低碳经济下公路运输发展对策

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低碳经济下公路运输发展对策:谈低碳经济背景下公路运输发展

摘要：作为一种高能效、低能耗、低污染、低排放的交通运输发展方式，低碳交通运输的主要目的就是运输能源效率的有效提升，进而实现交通运输用能结构的改善及运输方式的优化。公路运输作为交通低碳绿色发展的重点，本文以公路运输为主体，先对公路运输低碳发展的影响因素进行了分析，并利用评价指标体系综合评价公路运输现状，最后由政策规划、社会经济等方面提出了几点发展建议，以期为我国低碳绿色公路运输可持续发展提供可靠保障。

关键词：低碳经济；公路运输；影响因素

交通运输业是支撑我国国民经济发展的主要产业，也是经济社会持续运行的重要条件。伴随改革开放的不断深入，我国交通运输业投资越来越大，交通网是否完善已经成为衡量一个国家经济发展的重要指标。但在其高速发展的今天，必然带来一定负面作用。特别是大量温室气体的排放及过量消耗化石燃料。据相关数据显示，全球交通工具2006年石油消耗比重已增至60.5%，预计2020年该比例将超过62%。近年来，全球CO2排量增加了13%，其中交通工具碳排放所占比例较高，已经达到了1/5。为此，大力发展低碳交通运输，能够有效缓解以上问题。公路运输作为交通运输体系的重要一员。笔者本着经济发展的目标，以生态理念为指导，对多方面公路运输进行了全面系统的探讨。根据当前低碳经济发展现状，提出了相应的发展策略，为实现我国公路运输事业持续、快速发展提供了可靠保障。

1低碳经济下公路运输发展的影响因素

传统运输为我国公路运输的主要方式，建设公路时所需自然资源较多，运输环节同样也需消耗大量能源，这种情况下，往往会污染环境，这样就会对低碳公路运输发展造成严重影响，进而制约公路运输经济可持续发展。基于此，在发展低碳公路运输时，必须全面了解其影响因素，具体如下：1.1经济因素物质生产、流通是经济发展的基础，而物质生产与原材料、能源息息相关。我国地域辽阔，资源分布不均，为完成物质生产、流通，必然需要公路运输。地区之间物资流通量的增加，也会带动公路货物量的增多，进而推动公路运输的发展。公路基础设施是公路运输发展的基础条件，国家利用税收投资建设公路基础设施，而经济的发展促进税收的增加，间接性也促进了公路建设体系的不断完善，推动了公路快速发展。由此可见，公路运输和经济发展之间存在必然联系，且相互影响、共同进步。1.2环境因素低碳经济发展产生的直接原因为全球性环境污染、生态破坏等，而公路运输也是造成此类问题产生的重要因素。如CO2等气体的大量排放，将导致温室效应的不断增强，进而对自然、人类生存造成严重威胁。在机动车数量迅速增长的今天，公路运输成为城市噪声污染的主要因素。如汽车鸣笛、项目施工等，长期噪声污染将对人体听觉神经造成严重损伤，严重时可出现完全失聪问题。

2低碳经济背景下公路运输发展评价指标体系

笔者以低碳公路运输发展影响因素为依据，适当添加当前公路系统自身发展情况，并与相关文献相结合，进行评价指标体系的合理构建。

3低碳经济背景下公路运输发展对策分析

3.1建立、完善相关法规与政策

公路运输在法律法规的约束及政策的引导下，正逐步转变为低碳、绿色发展的模式，且做到总量、结构、质量等多方面协调发展。在国民经济快速增长中应将公路运输的基础、先导及促进作用充分发挥出来，以此对经济发展、社会稳定提供可靠依据，且最大限度向低碳绿色公路运输发展方向迈进。其一，低碳经济公路运输发展中，应通过法律的形式对政府部门的主导地位加以明确，各级交通部门是促进公路运输发展的职能部门，推动公路运输发展其工作职责，要求充分结合公路运输特性，以“低碳、绿色发展”为目标，各个部门做好配合、协调工作。其二，严格遵循低碳经济发展理念，对我国公路运输有关规律规范进一步完善，加大立法力度，做到有法可依，只有这样才能满足经济发展需求，与时俱进。

