石油化工工程质量管理与控制

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石油化工工程质量管理与控制:关于我国石油化工工程质量管理的探讨

摘　要：随着我国经济的发展以及当今社会对石油的需求量的大幅增长，我国的石油行业发展相当迅速。同时，我国的石化建筑工程也得到了突飞猛进的发展。但是石油工程施工的质量要求要比其他的一般工程要求要高的多，它的具体特点有：（1）投资比较高；（2）应用技术的科技含量相对较高；（3）风险性高；（4）对安全要求高等。那么，这就要求我们必须要更加重视和加强石化建筑工程施工的工程质量管理，进一步提高石化建筑工程的施工质量。

关键词：石油化工　工程质量　质量管理　施工　工程质量管理

众所周知，设计和施工管理当中最重要的一环便是工程项目的质量管理，它对设计和施工管理来说是不可代替的，具有相当重要的地位和作用。在开展石化工程质量的管理和质量监督工作中应该做好各方面的统筹协调，最终达到确保工程质量的更高层次的建设目标。

一、石化工程的具体特点

1.质量要求相对较高

石化工程涉及到的领域很多，涉及的专业非常广泛。生产装置建成以后都在苛刻的条件下工作，比如高温高、有毒有害、易燃易爆等，属于危险性较高的项目。建设项目的实现过程的技术非常复杂，其具体的操作难度比较大，对质量的要求高，涉及到的设备、器材和专业等比较多，并且对质量的检验要求高，它的技术更新的也特别快，对质量产生影响的因素也多且不好控制。

2.技术难点较多

石化项目的具体工程有很多技术上的难度，其主要表现在以下几方面，（1）大型的储罐和设备制作；（2）大型机组安装；（3）大型设备的吊装和特殊材料的焊接；（4）大型集散控制系统的组态和调试等方面。

3.施工的周期长

石化项目施工建设的时间均比较长，对季节的跨度非常大，并且需要在很多不同的地方进行施工，这就会对自然气候的变化的抵御能力产生影响。

4.材料用量大

石化施工用到的材料品种多，规格不一，材料用量是相当之大。但是在施工的现场储放量是有限度的，需要分批分量的运进来，检验起来比较麻烦。

5.分工复杂

石化施工中劳动层工种较多，施工的过程需要流水分段、立体交叉，主要的一些工种作业又是重复递进的，所以它的施工过程中分工就相对复杂。

6.传统的施工技术与现代的先进施工技术并存

7.需要用的资金量大，并且周转的时间长

二、工程项目施工质量管理的含义

质量管理是GB/T 19000采用ISO 9000-2000质量管理体系标准的一个质量术语，指的是确立质量方针及实施质量方针的全部职能和工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工程。

三、如何创新石化工程的质量管理

1.强化工程项目的质量管理理念

要想实施好项目质量的管理，必须要转变观念，它对对整个施工实践的过程都产生影响。为了进一步强化工程项目管理理念，我们可以从以下几方面工作入手：

1.1改变工程管理目标 可以将招标的文件和工程的原始材料以及业主的需求变化作为具体的设计的重要依据，以满足业主的需求并提供更好的服务对最终的目标。

1.2尽可能提供多的服务 项目的工作人员要尽可能多的为用户提供可供选择的方案以及具有建设性的意见和建议。

1.3坚持采用先进技术 要坚持采用先进适用的技术，不断追求工程设计的进步，做到精益求精以实现效益与质量的完美结合。

1.4调动一切可能的力量专注于项目管理 要将主动的应变意识、快捷的反应能力和开放的思维以及勇于挑战的信念，贯穿于整个工程设计项目管理的全部过程，调动一切可以调动的力量专注于工程设计项目管理。

2.建立健全质量目标责任制

作为企业，必须要建立严格的质量保证体系，实行奖罚并重，突出质量的否决权，使企业的发展、产品的质量和员工的切身利益紧密相连。这种制度主要由两部分构成，一部分是对质量的检验，另一部分是对工序的管理。

3.积极采用先进的科学技术

要想创造高质量的工程，其重要的一个条件就是要全面实施质量管理，进一步提高施工的技术水平。施工质量的控制与技术因素是紧密相连的，技术方面的因素不单是包括操作人员的技术，更包含了装备、信息、检验等各方面因素。

4.进一步完善质量管理监控体系

质量体系指的是为实现质量保证所需的组织结构、程序、过程和资源。企业按照IS09000标准建立的质量体系要覆盖工程质量形成的全过程并有效运行。

5.实行工程划分

石油化工的项目大都属于较大的系统工程，它们所具有的共同的特点就是投资巨大、专业齐全、自动化控制以及流程复杂。对此，如果工程划分无法做到科学、合理，那么管理起来是十分费力的，难以避免顾此失彼、手忙脚乱。

四、 加强和完善石油化工工程的质量管理的建议

严格按照国家工程建设管理体制改革的相关要求，根据我国对石化工程建设改革的需要，对石化工程质量管理和工程质量监督体系进行调整，进一步明确管理职责，清晰组织机构，加强工程的队伍建设，完善创新理念和工作理念，加强标准的体现建设，构建完善的工程质量管理体系。

五、 结束语

总之，石化工程的质量管理是一个系统的工程，由于其产品生产所需的周期较长、对自然环境的影响的抵御力低，施工所需的技术要求高等特点，就决定了其质量管理的难度相对较大。为了确保工程施工的质量，我们必须得使石化工程的质量管理正轨化，使其更加的标准、正规。

作者简介：姓名：祁春 性别：男 学历：本科 出生年月：1978.11.05 籍贯：新疆；职称：助理工程师；研究方向：石油化工；工作单位：新疆克拉玛依博达工贸有限责任公司。

