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研究背景
进入21世纪以来,高科技发展突飞猛进、新兴信息通讯等技术手段异军突起,时代逐渐走入互联网时代,世界大国都对其本国的互联网发展愈发重视。目前我国互联网发展在国际舞台上处于领先地位,而在互联网聊天软件盛行的情况下,我国的电子政务也逐渐发展了起来。通过相关资料与报道查阅,在国家的大力扶持与积极推动下,我国的电子政务系统发展逐渐走入正轨轨道,无论电子政务系统平台的数量还是开发运营的质量,都有着大幅度的提升,行业也越来越规范,并呈现出良性的发展势头,可以说,我国电子政务的发展前景非常好,市场规模也在持续扩大。据《中国电子政务行业发展前景与投资战略规划分析报告前瞻》数据显示,2006年,我国的电子政务市场规模为550亿元,同比增长16.4%,2010年,其市场规模突破1000亿元,2012年,其市场规模达到1390亿元,同比增长17.3%,电子政务软件与服务市场的规模有望突破1080亿元。研究意义随着国家网络信息技术不断提升,网络使用普及程度逐渐攀升,基于电子政务系统的网络使用越来越多。故而本文先对基于电子政务系统的网络信息安全问题与对策进行详细分析与探讨,再结合实际发展情况提出可行性极强的解决问题的策略,从而力争为国家网络信息安全提供更坚实的保障,也为国家网络行业以及其他涉及行业的积极持续发展提供依据。国内外研究现状国内研究综述在新兴的互联网时代,互联网与人们的生活和工作息息相关,越来越多的人体验到了互联网对自身生活与工作的巨大影响,互联网还满足了人们获取休闲、娱乐等需求,而电子政务作为一种政府利用网络信息技术进行相关工作的手段变革,其发展与相关政务的工作效率在一定意义上受到网络信息安全的重大影响。故而为了有效保障国家底子政务系统的高效率运行,需要对网络信息安全相关文献进行阅读与分析,对网络信息安全有个全新的认识。例如李婷在2015年发表的论文《大数据时代网民信息安全问题与策略研究》中对大数据时代的网络信息安全进行了研究和分析,指出了网民的信息安全会直接带来网民的安全隐患,并对此提出了有针对性且可行性极强的解决措施。沈昌祥和左晓栋在2007年主编的《信息安全》书中指出了信息内容的安全与信息安全之间的区别,认为在网络信息技术高度发达与网民数量不断剧增的新阶段,重点强调了关注网络信息安全的必要性,而且还针对传统信息安全和新的信息安全在内容、形式与作用等方面的明显差别,据此提出一系列行之有效的举措和建议。通过上述文献等对网络信息安全的介绍,认识到目前我国网络虽然发展迅速,但对其中存在的各种问题也不能视而不见,更不能让各种问题对网络信息安全大局持续产生负面作用,所以,需要相关部门有针对性的对问题进行及时有效地处理,从而不断来推进国家网络信息技术安全、高效发展与进步。国外研究综述通过上文关于国内网络信息安全的认识,认识到国内关于网络信息的关注极度重视,为了进一步明确认识我国移动互联网络、信息通讯科技以及网络信息安全等领域的总体发展状况与存在的问题,需要对国外关于网络信息安全相关发展进行有效认识,即是需要对国外关于网络信息安全相关文献进行详细研读。而国外关于网络信息安全相关内容的研究与探讨,主要表现有:荷兰安特卫普大学DeMoor教授等研究后指出当学生使用网络时其信息可能面临商业、联系和内容;WangY和SunS等通过研究提出了在网络上寻求工作的人如何建立信息隐私保护反应系统的具体方法,并指出其中所存在的风险对学生可能直接产生的侵害或给学生正常成长所带来的负面作用;等等。
电子政务系统信息安全概述
