时间:2022-12-07 16:05:35
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竞争日益激烈的市场环境和资本市场的复杂变化,给建设单位的建设项目成本控制和管理带来了挑战。建设单位要想保持企业核心竞争力,实现建设项目经济效益,就必须在建设项目投资过程中高度重视成本控制和管理工作,并采取相应的措施不断加强建设项目成本控制和管理,以有效降低建设项目成本,避免因建设项目成本过高而导致建设项目投资失败。
一、成本控制和管理对建设项目的重要性
(一)有效提高资金使用效率,降低资金风险
目前,市场竞争更加激烈、资本市场更加复杂以及国家对投资领域管控进一步加强,给建设单位的建设项目投资带来了更大的挑战。高效的成本控制和管理是建设单位投资建设项目实现经济效益的重要保证,也是建设单位在投资过程中保持企业核心竞争力的重要手段。建设单位通过成本控制和管理可以有效提高建设项目成本预算的准确性和资金预测的合理性,为建设单位合理安排建设项目资金创造有利条件,进而提高建设项目资金使用效率。同时,通过建设项目成本控制和管理,建设单位可以加强对资金来源、资金投入的控制和管理,确保建设项目资金充足,防止资金流断裂,有效降低建设项目的资金风险[1]。
(二)有效降低建设项目成本,保障建设项目顺利实施
成本的高低直接决定了建设单位投资建设项目经济效益的大小。在保证建设项目质量前提下,高效的成本控制和管理通过对建设项目的成本进行全过程动态化控制和管理,结合建设项目建设内容和时间节点,合理安排各类成本支出以及严格控制各类成本支出范围,进而有效降低建设项目的成本支出。同时,严格的成本控制和管理,能有效防止建设单位在建设项目投资过程中出现成本失控而导致项目搁置、烂尾,保障建设项目的顺利实施。
二、建设项目成本控制和管理的发展趋势
中国经济增长由快速发展模式向高质量增长模式转变,政府对资本市场监管进一步加大,对建设单位的建设项目成本控制和管理提出了更高要求。建设单位在建设项目投资过程中,应根据建设项目实际情况并顺应成本控制和管理的发展趋势,不断完善建设项目成本控制和管理。从目前的市场情况看,建设项目成本控制和管理的未来发展趋势主要有以下几个方向:
(一)信息化管理
基于信息技术的快速发展,越来越多的建设单位开始重视成本控制和管理的信息化建设。建设单位基于成本控制和管理信息系统能随时随地掌握建设项目建设进展、项目融资、成本支出等,并进行成本差异分析、成本预测,以实现对建设项目全过程成本的控制和管理。成本控制和管理的信息化实现了建设项目成本核算的可视化、数据化,为建设单位的成本监测、预测和决策提供了更加方便快捷的途径[2]。
(二)精细化管理
成本精细化管理是一种基于信息化管理之上的新型成本控制和管理理念,其主要是通过信息技术将建设项目的目标成本细化到每一个项目建设流程之上,以每个项目建设流程的目标成本为基础,对每个建设流程成本进行针对性管理。精细化管理不仅能够有效降低建设项目的成本费用支出,还能进一步优化建设项目成本核算结构,提高建设单位成本核算的效率以及成本控制和管理的效率,有效提升建设项目的经济效益。
(三)全过程动态化管理
成本控制和管理全过程动态化是指从项目设计到项目建设再到项目结算等成本发生的过程中,及时对建设项目的成本进行跟踪监测,发现建设项目实际成本与目标成本之间差异及分析差异原因,并采取相应措施加以改进,以有效降低建设项目成本,实现建设项目成本控制和管理的目标[3]。
三、建设项目成本控制和管理可能存在的问题
(一)初期阶段
