电力工程项目质量管理研究

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电力工程项目质量管理研究:电力工程项目建设中的质量管理

摘要：文章就电力工程项目建设中的质量管理作了较为浅显的叙述。主要针对电力工程项目建设的特点、对质量管理工作的意义、质量体系的建立、质量管理的主要工作进行了初步的论述。

关键词：电力工程质量管理

1 电力工程项目建设质量管理的特点

由于电力建设施工项目它的生产流动性大， 露天作业多，自然条件多变，现场配合复杂。困此，工程对质量影响因素繁多，较易引起工程质量问题的出现。一般来讲，它有如下特点：

（1）复杂性。它主要表现在引发质量问题的因素复杂，从而增加了对工程质量问题的性质分析、判断、处理的复杂性。

（2）严重性，电力工程质量问题，轻者影响施工顺利进行，拖延工期限，增加费用，重者给工程留下隐患，影响安全使用或不能使用，甚至出现群伤事故，造成对人民生命财产的巨大损失。

（3）可变性。许多电力工程质量问题还将随着时间不断推移变化，引起其它系统性因素的质量变异。因而，在分析、处理工程质量问题时，应及时采取可靠措施，以免质量事故恶化。

（4）突发性。施工项目中有些工程质量问题，就象“常见病”、“多发病”一样经常发生，因此，对这类问题要不断总结，以预防为主。

（5）特殊性。有些工程质量问题的发生是在人们不知或还没有来立及觉察时就发生了， 特别是对待特殊的施工中， 由于人们的认识和经历所限， 出现的质量问题等，对于这类问题，我们只有不断深入基层，多进行调查研究，加强质量防范意识，严格控制和管理，才能做到不出问题或少出问题。

2 电力工程项目质量保证体系的建立

2.1 建立质量体系的原则

（1）确定质量环。

根据电力工程施工企业的特点，质量环由以下8 个阶段组成：工程调研和任务承接；施工准备；设备、材料采购；施工生产；试验与检验；建筑物及设备功能试验；竣工交验；回访与保修。

（2）完善质量体系结构，并使之有效运行。GB/T19004 标准规定：最高管理对质量方针负责并作出承诺。质量管理是制订和实施质量方针的全部管理职能，质量体系是为了实施质量管理的组织结构、责任、程序、过程和资源。管理者应组织建立质量体系并使其有效运行，以实现所规定的方针和目标。企业决策层领导及有关人员要负责质量体系的建立、完善、实施和保持各项工作的开展，使企业质量体系达到预期目标。

（3）质量体系要文件化。

质量体系文件化是很重要的工作特征，主要分为质量手册、质量计划、工作程序与质量记录等。

（4）定期质量审核。

质量体系能够发挥作用，并不断改进或提高工作质量，主要是在建立体系后坚持质量体系审核和评审活动。为了查明质量体系的实施效果是否达到了规定的目标要求，企业管理应制订内部审核计划，定期进行质量体系审核。

（5）质量体系评审和评价。

该项工作它是由企业上层领导亲自组织，对质量体系、质量方针、质量目标等所开展的适合性评价。一旦发现不足之处，可以对体系结构、质量目标、质量政策提出改进意见。

2.2 质量体系构成要素

质量体系要素是构成质量体系的基本单元。它是产生和形成工程产品的主要因素。质量体系是由若干个相互关联，相互作用的基本要素组成。在电力建设工程项目的施工、安装活动中，工序内容多、施工环节多，工序交叉作业多，有外部条件和环境因素，也有内部管理和技术水平的因素。所以企业要根据自身的特点，参照质量管理和质量保证国际际准和国家标准中所列内容，选用和增删要素。

3 电力工程项目建设质量管理的主要工作

电力工程项目建设是电力工程施工企业的施工对象，对建设项目施工的质量进行管理，就是把质量管理和质量保证落实到工程项目上，按企业质量体系要素的要求形成工程项目的质量体系，并使之有效运行，达到优良工程质量和优质服务质量为目的。应做好以下工作：

（1）明确工程项目领导职责。

工程项目经理是工程质量的第一责任者， 应对工程质量方针和目标的制订和实施负责。一个工程项目的建设它的质量是工程项目管理中的重要环节。这点作为项目经理必须具有充分的认识同时应具有高度的责任感，并保证工程项目施工的全体人员和各部门都履行必须理解，通力配合，坚决贯彻执行。

