建筑机械租赁管理探讨

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建筑机械租赁管理探讨:浅谈建筑机械租赁管理

摘要：随着社会的发展，建筑行业得到了很大的发展，各大建筑公司以前的设备配置已满足不了大幅增加的建筑项目对机械设备的需求，设备供需出现矛盾，在这种情况下，机械设备的租赁业务应运而生了，这种模式是需要使用机械的单位或者个人和设备的所有者签署租赁合同，然后定期的向设备所有者支付一定的费用而获取设备的使用权，这项业务近些年来在我国得到了快速的发展，发展前景比较广阔。但是就目前的情况来看，建筑建筑机械租赁管理上仍然存在着一些问题，本文分析了建筑机械租赁管理的相关问题。

一、我国建筑机械租赁企业经营现状分析

我国的建筑机械租赁行业是在市场经济环境中诞生的，由于我国的市场经济发展历史较短，市场经济体制还不是十分完善，所以我国目前的建筑机械租赁企业的管理上还存在一些问题，这些问题制约了我国的建筑机械租赁行业的发展。这里有企业的经营管理观念的问题，也有企业技术人员和管理人员自身素质的问题，以及企业的规模与经济实力的问题。由于我国的建筑建筑机械租赁行业现状是大部分建筑建筑机械租赁公司的规模都比较小，经济和技术实力十分有限，大部分企业目前只能向用户提供简单的实物租赁服务。而且目前一些租赁企业的机械设备都比较陈旧，企业的设备维修力量多数十分有限，无法满足用户的需求，一些企业甚至难以保证租赁设备的完好率要求。正是因为缺乏基本的维修能力，我国大部分租赁企业难以及时地维修租赁的机械，往往给用户造成停机待工的经济损失。

二、建筑机械设备租赁的优势

建筑机械租赁其优点突出表现为：

（一）、可避免企业重复投资，避免设备闲置，提高设备的利用率。

（二）、可满足施工企业高峰期的设备需求，降低施工企业低谷期成本。

（三）、专业从事建筑机械租赁的企业，由于要提高自己的竞争力，可以根据市场的需求及设备的使用情况，采用先进的管理方式，及时更新设备，有利于新设备、新技术的应用。

（四）、专业租赁公司可凭借专业人才、技术、设备优势弥补施工企业设备的不足。由于具有一定规模的租赁公司，在全国各地都有分公司，还可以为施工企业提供全方位的服务。

（五）、由于变买为租，使施工企业将固定成本转化为可变成本，减少固定资产的投入，增加资金的流动性，使施工企业在竞争中处于有利的位置。

（六）、施工设备的租赁，使建筑机械的管理、使用维修、保养都由租赁企业负责，能使施工企业减少对设备的投资、减少大量的辅助人员。

三、建筑机械租赁管理普遍存在的问题

（一）、租赁企业无专业资质

目前的租赁企业有很大一部分属个体户性质规模小，人员少，无建筑起重机械安装维修资质，这些企业的安装、拆卸、附着顶升、维修等工作，按规定应委托具有相应资质的单位来完成，但事实上这些企业仅是挂靠有资质的单位，具体工作还是由本租赁企业完成"而本企业又没有相关技术人员配置，只好将这些工作承包给业内“打游击”的安装人员，这些人员技术水平参差不齐，安装质量无法保证，给机械安全运行埋下隐患。

（二）、施工机械操作人员无安全意识

操作手的素质偏低是安全隐患存在的原因之一。目前建筑施工机械租赁市场操作人员队伍庞杂，素质高低不一；维修人员技术力量薄弱，维修保养困难。建筑机械是特种设备，其操作人员必须经过特种作业培训才能上岗，但现在一些培训点，为了更快让人员投入使用，操作人员的培训时间、强度、实践都不够。对于租赁的施工机械，操作手和维修人员可能属于两个公司，对施工机械管理的态度不一致，使一些安全隐患加重导致事故的发生。操作手缺乏安全基本知识，不能够判断出已经存在的不安全条件。这种情况在建筑行业中最为普遍，我国是一个建筑业大国，从业人数近5000万人，建筑市场的竞争十分激烈，处于过度竞争状态。一大部分施工人员来自农村，没有受过良好的安全教育和技能的训练，安全知识普遍缺乏。建筑安全教育投入严重不足，增加了不安全因素。