石油化工工程质量管理与控制:浅谈石油化工工程质量管理问题及对策

摘 要：石油化工生产装置具有高温、高压、易燃、易爆、有毒有害等特点。石油化工生产工艺自身的特殊性对石油化工工程项目提出了高标准要求，一旦石油化工工程项目出现本质质量问题，就会造成一系列非常严重的后果，因此石油化工工程项目的质量管理非常重要。本文对我国石油化工工程质量管理中存在的质量问题进行了仔细分析，并在此基础上提出了一些提高质量管理的措施和建议。

关键词：石化工程项目 质量 管理

1.石油化工项目特点及质量管理的重要性

1.1石油化工工程特点

石油化工工程项目不但具有一般建设项目的共性，自身还有一些鲜明的特点。

1.1.1质量要求高

石化工程相关专业涉及范围广泛且属于高危险性项目，石化工程建设项目的质量要求高，主要是因为其工程技术复杂、作业难度大、专业多、特种设备和材料种类繁杂、检验严格、技术更新快，影响因素难掌控等。

1.1.2技术难点多

石油化工工程的技术难点主要体现在大型设备与储罐制作、大型机组安装和调试、大型设备吊装、大型集散控制系统调试和组态和特种材料焊接等方面。这对参与项目建设的设计单位、总承包单位、施工单位以及监理单位等责任主体的技术与管理能力提出了较高的要求。

1.1.3其它特点

石油化工项目其它特点表现在：跨季幅度大、施工周期长、地下作业多；材料用量大、品种多、进场检验频繁；劳动工种多、施工过程立体交叉与流水分段；传统和现代施工技术并存、资金周转期长、使用量大。

1.2对工程项目施工进行质量管理的意义

质量管理作为一项系统性工程，贯穿在生产经营的整个过程之中，涉及到不同行业与部门的不同领域，包括了工程设计质量、物资采购质量、施工作业质量、产品与服务质量等方面。就石油化工工程行业来说，质量管理的对象主要是施工质量。施工质量管理水平与石油化工的发展和效益有着密不可分的联系。质量管理不仅是一个企业维持其生产秩序正常化的重要保证，也是石油化工工程施工中必不可少的基础工作，对于企业经营管理而言，其重要地位是不可替代的。

2.我国石油化工工程质量管理主要问题

2.1管理系统导致的质量问题

2.1.1管理制度漏洞

现行石油化工行业因其行业的特殊性，工程项目实施的设计、采购、施工、检测和监理等各参与实施主体主要为石化系统内部企业，参与工程工作范围主要由行业内部通过招标划定，各参与方缺少市场危机感，同时建设方对承包方的控制力相对较弱，对工程质量造成一定的负面影响。而且，质量管理制度漏洞的另一个显著特点就是石油化工工程项目缺少独立第三方审查机制，使得设计质量管理的主动权完全被设计单位掌握，给业主的质量管理造成一定影响。另外，在项目投资控制方面，缺乏一套系统的审定方法和程序，往往基于以往项目的经验数据对项目概算投资进行审定，造成项目因为节省投资而降低标准。

2.1.2质量目标不清晰

当今我国的一些石油化工工程项目质量目标，比如“力争质量最优”“坚决避免重大责任事故发生”只列几个关键指标等质量目标不够清晰、比较空洞、没有实际指导性。而且，各参与方的质量目标常常不一致，没有统一性：其它参与方往往不会认同业主制定的质量目标，他们常常基于最大自身利益另外制定一些低于石油化工工程项目质量目标的目标，使得石油化工工程项目的质量目标打折扣甚至偏离，导致先前制定的石油化工工程项目的整体质量目标不能够有效实现。

2.1.3缺乏系统项目控制

这方面的问题主要表现为对石油化工工程项目从项目基础设计到项目竣工整个项目生命期缺乏一整套较为完善和实用的检查审核体系和系统，缺少专家级独立审查团队，如在设计方案及及设计过程审查中，往往由兄弟单位相互审查，而“碍于面子”，达不到应有的效果等，从而对质量过程控制产生一定的影响。

2.1.4 管理人员质量管理意识薄弱

鉴于目前石油化工项目主要由系统内公司承担主要工作任务，任务量大，在人员配置上，就显不足，尤其是大型石化项目，此情况尤为突出。往往是充分依靠分包商的管理力量进行具体的管理工作，必然造成质量意识不高，存在“只要不影响实体质量”，而忽视一些质量行为和结果不规范等。各级管理，因受“定员”限制，往往人员配置不足，人员承担任务相对较重，也造成“管不过来的局面，长期就必然形成质量意识不高的结果出现。另外现行的常用管理组织结构因设置时，界面不清晰，也会造成各阶段质量管理者往往会出现的质量问题互相推卸责任，质量问题无法得到及时的解决。

2.2粗放式的管理模式容易受到外部影响

2.2.1管理人员良莠不齐，水平差距明显

当今我国石油化工行业的建设管理人员比较匮乏，无法正常满足行业快速发展对人才的需求，而且管理人员素质良莠不齐，尤其是监理单位，为实现利润最大化，再加上现今市场不规范，招聘的人员素质往往不高，更不能适应现今项目要求监理协助业主对项目进行全面管理的要求。另外企业缺乏高水平的管理人员，而且即使一些资历较深的管理人员在适应新工艺、新材料时也遇到不少困难，特别是设备采购与安装，进口的先进设备往往对计算机与英语有非常高的要求，这无疑增加了管理人员的管理难度。

2.2.2设备和材料问题

设备问题主要表现为维护不足。石油化工工程项目工艺复杂、规模大，一般要需要大量的重型机械施工，这些重型机械大都是承包商租赁的，承包商和业主方都很难有效控制其质量状况。而且一部分承包商常常为了节约成本租赁那些老化或者质量差的设备施工，对工程项目的质量造成了影响。

