时间:2022-09-20 05:51:37
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【正文】
2021年是改革的关键之年,为使我局全面深化改革像更深层次努力,根据霍改委发[2021]2号《县委全面深化改革委员会2021年工作要点》文件要求,结合本单位实际,对2021年我局全面深化改革总做开展情况总结如下
一、工作开展情况
在推进“三大系统”建设方面我局前期经过调研、项目申请,发改委已批准立项,完成项目选址;目前正在拟定项目设计方案。在推进应急管理综合行政执法改革方面因省市还未出《深化应急管理综合行政执法改革实施方案》所以我局也暂未出台。在推进地震应急响应基础数据库和快速评估系统与全县应急指挥系统互联互通方面已建立地震应急响应基础数据库和快速评估系统。
二、存在的困难和问题
缺乏建设应急管理三大系统资金,无项目资金来源,人员不足。存在工作头绪多、任务繁重、工作量超负荷的实际困难。
2015年,我委紧紧围绕中央、省、市、县重大改革决策部署要求,组织全委人员及时认真学习传达上级的相关文件及会议精神,从思想上提高对全面深化改革工作的认识。
二、对照排查,狠抓落实
按照全面深化改革工作要求,结合我委工作职能实际,及时将工作任务分解落实到每一个职能科室、每一个具体人,强化职责、明确责任。对事关群众利益的工作事项,认真组织排查梳理,严格按行政效能建设要求,能下放的下放、能简化的简化,在全县积极推行实施人口计生公共服务“一点通”项目,按照“就近办、来就办”的原则,实行县、镇、村三级联运,极力打造在全县任何一个人口计生公共服务点都能办成事的工作运行平台,最大化服务群众,解群众所急。
三、项目推动,惠及群众
(一)加强学习,推动工作开展
2020年是全面贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。街道党工委、办事处高度重视全面深化改革工作,及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议,落实县委和领导小组决策部署,及时了解各方面改革进展情况和动向,研究有关问题,全面推进年度各项改革任务顺利完成。
(二)积极筹划,突出重点亮点
年初,街道办就把全面深化改革工作作为年度一项重点工作来抓,专门制定了《2020年度重点创新工作项目责任分解表》,重点突出加强创新社会管理服务这一工作主线,努力夯实群众路线,积极落实创城工作,社区建设服务工作不断丰富拓展,服务水平和群众满意度显著提高,党群干群关系明显改善,使街道工作继续保持了健康发展的好势头,并专门指定分管领导负责,由相关处室具体负责实施,确保年内改革创新重点工作顺利完成。
(三)加强指导,提升服务能力
对各级主管部门保留的行政审批事项,街道办着重抓好事中、事后监管工作,在完善日常监管的同时,加强对重点领域和重要工程的风险防范工作,做到严格执行相关管理办法,自觉纳入政务服务平台实行依法规范办理,把所有行政审批事项全部纳入“不见面”事项,进一步优化流程、简化手续、压缩时限、提高效率,建立岗位职责清晰、审批权限明确、工作标准具体的行政审批运行机制。
(四)有力宣传,营造良好氛围
为加大宣传力度,积极营造全面深化改革的良好氛围,让居民更简单明了的了解全面深化改革的相关目标和任务,街道办宣传部门结合各乡镇现状情况,事先精心编辑了宣传标语,如“深入学习贯彻两会精神,大力实施全面深化改革”、“坚持以人民为中心、扎实开展全面深化改革工作”等宣传标语,在各乡镇街道的努力下顺利将十条横幅标语悬挂完成,在悬挂过程中,沿路老百姓不时驻足观看,上前询问,宣传效果明显。
二、2021年工作打算
2021年度全面深化改革工作,我们将继续以新时代中国特色社会主义思想和党的精神指导,深入贯彻新发展理念,为在全省高质量发展中当标杆、作示范、做好领跑者,实现“两个率先”、建设“强富美高”提供重要保障。
(一)国资管理制度日趋完善,管理水平显著提升。严格落实《关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见》精神,持续推进国资国企深化改革,深入贯彻落实党的四中全会精神,不断推进国资国企治理体系和治理能力的现代化。一是进一步完善了国有资产管理信息系统,大力推进“互联网+国资国企”建设,信息化管理水平显著提升。二是开展国有资产安全隐患大排查和国资国企“靠山吃山”问题整改专项行动,排查安隐患3类5项并全面完成整改,有效维护了国有资产的安全,提升了国有资产的抗风险能力。三是抓好国有资产的摸底和处置工作,减少了国有资产的闲置和流失,并做好国有资产的保值增值工作,国有资产的可持续发展能力显著提升。(二)国企改革步伐稳健扎实,深化改革成果喜人。依法依规、科学统筹推进全区国有企业改革。一是福安公司改革方案已经区政府专题会讨论修订,突出可行性和可操作性,方案修订稿已报区政府再次研究审定。二是公司完成股权无偿划转,成为国有独资公司,公司权责更加明晰,市场参与度和核心竞争力进一步提升;完成组织机构重组,设立了董事会和监事会并配齐成员,法人治理结构更加合理,治理能力更加现代化;作为拟纳入经开区平台公司,区政府组织相关部门进行了前期的可行性讨论,公司草拟了运行管理方案草案,为下步划转工作好了充分的准备。三是公司选聘了董事长和副总经理,并完成了增资扩股;公司选聘了副总经理。两公司充实了管理层,提高了管理效率。四是区税务局已经完成公司清税工作,补缴税款后启动注销程序,届时公司将按程序合并公司;公司暂由公司代管。四是在区、区成立商贸公司的方案已经区政府同意,正在紧密推进相关成立工作。(三)完善国企分类管理制度,激发国资国企活力。按照《市区区属国有企业功能界定与分类实施办法》要求,根据各区属国有企业主要业务定性分析并结合定量测算情况,结合我区实际,将区属国有企业划分为商业类和公益类,严格实行分类管理和监管,优化资源配置,激发国资国企活力。一是分类确定国有股权比例,明晰权责;二是分类确定重点监管内容,防范化解风险;三是分类实施经营业绩考核,奖罚客观公正;四是分类核定企业负责人收入水平,薪酬与实绩匹配;五是分类完善工资总额管理方式,优化资金配置;六是分类优化投资项目管理措施,明确职能提高效率。
