市政工程建设质量管理问题探讨

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市政工程建设质量管理问题探讨:市政工程建设质量管理之见解

摘要:在市政工程建设质量管理中，建立完善长效的质量控制体系，强化项目各参与主体的质量责任，保证市政重点工程建设高效优质，城市可持续发展目标的实现，从根本上彻底铲除工程质量的诸多隐患，是目前市政工程建设质量管理亟待解决的问题。

关键词: 市政建设；工程质量；质量管理

当前，市政工程存在的质量通病尚未彻底根治，质量管理时紧时松，甚至有些工程出现人员伤亡并造成较大经济损失。通过总结多年来项目管理经验，分析目前存在的制约因素，结合我市市政工程建设的特点，本文旨在探讨提升市政工程质量管理措施。

一、重科技、重质量、重创新

在进行市政建设和管理过程中，精心组织，加快建设的同时，将质量与效益管理始终贯穿于组织安排、人力、物力、财力、设备、施工工艺等方面的每一个环节，优化资源配置，最大限度地满足项目需要，实现施工资源市场化，项目管理规范化，推广“四新”材料在道路建设中运用，提升项目内涵，努力创建“建一条道路，创一项精品”的目标。

(1)重科技、治理工程通病。在项目组织中，要求施工单位改原施工工艺中人工三渣铺设为机械摊铺，提高施工工艺、质量和效率，按照施工图规定尺寸，与混凝土路面一次浇筑成型。在施工过程中，过去建设道路的缩缝、纵缝都是施工单位用沥青油填实处理，短时间内屡屡出现路边沙石进入缩缝、纵缝，造成混凝土板块不能自由伸缩等质量问题。针对这种情况，引入专业灌缝施工队伍，对道路缩缝、纵缝、胀缝进行填实处理。针对局部混凝土板块沉陷因为沟槽回填不密实因素，采取压密注浆的方法进行处理。通过这些技术的应用，市政道路在质量上取得了明显效果。

(2) 重质量、把握重点环节。一是对工程建设中最容易失去监控的重点环节、重点岗位实行公开、平等择优的“轮岗制”；二是材料采购中的质量标准、规格，必须由甲方、设计方、监管方、质检方、校方等“五方会签”，通过一般审核、重点审核和领导审核的三级审核制。上述制度的建立，使材料采购供应程序严格、公开透明，将劣质建材堵在门外，并有效控制材料价格和质量。严把检验关，建立以建设方和监理方为主体监控的现场实验室。增强合同意识，突破建设各方“自编、自导、自演”的小生产管理方式，有效地保证工程质量。

二、析成因、找差距、应对策

随着我市市政重点工程不断加快，施工单位出现“重过程、轻前期”的现象，影响了项目创优争优目标的实现，主要表现在：勘探资料不准确影响设计质量，部分施工单位质量意识不强，内部质量管理随着外部质量监督管理的加强有逐渐弱化的趋势；监理单位人员素质、检测设备及内部管理与担负的控制投资、质量、工期的重任不相适应，项目监理工作不规范；政府质量监督力度、权威性不强等，这些都对加强市政工程质量管理造成了严重的不利影响。

(1)设计规划阶段。我市在近几年路网建设中，部分地段出现大面积的软土地基和低洼水塘，技术处理复杂，土方回填量造价上升，因此，项目前期阶段成果的科学准确性应引起高度重视。目前，很多工程要求当年建设当年完工，项目决策也只有两三个月的时间，因此项目的勘探设计、可研、扩初和施工图设计等主要采用委托方式，前期勘探和测量的队伍缺乏竞争意识，勘探测量的数据保守或不准确，可研成果缺乏现场凋研，照搬照抄，直接影响了初步设计和施工图设计，特别是对一些重大投资项目，为后续工作带来许多隐患。因此建立对前期测量、勘探单位的责任追究制度，是保证工程质量的重要前提。

(2)招投标阶段。由于在施工阶段施工企业对质量控制起着决定因素，因此增加招投标的透明度，科学规范运作手段，使更多优秀的队伍中标，是提高工程质量的必要手段。但目前发现仍存在围标、串标、哄抬标价以及“标前标后两张皮”等问题。目前在具体操作中，去掉最低投标价并没有任何依据和道理，这种与计划经济体制相适应的定价方式不能体现市场经济条件下招投标的“竞争定价”原则，无形中造成财政资金的浪费，影响工程质量的提高，因此，在施工单位公开招投标中，推行无标底的招投标，实行工程量清单招标，使靠自己的真正本领在市场上竞争的优秀队伍中标以提高工程质量仍是我们今后的努力方向。