在这一阶段,建设工程的建设项目可能存在实地调研不充分以及资料准备不完善问题,缺乏实地勘测的具体数据,进而影响对建设项目的评估,并且对建设项目设施的功能范围没有进行细化了解,并且目前多数的建设工程在进行项目设计时多数采用的是外包政策,这也导致其对于成本的控制缺乏细化和重视,以致设计成本与实际建设项目的可利用成本存在偏差,影响后续施工。同时由于前期的现场勘查不到位,设计图与实际的建设项目存在差异,致使后续的建设项目需要不断变更和修正,不仅影响工期效率,也会对资金成本造成不必要的浪费,如建设项目中的管道设计,当设计图出现相应偏差时,后续的管道走向修改需要耗费人力、物力、财力,影响建设项目的工期和经济效益[4]。
(二)施工阶段
施工阶段也是建设项目实施过程的主要阶段,同样在这一阶段,建设项目对于人力、物力、财力的消耗巨大,所涉及到的范围面较广、工作量较大,不确定因素相应增加,对成本的控制与管理工作压力也在增大。建设项目通常工程量较大,导致其对于劳动力的使用需求较大,在劳动力上投入的成本也在整个建设项目的总成本中占据一大部分,如果不能将这些劳动力进行合理的安排和调控,就会出现人浮于事的现象,不仅浪费了劳动力资源,也会为建设单位造成不必要的成本增加。而在建设材料方面,由于建设项目对于建材的使用量较大,建材使用种类也较多,同时由于建设项目的工期长、不确定因素较多,建材的使用可能会随着工期的推进而产生变化,因此要对建材进行合理选取,严控质量关,保证成本关,以免其影响工程质量的同时加大投入成本。人为因素导致的建设项目的变更,这也会造成相应的预算外成本的支出,甚至有些建设项目进行了多次整改,无形中延长了工期,同时造成了建设材料的浪费。
(三)结算阶段
在结算时要涉及到建设单位和施工单位,进行建设项目决算的时候,要进行实地考察,并依照工程变更单、签证、合同、预算单价等数据进行分析决算,并聘请相关的审计单位对这些数据以及实际的建设项目进行审计,明确其是否满足立项标准,是否满足设计功能,并对费用进行合理化的控制。审计工作是整个建设项目成本控制和管理的最后一环,审计工作不到位则可能造成不必要的成本浪费,最明显的就是重复计算,以及建设项目变更时没有进行变更单的增删整改,造成核算内容增加、成本增加[5]。影响建设项目成本控制和管理的原因还有一点,即工期延长,按照中国相关的法规政策,若工期无理由延长,发包方可进行索赔,如果审计工作没能将这一环节进行明确和了解,也可能造成建设单位的成本损失。
四、建设项目的成本控制和管理措施
(一)加强建设项目成本预算管理
成本预算管理是建设单位开展建设项目成本控制和管理的重要内容,也是实现建设项目经济效益的重要手段之一。建设项目成本预算是建设单位对建设项目未来发生成本的一种估计,是结合当前市场环境和建设项目的建设内容为基础的目标成本。通常情况下,成本预算作为建设项目成本控制和管理的前提,对建设项目成本控制和管理具有指导性意义和决定性作用。建设单位在投资建设项目过程中,应格外重视建设项目成本预算管理,根据建设项目的建设内容详细编制成本预算,并将成本预算作为目标成本,对建设项目成本进行控制和管理。加强建设项目成本预算管理应从以下几点出发:一是建设单位应当高度重视建设项目成本预算管理工作,结合自身的经营特点引进符合自身发展的成本预算管理理念,并在单位内部营造良好的成本预算管理环境。二是结合建设单位自身经营特点构建成本预算管理体系,如制定《建设项目成本预算管理制度》以指导建设单位开展建设项目成本预算管理工作,保障成本预算管理符合建设项目实际情况,实现成本预算管理目标。三是建设单位应根据建设项目实际需要打造专业化人才队伍,引进和培养专业的成本预算管理人才,为成本预算管理工作打下坚实的人才基础。
(二)加强建设项目建造成本管理