二、存在的主要问题
今年以来,我中心坚持以“最多跑一次”改革为牵引,以提升政务服务能力为目标,以落实行政服务中心标准化建设改革为重点,积极谋划,狠抓落实,各项工作有效推进,企业和群众获得感不断增强。
一、上半年工作总结
(一)力促“网上办”“掌上办”。通过优化流程、梳理高频事项,有效提升网上可办率、全程网办率。目前驻市行政服务中心事项X项,X%以上网上可办,X%以上实现全程网办。强化宣传,强化宣传,积极引导群众通过“X政务服务网”、“X里办APP”“支付宝小程序”等途径办理业务。
同时成立督查组,通过“随访+暗访”方式,对部门窗口进行不定时督查,确保政务服务不断档,让群众办事更便利、企业复工更畅通。截止目前,我中心办件量达X万件。督促、指导各部门面向企业群众开展“网上办”“掌上办”业务,实行“不见面”“零跑腿”审批。目前我市“网上办”开通率X%,除去不宜实现网办事项,实现率X%,“掌上办”开通率X0%;“零次跑”实现率X%。
(二)升级便民利企“一件事”。围绕群众牵肠挂肚的事项,继续深化“一件事”改革。聚焦民生关切、涉企服务、城市管理、执法监管等重点环节,现已成功实施X件省定高频“一件事”全流程“最多跑一次”。其中在我中心办理的有不动产登记、公积金贷款、纳税等X件,该X件企业和个人“一件事”100%全部实现“网上办”和“掌上办”。同时在加快实现X件省定高频“一件事”协同高效办理基础上,梳理形成了X件高频“一件事”,如外贸经营许可一件事、商品房“预转现”一件事、不动产户籍联办一件事等,正在逐步推进中。
(三)推进政务服务向基层延伸。全面规划全市政务服务向基层延伸总体工作,打造“1+8+15”政务体系。对乡镇(街道)的行政服务中心的场地面积、窗口布置、便民设施和物品摆放等都做了硬性要求。通过专班形式,对镇街就事项承接数量、方式及人员下沉、业务办理培训等内容进行具体对接、研究确定,确保做到“放得下、接得住”。精准赋予审批权,按照“有需求、放得下、接得住、管得好”的原则,采用委托放权、部门派驻等X种方式,由乡镇(街道)提出需求,明确下沉政务服务事项X项,较改革前增加入驻行政服务中心X项。
(四)优化“瓯e办”自助办。优化自助网点布局,把办件量少的X台“瓯e办”设备调整到车管、社保所等需求量大的网点。推广24小时自助服务,推动自助服务网点向园区、社区、集聚区等场所延伸,全面提升政务服务覆盖度和便捷度,实现随时办、就近办、马上办、一次办。目前我市“瓯e办”办件量达X万件,居X各县(市、区)前列。
(五)推进为侨服务“全球通”扩面增项。深化为侨服务“全球通”品牌建设。大力推进“全球通”平台外延内拓,实现“全球通”国内和海外服务点数量拓展、服务质量提升、平台功能升级。制定出台含户籍证明、不动产登记等X个事项的为侨服务目录清单。“全球通”服务国内外联络点已涵盖意大利、法国、阿联酋、南非等X个国家X个点,目前我市全球通办件量达31件。
(六)推进企业投资项目审批“最多80天”。通过X政务服务网投资项目在线审批监管平台实施全过程审批跟踪、监测预警、时效统计等功能,实行节点管控,分阶段、分环节开展项目立项、规划许可、施工许可前三阶段“最多50天”和竣工验收“最多30天”审批效能监测,出台《X市建设工程联合验收实施方案》。目前,我市新赋码的一般企业投资项目“最多80天”实现率力争达到100%。开工前审批(即项目立项、规划许可、施工许可三阶段)“最多50天”X个项目、竣工验收阶段项目“最多30天”X个项目,实现率均达到100%。“最多80天”改革得分X分,在X各县市区排名第一,全省排名第六。
(七)深化多样化代办服务。建立市、镇、村“三级代办员”队伍,形成覆盖市、镇、村“三级一体、横向协作、纵向联动”的服务体系。在镇(街)、村(社)行政(便民)服务中心设置综合代办窗口(代办服务点),在镇(街)、村(社)形成线上、线下办理为主、代办服务为辅的服务格局同,将代办服务的触角延伸至“15分钟办事圈”。通过高效化施策、协商化推进、精细化服务,提升重点项目审批的速度与效率,促使一批重大项目在疫情之后能够快速落地。设立银行志愿代办服务窗口,通过政银合作,强化银行无偿代办服务。目前代办企业投资项目共X个,实现便民代办共X件。
二、下半年工作思路
(一)打造政务服务2.0平台。一是建设“未来大厅”。设置智能导服区、收件区、审批区、出件区,全面推进办理窗口与自助终端设备接入政务服务2.0,完成市级行政服务中心改造,进一步创新管理和服务方式,实现“新大厅、新服务、新体验”。二是强化自助办理功能。在市行政服务中心大厅开辟自助办理专区,整合“自助办”、“自助填表”等功能,配备专职导引人员并强化业务培训,提升智能办事体验感。
