城市环境卫生管理论文

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实验室安全论文:新时期城市环境卫生管理思路措施研究

摘 要：在城市的发展过程中，市容市貌直接影响着城市的形象和发展速度。因此需要对城市的环境卫生情况加强管理。现如今，人们生活水平得到了逐步提高，因此对于生活环境也提出了较高的要求，因此相关的环卫部门要加强对城市发展的重视，切实解决实际问题。主要对新时期城市环境卫生管理问题进行了深入探讨，并且提出了相关的解决措施，仅供参考。

关键词：城市；环境卫生；管理

对于城市的发展来说，其环卫管理是一项较为复杂的工作，而且涉及到的范围较广。做好城市的环境卫生管理工做不仅能够促进城市的经济发展，同时对于城市文明程度的提升也起到一定的促进作用。但是工作的强度较大，而且覆盖的面积相对较广。为了深入贯彻落实可持续发展的战略，需要保持环卫管理工作的长期性和稳定性。这样才能促进整个城市的长足发展。

1 城市环卫工作和经济发展的关系

城市的发展离不开投资商的投资，因此要想给投资商一个较好的印象，首先要从城市的“脸面”出发，因此，城市的环卫工作就需要得到高度重视。城市的环境和卫生工作是整个城市综合实力的体现，也是吸引投资商的一个重要因素。通过对城市的环境和卫生状况的了解和考察，可以看出城市领导的能力，同时直接影响到投资的规划和投资数量。可见，城市的环境和卫生管理也是一种无形的财产，通过对环境问题的改善可以有效地促进城市的经济发展和进步，不仅会影响对城市目前的发展状况，同时也会起到一定的增值效果，促进城市的未来的发展。

2 提高对城市环卫工作重要性的认识

为了保证城市环境和卫生治理的效果，首先需要对提高城市环卫工作重要性的认识。通常情况下，环境卫生工作属于公共事业，对城市的发展起到一定的促进作用。近年来由于城市化进程的不断加快，人们的生活水平和城市环境卫生的质量工作存在着一定的的差距。因此，相关的城市环卫人员需要贯彻落实科学发展观的相关内容，通过采取科学合理的方式来加大宣传力度，以改善环境为根本出发点，最大限度地降低城市的环境污染，实现对社会公共卫生的管理。只有加强人们对于城市环境卫生工作的认识，才能在具体的工作中充分发挥积极性，在某种程度上保证城市生态的发展。

3 加大对城市环卫监管力度

现如今，为加强城市建设的力度，城市的领导者个管理者杜宇城市的形象问题加强了重视。进而对环境卫生管理方面加大了检查和监督力度。具体的工作包括制定相应的环境卫生治理规划，经过审查部门审查之后要进行具体的贯彻和落实。要定期对城区进行检查，并做好相应的记录，最终形成报告的形式进行汇总。需要注意的是，在对城区环境卫生的检查和监督工作中，需要检察队伍和环卫单位加强交流和沟通，处理的过程中也要分清主次，循序渐进。要本着为市民服务的原则，以净化城市环境为最终目标。另外，要根据不同季节的环境卫生污染现状来采取具体的促使。对于冬季来说，主要的监管和治理工作要放在路面积雪的清理上。相反，夏季的卫生治理则主要针对建筑垃圾或者是垃圾箱、车等，加上城市的污水处理。与此同时要做好环卫治理的反馈工作。

4 保证环境治理的长期性

对于城市环境的治理工作来说，其动态性和系统性较为突出。另外在治理的过程中经常出现反复，不是在短时期内就可以解决的。要想使得城市环境治理体现出一定的长期性，需要以持之以恒和常抓不懈为宗旨。具体可以从以下几个方面来进行：

第一，要对城市路面进行清理。要根据相关的标准来对其进行治理，而且要长期进行，这样才能保证城市的大环境得到清洁。

第二，要做好城市垃圾的清理和运输工作。要尽量避免城市垃圾对环境造成的“二次污染”，因此，要将城市的垃圾进行集装，直接将其进行分类处理。

第三，要对建筑工地的垃圾加强管理。对于建筑工程来说，形成建筑垃圾是不可避免的，因此，需要相关的工作人员对这些垃圾进行统一的处理，每日垃圾每日清。

第四，要加强垃圾粪便处置工作的管理。根据地理条件，依照国家标准，结合本地实际，选择采用必要的处置方式，提高垃圾粪便的无害化处理效果，尽量降低对地面水、地下水、大气及周边环境的污染。

第五，要注重公共设施（备）的配置和管理。配置要合理，数量要充足，使用要方便，管理要规范，形式要雅观，使之发挥应有功能，服务于城市。

5 强化责任，增强市民的环卫意识

巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，关键在于居民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。

5.1 要加强新闻舆论引导，利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势。

5.2 二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员”以及进一步开展社区居民义务参与环卫等活动。

5.3 三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系，继续开展城区“周末大扫除”活动。

5.4 四是从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开展“小手拉大手、文明一起走”的一系列文明市民教育活动。

5.5 五是坚持开展各类文明卫生创建，营造人人关心环境卫生、全民参与环卫管理的良好氛围。

6 处理好城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题

随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。

解决办法：实行城乡垃圾一体化收运处理，各街道和村（居）按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况可以建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度。

7 总结

因此，我们必须对城市的空间环境卫生实行全方位的管理，维护城市环境的整洁，使城市环境卫生与城市的经济协调发展，不断满足城市人民对生活、工作环境质量的需要。同时，我们政府部门可以通过市容法规、市容文明规范等的宣传，发动群众，人人动手，清洁城市，逐步使市民增强环境意识，共同维护城市环境卫生的社会公德，达到提高素质进一步维护我们的生存环境。这样，我们就一定会建设出一个优美文明的现代化城市，这也需要我们长期努力。

实验室安全论文:浅析我国城市环境卫生管理的发展

[摘 要]随着经济的高速发展，城市居民对自己的生活质量和生活水平提出了更为严格的要求。城市环境卫生的好坏是城市管理水平和居民生活质量最直观、最直接的标志之一，在城市发展中占据越来越重要的位置。它不仅与城市形象息息相关，而且还与人们生活的幸福感成正比。因此城市环境卫生必须搞好，真正逐步实现生态文明城市建设。

[关键词]环境卫生 管理 建设

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）16-0219-01

作为城市生态环境整治的一个重要内容，城市环境卫生的整治是现代城市形象建设的核心环节，是优质生活的必要条件。城市功能作用的最大化需要整洁卫生的环境。城市环境卫生状况与经济发展密不可分，是制约城市进步的重要因素之一。环境卫生管理是一个动态的、复杂的系统工程，其工作反复性大、覆盖面广、艰巨性强。在未来发展中一定要妥善解决好城市环境卫生管理中的问题，进一步提高管理水平。