1.做好建设项目决策与设计阶段的成本控制和管理建设项目决策和设计阶段是项目建设的起点,也是建设单位开展成本控制和管理的关键环节,对建设项目开展起着决定性作用,并对建设项目成本控制和管理产生了巨大影响,如项目的建设规模、建设内容、建设标准以及设计方案的选择等直接决定了建设项目成本的高低。由此可见,建设项目决策与设计阶段是成本控制和管理的基础,只有从建设项目决策与设计阶段加强成本控制和管理,才能从根本上实现成本控制和管理的目标,实现建设单位投资建设项目的经济效益。建设单位要做好建设项目决策与成本控制和管理,首先是要在决策阶段深入开展市场调研,充分了解市场实际情况,根据市场调研结果,制定建设项目投资方案以及编制合理的投资估算;同时要严格控制建设项目投资总额,保证建设项目资金使用效率,又要防止投资估算编制不全面导致投资估算严重偏离建设项目实际,为建设项目成本控制和管理打下坚实的基础。其次是在设计阶段要加强与设计单位的沟通,确保沟通及时充分,严格要求设计单位按照经专家论证后的投资方案和投资估算制定设计方案,以及设计方案要尽可能地全面、细化,防止因设计方案不合理而发生重大设计变更,造成建设项目成本增加;同时,建设单位要严格审查设计方案,重点关注方案的效果、可实施性以及细化程度,对于不符合投资方案和投资估算的内容及时调整,防止建设项目成本失控给建设单位带来经济损失。
2.加强建设项目施工阶段的成本控制与管理建设项目的施工阶段是项目实际建设阶段,这个阶段时间周期长,成本支出大,而且建设项目成本容易受到政策变化、市场供求价格变动、设计变更等因素影响,导致建设项目的成本控制和管理难度加大,这就需要建设单位在保证建设项目质量的前提下,加强施工阶段的成本控制和管理。首先,建设单位应结合建设项目建设内容,合理设置建设项目成本控制和管理机构,将建设项目成本控制和管理关口前移,尽可能减少中间环节,确保掌握建设项目成本第一手资料,以便提高建设项目成本控制和管理的效率,进而加强对建设项目建造成本的控制和管理。其次,建设单位应加强与施工单位的沟通联系。一是建设单位应当要求施工单位在保证建设项目质量的前提下,严格按照设计方案落实项目建设,确保建设项目成本支出控制在设计方案的成本范围内。二是建设单位要结合项目建设内容与市场调研结果,对施工单位的施工方案进行全面审核,并结合材料供应、设备投入、人员投入的真实情况调整和优化施工方案,避免因施工方案不合理造成建设项目建造成本增加。三是建设单位要组织成本控制和管理人员深入施工现场掌握施工具体情况,切实保证施工内容与设计方案一致,并对建设项目建造成本支出进行监督、核查,防止因施工不当或者技术原因导致建设项目建造成本增加。最后,建设单位应重视施工进度对建设项目资金使用效率造成的影响,施工进度慢导致施工工期超出合同规定,可能会导致建设单位的融资成本增加和资金利用效率低下。建设单位应将成本控制和管理与施工进度管理、融资管理相统一,严格要求施工单位按照合同规定的时间节点完成项目建设。
3.加强建设项目验收和结算阶段的成本控制和管理建设项目的验收和结算阶段是项目实际建设的最后阶段,也是建设项目建造成本控制和管理的最后阶段,是能否实现成本控制和管理目标的最后防线。建设单位要加强建设项目验收和结算阶段的成本控制和管理:一是组织成本控制和管理人员深度参与建设项目验收工作,除分析和判断工程质量是否符合要求之外,也要认真查验实际工程量和设计图纸、设计方案内容是否匹配以及是否存在漏项等情况。二是要组织成本控制和管理人员结合验收实际情况对施工单位的工程结算书进行初步审核,如果缺乏相应的审核能力可以聘请外部专业机构对施工单位的工程结算书进行审核,防止施工单位虚报工程量或虚列成本;同时,初步审核完成后委托外部审计单位对全部工程结算资料进行复核,确保建设项目施工阶段成本真实、完整,防止施工单位虚增成本造成建设项目建造成本支出增加。
(三)加强建设项目融资成本控制和管理
