社区计生季度工作计划范文

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一、指导思想

以党的“十七”大精神为指导，以构建新型城市卫生服务为体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我区社区卫生服务工作得到明显提高。

二、原则

一是坚持政府主导，分级负责，强化政府对社区卫生服务的责任；二是坚持转变职能，完善内涵建设，创新运行机制，提高效能，稳步推进社区卫生服务工作，努力提高社区卫生服务的质量和水平；三是坚持预防为主、防治结合、中西医并重、健康促进，努力满足居民日益增长健康需求。

三、目标

1.进一步完善、健全社区卫生服务体系建设；

2.加强人才队伍建设，本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高，观念转变到位；

3.充分发挥好“六位一体”的功能，强化社区卫生内涵建设和能力建设；

4.进一步加强社区卫生服务网络建设，加大卫生服务覆盖面，本年度在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站；

5.继续加强社区卫生服务的宣传力度，增设服务内容，把社区卫生服务工作真正落到实处，使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。

四、主要工作

1.坚持政府主导，鼓励社会参与，有效利用现有卫生资源，合理布局，严格机构准入，完成09年2—3个社区卫生服务站的建设任务。

2.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，配备必要的基本设备，充实“六位一体”服务功能，加大人才培养力度，加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训，积极推广中医药服务，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，不断提高社区卫生服务质量，使社区居民知晓率达到85%以上，享受服务在75%以上，逐步完善2007年民居民健康档案内容，新建健康档案达到10%以上。

3.转变观念，更新服务模式，主动开展上门服务、延伸服务、连续服务和临终关怀服务，实施好社区卫生服务的优惠政策，具体落实“五免两降”（免挂号费、免首诊费、免出诊费、免注射费、免健康咨询费，降低住院费和降低住院治疗费），开展爱心服务，推行家庭病房、家庭护理，为居民提供方便、快捷、经济、优质、廉价的社区卫生服务，社区医生每月下社区不少于15天，慢病管理上门服务每人每年不少于10次。

4.创新运行机制，建立社区卫生服务长效机制，深入社区、深入家庭，这次社区工作计划中要重点关注老年人、妇女、孕产妇、儿童、残疾人，提高慢病管理质量，开展好一年一次的健康体检。做好社区医疗首诊制和双向转诊制，全面落实公卫人员下沉，强化社区卫生服务机构、医院、疾病控制中心、妇幼保健院的功能定位和职责分工，加强工作衔接和资源共享，积极开展帮扶指导和双向交流，方便群众就近就医，确保医疗安全。儿保建证、建卡率达100%，规划免疫接种率达95%，孕产妇管理率达80%、住院分娩率达95%、高危孕产妇住院分娩率达100%，并开展产后访视每孕产妇不少于三次。

5.加强人事管理和人才培养，落实全科医生、全科护士岗位培训，各社区卫生服务机构要严格执行名额培训计划，安排好各培训人员，不则不扣地完成任务。进一步规范医疗行为，积极探索可行的工资分配方案，建立社区医生绩效考核评价机制，实行岗位责任、目标管理和量化考核，其考核结果与个人奖惩挂钩，充分调动社区医生服务的主动性和积极性，体现效率优先、多劳多得、奖勤罚懒。严格社区卫生人才准入，实行公开招聘、合同聘用，建立和完善辞聘制度，做到“办事养人、能进能出”。

6.加强监督和业务指导，推行药品集中采购，统一配送，规范、压缩药品流通环节，降低药品成本，选择与社区常见病、多发病为主的基本医疗药物，使居民享受社区基本的廉价服务，医疗设备严格实行政府采购。

7.继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作，特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系，提高社区居民的知晓率；加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建社区信息平台，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化，为社区卫生服务工作提供科学依据，确保社区卫生工作的全面落实。

五、工作步骤及要求

一是继续巩固2007年社区卫生服务体系建设的成绩，打造社区卫生服务的亮点，突出各中心的特点，拓展服务功能，在服务观念上更新方式、方法，让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。

二是加大社区卫生服务机构的宣传，积极开展便民服务、主动服务和上门服务，为居民提供多种形势的健康教育知识讲座，增强居民的自我防病意识，加强与街道办事处、社区居委会的联系，充分利用居委会的力量扩大宣传面。

三是完善居民健康档案，增添档案新的内容。使社区卫生服务覆盖居民达100%，居民建档率达到85%以上，居民档案利用率达到75%以上，重点抓好居民健康档案的建立质量，杜绝“死档案”。

四是调整社区卫生服模式，加大人才培养力度，充实社区卫生服务队伍，落实固定的社区卫生服务人员，配备公卫执业医师，按照省政府《关于加快发展城市社区卫生服务的决定》和《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》，以及《广元市关于加快发展社区卫生服务的实施意见》的要求，落实好社区卫生服务机构的编制审定，并将纳入编制内的全科医师、全科护士和公共卫生人员实行政府财政预算，确保社区卫生服务队伍的稳定。

五是建立健全社区卫生服务工作制度，推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范；探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理；建立退出机制，实行动态管理；建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。

六、保障措施

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2011年一季度，在市委、市政府的正确领导下，西城街道党工委、办事处围绕年初制订的工作目标和计划，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，真抓实干，努力开展各项工作，现小结如下：