三是推进政务服务流程优化。按照“应统尽统、应简尽简”的要求,督促部门就重点事项的办理流程、申报表单、申报材料等核心要素,与上级部门做好标准的对接、事项的配置和应用,并逐一梳理编制具体的受理清单和审核要点,实现窗口人员按标准收件。
(二)力促投资项目高效审批。一是开设涉企服务“专家门诊”。围绕企业开办、企业转产、项目投资、经营许可等审批服务,以及政策咨询、问题投诉、疑难解答,开设“跑一次没办成”窗口,组建政务服务专家团队,开设“专家门诊”、主动“上门问诊”、精准“把脉开方”,为企业提供个性化、专业化、精准化服务。二是深化投资项目在线审批监管平台3.0应用。进一步精简投资项目事项办理环节和材料,推动一般企业投资项目全过程审批“最多80天”,实现企业投资简易低风险小型项目快速审批“最多20个工作日”。
(三)力推“互联网+政务服务”。一是大力倡导“不见面”办事。以疫情防控为契机,加大系统对接和数据共享力度,着力打通“网上办”、“掌上办”堵点,切实提升网上可办率、全程网办率。在全市全面推广“不见面”办事模式,转变群众传统的线下办事观念。二是优化网办掌办模式。在巩固疫情防控期间“网上办、掌上办”做法的基础上,优化申报页面设置,强化智能导办体验,简化审批流程,再梳理一批与群众企业密切相关的高频政务服务事项,做好网办掌办操作路径的宣传和辅导,力争实现网上受理达80%以上。探索开展申请零材料、填报零字段、服务零人工、领证零上门的智能“秒办”。
三是提升全天候自助服务能力。根据企业和群众需求,推进多条线政务服务事项在“瓯e办”自助服务终端集成办理,推动更多事项全程自助办理。优化自助网点布局,拓展服务时间和空间,推广24小时自助服务,推动自助服务网点向园区、社区、集聚区等场所延伸,加大宣传辅导力度,全面提升政务服务覆盖度和便捷度,实现随时办、就近办、马上办、一次办。
(四)实施助企为民新举措。一是深化“一件事、一次办”。全面深化“一件事”改革,进一步优化办事流程,高质量实现X件“一件事”办理,围绕“新动能、新业态、新产业”等重点领域,推动一批新的群众、企业“一件事”联办,让群众“最多跑一次”就能办成“一件事情”。二是全力推进“证照分离”改革。建立清单动态管理机制,将涉企经营许可事项全部纳入清单管理,清单之外不得违规限制企业经营。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革,实现企业准入准营便利化。三是实施商品房“预转现”联办。通过整合部门间资源,优化流程,推动住房公积金、税务、不动产窗口联办,实现预售商品房交税、办理不动产权证、住房公积金贷款转现房抵押三项业务“跑一次、跑一窗”办结,提升审批效率,方便群众办事。
报到以后,我深知新的工作岗位与我之前的岗位存在一定差异,唯有努力加强学习,才能提高新岗位的职位胜任能力。因此,为迅速进入角色,我学习了中央全面深化改革领导小组会议、河南省全面深化改革领导小组会议以及三门峡市全面深化改革领导小组会议等相关会议精神及领导讲话。通过系统的理论学习,初步掌握了全面深化改革工作的有关要点。同时,我也向实践学习。通过整理近三年来河南省全面深化改革领导小组会议汇编,我初步学习到了全面深化改革工作基本要点。五月通过到义马市、渑池县督导全面深化改革工作,更加深我对全面深化改革工作的理解。六月撰写全面深化改革重点工作推进落实情况,七月到各县(市、区)督察群团改革巡视整改情况,八月参与组织召开全市全面深化改革领导小组会议及“五大平台”建设情况。在这个实践的过程中,我得到了领导和同事的虚心指导,我深知,领导和同事具有多年丰富的工作经验,作为一名新人,我能从领导和同事那里学到看问题、想办法、做工作的思路和方法。因此,我倍加珍惜机会,努力谦虚学习,提升自己的业务水平。在工作的过程中,我学习到了如何进行材料的归集与分类,具体讲话精神的运用等知识。同时,在这个过程中,我也逐渐加深了对文字工作严谨仔细的认识,哪怕一个字的错误,都会产生巨大的影响,从而使得整个材料水准大大下降。因此,这就更促使我深刻的认识到,文字工作,需要严谨的态度和仔细,才能把材料做的扎实。
指导思想:以省委十届三次全会精神为指导,按照省委省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》、《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》的总体要求、战略目标、布局安排,按照韶关市委、市政府《关于争当全省山区科学发展排头兵实施意见》的目标要求和具体任务,结合自身的实际和查找出来的问题,认真制定符合科学发展观要求的,有针对性,可操作的行动纲领、改革方案和具体措施。
工作任务:在前一阶段的基础上,把学习讨论活动中形成的学习成果、调研成果和思想成果转化为工作思路、改革方案和政策措施,并付诸于实践。
工作要求:转入深化改革阶段后,要把工作重点转到制定政策措施,推进深化改革,促进科学发展上,并在具体的实践中继续解放思想,用解放了的思想指导新的实践,促进科学发展。
工作目的:要以省委十届三次全会精神为指导,以会议通过的《决定》和省委省政府一系列相关政策为标准,边学习,边讨论,边检查对照,进一步认清问题,理清思路,明确目标,以改革创新的精神,积极探索本地*镇“争当全省山区科学发展排头兵”的方法、途径和具体措施,扎实有效地做好各项工作,努力开创改革发展新局面。
一、工作安排
整个阶段的工作安排参照乐昌市委《通知》的安排部署和工作进展情况,第二阶段从7月初开始到12月底结束。发动、学习阶段;调研成果的分析、提炼和转化工作;全面启动和推进各项改革;工作总结五个步骤。