建设项目的融资成本是指建设单位在投资建设项目过程中,因受到自有资金的限制,向外部借款而产生的借款利息支出。建设项目普遍建设周期长,资金投入大,往往造成建设项目的融资成本较大,对建设项目的成本控制和管理产生较大影响。为了有效降低建设项目的融资成本,建设单位应当加强融资成本控制和管理:一是建设单位应当积极了解国家的相关政策,借助有利于建设项目融资的国家政策推进建设项目融资工作,降低建设项目的融资成本,如建设项目符合国家财政贴息政策,建设单位应当积极申请财政贴息,以降低建设项目融资成本。二是建设单位应当结合建设项目实际执行情况和资金使用计划合理制定融资方案,以及严格按照建设时间节点推进项目建设,防止因资金闲置或融资周期增加,导致建设项目融资成本增加。三是加强与银行等资金提供方沟通联系,适时掌握最新资本市场贷款利率和加强资本市场利率变化预测,不断优化建设项目融资方案,以降低建设项目的融资成本和提高建设项目资金使用效率。
(四)加强建设项目预算成本与实际成本差异分析
建设项目预算成本与实际成本差异分析,是指将建设项目的预算成本作为控制成本的标准,与建设项目实际成本比较以获得成本差异,并对成本差异进行因数分析,找出成本差异的原因,并采取措施加以改进的一种成本控制和管理的方法。建设项目预算成本与实际成本差异分析,其实就是对建设项目成本进行全过程动态化管理,建设单位应当借助信息平台、信息技术对建设项目的预算成本和实际成本进行差异分析:一是要结合建设单位自身经营特点、建设项目和建设内容,选择符合建设单位成本控制和管理要求的预算成本和实际成本差异分析的模型,如采用挣值法,结合建设项目实际情况对预算成本、实际成本进行计算,找出差异,并结合建设项目实际执行情况进行分析,总结问题原因,采取适当措施解决问题。二是建设单位要加强对建设项目预算成本与实际成本差异分析结果的运用,从差异分析结果中汲取成本控制和管理的经验,用于指导建设项目后续的、新建设项目的成本控制和管理工作,以便提高建设单位企业层面的成本控制和管理水平。
(五)建立健全建设单位成本控制和管理体系
成本控制和管理是建设单位控制建设项目成本支出、实现建设项目经济效益的重要手段,是建设单位在日益竞争激烈的市场中保持不败的重要法宝,是建设单位加强企业核心竞争力的重要内容。成本控制和管理体系是建设单位做好成本控制和管理工作的重要保障,为了加强建设项目的成本控制和管理,建设单位必须建立健全自身的成本控制和管理体系:一是要结合自身经营特点制定成本控制和管理制度,为高效开展成本控制和管理工作奠定制度基础;同时,还要根据市场的变化、成本控制和管理要求的变化等,不断优化成本控制和管理制度,确保制度符合自身发展的要求。二是要严格要求成本控制和管理人员按照制度开展工作,并通过制定相应的奖惩措施,强化制度的执行力,确保成本控制和管理制度行之有效。三是要建立有效的成本控制和管理监督机制,采取定期或不定期的方式,检查建设项目成本控制和管理工作开展情况,及时发现问题并采取措施解决问题,确保建设项目成本控制和管理目标的实现。四是建立有效的建设项目成本控制和管理激励机制,将成本控制和管理目标与成本控制和管理人员的考核相结合,调动成本控制和管理人员的工作积极性,促进建设项目成本控制和管理水平的提高。
五、结语
综上所述,成本控制和管理对建设单位控制建设项目成本支出、实现建设项目经济效益起到至关重要的作用。建设单位必须深刻认识建设项目成本控制和管理的意义,立足于建设项目实际情况,通过多个角度采取措施,如加强建设项目成本预算、建造成本、融资成本的控制和管理、预算成本与实际成本差异分析和建立健全自身的成本控制和管理体系等,不断提升建设项目成本控制和管理水平,有效控制建设项目成本支出,为增加建设项目经济效益打下坚实的基础。
作者:谢国华 单位:广东建鑫投融资住房租赁有限公司
建设项目成本控制篇2
1建筑施工项目成本控制概述