（2）确立工程项目的质量体系原则。

工程项目经理是工程项目施工的第一负责人，应对工程质量方针、目标的制定与质量体系的建立和有效运转全面负责，必须明确。

①质量责任与权限。根据工程质量方针目标，进行职权分配，明确规定工程项目领导和各组管理人员质量责任。

②明确规定从事各项质量管理活动人员的责任和权限。

③规定各项工作之间的衔接、控制内容和控制措施。

④工程项目施工管理中应建立与工程质量体系相适应的组织机构， 并规定各机构的隶属关系和联系接口与方法。

⑤成立质量管理小组，承担并协调全工程的质量管理。

⑥制定工程程序，通过工程施工的有关工作程序，对所有影响施工质量的因素进行恰当而连续的控制。确保工程项目质量方针目标的实现。

⑦拟定质量体系文件。其中包括：

政策纲领性文件：质量方针目标及管理规定；内部协调与建设、监理单位协调的有关规定；工程项目施工管理质量手册；质量保证文本。管理性文件：组织机构图及质量职责（包括责、权分配）；质量计划。包括：新工艺质量、原材料质量、原材料质量、施工质量控制、工序质量、质量检验，分部分项工程一次交验合格计划等；施工组织设计；工程项目施工质量管理明细表、流程图等；新材料、新工艺的施工方法，作业指导和管理规定；试验、检验规程和管理规定；执行性文件：工程变更洽商记录；检验、试验记录；质量事故调查、鉴别、处理记录；质量审核、质量审核、复审、评定记录。

（3）项目安全生产的措施

项目安全管理要对电力工程材料的质量进行严格控制。项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，项目管理人员处于决策地位，是执行决策的决定因素，项目管理人员要把项目安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。从现场的仪器仪表到控制室内的集散控制系统等数百种相关的技术设备，对生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节要采用问责制度，进行严格把关。

要控制人的不安全行为，操作人员要按规程操作、正确方法的使用设备；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不违章作业。对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工。

4 结束语

总之，安全生产管理是项目管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是项目失败的主要原因。项目管理要控制物的不安全状态，控制设备是基础。在施工过程中加强检查、维护、保养，应能有效控制物的不安全状态。用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。

电力工程项目质量管理研究:浅谈电力工程项目的施工质量管理

摘要：施工管理水平的高低直接关系到电力工程质量的优劣，而施工管理中的质量管理是工程质量控制的关键环节。本文主要从影响电力工程施工质量的主要因素、提高电力工程施工质量的管理措施这两个方面进行阐述，以供参考。

关键词：质量管理；施工管理；电力工程

对于电力工程项目而言，工程质量是根据电力工程相关的法律、法规、规范、技术标准、设计文件以及工程合同，对项目的安全、适用、经济、美观等方面在规定期限内的综合要求。目前，大部分电力工程的生产活动都以项目的形式进行，质量管理是施工项目管理的重要内容之一，加强质量管理对电力施工项目具有重要意义。但由于电力工程项目不同于普通产品，具有影响因素多、质量波动大、质量隐蔽性强等特点，造成电力施工质量管理的任务十分繁重。因此，电力工程施工过程中，要求项目管理人员必须严格控制项目施工质量因素，保证重要分项工程的质量，只有这样才能使电力工程项目施工过程的质量得到可靠保证。

一、影响电力工程施工质量的主要因素

电力工程施工是一个涉及面广的复杂工程，影响因素有很多，即主要有：人员、材料、机械、方法和环境这五大因素。

（一）人员。包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质，只有高素质的人及其高质量的工作才能带来高质量的产品。

（二）材料。材料的管理应从以下几个方面控制：严把材料采购关；合理使用，减少损失；建立检验制度，严把质量关；合理处理剩余材料。

（三）机械。施工机械设备对施工质量有着直接的影响，因此在选择施工机械设备时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。

（四）方法。方法包括施工方案和施工工艺。

（五）环境。环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点，因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。

二、提高电力工程施工质量的管理措施

（一）加强领导的重视，落实责任制

要想强化电力工程的施工质量管理，电力企业必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度，全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查，做到分级验收签证，逐级把关，并执行谁签字谁负责制度，真正做到“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督”。

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，电力施工企业除了要认真遵照执行《中华人民共和国安全生产法》《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度外，还须结合上级主管部门的有关要求，制定出企业自己的安全生产责任制，将安全职责具体落实到部门、班组、个人，将安全生产的职责、权限进一步规范化、明晰化，从而确保电力工程施工质量。

