时间:2022-07-23 10:33:19
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摘要:随着社会经济的不断发展,在当前的经济建设和工程建设中,很多企业都存在着浪费资源、浪费资金以及乱用成本的现象十分普遍。在建筑工程造价中,超估算、超预算、超结算的“三超”现象也十分突出,严重导致工程投资失控,工程造价的失真,给我国的经济建设和工程建设企业带来了很多的不利影响。认真抓好工程造价的控制管理,是当前建筑施工企业工程造价中亟待解决的问题。
关键词:建筑企业;工程造价;管理
引言
工程造价管理是建设管理的核心部分之一,它不仅是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标,也是维护建筑产品供需双方的经济权益的关键所在,实施有效的工程造价管理,可以保证在建设项目中合理地使用人财物,使投资效益和社会效益实现最大化。建筑施工企业工程造价的管理与投资控制的实质,就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算,才能把握市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
一、决策阶段的工程造价管理
工程建设项目的各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等,都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最高。可达到70% - 80%。因此,项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
工程建设项目投资决策阶段造价控制与管理的重点,一是积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料,如设备运行情况,设备技术参数,需要解决的问题等。二是切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准,编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,争取项目早日立项。三是科学进行工程项目的效益分析,编制工程投资估算,投资估算编制要有依据,要尽可能细致,尽可能全面。从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地,使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
二、设计阶段的工程造价管理
1.优化设计方案,有效控制工程造价
设计质量是否达到国家规定,功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化,利用各种指标对平面图设计进行认真分析,因为设计不仅对工程造价产生影响,而且对施工等都有重大影响。在选择工艺技术方案时,应从我国的实际出发,以提高投资效益为前提,积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术。一般来说,先进的技术方案劳动生产效率高,质量好,但是所需的投资较大。因此,要认真进行经济分析,根据我国国情和企业的经济实力,确定先进、适用、经济、合理、切实可行的工艺技术方案。
2.对工程项目实行限额设计
控制工程造价,在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告投资估算控制初步设计。按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计。严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。它是将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程。通过层层分解,实现对投资的限额控制和管理。也同时实现了对设计规范,设计标准,工程数量,及概预算指标等方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计。控制概算不超过投资估算,主要是对工程量和设备,材质的控制。为此,初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备,材质标准为依据,对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。
