公路施工项目管理探索

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宣化至左卫公路宣化连接线路线为一级公路，设计标准为双向四车道。路线起点K0+000与G112相交，终点桩号K19+641.102与G110相交，路线全长19.743km（含断链）。全线按一级公路标准进行新建，设计速度80（60）km/h。路基土石方总量533万方，其中挖方313万方、填方220万方；沥青混凝土面层392558m2，基层392558m2，底基层445493m2；防护与加固工程27600m3；桥涵工程大桥468m/3座，中桥1座，小桥16m/1座，天桥1座，分离式立交427m/3座，通道涵洞45道，路线平面交叉道口24处。全线共设置标志159个、热熔型涂料路面标线24929.60m2、振动标线1240m2、波形梁钢护栏9274m、柱式轮廓标1344根、防眩网8处、里程牌38个、诱导标460个、防撞桶30个、墩柱防护1处。宣化至左卫公路宣化连接线公路工程施工项目管理的内容主要涉及到质量管理、进度管理、合同与成本管理、安全与环保管理等方面。良好的项目管理可以从根本上提高工程施工质量，降低工程施工成本，使工程顺利按进度计划完工，完成合同约定的内容。下面简要对该项目工程的质量、进度、合同与成本、安全与环保等方面管理进行简要总结。

1质量管理

工程的最终目的就是完成合同约定的达到质量合格的项目内容。做好质量管理首先要有完善的质量保证体系，通过质量保证体系约束项目部全体人员，使项目管理做到有规可依。在日常执行过程中，全面按照质量保证体系落实工作。制定质量管理责任制清单，将责任落实到具体负责人。为了保证细目工程的可靠性、耐用性，在施工之前必须严把原材料质量关，严格按照设计标准和技术规范要求选购原材料和产品。采购之前，负责采购人员要充分了解材料生产厂家信誉、材料性能，以便掌握数据，做到心中有数。特别是关键部位构件一定要采用知名厂家的产品。另外，原材料在使用之前一定按规范要求进行试验检测，保证材料合格后才能进入工地。技术负责人及质检工程师、各专业工程师切实负起自己的岗位职责，加强作业队伍与作业人员的配备，选用技术熟练、经验丰富的施工人员。加强作业人员的技术培训，在施工前对关键工序施工要点要精确到每个人，各岗位人员要严格按照设计要求监督作业人员施工作业，严格按照既定的施工计划和施工工艺进行施工，以使工程项目达到设计要求的标准。

2进度管理

为了保证项目工程如期完工，必须制定详细的施工计划。在项目实施过程中对进度的影响因素主要有设计因素、技术因素、资金因素、机械因素、材料因素、人力因素、天气因素以及组织协调能力等。为了保证施工目标的实现，必须采取多种措施预防和克服上述因素造成的不利影响。

2.1　设计因素

设计因素对项目造成的影响较大。设计因素容易造成施工合同工作数量发生大量的变化，对工期的影响较大。项目管理中应提前理解图纸与业主的实际目标，施工前先进行图纸会审，争取做到尽早预防、事前控制，以降低影响。

2.2保证资源的优化配置

2.2.1材料配置

按照施工季度计划及时备足材料。做到既要充分满足施工进度需求又不能占用大量的材料场地。及时关注材料价格波动，提早预防因急剧涨价造成的损失。

2.2.2机械设备配置

按照施工季度计划及时配备机械设备，在满足基本需要的同时，做好机械的备件以及备足备用机械。

2.2.3资金安排

根据进度计划编制资金预算安排，分项工程完工后及时办理交验手续，按照合同条款及时办理计量支付手续，减轻垫付资金压力。

2.2.4后勤服务保障

后勤服务人员做好项目部职工的生活服务保障工作。在满足施工进度的前提下，提高工人的技术水平，合理饮食，丰富工人的业余文化生活，强化工期意识。对于重点工序要根据实际进度及施工条件预备超过10%的高质量技术工人。

2.3技术方面

合理编制施工进度计划，抓好技术流程节奏。充分利用网络、计算机等现代化的管理工具科学地服务于工程项目。

3合同与成本管理

合同与成本管理贯穿于项目开始投标阶段直至项目办理交工验收手续以及保证金支付等全过程。合同与成本管理在公路建设工程中具有重要的意义。为了保证工程项目的顺利实施，要采取有效措施提高合同与成本管理的质量和效率。通过加强工程项目合同与成本管理，完善管理体系，更好地保障公路项目建设的可持续发展。

3.1合同内工程量清单的计量与支付

工程量清单内的工程细目要严格按照合同约定以及规范规定进行计量支付。施工单位在细目工程完工经自检合格后按规定程序向专业监理工程师以及驻地监理工程师办理报验手续，经监理抽检合格后由监理工程师签发中间交工证书。施工单位在拿到中间交工证书后，可以按照合同约定的工程支付限额及签订合同时的细目工程单价以及监理工程师核定的工程数量办理计量支付程序。办理支付手续前要确保合同约定的支付证明资料齐全。

3.2变更工程的计量与支付

工程变更将直接影响业主单位的工程造价，因此所有项目的业主会严格控制变更工程发生，以保证所有变更工程的合理性及必要性。因此，任何一项变更发生时要及时准确地取得变更批文或者同业主单位共同签订会议纪要。一项变更发生后，施工单位内业人员要及时搜集与变更相关的一切资料，包括实施变更的文件、会议纪要、变更工程过程视频影像资料、变更发生时市场主要材料单价等相关资料。变更发生后要及时按规定的程序向业主申报变更费用明细。较大变更一定要取得相应批复后再行实施。变更工程细目单价要遵循合同约定，没有相应参考单价时要按照定额变成工程项目单价报监理、业主进行批复。变更计量同工程量清单项目办理计量支付手续。工程变更对工程造价产生直接影响，因此，在确定需要变更时，应制定相应的变更程序，在经得业主及设计单位同意后，确认变更规模的大小是否符合预算，超出预算或合同暂定金额的需要报给主管部门，获得批准后才可实施变更。变更的原因往往是施工设计、标准或进度等造成的，业主在变更的过程中应按照合同规定支付给承包商变更费用。变更工程费用的计算应遵循相关原则，在变更工程单价确认后，即可按核定的变更工程量进行计量与支付。

4安全及环境保护管理

安全管理要做到“安全第一，预防为主”。安全文明施工是企业管理水平的标志，争创文明施工企业，执行文明施工条例是施工单位的责任和义务。

4.1落实安全生产责任制

建立以项目经理为组长，各部门、班组负责人参加的安全环保施工管理组织；项目经理是安全环保施工的第一责任人，全面负责整个施工现场的安全环保施工管理工作，各部门、班组负责人分别负责部门、班组的安全环保施工工作。并建立检查考核制度，考核结果与绩效工资分配挂钩，奖优罚劣。

4.2强化职工安全环保意识教育

职工的素质高低关系到安全环保施工的顺利实施。加强职工素质教育是安全环保施工的主要措施之一，在加强对职工技术教育的同时加强安全环保意识教育，从思想上保证项目施工的安全环保。严格按技术规范、安全生产要求施工，坚决杜绝违章施工、野蛮施工的情况发生。

5结语

综上所述，通过对质量、进度、合同与成本、安全环保等方面管理经验进行总结，通过对公路施工项目的科学管理，解决工程施工中的项目管理问题，提高公路项目施工管理的效率及管理的质量，保证公路项目工程的施工质量，如期完成公路建设计划。

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作者:葛超 房彩虹 王海蛟 单位:河北省交通运输厅机关服务中心 河北工业职业技术学院 中建路桥集团有限公司