1 城市环境卫生管理中存在的主要问题

1.1 城市规划不合理

近几年来，我国加大了城市的建设力度，城市化进程也在不断加快，城市规划不合理现象在小城市中普遍存在。随着小城市经济的快速发展，旧建筑改造、建设新小区的步伐也在提速。由于投入了较多的人力、物力和财力，城市的环境卫生在一定程度上得到改善。然而在城市中仍然有一些地方存在“脏、乱、差”现象，还需要采取措施解决。一方面是在建筑后期很难重新规划放置建筑垃圾的场所。另一方面，已经建成的设施不能满足目前城市发展对环境设施的要求，管理体制还有待进一步完善。

1.2 环境管理投入不足

由于城市经济发展的差异化，一些地方经济以农业为主，市场经济发展较慢，给地方财政带来较大的压力。财力的投入不够，致使环卫设施滞后。随着人口的增加，垃圾也日益增多。寸土寸金的城市似乎已经没有容量去容纳新的环卫设施，原有的设施早已无法满足现状。造成废物堆积，污染环境，进一步加剧了环境卫生问题。政府相关管理部门对环境卫生不够重视，对居民未进行正确的环境观念的引导，自然不会投入很大的人力、财力去发展环境保护工作。

1.3 环境管理人员参差不齐

每一个城市直辖区内的环境工作都由不同能力的职能部门执行监管，执行人员队伍所接受的培训、对环境工作的认识不统一，他们所管辖的区域也决定了这种差异性的存在，而且市民环保意识薄弱。虽然近几年一直在提倡环保，但是实际贯彻落实效果却令人堪忧，随地乱扔垃圾现象仍然普遍存在。另外，城市中还存在许多小型超市为吸引顾客无偿提供塑料袋的现象，因而造成白色污染。同时环卫队伍缺乏活力。我国城市的清洁都是由国家统筹下的环卫系统工人负责，由于这是一个特殊的职业，普遍人们都觉得环卫累且脏，薪水又不够吸引人，所以行业竞争力度不够，环卫队伍服务能力不高。

1.4 环境管理责任不明确

随着小城市不断扩大城区面积，加快发展步伐，市区、街道交叉的公共部分出现管理职责不明、甚至无人管理的现象。由于城市环境卫生涉及内容多且范围广，形成监管盲区，还存在管理交叉现象，双方互相推诿。尤其是在城乡结合部和新规划的城区，由于疏于管理，露天垃圾场随处可见，垃圾随地乱扔，不仅污染了居民的生活环境，还会对水质进行污染，对城市文明建设具有较大的影响。

1.5 环境管理体制、立法不全

环境管理工作是一个城市文明建设的核心。它不只是环境部门的单项工作，还需要各相关职能部门的协作与配合。环境法律法规的不完善，不能对环境工作人员进行很好的保护，在执法过程不能占据重要地位。从而导致环境法无法实施，从而使环境工作人员不能依据环境法来执行任务。为了管理城市环境卫生，政府虽然设立了“三同时”政策，但并没有得到真正落实，许多公共设施的数量很少。

2 解决方法

2.1 合理规划城市建设

环境问题是一所城市需要关注的重点问题之一。在城市建设快速发展过程中，需要充分考虑城市环境基础设施的合理布局。根据市、区、街道三个管理层面不同的功能、特点和管理幅度，对其城市管理核心职能进行明确定位，并合理分配决策、执行、管理、监督等职能。建构“无缝隙”的行政管理模式，强化市、区、街道管理三级责任平台，对城市建设中出现的问题进行解决，对城市建设合理规划，容易出现的问题提前做好预防措施，充分对城市建设的环境设施及环境工作进行合理安排、规划。

2.2 加大财政投入

政府在环境管理中处于主导地位，应该加大对于环境卫生管理与宣传的投入。如：增加环境卫生的公益广告，发动公众参与管理。市民不仅是国家的主人翁，也是城市的主体，是城市中的一份子，有义务为做好城市环境卫生工作贡献自己的才智和力量。群众的力量是无穷的，所有城市居民都应该参与到城市环境卫生保护中来。因为一个城市的环境卫生展示的是一个城市的文明形象，应看到环境管理所带来的长期社会效益。

2.3 加大对环卫管理人员的培训

建立起一支“勇于吃苦、乐于奉献、素质优良”的环境卫生作业和管理队伍是成功的必要条件。针对区县级的环境管理人员，应加强培训，树立环境管理工作的标准与规范，严格按照标准来开展工作。只有这样，才能提升管理效能，打造良好的城市形象。加强竞争机制，充分发挥和提高环卫工人的主动性、积极性，让他们意识到自己是维护城市环境卫生的主人公，切实提高环卫工作人员的利益，提高现有环卫工人的危机意识，使这个行业注入新的活力和生命力。

2.4 明确区域管理职责

城市环境卫生管理是城市管理工作职能的一部分，治理和维护城市环境卫生仅仅靠环卫行业是不够的，需要各有关部门的密切配合和共同协作。对于市区、街道出现交叉的公共路段，应建立城市环境卫生区域管理制度，明确到人，明确职责。各辖区内出现的问题可以追溯到管理辖区的部门。各部门分工协作，各自管理好辖区内的环境卫生，提高工作效率，区域间市容环境卫生管理责任区不留管理和作业的重复点、空白点，避免空位、缺位和盲区。

2.5 改革管理体制，加大执法力度

环境管理工作需要依靠各相关部门的协作配合，政府工作要做到细致明确、不留死角。在交界区要明确管辖范围，做到职责分明。政府是一个城市的最高权力者，应该主动协调环境监督管理工作，以确保工作顺利开展。加强监督管理体系的建设，建立问责机制，防止权钱交易，实现人人成为环境卫生的监管者。提升各相关部门对环境保护的认识，让环境工作每个人都有责任。同时要完善环境保护法律法规，确保城市环境管理人员的地位，使环境执法能够落到实处，以切实发挥环境管理岗位人员在保护环境及环境执法中的职能作用。

3.结语

城市环境卫生管理工作是一项长期、系统的工程，如何有效进行环境卫生管理是城市发展进程中面临的棘手问题。管理好城市的环境卫生不是某一个部门的事情，它的开展需要全体社会大众的参与和支持，不仅需要环境卫生管理人员的严格监管，还需要提升城市居民的环卫意识。为了建设生态文明城市，要从各个层面去加强环境卫生管理，切实美化城市环境。在城市现代化建设中，全社会都应树立生态文明与生态安全的意识和理念。