三、施工阶段的工程造价管理
要加强施工阶段的工程造价管理,就要在施工阶段要抓好成本控制,主要从下面几方面来采取措施:
1.项目目标成本的确定
制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键。科学合理的目标是指通过施工单位的努力可以实现的目标。制约项目目标影响因素很多,如工程合同条件、施工过程中的施工条件、场地、图纸变更、地区、监理人员、业主人员及项目部人员的素质高低等,都与项目成本目标制定有关。要根据情况确定科学合理的目标,在执行过程中要及时对目标与实际情况进行对照、纠偏,确保目标的实现和对工程成本的有效控制。
2.生产要素的控制
生产要素是构成项目成本的最重要的因素。一是要加强对人工费的管理。人工费约占工程造价的20%-25%,控制好人工费,对成本控制能起到重要的作用。二是对材料费的控制。材料费在工程造价中约占50%-60%,是成本能否得到有效控制的重点,应该从以下几个方面进行控制:采购单价,采取每月主材市场价的方法进行动态控制。对现场进料的数量和材质,进行严格验收。控制施工过程中的消耗也是一个重要方面,只有加强了材料成本的控制才能真正控制工程项目成本。最后是对机械费的控制。机械费约占工价程造的5%-10%,机械的选型、进退场时间的确定、在施工现场的有效利用都是机械费用控制的重要方面。
四、竣工结算阶段的工程造价管理
竣工决算阶段是基本建设投资控制的最后阶段,也是工程投资效果的检验阶段。竣工决算阶段对工程造价控制的重点应抓住以下几个方面:
1.对建设成本的控制
重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查,防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。
2.对工程决算编制依据进行控制
包括对施工合同、协议,使用的预算定额、费用定额、材料价差计算方法,设计变更及图纸会审记录,施工现场变更签证单的审核,在审核要查看设计变更及图纸会审记录是否经设计单位盖章,施工变更签证单是否有甲、乙双方共同签字盖章确认。
3.审查工程预算中的不合理因素
严格审查工程预算中的各种不合理因素,如:多算工程量,高套单价,重复计算取费。通过对竣工决算的控制使工程预算中考虑不周的问题得以解决,编制出符合实际情况的竣工决算报告,分析工程投资使用情况,不断总结经验改进今后工作。
结语
综上所述,建筑工程造价管理与控制中,优秀的造价管理人员是后盾力量,进行合理的设计和施工是实现造价管理和控制的必要保证。只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法,合理的确定投资估算,才能极大的提高投资利益。各个单位均要认真实施,既不能突破工程造价的限制,又要节约资源,提高投资效率,切实维护公司经济效益和社会效益。
摘要:工程造价管理工作的好坏将直接牵涉到企业的经济利益甚至影响企业发展,本文从施工企业工程造价的特征、项目投标阶段的造价管理、施工阶段的造价管理、结算阶段的造价管理以及项目成本分析总结阶段管理入手,分析了建筑施工企业如何加强工程造价管理。
关键词:建筑工程;施工企业;工程造价管理;
引言
工程造价管理贯穿整个建筑工程,从开始的投标阶段一直到竣工结算阶段。随着社会的发展,建筑行业得到很大的发展,加强工程造价管理,能够使得企业获得更大的经济效益,促进企业的更大发展。
1、建筑企业工程造价管理的特点
1.1、联系性
建筑产品完成的过程中,工程造管理从不同的方面看有不同的内容,比如从横向来看,一般包括概算预算、合同签订、劳务调配、物资供应以及机械配置等内容;这些内容的完成不是仅仅依靠一个部门来完成,必须通过不同的部门之间进行协调与配合才能达到理想的目标,部门之间的互相配合,相互监督将促进任务的顺利完成;从纵向的角度来看,一个合格的产品应该通过信息登记和跟踪、项目招标、合同签订、施工准备和组织施工,这几个环节之间的关系同样需要环环紧扣,相辅相成,任一方面的控制不当都会导致整个施工企业工程造价管理工作的停滞,影响工程的进度。
1.2、市场性
投标竞争中形成的合同价是施工企业工程造价管理中控制的指标,这个指标突出了市场中竞争与供需之间的联系,表现在市场中就是强烈的市场竞争关系会使得工程价款中的条件难以满足,会增加投标的难度,反之亦然。因此在现今市场竞争如此激烈的条件下,施工企业造价管理必须满足市场的特点,具有优胜劣汰性、风险性以及竞争性。
1.3、特殊性
