电力工程造价控制及管理

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电力工程造价控制及管理:电力工程造价控制措施探究

一、从业主方的角度解析工程量清单招标模式应用的问题

虽然工程量清单招标模式在我国已经实施了一段时间，但是国家配套的管理措施和管理制度还没有到位，这使得在电力工程造价控制中使用此种模式还存在很多问题。笔者将从业主方的角度，对工程量清单招标模式存在的问题进行解析：

（1）设计图纸和工程量清单编制的质量不高。电力工程建设的工期通常比较紧张，为了在较短的工期内完成项目建设，业主方往往在设计图纸存在缺陷的前提下就匆忙招标，这使得设计图纸不够完善；工程量清单编制质量的好坏直接影响着电力工程招投标阶段的顺利开展，但目前很多工程量清单都存在着清单漏项、清单项目划分不清、清单工程量计算错误、清单项目特征描述不清等问题。

（2）招标文件无法满足工程量清单方式的要求。部分招标要求投标人自行编制工程量清单，或让投标人承担全部风险，这些情况都严重违反工程量清单招标的原则。

（3）业主方缺乏评价施工工艺和施工方案的能力。工程量清单招标模式下，招标方要负责提供工程量清单，而不同施工工艺和施工方案将对电力工程造价产生很大影响，因此能否充分掌握电力工程项目构成、深入分析影响电力工程项目的各种因素、鉴别施工工艺和施工方案的优劣等，将是业主方招标工作中的关键。但目前很多业主方长期都重视宏观管理，缺乏评价施工工艺和施工方案的能力，这极大地增加了业主方控制投资的压力。

（4）评价体系有待于完善。工程量清单招标模式下，商务评标的工程量较大，业主方需要针对投标方的报价技巧制定完善的评价体系，以此来确保选择最合理的建设单位，否则可能引起施工阶段费用的增加和双方矛盾的加剧。

（5）索赔的能力有待提高。工程量清单招标模式下，中标价格是通过激烈竞争得来的，有时会极大压缩中标单位的利润。在这种背景下，中标单位很可能利用工程变更和索赔追加工程投资的方式来获取额外利润，而业主方往往由于索赔能力较差而导致电力工程造价的增加，因此控制电力工程变更和索赔是考验业主方管理能力的关键之一。

二、工程量清单招标模式在电力工程造价控制中的应用

笔者认为，针对工程量清单招标模式在电力工程造价控制中存在的问题，业主方应该采取如下措施：

（1）对电力工程项目进行认真设计，确保在合理工期和质量的前提下降低工程造价。项目设计阶段是控制电力工程造价的关键阶段，业主方要对电力工程项目进行认真设计，避免为了赶工期而发生设计图纸不完善的清晰，对设计图纸等进行认真审核，避免施工阶段的大量变更。

（2）构建完善的信息库。作为电力工程造价控制的基础，信息库的内容包括业主方和其他单位历史工程的造价资料，它能够为新建电力工程造价的动态监测和预警提供科学依据；包括投标单位的历史招标资料，它能够对各投标单位的投标技巧和投标惯例进行分析，从而为商务谈判和评标提供科学依据；包括常用设备和材料的价格资料，它能够便于业主方掌握和更新常用设备和材料的价格提供科学依据。

（3）对招标文件进行认真撰写，并且对评标体系进行完善。业主方要根据市场风险和自身实际情况，对招标范围进行准确确定，并确保招标范围有利于对电力工程造价和风险进行控制，此外业主方要对施工工艺和施工方案进行详细分析，确保编制出科学合理的招标文件；业主方要对评标细则、评标制度和评标方法进行完善，对投标方的各种投标技巧和投标策略进行分析，针对电力工程项目的特点制定完善的评标体系，以确保招标结果是相对理想的。

