文化工作者工作计划范文

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篇1

过去的我们做着我们应该做的事，现在的我们开始结束我们以前做的那些事。不管做的好与不好，都已经过去了，眼前要处理的事情就是好好的做好善后工作，接纳新一批人员。也许以后的以后，未来的未来可以成就一段传奇，属于宣传部记者站的传奇故事。

还是那句老话，新学期新气象，新学期新计划，本人现将此次我认为应该考虑的计划，总结如下：

第一，总结过去一年的工作，给个总的评价

第二，整理过去一年的成绩，大家都应该看到我们成果（团情）

第三，开学之后，接待新生的具体安排（要还是不要应清楚）

第四，上退后进的事，招新成员，具体的事项，具体工作安排，本站参不参与等等

第五，接下来新老站长及部长交替工作等等工作的安排

注：走过一年后的我们，对于过去的一年，我也总结如下：

第一，过去一年我们很忙碌，可总感觉，那种忙碌并没有带给自己或学院很大的帮助

篇2

随着社会的进步和经济的发展，我国文化事业也获得了较快的发展，文化独特的社会价值和社会功能，对现代化文化建设具有重要的促进作用，伴随着人们生活水平的提高，丰富精神文化生活越来越成为人们新的追求。提升群众文化建设离不开群众文化工作者的努力，因此，本文从群众文化建设存在的问题出发，探析对群众文化工作者的激励机制，以促进文化建设工作的顺利开展。

一、存在的问题

（一）群众文化工作者年龄结构偏大

据不完全统计，我国每年引进的群众文化工作者数量不能弥补人员流失的数量，文化工作者的总人数呈现递减的趋势，而且年龄结构偏大。纵观我国各个区域，中群众文化工作者，年轻职工占有比例比较低，虽然随着经济的发展，有上升的趋势，但总体占有比例依然较低，35-45岁的职工比例也呈现下降趋势，45岁以上的职工虽然有着丰富的经验，但年龄较大，工作时间有限，近几年，由于生活水平的提高，多数下岗职工的休闲时间增多，加上最近流行的中国大妈广场舞的影响，多数职工下岗后就投入到文化建设中去，这类人所占的比例呈上升趋势，因此，群众文化工作者的年龄结构偏大已是不争的事实，加剧了年龄结构老化的程度。

（二）工作人员的工作激情不够

群众文化工作单位作为事业单位，在管理体制上存在一些局限性，对群众文化工作者的要求不严，没有制定严格的标准，这就造成多数工作者积极性不够，在日常的工作中，按部就班，缺乏主动开拓的精神，对自己的工作漠不关心，工作起来随意性较大，缺乏必要的责任感；在工作的过程中，个别职工专业知识掌握不牢，但却不愿意学习，不想办法巩固自我，抱着当一天和尚撞一天钟的心态，根本无法从根本上提高工作效率，组织、策划的群众文化作品缺乏创新，不能适应新形势发展的需要。

（三）对群众文化工作者的认可度不高

受传统观念的影响，大部分人没有认识到群众文化工作的重要性，忽视了群众文化工作者对文化建设的贡献。人们认为群众文化工作者的工作比较清闲，可有可无，进而导致对工作者工作成果的忽视；据相关部门的调查显示：大多数群众文化工作者选择该工作的原因是工作稳定，也说明了群众文化工作者本身就不太重视这份工作，职工本身就是这个态度，更何况其他人；群众文化工作者受人尊重、占有社会地位的比例甚少，这也说明了社会对这份工作的认可度不是很高，部分领导和群众对群众文化的功能和价值认识不到位，理念过于传统，在这样的工作环境中，群众文化工作者觉得自身的价值不被认可，进而影响其工作的积极性，导致工作效率不高。

（三）福利待遇和政策法规有待完善

现阶段，文化事业单位的待遇虽然有了一定的提升，但与国有企业相比，待遇依然较低，文化工作者的总体收入水平不高，由于工资待遇不能满足日益增长的物价需要，也造成了大量工作者流失；事业单位的经费主要以地方财政投入为主，针对群众文化方面，相关政策和法律法规的不完善，导致财政投入不足，造成文化经费紧张的局面；受费用的影响，对工作人员的培训工作也没有做到位，培训机制不完善，培养方向不明确等。

二、对激励机制的探析

（一）优化环境，以人文关怀激励人

1、加大宣传力度

为了改变社会人士对群众文化工作者不予关注和重视的局面，就要加大群众文化功能、价值和重要性的宣传力度，凭借群众文化宣传平台的优势，引导社会各界尊重文化工作者；政府部门要重视群众文化工作，对文化工作者给予一定的关心和支持。

2、建立共同的价值体系

在组织内部，建立共同的价值体系，营造互相尊重的氛围，职工之间相互协助，要具有一定的兼容性。创设自由的内部环境，在工作中允许失误，由于文化工作的特点所致，即使创作人员费尽心思完成的作品，也不一定得到老百姓的认可，因此，要多鼓励创作者，而不是一味的责罚。

3、运用情感激发工作者的积极性

领导要关心职工，在思想上进行疏导，在生活上进行关怀，为职工家庭提供力所能及的帮助，用人文关怀激发职工热情，进而努力工作；制定灵活的时间表，给创作者更多的自由空间，提高职工的创作质量，营造良好的工作环境。

（二）以体制激励工作者

合理安排岗位，将单位内的权责进行明确，说明各个岗位的作用，根据职工的特点，并结合职位管理方法，合理安排岗位；对各个岗位的发展方向、职责进行具体的规定，做到因事设岗、按需设岗，以达到人尽其才的目的；建立流动机制，在工作中，要根据具体情况，安排轮岗，通过轮岗中的表现，确定员工最佳的岗位，从而提高工作效率；建立人员评价、选拔机制。为了增加工作者的压力，要建立相应的竞争机制，建立正确的考核制度，全面合理评价员工的表现，结合员工的绩效考核，选择骨干人才，激励竞争上岗，使每位员工都能鼓足干劲，发挥自身最大的效能，促进文化建设的顺利发展。

（三）有针对的激励工作者

采取一定的措施，增加财政的投入，为文化工作的开展提供重要保障。根据员工的特点，有针对性的培训，多给员工提供培训的机会，以促进员工综合素质的提升，进而有利于提高工作效率；建立科学的薪酬分配制度，在设定基本工资后，要增加薪级工资、绩效工资和津贴工资，其中，对于表现优异的要发放奖金，并将绩效工资分配与工作业绩、人评价挂钩，形成科学的奖惩制度。

结语：

群众文化以其独特的优势，促进了文化产业的发展，但群众文化建设的发展始终离不开群众文化工作者的付出和努力，因此，本文对文化建设中存在的问题进行分析，并探析了有效的员工激励机制，以促进群众文化工作的顺利开展。

参考文献：

[1]杨迎春.浅谈群众文化工作者的激励机制[J].管理观察，2012（17）

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中图分类号:G633文献标识码:A文章编号:1003-2851(2010)04-0183-01