（二）推行全面质量管理，建立质量管理保证体系

在电力建设工程施工过程中，应建立质量管理体系，推行全面质量管理，以全面质量为中心，全员参加为基础，对质量形成的整个过程进行管理。

（1）推行全面质量管理

电力工程实施全面质量管理可采用PDCA循环的基本方法，即改变以往的传统管理方式，而是根据施工计划制定施工现场实地检查的重点，并将过程监督落到实处，明确问题的处理措施、项目部完成时间和下次复检要求等，确保各个环节的相互循环，从而带动电力施工企业质量管理保证体系的运行。同时，在推向全面质量管理时，应定期的组织班组进行PDCA的学习培训中，从而对职工的作业行为进行有效地管理，引导职工不断学习安全理论知识，加强岗位技能培训，改正一些不规范、不正确的管理方法。

（2）质量管理保证体系的建立

建立和完善电力工程质量管理体系，是提高工程质量管理水平的需要，也是我国电力工程发展战略的需要。因此，电力工程施工企业应建立和完善电力工程质量管理保证体系，即：①建立质量管理机构，即由决策层、巡检、执行层作业层和熟悉工法的各工序施工人员组成。同时，编制质量管理体系文件，即包括质量手册、质量管理体系程序文件、作业指导书、质量计划、质量记录等，以确保质量管理体系的有效运行。②制定可行的质量计划，作为电力工程各分部工程质量工作的行动纲领，以确保能实现工程的质量目标。③建立质量信息反馈系统，以准确及时地收集、整理、分析、传递质量信息，对偏离质量管理目标的一些问题采取相应的措施，以对电力施工过程进行实时的质量控制，从而为质量管理体系的运转提供可靠的依据。

（三）建设一支优秀的施工人员队伍

现代化的电力生产依赖于群体的力量，因此电力工程中管理技术人员、施工操作人员等对工程质量的影响很大，因此要强化电力工程的施工质量管理，须建设一支优秀的施工人员队伍。首先，要强化电力工程中施工管理人员的质量意识，使其树立“质量第一、预控为主” 的观念。其次，要提高施工管理人员和施工操作人员的技术素质，加强对施工人员的培训，要求施工管理人员具有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查等能力；施工操作人员应具备精湛的技术技能，使其熟练地掌握完成本岗位工作基本技术知识、规程规范、操作程序、操作技能。通过常抓不懈的教育培训，使企业员工对施工质量必须达标创优形成共识，并落实到实际工作中去，造就一流的施工队伍，实现一流的施工质量。

（四）制定监理细则，明确监理目标

监理是代表国家对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力。在电力施工过程中，监理人员应依据工程所规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法制度及保证体系等，制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程的质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制和管理中做什么、怎么做，以及怎样去评价做的效果。

（五）严格技术管理

技术管理包括技术责任制、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、施工日记、工程验收等制度。电力工程在施工过程中，要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确、各司其职；要求施工专业技术人员做好技术交底，使施工操作人员能明确了解工程的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数；要求在施工全过程中，对每项技术工作的实施要有专人进行复核；要求对施工原材料进行抽样检查，以确保施工质量；要求施工技术负责人做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质最评定的依据；要求认真验收电力工程的各分部分项工程，尤其是隐蔽工程，要求验收合格后方可进行下道工序或部位的施工。

（六）建立质量管理网络，确保电力工程施工质量

建立质量控制网络，要结合工程实际，掌握内在联系，理清主要工序间纵横向质量逻辑关系，利用质量控制网络中的停工监检点，控制主要工序施工质量。一般，质量管理网络分为三个层次：第一层是以总工程师为核心的决策层；第二层是质量监督检验、质量保证部门为主的管理层；第三层是各作业工区的操作层，三个层次之间，分级管理各司其职，逐级负责，政令畅通。另外，在质量管理网络中要明确重要工序、主要工序、一般工序，明确停工监检点，实行分级验收，达到质量控制之目的。

三、结束语

综上所述，电力工程建设过程具有影响因素多、质量波动大、质量隐蔽性强等特点，为确保工程质量，则须认真做好工程施工质量管理，即：加强领导的重视，落实责任制；推行全面质量管理，建立质量管理保证体系；建设一支优秀的施工人员队伍；制定监理细则，明确监理目标；严格技术管理；建立质量管理网络，确保电力工程施工质量等，以切实做好电力工程施工过程中的质量管理和控制。

