如何构建高质量高等教育体系

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北京师范大学张志勇教授详细解读了高质量教育体系的基本内涵和特征，他将高质量教育体系归纳出八个方面的指征：人民性、适应性、协调性、现代性、高水平、强约束、有活力、高效益。结合素质教育发展目标，我简单汇报关于构建高质量高等教育体系的粗浅思考。

一、正确认识人民性，坚守正确的办学方向

高质量高等教育一定是要将人民的根本利益放在首位，以人民为中心，然而究竟什么样的教育才是高质量的，学界认识也有分歧，我们在听取百姓对于教育发表的各种意见和言论时，一定要有客观的态度，兼听则明，要在尊重高等教育规律和人才培养规律的基础上认真分析，科学判断，坚守正确的办学方向，只有合规律的高等教育才是合人民性的，也才有可能是高质量的，切不可自我乱了阵脚。发展素质教育正是满足了广大人民群众日益高涨的对高质量人才的要求，也响应了世界高等教育发展的规律。

二、关注适应性的同时兼顾高等教育的引领性

高等教育服务社会的职能要求高等教育必须适应国家政治、经济、文化发展的需要，关注专业的适切性、人才培养的适应性。与此同时，我们要关注大学的本质性要求，也要强调高等教育的先进性、批判性、引领性，尤其是在人才培养和社会发展方面的引领作用。目前我国高校人才培养过程中关注当下、关注适应性多了，关注长远和引领少了，对素质教育的忽略必然带来人才培养的短视和国际化的缺失。

三、现代性也代表了高等教育的世界性、未来性、先导性和普适性，内蕴中国式现代化的发展逻辑

个人以为，我们强调的现代性不是传统意义上的现代性，它更加关注高等教育办学的世界性、功能的未来性、发展的先导性和价值的普适性，高质量高等教育一定是在全球具有指导意义，且内蕴着浓厚的中国特色、中国理论，彰显着鲜明的中国素质教育发展道路。我国素质教育发展的历程证明，素质教育一定是依托特定的学生发展群体、独特的师资队伍、特有的教育内容和方法、特别的教育环境而开展的。

四、高质量高等教育强调的高水平不只是指标的高水平，更应追求学生发展的高质量

不能一味地以各种类型的大学排名来简单界定高等教育是否高质量，更应该从关注外在指标转向重视内在人才培养的高质量，要以学生发展的高质量作为评价高等教育高质量发展的核心指标，真正回归大学的本真追求。素质教育的水平是印证学生发展质量的重要指标，也是学生未来发展的内蕴推力。唯有全面提升学生综合素质，才能打造一批具有国际竞争力的高水平人才。

五、应该实现高等教育组织的强约束到自约束的组织变革

大学作为学术组织，有着自身组织的基本特征和运行规律，切不可以其他层级分明的管理组织为参考，片面强调强约束，而违背了学术组织宽松、自由、自治特征带来的自我约束、自我管理的原则，大学组织中的管理主体间性应该受到更多重视，这样才能实现良性的组织管理功效。强调素质教育也是强调师生发展的自主性，努力构建学生自主发展、协同发展的自约束学生发展组织。六、高等教育的有活力更多应该来自学术组织的自生态影响高等教育活力的因素众多，分析这一学术组织的生态系统可以发现，起决定作用的依然是其自生态，所以要使高等教育更具活力，首先我们要研究高等教育内生系统的平衡和协同发展，以自生态的有序发展来推动整个高等教育系统的活力增长，切不可以将主要精力放在外部系统的研究上，因为内力是起主要作用的方面。素质教育同样如此。要更多关注利益相关者对素质教育发展的诉求，从学生发展的内在需求和动力出发，构建目标明确、内容丰富、方法有效、保障有力、评价务实的大学素质教育体系，方可全面促进高质量高等教育体系的建设。

作者：沈广斌 单位：南京审计大学