群众文化是社会主义精神文明建设的重要组成部分,它涉及面广,影响深,在宣传党的方针、路线、政策,提高整个中华民族的文化水平,丰富人民群众的精神文化生活,推动全社会的精神文明建设方面起着重要作用。改革开放以来,我国群众文化工作坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,成为激励和鼓舞各族人民建设中国特色社会主义的强大精神武器。建设社会主义精神文明,必须有一支高素质的群众文化队伍,必须培养高素质的群众文化工作者。

一、新时期群众文化工作者的基本素质

首先,群众文化工作者必须具备良好的思想道德素质。新时期群众文化工作的性质和属性决定,从事群众文化工作的人必须首先要使自己成为一个好公民、一个合格的“文化人”,必须具备良好的思想道德素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,热爱群众文化工作,具有敬业奉献精神,自觉自愿地为基层群众文化工作悟尽职守。在经济改革大潮中,日益丰富的物质消费必然会给人们带来新的诱惑,不同职业待遇的变化也在冲击从事群文工作人们的生存环境,众多名利功利观念诱惑客观存在,作为群众文化工作者,既然选择了这个工作,也就选择了与众不同的追求,需要在国家已经保障了个人生活待遇条件下,自觉地为社会效力,为广大人民群众的基本文化生活需求而努力奉献,这是长期从事群众文化工作的基本素质。

其次,群众文化工作者必须有较高的文化素质。群众文化工作者首先是学习者、鉴别者、研究者,才能够成为组织者、传播者、实践者。改革开放以来,东西方文化的交会日益兼容,传统和时尚文化的碰撞日益频繁。先进文化和落后文化乃至糟粕文化的撞击,在群众文化工作中反应同样明显。

再者,新时期群众文化工作者需要较强的综合素质。由于群众文化工作的广泛性和复杂性,它在适应不同层次群众文化生活需求方面是较为繁杂的。群众文化工作需要多面手,能够具有一定的表达能力、创造能力、沟通协调能力和组织能力。其中,拥有良好的心理素质十分重要,受到挫折不气馁,遇到困难不退缩,在工作中始终积极主动、乐观向上是群众文化工作者的必备素质。

二、要具备文化资源整合能力

面对激烈的地区文化产业竞争形势,在文化体制相对稳定的条件下,加快政府职能转变、推进文化产业经营机制转变成为竞争的焦点。在文化产业发展中,政府应明确职能,要做文化产业的助产士,而不能越俎代庖地做“产妇”,干预企业自主经营。

这就需要加快转变政府主导的发展方式,引入资源整合理念,优化制度环境,激活更多社会资源,强化市场配置作用,增强市场主体的自生能力,促进文化产业自主发展。行政管理部门要切实解放思想,深化改革,放开管好,大力培育文化市场。

文化资源的整合往往会产生“一加一大于二”的倍乘效应。一是要开阔思路,通过改革文化体制、创新文化机制,最大限度整合文化系统自身既有的文化资源,使公共财政的累积投入和现有文化设施、各种文化资源存量充分盘活、发挥效用,满负荷运转,实现效益最大化。二是要善于从“大文化”的角度,通过研究社会各界的文化需求和有效资源,积极主动整合各种社会文化资源,借力发力。

三、要具备文化队伍创新能力

文化事业是内容事业,文化产业是内容产业,如果说“内容为王”,那就要以“创意为皇”。创新既是民族的灵魂,更是文化的生命和艺术的血脉。无数事实证明,文化工作从来没有像今天这样迫切需要在形式内容、体制机制、传播方式等方面大力创新。无论是完成“两大一新”艰巨任务,还是加快文化体制机制改革,抑或是文化品牌和艺术精品打造,文化队伍强化创新意识,焕发创新激情,提高创新能力,是当务之急。文化工作的创新能力既包括原始创新能力,也包括集成创新能力,集成创新比之原始创新的投入产出比、价格性能比更优。

四、要具备文化系统落实能力

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2021志愿者个人工作计划范文参考一

为了进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神，倡导时代新风正气，以人为本，构建和谐社会，进一步建立、完善志愿者服务机制，倡导广大居民积极参与志愿者服务，###社区将在全社区开展20xx年志愿者服务活动，特制定活动计划：

一、志愿者活动的目的和意义

弘扬志愿服务精神，广泛开展丰富多彩的志愿者服务活动，让更多的居民群众参与到志愿者服务活动中来，使志愿者队伍成为具有广泛影响和社会动员的动力和亮点，努力在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与的社区志愿者行动的氛围。

二、志愿者活动时间

利用传统节假日时间和节假日的时间，如学雷锋纪念日、端午节、重阳节、春节等特殊的日子集中组织社区志愿者开展大型志愿者服务活动为社区的文明创建开展服务活动，宏扬中华民族乐于助人、尊老爱幼等传统美德。

三、活动经费保障

志愿服务活动经费可从社区办公经费中支取。同时在社区范围的爱心企业进行募集，并向结对共建单位争取开展志愿服务资金的支持。

四、活动安排

1、不定期清理广告。志愿者每周对辖区内的乱涂写广告、白色垃圾、卫生死角进行整治清理，并在辖区内宣传大家都来保护社区环境。

2.节假日送祝福。志愿者对辖区内的空巢老人、残疾人、留守儿童、新市民子女、困难职工和其他关爱对象进行节日慰问，关心他们的生活状况，让他们感觉节日的气氛，社区时刻都在挂念他们。

3、在社区内开展法制教育、安全教育等讲座，组织社区党员对他们进行关心、教育、心理辅导，关心未成年人的学习、生活状况，让他们健康成长。

4、志愿者义务巡逻。组织社区志愿巡逻队，对辖区内进行义务巡逻，对居民的人身财产安全加强防范，对居民发放安全提示看，提醒居民关好门窗、锁好门。

5、志愿者文明劝导。志愿者文明创建时期在重要十字路口劝导交通文明，在车站提示大家文明排队上车，在公交车上维护秩序，文明乘车。

6、结对帮扶。志愿者一对一对困难家庭实行走访慰问，和他们聊天、谈心，询问他们的生活情况，帮助他们解决困难问题。

2021志愿者个人工作计划范文参考二

一、工作的重点

1、我们将会尽可能的组织参加组织更多的志愿活动。一方面为了壮大青协活动的规模扩大青协的社会影响力，另一方面也为了更好的展现同学团结协作的精神风貌，为新会员树立良好的榜样。

2、青年志愿者协会是一个整体，做事要本着积极合作的前提去开展活动，要与他人友好相处；

3、要本着一种“全心全意为同学服务”的志愿精神去做事，做事态度要积极，端正；

4、做事要有强烈的责任心，对自己要有强烈的信心；

5、合理利用时间，提高会议效率。

6、进一步完善协会里的奖惩制定。

7、总结上学期的经验，取长补短，积极地开展有意义的志愿者活动。

8、注重协会会员的培养，为协会培养新鲜血液。加强对1级干事的培养至关重要，它关系到协会以后的发展。本学期我们部门在对新会员的培养中，会做到以下三点：

①多安排一些工作让他们去做，为他们提供一个展现自我的舞台，锻炼他们各方面的能力。

②多和他们交流。了解他们学习和生活上的问题以及他们的思想变化，与他们交流的同时传授他们一些工作经验。

③通过与他们交流和他们完成工作的情况对他们各方面的能力进行考察。

二、制度建设

由于我们青年志愿者协会成立不久，青协办公室的成立及使用时间也很短，各种规章制度也不完善，在新的学期我们将进一步完善各种规章制度的工作，使新学期的活动“有章可循”，活动开展的更加顺利。具体如下：