(3)监理与施工阶段。施工阶段是整个项目投入人力、物力和资金最大的环节。在项目实施中,监理人员代表业主对项目实现监督、管理、保证,但在实际工作中，监理单位人员素质、检测设备及内部管理与担负的控制投资、质量、工期的重任不相适应，项目监理工作不规范，存在工作不到位、把关不严现象，主要体现在：一是监理公司为扩大业务，降低专业要求招募人员，监理公司组成的现场项目部人员配备，进驻施工现场缺乏必要技术知识，对某些技术问题不能严格把关；二是为降低成本，监理公司在施工现场没有建立试验室，缺乏应有的专业检验手段和工具；三是部分监理人员施工过程中的现场处理问题能力差；四是对项目的管理能力及与外部的协调能力较差，严重影响整个工程的建设进度与质量管理。

三、建体系、抓过程、重管理，构建精品工程

(1)建体系、完善好全面质量监控系统。一是建设好工程质量评价体系。借鉴国外做法和外省市的经验，制定出一套以科学理论作支撑、以现代信息技术为手段、简便适用的质量状况评价体系；二是推行好工程质量保证金制度和工程质量保险制度。通过推行工程质量保证金制度，落实工程在缺陷责任期内的维修、修养责任，规范建设工程质量保证金管理。逐步推行工程质量保险制度，降低质量风险，利用市场手段，促进施工企业提高自身管理水平；三是管理好工程的勘察设计、施工、监理等三个质量责任主体，依法落实各方的质量责任。建设单位应对其建设的工程质量全面负责，不得任意降低工程造价、不得随意减少中标工期、降低工程质量标准；勘察、设计、施工、监理等单位要严格执行有关法规、质量管理标准；四是抓过程，监管好四个环节工程质量。即工程建设的项目建议书、可行性研究项目策划与决策阶段；设计文件、建设准备阶段；建设实施阶段；竣工验收阶段。

(2)严管理、落实好五个方面的工作。一是严格基本建设程序管理，加强对工程办理有关审批手续的把关。认真做好施工图设计文件送审、招标投标组织、施工许可、工程质量监督和竣工验收备案等各个法定建设程序的把关，使施工图设计质量满足施工要求；使工程施工的有关资金条件、物质条件、技术条件、人才条件、监管手段达到规定要求；已竣工的工程，经验收合格并按程序办理备案方可交付使用；二是开展三项治理，即工程质量治理；工程质量通病专项治理；环境质量污染问题治理，严格执行工程有害物质含量指标；三是加强工程质量检测手段，严格现场监控。计量检测手段直接影响到工程质量检验评定的准确性；四是依靠科技进步，提高工程质量。鼓励设计和施工单位采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新产品，及时淘汰工程建设中的落后产品、施工机具和工艺；五是探索建立工程质量创优的激励机制，设置专项奖励经费，完善评优办法。通过组织工程质量创优经验交流和现场观摩会，交流创优经验，提高施工企业的创优意识和水平；探索建立工程创优的激励机制，增强创优的能动性；不断改进完善评优办法，把创优质工程与推广应用“四新”等政策结合起来，提高优质工程的科技含量。

四、结语

市政工程是造福广大人民群众的标志性工程，是民心工程、实事工程、文明工程和竞争力工程。作为市政施工企业，树立科学发展观，加强市政工程建设质量管理，是实现“量”的扩张转变为“质”的提升的关键。注重功能性、经济性，突出人性化，力求环境与人文的和谐，是市政工程力求达到的境界。

市政工程建设质量管理问题探讨:总结市政工程建设质量管理中存在的问题及其对策建议

摘要:在市政工程的建设中,工程的质量管理中有许多的问题,怎样做好市政建设质量管理是人们有待探究的问题,本文针对怎样做好市政建设质量管理做了一些探讨。

关键词:市政工程 质量管理 问题及对策

一、市政工程施工质量管理中存在的问题

1.1施工单位质量管理存在的问题

(1)现在市政工程的承包商普遍没有很强的质量意识,短期行为突出。目的是为了赚钱,越多越好。即使中标价很高了,也要偷工减料;如果中标价很低甚至亏本,更是想方设法偷工减料、降低成本,赚取利润。很少能做到努力抓好施工质量,以向业主提供合格工程作为主要目标。