建筑施工项目成本控制,主要是指建筑施工企业或项目团队在具体建筑施工作业过程中,通过应用各种方式管理和控制施工过程、施工材料使用、施工人员配备等各项影响施工项目成本的因素,以减少项目施工中的不必要支出、降低费用耗损、提高建筑施工项目经济效益。当前,建筑施工项目成本控制的主要方式包含三种:项目预算和定额成本控制、过程成本控制、其他辅助性成本控制[1]。成本控制实践是成本管理实践的一个重要方面,有助于各施工组织消除或减少建设项目执行中不必要的资源浪费。成本控制是在监控的过程中,评估并比较计划结果和实际结果,以确定项目成本、进度和技术性能目标的状态。因此,每个建筑公司都必须在建设项目的后期施工阶段采用有效的成本控制程序,将项目的执行成本控制在最初准备和批准的预算成本之内,当建筑工程开始时,建筑项目的预算成本是用来检查和控制建筑成本的基线。纠正措施被视为一个标准化的决策,必须采取替代解决方案来解决已确定的成本问题,用于解决施工成本中出现的差异。
2建筑施工项目成本控制过程中所存在的问题
2.1管理制度体系不完善
有的项目在施工过程中配置的管理机构缺乏,每个项目层级只关注眼前业务,对整体流程漠不关心,缺乏凝聚力最终导致过度浪费。部分项目经理业务水平低,无法有效控制人力、设备、材料投入和施工成本。成本评估、要素整合、计划、实施、审核、管控混乱等相关业务水平低导致建设项目成本过高[2]。部分项目在决策阶段没有根据实际情况设定造价,导致项目设计和造价管理中存在诸多不确定因素,以及后续建设期复杂环境的影响,容易诱发各种工程造价问题[3]。
2.2施工作业规划欠稳妥
在项目施工作业之前,未进行周密的工程量预测及施工规划,导致在施工作业中总是频繁地临时调整项目运作规划,结果造成工程材料大量浪费,建设成本急剧加重的后果[1]。在项目建设过程中,还存在一些无法提前预测的衍生业务费用。例如,建设工期大大延迟,未来为了赶上建设速度,会产生大量的预算外费用,如临时修路费、排水作业费、清淤费、文明作业处置费等,导致建设成本剧增[4]。
2.3工程材料管控体系不严密
在项目建设管理环节,制定的管理策略缺乏周密性,建设资源调配不恰当,工程材料未实施周密严谨的消耗规划,选用了价格昂贵的工业材料,也未及时采用新型施工工艺来减小建设成本,由此给建筑企业带来了大幅度的超支损失[5]。与此同时建筑企业还要兼顾技术和经济效益的发展,设计单位要重视质量问题,深度优化施工技术,提高项目的经济效益,降低设计及建设阶段的成本,为工程质量保驾护航[5]。
3建筑施工项目成本控制优化措施
3.1建立成本控制标准化纠正措施
管理系统为有效控制成本,可综合各类相关规程规范、法律法规和规章制度,结合管理经验,从质量、安全、进度、费用、综合等,开发一套科学实用的“项目成本控制标准化纠正措施管理系统”,来处理成本控制的纠正措施。该系统可考虑建立5个子系统模块,分别是成本预算管理系统、标准表单系统、任务管理系统、文件管理系统和统计分析系统,每个子系统可建立多个标准化表单[6,7],每个标准化表单应包括问题描述、根本原因、问题的影响、采取的行动以及解决问题的团队等活动。该平台以表单、岗位、资料和任务统计的信息为基础,加强组织结构整合,通过信息化管理手段加强项目管理标准化建设,规范、指导工程项目管理,有效控制项目成本。
3.2标准化纠正措施与工程造价控制
3.2.1标准化纠正措施在施工成本控制实践中的作用
施工项目管理的各个方面都需要采取纠正措施,标准化纠正措施,是当事件发生时,一个决策过程,为消除或减少项目成本差异对施工成本的影响而采取的补救措施,它是一个系列安排,确定了成本控制流程中需要采取补救措施的领域,主要领域是预算、监控、成本状态分析、报告、预测、决策、质量、风险、健康和安全管理,以明确改变或修正一个组织的系统绩效。项目经理必须能够识别成本控制实践中影响成本控制的早期预警信号,并在建设项目的未来活动中做出正确的缓解决策。在施工成本控制中,对所有资源(如材料、劳动力、厂房和设备以及利润和间接费用)的成本差异采取纠正措施。