(一)宣传发动、学习阶段(7月22日至8月12日)
7月22日上午召开全镇机关工作人员、村(居)委会党支部书记、主任会议。对学习讨论阶段的工作总结暨深化改革阶段工作进行部署。
学习方式采取集中学习与分散学习相结合的方式进行,充分应用“三会一谈”、宣讲辅导、学习交流等形式,认真组织党员干部群众学习讨论,使广大党员干部群众了解和掌握省委十届三次全会的主要精神、基本观点和战略思想,了解和掌握我省争当实践科学发展观排头兵的总体要求、战略目标和具体措施。
(二)调研成果的分析、提炼和转化工作阶段(时间8月13日至28日)
针对“解放思想学讨论”阶段各项调研成果进行分析、提炼和转化。凡是问题找得不准确,原因分析不透彻,措施不得力的要重新进行调研分析;凡是没有形成专项改革方案和破解难题的具体对策的要及时制定,改革措施落实不到位的要及时跟进;凡是没有征求社会各界、专家学者和干部群众意见和建议的,要采取相应的民主形式及时征求意见。要以省委十届三次全会精神为指导,按照省委省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》、《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》的总体要求、战略目标、布局安排,按照市委市政府《关于争当全省山区科学发展排头兵实施意见》的目标要求和具体任务,结合自身的实际和查找出来的问题,认真制定符合科学发展观要求的,有针对性,可操作的行动纲领、改革方案和具体措施。
(三)全面启动和推进各项改革阶段(时间8月29日至11月29日)
8月30日至9月29日,制定各项改革都要有具体目标任务,详细的工作步骤,明确的时间要求;要将任务落实到相关部门,责任落实到人,并制定相应的激励奖励办法和责任追究制度,确保改革扎实推进。
要在9月30日至10月29日,集中力量重点解决在推进改革中碰到的难题。围绕争当全省山区科学发展排头兵这一总目标,紧密联系本地本单位的实际,按照非均衡发展战略的要求,选取一个有一定深度和影响力的矛盾和问题作为深化改革的突破口,积极推进,大胆实验,努力破除影响改革发展的体制性机制,力求在深化改革上取得进展。
10月30日至11月29日,基本完成和落实各项具体改革工作,做好继续推进改革的各项准备工作,形成保证改革顺利推进的工作机制和必要条件,达到解放思想,推进改革,促进发展的目的。
12月份对深化改革阶段的工作进行全面检查、总结。
二、基本要求
各单位必须把学习贯彻省委十届三次全会精神作为当前一项重要政治任务抓紧抓好。
(一)强化舆论宣传,营造干事创业的良好氛围
日
期:___________
xx年外联部迎新工作总结
光阴似箭,岁月如梭。本期的工作即将接近尾声。
在这谢谢学长学姐的
用心栽培,谢谢外联部成员的合作,谢谢各各部门的和睦相处,还有谢谢商家的赞助。一年风雨一年情,时间可以忘记一切,但我们永远无法忘怀这一学期的点点滴滴。下面将这学期的工作情况做一个总结:
再一次谢谢学长学姐的
用心栽培,谢谢外联部成员的合作,谢谢各各部门的和睦相处,还有谢谢商家的赞助。在院团委的指导下,外联部在考验与梦想中远航。本着求实、创新、积极、灵活、吃苦耐劳的工作态度,以更新盈的姿态推动着院团委的全面发展。外联部全体工作成员积极做好本职工作,立足我院实际情况,发挥我院的专业特色优势。大力宣传我院的社会知名度,更好的为丰富同学们的课余生活,配合学校做好学生精神文明建设这一重要工作积极开展外界交流促进我院与外校,我院与社会的联系,平时加强与各兄弟院校,与各企事业单位,公司之间的联系,从而为各部门开展大型活动寻求赞助提供强有力的保障。
没有法规,一切的行动都将变得岌岌可危;没有制度,一切的行动都显得那么的苍白无力。在行为准则方面,我部严格遵守团委及部门的规章制度,每周按时参加讲座,按时签到,每两周参加例会,遵守会议纪律,认真作好会议笔记。及时汇报工作情况,认真写好工作计划、策划及总结,按时值班,并打扫好办公室卫生。基于外联部的性质和职能,我部全面深化改革,改善了本部的各项规章制度,加强领导,强化内部管理,加强内部成员的交流和合作。
我们积极配合院团委和学校的安排,参加迎新生活动。服务热情周到,亲切自然,使得新生到校后以较短的时间办完手续,得到了老师及学校领导的一致好评。
我们又举办了迎新晚会。在迎新晚会筹划期间,我部积极主动地与主席团、文艺部联系和沟通。组织好材料,编写企划书。在与外界联系时,我们部大方、诚恳、亲切。商家对我们印象较好,因而,得到的外援量是很不错的。在我们部齐心协力下,我们把晚会需要的道具、用品等备齐。晚会成功举办,顺利闭幕。
秋风袭来,气爽天高。我们又迎来了秋季运动会。我们部听从院团委的领导和安排,与其他各部携手筹备。持续两天的运动会,在运动员们不断刷新纪录中结束了!
而后,是第二十四届校学生会的纳新工作。我们配合主席开展了一个校学生会的新生见面会,向新生们全面地介绍了一下校学生会的地位和作用等,同学们兴趣浓厚,积极踊跃的报名参加选拔。在这次的选拔中,有许多佼佼者脱颖而出,我们只能说他们是幸运的,因为,还有很多出色的同学因为一时的紧张或者表现不佳,而与我们失之交臂,但我相信他们在以后的学习、工作中还会发光发热的。
晚会筹划期间,我们外联部由新一批精英们去筹赞助,可喜的是,他们工作尽心尽力,不怕苦不怕累,取得的成绩硕果累累。使晚会的举办更加光彩夺目!