(2)施工单位技术力量和管理力量差,分包商技术和管理能力就更差。现场项目部往往不配备基本的技术和管理力量。项目经理和总工多数不到位,或有时仅作摆设。施工单位现场实际的质量管理和控制能力很弱,没有真正有效的现场施工质量保证体系,有的项目部根本就不是认真按设计和规范来组织施工。

(3)施工违法分包和转包现象普遍、借资质投标情况很多,中标单位对现场实际施工质量的管理很弱甚至形同虚设。总包对分包商、材料商等单位的质量管理也很松懈。例如:f很多道路施工单位对路面专业分包的沥青厂的材料和现场施工质量管得很少或基本不管。对二灰碎石基层等重要材料的质量控制也经常不到位。

1.2监理单位质量管理存在的问题

(1)人员素质层次不齐,素质普遍较低。现在的市政工程监理单位多,监理人员鱼龙混杂,高素质的I监理人员很少。有很多监理人员不是想方设法抓好工程质量,而是挖空心思搞些歪门邪道,腐败和违规情况严重,潜规则很多。与设计、检测等咨询机构比较,监理费用明显偏低,工作难度和工作责任却很大。

(2)监理机构管理混乱、作风较差。目前的监理行业进入壁垒小,随便什么人找些监理证就很容易注册一个监理公司。现在的监理单位数量每年都有大幅增加,监理市场的低水平和低层次竞争激烈。

(3)监理在工序质量控制方面往往力度不够,手段不多。这一方面是由于市政工程建设的环境和工期紧的特点,另一方面与监理机构的工作人员的实际工作能力有关。4)现场监理机构的权力有限,责任很大,能力不足。

1.3业主单位质量管理存在的问题

工程质量管理体系不健全;业主片面重视工期,忽视工程质量。由于市政工程投资大部分属于政府拨款,不管工程建设中发生什么样的风险都由政府来承担,建设单位不承担什么责任。在工程质量方面认为质量有监理把关,出现质量问题有监理承担,因而忽视质量管理。甚至有的建设单位为了抢工期,完全不惜牺牲工程质量;业主工作人员的自身素质和工作作风参差不齐。业主的工作人员没有专门的行业资质管理,其工作人员的来源复杂,自身素质参差不齐。确实有很多业主的专业素质和管理能力很强,但也有大量的管理人员素质较差,专业能力差或管理与协调能力弱或职业操守差。业主的权力大,当这样的权力掌握在有问题的业主工作人员手中时,施工质量的管理就变得非常困难。

二、加强市政工程质量管理的对策建议

2.1 完善市政工程建设系统的质量管理体系

(1)建立并完善工程建设管理制度,规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作。(2)完善招投标管理办法,进一步开放工程建设市场,避免地方垄断。(3)建立并完善对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督与考核办法,形成对各单位的评级与优选制度。(4)完善工程质量管理的奖惩制度。(5)完善对工程建设管理单位与个人的廉政考核与处罚管理制度。

2.2加强质监站在质量管理中的作用

质监站要切实履行市政工程质量监督管理的引导、指导、督导责任。形成对市政工程建设质量管理工作的整体规划。按照工程特点、区域特点制定创优指导计划,分类制定监督方案,组织开展优质工程创建活动。实行材料供应单位信息登记与使用目录制度,施工、监理单位人员资格登记、信息公布制度,优质工程创建公示制度,工程监督验证制度,社会监督反馈制度。强化对各方质量行为、责任与义务履行情况的监督,加强质量行为、工程实体的监督抽查与验证。强化新技术、新工艺、新材料以及新管理经验的推广与宣传。强化信用评价体系的建立、实施,对存在的违法违规行为加大查处力度,促进工程建设质量的不断提高。

2.3重视勘察设计工作在提高工程质量中的作用

勘察工作的细致与代表性对设计与施工质量有明显的影响,设计工作质量的好坏对工程质量的影响更大。设计工作在工程建设的两个阶段对工程质量均有不同程度的影响。一个阶段是施工前,主要涉及交通量调查与预测、设计标准与规范的采用、.“三新”采用、方便施工、图纸正确性、设计方案的优化等。如适当采用新材料、新工艺、新技术来解决桥头跳车、管道或窨井沉陷等质量通病。另一个阶段是指施工阶段,主要是详细的设计交底、技术指导、质量问题的处理、变更方案的审定等服务工作。因此,业主须加强对勘察设计的管理和考核,甚至采用问责制。