在材料的管理上，也存在一些漏洞。大部分石油化工企业材料管理比较混乱，缺乏专门管理系统，施工阶段材料大量同时购入，很容易出现质量管理松懈的问题。

2.3业主不直接参与管理造成的质量控制弱问题

业主方不直接参与项目管理是石油化工工程项目的一个重要表现，企业常常委托具备专业资质的管理公司进行项目管理，比如EPC和PMC管理模式等。虽然业主能够选择比较优秀的项目管理公司，但是业主却因“定员”约束，配置不到充足而覆盖全面的管理体系和人员，就不能有效了解项目建设过程中的实际问题，只能采取合约的方式制约施工方的行为，并委托监理公司监督工程质量。常常在表面上施工方遵守业主方制定的质量管理规定，而在实际上却常常执行自己的质量管理规定。这就造成业主在质量管理时的主体地位无法得到保证，最终导致质量控制弱的局面。

3.强化质量管理的具体措施

3.1强化工程质量管理理念

转变观念是实行项目质量管理的关键，必须要始终贯穿于整个实践过程，石油化工工程公司才能成功实现工程项目质量的管理。为大力普及化工程项目质量管理的理念，应做好以下工作：第一，充分利用项目人员自己的才智，为业主提出富有建设性的建议或意见和可供筛选的多个方案。第二，把为业主提供最优质的服务作为工程管理的惟一目标，将工程原始资料、业主的需求变化和招标文件作为工程质量管理的基本依据 。第三，将灵敏的开放思维、主动的应变意识、勇于承担挑战和快捷的反应能力的信念，始终贯穿于工程项目管理的全过程。第四，要不断追求工程设计的精益求精，坚持采用先进适用技术，最终实现效益与质量的最佳结合。石油化工工程系统，在充分考虑其行业特殊性的基础上，充分利用自身资源的同时，最大化地实行市场化，引进充分竞争机制，提高下属企业的市场危机意识，从而提高质量管理意识。

3.2采用先进科学技术

为全面实施质量管理工作，创造优质量工程的重要条件是努力提高施工技术水平，技术要素与施工质量控制密切关联，技术因素不仅包含人员的技术素质，还包括信息、装备、检测和检验技术等。 科学技术是第一生产力，贯穿于施工生产活动的全过程，技术进步的作用，最终由产品质量来反映。为了严格保证工程质量，应重视新工艺、新技术的适用性和先进性。在施工的整个过程中，要建立严格的考核制度，以及符合技术要求的操作规程、质量标准、工艺流程，并逐渐提高和改进工艺水平和施工技术，以保证工程质量。在质量控制过程中，采用先进的管理技术，如充分运用 “样板引入”，为工程各工序进行规范；采用现今国际工程公司通行的“系统完工”来取代现在的“单元交工”，对工程预试车和交工质量实现完全控制。

3.3实行质量管理目标责任制

企业必须突出质量否决权，层层建立质量保证体系，并实行奖罚制度，把企业的兴衰、产品质量和职工的切身利益紧密联系在一起。该奖罚制度是由工序管理和质量检验两个方面组成的。工序管理主要是消化工艺文件，建立质量管理点，对工艺规律实行严格要求，进行工艺分析，管好机、人、法、料、环境等诸因素中的主要要素。质量检验包括对半成品、设备、原材料的检验。运行质量保证体系时，应重点强调质量目标责任制，使所有参加施工的人员都必须履行质量保证职责，专人管理所有质量工作。严格按照互检、专职检、自检制度，高质量、高标准的监控和检查每一道施工工序。

3.4完善相关的监控体系

首先企业要把提高各级一把手的质量意识放在首位，发挥技术负责人和总工程师的重要作用，建立以总工程师全面负责、经理为第一责任、各级质量监督部门和技术、质量管理部门共同实施的监管体系，培养一批管理和监督、内审等专家队伍。其次是项目监督管理部门应熟悉相关设计文件，并针对施工难度、业主工作要求及工程特点，配备相应工作人员，完善项目管理机构的监控体系，明确工职责，制订出具有指导性和可操作性的实施细和则管理规划，配备工程所需的检测设备，订出监控的措施、工作程序和工作制度，为质量管理工作的顺利进行做好准备。再次是坚持隐蔽验收和“三检制”制度，任何分项、分部工程进行质量评定时都必须严格按照国家工程质量检验评定标准。使施工现场处处、事事、人人、时时都严格按照规程、规范和质量管理制度办事，确保质量管理体系贯穿于工程开工到竣工验收的整个过程，这样才能保证项目质量目标顺利实现。另外，可以参照一些国际公司的经验做法，制定符合中国国情的一套较为系统的项目生命期各关键阶段的审计体系。对关键阶段开发和运用一些实用的质量控制软件系统，如焊接控制系统（WCS）和现场材料控制系统（FMCS）等，对全过程质量实施监控，对重点和关键点进行监督，加强质量控制。

3.5加强信息队伍建设

在对信息工作人员选拔使用时，不仅考查其作风严谨、责任心强之外，还应具备较强的工作能力、较广博的知识素养、有科学的思维方法和丰富的社会经验。信息工作人员的业务培训也不容忽视，使其随着时代的前进不断更新知识。在培训的过程中要十分重视信息工作人员的换位教育，使他们运用决策者的思维去报信息、想问题，不断提高信息工作人员的层次和质量。要对成绩突出的工作人员给予重奖，并采取多种形式奖励、表彰勇于报忧的先进工作者，以此来激发广大工作人员的积极性，促进信息工作上一个新的台阶。

3.6建立健全人员培养制度

人员是项目质量控制乃至整个项目成功的关键，人员水平、责任心和工作积极性，更是其中关键一环，因此需要建立和健全一整套人员培训和培养体系和制度，使每个员工能够根据科技进步的步伐，使每个员个能够看到前途和希望，使其真正成为主人翁。

总 结

石油化工工程质是一个非常复杂的过程，工程质量受到许多因素的影响。而工程项目质量管理是设计、采购、施工管理等过程中必不可少的一环，其作用和地位非常重要。在未来的工作中，做好我国石油化工工程质量管理依然面临非常严峻的挑战。