（4）对现场的合同管理和造价管理进行强化。除了发挥工程量清单招标模式在电力工程招投标阶段的作用，业主方更要重视其在电力工程实施全过程中的作用。在电力工程实施过程中，业主方要以工程量清单报价为依据，对工程量增减和设计变更等引发的造价变化进行掌握和分析，以便采取合理措施控制电力工程造价。此外，业主方还要加强合同的跟踪管理，尤其是合同变更的跟踪管理，确保合同得到认真落实，有效维护各合同方的合法权益。

三、小结

从全文的分析可知，在电力工程造价控制中实施工程量清单招标模式，对于提高从业人员的业务素质和综合能力、促进电力企业造价管理水平的提高、规划电力市场的规范化和法制化至关重要。笔者认为，工程量清单招标模式是我国电力工程造价控制发展的必然趋势，是我国电力工程造价控制水平与国外先进水平接轨的必然要求，然而目前工程量清单招标模式在我国电力工程造价控制中的应用还不够彻底，还存在着很多问题。基于此，本文从业主方的角度，对工程量清单招标模式在我国电力工程造价控制应用的问题进行分析，并针对性提出解决对策。毋庸置疑地，电力工程造价控制并不仅仅是业主方的责任，需要施工方和国家相关部门的共同努力，这有待学者的进一步深入研究。

作者：吴畴映 单位：广东电网公司汕头供电局

电力工程造价控制及管理:电力工程造价控制思考

【摘要】

作为当前国民经济中的重要组成部分，电力工程在满足人们生产活动的同时，对我国社会的发展有着直接联系。面对日益紧张的用电形式，大量电力工程建设的开展，缓解了我国用电紧张的趋势。而对于电力工程中的造价控制，则成为当前电力工程发展中需要解决的问题。在此，本文针对加强电力工程造价控制措施这一问题做如下论述。

【关键词】

电力工程；造价控制；措施

引言

伴随市场经济体制在我国的形成，以及其对于我国社会经济发展影响程度的加深，使得其在我国各行业产业发展中的影响力也在不断提高。面对当前市场经济中激烈的竞争环境，电力工程建设企业要想提升自身的核心竞争力，做好施工项目的造价管理和控制工作，帮助企业在工程建设过程中提升经济效益是十分必要的。对现代电力工程施工企业来讲，造价成本控制管理是企业整个管理体系中的重要内容，所以，要想提高工程的施工建设质量，控制好施工造价，做好相关管理势在必行。

1电力工程造价的管理特点

1.1阶段性

电力工程建设项目造价管理的实施是要严格经过可行性研究、招标、投标、工程建设项目设计、工程建设项目的施工与竣工验收等若干阶段，工程造价管理中的一些相关文件包括：设计预算与概算、标底报价、投资估算、工程结算、竣工决算。在这几个阶段，工程造价的相关文件都有不同的作用和用途。我们可以把电力工程项目的投资估算作为可行性研究的重要参数；同时，把设计概算预算也作为设计文件的组成部分和编制标底的重要素材；标底报价是确定中标单位、进行招标投标的重要依据；工程结算是承发包双方控制造价的重要手段；竣工决算是核定固定资产价值，办理交付使用、考核和分析投资效果的依据。

1.2系统性

与其他项目工程相比，电力工程的特点决定了其造价控制具备一定的系统性。这主要表现在两个方面：①从对工程项目的投资估算、设计、等方面来看，其工程造价都具有一定的系统、完整性。②从项目的实际状况来看，其每个阶段的电力工程造价管理都可以成为一个单独的系统。

2影响电力工程造价的因素分析

2.1可行性研究与投资估算因素

电力工程建设前的准备工作中，起核心作用的在于整个工程项目的决策，科学、合理的决策，在降低电力工程造价成本的同时，还能有效的确保工程质量，为其今后的投入使用奠定基础。因而在这一过程中，需要电力企业的工作人员结合项目的实际状况，有依据的对该项目的可行性进行全面分析，并在此基础上对项目方案进行完善与优化。此外，在对电力工程项目投资进行估算时，要结合着市场经济的实际状况，将现行概预算限额考虑进去，在保证项目施工质量的基础上最大限度的降低电力工程造价。