施工企业想要生存下去就要不断的满足客户的需要,生产出合格的产品。但是施工企业所涉及的每个项目都有其自己的特点,地理环境的不同、气候的不同、建筑规模的差异这些问题都会导致施工技术以及施工难度的不同,最终的工程造价也是不同的,也就导致了工程造价管理的特殊性。
1.4、动态性
在施工企业实际施工中,一成不变的东西很少,大部分都是不断变化的,需要不断的适应,其中包括设计图纸的中途变更以及修改,建筑材料价格的变化等这些因素都体现了建筑施工企业工程造价管理中这个最大的特点。
2、如何加强工程造价管理
2.1投标阶段工程造价管理
随着社会经济的不断发展,建筑市场已改变了原来的面貌,逐渐转变成在市场经济指导下的竞争机制。因此,施工企业想从建筑市场中获得更多的施工项目,投标是一个很好的方式。因此,为了在把投标竞争中脱颖而出就要做到以下几点:
第一,强化投标前的准备工作,结合招标项目的工程特点,调查影响工程造价的各种因素包括潜在因素。影响工程造价的各种因素主要有工程项目的自然、经济和社会条件,这些因素直接影响工程成本,因而要完全熟悉掌握才能做到心中有数,做到有策略报价。
自然条件主要有:场地的地理位置,地质情况,气象情况(年降雨量、年最高温度、最低温度、霜降日数及灾害性天气预报的历史资料等),地下水位等,不同专业的施工企业,关注的内容侧重不一致,如园林绿化企业侧重关注气象、土壤、水文等与植物生长养护相关联的各种因素;道路施工企业侧重了解地理位置,地质情况,气象等与道路施工相关的因素;
经济和社会条件主要有:现场交通状况(铁路、公路、水路),给水排水,供电及通讯设施,材料供应,劳动力来源和工资水平、生活用品的供应途径等。
第二,投标策略和技巧。投标策略是能否中标的关键,也是提高中标效益的基础。投标企业首先根据企业的内外部情况及项目情况慎重考虑,做出是否参与投标的决策,然后选用合适的投标策略。常用的投标策略有:不平衡报价法,多方案报价法,突然降价法,无利润竞标法等等。如下分析:
不平衡报价法:是相对通常的平衡报价(正常报价)而言的,是在工程项目的投标总价确定后,根据招标文件的相应条款,合理地调整投标文件中子项目的报价,在不抬高总价以免影响中标(商务得分)的前提下,实施项目时能够更早、更多地结算工程款,并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。
多方案报价法:一般只有招标单位要求时采用,且一般为设计招标。这时投标单位应组织一批有经验的工程师,进行具体分析。对不同方案做出分析,但不要写的太具体。以免失标后被它人利用。
突然降价法:就是在报价截止日期前一两天报一价,在截止时间前一两小时突然再报一价,但必须对前一报价的有效性做出说明。否则有可能废标。
无利润竞标法:投标人在可能中标的情况下拟采取将部分工程转包给报价低的分包商;对于分期投标的工程采取前段中标后段得利;或为了开拓建筑市场扭转企业长期无标的困境时采取的策略。
2.2、施工阶段的工程造价管理
工程合同签定后,施工阶段管理是造价管理的关键环节,这阶段的管理好坏直接影响了企业的经济效益。笔者认为,施工企业在施工阶段造价管理的主要任务就是:“开源节流”。
(一)节流主要方式有:
(1)加强劳务管理,降低人工费用;(2)优化施工组织设计和施工方案,降低工程造价;(3)严把工程物资设备的采购关,做到货比三家;(4)加强物资管理,降低材料费用;(5)抓质量管理减少返工费用;(6)抓机械管理,降低机械使用费。其中最重要的一点是优化施工组织设计和施工方案,降低工程造价。优化施工组织设计、合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴,是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容,周密组织施工、 施工方案优化、 工期总进度计划安排、械设备效率的提高、 施工管理水平的提高从而使工程建设成本降低,所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。具体的优化施工组织设计,合理确定工程造价的措施有:
a,掌握准确的基础资料, 熟悉定额涵盖的内容。
b,要认真研究图纸及各种技术资料, 对每一施工工序都做到心中有数,在施工方案的确定时, 应先比较施工方案的经济合理性, 尽量选用较经济的施工方案,以达到控制施工造价的目的。
c,要认真研究工期、质量、工艺三者之间的关系,根据企业自身的实际情况, 依靠科技进步,大胆采用新工艺、新设备、新材料,要因地制宜,靠加大企业自身的改革力度等措施来保证业主的工期和质量,要真正做到少投入、高效益,使施工组织设计不但在工期、 质量、工艺上有一个突破性的进展,而且要为降低工程造价做出更大的贡献。