电子政务信息安全简述电子政务是指各级政府为主导,基于互联网、信息技术对政府机关内部的现代信息和通信技术进行科学运用,增强服务职能中运用与管理水平,不断实现政府组织结构和工程流程的重组优化,全方位地向社会大众提供更多更加优质、规范、公正、透明、便捷、高效的政务服务。电子政务信息的安全发展与运行很大程度地影响着国家政务工作进行,故而为来有效保障国家电子政务工作安全、高效进行,需要对现阶段网络信息安全运营与维护过程中的问题进行妥善处理,最大化降低各种问题对网络信息安全所造成的负面作用。电子政务系统中信息安全的成因国际层面原因由于电子政务具有直接性、实用性、便捷性、低成本性以及更好的平等性等特征[7],世界各国都非常重视电子政务的发展。而近些年来,随着国家网络信息的飞速发展,电子商务行业也搭上了时代发展的“顺风车”,在其高速发展的同时,会在一定程度上暴露其存在有隐藏问题,进而为很多危险的出现提供了便利前提。例如由于电子政务隐在信息问题的存在,国际舞台上,一些反华势力会对我国电子政务进行强烈攻击,来截取我国政务相关情报,很大程度上侵害了我国信息处理隐私权益,还会在一定意义上损害我国相关利益。国内层面原因通过上文关于电子政务信息安全的系列阐述,直观认识到电子政务信息安全的重要性,但是目前我国电子政务信息安全方面仍然存在一定的不足,特别是行业发展过程中出现的一些亟待解决的漏洞或问题,一定意义上给予了不法分子作恶的可乘之机。同时由于我国作为世界上的一大强国,国内各种行业发展总会存在一定的碰撞,使得国内某些行业发展受到各种冲突与矛盾,故而我国电子政务发展过程中,其也会受到较多国内繁杂、不安定因素干扰,进而容易出现一些网络信息安全问题的出现。
网络信息安全问题
用户网络信息保护意识淡薄网络是一个虚拟、公共性、交互性极强的空间,信息在网络中容易遭受各种干扰和破坏,导致用户信息泄露,这就为不法分子提供了可乘之机。再加上部分用户的网络信息防护意识十分淡薄以及缺乏必要的保护技术与能力,也可能在很大程度上为部分病毒侵袭设备提供了便利,例如较多用户出于大意与忽视随意打开危险链接,使得自身电脑系统部分端口被公开,给黑客利用部分打开的端口进入电脑系统提供了便利,造成安全和个人隐私没有了保障,甚至会由于个人信息公开,造成不可挽回的后果。网络信息安全技术落后技术是实现网络信息安全的前提与基础,没有强大的网络安全技术做保障,维护网络安全就如同“镜花水月”,难以实现。那么如何确保用户的信息安全?除了通过必要的法律手段和行政手段外,还要不断提升安全技术研发能力和行业管理水平。客观上讲,我国的网络信息安全技术仍然比较落后,有非常巨大的发展提升空间。同时,正是由于网络信息安全技术的落后,直接或间接地会造成用户网络信息安全的低保障性,进而会更大程度地增大了来自木马、apy攻击等法侵袭几率,给用户造成了大量不必要的经济损失。过度重视技术而疏于管理我国信息产业的发展起步较晚,也缺乏必要的行业规范管理与智能监管配合,技术相对而言还是非常落后于西方发达国家,尤其是加入WTO之后,我国信息产品进、出口受到诸多发达国家政策的遏制和影响,产品进口遭遇不同的行业或政策壁垒,从而导致我国信息产业发展所需的一些关键核心零部件缺乏,严重制约了我国信息产业的可持续发展。由于缺乏必要的产品设备以及软件技术支撑,我国的网络信息安全也面临着来自各方攻击和破坏的风险,这一点需要大家高度重视,毕竟网络信息完全至关重要;而且从全国范围来看,诸多部门和人员并未对计算机网络信息安全引起重视,“重技术、轻安全”是当前计算机领域内较为突出的一个问题,我国关于网络信息工作人员过度重视技术而疏于管理,会在很大程度上为网络信息遭受病毒攻击提供了基本前提,需要国家对网络信息的管理给予重视。网络信息安全对策加强用户安全意识上文已对滇西政务网络信息安全相关问题进行了深入的研究以及系统、详细地阐述,认识到现阶段我国网络用户对其个人网上隐私不够重视,一定程度上为不法分子提供了可乘之机,故而可以通过加强用户网络信息安全意识来推进网络信息发展。加强用户安全意识的主要举措可以归述为:进行人为信息安全防护宣传,为身边用户普及网络信息安全的重要性,推进更多用户的网络加密、应用病毒防护软件以及安装防火墙等。加强整个网络信息安全体系建设网络信息安全问题的有效解决主要取决于网络技术体系的完善和发展。而网络技术体系主要包括:网络层、应用层以及传输层,每一个层面都在一定程度上会为不法分子的侵袭提供作恶条件。