结束语:

市政工程的质量控制是大中型市政工程项目管理中一项极为重要的任务。由于市政工程的自身特点,使得市政工程质量控制任务既复杂又繁重。笔者将市政工程施工阶段的质量控制划分为事前控制、事中间控制、事后控制三个阶段,给出了监理工程师预案控制质量影响因素的具体内容、过程工序质量控制的做法,以保证我国市政工程质量管理达到―个新的台阶。

市政工程建设质量管理问题探讨:关于市政工程建设中安全管理与质量管理的探讨

摘要：安全管理与质量管理在市政工程建设中的应用，包括了提高施工人员的安全质量意识、强化施工人员的安全质量教育、将安全质量施工管理落实到人、加强施工现场的安全质量巡视和检查、实现安全质量防护的规范化、严格执行施工安全质量的考核制度、重视安全质量事故的施工应急预案等方面的内容。不仅在市政工程建设之前就做好安全质量施工管理的准备，而且还要在市政工程建设的过程中随时发现和纠正施工现场的各类违章、违规作业，将市政工程建设的安全质量隐患扼杀在萌芽状态。本文在当前我国市政工程安全质量施工管理现状的基础上，对安全管理与质量管理在市政工程建设中的各项具体措施进行了深入地分析和研究。

关键词：市政工程建设；安全管理；质量管理

一、引言

随着我国经济的飞速发展和社会的不断进步，市政工程安全质量施工管理已经逐渐成为了市政工程建设中举足轻重的一环。所谓市政工程安全质量施工管理，包含了市政工程项目在其施工全过程当中的一切有关安全质量施工的组织和管理活动，其主要是通过严加控制施工过程中的各个要素，从而使得这些要素当中的危险状态或危险行为能够得到有效的降低甚至达到完全消除，以此来达到降低一般事故的发生概率乃至杜绝重大事故的发生的目标，并最终使得市政工程建设中的安全质量施工管理达到一个让人满意的结果。而市政工程安全质量施工管理的首要问题，就是建立和完善出一个良好的安全质量施工管理体系，从以此来促使市政工程建设项目向着正规化的方向迈步前进。而要想做好市政工程安全质量施工管理的每项工作，那么就必须在各项工作开始之前就对该项工作进行细致而全面地了解，只有这样才能更加顺利地开展安全质量施工管理工作。

二、当前我国安全管理与质量管理在市政工程建设中的应用现状

1、市政工程安全质量施工管理人员配置不全，安全质量施工管理机构形同虚设

当前我国有许多施工现场仍然只是配备了项目经理以及施工员等寥寥数人来进行市政工程建设的现场管理，因此一人身兼数职或者人不在岗的现象非常严重，从而导致了管理人员的大部分精力都投入到工程的施工进度、施工造价等方面的管理当中。而对于施工现场的安全质量施工管理确往往没有完整、独立的管理机构，责任也不甚明确，甚至有些施工现场根本就没有配备专职的安全员和质检员。

2、市政工程建设现场区域的划分不够明确，施工人员的安全质量意识薄弱

当前我国许多市政工程建设现场的区域划分不够合理，办公区、生产区和生活区犬牙交错，同时办公区和生活区的各项指标也无法满足安全质量管理要求，且其环境及卫生条件也往往被忽视。而这些安全质量施工管理缺失的情况，就很容易导致安全质量事故的发生。

3、市政工程建设人员的安全质量教育没能得到贯彻落实

当前我国市政工程建设现场的大部分施工作业人员都没有接受过系统完整的安全质量教育，对于一些基本的安全质量知识也是极度匮乏，从而导致其安全质量的观念和意识也就异常淡薄，同时其施工操作的技能水平又较低，因此就很容易诱发各类安全质量事故。

4、市政工程建设的安全质量防护随意，缺乏规范化

当前我国许多市政工程建设现场的安全质量防护十分随意，远远达不到规范化的要求。其主要表现为施工现场的各项安全质量防护设备和设施不到位，各种施工机械的安全质量防护不规范，施工临时用电搭接混乱，且缺少基本的安全质量警示标牌和标志等。