3.2制定合理的公路运输发展规划

作为国民经济的基础产业，公路运输必须以国家发展战略为主导，从大局出发，服从经济社会发展原则，具备长远发展眼光，制定与国家可持续发展要求相符的规划。除此之外，在满足“适应交通需求、改善公路网交通特性”的基础上，公路运输发展规划还应对生产力布局、土地利用形态、区域经济发展等多种因素进行考虑，要求将公路运输对区域经济发展的促进作用充分发挥出来。在低碳公路网建设中，还应对其规模问题加以重视，要求公路网建设规模必须与地区经济实际发展情况相符，必须与自然承载力相符，必须在自然环境不被破坏的前提下，还能满足经济社会发展需求。同时，建设公路基础设施时，应做到公路网整体规划科学、有效、合理，只有这样才能将公路网价值展现出来，才能实现高效运行。

3.3加大资金筹措力度及改变运输增长方式

公路运输发展与资金使用密不可分，因建设周期长公路基础设施建设必须投入大量资金，同样改革运输车辆技术、信息化管理方法的完善等都需要投入相应的资金作为保障。低碳经济背景下，为实现公路运输持续发展，在财政支撑的前提下，应对资金来源渠道进一步扩宽，加大投资力度。公路运输业增长方式与当前经济增长方式具有一致性，都是以“粗放型”为主，换言之，就是通过破坏环境、消耗资源的方式发展公路运输。粗放型发展方式是为达到我国公路运输事业的快速发展，必须投入大量资源，以此达到公路运输规模逐步扩大的目的。从其增长方式来看，公路运输发展方式能耗、投入较大，但效率不足。为实现低碳公路运输，应改变公路运输发展方式，全面提升公路运输综合能力，实现能源消耗有效减少。

3.4降低公路运输带来的环境污染

（一）优化城市公共交通结构。第一，转变当前客运形式，从道路公交转变为轨道交通为主体，其他交通方式辅助的综合客运体系。与其他运输方式相比，运量大、速度快、时间准及污染小是轨道交通的主要优势，通过城市轨道交通体系的完善，可降低公路运输带来的环境污染。第二，快速公交优先发展的全面落实。公交优先是公共交通拥堵时间有效缩短、空气污染有效减少的重要途径。在市民需求得以满足的基础上，应鼓励市民公交出行，降低私家车带来的空气污染。第三，道路绿化率适量增加，也是环境污染得以有效缓解的重要手段。（二）改善货物运输。据相关数据显示，与公路运输的客运量及客运周转量相比，货运量及货运周转量要高出很多，在经济增长方面货物运输的促进作用更强。为此，改善货物运输方面，应尽可能降低运输货物包装材料，避免包装方面过度浪费资源，同时，也可达到货物运输量增加、货运次数减少的目的，最后实现污染排放量大幅减小。除此之外，还可加大多式联运开展力度，通过各种运输方式的无缝衔接、综合利用，实现运输效率全面提升，最大限度降低环境污染。

4结束语

综上所述，随着社会经济发展速度的不断提升，我国公路运输行业也得到了极大发展。在公路规模逐步扩大的今天，也带来了一些负面影响，如环境破坏、能源消耗等。为此低碳经济公路应运而生。为达到公路运输低碳绿色发展，必须在充分了解其影响因素的基础上，采取科学有效的措施缓解该局面，促进公路运输事业持续、健康发展。

作者:徐立 单位:洛阳市交通运输执法局

低碳经济下公路运输发展对策:公路运输低碳经济发展对策

摘要:随着经济水平的发展以及人们环保意识的进一步增强，低碳经济已经成为当前发展的一种必然趋势。而在经济发展中起到重要作用的公路运输业在低碳经济的发展理念中也要进行不断改善和进步，才能适应未来经济的发展要求，为低碳经济的发展做出贡献。当前，在公路运输业中，碳排放量主要是石化能源的消耗中所产生的二氧化碳等气体，而且排放量在呈现逐年上升的趋势。文章对当前环境先对公路运输业的发展现状进行研究，提出当前低碳经济下公路交通运输所存在的问题，并且提出了对应的策略，促进公路运输业的向低碳绿色发展。