这就需要集中有限的资源重点防范于薄弱环节,尽可能消除隐患,加强整个网络信息安全体系建设,做好防火墙等技术的开发和运用,给网络信息安全穿上“防护服”;同时,还要加强大众的安全防范意识,建立举报监督体系,完善相关法律法规和加大违法处理力度,让不法分子无机会下手,故而为有效保障网络信息安全提供基本环境。建立有效的管理机制网络信息安全体系的搭建,除了要大力发展网络科技,为网络安全系统的建造提供先进的软、硬件设施设备外,更要加强内外部监管体制、机制的规划和搭建,只有“双管齐下”,才能更好地提升计算机局域网等信息网络空间的安全性能。需要注意的是,建立有效的管理机制与体制,需要根据实际客观情况,本着“经济适用,不浪费”等原则,对原有监管体系进行优化处理和资源整合,做好相关人员的技能培训和学习教育,提升他们的思想意识,明确规定使用方法、要求及相关注意事项,还要责任落实到人,让他们各司其职,提高工作效率和主观能动性,在相关管理机制、体制的要求和指导下,建造一支具备高业务素养的优秀队伍,逐渐提高他们的网络信息安全防范能力,从而能够更好地胜任本职工作。
结论
综上,在如今以信息化、集约化与数字化为典型特征的高科技新时代,移动互联网络科技和4G/5G技术更加成熟,并广泛应用于全球各个国家、地区以及各个行业,推动了国家电子政务等行业的飞速崛起,故而为了对网络信息安全进行明确认识与研究,本文基于电子政务系统进行了系列研究与探讨。本文基于对电子政务信息的系列认识,对现阶段网络详细安全展开的详细分析,斌有针对性地指出目前推进国家网络信息安全发展的有效对策。
作者:周济人 单位:国家税务总局安徽省税务局纳税服务和宣传中心
电子政务信息资源安全篇2
1引言
电子政务信息资源指的是在活动中相关部门收集和整理在活动中产生的信息内容,这些信息内容主要是通过代码或者数字的方式进行传送,最终储存在指定的载体中,信息内容主要涵盖了相关部门的信息资源和政务信息资源以及相关部门直接参与的电子政务活动三个方面的内容。目前,在我国的电子政务信息资源中依然存在着一些安全问题,要想确保我国政务信息资源的安全就要采取高效的对策处理这些安全问题。
2电子政务信息资源安全存在的问题
(1)信息内容遗失。为了可以将信息内容储存在指定的载体中,这就需要有较高水准的信息技术和信息氛围作为支持。计算机的网络环境无法确保信息内容永远安全。电源出现故障也会致使没有来得及保存的信息内容遗失。计算机病毒的入侵也会致使一些数据信息或者全部数据信息遗失,造成数据信息的缺失。与此同时,人为操作的错误或者有意将信息内容删除也会致使数据信息的缺失或者失真。比如有些工作人员想要在计算机中彻底删除个人信息中对个人职业发展带来阻碍的的信息内容,最具有代表性的就是将计算机中个人以往的犯罪信息记录彻底删除或者销毁的行为。(2)信息内容被恶意更改或者彻底删除。电子政务网站上面公布的信息内容涵盖面非常广,比如一些政策惠民内容、工作重点内容更等多方面的信息内容。相关部门在电子政务网站中公开的这些信息内容可以让工作内容变得更加透明化,让百姓可以随时了解工作内容的动向,了解一些相关部门的惠民政策内容,但是不乏会有人在电子政务网站中将信息内容恶意更改或者彻底删除一些有用的信息内容。(3)信息内容被拦截或者被盗。在传送信息内容时,信息内容非常容易被一些黑客拦截或者盗取,在传送信息内容时不知不觉就会有病毒文件入侵计算机网络,即便是已经确定了接收文件的接收人,在数据传送完成以后也会出现接收的文件内容中出现空白或者内容被恶意更改,在文件信息内容传送的过程中就已经被黑客所截获。目前,有一些不法黑客通过创建假的网站或者网页来进行诈骗,当人们在浏览网站或者网页的过程中不经意间就会点进某个网站或者网址中,让不法黑客非常容易的就获取了个人资料和信息,除此之外还有一些诈骗短信和诈骗电话等,这些是一种其他形式的犯罪,犯罪分子扮成公安机关工作人员或者其他机构的工作人员,要求接电话的人进入某个网站或者网址甚至是个人银行账户来协助这些工作人员的调查取证,在成功取得受害人的信任之后,将受害人的银行账户财产转移,为受害人带来很严重的经济损失。