实验室安全论文:如何提高城市环境卫生管理水平

【摘要】随着我国城市化进程的不断加快，城市的人口数量不断增多。与此同时，加强城市环境卫生管理工作，提高环境质量也成为城市建设过程中的重要任务之一。在本论文中，笔者首先介绍了城市环境卫生管理工作的重要性，而后分析了城市环境卫生管理工作的现状及存在的问题，最后对提高城市环卫管理工作实效性的措施进行了深入探讨。相信本论文的撰写，对未来城市环卫管理工作的开展有一定的积极意义。

【关键词】城市环境卫生；管理工作；实效性；措施

作为我国社会发展的主体，城市经济发展水平等从很大程度上代表了我国各方面发展的总体水平。随着我国社会主义现代化建设的不断推进，建设现代化的稳定城市也成为社会发展的必然趋势。城市环境质量的好坏严重影响着我国现代化城市的建设，对于维护共同卫生与安全以及我国社会主义和谐社会的建设等都具有十分重要的意义。

一、城市环境卫生工作的重要性

随着我国改革开放的不断深入和经济全球化的趋势进一步发展，人们的生活水平大大提高，对生活质量的要求也越来越高。而城市的环境卫生工作更是成为人们关注的重中之重。城市环境卫生工作是一项与人们的生活息息相关的公益性事业，也是我国经济发展水平不断提高的重要基础及保障。在当前社会经济形势下，我国的城市环境卫生工作还远远落后于城市的发展速度，不利于我国社会经济的稳定。因此，在未来的工作过程中，政府应该充分认识城市环境卫生的重要性，做好城市环境卫生的管理工作，进一步保障城市的公共卫生与安全，从而切实保障广大人民群众的根本利益。

二、城市环境卫生管理工作的现状及存在的问题

由于各种主客观因素的影响，我国城市的环境卫生管理工作还存在很多的问题。下面，笔者将对这些问题进行总结与分析。

（一）城市的环境卫生管理过程中规划不合理。随着城市化进程的加快，。各个城市在加强基础设施方面的建设过程中，并没有做好环卫基础设施的规划，造成基础设施选址、建设难度较大。同时，很多城市的环卫设施分布不合理，部分地区基础设施过分聚集在一起，而部分地区的基础设施相距过远，不方便人们的日常生活。另外，各种露天垃圾站的存在，既污染了环境，又影响了城市面貌。

（二）对城市环卫工作的重视程度不够，资金投入不足。就目前来说，大部分城市都把关注的重点置于经济效益的提高方面，而忽视了城市的卫生管理工作，导致城市环卫工作不到位。也正因为如此，城市用于改善环境卫生建设的资金相对较少，不利于各项管理工作的落实。

（三）城市环卫管理工作的管理体制不完善，职能部门配合不合理。城市的环卫管理工作是一项较为复杂的工程，需要多方面的配合，包括城市建设规划部门、国土资源部门、街道管理部门等。只有各个部门之间相互配合，城市的环卫管理工作才能充分落实。但是，目前来说，各个部门之间各自为政，配合工作不到位，导致管理效率较低。这些问题的存在暴露出当前我国的城市环卫管理工作漏洞较多，不利于城市的健康发展。

三、提高城市环境卫生管理工作实效性的措施

针对当前环卫管理工作中存在的各种问题，结合自己的工作经验，笔者提出了提高我国城市环卫管理工作实效性的相关措施。

首先，要完善城市环境卫生管理工作的相关规划，确保环卫基础设施建设的合理性。在环卫工作的管理过程中，工作人员要仔细审查相关单位的建设规划，看其是否合理。同时，要对所有环卫工程的设备安全合理与否进行审查，尽可能保证所有设施合理得当，方便广大人民群众的日常生活。

其次，要十分重视城市环境卫生管理工作。要将城市环卫管理工作摆在城市发展的突出位置，提高重视程度；要加强城市环卫管理工作的人力资源储备，提高人员的专业素质及管理才能充分落实各项管理工作；要加大资金投入，为各项管理活动的开展提供强有力的资金支持。

再次，要完善城市环卫管理工作的组织体系，加强各个部门之间的配合。要做好沟通协调工作，在管理工作的开展过程中，遇到问题，要加强与其他部门的沟通，以尽快解决管理难题，提高城市的环境卫生质量。例如，要加强分级管理工作，分为“市、区、街道”三个部分。这三个大的部分负责的范围不同，市级的管理单位要对整个城市的环卫管理工作负责，区或者街道负责的区域则相对较小。当然，这三个部分并不是各自为政，而是相互配合，共同致力于城市环卫管理工作。

除此之外，为了提高城市环境卫生管理工作的实效性，我们还应该进一步优化管理手段，采用行政手段与经济手段相结合的管理方法。例如，可以运用生态补偿机制，对于那些给周围环境造成较大污染的企业一定的罚金处理，或者分配给他们具体的环境保护与环境治理的任务，确保环卫管理工作的落实。加快治理城市环境卫生，提高环境质量是一项长期且艰巨的任务，需要相关人员的不懈努力与支持。

四、总结

科学合理的城市环境卫生管理工作，有利于优化城市环境质量，为人们提供舒适的生活环境，促进我国社会主义和谐社会的建设。在未来的发展过程中，各个城市应该十分重视城市环境卫生管理工作，采取各种积极有效的措施，落实各项管理工作。同时，每一名城市人员都应该认识环卫工作的重要性，从而严格要求自己，从我做起，从身边的小事做起，努力保护周围的环境。相信未来，在各方的共同努力与配合之下，我国城市的环境质量一定会大有提高。

实验室安全论文:优化城市环境卫生管理的思路分析

[摘 要]对现代城市发展来说，由于环境卫生管理工作涉及范围广泛，是一项比较复杂的工作，因此要做好新时期城市环境卫生管理。做好城市环卫管理工作对于促进经济发展大有益处，但是由于城市环卫管理工作涉及面较广，工作强度非常大，为了促进城市健康发展，就要认真分析城市环卫管理存在的问题，保持环境卫生管理工作的长期与稳定。

[关键词]城市环境;卫生管理;思路

前言：城市环境卫生管理在城市现代化建设中具有非常重要的作用，也是推动城市环保工作开展的关键。近年来，一些城市在建设规模不断扩大的同时，城市环境卫生管理方面却出现了较多的问题，影响了城市环境卫生整体水平的提升，也难以满足人们对于宜居环境的基本要求。因此，优化城市环境卫生管理模式，改革城市环境卫生管理手段，不断提高城市环境卫生水平，已经成为城市管理的重要工作。