1、部门成员进一步了解部门工作，同时更好的完善部门机构设置，真正做到分工明确，各司其职，又能互相协调开展部门工作；

2、外联部负责加强与校本部兄弟系青协以及酒泉职业技术学院青协的的联系，一起组织活动，进行联谊，多多交流，同时寻求赞助，联系固定服务点。宣传部继续进行培训，除了做好部门宣传工作之外，还可以帮助其他部门做些宣传，并从中得到锻炼和提升。秘书处完成部门的活动策划，下学期活动较多，需要策划部做好工作计划安排才能保证各项工作的顺利完成。组织部做好活动安排以及后勤保障工作，保证活动顺利进行。

3、加强部门工作作风建设，营造部门文化氛围。

4、学习部门纸质版、电子版文件的管理方法，掌握管理方式，并做好有关文件的管理工作。

5、协会下设部门适当的购买所需的学习用品，如海报制作书，画笔、策划写作书等

三、增加协会的整体影响力

在新的一学期我协会个成员将共同努力，联手打造青协品牌形象，提升青协整体形象，扩大青协影响力，使青协的发展充满生机。

四、新学期具体的工作安排

为了更好的体现“全心全意为同学服务”的志愿精神，我院青协计划在新的学期除了组织一些基础活动，还计划继续开展一些长期活动和一些特色活动：

1、每两周召开一次青协成员大会，对其两周的工作做一个总结，如有什么特殊情况，可临时通知。

意义：有利于及时发现和改正协会中存在的问题，并及时的解决。2、在纳新后对所有成员进行素质拓展和思想道德教育，时间待定。意义：有利于搭建志愿者沟通交流的活动平台，提高志愿者服务能力和水平，树立相互配合、相互支持的团队精神，激发了个人潜能。

3、在十月一日“国庆节”前后举行一次主题为，“美化校园，净化心灵”活动，对校园及校园周边的环境进行一次全面的大扫除，对校园内的白色垃圾和一些小广告进行清理和铲除。参加人员由协会成员自由报名以及一些非协会成员也可报名参加。时间根据以后情况决定。

意义：给大家提供一个整洁的学习环境，以引领志愿者服务的新学期新气象，以志愿服务促进我院全体志愿者的交流和学习。并且养成协会成员爱护校园、自觉美化校园的良好习惯，也增强了同学们爱校、护校的责任感和使命感。同时带动更多的人来爱护校园，保护校园。

4、在十月二十二日（世界传统医药日）举行一次“关爱老年人，共享一份快乐”时间：10月22日

在“世界传统医药日”这天我院青协走进敬老院，帮助老年人准确用药，养成用药好习惯，并结合他们自身情况，提倡如何饮食，如何养生的好办法。我院青协将组织志愿者帮助老人们如何使用说明书并结合他们自身的状况给他们安排合理膳食。

活动意义：“关爱老年人，共享一份快乐”走进敬老院，关爱老年人，让他们和我们共享社会的温暖；一起营造和谐校园的新风尚，让孤寡老年人充分体会到社会大家庭的温暖，更加深化关爱老人，尊敬老人的意识；同时体现了当代大学生关爱老年人，关注群体，奉献社会的高尚品德，为同学们展现爱心提供一个平台。

5、在十一月二十七日（感恩节）这天举行鲜花义卖活动：活动过程

1、宣传部负责制作海报等进行宣传。

2、由外联部负责鲜花。

3、组织部负责义卖，秘书处负责记录和后勤工作。并将义卖所得的钱捐献给敬老院。

意义：

a、帮助别人，快乐自己；赠人玫瑰，手留余香。

b、希望通过大家的努力，共同铸就爱的长城，把这些“义卖”所得的钱去感恩那些年轻时为我们建设美好家园的老一辈的英雄。

c、每个人都需要一颗感恩的心，在感恩节做一些小事，用自己那颗感恩的心去温暖整个世界。

6、在元月一日新年时开展一次主题为“延伸爱心舞台，构建温情世界”的志愿者进孤儿院活动，为孩子们带去新年的欢乐。

意义：大手牵小手走进孤儿园，一起营造和谐校园的新风尚，让孤寡儿童充分体会到社会大家庭的温暖，并鼓励他们好好学习，将来回报社会。同时体现了当代大学生关爱儿童，关注弱势群体，奉献社会的高尚品德，为同学们展现爱心提供一个平台。

五、每次活动结束后参加志愿者活动的会员，都进行登记，然后由秘书处进行入档保存

我们一定会严格要求自己，按照计划中的目标去做，把青协的工作干好。身上担负着这份责任，不管面临多大的困难和压力，我们都将尽自己的努力把本职工作做好，为我们新能源学院青年志愿者协会贡献自己的一份力量。总之，我们将坚持青年志愿者的服务精神，讲求实效工作的方针，适时作出调整。调动会员的积极性主动性和创造行性。在新学期我们将发扬优点，改正缺点，在院领导及协会领导的带领下，发扬精神，创造出更美好的明天。

2021志愿者个人工作计划范文参考三

志愿者精神是亿万中国人民艰苦创业旅程中的灵魂，是新时期服务社会的新生力量。青年志愿者“送人玫瑰，手有余香”的精神温暖着那些需求帮助、渴求关怀的人；青年志愿者竭诚奉献爱心，无私奉献的精神见证着人世间最为高尚的道德情操！

“～年元旦春节”之际，##初教学院青年志愿者协会提出以下服务设想：

一、捐献“爱心包”，提供生活护理，发扬志愿者救助于为难之际的高尚品德。

社会上有很大一部分人在生活中笼照着阴影，他们没有亲人，孤独寂寞，自己消遣晚年的生活；有的身体存在障碍，对生活失去信心……这些残疾人，孤寡老人，下岗职工，贫困户等社会弱势群体急需社会的关怀，所以青年志愿者统一行动，筹备爱心包，为他们送去必要的生活用品和精神慰藉。此外，鼓励残疾人对生活要充满信心和勇气，提供康复指导和大家一同度过一个欢乐祥和的新春佳节。

二、开展“为奉献者奉献”志愿者行动，为那些默默奉献者提供生活护理和文艺演出

青年志愿者协会一直照顾着许多军烈属、退休干部等，在春节即将来临际再次看望老人，陪老人聊天为老人做卫生，送去最真挚的关怀；并且艺术团的同学还会组织一些文艺节目，给老人们送去欢乐。

三、开展“周末奉献两小时”创卫服务活动。

部分青年志愿者将深入到小区，如：福乐园小区，勤源里社区等协助居委会布置板报，清扫环境卫生等；部分青年志愿者走上十字路口，协助交警指挥交通，擦拭广告牌和垃圾筒等；部分青年志愿者走进老年公寓，为老人们清洗衣物，陪老人聊天，送去温暖等。

四、“托起明天的太阳”捐献爱心包雏鹰计划

为了更好的铸就明天的希望，培养未来的栋梁之才，给那些家庭困难的孩子实质性的帮助，唐师青年志愿者协会将实行雏鹰计划。～年1月中旬志愿者代表慰问家住银行楼社区的张若楠同学，给她带去一些学习用品并将～年里坚持“电视报益卖”活动挣得的钱全部捐给她，并定期为她做义务家教辅导，帮助她完成学业。

