科研项目管理研究

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科研项目管理研究:科研项目管理信息系统的设计与实现

摘 要 科研项目一般涉及人员多、技术复杂、研制周期相对较长，通用的项目管理工具往往不适用于科研项目的管理，本文简述了针对科研项目这些特点，在科研项目管理系统的设计上，注重多级计划分解、变更流程控制、数据管理、知识管理、围绕WBS的集成等方面内容及系统实现的主要技术路线。

【关键词】项目管理 工作分解结构 计划

1 引言

随着计算机技术的发展，信息化管理已经成为单位管理的主流和趋势。科研院所的工作，主要围绕科研项目展开，科研项目一般涉及的专业较多，技术攻关过程中多反复、变化快，研制周期相对较长，通用的项目管理工具往往不适用于科研项目的管理，针对这种计划结构复杂，进度难以预测的科研项目需要更精细的管理，注重多级分解，加强变更控制，更好地利用科研项目管理有效监控项目经费使用。

2 系统概述

从科研项目的立项开始就应该做好人、财、物的信息化管理，确保科研项目能顺利完成。主要思路：通过项目管理理论体系研究，引入先进的项目管理思想，基于先进的项目管理平台，建设科研项目管理系统。实现项目计划管理、进度管理、资源分析和调配，建立完善的项目管理体系，实现人力、资金、科研基础条件等资源分配及相关管理流程的整合与优化，使整个管理行为趋于标准化。并与门户、文档、资产、成本等系统集成，建立精细的项目工作任务与文档、资产、费用等的对应关系，及时掌握项目各类文档、了解资源使用、建立计划成本与实际成本的对应关系，为管理层决策提供依据。

3 系统组成及设计要点

3.1 系统功能组成

通过统一的项目结构体系，将项目群进行工作与责任分解，形成项目群的责任矩阵，既可实现多项目的分布式管理和控制，也可以实现对项目群全生命周期的动态监控。主要功能：

（1）项目群及多项目管理，通过统一的项目结构体系，将项目群进行工作与责任分解，形成项目群的责任矩阵。

（2）项目计划管理，各级责任主体根据计划纲要协同完成项目的启动、执行、反馈、收尾等全过程管理。

（3）项目工作任务分解，根据项目研制流程和经验制定WBS模板，规范项目任务分解结构。

（4）资源管理，建立项目团队，明确项目的组织结构和责任分工。

（5）计划动态控制，各级计划变更执行不同类别的审批流程。

（6）计划反馈及上报，每月对工作进行反馈，上报后逐级审核，最后计划管理部门对其进行最终考核。

（7）多维统计分析，对组织结构、产品项目、经费科目等多个维度数据的组合查询分析。

（8）系统集成，项目管理与财务、人力、合同、资产等系统进行集成。

（9）知识管理，建立模板库，直接用于指导、规范和改进项目管理过程，实现知识共享和再利用。

3.2 系统设计要点

结合科研项目周期长、难预测的特点，在系统设计上有以下要点：

3.2.1 多级计划分解

与工程项目一人经理负责责任不同，科研项目跨学科、多专业、分工细、工作前后逻辑复杂，由单一人员或单个团队很难实现，对科研项目的工作结构分解也相对复杂，一般要根据科研项目涉及领域、专业形成自上而下的多级分解结构，即可设计为项目负责部门、学科领域、技术专业等多级分解方式，每级计划可根据需要形成规模大小不同的工作包，将项目按照其内在结构或实施过程顺序逐级细化，各级计划可由管理或技术等不同人员负责，这样能从顶层总体规划保证项目完整、结构清晰。同时通过里程碑、界面计划、作业逻辑关系定义等多种方式，建立底层任务之间的约束关系，保证研制任务严谨定义，达到细粒度项目管理的目的。见图1。

3.2.2 变更流程控制

科研项目具有科学探索性质，一般其在进度、资源使用上很难准确预测，为此科研项目管理中计划的变更相对频繁，如何控制好变更，防止随意变更，影响进度尤为重要。配合上面提出的多级计划分解，计划变更也分为多级，不同级别计划根据变更内容、对后续工作进展的影响程度，须执行不同的变更流程，一般影响范围越大，审批级别越高。同时系统设计时要注意保证关联任务的同步变更，做好上级对下级的变更提示。

3.2.3 数据管理

如果科研项目研制规模较大，复杂程度较高，科研项目工作分解结构规模也随之增大，如何确保数据完整不丢失、提高数据访问效率、有效利用历史数据则是对科研项目中的数据管理提出了更高要求。

（1）单支数据导入/导出。为防止因对项目数据误操作导致的数据丢失，又不覆盖其他变更信息，设计提供对WBS单支的导入、导出功能。

（2）项目数据整理备份。随着科研项目的积累，保留的项目数据越来越大，而为更好地借鉴历史科研项目的研制过程，对其数据留存的时间又要求较长，这样对系统数据库的压力较大，数据的访问速度下降，提供将项目涉及的WBS、资源、文档、变更全部信息导出、导入功能。

（3）数据库及系统环境备份。数据库每天做出导出全备份，在磁盘（应用服务器）上保存最近一周的备份，每天对应用服务器作增量备份，每周对应用服务器做全备份，保存三个月。可恢复三个月内的任已备份点的系统数据。数据库及系统环境的备份与恢复满足关于数据的可追溯等业务要求，符合信息系统的安全要求。

（4）知识管理。科研项目研制一般都建立了一整套的项目管理流程，需要通过统一的项目管理工具来将其演绎出来，并在过程中建立相关的标准化，如项目工作分解结构WBS、任务清单、估算工期、工作量、步骤、参考文档、操作流程与规程、标准报表、标准视图、项目工作中心等。标准化的管理工具+标准化的流程=标准化的业务运作。