(二)开源的主要方式有:
(1)加强合理的索赔,增强索赔意识。
工程项目往往规模较大,工期较长,自然有很多想不到的一些风险,如地质问题、勘测问题、自然灾害等影响工程的诸多因素。由于承包合同往往遵循“买方市场”原则,合同条件也是非常苛刻的,因此建筑企业的风险会很大,应尽可能合理运用索赔降低风险。
工程索赔通常是指在工程合同履行过程中,合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害,通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。因此索赔是双向的,既可以是承包商向业主的索赔,也可以是业主向承包商的索赔。在进行索赔的同时,要注意业主的反索赔。
(2)积极应对工程变更和设计变更。
a、这里强调的是“积极应对”,在合同约定范围内更加主动的提出合理化的建议,特别是针对合同报价中的“瑕疵项目”,投标时未考虑详尽的项目,尽可能通过工程变更来解决、完善。
b、及时办理。
设计院提出设计变更后,或施工企业提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用且经工程师同意后,应按照工程师发出的变更通知及有关要求,及时做好相关的变更,如工期、价款或其他技术资料的变更。
(3)加强项目现场的造价跟踪管理。建议施工企业项目现场配备专职造价人员,造价管理人员会对整个施工过程进行跟踪,会为项目工程提供全过程的造价服务,既避免了造价人员不熟悉现场又能为现场变更或签证提供及时的报价,更重要的是可以从造价角度对资料员编报的工程资料进行审核和指导,这样资料员编报的工程资料就会成为强有力的计价依据。
2.3结算过程的造价管理
结算过程的造价管理主要体现在施工项目的竣工结算编制,工程竣工结算编制质量的好坏将直接牵涉系到施工企业的经济效益和生存发展。如何将已经完成的工程项目以及合同约定的应得利益通过竣工结算的方式反映出来,实现施工企业的收益目标最高化、合理化,这是作为施工企业工程造价管理的最终目的。为达成此目的,作为施工企业应注重以下几方面:
(1)全面理解结算项目的工程技术资料和招标投标资料,是做好工程竣工结算的基本要求
(2)造价人员做好造价资料收集并建立相关资料的台帐。
(3)提高造价人员的业务水平,普及项目管理人员的造价基础知识。
(4)提高造价人员的准确理解和运用合同条款、工程资料、造价定额进行工程签证、工程索赔的费用计算等能力,懂得如何利用索赔技巧进行索赔,提高谈判技巧。
2.4项目成本分析总结阶段
对于建筑施工企业加强工程造价管理是要从各个阶段进行的,因为工程造价管理是一个比较复杂的工作,其涉及的范围也是比较广泛,对于投标阶段工程造价管理,一定要强化投标前的准备工作,结合招标项目的工程特点,调查影响工程造价的各种因素包括潜在因素,并且这些因素进行很好的控制,对于施工阶段,主要采用开源节流方式进行多方面的分析,对于施工阶段的各个存在的问题进行相关分析,并采取相应的措施进行解决。最后是竣工结算阶段,其主要是进行相关的审核工作,将前面阶段的所有成本进行汇总和总结,使得成本合理、真实。
结束语
为加强工程造价管理,提高建筑施工企业的经济效益,要从各个阶段对其进行造价控制,使得整个工程能够正常进行,并大大降低成本,更好的促进行业的发展。
摘要:作为新时期背景下的建筑施工企业工程造价管理人员,必须紧密结合时展的需要,充分意识到建筑施工企业加强工程造价管控的必要性,在确保建筑工程质量、安全和进度的前提下,认真分析当前建筑施工企业工程造价管理问题,并针对存在的问题,采取有效的措施,从而有效的进行建筑工程造价管理。
关键词:建筑施工企业;工程造价管理
引言
作为建筑施工企业必须充分意识到加强造价管理的必要性,不断强化建筑施工企业的工程造价管控意识,科学设置造价管控部门,加强与各方的沟通和协调,加强造价信息的收集和整理,实施信息化的造价管理,为整个建筑工程造价管理成效的提升奠定坚实的基础,从而实现企业经济效益的最大化。
一、加强建筑施工企业工程造价管理的意义
建筑工程造价,一般是指某项工程建设所花费的全部费用,即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。它不仅与工程内容有关,还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等存在着联系。正确地编制工程造价对政府和业主的决策有着不可替代的作用。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要,合理确定和有效调控建设工程造价,提高工程造价编制水平,反映工程的实际造价,已经是我们工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题。