（三）、管理体制不健全

由于市场中没有对机械设备的租赁业务形成一个有效的管理，所以施工企业在租赁业务上也没有一个相对完善的租赁管理制度，只是一种简单的合同签署，对于设备的管理也不够到位，以上种种现象都说明在租赁管理的过程中出现许多的问题，只有将这些问题解决掉，才能够对租赁市场形成有效的管理机制。

四、建筑机械租赁管理普遍存在的问题的对策

（一）、加强监管，实行准入制度

建设行政主管部门加强监管，实行建筑机械租赁准入制度，切实为塔机、施工升降机等建筑机械设备安全运行把住入口关。督促有实力的租赁企业尽快取得专业资质，无能力取得资质的绝大多数小企业，要完善委托管理、挂靠等手续，并在实际操作中严格按双方合约执行，不允许出现受委托方只收管理费，其他具体工作仍由委托方完成的情况，未取得资质或没有进行委托管理的企业不得从事建筑机械租赁业务，没有资质的人员也不能进行违法作业。

（二）、加强对操作手的管理

施工机械的操作人员，必须取得当地政府行政主管部门核发或认可的职业资格证书，并严格遵守相应机械的安全操作规程。操作人员应具备良好的职业道德，敬业爱岗，具有较强的安全意识和自我防护意识，心理稳定，身体素质好，在复杂的环境下具有良好的适应性、应变性。操作人员上岗前必须进行岗前安全教育培训，做到不经培训不上岗，操作不熟练不上岗，不了解岗位可能发生事故及防范措施不上岗，要在取得考核证后方可上岗操作，实行定人、定机、定岗制度。要做好操作人员劳动防护工作。安全管理者与被管理者签订安全责任合同并与经济挂钩，使操作人员具有安全风险意识，有的放矢，避免事故发生。

（三）、健全制度，落实责任，杜绝机械设备租赁管理的短期化行为

健全和完善机械设备租赁管理配套制度，细化各级领导、机械技术人员、相关管理人员及保管司机的管理职责和考核办法；建立机械设备租赁管理负责制，并将机械设备管理的效果，纳入项目成本和领导班子业绩考核；从领导做起，严格执行机械设备租赁管理制度，层层落实管理责任，强化监督、检查和考核的实效性，推行机械主管，以经济手段与岗位竞争相结合，确保机械设备管理制度的落实，杜绝机械设备租赁管理的短期化行为。

（四）、租赁机械的自身安全管理

加强对租赁机械的科学管理，使租赁机械在使用过程中始终保持完好的技术状态。租赁公司出租的机械必须符合施工现场机械设备完好技术标准的要求，不出租带病机械设备，不出租已报废机械。已出租的建筑起重机械设备的拆装，必须由具备相应的专业承包资质的企业进行。租赁的机械进入施工现场安装后，应经当地特种设备检验机构检测合格，获得安全使用证并到当地质量安全监督机构办理备案登记手续，方可投入正式使用。机械周围可设立醒目的安全标志牌，用以提醒人们注意安全及发生意外时如何采取紧急措施。要根据施工机械技术状况制定机械报废计划，适时报废使用周期终止的机械，严禁使用淘汰及报废机械。

四、发展展望

目前我国租赁业的大环境正逐步改进，我国发展租赁业的主要法律法规支撑体系已建立。作为整个租赁业系统的一个分支，建筑机械租赁也必将享受政策改善带来的便利之处。我国建筑机械租赁业务是一个新兴的行业，相信有了全社会的重视，建筑施工机械设备租赁社会化这个“朝阳产业”也将在我国取得很大的辉煌。

总之，在市场经济条件下，建筑机械租赁市场正逐步走向完善，这是历史的必然，也是不以人们的意志为转移的。我们需要不断的完善建筑机械租赁管理，引入现代化管理手段，并建立和完善各项管理组织及管理制度，不断总结经验，更好的促进建筑机械租赁的发展。