在科研项目研发完成后，将项目包含的各类信息以模板形式保存下来。在研发新的项目时，可以基于经验模板库的参照项目进行新项目的创建，创建过程中可以由项目的复杂程度及内容不同而进行相应的裁剪。真正实现在重复利用以前的项目经验的同时，也保持了项目管理的标准化与内容的独特性。

（5）以WBS为基础串接各业务。为有效监控科研项目经费使用，避免超支，及时预警，可通过项目管理系统与成本、合同、采购、资产等系统进行集成，利用WBS串接各业务信息。通过EPS+PROJECRT+WBS+ACTIVITY分层结构串接各项目管理业务领域，实现了围绕计划WBS的进度、经费、资源、合同、采购、资产的多部门协同办公和信息共享。见图2。

通过系统集成，可以实时查询每个工作包的工作进度、工作量、合同执行情况、人力资源使用、各类费用支出、分析成本与预算执行情况。

4 系统实现

4.1 系统组成

系统的网络环境是园区网。系统采用C/S模式，在基本的项目管理任务分解的基础上设计并开发计划过程监控、流程管理、计划查询等功能。见图3。

信息门户：企业不同机构和角色的相关人员通过项目门户紧密地结合在一起协同工作，并能有效整合第三方的系统；

项目管理业务组件：提供进度管理、投资成本、知识管理、安全管理、资源管理、沟通管理等业务管理模块；

系统基础组件：封装Portlets运行环境、工作流引擎、流程监控、标准和报表引擎、企业集成服务、CA认证、消息管理等底层技术实现细节，有效降低系统集成、应用部署的复杂度；

数据仓库：提供业务数据集中存储和管理，通过视图展现机制，建立直观的项目进度、项目费用曲线等图表，挖掘项目实际数据信息。

4.2 系统架构

系统资源层，可使用不同的关系数据库，所有的持久数据都保存在数据层。使用数据库服务器的对象关系功能来存储数据对象，并通过Java数据库连接接口JDBC连接不同的数据库。

数据访问层，用于实现与数据库的交互和访问，从数据库获取数据或保存数据到数据库。

服务层，服务总线接受业务层提出的服务请求，通过基本服务、中介服务、流程服务组成的服务库与数据访问层建立连接获取相应的服务。

业务层，通过业务将各类业务处理请求分配到Oracle P6、Web服务、业务编排等业务逻辑中，用于对上下交互的数据进行逻辑处理，实现业务目标，并将处理结果反馈给表现层进行展示。

表现层，客户端使用IE浏览器，结合JSP/Servlet/HTML/XML接收客户端发出的请求与服务器进行交互，动态生成响应，完成不同的用户任务，担当用户接口的角色。见图4。

4.3 集成模式

一对一的数据交换，通过SDK和基于WebService的业务交换接口，保障其他业务系统对项目管理系统业务对象进行验证存取；对于业务流程进行任意点挂接；对于权限提供单点登录集成支持；对于表现提供Portlets集成。

一对多的数据交换，如WBS面向多个应用系统开放，采用ESB和CDC方式，由CDC监控数据变化，ESB将数据推送至其他应用系统。

5 结束语

科研项目管理信息系统规范了计划编制与变更、反馈和考核，及时监控进度、平衡资源，并能够实时快速的归集每个任务包各个阶段的成本，在执行中实现事前和事中的控制。发现差异及时纠正。通过系统的使用加强内部管理协同和数据集成，提升科研项目管理水平和效率。

作者简介

李凌（1976-），女，辽宁省沈阳市人。硕士学位。现为沈阳飞机设计研究所信息网络中心高级工程师。主要研究方向为软件工程。

作者单位

沈阳飞机设计研究所信息网络中心 辽宁省沈阳市 110035

科研项目管理研究:科研项目管理信息化发展探析

摘要：随着我国经济和科技的不断发展，各个领域的科研项目管理也在借助信息化这个平台有了较大的发展前景，但也不可避免地要面临一定的挑战，而这也正是世界各国在未来科研项目管理发展的必经之路。因此，在具体的发展中，为了和社会发展的有关技术保持同步，就必须要不断摸索当前技术信息的发展情况，进而在此基础上有效地提高信息化科研项目的管理水平。为此，笔者结合自己的工作经历，以中国医学科学院整形外科医院科研项目的管理信息化为具体的研究对象，从多个方面来分析和探讨科研项目管理方面的信息化建设。希望可以为简化科研项目工作流程，降低科研项目管理成本，提高科研管理水平和工作效率有所帮助。

关键词：科研项目 项目管理 信息化 发展

当今是一个以信息作为主要传播的多媒体时代，我们可以获取信息的途径相比之前显得非常多样，且高速。所以，面对当下的技术革新发展与之前的传统和离散的管理方法已经完全不能适应当前的要求，因此，迫切需要人们以系统化思维和信息化手段来尽快地解决科研机构在项目管理中遇到的复杂问题。根据我院项目管理的特点，在满足不同来源项目管理的个性化要求的同时，还要满足项目管理流程中规范性的要求。而这些特性都使得科研机构项目管理工作呈现出繁琐和复杂及交叉的现象。医院的科研信息化管理就成了我们必须要解决的重大问题。

目前我国各个领域的科研项目的信息化管理建设已经发展到较为成熟的开发和应用阶段，已经跨过了之前单纯的摸索和试验及研究的推广阶段，中国医学科学院整形外科医院也适时建立了自己的网上办公和电子政务的管理系统。因在具体的信息化发展中的起步相对较晚，和西方的发达国家相比依然存在较大的上升空间。