三、全面安全管理与质量管理在市政工程建设中的应用探析

1、提高施工人员的安全质量意识是做好安全质量施工管理的根本

首先要提高施工现场作业人员的安全质量意识和操作技能。其次施工现场堆放的各种物料要分类放置，确保通道畅通，要对施工楼梯口、进出口、洞口、预留管道口进行严格保护，市政工程外围进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置安全质量标志牌。进入施工现场的所有人员要佩戴安全帽，高处作业人员要佩戴安全带，发现违反者，立即制止，耐心教育并严格按章处理，让所有施工人员充分认识施工安全与施工质量的重要性，提高施工安全质量意识。

2、强化施工人员的安全质量教育是做好安全质量施工管理的基础

对施工作业人员做好安全质量培训教育，鉴于人员素质参差不齐，要区分层次、突出重点，采取多种方式做好安全质量教育培训工作。对特种作业人员，必须进行岗前安全质量教育，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。同时，要加强施工作业人员的自我保护意识。

3、将安全质量施工管理落实到人是做好安全质量施工管理的关键

市政工程安全质量施工管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全责任制与质量责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全质量体系的建立，把各职能人员联系在一起，使管理人员增强管理意识，认真为工程建设的安全质量负责。

4、加强施工现场的安全质量巡视和检查是做好安全质量施工管理的必要措施

要加强施工现场安全质量监督检查，平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。围绕高处作业、电气线路、施工难点等方面进行重点检查，防止发生重大的安全质量事故。

5、实现安全质量防护的规范化是做好安全质量施工管理的重要内容

在施工机械设备防护方面，要严格设备进场的性能检查，严抓就位后的调试，坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要实行备案制度，记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况，禁止对外运行中的设备违章指挥和违章操作，以保障设备的正常运行。在施工临时用电方面，严格按照相关要求编制专项方案，坚持做到三级配电、两级保护。

6、严格执行施工安全质量考核制度是做好安全质量施工管理的坚实保障

要严格安全质量施工管理考核制度，加强施工现场安全质量施工管理，推动整个工程安全质量水平的提高。对安全质量施工管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进经验，对安全质量施工管理存在问题和隐患的要限期整改，特别严重的要立即停工整改，整改合格后方可复工。

四、结语

综上所述，市政工程安全质量施工管理既包括“管”，也包括“理”。具体而言就是不仅要管好劳动力的组织和分配，而且要“理”顺各项施工工艺的流程。在市政工程建设之前就做好安全质量施工管理的准备，向作业人员交代清楚各自具体的施工工艺要求和施工技术措施，从而施工任务的圆满完成和市政工程建设安全目标的最终实现奠定坚实的基础。同时还要在市政工程建设的过程中随时发现和纠正施工现场的各类违章、违规作业，将市政工程建设的安全质量隐患扼杀在萌芽状态，以此来达到降低一般事故的发生概率乃至杜绝重大事故的发生的目标，并最终使得市政工程建设中的安全质量施工管理达到一个让人满意的结果，只有这样才能更加顺利地在市政工程建设中开展安全管理与质量管理工作。

市政工程建设质量管理问题探讨:强化市政工程建设质量管理有效对策

【摘要】近年来，随着我国市政工程的迅猛发展，在市场中出现了很多新的关于市政工程的管理技术与方法。通过大量实践证明，施工组织和管理是确保市政工程质量、降低成本消耗、加快施工进度非常重要的工作。本文主要对市政工程建设质量管理的特点与内容进行了详细阐述，并且对市政工程施工现场管理现状的进行了深入的探讨和分析，同时又提出了一些强化市政工程建设质量管理有效对策。希望可以对市政工程建设质量管理产生一些积极影响。

【关键词】市政工程；施工管理；有效对策

1前言

近年来，随着我国城市建设步伐的逐渐加快，关于城市建设的诸多工程都在陆续投入建设过程中，特别是一些大型工程或者是特殊工程数量越来越多，并且各项工程的结构体系越来越复杂，市场中的很多新工艺和材料都得到了推广和使用，由此看来，对市政工程质量的监督和管理非常重要。在当今社会，只有进一步加快市政工程质量施工队伍建设，不断积极的探索关于市政工程质量监督与管理的方法，认真履行市政工程质量监督和管理相应的职责，只有这样，才能建设出高质量的市政工程，大大提高市政工程建设质量的管理水平。