2.2项目选址因素

结合电力工程的实际用处能够看出，电力工程项目的选址对其今后的投入使用有着直接影响；与此同时，电力工程选址也会直接影响其今后的运用及造价。这就要求相关部门在选址前，能够充分结合该地的水文、气象条件，充分分析该地区的经济发展状况，在确保建设地点满足电力工程实际需求的同时，从根本上降低工程造价。

2.3规模因素

与建筑工程不同的是，电力工程的建造于人们对电能的需求量有着之间联系，随着人们生产、生活中用电量的加大，新建的电力工程需要采用超临界、高参数、大容量发电机来满足人们的需求。然而在实际建设中，大容量机组设备具备环保、节能灯有事，因而在使用中造价较高，但从长远角度来看，该设备的效益仍比较客观，值得推广应用。

3提升造价管理控制的有效措施

3.1加强对施工合同的管理力度

在建筑施工阶段，控制施工造价最关键的一点就在于对工程变更情况控制的有效性。因此，为了保证工程的施工质量，业主方的造价成本管理人员需要做好施工前的质量把关工作，通过对施工方式主动监督控制的方式，对工程在施工过程中出现的变更情况进行严格的审核和计算。并且，在工程需要进行施工变更时，管理人员需要从经济美观度和工程的使用功能等角度来审核工程是否需要进行变更，以便减少一些不必要的成本支出，防止出现投资失控的情况出现[1]。此外，为了防止工程的施工图纸出现了设计漏洞，除了需要严把变更审核这一关之外，在施工之前还需要结合具体的施工情况来进一步审核设计图纸，尽可能将变更情况控制在初期设计阶段，以便尽可能减少工程造价的成本损失。

3.2有效控制工程的施工变更情况

在建筑施工过程中，施工变更情况虽然是不能够避免的，但却是可以对工程的变更情况进行有效控制的。正常情况下，设计图纸是施工人员在施工过程中的参照对象，但由于设计图纸这样工作是在施工前完成的，所以难免会出现图纸同实际施工不服的情况[2]。因此，造价管理人员需要做好施工前的质量把关工作，在施工过程中对设计图纸内容的履行情况进行主动监督控制，严格审查与核对工程的施工变更情况，并计算施工变更可能会对总投资成本产生的影响，以便减少不必要的成本支出，防止投资失控情况的出现。

3.3跟踪与核对工程造价

与其他项目相比，电力工程建设施工项目波及范围广、施工时间长，因而在造价管理中并非一朝一夕就能结束，其需要长久的跟踪与落实。另一方面，在整个电力工程项目造价管理中，设计到的项目比较多，如设备、技术、建设标准等，在对这些开展造价管理时，除了保证电力工程的施工质量及安全性上，还要从根本上降低工程的造价成本，为其今后的投入使用奠定基础。电力工程施工阶段造价成本之所以难以被管理和控制，主要是因为该阶段工程造价管理工作具有较强的动态性，所以，对电力工程项目的施工造价进行动态跟踪与核对是十分重要的。在电力工程施工之前，采购人员应该对施工材料的市场汇率、机械、建材等价格变化，以便在必须要进行工程变更时，可以将变更造价控制在工程总造价范围之内[3]。在工程施工过程中，工程的造价审计人员和成本控制人员应该要经常深入到工程项目的施工现场，并按照设计图纸要求对工程的施工情况进行实时监控；并且，工程的总监理师应该经常与施工人员进行座谈，了解施工现场的工程动态，协助业主对工程的施工情况进行审核，明确工程设计变更产生的具体费用，以便及时调整工程造价管理控制的目标，为工程最终的成本总结和造价阶段工作奠定良好的基础。