建筑机械租赁管理探讨:分析建筑机械租赁市场规范管理

【摘要】本文笔者针对建筑机械设备租赁市场目前所面对的各项问题进行了深入分析，并结合这些问题和现实情况提出了一些规范、管理性的建议和应对措施。

【关键词】建筑机械租赁；租赁市场；租赁问题

在社会主义市场经济体制改革逐步深入的同时，建筑机械设备的租赁市场却暴露出各种各样的问题，自律意识和自我约束的缺乏使得机械设备租赁市场处于一种涣散状态，尤其是在机械设备租赁的活动过程中，很多企业在建筑设备资源优化和共享时，片面追求自身的经济利益而违规操作，这在很大程度上导致了设备租赁市场的经营和管理脱轨，缺乏有效的法律法规加以规范和制约。

1建筑机械租赁市场现存问题

1.1诚信租赁

在社会主义市场经济条件下应遵循公平、公正的原则和态度来建立合作，合作双方尤其要遵循诚实信用的原则，因为只有双方信守承诺才能愉快地合作，建筑机械设备租赁市场才能够健康、稳步发展， 施工单位才能保证自身的良好发展。租赁的活动双方作为合作伙伴的同时也形成了利益上的一致关系，一荣俱荣，一损俱损，双方互相影响，协同共进，比如某建筑单位从机械租赁公司租赁塔机，双方存在一定的利益挂钩的同时也存在合作经验，租赁公司与建筑单位之间建立了合同关系。尤其在履行合同的行为过程中，当建筑单位以不正当理由逾期或者不付租金时，建筑设备租赁公司虽然可以将其起诉到法院甚至胜诉，但租赁方转移资金法院将无法强制执行，这样一来，受害方依然是出租方。这个诚信缺失的典型案例提示我们，租赁方应全面、充分地了解和掌握承租方的实际经济情况，如银行帐号、资金等信息。需要强调的是：出租房和承租方二者是相互影响和相互依存的关系，机械设备出租单位离不开建筑施工企业，同样，施工企业的发展也离不开设备出租单位。

1.2租赁的经营管理问题现状

（1）租赁单位分散无法形成统一市场，租赁单位单独成体系，且管理模式和改革系统各异，很难形成完备的市场体系，但是需要强调的是机械设备租赁单位的管理制度是影响租赁市场的规范和和健康发展。（2）管理水平和技术条件受限，很难与现代化的施工行为同步发展，很多施工单位针对其现有设备对外出租设备，其中一种设备的型号单一，选择性很小，而同一家公司可能有多种设备，机械设备的安装、保养等方面很难做到擅长和精通。这样一来，租赁双方就很难形成互利互信的合作伙伴关系，建筑设备统一的租赁市场就很难形成和发展。（3）租赁市场难以形成的管理缺失极易导致不正当竞争，尤其腐败横行，原因就在于各租赁单位的设备重复和单一竞争，尤其竞争单位实力参差不齐，很多租赁单位的经营管理人员徇私压价从中获得回扣，还有很多设备租赁单位违规开支计入施工费用而造成施工单位的经济损失而损害集体利益。

1.3租赁合同问题

设备租赁合同明确出租企业和承租单位双方权利和义务关系的协议或合同文本，租赁合同中设备所有权和使用权分开管理，设备租赁合同就是对设备暂时使用权进行规定的合同文本。机械设备的租赁合同就是承租方和出租方双方当事人达成租赁协议的一种形式，既可是书面形式，还可是口头形式，以书面为主，口头为辅，没有合同或协议保护的租赁关系可能会引起一些纠纷，举例来说，某一建筑机械设备租赁单位出租塔机于一施工企业，双方当事人相互之间相识很久，碍于面子也就未能及时签订正规、正式的租赁合同，而施工企业的人事变动就有可能使承租方借口资金紧张而不付或者拖欠租赁费用，造成出租单位的经济损失。

