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可以说《成都市城乡社区发展规划(2018—2035年)》提供了一个从宏观视角研究和引导基层社区发展的可能。落实新型城镇化城市建设的新理念,完善规划编制与建设实施的衔接统筹,尝试提出"城市建设纲要"的新规划类型。通过分析国内城市建设存在的主要问题,借鉴国内外面向实施的规划编制经验,认为城市建设纲要的核心价值应体现在强调理念性,回归"以人为本"的价值取向;强调结构性,聚焦发展机遇的空间骨架;强调整体性,加强多要素的整合统筹;强调行动性,构建"目标——行动——项目"的实施路径。

在此基础上,结合宁波城市建设纲要的工作实践,探索此类规划的技术路线和工作方法。交通承载力作为科学确定城市密度分区的重要影响因素,目前尚未引起足够重视。深圳在新一轮城市密度分区调整优化研究中,将交通系统作为评估密度分区和地块容积率测算的定量分析指标。

分别从宏观层面、中观层面和微观层面,系统建立了交通承载力和城市开发强度之间的互动评估模型,并在方案编制前、中、后不同阶段采用静态交通评估和动态交通评估相结合的技术手段,通过反复迭代和评估测试,最终确定基于未来交通规划方案基础上的深圳市新一轮密度分区方案以及不同用地类型的地块基准容积率。

密度分区视角下的交通定量评估理论和技术方法,有利于促进城市用地和交通系统的协调发展,为大城市密度分区决策提供科学依据,同时也可以为国内外城市提供借鉴和参考。"以工带农、以工建镇"的江苏省小城镇是中国农村工业化和就地城镇化的代表模式之一。