3.2.2纠正措施程序
研究人员已经开发出一个纠正性成本控制模型,其中预防性成本控制是通过系统地报告问题来执行的。为便于直观地理解成本控制的纠正措施,我们制定了一个流程,该流程首先从识别问题开始,找出问题所在;然后收集和验证数据来确定问题的根本原因、直接原因和影响因素;最后制定具体的纠正和预防措施,进行实施和跟进,以确保差异得到解决,并防止将来再次发生。在这个过程中存在一个应该遵循的循环,这意味着,如果所采取的纠正措施没有被克服,那么将再次实施替代措施,直到最终找到问题的解决方案。在选择相关计划或解决方案之前,应该有各种替代计划或解决方案。监控和评估纠正措施是非常必要的,旨在消除问题。总结项目成本控制有效纠正措施的过程:识别问题的根源或主要原因,分析问题并将问题归入根源、直接原因和促成原因,为项目成本控制中的成本差异制定替代的可能纠正措施,选择相关的可能解决方案,实施解决方案,评估纠正措施。
3.3项目成本控制中采取纠正措施所需的技能
成本或项目经理必须具备采取有效纠正措施所需的技能和能力,关键要具备的是:(1)系统地记录问题;(2)创造性地寻求其他类型的知识和信息;(3)解决问题的技巧;(4)头脑风暴;(5)工作环境中的有效协作。组织的最高管理团队应该随时开会,并在必要时解决问题。在项目施工期间的每个阶段采取的纠正措施应及时传达给中间管理团队,然后传递给在施工项目现场工作的人员。定期项目报告在变更管理中也很重要,应每周和每月报告所采取的纠正措施及其效果。
3.4加强质量成本管理
建筑工程企业应该采取先进的技术措施,让技术和经济相结合,制定科学合理的施工方案和工艺技术,来降低工程项目成本,从而取得更好的经济效益。施工方案要严谨科学可行,做好具体的施工安排,包括施工方法的选择、施工器械的选择、施工工序的安排以及施工设计的具体实施。在施工过程中要推广使用那些能够降低耗材提高工程质量的新材料、新工艺、新技术、新器具,利用科学水平不断地达到技术革新,提高经济效益。
4总结
建设项目成本控制系统是预算、监测、分析成本状况、报告、预测、决策和纠正措施,因此,在包括成本控制在内的建筑项目管理的所有领域,标准化纠正措施是非常必要的,也是必须采取的。在项目成本控制中执行纠正措施的能力取决于项目或成本经理的技能和能力,关键技能和能力是系统地记录问题、创造力、解决问题、头脑风暴和工作环境中的有效协作。实施纠正措施的方法应该是一个连续的过程,从识别问题到评估纠正措施。有效的沟通必须从负责纠正措施重大决策的最高管理团队流向组织结构内的其他项目成员。以标准化管理为理念,不断完善“项目成本控制标准化纠正措施管理系统”,不仅能够有效降低项目成本,而且能够提高建设项目的管理效率和水平。组织应始终有一个适当的系统,在该系统中,各级管理团队应大力实施和支持该系统,以在施工项目执行期间控制施工成本。
作者:刘桂洪 单位:平度市明村镇人民政府
建设项目成本控制篇3
随着社会经济的不断发展,建筑行业也得到了更好的发展。成本管控作为建设项目管理工作的重要内容之一,在一定程度上决定着整个建设项目的投入成本以及最终的经济效益。精细化管理是一种新型管理手段,其主要通过对成本管控工作进行全过程跟踪与精细化管理来实现节约成本目标。此外,精细化管理还能够消除以往建设项目成本管控过程中的诸多弊端,有利于促使建设项目成本管控朝着现代化方向发展。
1精细化管理概述
精细化管理是管理者用来调整产品、服务和运营过程的技术方法。它以专业化为前提、技术化为保证、数据化为标准、信息化为手段,把服务者的焦点聚集到满足被服务者的需求上,以获得更高效率、更高效益和更强竞争力。而要想充分发挥出精细化管理的作用,建筑企业和管理人员必须在精细化思想的指导下,及时找出日常管理工作的问题,同时分析具体原因并及时加以解决,以免在后续管理工作中重复出现此类问题。与此同时,建筑企业还应建立完善的管理系统,通过精细化管理来减少人力、财力、物力的浪费,同时加快实现资源优化配置,确保自身在激烈的市场竞争中能够保持良好的经营状态,进一步提高核心竞争力,从而获得理想的社会效益、生态效益和经济效益。