3.4提升造价管理人员的职业素养

由于电力工程项目在施工阶段造价控制管理成本涉及到的内容相对较为广泛，所以其实际工作难度相对较大，所以，工程建设单位一定要加强对现场造价管理人员的素质和技能教育，培养其形成实事求是的工作理念和办事作风，使得其可以协助施工人员完成工程的施工组织设计工作，以便能够合理的安排人财物等资源，提升工程的施工速度和建设质量[4]。如果在工程施工过程中出现了施工问题，造价管理人员应该要及时与设计人员和监理人员联系，在短时间内制定出具有较高经济性和可行性的解决方案。此外，造价管理人员需要在工程施工建设过程与经济人员保持密切的联系，对工程施工阶段的造价进行全过程的控制与管理。

4结束语

总而言之，在电力工程项目中，其造价管理工作是控制项目投资的重要手段。由于该阶段造价成本控制工作涉及到的内容相对较多，所以，如何在保证电力工程项目施工质量的基础上，降低项目工程的施工造价已经成为了当前电力工程施工企业发展策略中的重要内容。因此，对当前我国电力工程项目成本强化管理是十分有必要的。

作者：张佳 单位：国网江西省电力公司赣东北供电分公司

电力工程造价控制及管理:电力工程造价控制及管理研究

摘要：经济建设水平的提升及各行各业的发展对电力行业有了更高的要求，电力行业体系制度方面也在逐渐健全。但是，电力工程造价控制及管理工作中仍旧存在一些问题。通过分析相关问题，提出了造价控制及管理的措施，以期为电力工程造价控制及管理工作提供参考。

关键词：电力工程；造价控制及管理；投资时期；设计时期

为了促进电力工程建设质量的提升及速度的加快，需要对造价控制及管理工作予以更多重视，明确电力工程建设方、设计企业、施工企业以及监理企业等方面的工作责任，为电力工程建设质量、建设效率以及安全性方面提供更多保障。下面对造价控制及管理内容进行具体分析，希望为电力工程造价的降低及电力行业经济效益的提升奠定坚实的基础。

1电力工程造价控制及管理现状

电力工程造价管理工作中计价体系及管理体制的不健全对造价管理控制工作产生一定影响，同时招投标工作的不规范、投资工作的盲目均对造价控制及管理工作产生影响。针对此类问题，需要从市场经济学的角度及投资方等的立场进行分析，为电力工程建设方等参建单位经济效益的提升提供支持，并且为电力工程建设工作的顺利开展、资金成本的合理控制和使用奠定坚实的基础。下面结合电力工程造价控制及管理工作现有情况对各个时期、各个方面的造价控制及管理工作进行具体探讨和研究。

2工程造价控制及管理

2.1电力工程投资时期的造价控制及管理

投资决策时期的造价控制及管理工作具有重要作用。电力工程建设实施前应进行系统的分析，综合考虑投资预算、材料成本等方面的预算。电力工程项目负责人需要考察现场，调查电力工程周边的自然环境、影响建设工作的人为因素，分析电力工程建设工作对环境及社会的影响，避免任何不利因素对后期工程造价控制及管理产生不利影响。

2.2电力工程设计时期的造价控制及管理

设计时期的造价控制及管理工作对后期造价控制及管理工作具有重要影响。该时期，造价管理人员需要做好造价控制、进度跟进、质量检测等方面的工作，最终实现谋而后定。此时期，造价管理人员需要结合造价、环境影响、占地等方面的情况确定工程造价，提高电力工程建设工作的联系性，并且对不同时期电力工程的工程量、设备材料等方面的技术性及资金投入进行有效控制，进而为后期调整工作的灵活性提供保障，为后续工程建设及正常运行奠定坚实的基础。通过设计方案的升级优化能够为造价控制、建设效率和建设质量的提升等方面提供更多保障，使电力工程在良好的框架下进行更好的建设。