关键词:低碳经济；公路交通运输；发展对策；研究分析

伴随着我国现代化建设进程的加快以及城市化水平的提升，在以后比较长的一段时间内经济水平仍会保持稳定增长，作为社会经济中比较重要的交通运输事业也会保持快速发展的态势。而目前，公路交通运输中主要是以传统的石化能源为主，其所产生的二氧化碳会对自然环境造成很大的不利影响。因此，我们需要根据社会发展的要求对公路运输业进行改革，建设公路低碳运输体系，为低碳经济的发展做出贡献。

1低碳经济下公路运输发展现存问题

近些年来，我国公路运输业虽然经过一段时间的发展取得了比较好的发展成果，但是在当前的低碳理念下，公路运输业的发展还是无法满足绿色环保要求，具体存在以下几个方面的问题：

1.1基础设施建设不够完善

公路交通的基础设施在等级和相应的配套上都要进一步的提高。当前，在整体上，我国公路运输体系建设步伐不断加快，但是与现代高速公路进行相连接的公路等级比较低，一些地区和省份尚未建设起比较完善的高速公路运输网络。而且，随着经济发展，车辆的持续增加使得交通运输量有了增加，造成了实际过程中许多公路的通行能力已经超出当初建设时所设计的通行能力，从而引发一些安全事故。同时，较多的运输车辆使得公路交通系统功能的混乱。

1.2节能减排技术比较落后

当前，公路运输业的主要运输能源是以汽油、柴油等传统的石化能源为主，在新能源的利用以及新技术的开发方面需要提高。在当前的运输过程中，由于传统石化能源的大量使用，使得运输过程中二氧化碳的排放量在不断地增加，进而引起一些环境方面的问题[1]。因而，只有重视新能源的开发和新的节能减排技术，合理的提升资源的利用率，才能够减少运输中大量的二氧化碳排放造成的环境问题。同时，在当前的公路运输中，运输智能化技术比较落后，缺少比较完善的智能运输体系，会出现运输实载率低的问题，在一定程度上不利于公路运输业的低碳环保发展。能源的消耗量和运输实载率有着比较密切的关系，如果实载率比较低，则能源的利用率比较低。通过建设智能化的公路运输体系，可以通过提升车辆的实载率来降低单位运输量的能源消耗。

1.3监督管理工作的不到位

1.3.1内部监督管理的不足监管力度不足主要表现在两个方面，其一，在公路运输业内部对于节能减排方面负责监督管理的人员比较少，而且缺乏有效的激励机制，工作人员的积极性不高。其二，公路运输业的内部从事尾气减排的基础工作比较差，这都在一定程度上使得公路运输业绿色环保发展的要求。1.3.2相关部门的监督工作不到位从政府角度出发，对于公路运输业的运营和低碳发展所实施的监督和管理做得不够到位，政府方面的监督工作主要是包括运输市场、运输组织以及车辆尾气的排放量都缺乏明确的监督和管理[2]。对于当前公路运输事业中的绿色低碳发展，相关部门没有形成比较完善的监督管理体制，这些都在一定程度上影响了公路运输业低碳绿色发展水平。

2促进公路运输绿色低碳发展的对策

2.1完善公路基础设施体系建设

公路基础设施作为公路运输业中的重要组成部分，不仅能够促进公路运输业的发展，而且能够促进综合运输体系的协调发展，科学规范的基础设施建设可以有效的促进公路运输业的绿色环保发展。因此，应当通过多种渠道去筹措基础设施建设的资金，使用多种形式的投资工具，获取更多的资金来促进公路基础设施及其行管的配套设施的建设。