科研项目管理是中国医学科学院整形外科医院内部管理的核心之一。其为了达到满足各部门的需求，必须要对有关的研究信息进行收集、整理、存储、分析科研管理，而在这个过程中所用到的最为简便的技术就是信息化的管理技术。在科研项目管理过程中如何总结工作经验，同时积极的结合实际并利用现代计算机技术、网络技术、科研项目管理信息技术，提高科研项目管理水平和服务水平，成为科研项目管理部门面临的重要问题。

一、科研项目管理信息化建设的意义

对于中国医学科学院整形外科医院的科研项目管理信息化建设而言，其在科研项目管理信息化建设的意义主要的表现在以下几点：分别是对实现科研项目管理数据，提高科研项目数据的利用率，简化科研工作流程，降低科研管理成本，提高科研项目管理水平和工作效率等方面起到重要作用。

（一）实现经费按合同预算分类管理，改变经费超支的被动局面

对于实现经费按任务书预算分类管理，改变经费超支的被动局面，首先按照任务书的经费预算，将项目的总金额和分类预算金额分别录入科研项目管理信息系统，从根本上可以改变之前的科研项目经费支出中的模糊不清的情况，进而最大化的预防超支预算的现象发生。同时由于在相关的信息技术引入之前，经常发生的一种情况是科研项目管理部门和财务部门会因为中间的沟通过少，时常导致研究项目的经费出现混乱。如能建立科研项目信息管理具体办法，应该在很大程度上可以保证科研项目经费使用的原则性，又具有一定的灵活性。

（二）实现科研项目管理科研数据，提高科研数据利用率

实现科研项目管理科研数据，提高科研数据利用率。对于科研项目管理而言，其在这个过程中主要是快速、准确、高效地管理科研数据，并且最大化地利用现代化的管理技术和手段将具有有关数据批量导入和过滤的功能，进而使得其在此基础上快速和准确的生成部分统计图表，为医院领导的决策提供更加科学、准确、及时的数据支持。以此来保证科研数据的更新和日常的查询工作，有利于数据的统计与分析。

（三）简化科研项目工作流程，提高水平和工作效率

科研项目管理信息化建设简化了科研管理的工作流程。这一点笔者认为对于有关的科研人员是具有很大的帮助的，以其经费手续为例，在没有信息化管理之前，其科研项目的工作人员如果要到行政仓库领用实验用品，那么其必须要走的一个程序是：必须要持科研经费本在多个管理部门之间才能完成报销手续，而在建立信息化的平台之后，通常情况下只要行政仓库将购买的物品价格输入相关的系统，那么扣费即可实现，从这一点我们也可以看出信息化的发展能够解放管理人员的大量的繁琐事务工作，进一步提高了和简化科研项目工作流程和管理水平，从而提高工作效率。

二、科研项目管理信息化建设的发展及建议分析

（一）科研项目信息化管理的实施应用发展

科研项目信息化管理操作平台应用发展科研项目信息化管理操作平台应该要遵循以下几个特点：首先是可以使用SQL查询功能，保证数据查询的简单准确，科研项目信息化管理信息的录入可以是采用姓名及部分不规范数据名称之外的项目，使用数字代码式的数据输入方式;其次是其必须要有较高的普及性且具有可操作性，简单实用的特点和系统使用单一功能的模块，相关的研究人员在经过简单培训就可以进行操作，无须专业人员进行操作，以便于系统的检查与维护工作的进行;最后是可以将数据库中的信息导出，以便对信息进行统计，绘制等的处理工作。

科研项目的信息化管理应用发展。院外基金项目委员会，从科研项目的立项到科研项目具体的形式审查，实施情况及验收工作基本已经实现了都信息化管理，其在相关的管理中实现实施的查询各职能部门及上级卫生管理部门的项目立项、成果这些材料都可以迅速，完整的查找到，并做出综合性的数据报告。因此中国医学科学院整形外科医院的信息化管理，在未来的科研项目的研究中，其在管理层面的应用发展也会有进一步的拓展。此外，积极的推进科研项目进程检查和流程管理及科研项目经费管理等，使得科研人员在解决项目的实施过程中遇到的问题与困难等工作时，能实现信息的及时反馈和科学标准的管理。

科研项目人员对信息化管理系统的使用发展。在其科研项目的信息化管理过程中，人员作为管理决策的制定者和执行者主要是通过具体工作来体现，同时更为关键的是科研项目信息化管理将查阅大量的网络数据资源和数据，为科研项目人员营造良好的学术氛围，优化学科梯队的建设工作，进一步的扩大科学研究成果的影响范围。科研项目信息化管理数据库可与国家科学项目等的重大的申报和建立科技资料的资源共享，最大化的提高科研项目信息化管理的服务能力和进一步推进科研项目信息化管理的进程。

（二）科研项目管理信息化建设的建议分析

建立科研项目信息数据库。近年来随着我国的科技水平的不断提高，尤其是在医学方面的研究有了很多创新性的突破，各个医学研究领域的机构在信息化系统的运用上都有了不同程度的发展，国内多数的医院在信息化建设上对取得较大程度的进步与发展。虽然有着这样的发展成就，但是依然难以从根本上改变我国当前阶段科研项目的管理信息化的总体现状。因此建立科研项目信息数据库，将计算机技术运用到整形外科医院科研项目信息化管理中，不但从根本上使得管理工作变得规范、标准、统一，更为重要的是其还可以提高医院的科研实力及现代化管理水平。这样就可以将许多的规范而准确的科研信息提供给科研人员，最大化的实现医院科研项目资料的标准、科学的信息化管理以及科研资料的信息化查询，同时也使得其在具体的信息查询工作也变得更加便捷，提高了科研项目管理工作的质量和效率。