由于口头的协议和约定都不具备正常的法律效力，无法规范和制约当事双方的行为，所以无论何种关系，何种背景，在租赁经营活动中都应按正规、合理的途径和程序进行，并积极签订正规、有效的协议或合同。签建筑机械设备的租赁协议或合同时，一是要周密地写出注意事项和详细的备注；二是当事双方要从合作共荣的角度出发才能保证共同利益，其实从长远来看，二者的经济利益应当是长远一致的，而不是片面追求个人利益的短期行为。

2机械设备租赁市场的规范性对策

从经济学角度讲，管理制度和先进技术作为社会发展的助推器是相互对应的两个概念，并且，从很大程度上来讲制度是根本，故此，《建筑机械租赁办法》的出台和落实建筑机械设备租赁市场健康发展的根本，是政策和方向。所以，对建筑机械设备租赁市场现存问题进行分析并结合实际情况制订管理办法和应对措施加以管理和规范，维护市场的正常秩序是十分必要的。

2.1控股公司为龙头发展联合控股

建筑机械设备的租赁市场应当其自身资产为纽带走出国有控股的制约和束缚，发展联合控股，联合构建大的建筑机械设备租赁集团或者联合控股企业，从而实现市场资源的充分合理的配置与优化，并有效发挥租赁企业间的联合经营与管理，打造品牌企业形成更大的影响。设备的持有者只有遵循社会主义市场经济中的客观规律，主要是价值规律和供需规律来进行市场行为就能够建立整体、全面的市场租赁体制和系统，从而促进机械设备租赁市场的长远稳定发展。

2.2健全租赁市场制度，实现资源优配

想要实现社会主义市场经济资源的优化配置和建立、健全建筑机械设备租赁的市场制度，相关政府部门应当出台一些支持租赁行业稳步发展的财税方针或政策来促进建筑机械设备市场管理模式的转变，明确设备所有权和优化投资结构。法律法规和政府的相关政策支持能够在很大程度上改善市场环境，促进中小型的建筑单位和个体、民营企业获得公平、公正的竞争环境。

2.3建立健全租赁市场准入机制，实现健康运营

建筑机械设备市场准入机制的建立和健全是各层次企业生存和发展的必要手段，另外，对建筑施工单位所持有的资产进行全面的掌握和评估有利于对租赁市场的经营准入许可和等级评定起到一定的规范和制约。尤其在经营资质考核与复核过程中应对综合素质薄弱、责任感较差的单位给以取消资格或者暂停营业，使租赁市场环境下各个企业间优胜劣汰从而淘汰管理涣散，道德缺失经营单位，从而建立一个公平、高效的市场环境。需要强调的是监管部门的对于租金价格的引导和规范能够使租赁行业得到更好的规范，形成良好的制约机制。

2.4建立和完善设备租赁行业规范

建立和完善建筑机械设备租赁市场的行业规范就要求政府应当出台一些有利于机械设备租赁市场经营和管理的法律法规，比如，建筑机械租赁法等等，原因在于租赁法规能够更加约束承租方和出租方双方当事人的经济行为，使合同双方当事人的合法权利得到最大程度的保证，同样也能够对不合理、不合法的违规行为起到一定的制约作用而加强了租赁市场的行业整顿和合法保护。

综上所述，笔者认为出租方和承租方二者从自身利益和长远利益出发都希望能够有个公平、公正、科学、规范的经营和发展环境，承租方希望能够租赁到优质的设备，而出租方希望通过设备的共享能够最大程度的获得经济利益，双方制定并履行规范的合同或者协议能够保证合作关系的合理合法，以及租赁市场的规范发展。另外，政府相关部门相关法律法规的制订和落实，相关部门的积极监管和规范，财政税收政策的大力支持，出租方和承租方素质的共同提升，企业要服务意识、管理意识和市场竞争意识的树立和提升等等各方面措施共同作用能够在最大程度上推进机械设备租赁行业的长期稳定发展。