二、建筑施工企业工程造价管理现状
1、企业工程造价管理体制不健全
目前,我国施工企业工程造价管理体系不够健全,使得施工企业钻了管理的漏洞,变相攫取经济利益。我国企业工程造价管理体制实行的是多部门多层次的管理体系,使其具有了复杂性的特征,国家的发展改革部门、建设行政管理部门以及财政、审计及税务等部门都涉及到工程造价管理体系之中,也是由于其复杂性而没有考虑到各部门之间的协调,使得工程造价的管理现状不健康。并且,由于企业工程造价管理体制的不健全,导致工程造价管理不到位,造成工程成本增加,降低了经济效益。
2、缺乏健全的工程造价咨询机构
随着对于工程造价管理的重视,工程造价的咨询机构也如雨后春笋般发展起来。但是在工程造价咨询机构发展的过程中,相应的管理制度得不到及时的更新与发展,使得工程造价咨询机构存在着实力薄弱,规模偏小,技术力量不强,改革不到位等问题,另外,从事这些组织机构的从业人员对于资格认定以及审批不能严格执行,使得公正性缺乏。并且,行业内部管理体制也不完善,行业、地区、部门垄断封锁的现象严重,服务规范和制度建设也不够完善,没有相关的责任制与赔偿制。
3、市场竞争机制缺乏公平性
目前,我国的建筑市场还处于混乱状态,缺乏完善科学的竞争机制,造成行业保护、地方保护、暗箱操作等现象肆虐。其次,建筑市场缺乏完善机制,使得建筑工程行业垄断严重,在这个过程中又增加了中间关节,间接太高了工程的造价,严重影响了市场竞争的公平性。再次,建筑市场出现了供求失衡的状态。随着经济的发展,建筑工程越来越多,伴随而来的是从事建筑工程施工的人员也在不断增多,加速了市场竞争的激烈性,面对如此不规范的竞争机制,施工企业只能通过压低价格的方式来承包工程,长期以往,就会造成企业工程造价管理趋于不合理化,接着会继续加重市场竞争不规范现象,然后继续恶性循环,造成工程造价管理缺乏科学性与合理性。
4、对企业工程造价控制力度不够
建筑工程造价管理是一个动态进行的全过程,对工程造价的控制与管理上始终应贯穿于项目建设的全过程。而目前,缺乏对于工程造价的全过程监控,当前工程造价管理缺乏全面系统的定位,缺乏对工程全过程全方位动态的管理,对建筑工程造价的控制主要侧重于事后核算,对其他阶段的控制显得较为薄弱,从而造成工程建设项目投资超支的问题。
三、加强建筑企业造价管理的措施
1、加强材料和设备的造价控制
在材料造价控制上,要从购置、使用、保管、回收等全环节进行控制;以市场价格机制为基础,在购进材料时,对多个厂家材料质量和价格进行价值比分析,选择质优价廉的产品,并找准时机与具有高诚信、强实力的材料供应商建立长期的合作伙伴关系,签订相关性合同,实现材料供应充足和材料效益提升。强化材料使用度监督和管理,通过定量管理方式,减少材料浪费,通过现场监督,提升材料利用率,并对施工人员进行技术指导,以实现材料之间的优化组合;对材料放置地和施工现场进行空间优化,以减少运输时间和耗资,保证材料及时供应;加强保管与回收,避免材料编制、损坏等,并对施工后的材料进行回收,实现资源再利用,进而减少施工支出。
2、结合实际情况大力提升工程造价管理水平
建筑施工企业在工程造价管理中要进一步解放思想,转变观念,深入贯彻落实科学发展观,认真在实践中探索提高工程造价管理工作的方式方法,改进和加强工程造价管理工作,大力提升工程造价管理水平,想方设法为企业排忧解难,树立良好的社会形象,努力推动企业持续健康发展;从实际出发,深入调查研究,充分发挥计价依据的引导作用。对于建筑施工企业在工程造价管理工作中遇到的热点和难点问题,要敢于面对,高度重视,要深入基层调查研究,在充分论证的情况下掌握第一手资料,针对出现的问题,要具体问题具体分析,有针对性地提出解决问题的思路、方法和具体措施,并在今后的工作中积极组织实施。要在实际工作中进一步完善和调整工程造价的计价依据,充分发挥计价依据对工程计价的指导和对市场价格的引导作用,更好地为工程建设和市场定价服务。
3、贯彻落实建设工程造价管理规定,加强工程造价的监督
重点采取以下措施继续认真深入学习和准确理解工程造价管理规定的深刻内涵和精神实质,进一步提高对规定的和实施重要意义的认识,积极广泛地做好宣传工作;结合建筑施工企业工程造价管理工作的实际情况,抓紧制定工程造价管理的实施办法,对工程造价的计价行为和监督管理进一步作出具体明确的规定,以增强规定的可操作性,在具体工作中得以充分有效的贯彻执行;切实履行规定所赋予的监督管理职能,加大工程造价的监督管理力度,促使建设单位、施工单位、勘察设计单位和工程造价咨询企业等有关各方的工程造价计价行为和执业行为得到依法规范。同时,对监督检查中发现的违法行为要及时进行纠正处理,并严格按照有关规定依法进行处罚。
