安全文化在企业落地的案例

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0引言

企业安全文化是一种素质文化，是一种管理文化，也是一种价值文化。好的企业安全文化不但能够有助于降低事故发生概率，还能够使其成为企业一面旗帜，提高企业知名度。安全文化往往会伴随着企业的发展自然而然产生，经过时间的沉积，经验的积累以及人们的总结而来，是企业的重要组成部分之一。国家电投集团协鑫滨海发电有限公司（简称协鑫滨海发电公司）以安全“和”文化为本，构建了安全“和”文化价值体系，通过培育安全理念文化、创新安全管理文化、完善安全物态文化、提升安全行为文化，形成了具有协鑫滨海发电公司特色的安全“和”文化。

1“和”安全文化建设内涵

中国优秀传统文化中自古便有“以和为贵”的说法。本文所述的“和”是指内在的和谐统一，相辅相成，遵从自然和历史规律。企业实践中，一旦出现不“和”，则容易产生隐患，导致各种事故的发生[1]。从文化形态的角度，协鑫滨海发电公司将企业安全文化分为理念文化、管理文化、物态文化和行为文化。1）理念文化，即安全价值观，主要是指在安全方面衡量对与错、好与坏的最基本道德和思想。安全理念的建立和巩固是管理文化、物态文化和行为文化的基础和原因。2）管理文化主要是指安全管理体制，其能够对企业和员工的行为产生约束规范性作用，内涵包括企业的组织架构、管理体系、部门职责分工、安全生产管理制度、安全生产责任制等。3）物态文化主要是指可见之于形、闻之于声的文化现象，比如通过落实技术标准达到“人、机、环”构成本质化安全技术手段，保障人、机、环境的匹配协调、和谐统一。4）行为安全文化主要指沉淀于企业及职工心灵中的安全意识形态，是在安全理念的基础上形成的外化于形的表现[2-4]。安全“和”文化的建设，是在将上述四种形态的文化建设不断加深，在巩固已有安全文化建设的基础上，使各种形态的安全文化相互融合，取长补短，促进“人和人、人和物、物和物”之间相和谐，进而打造企业安全文化体系，使企业安全文化内化于心、外践于行。

2落实行动安全文化建设践于行

企业安全文化建设的根本就是践于行。对于企业而言，想要将比较抽象的理论理念变为易于员工理解接受的形象模式，就要将企业安全文化不断延伸，并赋予其更宽泛的感召力，促进员工在工作中自觉践行。

2.1建设安全理念文化

安全理念文化是安全文化建设的基础，只有真正重视人的生命价值，尊重生命价值的企业，才能有强烈的事业心和责任感，才能引领各层面员工达成统一的安全理念与认识。对此，协鑫滨海发电公司培育出了“三个任何”（任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免）的安全理念，以体现企业“以人为本、生命至上、安全发展”的安全价值观。协鑫滨海发电公司在企业安全文化的培育方面，一是为了真正把企业安全文化传递到基层员工摆到重要位置，在安全文化传递上多管齐下，充分利用专题培训、会前安全时刻、事故事件分析会等契机，开展安全文化渗透；二是充分发挥人力资源、党群工作部的培训宣传作用，将安全文化融入企业安全教育中，通过让企业领导说文化、讲安全，开展中高层管理人员参与“安全大讲堂、安全文化研讨”，组织基层员工开展“讲案例说理念、安全生产经验分享、安全文化实践”等活动，不断增强广大干部职工的安全意识以及对安全理念的认同感，培育全体员工的文化认同感和归属感；三是加强班组安全文化建设，将企业安全理念、企业安全目标、职业操守等作为班组建设一部分，并在班组开展企业安全文化进班组系列活动，激发员工对企业安全文化理念的认知、认同并付诸行动，同时通过班组安全日等活动，让班组长、班团宣传员作为基层安全文化传递者，传播企业安全文化。

2.2融合打造“和”管理文化

协鑫滨海发电公司在管理文化方面，按照“风险识别、分级管控、系统管理、持续改进”的循环改进原则，大力推进“管理制度化、制度流程化、流程模式化”，建立了覆盖安全、质量、管理、监督、考核全过程的科学量化管理制度体系。同时，协鑫滨海发电公司在强化责任落实和制度执行过程的监督，确保管理文化贯穿于企业生产全过程，深深扎根于全体员工的思想中，逐步实现安全理念与安全政策、安全制度、安全管控模式的统一。