2.2大力发展绿色低碳技术

在当前的运输过程中，车辆尾气对于公路运输的绿色低碳发展有着比较重要的影响作用，因此，要利用相关的节能减排技术促进公路运输事业的可持续发展。在技术的开发过程中，首先要开发和利用新能源，研发出新型的发动机。传统的车辆发动机都是用汽油、柴油等石化能源，会对空气质量造成严重影响。从绿色低碳理念出发，鼓励以电力、乙醇等为燃料的新型发动机的研制生产[3]，从而在燃料方面减低污染。其次在发动机上安装自动关机装置，避免在停车等待时由于发动机空转而造成燃料消耗。同时，推进现代化技术在公路运输方面的运用，通过建设智能化运输系统，有效提升公路运输业的信息化水平，从而更好地推动公路运输业的低碳环保发展。

2.3完善相关法规，加强监督管理

相应的法律法规是指导公路运输业绿色环保发展的具体保障。通过大量的数据研究证明，低碳绿色方面有关的法律法规，对公路运输业的绿色发展起着非常重要的作用。首先，加强法律法规方面的建设，使得公路交通运输绿色发展有着法律层面的支撑，为以后的监督管理工作提供具体的依据。

结语

在当前的低碳经济背景下，要促进公路交通运输业的低碳绿色发展，必须对相关的公路基础设施和相应配套设施进行完善，促进新型低碳绿色技术的发展，建立健全相关的法律法规建设，同时注重专业的人才方面的培养，保证公路交通运输业真正实现绿色低碳发展。

作者：张翼 单位：四川交通职业技术学院

低碳经济下公路运输发展对策:低碳经济背景下公路运输发展趋势分析

摘要：作为一种高能效、低能耗、低污染、低排放的交通运输发展方式，低碳交通运输的主要目的就是运输能源效率的有效提升，进而实现交通运输用能结构的改善及运输方式的优化。公路运输作为交通低碳绿色发展的重点，本文以公路运输为主体，先对公路运输低碳发展的影响因素进行了分析，并利用评价指标体系综合评价公路运输现状，最后由政策规划、社会经济等方面提出了几点发展建议，以期为我国低碳绿色公路运输可持续发展提供可靠保障。

关键词：低碳经济；公路运输；影响因素

交通运输业是支撑我国国民经济发展的主要产业，也是经济社会持续运行的重要条件。伴随改革开放的不断深入，我国交通运输业投资越来越大，交通网是否完善已经成为衡量一个国家经济发展的重要指标。但在其高速发展的今天，必然带来一定负面作用。特别是大量温室气体的排放及过量消耗化石燃料。据相关数据显示，全球交通工具2006年石油消耗比重已增至60.5%，预计2020年该比例将超过62%。近年来，全球C0，排量增加了13%，其中交通工具碳排放所占比例较高，已经达到了1/5。为此，大力发展低碳交通运输，能够有效缓解以上问题。公路运输作为交通运输体系的重要一员。笔者本着经济发展的目标，以生态理念为指导，对多方面公路运输进行了全面系统的探讨。根据当前低碳经济发展现状，提出了相应的发展策略，为实现我国公路运输事业持续、快速发展提供了可靠保障。

1.低碳经济下公路运输发展的影响因素

传统运输为我国公路运输的主要方式，建设公路时所需自然资源较多，运输环节同样也需消耗大量能源，这种情况下，往往会污染环境，这样就会对低碳公路运输发展造成严重影响，进而制约公路运输经济可持续发展。基于此，在发展低碳公路运输时，必须全面了解其影响因素，具体如下：

1.1经济因素

物质生产、流通是经济发展的基础，而物质生产与原材料、能源息息相关。我国地域辽阔，资源分布不均，为完成物质生产、流通，必然需要公路运输。地区之间物资流通量的增加，也会带动公路货物量的增多，进而推动公路运输的发展。公路基础设施是公路运输发展的基础条件，国家利用税收投资建设公路基础设施，而经济的发展促进税收的增加，间接性也促进了公路建设体系的不断完善，推动了公路快速发展。由此可见，公路运输和经济发展之间存在必然联系，且相互影响、共同进步。

1.2环境因素

低碳经济发展产生的直接原因为全球性环境污染、生态破坏等，而公路运输也是造成此类问题产生的重要因素。如CO2等气体的大量排放，将导致温室效应的不断增强，进而对自然、人类生存造成严重威胁。在机动车数量迅速增长的今天，公路运输成为城市噪声污染的主要因素。如汽车鸣笛、项目施工等，长期噪声污染将对人体听觉神经造成严重损伤，严重时可出现完全失聪问题。