4、提高从业人员的整体素质和水平
积极运用科技成果,努力做好工程造价管理工作。科学技术是第一生产力,要想做好工程造价管理工作,就要充分重视和利用科学技术。工程造价管理工作必须适应促进科技成果向现实生产力转化的要求,运用经济杠杆的调节作用,及时补充技术可行、造价水平合理的新的计价依据,引导、鼓励和扶持新技术、新工艺、新材料和自主知识产权的新成果,推广和应用于工程建设实际中去,推动建设科技的进步和建设事业的发展。市场经济和建设事业的发展,对建筑施工企业工程造价管理工作提出了新的要求,工程造价管理的制度建设、从业人员素质都有待加强和提高。建筑施工企业工程造价管理要在建设行政主管部门的管理和业务指导下,建立健全内部管理制度,规范办事程序,严格依法办事,加强从业人员的道德教育、法制教育和业务培训,强化从业人员的业务素质和执法水平,努力提高管理能力和服务能力,从而为建筑施工企业经济效益的提高打下坚实的基础。
结束语
总之,建筑工程造价管理是施工企业实现经济效益的基础保证,其通过对投标、施工和结算等环节的造价管理,推动企业经济效益的提升。建筑施工企业在进行造价管理中,要依据自身实际,充分分析市场因素,坚持将投标价位与市场动态相统一、将企业发展与市场变化相统一、将成本投入与子夜实力相统一等,以实现造价控制的过程性和有效性。
摘要:建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分,工程造价管理工作是企业经营管理的核心工作,企业经营的最终目的是盈利,故工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法,,合理的确定造价和有利的控制造价,提高建筑安装施工企业的经营效果。
关键词:造价控制;控制措施;项目管理
一、决策阶段工程造价的控制
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。
1、编制投资估算的必要性
投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后,估算就作为设计任务下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此,在经济工作中应该实事求是的反映设计内容,反映建设地区的经济状况,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设。
2、投资估算是设计的真实反映
在投资估算中,应该实事求是的反映设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理。投资估算的准确不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评价结果,而且也直接关系到下阶段初步设计概算和施工图预算编制的准确度。
二、设计阶段工程造价的控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点。
有效控制工程造价设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。显然,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键,重施工、轻设计的观念必须克服,控制工程费用应从设计抓起。因此,建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化,利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。
三、实施阶段工程造价的控制
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期,政策性变化,材料设备价格,市场供求波动大等等。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。
1、做好工程项目的投标工作
(1)组建强有力的投标班子:施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的,企业应聘请业务精练、经验丰富、知识面广、了解市场、敬业带头人,成员应有技术、工程、经营、财务、人事、企管部门的人员,特别是造价工程师、工程技术人员更应是出类拔萃。对于大型复杂的项目应成立攻关组。