1.当前我国城市环境卫生现状

城市环境卫生作为社会公共服务的一种，必须掌握公共服务的本质属性，通过改变政府职能，引入竞争机制，提高公共服务的质量和效率，以满足城市居民的不同需求。研究人员对城市环境卫生管理市场化操作中的一些宏观和微观问题展开了研究，比如如何培育成熟的市场体系，政府、企业、社会和公民所扮演的不同的角色在市场化的过程中所起的重要作用等，都需要进一步讨论。城市环境卫生管理市场化要充分发挥市场的资源配置功能，而且在市场化的过程中，促使政府成为一个“聪明的买家”尤为重要。只有将城市和市场有效结合起来，才能使城市环境卫生管理持续健康发展。本文试图做一个系统研究，为城市环境卫生管理改革做一些有益探索。

2.城市环境卫生管理存在的问题

2.1 城市居民环境卫生意识淡薄

城市居民的卫生意识薄弱是与经济和社会发展水平相关的，城市居民卫生意识淡薄主要体现在公民公德意识差，卫生习惯不好。目前，在部分城市居民中随地吐痰，乱扔果皮纸屑的现象比较严重，一方面由于居民自身素质水平不高，另一方面在城市化进程加快的背景下，城市人口数量迅速增加，增加了环境卫生管理的难度。

2.2 环卫资金不足导致环卫设施不齐全

城市环境卫生管理是一项比较系统的工作，管理内容比较繁琐，为了保证环卫工作的质量，需要配备齐全的环卫设施。尤其是在城市化进程快速发展的形势下，城市的垃圾量不断增加，对环卫工作带来了很大的难度。但是有些城市因为环卫资金受限，环卫设施配备不齐全。垃圾箱因数量不足而导致空间分布不合理，由此导致乱扔垃圾现象比较普遍。而清洁车的配置有限，就会加剧环卫工人的工作量。运输车量运转周期较长，导致垃圾的滞留时间延长，会加剧城市环境卫生污染，对人们的身体健康不利。

2.3 环境卫生管理体制不健全

目前，在我国城市环境卫生管理方面，管理体制还没有完全理顺，在环境卫生的管理方面还存在着各自为战的局面，对城市环境卫生齐抓共管的意识不前，环境卫生管理在具体的实践过程中往往受到较多的限制和制约。其次，在城市环境卫生管理方面，也缺乏相应的长效管理机制，往往陷入发现问题、集中治理、问题复发、再集中治理的怪圈，环境卫生管理整体水平不高。

3.优化城市环境卫生管理的措施

3.1 提高全民的环卫意识

全方位的提升民众的环卫意识，例如可以通过普及环卫知识，营造良好的城市环境保护氛围，以广播、电视、报刊为媒介的媒体进行宣传教育，以公益的形式宣传教育知识使它家喻户晓。也可以在社区街道办墙报和制作展板，同时把录制环卫视频在生活区不定时播放。印发宣传物使流动人口和市民的环境保护知识能够一定普及，人口问题不再成为城市卫生的难题，不再出现城市市民特别是流动群众环境保护的意识薄弱，出门就乱扔垃圾，没有公德意识的现象。

3.2 加大环卫资金投入

使公款取之于民用之于民，多设置垃圾容器以及使生活垃圾统一处理，特别是一些人口稠密地区，比如城中村以及城郊聚居区因为居住人口多而杂，更应该加强其基础设施建设。因地制宜，从实际出发，科学合理布局中转站，实行集中收集，集中处理及运送。同时加强公厕的卫生管理及设置点的布局的人性化，做到百米可见，方便居民生活。从长远出发，着眼于未来，搞好卫生工作，还清洁环境于民，尽最大努力做好垃圾处理及治理工作，把城市卫生当大事来抓，造福当代和后来者。

3.3 完善城市环境卫生管理制度建设

提高城市环境卫生管理水平，确保各项管理工作有条不紊的执行，最关键的是必须进一步的强化城市环境卫生管理的制度建设，尤其是进一步加强对环境卫生的管理、监督，创新管理等方面的制度机制设计，在城市环境卫生管理中构建依法管理的长效机制。在制度设计中，最重要的是要健全完善监督检查以及考核管理制度，通过落实工作管理责任制度，对城市环境卫生管理进行优化约束，不断提高城市环境卫生整体管理水平。同时，重点还应该全面统筹规划、建设、环保、公安、工商、文化、商务、卫生、食品药品监督等相关管理部门的力量，加大对各种违反市容环境卫生管理的处理力度，确保共同配合提高市容环境卫生管理工作水平。

3.4 将市场化机制引入环卫管理

研究表明，政府作为环卫服务的直接提供者，往往出现服务的成本或价格居高不下。环卫服务的市场化，将大大提高环卫服务的供给效率。目前，在环卫行业引入市场化机制并经实践证明取得明显效果的主要形式有以下两种：（1）BOT方式建设城市环卫基础设施。由政府与私营投资者就某个大型环卫基础设施建设项目签定合同，政府特许民营部门负责设施的融资、建造、运营和维护，在特许期满后，项目无偿地转让给政府，政府以承诺的服务价格来补偿民营部门的支出并保证其合理回报，等同于民营部门对公共部门的融资租赁，价格风险由公共部门承担。（2）环卫作业服务承包经营。合同承包是通过招投标竞争授予服务合同作业经费来自政府购买服务，政府是投资主体由承包单位提供服务，适用于道路清扫保洁服务。

3.5 证环境治理的长期性

做好城市环境卫生治理的动态性与系统性管理对于保证环卫管理的长效性非常重要。一些城市环境问题不是一朝一夕可以解决的，这就需要城市环境治理的长期性，具体从以下几方面进行：第一，定期对城市路面进行清理，要按照相关标准进行治理，并形成长效机制。第二，对城市垃圾清理与运输工作加强管理，避免不必要的“二次污染”，对城市垃圾进行集体分类处理。第三，加强建筑垃圾管理工作，相关工作人员应做到对建筑垃圾进行统一处理，并做到每日垃圾及时清理。第四，要注重公共设施（备）的配置和管理。配置要合理，数量要充足，使用要方便，管理要规范，形式要雅观，使之发挥应有功能，服务于城市。

结束语

城市规模的不断扩大，以及人们生活水平的逐渐提高，对于城市环境卫生管理也提出了新的更高要求。城市管理部门应该全面深入的分析在城市环境卫生管理工作中存在的一些问题，并重点在制度管理、设备保障等几方面完善管理举措，不断优化城市环境卫生管理模式，为城市管理水平的不断提高提供良好的基础条件。

