乡镇农业技术推广探讨

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乡镇农业技术推广探讨:乡镇农业技术推广问题及对策分析

1乡镇农业技术推广工作存在的问题

1.1农业技术推广缺乏资金投入。随着农业科技的迅速发展，现阶段的农业技术得到迅速发展，在过去的农业发展过程中的病虫害问题得到有效的控制，在最大的程度上实现了土地的价值。但是在实践过程中，由于各个地区经济水平发展参差不齐，对于新型的技术及设备的引进资金缺失，比如新型杀虫设备，这则制约着现阶段的农业技术推广工作的效率，因此引进资金是促进农业经济发展的重要途径[1]。1.2农民素质相对偏低，农业技术普及困难。在农业技术推广过程中，农民作为技术推广的主体，在现阶段的农业技术推广过程中，由于农民的文化程度普遍偏低，因此对于农业技术推广人员的专业解释不能够准确理解，同时农户对于新型的农业生产技术推广持有排斥心理，所以农业技术推广工作在农业生产过程中无法完全发挥出农业技术的应有价值，对农业生产造成不利影响，比如对玉米的杀虫措施进行讲解和杀虫剂的配置比例掌握，所以在现阶段的农业技术推广过程中技术人员必须注重推广方式[2]。1.3缺乏完善的管理体系。完整的管理体系是确保农业技术推广工作高效开展的重要前提，在现阶段的乡镇农业技术推广过程中，由于推广技术人员缺乏相应的经验，对技术推广没有进行科学的规划，因此在实际的工作过程中具有盲目性，这样的技术推广工作则效果不明显，比如对于不同区域的作物追肥的时期控制，这些对于作物的生长均有着重要影响，因此完善相应的管理体系是确保农业技术推广工作顺利开展的重要保障。1.4专业技术人才缺失。农业技术推广过程中，专业的技术人才是确保农业生产高效顺利开展的重要基础，在现阶段的农业技术推广过程中，大多是农业技术站的技术人才，其具备较高的农业知识储备，但是其对于复杂的环境不能够准确分析，从而影响到农业技术推广工作的质量，除此之外，农村基础设施较差，难以吸引高质量的技术人才进行工作。因此在现阶段的农业技术推广过程中引进专业的农业技术人才是促进农业经济稳步发展的重要基础。

2加强乡镇农业技术推广工作的主要措施

2.1加大资金投入。新型农业技术推广过程中由于相应资金的缺失，从而造成农业技术推广工作缓慢，针对于此类问题，当地农业发展合作社应该发挥出其应有的价值，给予农户相应的无息贷款，使得农户及时引进专业的技术及设备，避免因为资金问题导致的农业技术发展缓慢的状况出现，实现农业经济稳步高效发展。2.2注重培训力度，使得农民掌握相应的农业技术。农户由于文化程度参差不齐，因此在农业技术普及过程中难以接受，针对于此类问题，首先，农业技术推广工作人员应该采取多元化的普及渠道，对于文化程度较低的农户，技术员可以在耕地时期进行实地教学，使农户充分掌握现代化的种植技术；其次，农业技术人员可以录制整套的农业实地操作教学视频，这样农户则可以直观的获取到相应的现代化农业技术，以便于更好的掌握现代化农业技术。2.3建立并完善相应的管理体系。在农业技术推广过程中由于管理体系的不完善，从而造成农业技术推广工作效果偏低，因此，在现阶段的农业技术推广过程中，首先，农业技术推广工作小组必须建立完整的管理体系，对于乡镇农业发展过程中的农业生产过程进行合理分析，然后制定科学的种植方案；其次，在农业技术推广过程中，实现责任制，将区域内的农业技术推广工作责任明确到个人，实现高效的农业技术推广工作。2.4引进专业的农业技术人才。专业的农业技术推广人才是确保农业经济稳步发展的重要基础，但是在现在的部分区域农业技术推广过程中出现技术人才缺失的状况，针对于此类状况，首先，农业技术推广中心应该及时引进专业的技术人才，确保农业技术推广工作高效稳步推进；其次，当地应该加大对基础办公设施建设，确保技术人员在办公过程中具有较好的工作环境，逐步提升农业技术推广工作的质量。

3总结

本文主要通过对乡镇农业技术推广工作进行分析，农业技术推广工作在农业发展过程中扮演着重要角色，因此做好农业技术推广工作尤为重要。但是在现阶段的农业技术推广过程中存在诸多问题，比如农户文化素质偏低等，其严重制约着农业经济的发展水平，因此在现阶段的农业技术推广过程中，必须不断总结、探索，实现农业经济稳步高效发展。