积极完善科研项目信息系统。若要建立科研信息化管理必须要做到以下几点：首先是增设信息化查询点，提高资源利用率。其次是加强医院各信息管理模块之间的关联，实现资源共享。最后是加强信息化的自动化建设，医学科研项目人才评价的多样性、多群交叉性等特点，决定了科研工作量统计是一项繁琐、精细而耗时的任务，所以实现信息化管理，能够达到信息便捷利用，可操作性强。

加强科研项目人员素质建设。加强科研项目人员素质建设首先要加强信息化专业技术队伍建设。若要建立信息系统，要有一支稳定的专业技术队伍来专门负责系统运行的安全问题，为此医院应重视专业技术队伍建设，确保信息的安全运行。其次是医院应该转变管理观念，开拓管理思路，应积极的重视对科研项目管理人员的信息化管理培训，提高管理水平，以适应信息化建设的需要。

三、结束语

通过上文的分析，我们可以看出实施科研项目信息化是实现科研院所项目管理创新的支撑技术和手段。而在这个过程中，对于科研项目本身而言，其信息化建设不可能只是单纯的工作，而是非常复杂的系统性工程，因此进行科研项目信息化建设的过程中应结合医院的实际情况和大环境，从组织的管理信息化建设目标及整体发展战略出发，充分重视和做好科研项目管理制度和管理模式的匹配工作，力求在信息化与管理两方面找到最佳契合点，只有这样才能发挥信息化的最大效益，进而最大化的提升中国医学科学院整形外科医院科研项目管理水平。

科研项目管理研究:云计算环境下的科研项目管理平台的设计

摘 要：网络计划技术已经被公认为最为行之有效、科学的管理技术之一。如何进一步做好网络环境下科研项目管理与评价系统工作成为了我国科研部门的研究重点。本文将通过介绍科研项目管理过程中网络技术应用过程分析，介绍系统常见的关键技术和应用。

关键词：网络环境；项目管理；研究和实现

我国从20世纪60年代中期，在著名数学家华罗庚教授的倡导下，开始在国民经济各部门试点应用网络计划方法，结合当时的国情，根据“统筹兼顾、全面安排”指导思想，将这种方法命名为“统筹法”。目前网络计划技术与工程管理已经密不可分，网络计划技术的应用价值已远远超过了它诞生时对其价值的认识，而网络计划技术价值的提高，则必须依赖计算机在其全过程中的应用。

一、网络计划法应用的重要性

通过网络计划法，可建立一种机制定期收集各施工单位的工程进度信息，通过数据处理分析，可及时发现各标段施工进度是否正常，影响工期的项目和制约因素有哪些，针对存在问题制定解决方案，从而保证工期目标的实现。采用网络计划技术可明确各阶段工作重点，便于管理人员做到有的放矢，集中精力解决主要矛盾，减少盲目性工作，工作效率得到大幅提高，从而提升项目管理水平。

二、网络技术在科研项目管理中的应用

（一）初级阶段的应用

网络技术实现基本科研项目管理能力，是网络技术在科研项目管理中的应用阶段的初始阶段，这一阶段主要是利用网络技术信息储存量大，数据共享优势，实现科研项目管理过程的简化和便利。目前，国内大部分科研机构的项目管理网络技术还处于初级阶段，以降低科研管理人员强度为主要目的，从实践情况来看，网络技术基本上满足了科研项目管理的基本要求。

（二）发展阶段的应用

以实现网络技术远程操作，用户自主造作为标准的发展阶段是目前国内网络环境下科研项目管理与评价系统的研究的重点方向。这个阶段可以利用信息技术远程操作特点，实现用户自主操作。目前，国内在这种发展模式中有三种主要方向：一是，利用软件进行网络操作。可以项目管理通过利用已经开发的管理软件，并通过数据库硬件支持，实现了管理过程中多用户沟通和操作。二是，以网站特色的网络操作。通过建立专业的网站，利用网络共享技术实现资源共享和远程管理，网站模式具有方便快捷，信息时间快，信息传递时间迅速等特点。三是，以系统为支撑的网络操作。将科研项目管理与评价利用过程利用现代系统，实现分割操作，将控制，提供，决策，立项等过程用系统模式进行处理，极大方便了项目管理过程。

（三）管理阶段的应用

以internet技术为基础的集成信息管理技术为标志的三代管理系统是未来可预测范围的发展方向和重点。三代管理系统不单单是将管理过程通过技术系统化，自动化，更重要的是利用技术将空间和实践虚拟化，摆脱范围和地域控制，通过全方位的共享优势，实现管理过程的无缝衔接。

三、科研管理系统中的技术分析

（一）UML建模技术

UML作为计算机语言，具有良好的标准型和强大的功能性。一般而言，UML语言作为建模技术通常使用五种图进行规范：一是例图是以用户为中心，从用户角度将操作内容进行规范和梳理，最大限度做好用户体验。二是静态图的范围较广，主要使用类和周期性进行时间段划分，通过关系的归属关系进行类的划分，实现功能的分层结构构造。三是行为图与静态图有相似之处，都是利用类与类之间的关系进行结构构造，但是行为图更多的是利用类的交互关系而非归属关系进行分类，因此有利于识别约束关系，更好的实现功能识别。四是交互图主要包括合作和顺序两类。它通过调整功能结构和信息发送时空顺序，实现功能的交互作用，通过利用动态原则，实现约束性关系识别，比如上下级关系。五是实现图主要是通过代码资源进行可执行操作，将系统行为利用不同执行模式进行规范，实现以上四种图的综合利用，保证整个功能性操作的完善。