电力工程项目质量管理研究:关于电力工程项目建设中质量管理的探讨

摘要：本章从电力工程项目质量的含义及质量管理特点入手，阐述了如何采取有效措施加强对电力工程项目的质量管理和控制，这对人民生活和国民经济持续健康发展意义重大。

关键词：电力工程项目；质量管理；管理措施

电力工程项目建设中对工程的质量要求很高，它除了对其厂房和其它辅助设施质量要求比较严格外，特别是设计质量、设备质量、使用的材料质量、安装工艺质量对其整个工程项目的质量具有决定性的作用。

1电力工程项目建设质量管理的特点

由于电力建设施工项目它的生产流动性大，露天作业多，自然条件多变，现场配合复杂。因此，工程对质量影响因素繁多，较易引起工程质量问题的出现。

一般来讲，它有如下特点:

(1)复杂性。它主要表现在引发质量问题的因素复杂，从而增加了对工程质量问题的性质分析、判断、处理的复杂性。

(2)严重性。电力工程质量问题，轻者影响施工顺利进行，拖延工期限，增加费用，重者给工程留下隐患，影响安全使用或不能使用，甚至出现群伤事故，造成对人民生命财产的巨大损失。

(3)可变性。许多电力工程质量问题还将随着时间不断推移变化，引起其它系统性因素的质量变异。因而，在分析、处理工程质量问题时，应及时采取可靠措施，以免质量事故恶化。

(4)突发性。施工项目中有些工程质量问题，就象“常见病”、“多发病”一样经常发生，因此，对这类问题要不断总结，以预防为主。

(5)特殊性。有些工程质量问题的发生是在人们不知或还没有来立及觉察时就发生了，特别是对待特殊的施工中，由于人们的认识和经历所限，出现的质量问题等，对于这类问题，我们只有不断深人基层，多进行调查研究，加强质量防范意识，严格控制和管理，才能做到不出问题或少出问题。

2电力工程项目质量保证体系的建立

1987年3月，国际标准化组织、( ISO)正式了IS09000《质量管理和质量保证》系列标准后，世界和各国和地区纷纷表示欢迎，并等同或等效采用该标准。

我国于1992年了等同采用国际标准的GB／T19000《质量管理和质量保证》系列标准。这一系列标准是为了帮助企业建立、完善质量体系，提高质量意识和质量保证能力，提高管理素质和市场经济条件下的竞争能力。

担负着电力工程项目建设的电力企业也和国民经济其它各行业一样，为了本企业的生存和发展、为了提高竞争力和市场占有率，为了实施质量管理、实现本企业的质量目标，也要建立健全质量体系，开展内部与外部质量保证活动。

2.1建立质量体系的原则

①确定质量环。

根据电力工程施工企业的特点，质量环由以下8个阶段组成:工程调研和任务承接;施工准备;设备、材料采购;施工生产;试验与检验;建筑物及设备功能试验;竣工交验;回访与保修。

②完善质量体系结构，并使之有效运行。

GB/T19004标准规定:最高管理对质量方针负责并作出承诺。质量管理是制订和实施质量方针的全部管理职能，质量体系是为了实施质量管理的组织结构、责任、程序、过程和资源。管理者应组织建立质量体系并使其有效运行，以实现所规定的方针和目标。企业决策层领导及有关人员要负责质量体系的建立、完善、实施和保持各项工作的开展，使企业质量体系达到预期目标。

③质量体系要文件化。

质量体系文件化是很重要的工作特征，主要分为质量手册、质量计划、工作程序与质量记录等。

④定期质量审核。

质量体系能够发挥作用，并不断改进或提高工作质量，主要是在建立体系后坚持质量体系审核和评审活动。

为了查明质量体系的实施效果是否达到了规定的目标要求，企业管理应制订内部审核计划，定期进行质量体系审核。

⑤质量体系评审和评价。

该项工作它是由企业上层领导亲自组织，对质量体系、质量方针、质量目标等所开展的适合性评价。一旦发现不足之处，可以对体系结构、质量目标、质量政策提出改进意见。

2.2质量体系构成要素

质量体系要素是构成质量体系的基本单元。它是产生和形成工程产品的主要因素。质量体系是由若干个相互关联，相互作用的基本要素组成。在电力建设工程项目的施工、安装活动中，工序内容多、施工环节多，工序交叉作业多，有外部条件和环境因素，也有内部管理和技术水平的因素。所以企业要根据自身的特点，参照质量管理和质量保证国际际准和国家标准中所列内容，选用和增删要素。