石油化工工程质量管理与控制:浅谈石油化工建设工程质量监督管理

摘　要：石油企业的建设工程对整个石油企业的发展起着至关重要的作用。而工程管理监督是决定工程项目质量、进度的主要因素。因此，必须高度重视石油行业建设工程质量的管理工作。本文重点分析了石油行业建设工程项目质量存在的问题，介绍了石油化工建设工程在制度建设以及施工现场管理监督方面的工作以及提出了加强石油行业建设工程质量管理的几点看法。

关键词：石油化工　建设工程质量　监督管理

一、引言

近年来，随着我国石油行业发展，作为基础性工程的建设工程显得越来越重要。但是，目前从我国石油行业地面建设工程质量管理的现状来看，还存在着一些不可忽视的问题，这些问题直接关系着石油开采、存储、炼化、输送等作业的正常运行，也直接影响着石油行业的稳定和可持续发展。因此，我们务必高度重视。同时随着《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的颁布，国家对工程质量监督机构的设置模式、法律地位、监督责任、监督方式、监督内容都提出了新要求，对于石油化工工程质量监督工作也必须适应形势，对工作也提出了更高的要求。

二、石化企业建设工程质量监督存在的问题

1.管理体制不顺，弱化了工程质量监督管理工作

目前中国石化对各个工程质量监督分站实行“双重领导”模式，即由质量监督总站负责监督分站业务的管理，对分站的其他管理则由所在企业负责，这种模式在过去的工程建设管理体制下会发挥重要的作用，但现在已无法满足中国石化要求监督工作具有更强独立性、发挥更大作用的需要。

2.机构设置不合理，监督系统内人、财、物无法合理有序地调配，难以形成合力以胜任对大工程质量监督的需要

3.石化工程的质量监督还没有真正覆盖整个石化工程的建设过程，不能完全适应石化工程质量形成的客观规律要求

石油化工工程质量形成过程包括项目建议和可行性研究阶段、设计阶段、实施阶段、竣工阶段和使用阶段等，涵盖生产装置的技改、大检修和设备、材料制造等范畴，涉及到建设、勘察设计、总承包、监理、施工等各类参建责任主体，在所有这些因素中，设计质量和设计阶段对工程质量的形成影响是最大的，可行性研究等影响较大，建设单位是否切实履行其质量职责对保证良好的工程质量形成举足轻重的作用，但很多除工程施工阶段的其他阶段的质量管理介入不深，监督力度不大。这些问题的存在，将使得一些主要参建单位和人员、重要的建设阶段和实施过程常常游离于监督管理之外，给工程质量的形成、控制和管理带来一些问题，留下一些隐患。

三、质量监督管理的体制建设及施工现场管理

1.质量监督管理体制的建设

建设工程质量管理是系统性、多方面的管理问题，其影响因素非常多，涉及范围广。要把工程质量管理好，最关键的是必须有一个健全的、有效的质控制管理体制。这个体制分三个层次：一是政府监管，二是建设单位负责，三是建筑产品的直接生产者建设施工单位负责。由这三个层次构成对整个工程质量进行控制、监督、管理的体制。

1.1质量管理体制的第一个层次是政府

政府对工程质量的控制、监督包含宏观和微观两个层次，宏观层次就是政府通过立法、建制建立一个市场的运行规则，并落实措施、制定一系列法律、法规来保证这个规则的正常实施；微观层次就是具体对建筑工程的监管。

1.2质量管理体制的第二个层次是建设单位

建设单位的质量管理涉及项目的全寿命周期，包含的内容比较多，从项目的可行性研究，到设计、施工单位的选择及项目实施和营运的各个阶段，都要对工程质量全面负责。工程进入实施阶段，现行的办法是招聘工程监理部门，委托工程监理对工程施工全过程进行质量监控管理。

1.3质量控制体制的第三个层次是施工单位

施工单位作为工程施工质量的自控主体,是保证工程质量达到设计标准和满足使用功能的关键。施工作业质量的自我控制是现场质量管理的重要环节，完善的质量自控体系能防患于未然，能控制工程质量达到预期目标，有利于促进施工企业技术不断提高，有利于降低工程成本。施工单位为了保证各类建设工程安全施工、可靠稳定地运行,让建设单位对工程质量确实放心和满意，需制定《工程施工质量监督大纲》，内容包括：制订和颁发质量方针，确立和实施质量目标，组织建立和完善质量体系。

2.施工现场质量监督管理

施工阶段是石油化工工程建设的重要阶段，本阶段具体的反映是实现“蓝图”到工程实体的实质性转换，在规定的工期、质量、造价范围内，按设计要求高效率地实现投资决策意图。施工阶段是投入人力、物力、财力最多的阶段，是最复杂、最难管理的阶段，因此对施工阶段现场进行管理是关键所在。

质量是指产品生产制造过程中，相关因素对产品质量的综合保证程度或能力。质量的不断改进和提高，是施工管理工作中一个永恒的主题，也是永远有内容的老课题。因此，一定要做好质量的管理。

施工全过程的质量控制是一个复杂的系统，贯穿整个施工过程各个环节，一方面，为了工程早日竣工投产，为了解决材料采购问题，公司高层管理可能会同意采取一些措施降低工程的技术功能；另一方面，他们也会愿意尽力满足建设单位对工程质量的要求。统一思想，充分发挥各层级质量监督作用，妥善处理管理层与建设单位、质量标准与影响工程质量的人、材料、机械、方法和环境五个方面要素的关系是非常重要的。

施工现场存在的质量风险有：检查不到位，造成项目质量有不合格项，质量通病仍然存在。

可以从以下几个方面进行监督管理：质量管理岗开工前对项目进行质量检查，建立质量管理台账、检查质量监督手续办理情况和检查质量体系建立情况等；相关部门和监理工程师现场检查并对质量问题提出整改意见；质量管理岗形成质量问题处罚汇总表，按期公布。