实验室安全论文:中小城市环境卫生管理体制研究

摘要:随着我国城市建设和市场经济的发展,很多中小城市的环境卫生管理体制存在不太适应的状况。本文以提高中小城市环境卫生管理水平为目的,探讨了中小城市的行政管理体制、作业运营体制和作业监督体制,以供中小城市环境卫生管理工作参考。

关键词:行政管理;作业运营;监督

当前,我国特大城市、大城市的环境卫生问题已经逐步受到重视,兴建起了许多现代化的垃圾处理设施,垃圾的无害化处理率相对比较高。但是大部分中小型城市(这里指50万以下人口的城市)的城市环境卫生问题比较突出。这类城市面积不是很大,人流量不是很多,在环境卫生的管理方面更有利,但同时,这类城市经济一般不是很发达,对城市环境卫生的重视程度也相对少些。研究适合大多数中小城市的环境卫生管理体制,提高中小城市环境卫生管理水平,是解决中小城市环境卫生问题的关键。

一、政府行政管理体制

2006年初,建设部颁发的《中国城乡环境卫生体系建设》白皮书已就环境卫生行政管理体系建设提出了明确的要求。首先是健全和完善环境卫生的行政管理构架;其次要强化政府行政的规划、法规、政策、标准等管理职能;其三必须切实履行好对环境卫生作业服务市场的监管职责。

环境卫生行政管理机构应该是和一个城市内各级政府的数量一致的,具体来讲,在一个设区的中小城市里,除了市级具有环境卫生管理机构外,各区级政府还应设有相应环境卫生管理机构,这样,既体现了环境卫生管理是政府的城市管理职能之一,又能加大环境卫生监管力度。就是说,要按照分级管理、重心下移的思路管理城市环境卫生,要对城市环境实行全方位的管理并要实行“两级政府、三级管理”。一级是市政府管理,负责对全市整体动态因素的宏观管理;二级是区政府管理,负责对本区动态因素的具体管理;三级是街道办事处及其居民委员会管理,负责对社区和群众自治的管理。三级管理是在市、区二级政府统一指挥下的有机协调管理。根据目前部分城市的经验,中小城市的环境卫生行政管理体制宜采用分级环卫部门管理的模式,要明确界定政府环卫管理部门的职能。各级环卫管理部门的主要任务是履行环卫管理职能和对环卫作业服务的市场进行调控;负责环卫发展规划的编制,地方法规、规章的起草与实施;管理政府资产和社会收费;维护环卫作业市场秩序。市环卫局对全市环卫工作实行全方位的调控、管理,对区环卫局实行业务领导,对县级市环卫局实行业务指导。区(县级市)环卫部门负责环卫作业服务的监督管理,分区域设立环卫监督管理所,主要承担所辖地区市容环卫的宣传、检查监督和收费管理。

二、环卫作业运营体制

从政府职能转变的要求出发,环境卫生政府行政管理应同环境卫生作业服务运营相分离,即政府行政管理部门不再直接从事具体作业服务的组织,而是交由市场组织生产,政府行政管理部门以公共财政的方式负责采购(也可以通过社会中介来组织采购),同时实施对环境卫生作业服务市场的有效监管。对环境卫生事业的市场化改革来说,其根本目的不在于是事业模式还是企业模式,而在于它是垄断的市场还是竞争的市场。

要按照经营城市的思路,将市场化的机制和手段引入环境卫生管理作业领域,这在国内很多城市都有成功的先例。主要做法是,在保持环卫行业目前单位性质不变的前提下,积极探索环卫作业的市场化运作方式,努力实现合理配置城市资源,逐步减轻财政负担,从而达到环卫管理的最佳效果。凡政府财政拨款的道路清扫、生活垃圾清运、环卫公共设施、保洁服务和垃圾处理等较大型经营性项目,应公开信息,打破区域部门的局限,在统一市场准入制度、统一服务质量标准、统一监督管理的条件下,动员原作业服务单位和社会上符合资质条件的各种经济成分

的作业单位进入市场参与投标竞争。

三、作业监督体制

借鉴国内外开展城市环境卫生质量监督管理的先进经验,分析目前我国中小城市环境卫生质量监督管理中的利弊得失,现代城市环境卫生质量监督管理机制,应遵循系统理论的原则,建立高效、科学和有序的管理机制,可以从以下几方面深入思考:一是深化环卫工作改革,逐步推行清扫保洁特许经营权拍卖,推行清扫保洁质量监督考核,降低城市清扫保洁成本,提高清扫保洁质量。二是通过对街道(镇)的质量状况评价,调动街道(镇)第三层面的责任意识和争先意识,增强第三管理层面的管理力度和效果。三是坚持以人为本,构建环卫专业作业和居民商家清扫相结合的运行机制,构建门前三包和城建监察相结合的监督机制,不断提高市民的文明素质,培养良好的公共卫生习惯。四是按照网络化管理的要求,建立各类资源充分共享、指挥调度灵活机动、多种手段无缝链接的工作机制,为加强城市市容环境保障提供有力的支撑。五是发挥好新闻媒体的监督作用,广泛发动市民群众参与监督,要重视运用各级人大、政协的监督职能,积极打造“人人重视城市管理,人人关心城市环境”的舆论态势。

实验室安全论文:强化城市环境卫生管理工作探讨

摘 要：我国国际地位的不断提升，表明了我国经济的迅猛发展，但是快速的经济发展是以牺牲环境为代价的。迅速的经济崛起使得国民的素质与经济发展速度脱节，其实也并不是经济发展在走上坡路，国民素质在走下坡路，我国的国民素质也是在走上坡路的，只是这是一个比较缓慢的过程，不能操之过急。但这些也表明现阶段城市环境卫生管理不容乐观的现状。所以城市环境卫生管理就显得格外重要，城市环境卫生管理是指在城市政府的领导下，行政主管部门依靠专业的队伍、或者社会群众，依法对城市道路、公共场所、甚至各个家庭的卫生状况进行管理。

关键词：城市环境卫生管理工作；国民素质；解决措施

前言

城市环境卫生一方面代表着城市的门面，也就是城市的精神面貌、风气；另一方面，城市环境卫生质量高低代表着人们的生活水平，也从侧面体现出国民素质有待提高的现状。城市环境卫生不仅保护着环境，还保护着市民的身体健康，这足以见得城市环境卫生管理工作的重要性，但是事实却是城市环境卫生不容乐观，于是相对应的城市环境卫生管理工作负担就变重了。本文将对城市环境卫生的概况、城市环境卫生管理工作的重要性、所存在的问题，进行全面而有效的分析，并依据现状提出相对应的解决措施。