(2)读懂招标书并编制高质量的施工组织设计。施工组织设计编制不仅要求 科学 、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。
(3)合理确定工程报价。投标班子就应认真理解招标文件,按照招标文件的要求,合理、实事求是,还必须建立在企业自我测算的基础上,适合于本企业的定额来进行编制投标书,按照可以争取达到的先进合理水平来确定,具有可行性和先进性,并运用报价策略进行编写工程投标报价。
(4)签订公平合理的合同。工程在中标后,施工单位将与建设单位签订工程合同,合同签订时双方应处于平等地位,合同本身具有公平性,严重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性,即合同一经签订就不得单方更改,成为双方应当遵守的行为规范准则。因此在中标后的签约阶段,承包商应据理力争签订公平合理的合同,为造价管理打下良好基础。
2、严格审核工程施工图预算
根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。
3、择优确定专业分包单位
在工程建设中,择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价。有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变配电安装工程、通讯工程、绿化工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如:每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中,首先应该尊重供电部门的“规定”,由他们总承包变配电系统,另一方面要求允许另一家供货商参与竞争,最后终于了取得了较好的效果,设备采购价原配电局原先指定厂商的报价降了下来。
四、竣工结算
加强工程结算是施工企业获得经济效益的关键环节。 在施工过程就要重视施工签证,积极组织技经人员制定索赔方案,为工程结算打下良好的基础。
1、重视施工的签证,积极组织索赔。在施工过程就要重视施工签证,积极组织索赔工作的开展,到工程结算时才能有理有据地进行总索赔。施工单位在施工过程中要重视签证,善于收集各种有利工自己的证据,如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案,以力求在结算时总体索赔成功,并为自己争取到最大的利益。否则,会出现与建设单位、设计等单位的推诿扯皮现象。从而影响自己的声誉和经济效益。
2、采取积极的措施,减少或杜绝工程款的拖欠。因为现在的市场是买方市场,所以有好多施工单位没有饭吃,有些建设单位或叫业主就抓住施工单位的这种急于承揽施工任务的心理,把建设资金不足的矛盾转移到施工企业,所以施工企业在签订合同时一定要注意业主的资金到位情况,而且签订并严格执行合同中的约定投入和收工程款的“同时率”的原则。这样,才不至于出现使施工企业大量垫资,而影响企业的经济效益,甚至将施工企业拖垮的悲惨局面。
综上所述,建筑施工企业为了加强工程造价的管理,提高自身的经济效益,应合理利用各方面人才,建立良好的造价管理系统,加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理,使施工企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶。
摘要:造价管理是施工阶段的重要组成部分。本文简述了工程造价管理的内容,并且对工程造价管理在施工企业发展中的重要性进行了分析。
关键词:工程造价管理;建筑施工企业;重要性
一、引言:
建设工程造价管理核心在于合理确定和有效控制的基础,有效控制是合理确定的保证,两者相辅相成,缺一不可,只有前面两者达到了有效地搭配和补充,才能抵达最终目标。本文对工程造价管理在建筑施工企业发展中的重要性进行了研究,以此提高施工企业管理水平,从而提高企业经济效益。
二、建筑施工项目实施过程中造价管理的内容
(一)加强规范工程招标。项目制度的实施是建设单位实现工程造价控制的有效途径。建设单位通过招投标的方式选择施工企业,能够有效保证项目施工质量及工期,也能够保证合理的工程造价并实现各方利益均衡。现阶段,施工招投标主要采用工程量清单报价的方式,对比以往招标方式,这种招标方式能够有效引入市场竞争机制,顺应市场发展趋势,并有效的与国际市场接轨。工程量清单招标文件编制不仅要具备一般招标内容,还应包含项目工程量清单,以便投标人以此为参考进行投标报价。项目投标人往往在维持总造价稳定的前提下,提升工程量可能变大的项目单价,相应降低不能完成的或可能变小的项目单价,通过竣工结算时追加工程款的方式实现企业利润增加。因此,项目评标定标过程中,应从总报价及单项报价两方面进行评审。重点分析数量大的单价,并结合工作内容、施工方案及技术工艺进行全面、综合的评审,从而选择较为适合项目的施工单位,并有效进行工程造价控制。