四、加强石油化工工程建设质量管理的几点看法

1.规范招标投标管理，提高工程质量

一是制定科学、规范的招投标制度，杜绝“暗箱操作”的现象，有关主管部门应加强对招投标过程实行全程监控，并广泛接受社会各界的监督；二是规范招投标管理，实行招投标过程的阳光化操作，确保中标企业的资质和信誉的最优化。

2.改革管理模式，适应发展需求

一是构建与信息化、网络化要求相适应的现代化管理信息平台，及时详细地记录管理过程，对管理过程中发现的问题及时分析、干预、矫正；二是合理运用全面预算管理，控制工程项目成本，提高工程的质量。

3.加强质量考核制度

对隐瞒事故、违反操作规程、工作马虎不听劝阻而造成重大质量事故的责任者，一经发现，严肃处理，并按情节给予经济处罚或行政处分直至追究刑事责任。

五、结论

石油化工行业建设工程质量监督管理是一项复杂、重要的工作，要贯彻好《工程施工质量监督大纲》，把工程质量管理工作做到防患于未然，达到工程质量控制的预期目标，同时还需要应不断学习、探究先进的管理方法，以确保工程质量，降低工程成本，提高工程质量管理水平。

石油化工工程质量管理与控制:石油化工工程质量监督发展建议

摘要：石化产业是我国国民经济的支柱性产业，它的资源资金技术密集、经济总量大、产业关联度较高，所产出的产品被广泛应用在国民经济、国防科技、人民生活等很多领域，对于促进有关产业升级与拉动经济增长起着举足轻重的作用。本论文从我国石油化工建设工程质量监管体系的发展与现状出发，讲述其发展历程，并对其监督管理职责进行分析。

关键词：石油化工、质量监管、工程质量

一、前言

近年来，随着我国石油行业发展，作为基础性工程的建设工程显得越来越重要。但是，目前从我国石油行业地面建设工程质量管理的现状来看，还存在着一些不可忽视的问题，这些问题直接关系着石油开采、存储、炼化、输送等作业的正常运行，也直接影响着石油行业的稳定和可持续发展。因此，我们务必高度重视。同时随着《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的颁布，国家对工程质量监督机构的设置模式、法律地位、监督责任、监督方式、监督内容都提出了新要求，对于石油化工工程质量监督工作也必须适应形势，对工作也提出了更高的要求。

二、石油化工工程质量监督管理的现状分析

目前，我国石油化工工程质量监督管理的发展现状，主要是通过国家发改委的批准，石油化工工程质量监督总站来行使政府给的质量监督管理职能，对其下属的三十多家分站进行业务管理，主要由所在的企业负责，每个负责分站的企业在其区域内，对所有的建设工程进行监督管理。

三、石油化工工程质量监督的特点

1、在石油化工工程质量监督过程中，其涉及的专业知识广，生产装置在建成后一般在高温高压、有毒、易燃易爆的严酷要求下工作，它属于高危作业，它决定了高质量的工程建设的要求。

2、石油化工工程对工程管理的水平要求高，其生产工艺较复杂，难度高，对工程建设的质量要求严格；施工的时间较短，这也对工程的进度要求也较大；石油化工工程工作人员较多，合同多，管理难度大。

3、随着工程技术的发展，大量的新设备、新材料和新技术的引入，并运用于实际应用中。例如高精密的仪表调试、特殊材料的焊接等工艺。

4、石油化工工程所包括的专业知识较多，其中包括：电气、自动化仪表、消防、防腐、管道焊接、土建、钢结构、加热炉等专业知识。石油化工工程中的特征,不仅决定了石油化工程质量监督，还体现了其建设工程质量监督的一般性质，其包括以下特质：坚持对工程项目实体质量和参建责任主体质量行为相结合的管理监督原则。

四、石油化工工程面临的形势

1、石化行业的竞争日趋激烈石化工程建设规模逐年扩大,速度越来越快,对开展建设工程质量管理与质量监督工作,确保工程质量提出了严峻的挑战。

2、投资主体呈多元化发展的态势投资主体的广泛性,使得监管难度越来越大。

3、工程质量在法律上主体繁多规定了建设、勘察设计、施工、监理、检测五大责任主体。实际上除五大责任主体外,还应包括设备制造商、材料供应商、咨询机构等单位。

4、政府行使工程质量监督的职能及观念正在转变。

五、石油化工工程质量监督存在的主要问题

1、一般从石油化工工程建设的整体来看，其管理体制不合理，工程质量监管的力度不够，领导对其工程质量意识不够，质量管理的结构配置不完善，质量管理系统不够健全，常常出现政出多门等现象。

2、石油化工工程质量监督机构自身建设不完善，有很多的问题。

3、石油化工工程质量的监管力度不够，市场主体不规范，措施不够及时到位，监管力度不强，影响了其公平、公正、公开、有序竞争的原则，导致了市场机制不严谨，使得市场不能规范运作，不能发挥其监督的作用。

石油化工工程受到建设单位的制约多，导致监督的职能不能很好的运用，其作用也不能很好的发挥，在工作时其程序要求不严格；其建设管理中的职能混淆不清，而导致在工程质量监督时互相推卸责任，工作效率不够高；在工程前期的工作中，不能很好的参与，也不能很好的对施工过程中的关键步骤和关键工序进行监督。

5、在建设单位，特别是在维修改造工程和小型工程上，其表现尤为突出,比如在肢解发包工程中，私自滥招施工队伍，在每年的年底,会进行补合同、补计划、补招标手续、补竣工验收资料等工作。

6、石油化工工程的设计标准不达标，缺漏较多，施工工程设计时与实际情况不符合。石油化工工程在开工建设后,其设计修改内容多,变换频繁,不仅对施工质量和进度受到影响,也使得工程质量监督工作难度加大。