2精细化管理的基本原则
2.1成本最低化原则
建筑企业开展建设项目成本管控的根本目标是通过多元化的成本管控手段来尽可能地降低投入成本,从而实现成本最低化的目标。在此过程中,建筑企业应注意管理手段的科学性和合理性。一方面,建筑企业应积极挖掘降低成本的潜力;另一方面,建筑企业应从实际出发,通过主观努力来合理降低成本。
2.2系统化原则
成本管控的实施效果取决于建筑企业解决施工问题的效率和质量。精细化管理更提倡成本管控人员找出不同问题之间的联系,以便站在系统、全局的角度进行深入研究,从而保证成本管控的科学性、系统性。
2.3全过程控制原则
全过程成本管控是指对全单位、全员、全过程进行管理的管理方式,也称作“三全管理”。以成本管控中的全员管控为例,其实质性内容包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等,防止成本控制人人有责、人人不管的现象发生。此外,全过程成本控制原则还要求成本控制工作随着建设项目的实际施工进度有序推进,并且不得出现疏漏、松懈的情况,以免成本管控工作脱离控制。
2.4竞争原则
要想进一步增强精细化管理效果,建筑企业需要对管理人员进行相应的业务培训,同时完善成本管理机制,并通过建立考核机制来营造良性竞争的工作环境,促使管理人员加强学习,努力提高专业素养,从而实现优化建设项目资源配置的目标。
3精细化成本管控开展过程中存在的主要问题
3.1不注重施工现场的精细化管理
施工现场通常较为混乱,并且存在机械设备因存放不当而在运行期间出现故障等问题,这些问题不仅会延误施工进度,还会极大地增加建筑企业的时间成本。同时,管理人员不注重机械设备的定期维护,只在机械设备发生故障后才对其进行检修,此举不仅会增加建筑企业的机械成本,还会缩短机械设备的使用年限。除此之外,施工现场还存在建筑材料随意堆放的问题,严重影响了施工人员的正常作业,甚至还会导致大量材料浪费等问题的发生。究其原因,建筑企业及其管理人员不注重施工现场的精细化管理是关键。需要注意的是,建设项目的现场施工是一个相对复杂的过程,并且需要不同部门之间通力配合,但如果建筑企业未能提前制订科学合理的施工方案,必将引发施工流程混乱、施工人员工作积极性降低、施工成本增加等问题,进而限制精细化管理的实施。
3.2缺少责任约束机制
没有建立完善的责任约束机制是建筑企业内部管理水平降低的主要原因之一。施工期间,由于缺少责任约束机制的制约,工作职责很难落实到具体的施工人员身上。在这种情况下,施工人员的责任意识薄弱,施工进度难以得到保障,这在无形中延长了建设项目的施工周期,同时也增加了建筑企业的成本支出。另外,缺少责任约束机制还会在一定程度上给不法分子以可乘之机,他们很有可能借自身职权之便,同供应商相互勾结,以获取回扣。这将严重损害建筑企业的经济利益,增加精细化管理的成本。
3.3成本管控意识薄弱
成本管控意识薄弱是建设项目成本管控过程中最常见的问题之一。首先,施工人员只关注自身能够获得多少经济收入,既不重视也不配合整个建设项目的成本管控工作,甚至在实际施工过程中存在浪费施工材料等错误行为。事实上,建设项目成本管控的成效关乎每一位参建人员的最终收益。如果建筑企业无法有效控制建设项目的成本,就很容易对施工单位的可持续发展造成不良影响,严重时还会损害施工人员的经济利益。其次,由于建筑企业并未明确具体的成本控制目标,管理人员也缺少主动落实成本管控工作的意识,因此成本管控期间矛盾重重,严重降低了精细化管理的实施效果。