作者:吕昭正 单位:范县农业局

乡镇农业技术推广探讨:乡镇农业技术推广工作存在问题及建议

摘要

对于乡镇农业发展而言，加强农业技术推广，提高农民的现代技术能力水平，才能促进乡镇农业的高效发展。基于此，针对乡镇农业技术推广工作存在的主要问题，提出相应的解决对策和措施，以提高乡镇地区现代农业发展水平。

关键词

乡镇；农业技术推广；科技兴农

1乡镇农业技术推广工作存在问题

1.1科学的推广体系不健全乡镇农业技术推广工作涉及整体乡镇农户家庭，需落实到具体的农民个体，其覆盖范围广，工作量大，工作难度也较大，也就需要多个职能部门和大量干部群众的全力配合。在具体落实推广工作时，需要建立起系统化和规范化的推广体系，完成农业技术推广机构的有效设置。从目前情况来看，许多乡镇中的推广机构设置不合理，存在着联系较少、不成体系的现象。

1.2推广投资和经费相对不足推广投资和经费是实现乡镇农业技术推广工作正常开展的重要保证。许多乡镇农业技术推广机构的经费来源较为复杂，上级和同级的财政拨款以及自身的创收均是其经费的来源渠道。然而，就当前情况来看，一方面政府部门的下拨经费相对不足，另一方面，乡镇农业技术推广部门的创收能力薄弱，无法实现自我经营和创收。这样一来，机构的大部分经费用于农业技术推广人员的工资收入，用于技术推广的费用也就相对匮乏，推广工作开展难度较大。

1.3推广管理机制不健全乡镇农业技术推广管理机制是推广机构正常运营，确保农业技术推广工作落实到位的重要保证。实际情况是，许多乡镇地区的农业技术推广机构的上级直管机关不尽相同，有些则直接交由当地乡镇政府监管。同时，一些农业技术推广站由几个乡镇共同所有，各自握有管理权力，导致管理体制混乱，管理效果较差。此外，农业技术推广人员兼有多种岗位职责，其在农业技术推广工作中的精力和时间相对较少，具体工作的效果也就大打折扣。

1.4推广手段单一且低效从推广手段来看，许多乡镇农业技术推广机构在开展相关工作时缺乏明确的目标和规划。在推广工作落实期间，农业技术人员的实际参与率较低，且缺乏对农民的现场指导，导致农业技术推广和应用效率不高。单一化、低效化的推广手段是造成乡镇农业技术推广体系所发挥的作用相对较小的重要原因。

2解决乡镇农业技术推广工作问题的对策与措施

2.1建立科学推广体系，提升组织工作效率建立科学推广体系，是实现农业技术推广工作有效落实并提升组织工作效率的基础保障。首先，应当依据农业技术推广工作内容和主要目标、落实方法的特点，对农业技术推广机构的职能进行科学合理划分，实现机构体系的有效建设。农业、林业和畜牧业等技术推广机构应当加强联系和沟通，在必要时进行同理合作，以有效节约推广开支，提高推广工作效率。此外，对现有的农业技术推广人员进行有效整合，并依据各乡镇的具体需求实现人员的优化配置。

2.2加大资金投入，提升推广服务水平加大资金投入，为乡镇农业技术推广工作提供充足的物质资金保障。各级财政部门应当将乡镇农业技术推广机构运营经费作为财政预算的一部分，通过对人头经费和福利待遇、推广费用等进行有效评估，确保其符合相应的标准和要求。同时，不断培养农业技术推广机构的经营创收能力，使其在做好本职的技术推广工作的同时，充分结合农户的能力，并发挥现代农业技术的优势，使得推广机构实现自我创收水平的不断提高，以补充机构的运营消耗。

2.3建立健全管理机制，强化推广工作管理在建立起科学系统推广体系的基础上，建立健全管理机制，以不断强化推广工作的管理效率。对农业技术推广机构的职能进行有效划分，除农业技术推广服务外，农业先进技术示范、环境监测和农业信息服务等均应在其常规职能范畴当中。

2.4改进推广方式，创新综合服务模式改变传统单一化、低效化的推广方式，创新综合服务方式，是充分发挥乡镇农业技术推广机构效用，提高农民现代农业技术水平的重要手段。为此，应首先对当前市场发展动态和农民群众的实际需求进行有效观察和分析，不断引进最新、最高效的农业技术；其次，采用科技示范和营利性服务模式，并不断扩展技术服务内容，由传统种植延伸到农、林、渔等多个方面。