7、在工程实体质量上，会出现很多问题,比如混凝土厚度不够、飞溅清理不净、成品管线护不好等问题。

以上出现的问题和不足，已对一些工程造成了石油化工程建设质量监督的影响，对项目的监督职责和参与建设的工程主体混淆不清，导致一些工程质量的行为违规而不被查处，在建设过程中，违背程序规定不能及时被制止，检查验收时也不能够按照规定的标准及时纠正。

六、改革和完善石油化工程质量监督体系相关建议

1、加快石油化工程机构改革,把分散管理为集中管理工程质量，首先解决散的问题，把分散变为集中管理。石油化工程的质量监督是政府行为，应体现其政府执法的客观性和权威性。因此在工程质量监督机构的配置应该独立，而不是出于被监督的一部分。

2、加强政策法规宣传教育勘察设计、施工、建设、监理、检测、监督等单位的主管领导及各级管理人员,要认真学习国家法律法规和有关文件及规范,增强各级管理人员的遵章守法意识。

3、加强质量管理与监督人员的业务培训建议监管部门定期或不定期的组织质量管理与监督人员按专业轮训或培训,提高在岗人员的业务素质,真正做到兼职兼岗、一专多能,把每一名质量管理与监督人员都培养成为复合型人才。

4、强化双重职能,质量行为和实体质量监督并国家以法律、法规和强制性标准为依据,对各参建主体的质量行为进行监督。质量监督部门应该通过对静态质量行为(指工程质量保证体系的建立情况,如各参建主体和人员的资质情况及各种质量管理和检查制度的建立等)和动态质量行为(指工程质量保证体系的运行情况,如各参建主体各种质量管理和检查制度的执行情况等)的有效监管,来保证工程建设的质量环境,从而最终保证工程的实体质量。

5、加强企业的质量管理基础工作建设、勘察设计、施工、监理、检测、监督等单位都要加强质量管理基础工作,促进质量管理标准化、制度化、规范化。每个单位都要动起来,每项政策都要落实到位。

6、进一步规范石化工程质量监督程序建议监管单位一起参加或承担,编制工程质量监督蓝皮本,将工程质量监督各个要素都进行制度化、规范化,从而提高石化专业工程质量监督系统的水平。

7、扩大监督工作范围,全方位保证石化工程质量延伸范围包括:向炼化的大检修延伸、向设备制造过程延伸、向工程建设安全管理体系延伸三个方面。力争每个薄弱环节都能监督到位,不出丝毫差错。

结语

综上所述，石油化工建设工程质量监督部门在监督管理上的不足，已经使得近些年，个别工程项目执法的监督职责与其他一些参加建设的责任主体的管理职责不清，不能及时查处违法违规的质量行为，以及部分监管不力、监管不规范等一些行为。为了适应国家工程建设管理体制改革的需要，应当对石油化工建设工程质量监管进行必要的调整和改革，明确其监管职责，理顺其组织机构，完善监督措施。

石油化工工程质量管理与控制:浅谈如何做好石油化工工程质量的管理与控制

【摘要】石油化工行业的发展和国家的经济密切相关，对于广大人民群众的生产生活具有重要的影响。石油化工工程建设是石油化工工业发展的重要环节，因此，做好石油化工工程的质量管理工作对石化建设具有重要而深远的意义。本文将从以下几个方面浅谈如何做好石油化工工程的质量管理和控制工作，以期能够有效保证石油化工装置的“安、稳、长、满、优”运行。

【关键词】石油化工工程；质量管理；控制

一、前言

石油化工工程的发展和国家经济的发展相关，随着我国经济的快速发展，石油化工工程在建项目越来越多。在石油化工工程建设过程中，只有做好各个环节的质量管理工作，才能保证最终石化装置生产过程的“安、稳、长、满、优”运行。

二、各质量主体在工程建设中的责任

1.建设单位建设单位在工程建设阶段，通过对工程建设全过程、全面的质量监督管理， 保证整个工程建设过程及其成果达到项目决策所确定的质量标准。

2.设计单位设计单位在工程建设阶段，通过对关键部位和重要分部分项工程建设质量验收签证、设计变更控制及纠正施工中所发现的设计问题，采纳变更设计的合理化建议等， 保证竣工项目的各项施工成果与设计文件（包括变更文件）所规定的质量标准相一致。

3.施工单位根据施工合同的任务范围和质量要求，通过全过程、全面的施工质量自控，保证最终交付满足施工合同及设计文件所规定质量标准（含建设工程质量创优要求）的建设工程产品。

4.供货单位

建筑材料、设备、构配件等供应厂商，应按照采购供货合同约定的质量标准提供货物及其合格证明，并对其产品质量负责。

5.监理单位建设工程监理单位在施工阶段，通过审核施工单位的施工质量文件、报告报表，采取现场旁站、巡视、平行检测等形式进行施工过程质量监理；并应用施工指令和结算支付控制等手段，监控施工承包单位的质量活动行为，协调施工关系，正确履行对工程施工质量的监督责任，以保证工程质量达到施工合同和设计文件所规定的质量标准。质量管理的自控和监控是相辅相成的系统过程。自控主体的质量意识和能力是关键，是质量管理的决定因素；各监控主体所进行的质量监控是对自控主体行为的推动和约束。 自控主体不能因为监控主体的存在和监控职能的实施而减轻或免除其质量责任。

三、质量管理工作的主要内容

1、保证全过程管理与控制工程质量

石油化工工程的质量管理不但包括对设计、监理、施工、检测、现场管理等，还包括对工程建设时所需的各生产要素比如材料、劳动力、机械设备等的配置情况和实际使用状况的监督。据相关数据统计，目前工程质量工程事故发生的多数原因在于设计，因此，质量管理机构在加强施工阶段质量控制的基础上，还要加强工程设计质量的管理。