第一层次，阐述企业领导职责，指出厂长，经理的职责是制订实施本企业的质量方针和目标，对质量体系的建立负责，是质量的第一责任人，这是企业质量管理的第一步。

第二层次，阐述展开质量体系的原理和原则。

第三层次，阐述了质量成本，从经济角度来衡量体系的有效性，这是企业经营的主要目的。

第四层次，阐述了质量形成的各阶段如何进行质量控制，该层次具有直接质量职能。

第五层次.阐述了质量形成过程中的间接影响因素。

3电力工程项目建设质量管理的主要工作

电力工程项目建设是电力工程施工企业的施工对象，对建设项目施工的质量进行管理，就是把质量管理和质量保证落实到工程项目上，按企业质量体系要素的要求形成工程项目的质量体系，并使之有效运行，达到优良工程质量和优质服务质量为目的。应做好以下工作:

(1)明确工程项目领导职责。

工程项目经理是工程质量的第一责任者，应对工程质量方针和目标的制订和实施负责。一个工程项目的建设它的质量是工程项目管理中的重要环节。这点作为项目经理必须具有充分的认识同时应具有高度的责任感，并保证工程项目施工的全体人员和各部门都履行必须理解，通力配合，坚决贯彻执行。

(2)确立工程项目的质量体系原则。

①工程项目经理是工程项目施工的第一负责人，应对工程质量方针、目标的制定与质量体系的建立和有效运转全面负责，必须明确。

②质量责任与权限。根据工程质量方针目标，进行职权分配，明确规定工程项目领导和各组管理人员质量责任。

③明确规定从事各项质量管理活动人员的责任和权限。

④规定各项工作之间的衔接、控制内容和控制措施。

工程项目施工管理中应建立与工程质量体系相适应的组织机构，并规定各机构的隶属关系和联系接口与方法。

⑤成立质量管理小组，承担并协调全工程的质量管理。

⑥制定工程程序，通过工程施工的有关工作程序，对所有影响施工质量的因素进行恰当而连续的控制。确保工程项目质量方针目标的实现。

拟定质量体系文件，其中包括:

政策纲领性文件：质量方针目标及管理规定；内部协调与建设、监理单位协调的有关规定；工程项目施工管理质量手册；质量保证文本。

管理性文件：组织机构图及质量职责(包括责、权分配)；质量计划。包括：新工艺质量、原材料质量、施工质量控制、工序质量、质量检验，分部分项工程一次交验合格计划等;施工组织设计;工程项目施工质量管理明细表、流程图等;新材料、新工艺的施工方法，作业指导和管理规定;试验、检验规程和管理规定;

执行性文件：工程变更洽商记录；检验、试验记录；质量事故调查、鉴别、处理记录;质量审核、复审、评定记录。

(3)施工准备。

施工准备是根据建设单位需要及工程设计、施工规范的规定、安排，规定施工生产方法程序，合理将材料、设备、能源和专业技术组织起来，为工程获得符合质量创造条件。施工准备质量关系到工程施工的经济合理性和工程质量稳定性，它起直接影响工程的最整体质量。在施工准备方面应注意：了解工程项目质量保证协认议；进行设计图纸会审，答疑；确定采用的工艺技术和施工方法；进行必要的工艺试验；按工程质量特性要求，选择相应设备，配备必要的测试仪器，并进行验证；制定工序质量控制文件，对关键工序进行能力验证；制定检验计划、检验指导书；对特殊工程的工人进行培训和上岗认证。

(4)采购质量。

对外购物资的采购必须做好计划，加以控制的主要方面有：制定采购大纲；选择合格的供应商；关于质量保证的协议；关于质量检验方法的协议；处理质量争端的规定；进货质量控制、记录工作等。

(5)施工过程控制。

施工过程的职能是根据设计和工艺技术文件规定，施工质量控制计划要求，对各项影响施工质量的因素具体实施控制的活动，保证生产符合设计和规范质量要求的工程。

具体做到如下几点：落实现场质量责任制；在施工现场推行定置管理，优化人流物流，提高工效，保证质量;正常开展QC小组活动，运用科学管理方法，提高工作质量，保证工序质量，实现工程项目总目标。