4精细化管理背景下建设项目成本管控对策
4.1招投标阶段的成本管控
(1)在投标前完成建设项目的前期策划工作。在招标之前,建筑企业需要对建设项目的分包形式、采购手段以及成本预算等内容进行前期策划。在策划环节,建筑企业应结合施工现场的实际情况与组织方式,科学计算投标价格。在确定最后的投标报价之前,建筑企业需要全面分析招标文件涉及的每一项经济条款,同时全面评估业主的资质、信誉以及履约能力,以保证投标顺利进行。(2)核实工程量清单,有选择地投标。建筑企业应深入研究招标文件,并重点分析工程量清单及相关说明,以便及时找出工程量清单中存在的问题。同时,建筑企业还应分析定额的费用、收费标准、工程难易程度,以及涉及工程造价的未知风险和相关因素,并结合实际施工情况,找出可能造成项目成本增加的子工程,从而有选择地进行投标。(3)预估价外费用。建筑企业竞争的关键在于内部价格,所以,建筑企业必须结合市场行情的动态变化,合理调整企业定额。此外,在投标过程中,标书费、交通费、差旅费等其他计划外的费用也会对建筑企业的经济效益造成影响。对此,建筑企业必须重点考虑并预估价外费用和管理费用,以确保建设项目能够顺利施工。
4.2施工准备阶段及施工阶段的成本管控
首先,获得中标通知书后,建筑企业需要制订成本管控计划。因为施工准备阶段的成本控制事关整个建设项目成本管控的效果,所以建筑企业必须对这一阶段的成本管控工作进行细致划分。其一,管理人员需要编制科学、合理的施工组织设计方案,为建设项目施工提供依据。其二,管理人员应结合当地材料市场、人力市场的行情,确定建设项目成本管控的目标,并以此为基础制订完善的成本管控计划。成本计划编制完成后,建筑企业还应将其上报给专家,并根据专家提出的意见来调整计划内容,从而实现降低建设成本、提高经济利益的目标。其次,在实际施工过程中,建筑企业还应严格管理施工合同,及时了解工程造价信息,按照业主的实际设计需求有选择地调整合同款项。与此同时,建筑企业还应做好索赔价款的结算工作,此举有助于反映建设项目的实际造价成本。此外,为了保证业主和项目承包方的共同利益,建筑企业还需要加强合同协议管理,并督促双方严格履行各自的义务,共同承担相应的风险。为确保相关工作能够顺利推进,造价人员有必要学习并掌握施工合同方面的法律、法规知识,以有效处理相关索赔事宜。造价人员应及时、详细地记录整个索赔事件的发生和处理过程,以留作参考。
4.3建筑材料方面的成本管控
在建设项目中,建筑材料的质量和价格直接决定了整个建设项目的质量和成本。因此,管理人员必须对建筑材料实施精细化成本管控。首先,做好价格管理。在购买建筑材料前,采购人员应全面了解市场行情,货比三家,以选出资质最全、供货质量最好、供货价格最低的建筑材料供应商,从而为建筑企业节省更多的施工成本。同时,采购人员还应结合建设项目的实际情况选择合适的建筑材料。如果采购人员只考虑质量或者只考虑价格,那么建设项目的施工质量就无法得到保障,这会造成原材料浪费,进而给精细化成本管控工作造成阻碍。其次,做好材料管理。建筑材料进场后,管理人员必须对其进行全面管理,并确保相关施工人员能够“按需领用”,从而避免施工过程中出现资源、资金浪费的情况。
5结语
综上所述,在精细化管理背景下,建设项目成本管控工作存在很多问题,这些问题对建筑企业获得更高的经济效益造成严重阻碍。随着社会主义市场经济的发展,建筑行业的市场竞争越来越激烈。因此,建筑企业必须做好精细化成本管控工作。在实际工作中,建筑企业及管理人员必须秉持精细化管理的理念,认真落实每一项施工成本管控措施,从而提高成本管控的水平,获取更高的利润。
参考文献:
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作者:张若愚 肖平 史健宇 严云跃 单位:中建七局总承包有限公司