（二）WEB建模技术

WEB建模技术虽然复杂，但是其扩展机制应用效果非常好。一是，页建模技术。页建模一般通过语言操作，比如NOFOLLOW操作可以实现，用户页面与搜索引擎页面不相同。在页建模过程中，通过将页转化为类，利用脚本语言和属性，实现用户页面与搜索引擎页面的单向链接。二是，表单建模。表单建模是常见的HTML语言操作的一种，目前很多用户页面都用CSS样式去掉表单模式，但是，这种表单建模方式通过自定义行为，实现用户对表单属性访问的要求，且具有双向性特点。三是，框架建模。目前这种框架建模利用比较广泛，业内已经取得较为广泛的共识。框架建模可以有效解决不同浏览器由于脚本语言标准不同而引发的读取错误，特别是404错误。通过动态方式，定义301转向，以及表决，进行类引用。

（三）NET技术

NET技术相对于以往的网络技术来将具有划时代意义，XML标准的实施奠定了分布式网络本质，特别是W3C的应用，极大方面了代码生产速度，解决了以往手写代码的困难和厂家问题。这里主要将ASPNET技术。ASP与PHP一样都是服务器语言，ASPNET语言可以实现多语言支持和多种网络环境，避免了搭建本地网络环境的问题，简化了系统搭建过程的步骤和配置，方便了用户使用。同时，这种技术通过权限执行提高了网络计算机运行安全机制，而且，还可以通过隐藏代码的方式，增加内容的可读性，实现与搜索引擎的友好度的提升。

四、总结语

网络环境下科研项目管理与评价系统的研究是为了未来项目管理的发展主要发展方向。通过网络环境构建，可以加快项目管理数据统计工作，降低人工数据分析难度。因此，具有良好的发展前景。

科研项目管理研究:探讨项目管理在科研项目管理中的应用

【摘要】经济的不断发展，与科学技术是息息相关的，将项目管理运用于科研项目管理中，其优点是明显的。文章主要阐述项目管理的必要性和项目管理在科研项目管理中的应用。

【关键词】项目管理 科研管理 应用

1.引言

从近几年的状况上看，各个科研机构对项目管理都十分重视。项目管理是第二次大战时期发展起来的项目管理技术。之后在发展之下，其技术和方法逐渐完善。它是一种活跃且复杂的管理手段。将这种管理方法应用于科研项目管理中，可以很大程度的提高项目的管理水平。

2.项目管理的必要性

2.1提高工作效率 利于信息沟通

将项目经理负责制运用于现代项目管理中，需要相关官员从科研项目的立体，到项目的验收全盘负责。这种方式就解决了各部门在遇到问题时相互推卸责任的现象发生。

在科研的管理中引入项目管理负责制之后，作为责任人的相关人员，需要全面了解这个课题的发展情况和技术水平，掌握好研究进程的相关信息，并对相关生产部门存在的难题及需要了解清楚。由于课题的负责人需要对很多信息有所了解，因此，项目在进行的过程中，就省去了很多不必要的环节，因而可以在较短的时间内让科研成果产生经济效益。

2.2克服生产脱节 保证研究质量

将项目管理运用于科研项目中，负责人在选题的时候，就必须在项目实施的过程中，充分考虑到项目管理控制和是否能带来很好的经济效益等问题。这种考虑可以避免高科技项目无法被应用的事情发生，进而提高科研成果的转化率。

科研项目的探索性是十分强的，并且存在很多的不确定因素。这些情况的存在，使得科研产出的评价和测量成了不定性因素。项目成果的不确定性，会直接给科研项目造成很大的影响，从而很难控制科研项目的质量。现代项目管理注重的系统性的管理方法，将眼光聚焦在全过程的质量管理上。而将项目管理运用与科研项目中则正好能满足以上想法。

2.3缩短研究周期

在科学的不断进步下，科研项目逐渐复杂化，其规模越来越大，信息的处理量也变得繁多。由于诸多因素的改变，项目的周期也逐渐延长。所以，怎样使项目在规定的时间内完成，成了研究机构较为头疼的问题。将项目管理运用于科研项目中，可以将项目的全局都考虑在内，进而使项目的研究开发周期缩短。

2.4节省成本

大型的科研项目其实施费用是很大的，少的几十万，多的上百万，甚至上亿元。并且，在项目的实施过程中，还可能会产生额外的费用。所以，若在这个过程中，不严格控制好费用问题，则极有可能出现超支情况。将项目管理运用到科研项目中，可以对项目资源进行有效的控制，并及时的检查项目的预算，以便减少多余的开支，进而实现资源被充分利用的目标。

3.项目管理在科研项目管理中的应用

3.1过程模型建立 实施过程控制

项目管理体系的核心过程即是科研项目实施的过程，这个过程主要是输出项目的期望和要求。其过程模型的组成部分主要有：管理策划过程、资源支持过程、项目实施过程和项目评估过程。这些过程对项目的输入和输出及进度均有自己的要求。在建立模型之后，项目需要对这些过程予以监控，其监控的内容有：策划过程控制、资源支持过程控制、项目实施过程控制和项目评估过程控制。

3.2科研项目质量管理

项目的质量主要有项目管理质量和项目成果质量两者。而科研项目过程的质量又囊括了活动本身的质量。科研项目过程质量控制主要包含以下几个方面：建立一个科研项目质量控制标准，以便使质量管理在决策上有所依据；拥有合适的测量方法；让实施效果与科研项目质量有对比的标准；发现和解决实施过程中，遇到的问题。要做好项目的质量管理工作，首先是要提高科研人员和管理人员的素质、对合同的签订形式予以改革、充分考虑科研过程的实际情况、对项目的质量予以全面的管理。

3.3科研项目进度管理

对科研项目进行科研管理是保证其进度的一种方式，对项目的进度予以管理，是项目管理的一项重要环节。进度项目的管理过程主要有以下几个内容：对项目的活动进行定义、对项目的活动进行排序、计算项目活动的工期、编制项目的工期计划和控制项目的工期计划。这些活动在项目进度管理中是相互影响和相互关联的。它是分段进行的，每个阶段的界限十分明朗，不过在实际的管理中，它们却是相互交叉和交汇的，甚至可以将其视为一体。

