会计管理现状及控制措施

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1我国会计管理的现状

目前，我国国有资产流失的现象仍十分普遍，而且呈不断递增的态势，其中会计管理监管缺失是造成这一情况出现的主要原因之一。所谓“会计管理”，是指在符合经济体制整体要求下，规范规定各企业相关的会计事物组织和管理的方式方法。会计管理必须与改革后的经济体制下经济发展需求相适应。从相关调查结果来看，当前我国只有约14.76%的会计管理进行了调整，一定程度上可以与整个经济体制相适应。因此可以看出目前我国会计管理及其改革还是很滞后，越来不能适应新时代经济发展的要求，甚至阻碍了经济进一步发展，具体表现为以下方面。第一，从组织联系上来看，会计管理主体与管理对象处于互相脱离的状态，联系不紧密。会计管理的主体为发挥政府职能部门的财政部门，而被管理对象为分布在各企事业单位的会计工作人员，从主体归属上来说，财政部门和会计从业人员不归属于同一个主体，所以这样的脱离状态就会自然导致政府的财政部门没有办法将会计管理相关任务规定顺利分布下去，同时进行有效跟踪考察。第二，从利益约束上来看，财政部门和会计从业人员也是互相分离的状态。财政部门产生的利益主要是国家政府层面上的，与国家相关的政策有着紧密关联。而与会计从业人员的利益相关的，主要是取决于各自服务的企事业单位主体的生产经营状况。根据相关调查结果显示，会计人员在面对维护国家利益和单位利益的选择倾向上明显向服务的单位主体倾斜。这样的状况自然会导致偷税、漏税并损害国家利益，导致国有资产流失的不法行为发生。进而导致国家难以实现宏观上的会计目标。第三，造成会计混乱秩序局面主要原因之一就是缺乏有效管理手段。长期以来，“统一领导，分级管理”是我国会计工作一直实施的管理模式。我国目前从事会计工作的人员基数还是很大的，但是从综合素质上来看整体水平较低。因此后续需要做很多繁重的教育及培训工作，目前对会计工作运行和会计从业人员的管理和控制都是建立在有限的财务基础上，所以效果很差，会计管理效率很低，会计信息的失真、会计秩序的混乱自然经常发生。

2我国会计管理存在的主要问题

2.1会计信息失真，会计工作难以发挥重要作用

真实可靠的会计信息能够便于政府和企业在宏观和微观进行科学、合理的决策。但是会计信息的失真，对国家进行宏观经济调控和制定相关的经济政策带来错误的引导产生失误。进而会导致国家利益的严重受损，同时也会给投资者、债权人带来决策失误，反而提供了一定的条件让有贪污腐败企图的人有机可趁。

2.2企业内部会计管理意识不强，控制机制薄弱

许多企业领导对会计管理工作不够重视，意识不到会计管理对整个企业经济活动有重要的作用。企业内部在会计管理上控制机制薄弱，有些企业在管理上不仅仅混乱，而且还没有严格的监督审核程序，致使管理工作无法真正落实。企业中一些基层领导为了尽快完成工作任务，对于会计管理工作不投入甚至是忽略，例如，不仔细核算，会计科目的乱用。甚至还有部分企业为了获得不法之财，还会私自设置小账本，编造虚假报表。企业内部会计管理制度上的薄弱在一定程度上会加剧这些问题，导致违规经营问题猖獗，腐败行为增长。

2.3相关会计法规的立法执法力度不够

随着经济的迅猛发展，会计规范越来越重要，为此国家也陆续颁布了以《会计法》为中心的一系列法规、制度，克服了无法可依的状况。目前我国还没有比较完整可靠的严密会计法规体系，相关的一些重要法规制度和实施细则都没有及时有效地制定出来，所以会计法规建设完全不能跟上深化改革和经济发展的需要，会计实际工作中缺乏具体详细的指导和约束。经过大量调研显示，会计工作中大量违法问题，方法手段上很明显，有些行为只要监督部门加强监督，是完全可以避免的。立法不到位，执法不严，一定程度上纵容了违法违纪行为，使一些违纪者更加胆大妄为，不仅使国家的利益受到影响，还会影响企业的效益，造成巨大损失。

2.4缺乏完善的会计监督机制

会计管理监督上，不管是企业内部还是外部监督，都存在严重的问题。一般企业内部财务相关工作的监督大都是企业自己的员工进行内审，会计工作上在人事和工薪等与会计人员个人利益相关的权力则被企业管理者掌控，所以内部监督方面往往只是流于形式，更多的是根据领导意图来监督，没有真正根据会计管理相关法律法规进行监督。采取注册会计师作为外部监督，而注册会计师在综合素质、发展观念和职业道德等方面会与实际想要达到的监督水平不符，企业中出现的恶性竞争和腐败现象，会让注册会计师在做企业财务会计报表审计时太过于形式化。

2.5会计人员的整体素质不能完全适应经济发展的要求

目前我国存在会计工作人员专业素质较低，首要表现在会计业务水平较低，对会计信息分析、理解能力较差，在会计工作中产生错误的可能性较大，这样对会计管理制度的具体推行有较大影响。有些企业为了减少成本支出低薪聘请兼职人员，主要是做记账和保障业务为了应付税务部门的检查。导致企业在财务活动的预测和决策以及计算、控制和检查与分析等管理上缺乏科学性，在会计核算时走个形式、搞个过场，以应付对外报表为主，导致企业的财务会计工作作用难以得到有效的发挥。

3目前现状中出现的问题采取相关的控制措施

3.1利用网络信息化管理，改进管理方式

利用计算机设计一个数据库，利用网络数据库对会计信息进行管理，实现会计信息管理的网络系统化，会计管理信息得以分类储存，这样在对会计信息进行查找，分析，补录与统计时可以大量节约工作时间，提高效率，提升工作质量。

3.2企业内部健全会计管理监督体系

在企业内部，应树立会计管理的原则、理念和要求，增强内部控制监督的方式和效果。会计工作不是会计部门内部问题，而是关系企业发展的核心部门，所有部门都应参与到会计管理监督体系，提升企业内部会计管理的质量，深化和落实会计管理监督的改革举措。建议在适当的时机引入第三方机构介入内部会计管理体系，以便达到理想的会计管理效果。

3.3改革监督机制，发挥团体组织的力量实行社会化管理

对会计信息、会计人员、会计规范等进行社会化管理，政府以适度的立法管理为主，不直接参与会计管理活动，会计管理以会计职业团体自我管理为主的模式。可以将会计事物经过一定的流程交给相关会计职业团体管理，这样政府职能部门可以脱身于一些繁杂的会计事务，将精力都集中于会计立法管理工作上，在会计法规上进一步加强建设，确保所有的会计工作都能有相关具体的法律法规遵循，从而提高政府管理效率。

3.4强化会计管理队伍建设，提高会计从业人员素质

会计工作人员的管理应以职业道德的培育为先，一方面要下大力气加强岗位培训，提升会计人员的职业素养和专业水平，增强人员的综合素养；另一方面应加强监督、规范运行，加强团队建设，建立内部相互监督机制，及时检查国有资产的会计情况，对于出现过问题的会计人员，进行全面审核，应及时换岗、解聘，采取零容忍制度，有效开展会计管理工作。

参考文献

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[5]唐建超,陈帅奇.我国会计管理体制的现状及问题分析[J].科学技术创新,2016(13).

作者:张炎明 单位:江苏省地质环境勘查院