2.低碳经济背景下公路运输发展评价指标体系

笔者以低碳公路运输发展影响因素为依据，适当添加当前公路系统自身发展情况，并与相关文献相结合，进行评价指标体系的合理构建。具体如表1所示。

3.低碳经济背景下公路运输发展对策分析

3.1建立、完善相关法规与政策

公路运输在法律法规的约束及政策的引导下，正逐步D变为低碳、绿色发展的模式，且做到总量、结构、质量等多方面协调发展。在国民经济快速增长中应将公路运输的基础、先导及促进作用充分发挥出来，以此对经济发展、社会稳定提供可靠依据，且最大限度向低碳绿色公路运输发展方向迈进。

其一，低碳经济公路运输发展中，应通过法律的形式对政府部门的主导地位加以明确，各级交通部门是促进公路运输发展的职能部门，推动公路运输发展其工作职责，要求充分结合公路运输特性，以“低碳、绿色发展”为目标，各个部门做好配合、协调工作。

其二，严格遵循低碳经济发展理念，对我国公路运输有关规律规范进一步完善，加大立法力度，做到有法可依，只有这样才能满足经济发展需求，与时俱进。

3.3制定合理的公路运输发展规划

作为国民经济的基础产业，公路运输必须以国家发展战略为主导，从大局出发，服从经济社会发展原则，具备长远发展眼光，制定与国家可持续发展要求相符的规划。除此之外，在满足“适应交通需求、改善公路网交通特性”的基础上，公路运输发展规划还应对生产力布局、土地利用形态、区域经济发展等多种因素进行考虑，要求将公路运输对区域经济发展的促进作用充分发挥出来。在低碳公路网建设中，还应对其规模问题加以重视，要求公路网建设规模必须与地区经济实际发展情况相符，必须与自然承载力相符，必须在自然环境不被破坏的前提下，还能满足经济社会发展需求。同时，建设公路基础设施时，应做到公路网整体规划科学、有效、合理，只有这样才能将公路网价值展现出来，才能实现高效运行。

3.3加大资金筹措力度及改变运输增长方式

公路运输发展与资金使用密不可分，因建设周期长公路基础设施建设必须投入大量资金，同样改革运输车辆技术、信息化管理方法的完善等都需要投入相应的资金作为保障。低碳经济背景下，为实现公路运输持续发展，在财政支撑的前提下，应对资金来源渠道进一步扩宽，加大投资力度。

公路运输业增长方式与当前经济增长方式具有一致性，都是以‘粗放型’为主，换言之，就是通过破坏环境、消耗资源的方式发展公路运输。粗放型发展方式是为达到我国公路运输事业的快速发展，必须投入大量资源，以此达到公路运输规模逐步扩大的目的。从其增长方式来看，公路运输发展方式能耗、投入较大，但效率不足。为实现低碳公路运输，应改变公路运输发展方式，全面提升公路运输综合能力，实现能源消耗有效减少。

3.4降低公路运输带来的环境污染

（一）优化城市公共交通结构。第一，转变当前客运形式，从道路公交转变为轨道交通为主体，其他交通方式辅助的综合客运体系。与其他运输方式相比，运量大、速度快、时间准及污染小是轨道交通的主要优势，通过城市轨道交通体系的完善，可降低公路运输带来的环境污染。第二，快速公交优先发展的全面落实。公交优先是公共交通拥堵时间有效缩短、空气污染有效减少的重要途径。在市民需求得以满足的基础上，应鼓励市民公交出行，降低私家车带来的空气污染。第三，道路绿化率适量增加，也是环境污染得以有效缓解的重要手段。