2关于市政工程建设质量管理的特点和主要内容分析

2.1市政工程比较复杂

通常情况下，市政工程造价都是非常高的，并且施工的人数也非常多，和经济利益有连带关系的人偏多，尤其是对环境过于依赖，并且持续时间非常长。

2.2市政工程在建设过程中受很多因素的影响

由于大多数的市政项目都是非常复杂的，容易受到外部环境的影响，比如：天气、价格、复杂的市场关系等都会对市政建设工程产生一定的影响，而对于和市政利益有关的人来说，例如：业主、分包商、供应商等会出现很大的变数，另外，由于市政建设工程本身存在一定问题，从而表现出较强的不确定性。

2.3市政施工要求偏高

市政工程项目和人民群众的生活以及城市形象有着紧密的联系，所以，对市政施工项目的质量要求非常高。另外，市政建设的工期要求过于紧张，特别是在冬季投入的施工费用较大。

2.4市政工程正在由粗放型向现代型转变

现如今，大多数的市政工程的任务主要是由施工的机械设备、材料等组织共同来完成的，可以说，专业化程度不是非常高，再加上，施工队伍素质不够稳定，市政工程建设项目大量的人力资源，由此看来，我们应该对施工队伍进行合理的整顿和管理，提高全体施工人员的素质。

2.5市政工程施工的主要内容

对于市政工程的施工内容来说，所涉及到的内容有很多，例如：签订合同、做好施工前的准备工作，这样一来，有利于工程的顺利开展；结合施工计划进行施工；对施工过程进行合理的协调与控制；进一步加强对市政施工现场的管理与控制；严把市政工程的验收关。

3对市政工程施工现场管理现状的分析

3.1施工前的准备

首先，认真审核图纸，做好技术交底工作。在进入施工场地后，必须参加业主、设计方、承包方等组织的交底工作，尤其是对市政工程的重点部位进行技术交底，做好相应的标记，同时还要附带相应的文字记录。其次，在进入施工场地后，要组织相应的测量人员进行施工，要聘请专业的工程监理师进行指导，对横断面进行二次检测，如果标桩丢失，要在所规定的时间内报告给监理部门，这样一来，可以快速解决所出现的问题，减少经济损失的出现。再次，购买施工材料时，必须要确保材料证书齐全，监理工程师对现场材料进行采样，并且要将样品送至实验室进行检验，待检测完成后，要把检验报告和施工报告一同送到监理部门进行审批，合格后才可以进行下一道程序的施工。

3.2施工阶段的管理

对于施工阶段的管理主要包含以下几个方面：第一，质量管理。对于进入施工场地的材料必须要符合质量标准的要求，施工要按照要求进行操作，另外，还要结合图纸的设计来进行施工。施工单位要贯彻和落实相应的法律法规。事先制定一套完善的施工现场管理方案，制定严格的奖罚制度。第二，施工进度的管理。市政工程的建设单位要定期组织开展相关的回忆，从而及时解决影响施工进度的诸多问题。例如：检查施工单位是否按照施工计划以及要求进行施工等。一旦发现存在的问题，那么就要及时调整施工计划。

3.3工程竣工后的管理

市政工程竣工后的管理主要包含工程验收和工程报告两部分构成。其中市政工程验收主要对其规模与设计规模是否相互吻合。在验收中发现的问题要对其进行整改，从而便于下一次的复验。待检验合格后，再将相关的资料移交给工程的养护管理部门。而对于工程报告来说，是由施工单位自行完成的。事实上，工程报告是对工程的进一步总结。例如：工程的基本概况、施工特点、经济效益、工程问题等进行总结。

4强化市政工程建设质量管理有效对策

4.1提高施工人员的技能水平

因当前市场出现了很多新技术和工艺，因此，市政工程在技术和机械设备上得到了可靠保障。但是，对于市政工程的附属工程来说，在空间上受一定的局限，并且对技术的要求过于简单，通常是以人工为主，可以说，施工质量和施工人员的素质有着非常密切的联系。所以，对于附属工程施工前，我们必须对施工人员进行必要的技术交底工作。除此之外，还要定期对施工人员的业务和技能进行培训，从而熟练掌握其工艺流程和方法，只有这样，才能建设出高质量的附属工程。