五、开展“科技知识三下乡”和“义务家教”服务活动

寒假期间部分青年志愿者深入到县区，开展心理咨询活动和义务家教，并为农民讲解科学文化知识，帮助他们更好的了解社会和先进科学文化；部分青年志愿者走进小学、幼儿园，辅导孩子们学习功课；

六、开展“传递爱心”大型文艺活动

篇5

一、志愿者活动的目的和意义

弘扬志愿服务精神,广泛开展“面对面、心贴心”的文明实践志愿者服务活动,让更多的居民群众参与到志愿者服务活动中来,使志愿者队伍成为具有广泛影响和社会动员的动力和亮点,努力在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与的志愿者行动的氛围。

二、志愿者活动采取

利用传统节假日时间,如学雷锋纪念日、环保日、重阳节、春节等特殊的日子集中组织村志愿者开展大型志愿者服务活动为文明创建开展服务活动,宏扬中华民族乐于助人、尊老爱幼等传统美德。

三、活动内容

1.每月定期开展“关爱空巢老人”活动,每位志愿者走访两户空巢老人、孤寡老人、困难老人,开展精神慰藉、家政服务、陪同就医、保健指导、娱乐活动。

2.每周清理野广告。志愿者每周对辖区内的野广告、白色垃圾、野草、卫生死角进行整治清理,并在辖区内宣传大家都来保护小区环境,不要在墙面上乱涂乱画,乱扔垃圾。

3、节假日送祝福。志愿者对辖区内的困难老人、空巢老人、留守儿童、关爱对象进行节日慰问,关心他们的生活状况,让他们感觉节日的气氛,村委时刻都在挂念他们。

4、在村内开展法制教育、安全教育等讲座,组织社区党员对他们进行关心、教育、心理辅导,关心未成年人的学习、生活状况,让他们健康成长。

5、志愿者义务巡逻。每周二分成两组,一组四人对辖区内的自然村、学校进行义务巡逻,对村民的人身财产安全加强防范,对居民发放安全提示看,提醒村民关好门窗、锁好门。

6、志愿者文明劝导。志愿者文明在重要十字路口劝导交通文明,在车站提示大家文明排队上车,在公交车上维护秩序,文明乘车。

7、结对帮扶。志愿者一对一对困难家庭实行走访慰问,和他们聊天、谈心,询问他们的生活情况,帮助他们解决困难问题。

8、关爱残疾人活动。在助残日,开展“关爱残疾人”活动,理解、关心、尊重残疾人,为他们开展心理咨询、职业指导、就业培训和日常生活照料,让他们感觉到关心,对生活充满信心。

四、活动要求

篇6

2月10日，国家体育总局新春体育记者座谈会在京举行。国家体育总局局长苟仲文向广大体育新闻工作者致以新春候，衷心感谢广大体育新闻工作者过去一年对中国体育事业的支持和帮助，向大家的努力付出和辛勤工作表示诚挚敬意。国家体育总局副局长赵勇主持座谈会。

来自新闻单位的6位代表作了精彩发言。新华社体育新闻编辑部主任许基仁积极评价了中国体育近期取得的改革成果，建议构建“大体育”格局、全面深化体育改革、让民众有更多获得感。人民日报体育部副主任薛原建议把媒体新闻规律和体育工作规律结合起来，加强沟通，重视主流媒体，加强媒体融合，把握好速度、深度、准度。中央电视台体育频道副总监方钢提出，规范化报道国内锦标赛并做出高水准是当务之急。中国青年报副总编辑毛浩肯定了目前的媒体小分队下基层模式，提出希望加密基层媒体采访小分队的频次，为媒体提供更多的基层体育报道线索。北京晚报编委袁虹衡建议，一方面通过发挥媒体自身功能讲好中国故事，与此同时通过更多支持媒体举办的活动，在媒体生态环境改变的条件下增加媒体的公信力。腾讯运营中心总监贾文秀建议，要特别梳理好与体育媒介生态相关的几个关系，以在媒介融合的生态下让报道更加产生实际效能。

与会总局领导苟仲文、赵勇等认真听取、积极回应了新闻媒体代表的发言。苟仲文介绍了2017年体育事业改革发展的总体思路。他强调，要认真学习贯彻关于体育工作的系列重要论述，以改革促发展，以发展促改革，充分发挥体育在统筹推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局中的重要作用，以筹办2022年冬奥会为抓手，提高竞技体育水平，以实施全民健身国家战略为抓手，把全民健身计划做成全民幸福计划，让人民群众有更多获得感，坚定不移走中国特色体育发展之路。诚恳希望广大新闻单位与体育战线紧密携手，推动体育与媒体更好融合，为体育事业改革发展营造更好环境。

国家体育总局各厅司局主要负责同志，中国体育新闻工作者协会主席团成员和中央、首都主要新闻单位体育部门负责人出席了会议。

篇7

中图分类号：J03 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）03-009-02

一、重庆演艺人才和基层文化工作者现状调查

（一）“十一五”期间重庆演艺人员和基层文化工作者增速较快

据《重庆市统计年鉴》有關数据显示，重庆市2007年艺术从业人员2876人，群众文化服务从业人员3021人；2008年艺术从业人员3194人，群众文化服务从业人员3194人；2009年艺术从业人员3485人，群众文化服务从业人员3574人；2010年艺术从业人员5248人，群众文化服务从业人员3726人；2011年艺术从业人员4817人，群众文化服务从业人员3872人。总体上看，“十一五”期间，重庆市艺术、群众文化服务从业人员增速较快，艺术从业人员年均增长11%以上，群众文化服务从业人员年平均增长6.5%，均高于重庆市常住人口年平均增长1%的速度。

（二）重庆市演艺人员数量不足、学历不高，技能型人才缺乏

首先，重庆艺术从业人员总量偏少。据统计年鉴有關数据显示，2010年北京市艺术机构从业人员7415人，上海市艺术机构从业人员9482人。而重庆2010年艺术从业人员只有4423人，是北京的71%、上海的55%。从艺术从业人员万人占比看，2010年重庆市只有1.5人，北京是3.8人，上海是4.1人。可见，重庆市艺术从业人员总数与万人占比明显偏低，与直辖市的地位不相适应。

其次，重庆演艺人员学历普遍偏低。2011年刚刚组建的重庆演艺龙头企业——重庆演艺集团公司有一线演艺人员203人，其中有全日制专科及以上学历的只有45人，占总数的22%，后来通过引进人才，学历结构才有一定改善，但仍不尽人意。据市文化广电局统计，2012年重庆市8家主要市级专业演出团体有一线演艺人员794人，其中全日制专科及以上学历的演艺人员只有282人，仅占演艺人员总数的35.5%，具有全日制艺术门类专科及以上学历的比例更低。重庆21家区县专业艺术院团有一线演艺人员1021人，其中有全日制专科及以上学历的演艺人员只有152人，仅占演艺人员总数的14.9%，具有全日制艺术门类专科及以上学历的寥寥无几。可见，重庆市演艺人员不管是数量上，还是质量上都明显与直辖市地位不相适应，缺乏高素质技能型演艺人才。