(6)做好工序管理点控制。

工程施工要力争一次成优，一次合格，要做到这样必须以预防为主，实施工程施工的动态质量管理，加强关键环节的质量工序管理点的控制;

首先，应根据不同的管理层次和职能，按以下原则分组设置:

质量目标的重要项目、薄弱环节、关键部位的重要质量特性设置;

对影响工期、质量、成本、安全、材料消耗重要因素环节设置;

新材料、新技术、新工艺的施工环节设置;

质量信息反馈中，缺陷频繁较多的项目设置;其次是实施管理点的控制，其中有：制定管理点的管理办法，落实管理点的质量责任;开展管理点QC小组活动；在管理点上开展抽检活动。进行管理点的质量记录;落实与经济责任制结合的检查考核制度。

（7）不合格的控制与纠正。

一旦发现工程质量和半成品、成品的质量不能满足规定要求时，应立即采取措施。

鉴别。对不合格质量或可能形成不合格质量应立即组织有关人员进行检验与分析，以使鉴别有定是否有问题，是否返修、返工、降级报。

纠正措施。为了将质量问题再发生的可能减少到最低限度，必须采取及时纠正。由责任部门负责做处理，判定出纠正的措施。

处理。对不合格质量所在部位，做出明显标志，并制定其处理与纠正的具体程序，指定专职人员进行纠错的协调，记录和监控。

预防再发生。在弄清问题后，查明原因包括潜在的原因，仔细分析技术规范所要求的，在操作程序及过程中找出根本原因.相应修改和完善操作程序。

4提高电力工程施工质量的管理措施

4.1加强领导，落实责任制。必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照电力规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制，使工程人员真正负起责来。

4.2建设一支优秀的施工人员队伍。现代化的大生产必须依赖于群体的力量才能完成。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的人员的影响也是最大的。对管理技术人员、施工操作人员培训，以提高他们素质。这既要提高施工人员的质量意识，更要提高其技术素质。

4.3制定监理细则，明确监理目标。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。

5结束语

综上所述，项目管理的基本内涵与工程监理的工作职责是基本一致的。项目管理还有着自身更为丰富的管理内容，如风险管理、沟通管理、人力资源管理、采购管理和综合管理等方面，这些常常体现了项目的外部环境，它们与监理工作的合同管理、信息管理、协调项目团队等职责有某种程度上的一定交叉，只是项目管理有着更全面、丰富的知识体系，而实际上，这也正是在接受业主委托的条件下，为工程监理工作提供的更加丰富的工作内容。电力建设工程特点适合采用项目管理模式，电力工程监理公司应向项目管理公司发展积极创造条件。

电力工程项目质量管理研究:电力工程项目质量管理研究

摘要：从干扰电力工程项目质量的因素出发，细化质量管理存在的问题，在此基础上提出对策，将质量管理工作放在首位，以此做出精品工程。

关键词：工程质量；质量管理；对策

电力工程作为一种特殊的产品，除具有一般产品共有的质量特性，如性能、寿命、可靠性、安全性、经济性等满足社会需要的使用价值及其属性外，还具有特定的内涵，即电力工程质量具有适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、与环境的协调性等。电力行业作为国家经济的基础性产业，经济越发展，电力越重要，要确保社会经济发展就需要有一个坚强完善的电网。“经济要发展，电力要先行”，电力工程建设项目具有投资大、设备复杂的特点，动辄几千万、上亿元的投资以及社会稳定和进步对电力的依赖性，无不说明电力建设关系国家安全、人民生活和国民经济持续健康发展。因此，做好电力工程建设项目的质量控制，始终把质量管理工作放在首位，做出精品工程的重要性就不言而喻了。

1　干扰电力工程项目质量的因素

影响电力工程质量的因素表现在以下五个方面：

(1)质量中人的因素是不言而喻的。组织中的管理者和操作者是质量活动的主体，在质量的产生过程中起着决定性的作用。在一种竞争的经济中，一方面管理人员的素质和工作状况决定着企业的成败，甚至决定着企业的生存。另一方面，施工操，作人员和调试人员的作用也是不可忽视的，电力工程对技术工人的要求较高，操作者的素质决定了工程项目的质量状况。

(2)机械设备对工程质量有重要影响。机械设备其产品质量优劣程度、施工设备、仪器的类型是否符合电力工程施工特点，性能是否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会影响电力工程的质量。