3结语

在现代农业发展进程中，提高农业生产管理技术，是农业经济效益提升的重要保障。加大乡镇农业技术推广力度，是实现乡镇农业经济发展的重要手段。为此，不断建立科学推广体系，加大资金投入，提升推广服务水平。同时，建立健全管理机制，改进推广方式，创新综合服务模式。只有这样，乡镇农业技术推广工作才能得到高效、高质的开展。

作者:丁奎缪 方云 单位:云南省鲁甸县龙头山镇农业技术推广站

乡镇农业技术推广探讨:我国乡镇农业技术推广工作存在的问题及策略

［摘要］现阶段，我国乡镇农业技术推广工作中存在一定问题，如体制不健全、结构设置不科学、经费不足等。本文针对上述问题提出解决对策，即明确职责，强化管理；加强建设，提升素质；改进方式，提高效能。

［关键词］乡镇农业技术推广；问题；对策

1乡镇农业技术推广工作存在的问题

1.1管理体制不健全

现阶段，我国对农业技术推广机构的改革存在一定的问题，如进程缓慢、区域差距明显、隶属关系混乱等。此外，在建设推广站时，存在几个乡镇共同设置一个中心站的现象，而有的地区则是一个站所为一个乡镇设置，有的则进行合并。总之，农业推广技术机构缺乏统一的模式，主要原因是管理体制不健全。

1.2机构设置不科学

农业技术推广工作需要多部门和人民群众的配合，才能保证推广工作的顺利进行。但是，实际工作中推广机构的设置存在一定问题，如各个机构之间联系不密切，彼此之间自成体系等。农业、林业和水利等部门之间的配合不紧密，各自建立相对独立的推广体系，而又对农户进行推广宣传，不仅不能达到推广目的，而且造成一定浪费。

1.3推广手段单一

现阶段，很多乡镇农业技术推广都是被动接受上级的命令，之后按照具体的规章制度和流程，在农业技术干部的指挥下进行试验、示范和推广，然后农民按照要求进行。这便导致农业技术推广机构和人员进行交流的机会很少。这种方式对技术推广很不利，特别是造成技术推广方式单一，对推广体系的建设具有阻碍作用。

1.4经费投入不足

一般农业技术推广中经费不足的情况主要出现在县和乡镇两级，主要特点是自收自支、上级财政拨款和同级财政拨款等。在县级和区级的农业技术推广中，其经费主要是职工的工资。在很多的乡镇地区，农业技术推广经费不足，推广人员缺乏稳定的收入，其工资来源主要是进行农业生产经营所产生的效益。这种现象的存在对技术推广工作造成了一定的阻碍和挑战。另外，政府部门对推广工作缺乏重视，致使经费严重不足；而乡镇农技推广站也存在年龄老化、知识老化问题，专业农技人员很少被分配到乡镇，有的乡镇甚至没有专业的农技推广人员，已出现严重断层现象，致使乡镇农技推广工作难以开展。

2做好乡镇农业技术推广工作的对策

2.1明确职责，强化管理

服务机构职能的建设必须遵循分类管理和科学指导的原则。农业技术推广部门的职能主要是农业技术的推广，农作物病虫害及农业灾害的监测、预报和防治，农产品质量安全监测和强制性检验，农村能源、农业公共信息和培训教育服务等［1］。另外，还存在一些营利性质的职能。一些公共性质的职能应加强其服务的功能，同时提高技术人员的素质，保障经费充足。在开展营利性服务活动时，应不断增强自我发展能力，并给予资金和技术支持。

2.2加强建设，提升素质

对推广技术人员进行全面的梳理、分类和登记。如果出现缺岗的情况，及时进行补充；如果出现脱岗的情况，限期回到工作岗位；如果逾期不回，按照情况进行处理。对乡镇技术推广人员应进行相应的资格认定，保证推广人员的素质和质量。对高校的毕业生应进行积极的引导和鼓励，为农业技术推广打下人才基础，在充实建设队伍的同时促进推广技术向着更深层次的方向发展［2］。

2.3改进方式，提高效能

在乡镇农业技术推广过程中，应结合农民的实际需要，及时了解市场发展动态，在促进农业不断发展的同时，提高农业技术的整体覆盖率；不断进行服务模式的创新和建设，不断改进工作方式，提高服务效率，让农民能够感受到农业技术推广的必要性［3］。此外，转变服务理念，过去的技术推广主要依靠的是行政干预，现阶段应依靠科技示范，明确服务目标，从追求数量转移到追求质量上。

作者：江红 单位：重庆市大足区石马镇人民政府

乡镇农业技术推广探讨:乡镇农业技术推广存在的问题及策略

［摘要］本文针对当下农业技术推广中存在的管理机制不完善、服务不到位及资金缺乏等问题，提出明确职责与强化管理、调整农业技术推广形式、加大资金投入等建议，以期农业技术在协助贫困山区实现全面小康方面有所帮助。