（三）重庆基层文化工作者数量匮乏、质量堪忧，基层文化人才队伍亟待建设

“十一五”以来，重庆市公共文化服务体系硬件实施基本建成，广播电视村村通、乡镇综合文化站、村居文化活动室、文化信息资源共享等文化惠民工程基本实现全面覆盖。硬件建设取得了显著成果，但软实力则有待提高。基层文化工作者作为公共文化服务体系的“软件部分”，明显存在问题：一是基层文化专干总量不足。据市文化广电局有關统计数据显示，重庆8575个村文化活动室、2370个社区文化中心绝大部分没有配备专（兼）职文化工作者。二是专业艺术人才缺乏，有待提高个人艺术素质修养。2011年重庆823个乡（镇）综合文化站和164个街道文化中心现有专职人员2821人，具有全日制文化艺术相關专业专科及其以上学历的从业人员仅有211人，占从业人员7.5%。同时，80%以上的乡（镇）综合文化站和街道文化中心专兼职人员不具备全日制文化艺术相關专业专科教育背景，他们中间接受过专业艺术培训的也不是很多，专业技能水平十分有限。三是有些艺术门类还属空白，如合唱、戏剧等。四是基层文化专干“在编不在岗，一岗多职”现象严重，使得基层文化人才缺少学习提高的时间和途径，影响了作用的发挥。由于基层文化工作者中具有文化艺术专业知识和技能的人较少，致使重庆公共文化服务体系建设中硬件设施建设如火如荼，实际正常发挥较少，基层文化人才队伍有待建设。

（四）区域非物质文化遗产保护与传承亟待培养专业人才

经全国第一次非物质文化遗产普查，重庆市属于保护范围的民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统美术、传统戏剧、曲艺、传统技艺等非物质文化遗产共计17个门类、4110项，覆盖重庆38个区县。截止2012年12月，重庆有川江号子、铜梁龙舞、秀山花灯、梁平年画等国家级非物质文化遗产代表性项目39项，市级非物质文化遗产代表性项目278项，区县级非物质文化遗产代表性项目1714项；国家级代表性传承人40名（其中5人去世），市级代表性传承人441名，区县级代表性传承人1276名。整体保护方面，市级文化生态保护区——渝东南文化生态保护试验区1个，中国民间文化艺术之乡11个。重要和濒危的非物质文化遗产得到有效保护。但随着现代社会人们就业观念、生活方式以及非物质文化遗产生存环境的改变，老一辈传承人的相继离世，一大批非物质文化遗产项目濒临失传，优秀非物质文化遗产的挖掘、保护、传承任务十分繁重，这需要培养一大批对非物质文化遗产有挖掘、保护、承技能的专业人员。除了政府建立名录进行保护或抢救性保护外，将非物质文化遗产的保护与传承纳入高等教育的机制和模式中，培养年轻的民族文化传承人才，不失为民族文化传承发展的良策。

二、相關高职专业毕业生就业前景分析

随着重庆工业化、城镇化、农业现代化的不断推进，文化事业的不断发展，城乡居民基文章化需求的不断增长，重庆需要发展高等文化艺术职业院校，培养高素质文化艺术专业人才来满足重庆建设文化强市、城乡文化一体化发展的需要。

（一）重庆演艺市场发展为技能型演艺人才提供就业岗位

据重庆统计年鉴有關数据显示，2007年重庆艺术表演团体84个、艺术表演场所32个；2008年重庆艺术表演团体177个、艺术表演场所54个；2009年重庆艺术表演团体160个、艺术表演场所42个；2010年重庆艺术表演团体381个、艺术表演场所38个。可见“十一五”期间，重庆艺术表演团体数量年均增幅高达53%，将会增加重庆艺术职业学院毕业生的招聘单位和就业机会。同时，按照前文列举的重庆“十一五”期间艺术从业人员看，按年均增幅11.3%计算，到2020年重庆演艺人员缺口预计7000余人。

（二）构建公共文化服务体系为高素质技能型文化艺术人才提供就业岗位

《重庆市社会事业发展“十二五”重点专项规划》要求，“到2015年，配齐区县（自治县）和乡镇、街道等公共文化机构编制，需要培养10000名以上基层文化工作者，发展15000名以上文化工作志愿者。根据工作需要，每个乡镇（街道）综合文化站（中心）原则上配备3-5名文化专干。建立文化人才培训重点基地，基层文化队伍培训1万人次以上。”按照该规划，到2015年，该类基层文化工作者缺口至少7000余人；到2020年在此基础上翻一番，缺口将达到14000人。

（三）保护传承区域非物质文化遗产为传统技能型文化艺术人才提供就业岗位

按《重庆市“十二五”文化事业发展专项规划》要求，重庆“十二五”期间将分别建立国家级、市级、区县级保护项目50个、400个、2000个，同时建设一批传承基地、传习馆所、民俗博物馆和专题陈列室。按照50%的非物质文化遗产代表性项目是重庆艺术职业学院培养范围的传统音乐、美术、戏剧等类别来核算，如果一个国家级、市级和区县级的非遗项目保护传承分别需要技能型艺术人才10名、6名和3名，到2015年该类基层文化工作者约需要4000人；到2020年在此基础上翻一番，约需要8000人。

三、以就业为导向的专业设置方案

新设立的高等文化艺术职业院校应打破传统人才培养体系，转变以学历教育为主导的传统观念，树立培养学生就业、择业和创业能力的文化艺术职业教育目标。在专业设置方面充分体现就业导向的特点。比如开设面向基层文化建设的区域非物质文化遗产保护、基层公共文化服务专业、群众文化活动策划与组织、文物鉴定与修复，还有满足重庆演艺事业发展的舞蹈表演、音乐表演、戏剧影视表演等高职专科专业。

（一）突出优势专业，增强就业能力

新建的文化艺术职业学院，可以依据办学实力，在系部和专业的设置上，体现学院自己的强项和优势。新建学院可以整合文化、文物、广电系统相關优势教学资源，如整合重庆艺校的办学资源，该校在开设音乐、舞蹈、戏剧影视专业有着近30年的办学历史，积累了丰富的教学经验，已培养培训出上万名优秀毕业生，在重庆演艺就业市场有良好的声誉。为了进一步做强优势专业，学院还可聘请了沈铁梅（中国剧协副主席、重庆市川剧院院长、川剧表演艺术家）、刘光宇（重庆市歌剧院院长、二胡演奏家）、王亚非（演艺集团艺术总监、著名杂技编导）和张礼慧（重庆市著名青年女高音歌唱家）等高知名度的表演艺术家作为兼职教师，增强学院人才培养的实力。学院还可开发现代流行音乐和国际标准舞作为重要办学内容，体现优势专业的现代特色，进一步提高学生的就业能力。

（二）专业建设循序渐进，培养人数逐年增加

在注重重点优势专业建设的同时，学院还可根据社会文化艺术事业与演艺市场的需求，开办文化事业管理、舞台艺术设计、戏剧影视人物形象设计、舞台影视技术等专业，并根据重庆文化产业发展需要，面向市场适当增设专业。每个专业都要经过市场调查和充分论证后，根据学院的师资建设和硬软件建设的具体情况综合确定。