质量管理必须注意以下四点：一是做好质量管理的前期策划，充分估计可能出现的各种质量隐患，制定行之有效的预防措施，并配备素质过硬的质量管理人员及必要的检试验仪器。二、设计单位要加强对设计文件的审查力度，施工单位要积极参与施工图的审查工作，提高图纸会审及设计交底工作质量。三是突出工程管理、质量管理的重点，确保石油化工工程的特殊部位、关键工序的质量满足图纸及规范要求。比如，工艺管道工程的质量控制关键点在于焊材和管材的选用和焊接，只有在这两个方面重点管理，才有确保焊接质量，确保项目开车生产后的安全运行。四是重点管理存在安全隐患较大、发生事故后对人民群众生活生产危害性较强的工程质量，例如：输送储存有毒、可燃介质的容器、管道，一旦发生质量问题，则会给国家经济、企业发展、社会稳定、人们日常生产和生命财产造成巨大损失，对企业声誉带来巨大影响。

2、实现管理程序的规范化，不断创新改进管理方法

首先，要注意质量管理程序的规范化，规范的管理程序不但是正确行使管理职能，确保管理权威性的需要，更是项目执行过程的行动指南。二是要增加检测方法，提高检测力度，以数据来保证质量管理工作的权威性、科学性、公正性。其次，还要根据现场实际情况需要，不断创新和改进质量管理方法。

四、工程建设中存在的主要质量问题

1、设计不达标准

当前有许多的石油化工工程建设项目周期较短，设计图纸不合理，资源准备不充分，甚至存在“三边”工程，勘察设计存在的漏洞比较多的，相应的检查工作不到位，在项目建设开工之后，则需要进行设计的变更，进行大面积的设计改动，直接影响到工程施工的质量和进度，同时也为相应的质量管理增添了难度。

2、监督管理体制不健全

石油化工工程的建设当中虽然都有设立了业主、监理、施工等相应的质量管理机构，但是其在实际运行的过程中往往因人员素质较低、制度不健全、工作程序不规范、监督管理力量相对薄弱、监管不到位等原因，并没有完全起到相应的监督职能；另外由于在实施过程中往往会受到知识面、新技术、新材料、新设备、新工艺等种种条件的限制，与之对应的监督职能不能完全实施，从而使其建立的作用发挥不出来，直接的影响到质量管理工作的实施力度，导致各质量管理体系运转不正常。

3、职责划分不明确

当前建设监理单位、施工单位和监督部门的管理职能还不是非常明确，各责任主体之间职责划分存在都管或者都不管的现象，这样在相应的工程质量监督检查时就会出现相互掣肘或推卸责任的情况发生，导致工作的质量和效率不高，对工程的关键部位、关键环节以及工件施工工序不能够达到很好的监督效果。

五、质量管理与控制

1、明确质量管理目标

明确质量管理目标主要是借助WBS分析方法细化和量化质量管理目标。设计质量目标可以考虑分解为设计方案的合理性、设计成品的优良率等指标；采购质量管理目标可以分解为材料设备的交付率、材料设备的合格率等指标；施工质量管理目标可以分解为土建工程合格率、安装工程合格率、质量事故数量等几个参数；验收质量管理目标可以分解为一次性调试成功率、设备正常使用比例等几个参数等。

2、成立质量管理小组

完善质量管理体系，重视质量管理的过程控制。质量管理体系要根据企业质量管理体系、工程项目特点和企业需求等建立，其最终目标是建成完善的工程项目实体，达到正常生产运营的目的。要将质量控制管理工作落实到位,必须成立专门的质量管理小组对工程建设的各个环节进行有效监管。为了使质量管理工作能够有效开展,项目开工伊始，各责任主体应根据项目任务制定以项目经理为首的质量管理小组，明确项目各管理部门及人员的质量管理责任,各管理部门根据本部门的任务制定相应的管理标准、对策及项目的质量管理程序文件，对相关人员进行交底，使质量管理工作逐级落实到每一个项目建设人员身上,使每一个人都承担起质量控制责任。树立全员参与工程质量管理的意识。

3、建立质量管理制度

建设工程项目质量管理制度包括质量控制例会制度、协调制度、报告审批制度、质量验收制度和质量信息管理制度等。建设工程项目管理控制体系内部的各项管理制度和程序文件的建立，为质量控制系统各个环节的运行，提供必要的行动指南、行为准则和评价基准的依据，是质量管理体系有效运行的基本保证。

4、设计的质量管理

图纸质量的合格是保证工程顺利进行的前提条件，在工程施工前，业主/监理单位必须对设计单位的设计方案进行跟踪检查。施工图设计完成以后，要委托第三方对设计方案进行设计审查，进行质量、成本和进度优化。工程开工前，业主/监理必须按照有关规定，组织设计单位对设计图纸进行交底；施工单位应组织专业人员对设计图纸进行审查核对并对有疑义的部分提出书面图纸会审意见。图纸会审时向设计人员提出质疑，请设计人员给出书面答复，从而深入了解设计意图，确保设计图纸的质量，尽可能地减少在施工过程中过多的出现设计变更。

5、材料和设备的质量管理

在工程开工前，应建立专门的材料管理部门，对工程中所使用的施工材料进行检验、检测，对规范与设计要求复验的材料还必须进行复验，确保工程所需的材料合格，质量达到相关的标准要求。对质量证明文件不全，外观存在缺陷、复验不合格的材料，严格按照质量不符合的有关标准，对其进行标识、单独存放或作退货处理。不合格施工材料严禁流入施工现场。一些需要现场制作加工的零部件、结构件，必须对制作流程，制作工艺、加工过程进行质量控制，保证其制作质量满足有关图纸和规范要求。

