时间:2022-12-11 09:04:47
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1引言
随着工业化、城市化以及区域经济一体化进程的不断加快,我国环境污染,尤其是大气污染,已经逐渐从单一城市污染转变为区域复合型污染。我国部分地区,如京津冀地区、关中平原区以及长三角地区等,已经出现了严重的空气污染现象[1]。为进一步治理雾霾,我国制定了诸多的措施,如大气污染防治“国十条”,其中,不仅包括产业结构的优化,还涵盖了能源结构以及市政项目等诸多方面。同时,还规定了在2017年,我国地级及以上城市,可吸入颗粒物的浓度应比2012年下降10%以上[2]。目前,铁腕治霾已经成为我国大部分地区的核心议题,在此形势下,本文从市政养护项目这一角度出发,探讨如何加强对市政养护项目的管理,以推动铁腕治霾的开展。
2市政养护项目管理理论概述
市政养护项目所涉及的项目种类较为丰富,如交通项目、市政设施项目、桥梁项目以及绿化项目等。在众多养护项目管理中,市政养护项目管理的重点在于对市政道路及其沿线设施的管理和维护。我国市政养护项目管理的特点主要有以下几点:(1)养护项目覆盖面广;(2)养护项目时效性、机动性强;(3)养护施工的复杂程度高;(4)对养护人员的素质要求高;(5)养护实施具有强制性。在铁腕治霾形式下,加强对各养护项目的管理是十分关键的。
3市政养护项目管理中存在的问题
3.1管理人员治霾意识薄弱
目前,市政养护项目管理过程中,相关人员还没有充分意识到市政项目管理对于雾霾治理工作的重要影响。一直以来,对于市政养护项目,我国的管理意识都是重建设轻管理,这一错误的思想认识在铁腕治霾形势下非常不合时宜。同时,在实际的管理过程中,由于缺乏对市政养护项目管理工作重要性的宣传及对相关人员的培训,也是导致管理意识淡薄的重要原因。因此,在铁腕治霾形式下,应通过提高养护人员的管理意识和专业素质来提高管理水平。
3.2监督机制不完善
市政养护项目管理是一项长期且复杂的工作,为做好这一工作,需要完善的管理机制作为支撑和保障。然而,现阶段我国在市政养护项目管理中,还存在管理机制不完善的情况。以监督机制为例,目前我国市政养护项目管理的监督机制均是在地方政府的监督下进行的,因而相应的规章制度也仅仅是以地方政府的监督力量进行的。在进行监管的过程中,监理人员没有进行过严格的培训,也没有相应的资质等,这些因素均对监督的效果和质量产生不良影响。因此,在铁腕治霾形式下,应通过完善监督机制的方式,推动市政养护项目的管理进程。
3.3养护设备缺乏
市政养护项目管理属于综合性工作,其成本较高。然而在我国,市政养护项目中存在大部分地区资金不足的问题,尤其是在养护设备方面。在铁腕治霾形式下,加强对市政养护养护设备的投入和完善,对于环境的监测等有重要的作用,如计算机设备、互联网平台的应用。另外,随着铁腕治霾的不断推进,尽管我国大部分城市引进了综合性养护机械,但在这些设备的养护和利用方面还不是十分完善。
4优化市政养护项目管理的几点对策
4.1提高管理人员的治霾意识
随着铁腕治霾力度和强度的不断加强,应注重提高养护人员的管理意识。为此,主要从以下几方面着手:(1)通过网络、自媒体等方式,加大对铁腕治霾相关内容的宣传,尤其是加大对市政养护部门的宣传,以促使相关人员能够在开展工作的过程中,加强管理意识;(2)注重养护人才的培养和引进,如定期举行培训或交流讲座等方式,提高养护人才的专业素养等;(3)通过相关知识的普及,促使我国公民形成养护意识。总之,加强管理人员的治霾意识,对市政养护项目管理水平的提高有重要作用。
4.2完善市政养护项目监督机制
在铁腕治霾形势下,监督机制的完善对于推动市政养护项目管理有着重要意义。在完善监督机制的过程中,应重点从以下几方面进行完善:(1)通过法律法规的完善,为监督市政养护项目管理工作提供法律支撑;(2)建立并健全统一的市政养护项目管理标准,并实行统一的规划和调度,从而促使该项工作的系统化开展;(3)注重监督技术的引进,如对空气污染颗粒指数的监测等。
4.3注重现代信息化设备的应用
随着科技的发展,市政养护项目管理也应注重现代化设备的应用,如信息化平台的应用、互联网平台的应用。以污染监测体系的构建为例,应在重点城市或地区,通过、计算机及互联网等现代化设备的应用,提高监测水平和质量。为此,应重点从以下2方面着手:(1)政府应加大对市政养护项目管理的投入,尤其是设备的投入,不仅包括资金,更包括技术的投入和支持;(2)在引进综合性养护机械的基础上,更应注重对设备的使用,提高设备的使用率。
5结语
在铁腕治霾形式下,加强市政养护项目管理是十分必要的。其中,注重在养护项目管理中融入治霾意识,加强对市政养护项目的监督管理以及注重现代信息化设备的应用都是较为有效的措施。未来应从以上方面给予更大的关注和重视,方能在铁腕治霾形式下,促使市政养护项目发挥更大的社会效益。
【参考文献】
【1】苏珍珠.新形势下市政基础设施养护与管理方法探究[J].四川水泥,2018,21(1):12.
【2】杨丽.新形势下市政基础设施养护与管理分析[J].商品与质量,2017,19(4):21.
作者:逯斌 单位:陕西省西咸新区沣东新城市政园林配套中心