［关键词］乡镇；农业技术推广；问题；措施

近年来，我国经济社会建设的脚步从未停歇，在很大程度上为农业发展奠定了基础。乡镇农业技术作为农业持久高效发展的有效手段之一，在强化贫困地区广大农民群众文化素质形态方面发挥着重要作用。但是，目前在乡镇农业技术推广过程中存在一些问题，为现代农业的发展带来了阻碍。

1乡镇农业技术推广存在的问题

1.1管理机制不完善

管理体制机制不完善，可以被视为目前乡镇农技推广工作效率长期得不到提升的极大障碍，其使乡镇农技推广机构改革进程体现出迟缓性，地域之间、专业站之间发展参差不齐。管理机制不完善还体现在部分农技推广站为多个乡镇共同所有，或者一个推广站是由四五个分站共同构建的等。因为管理机制不完善，致使推广组织机构在建设方面缺乏统一性，农技推广人员肩负着繁重的工作压力，因而在农业科技示范与推广环节投入的精力不足。

1.2农业技术推广服务不到位

在科学技术日新月异的时代，农业科研成果研发方面取得了显著的成就。科研工作始终是农技推广工作的“储备军”，新型科研成果有利于帮助农民降低生产成本，降低体力劳动量，使他们获得实质性收益。但是，目前国内农技推广服务不到位的现象屡见不鲜，这主要是由于农技推广机制存在缺陷导致的。此时推广站专员数量呈现逐年下滑趋势，这为新型农技覆盖率与应用率的大幅度提升设置了厚重的屏障。此外，农业技术推广服务不到位还体现于缺乏指导专员，这样农民在应用新型种植技术时若遇到困难，便得不到及时、有效的指导。由此可见，农业技术推广服务不到位，影响农技推广质量是必然的，也加大了现代农业体系建设的难度。

1.3资金短缺

对于一些偏远地区而言，资金供应量不足已经是众多农技推广机构共同关注的问题。通常，县级以上的农技推广机构在开展推广工作时，经费是相对充足的，其来源渠道也体现出多样化特征，具体是借助上级财政专门拨款与同级财政拨款等多样化方式。然而，乡镇农业科技推广机构在推广资金的获得方面是不容乐观的，具体体现在农业技术推广人员整体工资水平相对低下，此时大多数推广人员借用经营方式去满足物质方面的需求，而不能全身心地为广大农民群众在农产品种植管理等方面提供公益性服务，进而影响了新型农业科研成果的产出与应用。

2提升乡镇农业技术推广质量的有效措施

2.1明确职责，加强管理

明确职责，加强管理，在提升乡镇农业技术推广工作效率方面发挥着堡垒性作用。若要在乡镇推广农技，农技推广机构的职责可以被细化为以下几种类型：一是技术推广；二是应用要点演示；三是对主要种植物疾病的防治。明确农技推广机构的职责，能够确保农业资源供给、农业生态保护及信息服务等多样化工作的落实，并且使推广机构增添了盈利性色彩及公众性职能，具体体现在资源供应、推广经费获取等方面。之所以认为农技推广机构职责的明确化加速了农技在贫困地区推广与发展的进程，主要是在某些管理机制与工作体制的协助下，农推站、林业站、畜牧兽医站、水利站和农机站整合在一起，相互配合，以管理为基准创设出县乡同步发展机制，为农技推广人员营造良好的工作氛围，为农技推广工作效率的提升贡献力量［1］。

2.2改良技术推广方法

改良技术推广方法可以被视为农技推广工作落实到位的保障。了解各村的土质状况，整合广大农民群众的实际需求，参照各类特色产品在经济市场运行的态势，种植适宜各村环境的特色农作物，从根本上提高农技推广工作的拓展率与达标率。对农技推广服务形式实施调整改良，是优化农技推广工作的有效行径之一，有利于农民群众获得预期的经济效益。例如，玉米栽培技术在各村推广时采用的是科技示范形式与营利性服务形式，使农民群众掌握了合理轮作的要点（浅翻12～15cm，深翻18～20cm），以及正确选种与处理的方法，并认识到田间管理与合理密植的重要性［2］。

2.3加大经费投入力度，优化服务质量

为了确保农技在各乡村顺利推广与应用，加大资金投入是极为必要的，从而达到提高技术推广人员服务水平的目标。上述目标的实现，需要各财政机构细致地统合与农技推广工作相关的经费，以及服务性单位的项目经费、个体经费，依照福利体系、人头经费和本地公务员收入水平，确保农技推广经费的充裕性及按需到位性。而加大经费投入的途径是多样化的，例如，合理有效地应用农技推广资源，拓宽资金来源途径，借助支农资金、财政拨款等方式为农技顺利推广注入能量［3］。