（三）根据就业需求确定人才培养方案

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一、提高认识，转变态度。临海市是一个有着两千年历史的古城，文化底蕴深厚，传统文化活动项目繁多，千百年来丰富着人民群众的文化生活。通过这几年对民族民间艺术的资源普查工作，使我们进一步认识，民族民间资源是群众文化活动取之不尽、用之不竭的源泉。进入20世纪80年代以来，随着电子传媒等新形式的娱乐文化的迅速进入，民间音乐、舞蹈、民间故事、谚语歌谣的搜集、整理、出版工作依然还停留在静态保护上，没有做到提倡动态或活态保护，更没有提出传承弘扬的行动口号。以致传统文化项目渐渐地被淡忘，在众多新的、外来的文化艺术活动中被边缘化了。

所以我们认为，在研究传统文化与新农村文化建设的过程中，首先必须了解探究广大群众文化工作者对传统文化与新农村文化建设的思想认识。自2003年以来，我市广大群众工作者积极参与了对民族民间艺术资源全面的普查工作，已经认识到传统文化是民族的瑰宝，是发展民族文化的根源，是发展先进文化的精神资源。作为文化工作者，就必须进一步做好宣传工作，特别要结合进一步挖掘非物质文化遗产的机遇，创造重视传统文化的氛围，开展必要的理论研讨，还可以组织参观介绍一些典型经验，来提高普通民众对传统文化的思想认识。

二、认同目标，勇于实践。统一了领导与群文工作者对传统文化与新农村文化建设的关系、作用认识，群文工作者就必须为党政部门的决策做好参谋，出谋划策，提供可行性的工作计划。

首先，我们要从乡镇尚存的传统文化中，选择有一定知名度或在社会上有一定影响，有群众基础，易于普及创新，且资金投入量少，或利用开发后有一定经济效益的项目开展工作。例如我市的“上盘花鼓”“黄沙狮子”“括苍剪纸”等。以上盘镇的“上盘花鼓”为例，上盘镇于2006年被浙江省文化厅评为省民间艺术之乡（上盘花鼓），并相继列入临海市、台州市首批非物质文化遗产代表作名录和2007年省第二批非物质文化遗产名录项目（舞蹈篇）。有近500年的历史“上盘花鼓”自1955年挖掘、整理后，每年都在省级演出获奖。特别是近年来，该镇的上盘花鼓表演队已从原来的1个发展到现在的8个队，100多演职人员，其中农村一级俱乐部中就有6个表演队。不仅增加农村俱乐部的活动项目，也丰富农村群众的文化生活。使上盘花鼓的影响力和知名度，在全市、台州地区进一步扩大。为巩固该传统文化在当地群众文化活动中起到了不可动摇的地位，亦成为上盘镇保护、传承、弘扬优秀传统文化的榜样。

三、在普及中提高，在提高中普及。在群众文化的工作中，经常都会碰到先普及后提高，或是先提高后普及的工作方法矛盾。在新农村文化建设中，对待传统文化工作亦会同样遇到同样的问题。我们认为，普及是基础，提高是关键。任何一项群众文化活动，只有在普及中才能发现人才，有了人才该项活动的质量就会进一步提高。活动项目的质量提高了，才能吸引更多的群众参与，就能达到普及的目的。

上盘镇文化站始终坚持这一鲜明的指导思想，积极发挥传统文化“上盘花鼓”在新农村文化建设中的作用。他们在镇党委、政府的领导重视下，制订了一些切实可行的工作计划。例如要在近两年内，使上盘花鼓在全镇21个一类农村俱乐部中，建立表演队，到2010年时在42个行政村全部普及；每年举办一次上盘花鼓培训班，以提高各队的表演质量；拟在上盘花鼓的11首歌曲中选出《寄生草》《姑嫂看花灯》等几首作为乡土教材，在中小学、幼儿园中教唱普及；计划在上盘镇中心成立舞蹈中心组，培训演员20人左右，通过比较正规的培训，提高艺术表演质量；计划在近期举办一次全镇范围“上盘花鼓”的表演赛，促进该表演艺术的提高。

这些普及与提高的措施，既是交叉地进行，促进了两者的工作开展，又体现了矛盾的统一。

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油田党建思想文化工作报告中指出：“生产经营建设是油田中心任务，党建思想文化工作就要融入中心，在工作定位、工作思路、工作措施等方面，准确把握中心工作对党建思想文化工作的总体要求，坚持抓生产从思想入手，在融入中心中干好工作、体现作为。”

一、融入中心大局，服务生产经营，为和谐企业建设提供有力支持

必须把党建思想工作贯穿企业生产经营的全过程，服从、服务于企业发展任务和长远目标，并不断充实工作内容，为生产发展铺平道路。党建思想工作始终围绕单位中心工作来开展。每年年初党支部根据生产经营的重点，研究制定党建思想政治工作计划，并将全年党建思想工作任务摆在年度工作计划中的突出位置，形成党建思想工作与企业中心工作同研究、同部署、同落实的良好格局，并通过召开公司、基层和班组等不同层面的会议，集中学习或传达公司相关文件精神，全面深入地分析公司工作中的主要优势和发展中存在的困难、不足，并阐明解决问题、战胜困难的具体措施和方法步骤，为全体干部职工思想上注入了“清醒剂”、“强心剂”。各基层党支部和党员干部也在日常工作中积极发挥宣传阵地作用，鼓励干部职工增强信心与干劲，有效增强了干部职工工作的主动性和责任感，使公司各项工作始终保持平稳有序运行。

二、把准舆论基调，引领主流思想，为和谐企业建设搭台

唱戏

新时期职工队伍思想活跃，传媒信息丰富，对社会上一些良莠不齐的事件和信息，会有不同的认知和判断，思想观念和价值观念呈现出多样化、多元化的特点。因此，党建思想文化工作要注意引导职工群众树立正确的人生观和价值观，进一步弘扬新时期胜利精神、充分发挥党政工团的优势，采取多种形式开展形势任务教育，激发队伍始终保持高昂的士气，用健康的、向上的主流意识统一职工思想，增强职工群众顾全大局的责任意识和明辨是非的能力。胜利建工园林工程有限公司扎实开展形势任务教育。通过发挥中心组学习、网络、简报、宣传提纲等平台的作用，加强职工创新意识、安全意识、节约意识的培养，传播先进文化，弘扬真善美，为群众提供更多更好的精神食粮，为构建和谐企业培育合格主体。要加强和谐文化建设，营造和谐氛围。以倡导和谐、培育和谐、弘扬和谐为主题，先后开展了“和谐在我身边”活动、和谐格言征集活动、和谐小故事演讲等系列活动，围绕建立和谐的党群、干群关系，形成干部职工互相信任、理解和支持的良好局面。要大力弘扬先进典型，发挥先模的示范作用。通过培养、选拔、树立先进典型，以他们的事迹感召广大职工，切实达到鼓舞、激励的目的。近年来胜利建工园林工程有限公司新闻宣传工作者经常主动深入基层，对好人好事进行跟踪、挖掘和宣传，使崇尚先进、学习先进的优良风气在企业内部逐渐形成。