（二）改善货物运输。据相关数据显示，与公路运输的客运量及客运周转量相比，货运量及货运周转量要高出很多，在经济增长方面货物运输的促进作用更强。为此，改善货物运输方面，应尽可能降低运输货物包装材料，避免包装方面过度浪费资源，同时，也可达到货物运输量增加、货运次数减少的目的，最后实现污染排放量大幅减小。除此之外，还可加大多式联运开展力度，通过各种运输方式的无缝衔接、综合利用，实现运输效率全面提升，最大限度降低环境污染。

4.结束语

综上所述，随着社会经济发展速度的不断提升，我国公路运输行业也得到了极大发展。在公路规模逐步扩大的今天，也带来了一些负面影响，如环境破坏、能源消耗等。为此低碳经济公路应运而生。为达到公路运输低碳绿色发展，必须在充分了解其影响因素的基础上，采取科学有效的措施缓解该局面，促进公路运输事业持续、健康发展。

低碳经济下公路运输发展对策:浅析我国低碳经济下公路运输发展对策

摘 要：本文论述了低碳经济下我国公路运输发展的新形势，结合低碳经济发展背景，论述发展公路低碳运输的意义，最后提出我国公路低碳运输发展的有效对策，探讨了公路运输低碳理念、公路运输科学规划、公路运输低碳环境、公路运输科技创新、培养公路低碳运输人才等要素，明确我国低碳经济下公路运输发展的基本工作。

关键词：公路运输；低碳经济；节能减排

1 低碳经济下我国公路运输发展新形势

目前世界各国对气候问题给予高度关注，甚至成为世界政治经济前沿问题。我国工业化进程的不断推进，城市化快速发展，在较长时间段内国民经济仍持续增长，交通运输也将保持快速发展态势。从整体来看，交通用能结构不会发生本质改变，公路运输排放的二氧化碳总量对环境有很大的压力，发展形势较为严峻。面对国内外对气候问题的关注，我国急需要转变社会经济发展方式，这又需要政策强力支持，在低碳经济发展背景下，公路运输迫切需要进行改革，建设公路低碳运输体系，以较大的发展优势顺应社会发展趋势。鉴于此，我国也对气候变化问题给予了高度关注，明确提出了发展低碳经济的规划，强调构建以低碳为特征的交通体系。随着国内外对气候变化问题的关注，我国为了更好地应对新形势，提出的低碳公路运输体系不仅是一项严峻挑战，还是一项战略机遇。

2 低碳经济下我国公路运输发展问题

随着我国经济的不断发展以及境内公路里程的逐渐增加，全国范围几乎覆盖了公路运输网，为我国公路运输的进一步发展奠定了较好的基础。在建设公路运输设施设备的时候，环境保护问题也逐渐受到重视，社会大众逐渐摒弃了原来的先破坏后保护的理念，将低碳理念作为公路运输现代化建设的指导理念，重视对环境生态的保护和修复。

目前，我国公路运输的发展水平整体较低，虽然已经逐渐意识到低碳理念的重要性，但是公路低碳运输仍处于初级阶段，发展效果不太好。我国公路运输发展的规划尚不合理，公路运输系统发展不健全，很多运输存在迂回运输现象，不仅增加了汽车燃油，还增加了车辆污染气体的排放。尤其是近年来，随着我国车辆数量的不断增加，而车辆清洁能源的发展未能满足现有状况，能源消耗还是不断增加，这对公路低碳运输的发展带来了严重的限制。

3 低碳经济下我国公路运输发展对策

3.1 公路运输低碳理念的宣传

我国公路低碳运输发展需要在低碳理念的支撑下有效开展，而这就需要加大公路运输低碳理念的宣传，提升社会公众对低碳理念的认知，有效引导社会公众对公路运输方式的选择，笔者认为：第一，为了使社会公众对公路运输方式、公路运输工具有正确的认知，降低公路运输资源的消耗，减少对环境的危害，需要加大宣传公路运输低碳理念的力度；第二，向社会公众普及气候变化知识以及环境保护知识，告知社会公众环境污染对自身的危害；最后，加强对公路运输企业宣传低碳理念，普及公路低碳运输发展的知识，引导公路运输企业转变运营方式。