4.2提前制定完善的施工方案

在施工前，必须要制定出一套完善的施工方案。比如：马路的人行道路都是设计成五彩的人行道路，这同时也可以方便残疾人行驶。所以，在制定可行的方案时，都必须将这些因素充分考虑全名。既要设计简单，而且又能确保工程质量。

4.3严把施工质量关

在市政工程施工过程中，施工人员应该积极配合监督部门的检查工作，严格工程的质量关。另外，更要随时检查施工的质量，尤其是对于施工的关键部位更要强化管理，及时发现存在的问题，并且采取有效的措施加以解决。

4.4实行动态和静态相结合的管理方式

对于静态管理来说，主要是结合实际情况肯定与揭露问题的本质。但是，由于工程质量和材料、施工工艺、操作技能等都联系非常紧密。近几年，随着工程的不断发展，必须要使企业掌握每个方面的情况，把握整体，将静态的施工管理和现场施工管理有效的结合在一起。

4.5完善市政工程的检测方法

由于市政工程材料的抽检成为市政工程质量与监督不可缺少的手段。所以，检测市政工程材料的质量既要对施工项目的熟练与批次加以检验外，与此同时，监督单位还要随时进行抽样检查，这样一来，能够确保市政工程的建设质量，以便使用安全。

5结束语

总体来说，目前，我国市政工程都是以人为核心开展的，所以，我们必须加大对竣工后的管理，不仅要建设好市政工程，而且更要管理好市政工程，只有这样，才能提升城市的整体形象，给人以舒适感。总之，市政工程和人民大众的利益紧密相关，而质量监督部门属于执法部门，直接对市政工程质量进行监督和管理。认真履行其职责，并且保持一定的公正性，这样一来，才可以行使监督的职责，同时为建设和谐社会做出巨大的贡献。加快市政工程质量施工队伍建设，不断积极的探索关于市政工程质量监督与管理的方法。只有这样，才能建设出高质量的市政工程，大大提高市政工程建设质量的管理水平，科学、合理的设计，认真施工，切实提高市政工程质量，从而实现既定的目标，为国家今后的发展赢得更大的经济效益与社会效益。

市政工程建设质量管理问题探讨:市政工程建设质量管理问题分析

摘要：作为市政施工企业，树立科学发展观，加强市政工程建设质量管理，是实现“量”的扩张转变为“质”的提升的关键。本文通过总结多年来项目管理经验，分析目前存在的制约因素，结合市政工程建设的特点，探讨提升市政工程质量管理措施。

关键词：　市政工程建设；工程质量；质量管理

一、重科技、重质量、重创新

在进行市政建设和管理过程中，精心组织，加快建设的同时，将质量与效益管理始终贯穿于组织安排、人力、物力、财力、设备、施工工艺等方面的每一个环节，优化资源配置，最大限度地满足项目需要，实现施工资源市场化，项目管理规范化，推广“四新”材料在道路建设中运用，提升项目内涵，努力创建“建一条道路，创一项精品”的目标。

（1）重科技、治理工程通病。在项目组织中，要求施工单位改原施工工艺中人工三渣铺设为机械摊铺，提高施工工艺、质量和效率。按照施工图规定尺寸，混凝土路面一次浇筑成型。在施工过程中，过去建设道路的缩缝、纵缝都是采用沥青油填实处理，短时间内屡屡出现路边沙石进入缩缝、纵缝，造成混凝土板块不能自由伸缩等质量问题。针对这种情况，引入专业灌缝施工队伍，对道路缩缝、纵缝、胀缝进行专业处理。针对局部混凝土板块沉陷因为沟槽回填不密实因素，采取压密注浆的方法进行处理。通过这些技术的应用，市政道路在质量上取得了明显效果。

（2）　重质量、把握重点环节。一是对工程建设中最容易失去监控的重点环节、重点岗位实行公开、平等择优的“轮岗制”；二是材料采购中的质量标准、规格，必须由甲方、设计方、监管方、质检方等多方会签，通过一般审核、重点审核和领导审核的三级审核制。上述制度的建立，使材料采购供应程序严格、公开透明，将劣质建材堵在门外，并有效控制材料价格和质量。严把检验关，建立以建设方和监理方为主体监控的现场实验室。增强合同意识，突破建设各方“自编、自导、自演”的小生产管理方式，有效地保证工程质量。