2.3电力工程施工时期的造价控制及管理

此时期的造价控制及管理工作较为复杂，需要考虑施工工作的各类影响因素，分析自然环境因素，适当地增加预留资金。当然，造价管理人员需要合理控制预留数量，避免因预留款过多导致后期竣工后大量资金不翼而飞，降低电力工程建设方及其他参建单位的经济损失。该时期，造价管理人员需要考虑人力、财力和物力等方面的造价成本，通过科学的组织管理及工作安排为建设施工工作的开展奠定坚实的基础，对建设施工进度、安全以及质量等方面进行平衡，最终实现电力工程综合效益的提升。此外，造价管理人员需要对设计变更一类的问题进行控制，对技术、经济等方面的因素进行综合考虑，进而使变更方案更加科学、合理，实现对投资的节约，在切实落实调查工作的基础上为方案的制订提供更多依据。

2.4电力工程竣工结算时期的造价控制及管理

在收尾时期，造价管理人员需要对电力工程建设各方经济利益进行平衡，搜集完整的电力工程相关数据信息，对定额组成内容、工程量计算规则等进行了解，对造价控制及管理体系的方案制订原理进行明确，掌握其中的内在联系，在保证参建各方利益的情况下对电力工程社会效益和经济效益进行提升，切实落实支出汇总及总结方面的工作，严格按照合同及票据中的数据内容进行结算审核，避免因支出方面的漏洞对造价控制及管理工作产生影响。

3造价控制及管理的强化

3.1加强监督，提升造价控制及管理水平

有效的监督管理手段能够为工程造价控制提供支持，对电力工程设计、实施、竣工结算时期各方面工作落实情况进行监管，为工程建设施工工作保质保量的完成奠定基础。此外，为了在激烈的市场竞争中取胜，需要通过科学、有效的造价管理控制手段提升企业自身的竞争力，为电网建设工程造价管理工作及企业发展提供更多支持。

3.2坚持造价控制及管理工作的基本原则

在这一方面，我们可以从以下3方面做起：①做好可行性分析工作，对电力工程建设现场进行调查，进而掌握工程实际情况，判断报告可行性，提高投资建设方案的科学性，认真完成投资估算方面的工作。②合理地确定工程造价，进行限额设计。在此过程中，需要确保设计概算的充足，提高工程结算及预算等方面工作控制水平，并且需要对设计方案进行优化，通过限额设计对设计阶段的工程量、投资额等进行控制，避免造价超过规定额度的最大值。在造价人员及设计人员的合作下，对产值进行科学分析，最大限度地降低成本，最终提高电力工程的经济效益。③对招投标方面的工作进行控制，并且确保招投标工作的公平性，选择最佳合作单位来合作。

3.3综合考虑和平衡工程质量、工期及造价

电力工程的建设工作具有一定的风险，造价人员需要考虑设备材料价格、人工费用、环境因素等诸多问题，合理安排工程的建设工作，明确工期、质量以及造价几方面相互影响、相互依存的关系，最终对造价进行合理的控制与管理，实现工程综合效益的提升。

4结束语

总结全文，为了实现电力工程经济效益的提升，人们需要对电力工程造价控制及管理工作予以足够重视，针对投资、招投标、计价体系等方面存在的问题，采取相应的措施解决，在投资时期、设计时期、建设实施时期和竣工结算时期加强造价控制和管理，切实落实监督管理工作，最终实现电力工程造价控制及管理水平的提升。

作者:林立 单位:国网福建省电力有限公司龙岩供电公司

电力工程造价控制及管理:电力工程造价控制与管理研究

【摘要】我国的电力工程造价控制，是随着电力行业的快速发展而不断完善的，电力工程造价控制和管理是大势所趋。本文从电力工程的角度出发，首先介绍了电力工程造价管理的必要性，其次提出了工程造价控制与管理应遵循的基本原则，并从制度上和工程造价的控制方面，提出了强化电力工程造价控制和管理的相关策略，旨在减少工程造价的成本，提高电力行业的经济效益。

【关键词】电力工程工程造价招投标设计

电力行业属于关系国计民生的基础行业，国家经济的持续稳定发展需要电力作为保障。电力建设随着国家经济的发展而大跨步前进，工程造价也是伴随着电力行业的升温而崛起的。电力工程的建设属于基础设施建设，需要耗费大量的建筑材料，而这些材料的价格受到市场供需的变化比较大，必须在材料采购和使用之前，对电力工程做好必要的预算，控制工程成本，提高经济效益。如果成本过高，直接导致电力工程造价的上涨，对电力工程的施工质量以及规模都会造成影响。所以做好电力工程造价的控制和管理，对整个电力工程来说，意义重大。