3.2 公路运输发展的科学规划

公路运输的发展影响着国民经济的进步，是国民经济发展的基础，因此需要合理科学地规划公路运输，制定公路低碳运输发展规划，以提高我国综合运输能力。制定公路低碳运输发展规划，第一，要结合国民经济和当地经济的发展状况考虑公路运输的规模问题，同时考虑自然环境的承载力问题，以确保满足社会经济发展的同时，对环境的有效保护。第二，公路低碳运输规划的有效运营还需要科学合理的公路基础设施建设，以合理科学的布局支撑公路规划的发展，实现公路运输基础设施建设和公路低碳运输规划的有机结合，有机衔接公路网和城市交通网，便于集散客运和货运。

3.3 降低公路运输的环境污染

降低我国公路运输的环境污染可以从城市公共交通运输结构和节能减排措施两方面入手：第一，优化升级城市公共交通运输结构。笔者认为可从下述几方面入手：首先，在城市中构建综合客运体系，改变传统的道路公交客运方式，形成道路公交、轨道交通和其他交通形式共存的综合客运体系；其次，在城市公共交通运输中实施公交优先策略；最后，在城市道路建设方面加大绿化建设程度；第二，制定科学的节能减排措施。公路低碳运输环境保护目标的实现，需要实施公路低碳运输战略，国家相关职能部门需要结合我国公路运输业的整体特征，发挥政府在公路低碳运输发展中的宏观职能，制定节能减排的目标和措施。我国政府针对我国公路运输现状，提出了清洁能源在公路运输的使用策略，如减少车辆的运输空载率，不仅降低了车辆的燃油消耗，降低了公路运输的拥堵现状，还降低了公路运输的能源消耗，有利于降低公路运输的环境污染。

3.4 发挥科技创新的支撑作用

发挥科技创新对我国公路低碳运输发展的支撑作用，从以下方面入手：

第一，建设现代化的公路运输基础设施。实现我国公路低碳运输发展，需要改变传统的交通运输方式，实现集约型运输方式，将新研发的材料、设备和技术应用于公路运输建设中，提高公路运输现代化建设水平；第二，实施公路运输的信息化管理。在公路运输管理中应加大科学技术的应用，变革传统的运输管理方式，加快公路低碳运输管理建设；第三，在建设公路低碳运输中，还需要依靠科技创新的作用，改造现有汽车技术，将清洁低耗的科技应用于汽车的研制使用中，改变现有汽车能源技术，如使用天然气车辆代替燃油车辆、使用混合动力车辆代替传统车辆或者对车辆的内部构造进行改进，生产清洁能源的汽车，扩大科技创新的应用范围，提高清洁能源汽车在汽车总量中的比重，降低车辆能源燃烧，减少车辆污染排放，加快空气质量的改善进程，实现公路低碳运输的协调发展。

3.5 培养公路低碳运输人才

培养公路低碳运输人才可从以下方面入手：

第一，培养公路低碳运输管理人才、经营人才以及技术人才。公路运输企业应强化对公路低碳运输意识的宣传，确保公路运输人才充分认识低碳理念，另外针对公路运输人才进行低碳运输培训以及岗位培训；第二，构建公路低碳运输人员的绩效管理体系。公路低碳运输人才可以有效降低运输成本，降低运输车辆的能源消耗以及燃料消耗，强化公路运输安全，降低公路运输的各类损失。甚至可以说，对运输人才进行降低燃料消耗等方面的培训，对公路低碳运输管理有显著成效，这种成效甚至比科技创新的支撑作用还要重要。据调研发现，目前很多家通过对运输人才的培训，大大降低了车辆燃料的消耗，如德国、英国和荷兰等国，针对驾驶员采取教育培训、对驾驶车辆状况记录并激励等措施，使得车辆的燃料消耗有效降低。

4 结论

总之，我国公路运输发展面临低碳经济的背景，需要有效实施公路低碳运输策略，在公路运输低碳理念、公路运输科学规划、公路运输低碳环境、公路运输科技创新、培养公路低碳运输人才等要素开展工作，确保公路低碳运输发展科学合理性、经济环保性，有效提升资源利用率，明确我国低碳经济下公路运输发展的基本工作，促进公路低碳运输可持续发展。