在取得成绩的同时也存在着不足之处:缺少与各系,各部门之间的沟通;赞助宣传问题、缺少监督协调各系部,我们坚信,在以后的工作中会努力克服这些问题,取得更加出色的成果。
很高兴参加县医院年度工作总结会,首先我代表县人民政府向一年来辛勤工作并取得可喜成绩的各位卫生界同仁表示亲切的问候和衷心的祝贺。
县医院是卫生行业的排头兵,是全县规模最大、整体技术水平最高、功能最全、责任最重的综合医院和急救中枢,多年来医院始终保持了快速而稳健的发展势头,工作始终走在全县乃至全区县级医疗单位的前面。XX年全院各项工作又取得了显著成绩,医院业务总量明显增加,业务范围不断扩大,医疗质量稳步提高,医德医风明显好转。成绩的取得归功于医院团结、务实、锐意创新的领导班子,归功于一支服从大局、爱岗敬业、默默奉献医院职工队伍,归功于严格、规范、高效的内部管理体系。刚才, 院长对医院年度工作进行了全面的总结部署,我完全同意,下面,我就新时期医院工作讲几点意见,供大家参考。
一、解放思想,切实增强加快发展的意识
西部大开发的全面深入和中国入世后政策逐步与国际规则的接轨,使全国又迎来了新一轮加快发展的,当前西部的各个地区、各个行业,经济与社会的各项事业都已进入了全面加快发展的关键时期,机遇和挑战并存,加快发展成为解决发展过程中矛盾和问题的根本出路。大发展小困难,小发展大困难,不发展更困难,解放思想加快发展已成为全社会的共识,去年以来,平罗县突出发展这个执政兴国的第一要务,加快发展,扩大开放,大力推进“四化”,全县经济和社会各项事业取得了突飞猛进的显著成就,经济快速发展,社会全面进步,基础建设力度加大,重点工程相继竣工,顺利完成了行政区划调整工作,确保了河东地区的平稳过渡,全县处处显现出了加快发展、日新月异的良好局面。XX年,全县将继续解放思想,深化改革,扩大开放,推进经济和社会各业的超常规、跨越式发展。医院也要树立全县上下一盘棋的思想,紧紧抓住全市、全县近期开展的“解放思想、创新突破、加快发展”大讨论的机会,结合医院实际,通过深入讨论,进一步统一全院职工思想,全面融入到加快自身发展和服务全县经济、社会的大发展中,切实转变观念,克服小富即安、坐等靠要和求稳怕乱的思想。抓住机遇,大胆改革,锐意创新,保持与县域经济及其它各业的同步协调发展。广大卫生工作者要增强热爱家乡、加快发展的责任感和紧迫感,爱岗敬业,团结拼搏,为提高医疗卫生服务质量,满足人民需求,为县域经济的加快发展发挥积极作用。
二、继续深化医院内部改革
几年前,县人民医院在全县乃至全区县级医院率先推行了医院内部改革,在人事、分配、管理等方面迈出了实质性步伐,并为全县医疗卫生单位深化改革提供了样板和经验。随着形势的不断变化和发展,已有的内部管理体制已经不能满足新形势下医院自身发展的需要,离经济环境的创新和加快发展的大形势的要求还有距离,因此,医院要克服自满情绪,认真研究发展形势,及时发现医院现行管理体制产生的各种问题和矛盾,要不断深化内部运行机制改革,进一步完善院科两级管理和目标责任制,深化内部人事和分配制度改革,全面推行以聘用制为核心的用人制度,建立重实绩、重贡献、向优秀人才和重点岗位倾斜的自主灵活的分配激励机制,切实理顺关系,落实责任,强化激励和约束机制,充分调动人的主观能动性,全面提升管理水平和工作效能,促进医院整体工作的加快发展。
三、大力实施科教和人才战略,为医院发展提供智力支持
随着经济发展和人民生活水平的提高,广大群众对医疗保健质量的需求越来越高,加之,随着行业作风的逐步转变,群众对医疗服务需求关注的焦点逐渐向诊疗技术水平、服务范围、医疗安全等方面转变,科技已成为医院适应新形势、迎接新挑战的关键因素,这就要求我们必须坚定不移地实施科教战略,加大医疗新技术的引进和推广,鼓励科技人员开展新业务、多出新成果;加强重点专科的改造和提升,着力培育在本地区具有明显影响和市场竞争力的重点强势专科、重点品牌,带动和提升医院整体技术水平和医疗质量。技术创新离不开人才。必须坚定不移地实施人才战略,一是要坚持技术引进与人才培养有机结合,采取“走出去,请进来”的方式,加强对外合作,在进修学习、引进先进技术的同时,有重点地逐步培养一大批业务骨干和学科带头人。二是要坚持培优、选优、用优的原则,转变观念,不拘一格,对已进修培训归来人员,只要他们学有所成,就要为他们施展才华提供空间,为优秀人才脱颖而出创造良好的工作生活环境,吸引人才,留住人才,努力建设一支高素质、业务精的实用型卫生技术队伍,增强医院发展后劲。
四、狠抓行业作风建设,切实提高卫生行业窗口服务形象