1电力工程造价管理的必要性

电力工程造价已经成为影响电力企业发展的一个关键因素，能够做好项目建设条件的方案，有效地控制电力工程造价，可以充分调动投资者的积极性，也是电力企业提高效益和竞争力的必要手段。在电力工程的造价管理中，通过科学有效的管理环节的控制，能够确保工程预算的合理性，利于电力工程的顺利施工，能够实现成本的节约控制和资金的合理使用。

2电力工程造价管理与控制遵循的基本原则

2．1可行性阶段的探讨

项目主要负责人必须细致的对工程进行实地考察，充分了解项目的真实情况，以及对社会的影响程度，同时，提高工作的深度与宽度。仔细分析和比较报告的可行性，只有这样才能合理选择恰当的投资建设方案。更要认真客观的编写符合市场现状的项目投资估算，并做到符合详细科学理念、实事求是的原则。

2．2主动并合理的确定工程造价

(1)实行限额设计:①设计概算一定要充足，才能更加有效的对工程预算和结算进行实时控制;②要重视设计方案之间的比对并择优选取，在起初的设计当中，应该看重对设计人员的投资观念的培养，要按限额设计的标准严格要求设计人员，重点分析投资额度以及工程量控制是否合理恰当，并针对不足之处提出相关改进措施，尽力做到让工程造价的范围限制在规定额度的范围之内;③预算施工图纸，之后再与技术经济的设计预算详细比较，确定施工图纸存在的对投资产生的重大影响，进而满足对设计控制提出的要求。

(2)注重工作人员之间的相互合作，造价人员要积极和设计人员交流，互相沟通交流信息，设计人员应将比选方案结果递交给造价人员。

(3)比对和分析使用价值后，就要去限制工程造价。经过分析产值，要用尽可能低的成本来满足客户的要求，达到利益最大化。

2．3科学的进行招投标

(1)要明确电力工程的标底，认真确实的分析标书，制定合理的工程报价和工程承包的一切费用，电力企业需要根据具体情况对这些费用进行准确的比对和分析，最后决定恰当的投标价格。另一方面，电力工程的投标活动应提前做好市场调研，分析相关市场的竞争局势，清晰竞争对手的实际状况，从而制定公司的投标战略。(2)确保竞标的公平性。招投标是一种市场竞争行为，它是招标企业通过投标者的方案进行分析对比，从中选择最适合的工程承包单位，从而获取更高利润的商业活动。目前的招投标存在着很多不公平现象。有关部门应该采取积极有效的措施，去维护招投标的公平性，从而提高企业的竞争意识。

2．4合理处理工期、质量以及造价三者间的关系

电力工程在施工期间，其造价控制的关键目的就是承包的合同价格。施工期间会有许多复杂难测的施工环境，包含了许多风险要素。同时，需要处理的内容特别广泛，有人工方面、材料方面和机械方面等等。这个期间的造价控制的主题就是要合理地安排工程施工。考虑到造价、质量和工期这三者之间的相互依存的关系，必须合理处置和安排这三项工作，让工程的经济效益能达到最大化。

3强化电力工程造价控制的策略

3．1完善项目法人责任制，加强项目投资决策阶段的控制与管理

投资责任主体在项目投资中应该充分明确，这指的是一个企业首先要有企业法人，然后才会有投资项目，法人的工作包括一个项目的谋划、集资、实行乃至投入生产和经营、偿还贷款及债务以及对资产的保值增值实行一系列维护和管理，并担负着建设项目法人责任制。这样就使投资风险的约束机制得到有效的加强，即谁投资项目，谁必须承担该项目的一切责任及该项目所带来的一切风险，这一机制能够把电网工程建设目中存在的投资规模大、战线长、效益低、浪费严重等一系列的问题解决，控制电网建设在工程造价中扮演着重要角色。在项目投资决策阶段，各种技术经济决策和工程造价及项目建成投产后的效益息息相关，它是建设工程造价控制中的关键步骤。在技术选择上，我们应遵循可行性强、经济合理的主旨，在对建设方案进一步加强的基础上，提出更加合理的项目预算，这样就能使其起到控制项目总投资的作用。