二、析成因、找差距、应对策

目前市政重点工程不断加快，施工单位出现“重过程、轻前期”的现象，影响了项目创优争优目标的实现，主要表现在：勘探资料不准确影响设计质量，部分施工单位质量意识不强，内部质量管理随着外部质量监督管理的加强有逐渐弱化的趋势；监理单位人员素质、检测设备及内部管理与担负的控制投资、质量、工期的重任不相适应，项目监理工作不规范；政府质量监督力度、权威性不强等，这些都对加强市政工程质量管理造成了严重的不利影响。

（1）招投标阶段。由于在施工阶段施工企业对质量控制起着决定因素，因此增加招投标的透明度，科学规范运作手段，使更多优秀的队伍中标，是提高工程质量的必要手段。但目前发现仍存在围标、串标、哄抬标价以及“标前标后两张皮”等问题。目前在具体操作中，去掉最低投标价并没有任何依据和道理，这种与计划经济体制相适应的定价方式不能体现市场经济条件下招投标的“竞争定价”原则，无形中造成财政资金的浪费，影响工程质量的提高，因此，在施工单位公开招投标中，推行无标底的招投标，实行工程量清单招标，使靠自己的真正本领在市场上竞争的优秀队伍中标以提高工程质量仍是我们今后的努力方向。

（2）监理与施工阶段。施工阶段是整个项目投入人力、物力和资金最大的环节。在项目实施中，监理人员代表业主对项目实现监督、管理、保证，但在实际工作中，监理单位人员素质、检测设备及内部管理与担负的控制投资、质量、工期的重任不相适应，项目监理工作不规范，存在工作不到位、把关不严现象，主要体现在：一是监理公司为扩大业务，降低专业要求招募人员，监理公司组成的现场项目部人员配备，进驻施工现场缺乏必要技术知识，对某些技术问题不能严格把关；二是为降低成本，监理公司在施工现场没有建立试验室，缺乏应有的专业检验手段和工具；三是部分监理人员施工过程中的现场处理问题能力差；四是对项目的管理能力及与外部的协调能力较差，严重影响整个工程的建设进度与质量管理。

三、建体系、抓过程、重管理，构建精品工程

（1）建体系、完善好全面质量监控系统。一是建设好工程质量评价体系。借鉴国外做法和外省市的经验，制定出一套以科学理论作支撑、以现代信息技术为手段、简便适用的质量状况评价体系；二是推行好工程质量保证金制度和工程质量保险制度。通过推行工程质量保证金制度，落实工程在缺陷责任期内的保修责任；三是管理好工程的勘察设计、施工、监理等三个质量责任主体，依法落实各方的质量责任。建设单位应对其建设的工程质量全面负责，不得任意降低工程造价、不得随意减少中标工期、降低工程质量标准；四是抓过程，监管好四个环节工程质量。即工程建设的项目建议书、可行性研究项目策划与决策阶段；设计文件、建设准备阶段；建设实施阶段；竣工验收阶段。

（2）严管理、落实好五个方面的工作。一是严格基本建设程序管理，对工程办理有关审批手续加强把关。认真做好施工图设计文件送审、招标投标组织、施工许可、工程质量监督和竣工验收备案等各个法定建设程序的把关，使施工图设计质量满足施工要求；使工程施工的有关资金条件、物质条件、技术条件、人才条件、监管手段达到规定要求；已竣工的工程，经验收合格并按程序办理备案方可交付使用；二是开展三项治理，即工程质量治理；工程质量通病专项治理；环境质量污染问题治理，严格执行工程有害物质含量指标；三是加强工程质量检测手段，严格现场监控。计量检测手段直接影响到工程质量检验评定的准确性；四是依靠科技进步，提高工程质量。鼓励设计和施工单位采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新产品，及时淘汰工程建设中的落后产品、施工机具和工艺；五是探索建立工程质量创优的激励机制，设置专项奖励经费，完善评优办法。

结语：通过组织工程质量创优经验交流和现场观摩会，交流创优经验，提高施工企业的创优意识和水平；探索建立工程创优的激励机制，增强创优的能动性；不断改进完善评优办法，把创优质工程与推广应用“四新”等政策结合起来，提高优质工程的科技含量。此外，注重功能性、经济性，突出人性化，力求环境与人文的和谐，才是市政工程力求达到的目的。作者简介：严虎荣（1971－　），男，汉族，浙江绍兴人，本科学历，主要从事建筑技术管理。