(二)加强项目施工管理,全面控制工程造价。首先,要加强施工合同管理。项目施工过程中,施工管理是造价控制的基础,严谨的施工承包合同及完善的合同管理,是合同造价合理性及合法性的根本保障。能够有效的缓解双方矛盾,实现工程造价的合理控制。要以合同为依据及时解决造假纠纷,保证双方全面履约,不免索赔造成工程造价上升,如出现索赔情况,要及时应对并提出反索赔,保证工程造价的合理性。其次,严格控制设计变更及预算外的费用支出。项目施工过程中,地下水排水方案变化、现场开发出现障碍、土石方运输形式变化、工程地形地质资料变化、材料二次转堆及设备构建场外运输等情况都会在一定程度上引起设计变更的发生。在施工过程中,应严格加强变更管理,不能以设计变更为由进行项目规模扩大、设计标准提升等,必须发生的设计变更应经过设计单位、建设单位及建立工程师全面确认后方可进行,从而实现项目工程造价的合理控制。再次,加强施工材料价格控制。项目施工过程中,工程造价控制应以材料价格控制为主,材料费用占工程直接费 55%―68%,是其重要的组成部分。因此,应全面加强材料管理,以合同用量为依据进行全面控制,合理确定及编制材料预算价格,保证公正造价的合理性。同时关注市场动态,随时了解项目情况,为项目竣工决算提供依据。最后,全面加强施工现场管理。以施工图纸为依据,监督检查施工单位施工情况,对材料代用、项目变更、现场签证、额外用工及各类预算外支出进行审核管理,有效分析工程量增减情况,会同设计单位共同确认后方能进行设计变更,如果设计变更导致工程造价突破总概算,应争得相关部门同意后进行变更。
(三)科学实施竣工结算。在项目竣工结算时,工程量清单合同作为固定单价合同,要按照符合设计标准的实际发生量进行结算。工程量清单漏项或设计变更引起的工程量清单项目在结算过程中,应计入实际发生量中,统一进行结算。超出招标图纸或由建设单位引起的工程量清单漏项或计算误差应以合同规定为标准,要进行合理调整。由于综合单价工程量变更导致实际发生量变化,如没有进行另外约定,应由承包人提出工程量清单漏项或设计变更引起的工程量清单项目的综合单价,经过发包人确认后,才能作为结算依据,如由于以上原因导致工程量变化,并在合约范围内,综合单价按原有标准执行,如超出合约范围,增加部分或减少剩余部分的工程量的综合单价应通过施工方提出、监理审核及发包人确认后,方能进行结算。项目竣工结算是工程实际造价的忠实反映,也体现出了发包方及承包方的造价管理水平,结算过程中应加强材料收集及取证工作,并保证有效性。
三、工程造价管理在建筑施工企业发展中的重要性分析
(一)工程造价控制在投资决策阶段的重要性。工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等。直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,即达到80%―90%,决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。
(二)工程造价控制在设计阶段的重要性。在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期,节省投资,提高效率。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上。由于对于一般建设工程,材料和设备选用占工程成本的50%以上,而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用己经确定。在项目后期施工阶段,对工程造价的影响很小(10%以下)。所以,设计质量对整个施工项目起着重要作用。
(三)工程造价控制在施工阶段的重要性。很多人认为正因为许多施工部门忽视了对施工阶段的造价进行控制从而导致了额外施工费用的增多,对整体控制工程造价不利。所以我们应把造价控制和管理工作的重心放在施工阶段上,可以有效地节约投资的资金和材料,实现利润最大化。
四、结束语
总之,在市场经济条件下,市场竞争的一个主要内容就是价格竞争。因此,加强造价管理、降低成本是企业提高经济效益增强市场竞争力的重要手段,也是深化企业改革,转变企业经营机制、建立现代企业制度的需要。