3.4科研项目成本管理

科研项目在进行的过程中，需要的资金量是非常大的，如何把握好科研项目的资金分配问题。可以依照以下步骤进行：为项目的实施估计一个资金数目；为所估计的资金数目制定一个计划，并将费用合理的安排到每个项目中；对资金的使用予以控制。成本控制是保证科研项目成功的关键，提高成本控制需增强成本控制的意识、实施科研项目成本控制管理、优化科研项目过程和减少资源浪费等。

4.结论

在项目管理中，注重项目的实施过程是项目控制管理的重点。将项目管理运用于科研项目管理中，并在项目的模型建立过程、实施控制过程、项目质量管理过程、项目成本管理中把握得当，则项目的成功完成指日可待。

科研项目管理研究:规范高校科研项目管理的几点思考

摘要：科研工作是高校教育事业的重要组成部分，对于高校的科研能力提高和人才培养都起着非常重要的作用。本文阐述了高校科研管理中存在的问题，如不重视预算、预算调整复杂、缺乏对项目的监督管理等诸多问题，并有针对性地提出了加强宣传、重视预算编制、重视科研特殊性及加强检查监督等科研管理的对策。

关键词：高校 科研项目 对策

目前高校承担的科研项目数量随着教育事业的蓬勃发展，呈现出大幅的增长。多元化的科研经费来源渠道，精细化的经费预算和越来越严格的监督检查，要求高校不断提高科研管理水平。但是，目前高校在科研项目管理方面尚存在一些问题，只有规范高校科研项目管理，才能保证高效使用国家科研经费，促进科研水平不断提高。

一、高校科研管理中存在的问题

（一）预算编制问题

重科研项目立项、轻项目经费预算编制是高校在科研项目管理中存在的普遍问题。目前高校科研项目预算主要由课题组成员编制，很少有财务人员参与。而大多科研人员缺乏财务预算知识，在编制预算时完全按照自己的理解，没有认真学习科研项目经费的管理办法，对预算科目内容不清晰。因此在预算执行时常常发生科研人员和财务人员对预算开支内容的认定不一致，如国家自然科学基金中“国际合作、交流费”一项只能开支出国费用和外国专家来华交流费用，可一些科研人员认为此项可以开支国内的科研交流费用。财务人员也只能在科研经费报销时，才会发现预算中存在的问题。预算编制的不合理为科研经费报销增加不必要的麻烦，影响科研项目的进展。

此外，科研项目从立项到结题一般需要3-5年，科研人员在进行经费的测算时，经常未能合理、客观、科学地分析，因而造成预算不能全面地、真实地反映课题经费的成本支出，造成课题经费在使用过程中预算与实际存在一定的偏差，可能会出现合理的开支由于预算不够无法顺利报销的情况。

（二）预算调整问题

项目经费预算是在项目启动之前编制的，但在项目执行过程中会有许多不确定的因素发生，导致原制定的预算无法适应当前的科研开支，尤其是周期较长的项目。

目前科研经费预算经批准后一般不作调整。支出预算中的劳务费、专家咨询费和管理费预算等不予调整，其他支出科目在不超过该科目核定预算一定比例或金额的情况下，由项目负责人本人提出调整意见，经学校审核后，按程序报主管部门批准或备案后方可调整。影响预算变化的因素确实存在，冗长预算调整将会拖慢科研工作的进展。科研经费的使用应保证科研活动的进行，而非限制其正常研究。

（三）国库集中支付制度带来的问题

国库集中支付制度是政府为了对财政资金进行统一管理而形成的高效支付运作体系，有效地防范小金库、超支预算等问题。国库集中支付在一定程度上也规范了科研项目经费的使用，但是由于其支付手续相对复杂和周期长，也造成了很多不便。

目前国库集中支付项目经费年初下拨时间较晚，年末国库关账较早，经费年度可使用的时间有限，存在急需购买的仪器设备延迟到位的问题。特别是最近财政、教育等部门对国库资金的使用时限存在要求，可能和科研项目建设期不符。有时科研项目尚未结束，经费却被相关政府部门收回统筹安排。一些科研人员为了使用即将被收回的国库经费，突击花钱，造成了巨大的浪费。

（四）政府采购制度带来的问题

近年来，高校都已经实行了政府采购制度，在使用数量大、型号统一的办公设备或科研设备采购方面取得了较好效果。但对于使用面相对小、只有特定厂家生产的部分科研设备器材，这种制度在采购价格、供货时限等方面就凸显出缺陷：产品种类单一的生产厂家可能没有网上竞价账户；坚持以低价申购设备，往往导致网上竞价采购无法成交；申请单一来源采购，也常难以获得学校采购中心的批准。一系列的问题不同程度地延迟了采购时间，给实际执行科研任务造成了不便。还有对于进口设备的购买，采购程序更为复杂，采购周期往往长达一两年，严重影响科研工作的开展。

（五）科研经费检查监督问题

目前科研经费的管理缺乏科学有效的监督。专项检查多，日常监督少；事后检查多，过程监督少；对某部分和环节检查多，全面监督少。

我国高校科研经费主要实行的是项目负责人负责制，负责人对财务知识的缺乏和不重视，使得预算不合理，经费使用缺乏计划性等现象十分普遍。而财务人员在科研经费管理中主要从事会计核算和资金支付，确保在最基本的使用程序上不出现问题，对科研项目整体实施情况无法全面掌握，使得其监管职能未得到充分发挥。在发现问题后，很多时候也只能尽量协调解决问题，监督往往流于形式，缺乏应有的权威性和有效性。