3．2注重监督和管理作用，控制工程造价

工程造价的限制非常复杂，施工阶段就是要把设计的图纸和原材料等变成具体实物的过程。工程项目的大部分投资都花费在此阶段上，因而是全过程控制工程造价的最主要的组成部分。目前，电网的工程建设已经在我国各地区进行了投标。进行施工招标不但对企业间的竞争机制的健康化有所帮助，还有利于企业的不断向前进步发展。同时，还能保证工程的施工质量和按期完成，增进了施工队伍的全面素质的培养。我国现行电力施工企业绝大部分都是国有企业，因此电力施工企业要加快改革步伐，通过科学管理，来提高自身市场竞争力，并且要努力在市场中生存反展下去，给电网建设的工程造价的控制提供积极有效的帮助。

4结语

工程造价关系到电力企业运作的成本控制和经济效益的提高，电力工程造价的专业性较强，对工程质量与企业的经济效益关系密切。我们要制定有关工程造价的有效方案，从而控制和管理工程造价，最大程度的提高电力企业的经济效益。

作者：刘丽萍 单位：福建省电力勘测设计院

电力工程造价控制及管理:电力工程造价管理与控制探析

摘要：随着我国经济的发展，各种行业都在不断的迅速发展壮大，在发展过程中对电力的需要质量也不断的提高，为了满足市场的需要，我国对电力工程不断地加强和改造也不断的提高电力工程项目的建设，使得电力工程项目的增多，导致了电力工程市场的出现竞争激烈的场面，为了保证在电力工程市场中取得优势，首先要提高电力工程的建设水平还要降低电力工程的造价，本文进行了对电力工程造价管理与控制作出相关的分析和探讨，建立合理的电力工程造价体系才能做到优质优价的电力工程规范模式，来形成一个公平、公正、公开、合理的电力工程市场，才能有效的使国家及电力工程行业得到合理的经济效益。

关键词：电力工程造价；经济效益；电力工程建设

电力工程是把电作为动力和能源在多种领域中应用的工程，电力工程的发展过程中电能的使用已参透到国民经济和人民的生活领域当中，成为了工业、农业、交通运输业及国防安全等的重要动力形式和人们生活中不可缺少的能源，由发电经过输送到用户使用过程中，输送的电能要与用户的消耗量一致，如果出现停电时间过长，或造成国民经济的损失，给人民也带来里不必要的麻烦，所以要有规划的设计和施工运行电力工程确保电力工程供电的可靠性，要做到合理公正公开的电力工程工作就要有一项严谨规范的电力工程造价体系，电力工程造价的价格高低直接影响到电力建设的健康发展，我们要高度重视电力工程造价的建设发展，从电力工程造价的决策、设计、实施阶段入手，严格的管理和控制电力工程造价的发展，这样才能有效的提高我国的电力工程建设的发展前景。