2.3构建物态文化

协鑫滨海发电公司在构建物态文化方面，通过提升现场安全可视化程度，提升了设备设施与作业环境的本质化安全水平；同时通过优化、改善劳动条件和工作环境，创建员工队伍和谐的人文环境，促进了“人、机、环”和谐的物态文化形成。1）构建安全目视化管理系统。协鑫滨海发电公司通过规范人员、应急、设备和作业现场的目视化措施，将“风险分析区域图”“设备风险控制等级区域图”“安全生产风险公示牌”“岗位安全风险告知卡”“应急处置卡”置于生产现场，同时通过区域隐患提示、岗位告知、风险公示等形式，建立“一岗一标、一事一控”警示标牌，着力实现风险信息和防控措施“一看就能明白、一看就能发现、一看就能做对”，实现规章制度与工作标准的可视化、生产作业控制的标准化、现场定置管理的规范化、人员行为和着装的统一化，减少错误和违章操作，促进全员安全意识、安全态度、安全行为习惯的养成。2）推进“物防、技防”系统，提高本质安全。针对电力生产装置和设备、设施可能存在的突发风险，协鑫滨海发电公司开展了以预测性维修为主、预防性维修为辅的设备管理措施，通过开发推广信息化设备诊疗养和人员定位信息管控模块，推行门禁系统、能源挂牌上锁、机器人巡查等防护措施，实现了对易产生隐患的重点区域、重点部位、重要设备和关键环节的远程监测、自动预警、故障模式分析，同时根据对设备巡点检、运行状态及失效趋势分析，建立了设备诊疗养数据库，为合理制定预控方案，有效提升系统安全性奠定了基础。

2.4构建行为文化

行为文化既是安全理念文化“内化于心”的外在反映，也是管理文化“外践于行”的具体体现。协鑫滨海发电公司主要按照“强制、引领、管控、养成”的建设过程，以确保“员工自律自控和行为固化”的目标实现。具体措施包括如下3方面：1）开展领导力建设，发挥领导示范引领作用。协鑫滨海发电公司一方面通过制定决策层、管理层的安全生产责任清单、到岗到位清单，强化各管理层的责任意识和履职能力；另一方面通过建立领导安全承诺、安全大讲堂、领导带队定期组织安全检查、领导谈心对话、参加班组安全日活动等工作方式，充分发挥领导的决策力、组织力、感召力，以领导的率先垂范切实带动全员安全行为转变。2）推行作业管理程序化，促进作业行为标准化。按照“事前风险预控、事中风险管控、事后落实改进”的风险管控思维，协鑫滨海发电公司总结提炼了风险作业标准程序，建立了作业风险、设备风险数据库，制定了岗位风险告知卡、作业安全分析卡、风险作业先决条件检查卡以及过程监督旁站、现场应急处置卡等，通过规范化、标准化的作业程序，培育员工良好作业习惯。3）探索学习模式，提升员工的安全行为意识和能力。协鑫滨海发电公司一方面积极推进作业行为的规范化和制度化，按岗位制定岗位说明书，明确岗位安全工作标准、履职要求，同时建立覆盖企业、承包商的全员安全生产责任制和员工行为准则；另一方面通过建立全员矩阵培训计划，持续开展职业资格、安全知识、岗位专业技能、应急管理等针对性培训，定期开展安全法律、法规及企业制度学习，开展作业前的风险预知训练、事故事件分析总结、尽职督察等活动，培养员工严格遵章守纪的意识和履职尽责的能力。

3小结

本文结合协鑫滨海发电公司实际，从理念文化、管理文化、物态文化和行为文化4个方面，将“和”安全文化的经验进行了梳理、总结。在“和”安全文化的引领下，协鑫滨海发电公司安全生产水平持续提升，也进一步促进了企业特色文化体系的发展和完善，展示了协鑫滨海发电公司在HSE方面的精神风貌。

参考文献

[1]徐静.中华传统“和”文化对人类命运共同体理念的价值与启示[J].广东省社会主义学院学报,2022,(02):93-97.

[2]吴成玉.基于安全行为的企业安全文化建设[J].劳动保护,2021,(11):46-47.

[3]白春玉.企业安全文化管控体系构建探索与思考[J].陕西煤炭,2021,40(S2):180-183.

[4]邹少强.“文化”与企业安全文化建设[J].现代职业安全,2022,(05):46.

作者：王哮江 王登武 俞锋 茆顺生 单位：国家电投集团协鑫滨海发电有限公司