高校审计部门在经费的检查和监督上也没有发挥应有的作用。审计部门在项目中期检查和结题验收材料中签署的意见往往是根据财务部门的意见确定的而不是真正对经费进行审计。学校内部审计未能实现与财务管理的有效衔接和配合，没有形成相互制衡的良性关系。

二、我国高校科研经费管理的对策

（一）加强宣传，提升意识

做好科研管理工作的一个重点是做好宣传工作，帮助科研人员加强财务知识的学习和提升科研预算意识。高校财务和科研部门应采取各种形式加强有关政策、法规的宣传，如对新进教师进行相关科研申报、财务报销等知识的培训，项目申报时提供财务政策的咨询服务，网上宣传片、宣传手册等方式。使每个科研人员充分认识到有关财务管理制度和经费预算的严肃性和重要性，培养其合理、合规使用经费的意识。

（二）重视预算的编制

重视科研经费的预算编制工作，保证预算的真实性，严格控制预算开支的范围和标准，提高资金的使用效率，防止浪费乱用现象。科学合理的经费预算是科研活动有序开展的前提。

科研项目预算编制是一个专业性强、工作量大、需要全面统筹考虑的复杂工作，既要有专业领域的知识，又要具备一定的财务知识。科研项目负责人要高度重视预算的编制，积极认真测算科研过程中可能发生的各项支出，确保预算的合理性和真实性。科研部门和财务部门需做好配合工作，为项目负责人提供专业支持。建议按照科研经费管理办法的要求，科研、和财务部门合作建立各类科研经费预算标准模板，明确各类项目的开支内容，为预算的编制提供参照，同时保证预算的严格执行，减少因经费预算不科学导致在财务报销时发生报销困难的问题。

（三）原则性和灵活性相结合

根据现有科研的管理要求，科研预算经批准后须严格执行，一般不做调整。目前很多学校根据科研管理办法的要求，设立经费预算执行的标准模板，对各类费用都进行实时控制，防止无预算、超预算报销的现象发生。经费模板的设立一方面有利于提高经费的使用效益和限制经费支出的随意性，但另一方面对预算严苛的控制而忽视了科学研究过程中合理的变动和调整。科研活动存在不确定性，需要因时制宜地做出调整，而材料设备等市场价格也在不断变化。建议对于符合文件要求的预算调整给予学校更多的自主权。比如国家科技计划项目，只要符合其管理要求：“直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播等科目的支出，根据实际需要提出调整；对会议费、差旅费、国际合作交流费等科目严格管理，原则上不允许调整，但可以调减用于相关科研活动支出；间接费用总额控制”，学校即可自主审批预算调整。

（四）政府部门需考虑科研活动的特殊性

科研项目经费不同于机关部门工作经费，国库集中支付和政府采购制度虽规范了财政资金的使用，却给科研项目的实施带来不便。政府部门在对财政资金使用进行监督控制时需要考虑科研的特殊性，分情况讨论，不要一概而论。如机关部门在严控出国经费时，应考虑到对于科研项目，出国交流、调研必不可少，希望以严格审批替代目前的限额控制。财政、教育等部门对国库资金的使用时限存在要求，为避免科研项目未完成经费却被统筹收回，希望考虑科研研究的进展按年度分批下达经费。而针对进口设备和特殊设备的采购，建议政府为科研开设绿色通道，一站式完成审批程序，缩短审批时间，保证科研顺利进行。

（五）加强科研经费监督

加强检查监督的关键在于制度建设，应该建立有效的信息公开制度、信用管理制度和问责制度。在学校网站上定期公布经费使用信息，借助现代化的信息平台，使得每个项目经费的使用都接受大众的监督。加大科研经费的中期检查，可以是自查、也可以由校审计、财务部门和科研主管部门合力进行抽查。对经费使用有问题的项目责令负责人调整，对问题严重的项目追究项目负责人责任，建立起项目负责人信用档案。

科研项目管理研究:电力系统科研项目管理信息化建设探析

【摘要】本文的研究内容共分为三个部分，第一部分主要是从四个方面分析了电力系统信息化建设的内容，第二部分分析了信息化建设当中所面临的问题，最后一部分给出了解决信息化建设当中所遇到问题的具体措施。

【关键词】信息化；电力系统；项目

1.电力系统信息化建设的内容

电力系统进行信息自动化建设的主要方式就是对网络信息技术的应用，随着我国电力行业的在近几年的高速发展，电力企业对电力系统信息化的发展也不断重视，对电力信息资源的开发工作也爱逐步加大，电力系统已经逐渐摆脱了传统的单一、分散的管理以及运行模式，正在向技术化、集约化的发展道路转变。

1.1电力系统生产的信息化。伴随着经济持续增速，对电力能源有着旺盛需求，同时由于各个行业的生产过程对先进的多功能设备的应用，使得对电能质量的要求也越来越严格。因此，在电力能源的生产和传输过程中，需要大量建设变电站并且将配套的输电线路进行建设，依靠传统的人力进行电力系统巡查监视已经不能满足电网建设需要，这需要耗费大量的人力物力，并且还不能对电力设备进行实时的监测和控制。这就需要应用信息化技术来对站点、设备以及监控室进行信息连接，形成信息网络的双向传输，构建一个点面结合的网络通路，然后通过计算机系统对电力系统的各个部分的设备以及线路进行实时的监测，对出现的故障可做到及时发现及时处理，可以有效保证电网供电可靠性以及安全性，不但使电网经济性得到提高也做到了让用户满意的效果。