前几年卫生系统开展了“行风建设年”活动,县级各医疗卫生单位在活动期间全面实施了“质量、形象、环境、价格”四大工程,积极开展了争创“百姓放心医院”、“百姓放心药房”和“规范化服务达标活动”,行业作风得到的明显好转,县医院也以过硬的服务质量赢得了社会的广泛肯定,取得了较好的成绩。但医疗活动中的大处方、滥检查、乱收费、开单提成、药品促销等损害群众利益的行为依然不同程度的存在,群众对此反映比较强烈。这些现象虽然发生在少数人中,但严重影响了医疗单位在社会和广大人民群众中的形象。同时也是造成病人和群众对医务人员工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。医疗卫生单位要切实提高认识,找准症结,强化措施,不留情面,下大力气纠正依然存在的医疗行业不正之风。一是要认真落实卫生部《关于加强行风建设的意见》和卫生厅下发的《医疗卫生行业十条禁令》,加大纠风力度,对医疗机构纠风工作不力、疏于管理、医务人员顶风违纪,继续收受“红包”、“药品回扣”、“开单提成”、乱收费等不正之风,造成恶劣社会影响的,要进行严肃处理,在新闻媒体公开曝光,并追究主要领导责任。二是要强化医疗机构负责人工作责任,建立院长一手抓医院管理,一手抓医德医风的“一岗双责”制度,把加强医德医风建设,规范医疗行为作为院长的重要职责。三是要主动接受社会监督。敞开大门正医风,在加强内部监管的同时,主动邀请人大代表、政协委员和新闻单位加强对卫生行业的监督。通过采取各项强有力的措施,力争把这项与人民群众利益息息相关的工作抓实、抓紧,抓好,抓出实效。
二、年度工作总结-财务分析
加强财务管理,规范财务行为,努力增收节支1、根据上年财务管理经验,结合今年改革实际情况,以“总量控制,效益优先,以收定支,超额审批,超限停支,财务公开,民主理财”为原则,控制水电费、公杂费、邮电费等费用全年限额,业务招待费严格按照利息收入的5‰序时列支,其他费用开支必须报经联社审批,并下批复作为年终考核认账因素。同时综合考虑各方面情况,又给每个网点额外增加了**元费用,从而保证了各网点经营和管理所需各项费用的开支。2、规范财务行为,合理控制财务开支。继续执行《**市农村信用合作社财务管理办法》和《费用结报制度》,在联社费用管理委员会管理下,详细规范了财务开支的范围、标准、审批权限、程序等,不断完善了费管会的管理制度,对于核定费用以外的费用开支,一律提前上报费管费研究、审批。截止11月末,经费管会研究审批通过的各项费用为**元,其中:各项垫支费用**,购买的低值易耗品费用为**元,各种修理费用为**元,营业外支出为**元,其他各项费用为**元。3、减少非生息资金的占比,加强应收利息的管理。截止11月末,我社应收利息帐面余额为***万元,已超过银监部门的风险控制警戒线,我部根据实际情况,在主任室的要求下,坚持“谁分片地区,谁负责清理”的原则,对各网点进行跟踪督促,限期清理。截止11月末,应收利息余额为***万元,预计年末将全面完成应收利息的清理工作。
三、年度工作总结-投资行为
及时清收违规投资,规范投资行为根据银监部门和省联社清理违规投资的要求,加大了对违规债券和保险投资的清收力度,通过采取上门催收洽谈、电话追问和网上查询、委托出售等方式,及时清收了****万元国债和保险投资**万元。目前仍有保险投资**万元未收回,正继续与太平洋保险公司洽谈给付;密切关注南方证券托管工作,债权一经确定,及时清收南方证券**万元国债投资。为规范投资行为,确保资金安全、高效运营,我部于今年十月制定了《**市农村信用合作联社投资业务管理办法》,规定了在银行间债券市场进行资金拆借、债券买卖、债券回购等投资业务行为。十月份以来,委托省联社在银行间债券市场购买债券**万元,同时与省联社进行短期资金拆放业务,提高了资金使用效益。
四、年度工作总结-深化改革
申请发行专项中央银行票据**万元为进一步深化农村信用社改革,切实用好国家资金支持政策,根据国库院《农村信用社改革试点方案的通知》(国发[2003]15号)和中国人民银行《农村信用社改革试点专项中央银行票据操作办法》(银发[2003]181号)、《农村信用社改革试点资金支持方案实施与考核指引》(银发[##]4号)文件精神,一季度制定了《**市农村信用社增资扩股及降低不良贷款计划书》,在报经**银监分局批准后,一边请**会计师事务所清产核资,同时进行增资扩股充实资本,采取措施清收和降低不良贷款,在二季度成功申请发行了中央银行专项票据**万元,并在二季度末达到了提前申请赎回的条件。
五、年度工作总结-抗风险能力
充实资本金,增强自身的经营实力和抗风险能力。根据农村信用社“资本自聚、资金自筹、经营自主、盈亏自负、风险自担”的要求,通过宣传发动,募集股金,完善法人治理结构等必备程序,共增扩股金**万元,有力地支持了地方经济的发展,加强了对“三农”的服务,同时自身的经营实力和抗风险能力也得到了加强。
六、年度工作总结-加强内控建设加强内控建设,堵塞经济案件的发生1、为了进一步规范农村信用社的业务操作,严格执行各项内控制度,强化内部管理,促进各营业网点依法合规经营,防止各类案件的发生,我们修改和补充了《**市农村信用社违反业务管理规定和业务操作规程处罚办法》,把内控制度考核分为财务会计部分、信息科技部分、资金营运部分、监察审计部分、安全保卫部分、人力资源部分、资产保全部分共七个部分,详细、完整地制定了各项业务操作规程的处罚办法,以处罚为手段,有效地规范了各项业务操作规范,提高了全体员工的业务素质,加强了风险防范,防止违章违法行为的发生。2、10月21日至25日,开展了“会计互审大检查”活动,我部会同监察审计部选择了**等五个营业网点,组织全辖**个网点的主办会计,分五组对这五个营业网点以会计互审的形式对会计出纳业务核算质量进行了全面检查。互审组全面调阅了被检查营业网点的传票、账册、报表、登记簿等会计档案,结合日常业务,对会计出纳业务过程中好的做法和不是之处进行了总结,并形成会计互审工作底稿,就互审情况进行了交流。活动结束后,我部同监察审计部对一些操作业务进行明确的规定,并制定了以后会计辅导、检查的重点和方法,此次活动不仅适应了新的业务系统操作要求,规范会计出纳业务的操作行为,而且进一步完善了内控制度,杜绝了安全隐患。