1 城市环境卫生管理工作现状

1.1 城市环境卫生概况

城市环境卫生包括所有公共空间的环境卫生。随着经济的不断发展，城市规模不断扩大，而国民素质与经济发展速度是脱节的。走在城市的街道里，扔烟头、随地吐痰、乱扔垃圾、小猫小狗随地大小便的情况屡见不鲜，面对这种情况，国民素质一时半会无法提高，这时，便需要社会政府方面采取强制性的措施进行监督，但是事实是相关的管理人员匮乏，城市环境卫生管理力度不够，还有一个最严重的问题，都说职业平等，但有些人从心里瞧不起环卫工人等清洁人员。除此之外，日韩等国早已推行垃圾分类，并且已经实施了很久，有相应的强有力的惩罚措施，但在我国许多人没有垃圾分类的概念，面对大街上的可回收物垃圾桶与不可回收物垃圾桶，许多人无所适从，或许根本没有思考这个环节，只是看到了垃圾桶便本能的将垃圾投放进去。但其实我国的城市环境卫生还是有所改善的，起码在城市里基本不会再有人随地大小便，乱扔垃圾的现象也有所减少。我国城市环境卫生状况亟待改善，国民素质也亟待提高，但这是一个循序渐进的过程，也不可操之过急。

1.2 城市环境卫生管理工作的重要性

城市化进程当中，城市环境卫生管理工作是极为重要的一个环节，为什么说它重要呢？城市环境卫生整洁会使市民觉得舒适，也可以以此吸引游客，进而推进城市化进程，促进经济发展，并不是说只有牺牲环境才能促进发展，保护环境所带来的日后效益将会更大；城市环境卫生彰显着城市的个性、体现着城市的精神面貌；城市环境卫生体现着市民的生活质量从侧面反映着国民素质高低。近期，中韩关系不太乐观，为什么呢？在对韩国市民生命无法得到充分保障之时，韩国人民还是同意在本国建立萨德导弹系统，因而中国人民燃起了爱国斗志，决心抵制韩国乐天，而让人心痛的是，许多韩国网友评论说正好滚出韩国、还给他们干净的济州岛，这样的事实真的是痛扎身心，先撇开国家安全不说，国民素质真的亟需提高，对环境的重视程度也亟需提高，在保持爱国斗志的同时，同样重视环境卫生，如此才会从根源解决问题。国民素质无法即可提高，但环境卫生亟需改善，面对这样的现状，谁能说城市环境管理工作不重要呢？

1.3 城市环境卫生管理工作存在的问题

城市环境卫生现状不容乐观，城市环境卫生管理工作现状也同样不容乐观。在这个对城市化进程来说极其重要的过程中存在着让人无法忽视的问题，最重要的便是素质问题，林子大了，什么鸟都有，在这个熔炉里不免有人浑水摸鱼，有一部分城市环境卫生管理工作人员素质不高，工作人员自身对环境卫生问题就不重视，对工作不够认真，态度不够严谨，面对这样的管理人员，我们还能有过多的期待么？这些人员都无法以身作则，又还能期待什么呢？而这只是其中一个问题，城市环境卫生管理人员有着很大的缺口，人员不足，即便个个都是精英，也无法分身顾及到所有地方。除了工作人员自身的问题，一部分市民的素质也亟需提高，面对顽固的不肯配合工作的市民，工作人员的管理工作就会受到极大的阻碍。

2 解决措施

2.1 从小抓起

学校教育对于一个人的一生是非常重要的，老师对孩子的影响可能是一生的，正确的价值观、人生观、世界观是需要从小培养的，老师对孩子来说亦师亦友，所以一定要以身作则。所以老师的素质非常重要，校方在招聘老师时，应当有合理的试用期，并且派遣相应人员去观察老师的德行。有一个人去某知名企业应聘，在走廊里看到了一片纸屑，其他人都熟视无睹，只有这个人将纸片捡起扔进了垃圾桶，最终只有这个捡起纸屑的人被录取了，而这个人的专业素养并非最优秀的。所以学校在招聘时也可以多元化的对老师的德行进行观察，进而综合录取。老师不仅要做到以身作则，还需要将自己的德行言传身教给学生，帮助学生从小树立保护环境、爱护卫生的r值观、世界观，当然除了老师以外，最重要的是父母的影响，许多孩子在学校是受到了正确的熏陶，但是回到家中父母的行为却与老师教导的相违背，于是父母说脏话、孩子也跟着说脏话，父母乱丢垃圾、孩子也乱丢垃圾……于是，渐渐地，孩子耳濡目染，从小养成了不好的习惯，所以父母一定要给孩子树立良好的榜样。

2.2 加强宣传

许多人不重视环境卫生，跟历史有着不可分割的联系，、高考的废除……有一群人没有完成学业、甚至连小学都没有毕业，而这些人现在可能为人父母，可能当了爷爷奶奶，但他们却大字不识几个，他们错过了从小培养增却价值观的时候，所以政府在宣传环保理念时，需要采取更加多元化的方式，不能仅仅靠文字海报宣传，这样应该是收效甚微，政府相关单位可以借助媒体行业进行宣传，中央电视台有一个广告：一群人在公交车上，而有一个空的易拉罐却无所适从，安静的车厢里易拉罐像足球一样被人们踢来踢去，最终，易拉罐传到了一个少年脚下，少年捡起易拉罐投进垃圾桶，于是广告最后出现了球进了三个字，短短几十秒的广告却寓意深刻，社会在进步，宣传的方式也有很多，希望政府人员可以利用社会资源，加大宣传力度。

2.3 加强管理力度

管理就是指相关人员依据相关条例对人员进行管束，从而维持社会秩序以达到最终目的。城市环境卫生管理工作是依据相关环境保护法律，对市民进行约束，以达到市区环境整洁的目的，在这个管理过程中，有两个问题：城市环境卫生管理人员缺失且部分人员自身素质不高，另外一点便是市民方面。许多市民自身价值观扭曲，随手扔垃圾、随地吐痰早已成为习惯，既然自身无法改变，那么城市环境卫生管理局就该有所行动，从社会的角度对市民进行监督，遇到恶劣市民决不能心慈手软，一定要依法严惩，加大管理力度才能形成良好的约束。除此之外，管理工作人员缺乏，所以管理局方面可以想办法扩招，但一定要招收素质高的工作人员。