建筑机械租赁管理探讨:信息化在建筑机械租赁管理的应用

1管理信息化

推行信息化的过程，实质是对质量、安全、管理、服务标准化的过程，在当下移动互联网时代，企业信息化已成为打造品牌，实现可持续化发展和提高市场竞争力的重要保障。建筑机械租赁要进行信息化建设,必须要选择专业机构在深入调研、分析、讨论、总结的基础上，结合当下业务和未来方向进行总体设计。

1.1数据标准化

系统建设时，首先必须对基础数据进行标准化定义，主要由以下6类组成：①人员基础数据，包括管理人员基本信息、操作人员基本信息、操作证件等；②企业基础数据，包括公司类型，资质类型等；③资产基础数据，包括资产类别、名称、规格型号、资产编号、备案编号、制造厂家、使用年限、资产折旧率等；④监控设备的基础数据，包括监控设备型号、传感器类型、报警类型、隐患类型、控制开关表等；⑤管理类基础数据，包括资产调拨、物流管理、设备保养、设备维修、设备安/拆；⑥仓储类基础数据，包括仓库所有存放的设备及零配件基础数据，设备及零配件的出入库基础数据。

1.2业务流程信息化

租赁管理的核心是实现租赁过程“人、财、事、物”的全过程把控和协同作业。首先是进行管理流程梳理，对流程进行适当的重组与优化。各个单位性质不同决定了流程围绕的内部要素与外部要素，这其中又包括了显性和隐形的流程要素。在总流程的基础上，提炼出能够与信息化系统相融合的权限设置，并清楚描述各流程所设计的部门、人员、表单等，定义各工作步骤的工作规范，明确各流程的控制点等。租赁管理一般有以下9个业务板块构成：商务合同、基础定位、设备进场、安装过程、设备运转、设备顶升加节、设备拆除、设备出场、设备入库。

1.3资产管理信息化

租赁企业资产管理量大、面广、流转使用频繁等特性，如果没有严格的流程和系统管控，资产的“购买、使用、损耗”就很容易给企业造成严重的损失。首先建立资产库，根据资产的来源可分为按揭、购买、代租等属性，根据来源的不同，设定不同的管理流程，例如：按揭资产需要设计还款周期提醒、还款期数自动计算等功能。其次，建立资产采购、领用、借用、调出、入库的详细流程。最后，建立使用过程周转、损耗、异常报警的管控流程。在资产管理过程中，核心部件（例如：塔机标准节）的溯源管理和身份识别是需要重点解决的一个问题。建筑起重机械核心部件（例如：塔机标准节）具有不同制造厂家外形结构不一、需拆装组合及运输、不定期油漆等日常维保、室外高低温影响、不能焊和改变原有结构等特殊性，存在安装固定难、容易丢失损坏，运用手机二维码技术能够便捷、经济、高效解决这个难题。

2远程手持终端

移动互联网技术在租赁管理中的应用,租赁管理APP可以实现现场安装、现场拆卸、故障维修、资产周转、资产识别、员工考勤、安全检查的实时监控管理，每一个管理者可随时随地查看设备即时信息、查看设备的运转状态、操作人员信息、预警提醒、维保到期提醒、远程报修、日常事务审批指令管理，掌控现场项目、设备、人员的进度、质量、安全，从而有效、便捷管理。

1）人员管理通过移动APP即可以完成司机、外出人员的考勤管理，用手机即可完成人员位置和到达时间管理。人员到达指定位置后，只需通过移动APP进行签到或签退即可。

2）安全检查采用移动APP后，安全检查由系统后台自动生成巡检计划，巡检人员按要求到场后，对检查出来的安全隐患进行拍照上传即，维修人员等根据照片信息实施隐患整改。

3）维修保养管理维保系统设置维保周期和计划维保时间，到期自动预警；现场人员可对故障进行远程报修，对故障部位拍照上传，维修人员可判断需要带的工具及需要更换的配件；维保人员到现场进行刷卡进行维保，准确记录维保信息，保养完成可拍照上传，形成系统闭环的客服体系。