七、年度工作总结-账户管理
加强账户管理、现金管理及人民币管理,防范金融风险今年以来,为加强我社账户管理和现金管理,配合银监部门和人民银行业务监管的需要,分别进行了账户管理检查、大额现金检查。检查分为三个阶段进行:第一阶段,对照《人民币银行结算账户管理办法》和《现金管理办法》等相关规定,各基层网点首先展开自查,形成自查报告上报我部;第二阶段,我部对各网点自查报告进行汇总分析,形成报告报银监部门和人民银行;第三阶段,配合银监部门和人民银行对各网点进行抽查。对检查所发现的问题如违规支取现金、违规开设基本账户等进行通报,结合处罚办法对相关人员进行处罚,并要求限期整改。检查通过现场指导、问题讨论等方式,促进了基层网点内勤员工相关业务理论水平和操作能力,规范了我社账户开立、变更、撤销和人民币现金存、取等业务操作行为,进一步确保了我社依法合规经营。7月份,结合全市开展“反假宣传周”活动,积极开展了反假币宣传活动,在真州农贸市尝新城镇街道等地进行宣传,反假活动的开展不仅增强了内勤员工防假、反假的能力,而且也提高市民防假意识和对假币的识别能力,有效地预防了金融犯罪,防范了金融风险。
八、年度工作总结-加强培训
加强培训,强化辅导,提高会计工作水平1、利用会计例会之机,组织各网点主办会计学习了《代收行政罚没款操作说明》、《**市农村信用合作联社银行承兑汇票业务管理办法》、《**市农村信用合作联社银行承兑汇票业务操作规程》等文件。在综合业务上线后,对全辖各网点主办会计、记账员、储蓄员分别进行了操作业务培训,并进行理论和操作实践考试,对考试合格者方允许上岗。今年以来,我部下发了三期会计业务培训资料,分别是《出纳业务培训资料》、《会计凭证编制及装订规范标准》和《**市农村信用社报表填制说明及相关要求》,并根据《出纳业务培训资料》的内容,单独对出纳员进行了一期培训。通过多次学习和培训,不断提高了内勤人员的理论知识水平和实际操作能力,确保了内勤人员适应上线后新的业务系统操作要求。2、会计检查与辅导。每个季度对全辖各营业网点的会计出纳基本制度的落实、工作质量、财务制度执行情况及重要空白凭证管理等进行了现场检查,对检查中存在的问题,及时进行了现场纠正,并针对存在的违规违纪行为对有关责任人进行罚款和通报,促进各网点认真落实各项规章制度。
二、定内容、立要求。为确保学习效果落到实处,中心组在学习内容上进行了专题研究,制定了《局党委中心组学习制度》。学习范围、内容非常广泛,除理论学习和“三严三实”以外,每个班子成员还都针对自身分管的工作进行了专业授课,受到了全体干部职工的一致好评。通过一系列的学习和调研,我局党政班子成员驾驭基层复杂局面的能力大大提高,应对具体工作的思路也更加清晰。
三、讲党课、赛党课。今年我局还开展了党委成员集中讲党课和班子成员到分管联系领域讲党课活动。通过轮流授课,增强了大家对于学习的新鲜感,每个班子成员都能选择自己擅长的领域进行授课,今年的学习中,共有5名党政负责人分别进行了授课。其次,每次授课结束后,都有代表对学习感悟交流发言。大家还对每次学习的效果和方式进行点评,通过这种形式既能帮助授课者提高水平,也杜绝了授课者敷衍了事现象的发生。
(三)广泛开展群众性的文体活动。重视丰富员工队伍的文化生活,创造和谐的工作环境。一是因地制宜地举办各种员工喜闻乐见的活动,如组建男子篮球队、女子羽毛球队;二是设立图书阅览室和班组活动室,通过这些方式,寓教于乐,陶冶员工思想情操,增强队伍的身体素质、凝聚力和战斗力。
在全年的工作中,我们牢固树立以下五种意识:
一、树立大局意识,以抓通行费征收为中心,确保超额完成管理处下达的各项任务;
二、树立创新意识,全面落实科学发展观,大力推进标准化管理所建设的步伐和水平;
管理所确定了“人文气息浓、窗口形象好、业务技能强、管理水平高”站所文化,全体员工自觉地以实际行动投身到了管理所的各项建设中。
一是加大宣传力度,通过板报、网站等宣传形式让全体员工了解、领会精神,通过班组会、工作总结会、讨论会不断深化文化精神内涵,通过组织岗位资格考核等不同形式的学习加深对管理所文化的认识。
二是着力推进标准化管理所建设,在硬件建设上量力而行,因地制宜完善标准化设施,在队伍管理上抓教育突出“勤”字,教育经常化,通过党员先进性等教育提高员工思想政治水平。在内业管理上力求“严”字,实行绩效考核,考核标准化,稽查严格化,避免违纪违规现象的发生。
三、树立服务意识,提高服务水平,牢固树立湖北沪渝高速公路的品牌形象;
通过以争创“优秀班组”活动为中心,围绕“服务人民,奉献社会”,开展 “学习刚毅、振超精神,争创时代先锋”心得体会、各种业务培训等活动,大力提高员工真心服务司乘的水平和能力,树立了良好的沪渝高速公路品牌形象。
四、树立发展意识,以德治所,大力推进员工队伍素质上新台阶
一是增强员工自我学习的意识,鼓励员工参加各种形式的学历教育,全所80%以上员工取得大专以上学历。支持员工参加技能培训,深入开展“多面手员工”竞赛,以促进大家综合能力的全面发展。