3电子政务信息资源安全问题的处理对策
(1)实行统一规划和领导。电子政务信息资源的安全涵盖了社会多个方面的信息内容,因此相关部门就应该对电子政务项目实行统一的规划,并且将指导作用充分的展现出来,权衡各个部门和各个企业及百姓之间的利益。(2)增强电子政务信息的日常管理工作。相关部门应该将信息资源安全性和共享性与电子政务放置在同样重要的位置,增强创建安全保障机制的力度,逐渐优化应急管理制度和信息安全管理条例。除此之外,把网络系统和程序结合风险的等级和涉密层级等多个因素区分为多个安全防护等级,并且相关技术人员要做好风险预测工作,让信息安全等级不同的系统或程序安全关联起来。再创建数据备份恢复中心,在重要的设备或者数据信息内容中,来完成数据信息的备份和恢复工作。最后,要根据所在地区实际的需要,创建出适合本地区良好进展的电子政务规范标准要求和法律法规制度。(3)增强信息安全执法力度,实行法律监督管理。在依法对信息安全进行管理的基础上,一定要严加执行信息法律,增强信息安全执法力度,严格打击信息犯罪,首先应该确定信息安全的执行部门是信息的管理部门还是公安或者司法相关部门,某个组织或者个人是作为信息安全犯罪的主体,犯罪人员一般是使用某种技术手段来入侵网络,让网络安全遭到破坏。所以,一定要斩断这些犯罪人员的犯罪来源,严厉的将这些犯罪人员添加到黑名单中,让这些犯罪人员终身不能再次拥有使用网络的权利。将这些犯罪分子用最快的速度和最短的时间将其准确的抓获,消除信息安全威胁以及是否还存留一些隐藏的安全隐患这些都与执法人员的执行能力有关,所以一定要增强信息安全执法工作人员的法律知识并且提升这些执法人员的专业能力。要想为电子政务信息资源提供强有力的法律保护,就要制定相关的信息公开的法律法规。只有制定相关法律法规,才可以依法严厉打击网络犯罪,进而保证电子政务信息资源的安全稳定。
4结束语
总而言之,信息安全问题很早就已经存在,尤其是在互联网快速进步的当前,所以,要想确保电子政务的照常进行,一定要考虑到电子政务的安全稳定。目前我国正处于信息时代大环境中,而信息时代的主要产物之一就是电子政务,电子政务对达成在线管理与在线服务、提升相关部门工作人员的工作成果和效率、减少成本的支出起到了很重要的作用,但在其中也隐藏了很多安全隐患,需要引起相关部门的高度重视,将这些安全问题彻底解决,来保证电子政务信息资源的安全稳定。
作者:任欣 单位:河北科技大学
电子政务信息资源安全篇3
一、电子政务信息资源概述
电子政务信息资源是指公共行政部门在政府活动中产生的信息的收集。它们主要以数字或代码的形式传输,并存储在特定的媒体上,主要包括三个方面:一是政府的信息资源,主要涉及政府活动中使用的信息网络技术;二是对政务信息资源进行电子化处理,即对传统政务活动中存在的纸质文件、文件等实物材料(如数字扫描、CD-ROM、数字胶片等)进行数字化处理形成的电子内容,让过去堆积如山的纸质文档可以方便地存储在大存储介质中;三是公共行政部门直接参与电子政务活动,这也是最直接的信息,如网上注册、电子邮件等。
二、电子政务信息资源安全存在的问题
(一)信息丢失和失真
信息存储在一定的媒介上,这就需要高水平的信息技术和信息环境[1]。计算机网络环境不能保证其始终安全。电源故障也可能导致未及时保存的信息丢失。计算机病毒的植入可能导致信息部分或全部丢失,导致数据不完整。此外,人为错误或故意丢弃某些信息也会导致信息丢失或失真。如有些人试图从个人信息中删除不利于个人发展的信息,典型的代表是有些罪犯试图销毁犯罪记录。
(二)信息被篡改或销毁
电子政务网站上发布的信息中包含了许多内容,如政策指导、工作内容等。政府公开的这些信息让政府工作更加透明。然而,政府信息使用者的范围难以控制,不排除有人对这些信息进行恶意破坏,篡改或销毁。
(三)信息被截取或被盗