3远程监控信息化

一套完整的塔机安全监控系统应当包含塔上监控设备、现场监控渠道和长途监控渠道。其间，在呈现安全危险或许运转危险时塔上监控设备实时为塔机操作人员供给警示或干涉；现场监控渠道为现场安全管理人员供给塔机监控手法，并记录塔机运转状况以及对安全危险、违章操作、运转危险等进行查询计算，协助管理人员保证塔机安全运转；长途监控渠道为政府职能部门或许公司管理部门对其所辖工程一切设备运转和安全状况供给实时监控和数据记录剖析、查询计算等功能，便于及时发现和阻止非安全行动，避免危险事故的恶化，及时报告给管理人员。经过内建危险评价模型的计算,即时评价当时运转状况，临近危险值时，提醒操作人员慎重操作，直至运行状况改善至良好。此外故障自行确诊功用，假如塔机各限位存在故障，可及时确诊并提示有关人员。现场监控渠道选用专用数字通讯信道与各个塔机保持数据衔接，全天候运转，实时监控塔机运转状况，此方法不只具有较高的可靠性，保证塔式起重机受到实时监控又具有较高的抗搅扰和保密性，避免外界的搅扰和损坏。管理员只需在单位就可以全面调查经过详细的数据来监管塔机，避免了以往因靠视觉直观存在片面和主观判别失误而不能及时发现和阻止危险工作的状况发作。远程监控渠道经过互联网与所属的所有现场监控渠道进行衔接，并将现场的记录和统计结果不断同步到远程数据库，从而可以将任何可能的危险情况记录并提示给管理员。

4结语

在移动互联网时代里，“互联网+”已经渗透各行各业，企业最重要的资产之一将会是“数据”。建筑机械租赁企业管理者要站在未来看当下，建立适应企业发展和竞争力的运营保障机制，最终形成企业科学的内部运营保障体系和企业大数据分析，全面提高租赁企业经营管理信息化。

作者：杨高伟 张华 单位：中国建筑第七工程局有限公司 厦门日升建筑机械信息科技有限公司

建筑机械租赁管理探讨:建筑机械租赁业管理

摘要：随着我国基础建设投资的不断增加和市场经济的不断规范,建筑市场租赁业越来越引起人们的注意。本文分析了建筑机械租赁业存在的优势，详细的阐述了目前建筑机械租赁业的现状，针对问题，提出了在市场经济下如何搞好机械设备管理与租赁。

关键词：建筑机械租赁业；优势；管理措施

建筑机械租赁是承租人以支付租金为代价,获得在一定时期内对一项建筑机械的使用和收益权利的行为。其经营租赁的形式是出租人将自己原有的建筑机械,或根据市场需求的判断而购进的具有相对通用性的机械设备,通过不断出租给不同承租人使用而逐步收回并获得相应的利润。

一、建筑机械租赁业的市场的优势

（1）可避免企业重复投资，避免设备闲置，提高设备的利用率。

（2）可满足施工企业高峰期的设备需求，降低施工企业低谷期成本。

（3）专业从事建筑机械租赁的企业，由于要提高自己的竞争力，可以根据市场的需求及设备的使用情况，采用先进的管理方式，及时更新设备，有利于新设备、新技术的应用。

（4）专业租赁公司可凭借专业人才、技术、设备优势弥补施工企业设备的不足，还可以为施工企业提供全方位的服务。

（5）由于变买为租，使施工企业将固定成本转化为可变成本，减少固定资产的投入，增加资金的流动性，使施工企业在竞争中处于有利的位置。

（6）施工设备的租赁，使建筑机械的管理、使用维修、保养都由租赁企业负责，能使施工企业减少对设备的投资、减少大量的辅助人员。

二、建筑机械租赁业的市场现状

（1）建筑机械租赁市场处于发育阶段

据不完全统计,各建筑企业所拥有的建筑机械自用使用率平均仅为30%左右,而机械费用约占每个项目建设全部投资的15%,设备适用空间很大,机械性能适合生产要求的机械化水平总体要求较高。各建筑单位建筑机械的使用费及使用信息互不畅通,产生的建筑机械需求空间促使了民营和私人建筑机械租赁活动得以形成并迅速发展。一些私营建筑企业机械装备已超过国有企业的拥有量,形成一股强大的市场竞争力量,并产生无序的市场发育环境。目前,国有建筑企业、集体企业、私营企业、产品生产厂家及其销售商和部分个人都在积极参加建筑机械的租赁业务,但因建筑机械租赁缺乏组织管理和引导,还只是处于成长阶段。