二是培养员工的竞争意识,举办“业务技能比赛”活动。活动以法律法规、业务应知应会等内容,通过模拟试题考试,让员工充分了解自身参与竞争的优劣势,从而增强员工紧迫感,提高自身业务技能。
五、树立形象意识,加强站所建设,大力推进精神文明创建活动的开展
一是丰富生活。工会精心组织每月开展“特别节日,特别礼物”生日聚会活动、举办“学习刚毅精神,争创时代先锋”心得展,激发员工工作热情;开展“建立节约型管理所”板报比赛,陶冶员工生活情操。
二是展现员工风采。挖掘员工潜能,通过开展层次、文化、品位较高的业余文化生活,充分展现出员工精神风采,不仅为员工提供了锻炼自已,展现自我的平台,而且提高了员工的综合素质。
当前的形势:
1、明年是十一五规划实施的关键的一年,也是我党提出科学发展观,全面构建和谐社会的关键年,我们面临着机遇,同时也面临着挑战。
2、湖北要在中部走在前列,随着加大能源原材料的投入,鄂西生态旅游圈的开发,运输车流量就会进一步加大。
3、沪渝主干线逐步开通,经济效益慢慢开始显现。
4、经过一段时间的锤炼,规范化管理已初具雏形。
5、我们的职工队伍正在茁壮成长。热爱高路事业,热爱本职工作,默默无闻、无私奉献在各自的工作岗位上。
6、明年的目标任务:尚在测算中。
摆在我们面前的问题:
1、管理规范化的逐步形成,如何成为我们上下一致的管理理念。
2、管理规范化已经逐步形成,如何从我做起,从优质服务、从一点一滴做起,形成我们巴东管理所的特色和典型。
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3、二级公路转岗人员偏多,给我们的管理提出了严峻的考验。
4、服务呈多层次、多样性的变化,给我们提出了更高的要求。
5、计重收费和电子支付系统的实施过程中,程序、标准、管理制度、制度体系提出了更高的要求,我们如何满足、适应新的要求。
6、管理中工作的力度,执行的力度还有待加强。
7、树立牢固的服务意识还不够稳定,热情服务是我们的最低要求、表现形式,我们还能否做得好。
8、先进典型没有或没有突出。一方面要求我们严格考核的标准,另一方面要求我们能即时发现典型、树立典型。
9、横向学习不够、交流不够,思想沟通不够,夜郎自大、坐井观天。
明年工作打算:
——一是做好明年收入计划测算分析报告,严格执行征费政策,通过不断挖潜增效,力争完成二o一o年度收费任务;同时做好计重收费和电子支付系统的新情况、新问题研究与探讨工作。
——二是继续加强业务培训工作。通过业务培训和每月组织一次业务考试,迅速提高员工业务操作技能。
——三是牢牢抓住强化管理不放松。切实强化管理和制度意识,突出抓好内业稽查、监督和考核,加大检查和奖惩力度,努力形成管理严格规范,制度落实到位,工作运行高效的良好局面。
——四是宣传报道工作要有新思路、新亮点。充分利用和发挥交通报和地方报刊等舆论阵地的作用,加大与新闻媒体配合力度;同时利用互联网站优势,推显站所精神文明建设、规范管理的亮点。
——五是继续完善基础设施、站所环境建设,营造洁、绿、美的工作、生活环境。在现有的基础上,栽植一批苗木,创优良环境,站所达到绿化、美化、亮化。
——六是做好后勤保障。坚持“大家食堂大家办”的原则,充分发挥伙委会作用,提高食堂服务水平,使员工吃得舒心、工作安心。
——七是大力抓好精神文明创建。进一步强化创建意识,完善创建机制,加大创建投入,努力形成文明行业创建工作的长效机制,以标准化管理为契机,使创建工作再上新台阶、新业绩。
——八是注重动手和实际操作能力的培养,不断增强适应新时期的综合素质和能力。
——九是要严格控制成本,加快信息化管理的步伐,达到所内信息资源共享和“无纸化”办公的目的。
——十是进一步健全监督机制,加强党风廉政建设,巩固保持党员先进性教育活动的成果。一要坚持做所务公开,二要发挥党团员模范先锋作用,做好党团员示范岗。
——十一是要围绕特色,抓住机遇,突出重点和亮点上坚持不懈地做好工作。巴东所虽小而全,要围绕我们的站所文化、后勤服务、优质服务上做好工作,要加强横向交流与学习,提高业务技能和服务水平,创建文化长廊等
明年工作思路:
深入贯彻党的十七届四中全会精神,深化改革,强化管理,围绕打造巴东所品牌;牢固树立科学的发展观,实施“人本”管理,构建和谐管理所;实施精细管理,创造节约型管理所;实施文化管理,打造学习型管理所,努力探讨管理新模式,积极推进标准化建设和管理;推动巴东管理所各项工作再上台阶。
光阴荏苒、时光如梭,我们要清醒地认识到我们的现状、认识到我们的差距、认识到我们还有哪些不足,要进一步地提高认识,进一步地增强紧迫感。突出重点、强化责任抓落实,提高我们的工作质量。
新的一年里,我们面临的形势和任务依然紧迫和艰巨,任重而道远,我们要振奋精神,锐意进取,不断提高队伍的政治素质和业务水平,以过硬的政治、熟练的业务、优良的作风,创新工作,努力把巴东管理所建设成为“人文气息浓、窗口形象好、业务技能强、管理水平高”的优良站所,向鄂西管理处党委交上一份满意的答卷。
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