在传输过程中,信息容易被窃取。有时,传输的数据不小心感染病毒文件,即使指定了接收人,接收人收到的文件也可能是空白的或无序的,真实的文件却被他人截取。如今,有一些通过建立伪基站施行的诈骗手段容易让人在不留神点进某个网站后被轻易窃取个人信息。除短信犯罪外,电信诈骗是另一种形式的犯罪。犯罪分子伪装成公安机关或其他政府机构,要求受害者进入银行账户协助调查,成功骗取受害人信任后,截获银行账户等信息,给受害人造成经济损失。(四)信息披露造成信息披露的主要原因有两个:一是硬件故障导致信息披露;二是人为泄漏。工作人员利用自己的职责窃取机密信息并将其出售给其他人或组织,则是蓄意泄露[2]。
三、我国电子政务信息资源安全的保障措施
(一)政府进行整体规划及统一领导
电子政务信息安全涉及到政府及社会的多个方面,需要政府对电子政务项目进行整体规划,并发挥自身宏观指导作用,协调好政府各部门、各单位及社会公众之间的利益。在美,联邦政府负责信息安全的统一规划和组织实施,还设置了联邦首席信息官对在建项目、人员分配等统一指挥及管理,减少了重复建设,有效节省了政府开支。英国政府主导建设了“英国在线中心”,并由首相任命电子大臣对政府信息化建设负责。此外,法国、新加坡也都制定了符合本国国情的总体规划,设立专门机构进行管理。工信部作为中国权威的信息安全管理机构,于2008年正式取代信息产业部,开始致力于为中国信息建设和产业发展做出贡献。
(二)加强电子政务信息的日常管理
我国应把信息资源共享和信息安全置于与电子政务同等重要的地位,将信息安全基础设施建设与信息安全建设有机结合起来。一是加强建立安全保障体系,逐步完善应急管理机制和信息安全管理体系。二是根据涉密等级、风险等级和重要程度等因素,将网络应用系统和程序划分为不同的安全防护等级,做好风险评估工作,使不同信息安全等级的系统或程序安全互联。三是建立数据灾难恢复备份中心,用于重要设备、数据存储和备份。四是结合当地实际,制定适合当地发展的电子政务法律法规和标准化体系。五是根据国家标准化体系的要求,组织专业机构研究制定网络信息安全等法律法规,通过逐步完善资源共享应用开发,开发新的应用程序。
(三)加强信息安全执法,实现法律监督
在依法执行信息安全管理的前提下,严格执行信息法律,加强信息安全执法,严厉打击信息安全犯罪,首先要明确信息安全的执法主体是司法部门、公安部门,还是信息管理部门。最高人民法院明确规定应由多方协商会议讨论制定折衷方案。信息安全犯罪主体是个人或组织。归根结底,执法对象是人。信息安全犯罪的方式通常是通过技术手段攻击网络。因此,必须切断犯罪来源,将违法者列入黑名单,剥夺其使用网络的权利。信息安全执法主体也是一个非常重要的因素。信息安全犯罪能否得到准确判断和快速抓获,是否已经消除了信息安全犯罪遗留的潜在安全风险,这些离不开执行主体的执行能力。因此,有必要加强信息安全执法人员的法律知识能力和专业知识的储备。
(四)制定、颁布相关的政府信息公开法
信息立法为电子政务信息资源共享提供了法律保障。随着信息化的迅速发展,人们的联络和交往方式也发生了巨大的变化。它在给人类的生活、生产带来方便的同时,也带来了不可估量的伤害。网络就像一把“双刃剑”,人们可以通过网络获取即时的资讯、查阅文献资料、购买商品,也会被电子侵权、人肉搜索、黑客入侵等非法手段困扰。因此,加强信息立法已经刻不容缓。只有从强化网络监控出发,制定相关信息法规,对网络犯罪严厉打击,才能保障电子政务信息资源共享的安全。总之,信息安全问题自古以来就存在,特别是在互联网飞速发展的今天。因此,要保证电子政务的正常运行,必须考虑到电子政务的安全性。政府是电子政务信息资源共享中的主体,之所以出现数字鸿沟、信息孤岛、追求部门利益、信息泄露等现象,追根溯源,还是政府管理体制的问题。而对政府管理体制问题的研究历来就是管理领域的研究难点。电子政务信息资源安全的研究必须立足于电子政务实践,运用先进的信息通信技术,完善的立法,打破制约瓶颈,全面推进电子政务信息资源安全建设。
参考文献:
[1]王晓光.电子政务网络安全问题的分析与研究[J].电子技术与软件工程,2016(10).
[2]谢毅.电子政务的信息安全问题及对策研究[J].信息与电脑(理论版),2016(15).
作者:关子悦 单位:武汉大学政治与公共管理学院