加强对施工机械、设备及施工人员的管理：对于检、试验仪器、仪表使用周期必须在其周期检定日期内；主要的机械设备必须有质量合格的证明文件且现场调试合格后方可使用；施工人员必须具备相应的专业技能，电工、焊工、架子工、无损检测等特种作业人员要有相应的从业资格证书并经考核合格，且其从业资格必须在职业资格证书许可的范围内。以此来保证施工机械、设备及施工人员能够满足工程建设的相关要求。

6、施工过程的质量管理

建设工程项目质量目标实现的最重要和最关键的过程是施工阶段。施工作业的质量检验，是贯穿整个施工过程的最基本的质量控制活动，包括施工单位内部的工序作业质量自检、互检、专检和交接检查；现场监理机构的旁站检查、平行检测等。建设单位、监理单位、设计单位及政府的工程质量监督部门，在施工阶段依据法律法规和工程施工承包合同，对施工单位的质量行为和质量状况实施监督控制。施工质量的自控主体和监控主体，在施工全过程 相互依存、各尽其责，共同推动着施工质量控制过程的展开和最终实现工程项目的质量总目标。

石油化工工程涉及土建、钢结构、管道、设备、仪表、电气等多个专业，工程规模大、管理难度大、危险因素多，在进行质量管理时，必须坚持上道工序检查不合格，不准进入下道工序施工的原则。对施工过程中出现的问题应及时采取相应的措施进行解决，以确保各工序工程质量。

（一）工程开工前，设计交底和图纸会审已经完成；根据施工图纸编制并上报施工组织设计/施工方案；以施工工序为基础编制并上报质量控制点。施工现场应达到“三通一平”，施工所需水源、电源、照明、消防设施及运输道路等均应有充分的准备；临时建筑、地坪沟道等基础工程应基本完工或完工；施工场地及附近的杂物须清除干净；按图纸对场地进行复核，利用业主提供测量控制点对场地进行定位放线，确定轴线、标高。

（二）设备安装中所使用的检、试验仪表、仪器等应符合国家及行业的相关规定，确保其精度等级高于被检对象的精度等级；设备安装过程中，各工序均应进行自检、互检，并由专业人员进行检查、记录，确保每道工序的质量；关键设备安装前应按照相关的操作程序进行调试，做好设备检验和技术交底工作。

（三）管道安装前，应熟悉设计图纸，严格按照管段图进行组对，组对完成后，由质量检查人员进行检查，确保管段制作符合图纸要求，质量确认合格后，再开展焊接等后续工序的施工。严格按照既定的焊接工艺规程进行管道焊接，焊接完成后，须对各个焊口进行仔细的检查检验，对管段的探伤比例严格按设计文件及规范要求进行抽样检测，以确保管道焊接质量。阀门的位置应根据图纸及施工现场的具体情况来设置，最好是安装在便于使用操作维修的地方，严格按照管段施工图纸上标识的阀门规格和型号安装阀门，一般水平安装时阀杆不能向下，较重的阀门安装时必须设置临时支撑。

（四）根据生产装置的使用工况、物料特性、现场条件等，确定防腐保温的具体要求，做好设备、管道防腐措施，进行防腐工作时应严格按照相关的工艺流程进行，严禁偷工减料。施工出现变更时，施工管理人员应该及时协调各部门，了解变更原委之后，取得原设计部门签字认可，并及时将新的设计方案进行通知，确保变更后的方案通知到每一个施工人员。在进行新的设计和规划时，各部门要认真讨论，确保做出的变更不会再发生变化。施工过程中出现技术问题时，应交由专业工程师进行处理，必要时可组织业主/监理、施工、质量监督及专家进行专题研究评论，根据专家意见和合同条件由业主/监理部门批准后执行。

7、施工完成后的质量验收

石油化工安装工程施工中每道工序完成后，均应由业主/监理人员进行检查，对质量不合格的工序要求施工单位进行整改或返工，确保工序质量满足规范和设计要求。分项或专项工程完成后，由施工单位进行内部检查验收后，准备相应的验收资料和文件，交由业主/监理单位检查，业主/监理单位按照相关的要求对分项或专项工程质量进行检查、确认合格后，由具备相应签字资格的监理工程师进行签字确认。整体安装工程竣工后，施工单位按照合同规定的施工范围和质量标准完成施工任务后，经质量自检合格后，向现场监理机构提交工程竣工预验收申请报告，要求组织工程竣工预验收。监理机构收到施工单位的工程竣工预验收申请报告后，应就验收的准备情况和验收条件进行检查，验收满足有关规定后，提交建设单位确认。建设单位应组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他方面的专家组成竣工验收小组并制定验收方案并进行验收。验收合格后，宣布工程竣工。

8、质量验收不合格的处理办法（一）在检验批验收时，发现存在严重缺陷的应推倒重做，有一般的缺陷通过翻修或更换器具、设备消除缺陷后重新进行验收；（二）个别检验批发现某些项目或指标（如试块强度等）不满足要求难以确定是否验收时，应请有资质的法定检测单位检测鉴定，当鉴定结果能够达到设计要求时，应予以验收；（三）当检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算仍能满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收；（四）严重质量缺陷或超过检验批范围内的缺陷，经法定检测单位检测鉴定以后，认为不能满足最低限度的安全储备和使用功能，则必须进行加固处理，虽然改变外形尺寸，但能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收，责任方应承担经济责任；（五）通过返修或加固后处理仍不能满足安全使用要求的分部工程严禁验收。

六、结束语

石油化工工程建设规模大、施工要素多、环节复杂，导致质量管理工作具有一定难度。“人、机、料、法、环”任何一个质量要素出现问题，都会直接影响到工程的整体质量，因此必须按照质量管理的“三全”即“全面、全过程、全员参与”的管理思想对石化工程建设质量严格把关，充分发挥质量管理的自控主体和监控主体的职能，从而保证石化装置生产过程的“安、稳、长、满、优”运行。