三、坚持以人为本，关注民生建设，为和谐企业建设凝心

聚力

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一、当前农村文化发展的现状

1.新农村文化建设落后。文化建设不像经济建设一样可以给人们看到实质性的东西，也不能给人们带来直观的经济收入，所以，政府大多把重点放在经济建设上，而忽略了文化建设的重要性。

2.文化活动形式单一。由于农民平时忙于劳作，很少有时间参与文化活动，最多也只是闲暇时看看电视，听听收音机，文化生活相当单调。个别农民受消极文化的影响，烧香拜弗，信鬼信神，严重影响了家庭和和社会的安定。

3.文化建设队伍人才缺乏。由于一些历史原因和现实状况的限制，文化系统的工作人员整体素质较低，缺乏一些专业的文化建设知识，文化队伍的建设不稳定，发展不健康。

4.文化产业发展滞后。很多地方对文化产业的保护力度不够，尤其是对于非物质文化遗产方面，还停留在较古老的保护层面上。

二、开发和建设农村文化产业的思路和措施

（一）加强政府的作用

要加强政府的作用，从全面建设小康社会的观点出发，对农村文化建设需高度重视。把农村文化建设作为政府的重要日程，将其融入到经济发展的规划中和财政预算中，将其作为干部升迁的考核指标。在文化工作出现倒退的地区，要采取责问制度。

1.加大文化开发的建设力度。政府根据社会主义新农村文化建设的整体布局，进行专项拨款用于公共文化设施的建设。还可以根据实际情况进行融资，通过融资的形式实现文化建设多元投入机制。同时规划好新建文化设施以及现有文化设施的工作，使得文化设施发挥最大的功能。

2.加强政府的管理工作。政府部门要根据农村的具体情况制定相应的工作计划，抓好农村文化活动，发挥文艺工作者的作用，将健康积极的文化活动呈献给农民，还要充分挖掘专业的人才，对一些有潜力的人员进行培养，使他们成为文化活动建设的支柱。同时，还要鼓励人们开展一些有意义的活动，加大群众的参与力度，有效地抑制恶俗文化的传播。

3.提升文化工作者的素质。首先要规划和整顿农村文化队伍，要根据不同的岗位选取相应的人才。要鼓励一些高校毕业生进入到基层进行文化方面的工作；其次，通过公开招聘的方式，吸收一部分高素质文化艺术人才。对现有的人员进行培训，确定各自的工作职责。

（二）加强农村文化设施建设

要坚持政府的主导地位，将农村文化建设作为重点，加强农村文化设施和文化场所的建设，使得农村文化服务的网络得以全面构建。

（三）改革文化管理体制

对文化管理体制进行改革，能够有效地提高文化服务的能力，政府需要积极地探索对现行文化管理体制进行改革的措施，激发文化设施的发展潜能，使得文化设施更具活力。此外，政府应该引入一些经济投入来参与文化设施的建设工作。文化部门要紧抓新农村建设的要求，结合农村实际情况，采用多彩的文化活动，丰富农民的生活，满足他们的精神需求。

（四）加强农村文化队伍建设

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一、文化馆的职能与职责

文化馆作为公益性文化阵地、群众文化活动的场所，其主要职能有：丰富和活跃广大群众的文化生活；普及科学文化艺术知识；指导社会文化活动的普及与提高；开展社会宣传与教育。目前，乌鲁木齐市文化馆的主要职责是：承办政府主办的各类社会文化活动，运用各种艺术手段，组织群众寓教于乐，开展各类社会文化艺术活动，包括正常性的阵地活动，乡镇、社区、村落、机关单位、企（事）业、学校、广场等文化活动；丰富群众业余文化生活；为群众提供各种健康、有益的文化服务；辅导、培训群文系统的在职干部、文艺骨干和社会团队，为国家和社会培育人才；加强对乡镇、社区、企（事）业、机关、学校、文化站（室）、俱乐部的文化工作指导和文化活动辅导；组织、辅导和研究群众文艺创作，开展群文理论研究，开展群众性文艺创作活动；搜集、整理、研究、开发民族民间优秀文化，挖掘、保护和继承民间文化遗产；开展对外社会文化交流，弘扬中华民族优秀文化等等。

由此可见，市级文化馆的工作内容丰富，功能全面。但为满足全市各族群众的文化需求，仅凭市级文化馆发挥作用是远远不足的，需要建立市―区（县）―街道（乡镇）―社区（村）四级公共文化网络。

二、乌鲁木齐市文化馆（站）现状

根据前期的调研发现，目前，乌鲁木齐市（简称乌市）基层公共文化馆（站）发展不平衡，作用发挥也冷热不均。

1、部分领导干部对文化，尤其是基层群众文化认识较片面，认为基层文化建设就是简单地开展一些活动，甚至还有些人认为开展文化活动是费钱耗时之事，可有可无。

2、基层文化基础设施建设较为薄弱，部分区县存在区（县）级文化馆有馆无舍、乡镇文化站选址不科学、社区文化室被挪作他用或无社区文化室等现象。

3、基层文化专（兼）干流动性大，市文化馆每年都辅导和培训基层文化专兼干，但效果不明显，很多专兼干在培训之后，因各种原因无法从事群众文化工作，造成培训资源的浪费。同时，大部分文化专兼干身兼数职，无法潜心思考和实践本地区基层群众文化活动的开展。

4、基层文化活动缺乏资金，一是设施设备配套资金少，部分基层文化站（室）文化设施设备、演员服装陈旧；二是活动经费少，部分社区广场展演没有经费，演员排练、服装租赁、路费全部自筹；三是创作资金全无。目前，由于缺少创作资金，群众文化活动形式单一，很多活动仅限于唱歌、跳舞、敲锣打鼓。

5、基层文化活动缺乏考核，目前，尚未将基层文化活动、基层文化设施设备发挥作用等内容列入考核，无法引起各级领导重视。

三、对发挥文化馆（站）作用的思考

根据乌市文化馆（站）现状，作为市级文化馆，将发挥龙头引领作用，可从以下几方面做起：

1、树立全市群众文化一盘棋思想

将七区一县的群众文化工作纳入市文化馆的工作中，形成上报制度，即七区一县将全年的工作和阶段性的工作上报市文化馆，以便于市文化馆了解掌握全市的群众文化的动态，制定合理的工作计划，合理的调配资源，更好地指导工作。将全市有条件的文化馆（站、室）纳入全市群众文化网络系统，实现文化信息共享、文化资源流动提高文化服务水平。

2、挖掘新的文化增长点、新亮点

在全市开展有影响力、持续性的品牌活动。如：每年一届的中老年艺术节、少儿才艺大赛、残疾人才艺大赛、农民调演或汇演。

3、抓好文化创作工作

一是设立创作奖，开展全市的文艺创作征集，对优秀的文艺作品给予奖励。二是调动全市创作人员的积极性，成立创作队伍。三是创建优秀文化作品库，大型文化活动优先选用，并将作品用于基层文化馆（站、室）展演活动，形成资源共享。四是调动各文化馆（站、室）创作积极性，优秀的文化创作作品定期在市文化馆内部刊物发表。