1.2电力系统管理的信息化。电力企业信息化管理系统是通过利用计算机和信息技术建设而成的。通过对电力企业的多方面的信息进行收集、整理、传输、储存和更新，可以有效的实现电力企业的数据资源在内部的共享，提高了电力系统的工作效率。时代在进步和发展，电力企业的管理方式也要与时俱进，通过对高科技信息技术的应用，使得电力企业的管理方向逐渐地向“五化”靠拢。“五化”主要包括理念现代化、应用自动化、平台网络化、系统集成化、流程标准化几个方面，在通过使电力系统信息化的方式促进电力企业管理水平提升后，可以使电力企业的竞争力不断增强，最终可以实现电网的安全、稳定、高效的运转。通过对电力系统一体化网络平台的建设，可以对系统内部信息进行采集、处理、存储以及传输，不但可以使信息的准确性得到提高，还可以最大限度的实现电网信息的共享。

1.3电网调度的信息化。电网调度的信息化主要指的是在对电网运行的过程中对其实施远程的监控操作，采集电网系统的运行数据后通过光纤将其传送到调度控制室，通过计算机系统对数据的进行分析后，利用显示屏将其以直观的性质呈现在运行人员的面前，以便电网调度员实时的检测电网系统内设备的运行情况。电网调度对专家系统、神经网络、模糊控制技术等不断地发展应用，使电网运行的控制、实时分析、对下属各个电站的调度控制等工作已经完成了从人工到无人自动化值守的转变，在电网配电方面对自动化系统的应用也十分广泛，已经从单向系统向着集约化系统的方向发展，对配电业务中的管理、计费、收费以及电网故障识别等系统进行一体化的管理，为电网系统的稳定。安全的运行提供了技术层面的支撑。

1.4电网营销信息化。电力企业与用户之间进行公平的交易过程被成为电力营销，电力企业通过将电能配送到用户以满足其对电力需求，用户则需要向供电企业付费，通过对电网营销的信息化建设可以使电网企业售电的流程更透明和标准化。电网公司可以实时的通过信息监控系统采集用户的用电量、对电力设备故障点的位置进行判断，而用户可以通过电网公司的信息化平台，获取电价、电费计量等情况信息，实现了电网公司与用户的双向沟通，使供用电的过程处于有效的平衡状态。

2.电力系统信息化过程中面对的问题

2.1管理松弛，技术人员水平不足。我国的电力系统的建设经历了一个相当长的历史时期，在电力系统中形成了许多根深蒂固的陈旧的管理模式，想要完全摆脱这种状况在现阶段还无法实现，因此这对电力系统的信息化建设造成了一定程度的阻碍。电力企业在目前缺乏对信息化建设的管理的良好氛围，加上相关管理部门的不够重视，导致了电力企业对相关技术人员的培训工作不够重视，使技术人员的专业素质和技术水平严重欠缺，无法跟进设备的更新换代。这些都导致了电力系统的信息化建设造成不利的影响，使得信息化实现的受到一定程度的阻碍。

2.2电力系统信息化缺乏系统性。电力系统信息化进程具有很强的系统性。然而，我国电力系统存在着信息部门较少、管理不健全等问题，这些不利的因素直接影响了电网信息部门与其他部门的有效联系性，缺乏部门之间的协同配合，不利于部门之间信息的畅通和交流，对电力系统的统一发展造成了不利的影响。

3.电力系统信息化建设的改进措施

对电力系统进行信息化建设可以帮助电力企业构建先进的管理方式，提升该企业的综合竞争力，可以促进电力系统又好又快的发展。因此对于信息化建设中出现的一些问题应该采取一定的措施来减少不利的影响，这对于实现电力系统的建设效果具有非凡的意义。

3.1转变旧观念，保障信息化建设的连续性。电力系统如果忽略了自身的信息化建设工作，就会不利于电力系统的健康平稳的发展，会对电力企业的发展造成不良的影响。因此，电力系统的相关企业应该尽快转变旧观念，意识到信息化建设对电力系统的重要性，将项目的建设工作尽快提上日程，加速建设。如图1所示，在企业的内部应该成立专门的信息职能机构，创建信息运行体系，为信息化建设提供一个良好的建设平台；将强职能部门的管理建设工作，培养技术人员的创新能力，完善信息部门的相关技术标准，更好的使信息部门为其他部门服务。

3.2加强管理，提高技术人员的业务水平。当前，我国电力系统信息化的体之间尚未达到全面的地步，相关职能部门的管理者依旧按照旧的管理标准实行，专业知识水平较低，难以制定出电力系统信息建设方面的长远规划和目标，对于信息化的管理水平相对滞后。守旧的管理思想以及低水平的管理模式是没有办法培养出高水准的信息化技能人才。技术人员是信息化建设的主导力量，其自身水平直接影响到了信息化建设能否顺利的实现。因此在人员的培训层面应该大力投入，以培养专业人才为己任，保障信息化建设的持续发展，同时加大对技术人员的定期考核机制以激励其不断完善自身的技术水平。

3.3注重电力系统营销工作，促进信息化的系统性建设。在电力系统的整体运转过程中，电力生产部门、营销部门与信息部门应该协同配合、紧密联系，共同构建出整个电力系统的一个信息网络系统。因此，在电力系统信息化的进程工作过程中，要保电力系统各个部门之间的工作不能脱节，相互之间的保持一定的联系性，不能致使电力系统的运转出现迟滞问题，这样不但提高了各部门之间的工作效率，也促进了整个电力系统的发展。

4.结论

在电力系统的信息化管理进程中，一切的改革与建设都是为了达到电力企业效益的最大化为服务的，本文综合全面的因素来整体把握电力系统的发展方向，使其达到更快更好地发展目标。

作者简介

梁红日（1987―），男，辽宁省凤城市，华润电力唐山丰润有限公司，本科，助理工程师，研究方向：电气。