(3)对于电力工程，材料种类多，用量大，一种材料出现问题，就会对整个电力工程产生重大的影响。大家能想象得到用不合格的变压器、高压开关、电缆能保证设备以后安全运行吗?因此，对工程材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。

(4)施工单位在制定施工方案时。必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求做到技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便、有利于提高质量、加快进度、降低成本。施工组织设计的编制、施工顺序的开展和操作要求、施工方案的制定、工艺的设计等，都必须以确保工程质量为目的。严加控制。

(5)环境因素对于工程质量的影响，具有复杂多变的特点，如气象条件变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。因此，应根据电力工程特点和具体的施工条件，与施工方案和技术措施紧密结合，对影响质量的环境因素，采取切实有效的措施严加控制。

2　电力工程项目质量管理存在的问题及对策

目前电力工程项目建设中出现以下几类问题：

(1)电力工程建设项目决策水平需要提高，由于专业多、投资大、社会影响大决策的成败关系到工程投资、甚至某一地区十几年的供电能力。目前一些不尽合理的决策时有发生，有决策人自身专业和综合能力的缺陷，也有“政绩工程”等的因素。

(2)电力工程建设项目管理职责不清，监管机制不健全，造成管理上的种种漏洞。由于电力企业管理模式为国家电网公司、区域电网公司和省电力公司多级管理网局投资项目由于主体缺位，采用属地化管理，使用权转移造成激励和约束机制的失效，难以保证经济效益和质量。

(3)电力施工合同的执行十分不规范。由于电力工程基本上是系统内进行，特别是当合同的真正履行者是建设单位时，由于种种原因不能按合同条款执行时，合同的法律效力显得十分软弱。最突出的问题就是领导意志的行政干预和拖欠工程款。

(4)电力工程建设项目质量影响因素多。由于项目周期长，必然受到多种因素影响，虽然本系统在专业、经验上有优势，但是缺少竞争，逐渐使一些企业和个人不思进取。

(5)影响电力工程建设项目质量隐患多。项目建成投产运行以后，不能像某些产品那样可以拆开检查内在质量；如果项目完工以后检查，只看其外表，很难正确判断其质量好坏，目前的管理机制和水平难以做到实时控制、及时处理。

(6)电力工程往往由建设单位发给自己的“三产”单位承建，再由“三产”单位分包给施工队伍，这里存在几个问题，严重影响了电力工程的质量。一是“三产”单位工程管理制度、人员不能适应目前大量的电力工程要求；二是真正的施工单位中以农民工居多，其素质不能满足全面质量管理的要求；三是“三产”企业为了获取更高的利润，盲目追求最低价中标，而不考虑工程实际，造成施工单位以降低工程质量为代价，以次充好。

要在市场竞争中分得一杯羹，加速企业的发展，就必须切实了解企业在工程质量管理中存在的问题，加强工程的全过程质量管理，使工程的每个环节都可控，使各种影响因素都向着电力工程质量改进的方向发展，形成企业管理的一个亮点。建议对策如下。

①以工程质量为出发点，不搞“政绩工程”，严把质量成本关，提高决策水平，既不因赶工期降低质量，也不盲目追求高质量，给企业带来经济损失。

②打破行业、地域垄断，引入竞争。造成“狼来了”的形势，逼迫电力设计、监理、施工等单位自我学习调整，适应市场竞争，切实提高水平，以质量为生命线。

③加大人才的培养，尤其是跨专业的复合型人才和本专业顶尖人才的培养。

④加强工程实施阶段的质量控制，引入管理信息系统等高技术，提高生产力，努力做到实时控制、及时处理，推进模块化、数字化、标准化管理。工程管理要方法统一、力度一致、反应迅速、处理及时，不能一盘散沙，各自为政。

⑤加强与市政府有关部门的沟通，取得对电力工程的重视，尽可能的在保证电力运行标准的条件下进行重点工程施工，兼顾两方利益。

⑥调整人力资源配置。针对目前电力工程的高峰，将人员向工程管理倾斜，优先配置。甚至可以采用灵活的人员聘用政策，以解燃眉之急。

⑦加强对施工队伍的管理，严格质量考核。

⑧加强合同执行的管理，解决领导意志大于合同的问题，真正按市场规则进行工程管理。

推行质量管理要从基础工作做起，走适合本单位的道路，逐步摸索质量改进的有效途径，把先进的管理思想和具体的实践结合起来，大胆创新，勇于实践。做好电力工程项目质量管理工作。