结束语

经济飞速发展，城市环境卫生也受到了极大的破坏，面对这样的现状，市民需要共同行动起来，从不践踏草坪开始，从不乱扔垃圾开始，从不随地吐痰开始。政府相关人员需要以身作则，为市民作出表率，这样管理之时才更有底气。为了建设美好家园、改善城市形象、提升国民素质，政府相关人员需要加强管理力度，并进行大力宣传，如此我们的城市才会更加整洁，国民素质得到提高后，我们的国家在国际上才更有话语权，所以，让我们为了美好明天共同努力吧！

实验室安全论文:基层城市环境卫生管理存在的问题及对策研究

摘要：城市环境卫生是关乎人们生存环境和身体健康的重要方面，并且随着人们环保意识和对自我生活环境要求的提高，城市环境卫生问题逐渐成为当前社会的重点问题之一。鉴于此，笔者将在下文中对当前基层城市环境卫生管理进行探究，分析城市环保管理问题并提出可行性建议措施。

关键词：基层城市；环境卫生；环卫人员

1.概述

（1）概念

环卫管理是环境卫生管理的简称。环境卫生是指城市空间的卫生。主要包括城市街巷、道路、公共场所、水域等区域的环境整治，城市垃圾、粪便等生活废弃物的收集、清除运输、中转、处理、处置、综合利用，城市环境卫生设施规划、建设等。‘城市环境卫生管理，是在城市政府领导下，行政主管部门依靠专职队伍和社会力量，依法对道路、公共场所、垃圾、各单位和家庭等方面的卫生状况进行管理，为城市的生产和生活创造一个整洁、文明的环境。

（2）城市环境卫生管理的特点

城市环境卫生管理是一项繁杂的长期的重复性很强的工作总结起来其特点可以归纳为多样性、综合性、和复杂性。

多样性。其实城市环境卫生管理不是象人们想象的那样扫扫马路而矣，它包涵的内容相当丰富。包括垃圾的清扫、垃圾的收运、公厕的清理、违法违章占道行为的管理、违法小广告的清理工作、静态停车的管理等等，涉及面相当广泛。

综合性。由上面城市环境卫生管理的多样性，我们不难看出，城市环境卫生管理又有其综合性的一面，因为城市环境卫生管理是个系统工程，城市的规划、设计、建设、维护和使用都渗透在当中，管理职能通常由许多部门交叉执行，互相协作才能完成，比如在联合执法过程中需要工商、交警部门、建设局、规划局、税务等相关部门一同执行，因此说其具有非常强的综合性。

复杂性。城市环境卫生管理客观上存在着多头管理，而多头管理的弊端就是责任不清，职权难以界定，导致各管理职能部门常常疏于管理或者互相推诱，不愿承担责任，甚至出现问题常常是无人管理，致使很多环境卫生的问题得不到及时解决，影响整个城市管理其复杂性显而易见。

2.基层城市环境卫生管理存在问题

（1）环卫意识不足

基层城市居民因为受传统生活习俗和城市发展空间的制约，大多分布在主要街道两侧居住，同时大多存在村中城、城中村的城镇布局，传统的生活习俗并没有脱离农村那种较为落后的卫生观念和意识，致使城市环境卫生较差。

（2）《条例》落实不到位

《城市市容和环境卫生管理条例》无法得到落实，专业人员素质不足，职能部门、职能单位在管理和建设城市中的管理混乱，角色混乱，职责不明，任务不清，法规约束不到位，管理跟不上。

（3）环卫投入不足

政府部门虽然主观上重视，可是财政压力较大，缺乏更多的资金用于改善环卫建设事业的发展，最终促成环卫工作不良循环的发展态势。

（4）环卫职工待遇不高，工作条件恶劣

环卫职工的劳动保护和福利、工资政策兑现难。同时环卫工人工作条件较为恶劣，影响其身体健康。

（5）环卫队伍发展不平衡。街道办事处、居委会清扫保洁队伍，由于受种种因素制约，人力不足，投入不足，设施不足，致使大街小巷脏、乱、差的问题比较严重，影响了城市整体形象。

（6）环卫设施陈旧，服务手段落后

基层城市环卫基础设施落后，机械清扫率、垃圾无害化处理率、粪便无害化处理率等都较低。机械化程度低，科技含量少，服务手段落后，大多还是大铁锨装垃圾，大扫帚扫马路，服务手段原始，车况较差，安全系数小。

3.基层城市环境卫生管理改善措施

（1）政府要加强城市环境保护宣传，着重提高市民环保意识。

政府承担着管理城市的重要职责，而城市环境作为城市管理的重要部分，必须给予其足够的重视。城市环境的好坏关系到城市居民生活质量的高低，而且城市环境的好坏基本是由城市居民决定的。政府必须加强对市民城市环保的宣传，提高他们的环保意识，让他们意识到城市环境是与自身生活息息相关的，要主动积极地投入到城市环保中，从点滴做起，从小事做起。具体的宣传措施可以采取海报、宣传视频以及发起环保活动等方式进行。

（2）投入充足的资金，加快环保基础设施建设

良好的城市环境不仅能够提高城市居民的生活质量，而且能够吸引外来游客，增加城市的经济收入。对政府而言，良好的城市环境意味着更显著的、有效的政策业绩。所以，必须重视城市和环境的基础设施建设。城市环节基础设施的完善是城市环保的前提条件，在当前我国城市化水平不断提高和工业化程度不断加深的情况下，加快城市环保基础设施建设已成为社会群众和政府关注的焦点问题之一。在进行基础设施建设时要扩宽建设资金的来源渠道，鼓励民间投资，有效调整社会闲置资源的配置，将社会资金引导到公共服务的投资领域，降低政府在基础设施建设方面所面临的巨大资金投入。

（3）加快技术更新和设备的更替

城市环境卫生管理需要大量的人力和物力资源，技术和设备也是保证城市环境卫生质量的关键性因素。目前，虽然我国城市环境卫生处理设备和技术得到了极大的提升，但仍无法与世界一线国家相比较，仍存在诸多问题。为了城市环保工作的发展，必须重视环境卫生处理技术和处理设施的升级和更换，着重解决当前环境卫生处理中的问题和不足，加强对设备的日常维护。此外，除了处理技术和处理设备的升级外，还需要对污水处理技术人员的专业素质进行考察和培训，确保他们对新技术和新设备的熟练程度，要定期的对技术人员进行专业性考核。