4、加强对文化专（兼）干的辅导和考核

一是注重实际，根据乌市冬季户外活动少的特点，每年11月至次年的4月举办文化专（兼）干辅导。同时，将辅导和岗位练兵结合起来，分层次培训，并邀请专家进行针对性辅导。二是注重实效，每年定期从工作量、组织活动能力、业务水平、参与活动积极性等方面进行考核。

5、加强与新闻媒体、各族群众的沟通，加大宣传力度

通过媒体向广大群众预告全市大型活动（包括各区县的大型群众文化活动），方便群众观看。同时，通过各种渠道，加大自身工作的宣传力度，让政府和市民了解基层群众文化工作。

6、关注弱势群体，提高群众文化均等化水平

重点增加对未成年人、残疾人、老年人、农民工等特殊人群的服务。采取选派专业老师定期上门辅导，政府购买演出等形式，推动优秀资源向特殊群体倾斜。

7、公益性文化惠及百姓，还需各方面的支持

一是需要推动制度建设，探索完善群众文化绩效评价和监督机制，制定政府、文化行政部门、公共文化机构文化工作绩效评价指标体系，建立以群众为主体的评价和监督机制。二是需要加大投入和保障，将群众文化服务、活动纳入公共财政保障，建立完善的资金保障机制。三是需要完善队伍建设，探索能够发现人才、吸引人才、培养人才、留住人才、用好人才的体制机制，完善基层文化机构编制，落实学习培训方面的政策措施。四是扩大参与，推动形成社会各界广泛参与的局面。各级政府切实采取有效措施，积极鼓励引导社会资本以多种方式投入群众文化建设，发展文化志愿者队伍，鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层群众文化建设，形成专兼结合的基层文化工作队伍。

【参考文献】

[1] 李锦昆，杨立新.群众文化活动的时代价值及其管理创新.湖北社会科学，2005.09.

[2] 葛晓红.浅谈群众文化，华章，2011.

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一、开发农村文化的战略背景

1、农村文化建没的现状

农村文化的建设的现状令人很不满意，使得农村消极文化不断滋长，并给其提供了发展的空间。随着社会的发展，那些现代化和城镇化的都市文化理念正在逐步取代农村文化。

(1)新农村文化建设落后

文化建设不像经济建设一样可以给人看到实质性的东西，也不能给人们带来直观的经济收入，所以，政府大多把重点放在经济建设上，而忽略了文化建设的重要性。

(2)文化活动形式单一

农民由于平时忙于劳作，很少有时间参与文化活动，最多也只足闲暇时看看电视什么的，基本没有其他的文化活动，文化生活较单调。随着一些消极文化和低俗文化的涌人，使得积极地传统文化被仪蚀，农村文化处于较危险的境地。随着一些消极文化的流入，农民容易被这些消极文化所毒化，尤其是一些迷信思想，严重影响了个人和社会的安定。此外，落后的农村文化，会使得农民的价值观发生扭曲。

(3)文化建设队伍人才缺乏

因为一些历史原因和现实状况的限制，文化系统的人员整体素质较低，缺乏一些专业的文化建没人才，文化队伍的建设很不稳定。

(4)文化产业发展滞后

好多地方对文化产业的保护力度不够，尤其是对于非物质文化遗产方面，还停留在较古老的保护层面上。

2、缺乏农村文化可持续发展的动力

农业弱势地位越来越严重，农村发展缓慢，农民增收乏力，农村经济的可持续发展缺乏动力。除了这些较多因索的复杂问题外，农村文化的发展与农村经济的发展相抵触也是一个很重要的问题。随着伞面建设小康社会的提出，建设社会主义新农村的任务越来越艰巨，要完成这些任务，最关键的就是要提高农民的文化修养和素质。所以，要想让经济得以发展，首先要提高农民的修养和素质，这就要求将农村文化建设提升到重要的位置。

3、文化是经济竞争的软实力

文化是经济竞争的软实力，越来越多的被人们所重视，他将成为一些企业的核心竞争力。很多企业能够取得竞争优势，大多是依靠自身的企业文化。虽然我国有5000多年的历史，文化底蕴相当的主厚，但是随着日趋加快的社会发展步伐，文化竞争越来越激烈，我们拥有的一些文化资源跟不上飞速发展的步伐，来不及转化为义化竞争力。作为弱势产业的农业，是发展的阻碍力量，同时又是发展的希望和前景，是国家经济发展的后方力量。农村文化是我国民族文化的根本所在，农利’要在稳定中找寻发展的机会，开发出具有我国民族特色的农村文化，提升我国农村文化的实力，增加国家的竞争力。

二、开发和建设农村丈化

1、加强政府的作用

开发和建设农村文化是各级政府必须承担的责任，也是建没社会不易新农村的必经之路。要加强政府的作用，从全面建没小康社会的观点出发，对农村文化建设需高度重视。把农村文化建没作为政府的重要日程，将其融人到经济发展的规划中，将其考虑到财政预算中，将其作为干部升迁的考核指标。到文化工作出现倒退的地区，要采取责问制度。

(1)加大文化开发建设力度

政府根据社会主义新农村文化建设的整体布局，进行专项拨款用于公共文化设施的建设。此外，还可以根据实际情况进行融资，通过融资的形式实现文化建设多元投入机制。同时还规划好新建文化设施以及现有文化设施的工作，使得文化设施发挥最大的功能。

(2)加强政府的管理工作

政府部门要根据农村的具体情况制定相应的工作计划，抓好农村文化活动，发挥文艺工作者的作用，将健康积极的文化活动呈献给农民，此外，还要充分挖掘专业的人员，并对一些有潜力的人员进行培养，是他们成为文化活动建设的支柱，让他们进入农村对农村文化活动进行相关的指导工作。同时，还要鼓励人们开展一些有意义的活动，加大群众的参与力度，有效地抑制恶俗文化的传播，开发健康的农村文化活动。另外，公安部门要严厉打击一些低俗的消极的行为，比如对一些赌博参与者进行处罚。

(3)提升文化工作者的素质

首先要规划和正确对待农村文化队伍，要根据不同的岗位选取相应的人才，同时要鼓励一些高校毕业生进入到基层进行文化方而的工作。其次，通过公开招聘的方式，两区一部分高索质的人才，对一些有技能的艺人或文化，可以采取破格录用的方式。对现有的人员进行培训，确定各自的工作职责。

2、加强农村文化没施建没

我们要坚持政府的主导地位，将农村文化建没作为重点，加强农村文化没施和文化场所的建设，使得农村文化服务的网络得以全面构建。

3、加强农村文化队伍建设

我们要加强农村文化队伍的建设，并制定一些文化事业发展的保障措施，选择有效的方式，发展一批专业的农村文化队仉，并通过一定的培训使得队伍的整体素质有所提高。对文化队伍中的人员进行专业的培训，并坚持持证卜岗的政策。一方面鼓励一些相关艺术专业的毕业生来从事农村文化建设，一方面面向丰_卜会招聘，招收一批专业的人才。此外，还要大力的培养文化骨十，将活跃农村文化和传承民间文化的作用发挥到最大，使得群众基础更加稳固。对工作优秀或作出贡献的农村文化工作者采取一定的奖励措施，使得农村文化的发展建设保持在一个良好的氛同之中。

4、融入社会力量