（2）专业性建筑机械租赁企业的规模较小

一方面，由于现有建筑施工企业配备的常规施工设备（如塔吊、施工电梯、搅拌设备、物料提升设备等）能与企业自身规模相适应而专业公司要确保自己的设备租赁市场，还必须投资对高、大、难、新等技术要求较特殊的特种设备。另一方面，由集团企业转换而来的租赁实体单位或者个体设备投资者，其规模往往是分散的或根本无法形成规模经济的优势。因此，从客观上讲，地区、行业的租赁连锁集团在我国几乎少见（网上建筑机械租赁信息平台另当别论）。

（3）建筑机械租赁市场管理缺乏,法规不健全

在我国绝大多数城市，设备融资租赁或设备租赁等各种形式的租赁企业基本没有市场。原因之一是我国还没有一套完整的建筑机械设备租赁管理规定或实施细则等规范性措施出台。因此不可避免地会出现不规范或不利于租赁业发展的情况。所以，当前建筑机械租赁业无论是规模、实力、专业化管理还是行业自律行为的约束、市场化管理工作等都与蓬勃发展的建筑业不相适应，其发展速度远滞后于建筑业。

（4）租赁合同流于形式,信用度低

建筑单位在租赁建筑项目急需的适用机械时,明知机械租金不合理,为了保证新中标的项目按业主的要求尽快投入开工,订立建筑机械租赁合同时有些免为其难,在支付租金时却存在大量拖欠租赁费用的事实。租赁合同管理混乱,合同条款及其补充条款有意无意模糊不清,责任不明确,经常合同已签订立,而合同履约率不高。

三、规范建筑机械租赁市场应采取的对策

（1）切实加强建筑机械租赁市场组织和规划管理

租赁业的宏观控制需要统一的归口部门管理。政府急需对租赁市场进行规范和整顿,建立负责租赁市场的规划管理机构是必不可少的,应根据市场经济体制改革的进程,针对建筑市场的现况,尽快组织并成立跨行业的租赁协会,承担大部分在市场中政府已脱钩的职能。

（2）建立和完善租赁市场的准入机制,促进市场健康运营

对建筑机械的资产进行全面普查,并按国家有关规定进行评估,就参与市场经营的建筑机械的准入许可和租赁资质等级评定进行规范。在建筑机械租赁经营的资质就位和业绩考核中,对业务素质差、缺乏责任感的租赁经营单位和个人,予以吊销参加市场营业资格,淘汰一批管理松散,就业风气不正的经营者;建立公正、公平、高效和廉洁的市场制度;创造有序、规范的租赁市场环境,以适应经济市场的发展。

（3）完善建筑机械租赁市场体制,实现资源配置市场化

政府应出台扶持租赁业发展的财政税收政策。在建筑机械市场专业化管理由单纯管理型向效益型转变的过程中,必须明确建筑机械的所有权,简化投融资结构。只有全过程适用的法规简单,便于操作,财政优惠,才能真正改善中小建筑企业、私营企业和个体租赁经营者参与竞争的技术环境,使社会资源配置更趋合理化和运营市场化。

（4）以控股公司为龙头,走联合控股租赁市场的道路

建筑机械租赁市场应以建筑机械自身资产为纽带,完全退出或剥离国有资产,走联合控股租赁的道路,实现社会资源利用和集中控制,发挥各租赁企业存量的混合经营,并有选择地培植名牌建筑机械租赁企业,从政策上予以扶植。建筑机械拥有者只有根据市场经济中的价值规律、供求规律进行市场运作,才能形成效益型的市场租赁机制,建筑机械租赁行业才能逐渐从粗放型向集约型转变。

总之，正确的经营理念，宏观的决策思路，规范的服务质量加一流的专业管理水准，决定了租赁业企业的生存和发展。