（4）政府要明确自身定位，要逐渐转变自身职能

城市环境卫生的保持根据区域的不同分属于不同的政府部门，在进行城市环境卫生打扫时，这些政府部门只需要保证自己负责区域的卫生程度即可。在城市环境卫生管理上，政府要将管理权责集中到一个部门中，将权责明确化，部门精简化，摆脱传统的城市环境卫生管理工作中僵化的思维模式。此外，在城市环境卫生管理工作中，政府要逐渐转变自己的职能，部分不应该由政府承担的职位要分担给第三方，政府要将职能逐渐转变为监管者，从大方向上对城市环境卫生管理进行调度。但是，需要注意的事，在转职能前，必须完善相应的法律法规，只有这样才能保证职能转变的合理性。

（5）设置城市环境卫生管理目标

目标的设定有利于提高卫生人员和管理人员的工作积极性以及保证城市环境卫生，目标的设定和管理是城市环境卫生保持的保证。在设定城市环境卫生目标时，要综合地区特点、人流量、车流量以及地区固定住户数量等多方面意见，在保证城市环境卫生质量和进度的前提下合理设置目标。在设置城市环境卫生目标时，最好采取分段、分区域的方法，将整体环境卫生目标划分成多个阶段、多个区域，分段式管理，以此保证整体目标的完后。目标的设置不能成为一纸空文，要将其有效地落实到实践中，尽最大的努力去完成目标。

（6）提高垃圾处理科学化水平，加可回垃圾的二次利用

部分垃圾是能够进行二次利用的，这些垃圾若是得不到有效地处理，不仅浪费资源，还会造成极大的环境破坏。所以，要实现城乡垃圾一体化处理，建立垃圾集中处理点。在处理垃圾时，要保证处理方式的科学性，对可回收利用的垃圾要尽量的回收利用。

（7）改变人事管理方式，提高环卫人员队伍质量

城市环境卫生管理部门的各个岗位要根据需求进行重新划分，精简岗位数量和岗位人数，在选择岗位人才时要坚持人才优先原则，保证岗位任命公开、公正、公平。管理层职位的人才雇佣要注意人才的年龄、学历、能力等，作业层和基层的人员选择要考虑人员的专业素质和经验丰富程度以及个人的道德素质等，只有这样才能保证城市环境卫生管理队伍和环卫人员队伍的建设质量。除了对雇用人才的要求外，还要对在职人员进行专业素质的培训和再教育，定期举办知识交流会议和经验交流活动，选派高素质人才到各个区域内进行交流学习，积极提高换位工人队伍的专业素质和知识技能水平。在环卫人员的培训工作上，政府应该给予支持，这种支持不仅是政策上的支持，在经济上也要给予支持，提高环卫人员参加培训工作的热情和积极性。

4.结语

城市化水平提高的同时，城市各种环境卫生问题也随之而来，必须重视这一问题并采取相应的措施解决基层城市环境卫生管理问题。人们必须重视城市环境卫生管理体制的健全，不断地反思、创新、改革城市环卫管理工作，建立符合时展和社会要求的管理体制。

实验室安全论文:浅谈城市环境卫生管理

城市环境卫生管理是城市环境保护工作的重要内容之一，它的主要职责是遵循自然生态规律、客观经济规律和现代化城市建设与管理的要求，运用行政的、法律的、经济的、技术的等手段，对城市的空间环境卫生实行全方位的管理，维护城市环境的整洁，使城市环境卫生与城市的经济协调发展，不断满足城市人民对生活、工作环境质量的需要，保护人民身体健康。请支持原创网站

一、环境卫生与改革开放和经济发展的关系

城市环境卫生是投资环境的重要方面，环境卫生不仅体现了一个城市的外部面貌，起着窗口的作用，更是城市综合实力的体现，是城市基础设施、管理水平、科学技术和市民素质的综合反映。因此，城市环境卫生已成为吸引外商投资的一个重要条件。发达国家把环境卫生的好坏作为衡量领导管理能力的重要标志。城市面貌对投资者的感觉更直观。在去年，我们太原市开展了六项综合整治，并且取得了很好的效果。现在，不管是投资者、旅游者还是我们普通市民，都感觉到城市明显的干净整洁了，这肯定会提高我们太原市的身价，进一步来讲，就是保证了我们太原市国有资产的保值、增值、不流失。现在有一个新概念：城市及其环境是重要的国有资产。通过环境的改善，吸引外商投资，推进经济发展，带来城市繁荣，实际上也是国有资产的有效增值。请支持原创网站

二、现阶段环境卫生管理的规律和方法

现行的环境管理体制必须以社会主义市场经济为指导，按照政事分开的原则(管理和作业分开)逐步把环境卫生作业推向市场，建立起适应社会主义市场经济，符合环境卫生自身特点和发展规律的管理体制和运行机制，促进严正声明卫生健康发展。环境卫生管理还必须依靠严格执法来保证，通过提高市民素质来提高。主要方法有：

政事分开。强化政府管理职能，政府主管部门将环境卫生作业和服务从现有的体制分离。分离后政府主要进行管理、规划、监督、协调等工作。现在，小店区已初步开展了这项工作。比如：成立清扫公司，让街办、企业等一些单位的清扫队转变性质，成为一个经济实体，把清扫队改革成公司。政府再把各条街道的清扫权公开招标，通过公平竞争，择优选择的办法选择一个合格的清扫公司全面负责街道的清扫、保洁。让政府职能部门从作业中分离，改变以往管理的就是作业的这种状况，从而提高管理的效能请支持原创网站。

严格依法行政，强化执法管理。环境卫生作业市场放开后，政府主管部门必须遵循依法管理的原则，按照有关法规，通过严格的执法和管理，不断提高城市环境卫生质量，保持环境作业市场的正常运行。实行严格的执法和管理，这需要一支高素质的执法队伍这一点上，太原市必须进一步加强，现在我们的管理力度不够，比如：在太原市的任何一条大街，包括迎泽大街，像随地吐痰等不文明现象经常发生，根本做不到有过必罚。这一点我认为我们应该向一些发达国家学习，如日本、德国、新加坡等，采取严厉的法制手段，严格执法，给环境管理者更大的权力。现阶段我们在优化发展环境中提到的成立综合执法局等方案会对此有很大的提高。在另一方面还需要保证对环境管理者的监督，杜绝执法者以权谋私现象，这就需要加强效能监督。就目前来讲，太原市现阶段需要加强这方面的工作。

提高市民素质，这是改善环境卫生最根本之处。我们政府部门可以通过市容法规、市容文明规范等的宣传，发动群众，人人动手，清洁城市，逐步使市民增强环境意识，共同维护城市环境卫生的社会公德，达到提高素质进一步维护我们的生存环境。这样，我们就一定会建设出一个优美文明的现代化城市。这需要我们长期努力。