3结语

目前，在乡镇农业技术推广过程中遇到的问题是多样化的，并且农技的开发、推广与应用为现代农业体系建设，全面小康目标的实现作出了不可忽视的贡献。所以，农技推广人员应在实践中积极探寻提高技术推广质量的措施，为农民生活质量的提升提供优质化的服务内容。

作者：江红 单位：重庆市大足区石马镇人民政府

乡镇农业技术推广探讨:乡镇农业技术工作存在问题及对策

［摘要］我国作为农业大国，农业发展对我国国民经济产生着直接影响。但目前，我国乡镇农业技术推广工作中存在诸多问题，制约了我国农业的发展。基于此，本文针对这些问题进行分析，从而提出提升我国乡镇农业技术推进工作有效性的对策。

［关键词］乡镇；农业技术推广；对策

农业发展的根本出路在于积极推广科学技术，因此，我国要想推动国民经济发展，必须加快农业技术推广工作。另外，保证农民增收、实现农业增产的一项重要举措就是推广农业技术，实现农业现代化、产业化、工业化的基本保证也是推广农业技术。

1乡镇农业技术推广工作存在的问题

1.1管理体制不健全

现在我国乡镇农业技术推广工作中的一个突出问题就是管理体制不健全。我国政府在推进乡镇农业技术推广工作时，专业站所、区域之间存在较大的差异，并且推进进度缓慢。现阶段，我国乡镇农业推广站有的是几所站所合成，有的是一个乡镇设置一个专业站所，还有一个中心站为几个乡镇共有。之所以会出现这种现象，最主要的原因是管理体制不健全。正是由于这个原因，导致农业推广站中农业技术推广工作没有专业人员来开展。

1.2推广手段单一

现阶段，我国乡镇农业技术推广工作中存在的另一个问题是推广手段不够多样化。目前，在我国农业技术推广过程中，能够到种植现场进行详细指导的人员和推广机构非常少，大部分都是农民按照农业技术推广站编写的流程和操作规章来进行操作。并且只有当上级业务部门下达农业技术推广命令时，下级农业技术推广站才会进行农业技术推广。因此，乡镇农业技术推广工作作用较小。

1.3经费投入不足

现阶段，我国乡镇农业技术推广工作之所以有效性较低，根本原因在于经费投入不足。农业技术推广站对农业生产资料的经营是农业技术推广人员的工资来源，不稳定的人员工资在农业技术推广站所较为常见，这从侧面反映出了农业技术推广经费欠缺。并且农业技术推广站经营农业生产资料的能力较弱，因此其收入基本上不能够满足工作需要，只能够用于支付工作人员的工资。

2促进乡镇农业技术推广工作有效开展的对策

2.1强化管理

现阶段，农业技术推广工作之所以效率较低，主要原因是管理体制不健全。因此，为了促进乡镇农业技术推广工作的有效性，首先要加强对农业技术推广工作的管理，对农业技术推广站的工作进行科学的指导和分类管理，对于工作人员和相关领导的职能进行明确划分，保证农业技术推广站的服务职能得以实现［1］。并且在对农业技术推广站进行强化管理时，应着重加强对农业技术推广站盈利性服务的管理，通过竞聘上岗聘用相关农业技术人员。

2.2改进方式

现阶段，农业技术推广手段相对比较单一，因此需要不断丰富农业技术推广手段。乡镇农业技术推广站应根据当地农业的实际发展情况，提升服务效率，积极改进现有的推广方式并对服务模式进行创新，从而提高农业技术推广的到位率和覆盖率。农业技术推广站的服务应逐渐转变为产后服务和产中服务，不能仅停留在原有的产前服务上；并且综合服务模式也要逐渐替代原有单一服务模式，转变服务形式，才能为乡镇农民提供满意的技术服务。

2.3加大投入要想提升

乡镇农业技术推广工作的有效性，就要加大资金投入力度，保证农业技术推广站相关工作人员工资稳定，工作人员才会提高工作积极性，才有可能提升农业技术推广服务效率。为了保证资金充足，各级财政部门在预算资金投入时应按照当地公务员的工资水平来计算农业技术推广人员的工资。当然农业技术推广资金的投入不能仅依靠财政拨款，还要与支农资金、自主经营相结合，才能保证农业技术推广资金充足［2］。

作者：高淑平 单位：宁津县大曹镇政府