1电力工程造价的管理与控制的重要性

改革开放以来，我国对电力工程市场的经营还不是规范，电力工程建设投资膨胀的现象时有发生，因此直接导致了电力工程项目建设的工期延长，电力工程造价的价格也会变多，电力工程造价管理是一项复杂的严谨的工作，要有专业化的管理层来主导整个电力工程建设方向，并进行有效的管理形式，才能达到控制工程造价的目的，电力工程造价的控制涉及范围较广、种类多、工程量较大而且复杂，电力工程造价控制是电力工程建设中最重要的环节，为了确保电力工程施工企业在竞争市场上崭露头角，必须要在电力工程建设施工的准备阶段进行严格的审核作出全过程的动态控制，我国每年都会投入大量的资金来建设电力工程设施，电力工程的建设项目是一项计价复杂、工期时间较长、影响较大的工程，在电力工程造价管理上是一项具有动态性、阶段性、高量化的表现，电力工程造价管理贯穿整个电力工程施工的各个阶段，电力工程造价的管理效果直接影响到电力工程行业的经济效益，如果没有一个严谨规范的管理制度和内部控制就会造成资金的浪费，投资方失去了收获的效益，所以要重视电力工程造价管理和控制，使得有限的资金创造出更多的市场价值和经济效益。

2影响电力工程造价管理与控制的因素

在我国电力工程建设施工过程中，施工单位对所需材料费用的使用量没有准确的标准，导致在施工过程中材料的采购的过多造成浪费，提供的材料过少导致施工延期，严重影响了电力工程的造价的标准指数，电力工程造价是由政府部门制定的，没有从实际的角度来定义工程造价的标准没有从实际的角度来定义工程造价的标准，严重缺乏了电力市场的竞争性。电力工程造价人员综合素质偏低，电力工程造价师获得专业技术职称人员比率较小，获得高级工程造价师资格技术人员更是稀少，虽然取得了相关的造价资格证，但是人员缺乏实践的经验，直接导致了工程造价人员的专业综合素质较低，然后不能满足电力工程行业建设发展的实际需求。由于电力工程建设的周期比较长，工程项目较复杂，工程造价人员在编制及设计工程造价时，对实际的施工风险因素了解得不全面，风险有内部影响和自然影响，内部因素就是人为因素，在电力工程建设的施工过程中，工作人员在作业时大量浪费掉了施工材料和资源，没有很好的可利用材料资源，自然影响是在电力工程建设的施工阶段出现了自然的灾害导致了施工建设的延期和材料的受损浪费扥，加大了施工成本。

3电力工程造价的管理与控制的措施

电力工程造价是电力工程建设中最重要的环节，进行有效的电力工程造价的管理，才能达到控制工程造价的目的，为保证电力工程的项目质量，降低电力工程造价成本，使得国家和电力工程建设施工企业得到双赢的局面，由于施工企业对所需材料费用的使用量没有准确的标准，导致了浪费和缺乏，所以施工企业再根据实际的勘察和现代的市场行情以合理的价格来购买施工所需要的材料，并且在施工过程中加强人员作业的管理，实行惩罚职责，让施工人员利用可利用材料减少资源的过度浪费，与此同时，也要提高电力工程造价人员的专业综合素质，不光设置理论的专业考试，还要建立一套实际操作的考试，使得造价技术人员有较高的技术知识和实际的知识操作技能，提高了造价技术人员的综合素质，也能让电力工程造价制度得以提高。在电力工程建设施工阶段，要从开工阶段到竣工结束期间要做好风险的评估，勘察实际情况，收集、整理、归纳、设计出符合工程实施的方案，从而达到控制工程造价的目的，要分析在施工过程中出现的人为损失和自然灾害可能出现的影响都要计入预算中，根据实际排查来做出相应的分析和预算。降低电力工程造价的预算指数，使工程施工企业等到更高的利润效益。

4结束语

我国加速了电力建设进程，促进我国经济的飞速发展，在这情况下人们对电力质量需求也不断的提高，为了满足市场的需要，国家对电力工程建设不断地加强和，促使了电力工程市场的出现竞争激烈的场面，为了确保电力工程施工企业在竞争市场上崭露头角，首先要提高电力工程的建设水平，还要降低电力工程的造价，建立有效合理的电力工程造价管理制度，才能达到控制电力工程造价的目的，树立电力工程造价完善的体系才能做到优质优价的电力工程规范性的模式，从而形成一个公平、公正、公开、合理的电力工程市场，才能有效的使国家及电力工程行业得到高效的经济效益。

作者：周红武 单位：山东正阳工程咨询有限公司