一、工业小区及经济、招商工作

招商引资一季度有两个项目正在进行洽谈：一是通用五菱4s店项目，该项目已完成前期全部工作，落实用地手续后即可动工兴建；二是大连一户纺织企业拟投资万元在西城园区建厂，目前正在进行洽谈。

二、四重工作

配合市国土局、土地收储中心做好以下三项工作的启动：一是西城工业园区北扩（征地300亩）用地、拆迁、评估和地面附属物清点；二是做好物流工业园征地（80亩）的前期准备工作；三是原市造纸厂的测绘、评估、收储工作。

三、计生工作

四、综治殡改

制定了综治工作计划，并与各村、社区签订了综治维稳责任制书，明确了今年的工作任务，村、社区也结合本辖区情况制定相应工作计划，把综治维稳工作纳入月积分考核，同村、社区两委工资挂钩。始终坚持矛盾纠纷排查调处工作不放松，坚持每月一次对村、社区矛盾纠纷排查调处工作进行督查，同时继续实行矛盾纠纷周排查和半月报表制度，对村、社区处理的矛盾纠纷实行奖励制度。一季度，共处结矛盾纠纷22起，化解矛盾苗头26起，并启动为期100天的综治宣传活动。

工作坚持领导干部开门接访和带案下访工作制度，对重点老户实行包保，一季度接访案件4件，已全部化解；上级交办案件1件，也已化

解。

殡改工作一季度共火化遗体87具，完成全年任务的27.6%，位居全市落后位次。

五、文明创建、爱国卫生运动工作

六、打非拆违工作

认真学习贯彻界办发[2011]3号文件精神，全面布置打非控违工作，与各社区签订责任书，落实打非控违网格化管理，积极配合市容局开展在建违法建设摸排，登记在建违法建设54户，责令停工并上报。

七、农业农村工作

八、安全生产工作

九、充实和调整了安全生产工作领导小组，制定工作计划，配备了执法中队专职人员，落实了办公经费和办公用房，讨论制定了相关规章制度，各村、社区、园区管委会配备了安全生产监督员和信息员；将安全生产目标责任进行量化、细化并层层分解到村、社区和园区管委会，签订《安全生产目标管理责任书》，将安全生产工作纳入年终考核。春节期间，严格落实了节日安全生产值班和领导干部带班制度和应急处置预案，落实了烟花爆竹经营市场的常态化管理。今年以来，我办共发现3家企业存在安全隐患，全部建立了台帐，全面落实整改措施。

九、民生工程工作

民政工作：对城市所有低保人员统一进行信息采集并录入数据，建立电子信息库；1-3月份共上报城市医疗救助81人，已救助64人，救助款191900元；发放民政救灾款物3.1万元，救灾棉被30床；汪庄敬老院主体工程基本结束，已进行配套工程建设预算并上报市民政局审批。

存在的主要困难和问题：

1、征地拆迁中如何统筹考虑被征地拆迁群众的利益诉求问题；

2、街道城乡工作内容繁杂，工作经费严重不足；

3、城市社区工作任务今年异常繁重，社区干部疲于应付，亟待加强学习，提高工作素质和工作能力。

二季度工作计划：

一、工业小区、经济、招商

1、争取小区中路建设立项；

2、争取在谈的两个招商项目落地投产；

3、配合完成大型污水提升泵站建设，并争取废水循环池建设立项；

4、争取完成工业小区规划修编工作。

二、四重工程

5、完成市政府交付的征地、收储及拆迁工作任务，为重点项目开工提供保证。

三、综治维稳

6、继续抓好矛盾纠纷排查调处；

7、抓好科技防范工程工作，落实灯光工程、电话互助、视频监控，并与派出所联网；

8、开展严打整治工作，以两个派出所为依托，扎实抓好治安混乱地区和突出治安问题的排查和整治工作。

四、计划生育

9、努力解决村为主机制落实不力和后进村转化慢问题；

10、努力解决经常性工作不到位问题，强化妇检的龙头作用和孕情包保责任制；

11、认真排查“两非”线索，努力解决出生人口性别比偏高问题；进一步加大社会抚养费征收力度；

12、努力做好全员人口系统完善工作，尤其抓好流动人口全员与常规全员的对接工作。

五、文明创建、爱国卫生运动

13、按照文明创建4581工作机制，积极配合开展文明创建季度考评；

14、继续加大宣传力度，加大经费投入，做好“五清一消杀”和除“四害”工作。

六、打非拆违

15、根据界办发[2011]3号文件精神，认真开展打非控违网格化管理工作。

七、农业农村

16、完成第一批35套新农村住房的建设工作。

八、安全生产

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二、开展创建人口与计划生育先进社区，模范社区活动的内容

1、年末全区评选出10个模范社区；

三、评选条件

（一）模范社区评选条件

1、基本条件

圆满完成区、街两级本年度计划生育各项工作任务和目标责任状中规定的各项工作指标。

2、硬件要求

①有电化教育设备。电视机、VCD机、计生教育影碟10盘以上。

②社区活动室（人口学校）。有桌椅、有标牌。

③有宣传板5块以上，内容符合区要求。

④有悄悄话室或咨询台或建立一个类似“社区论坛”、“温馨家园”这一名称的园地。（可布置在活动室里）

⑤有图书室、计划生育宣传品摆放架。

⑥要营造一个浓厚的舆论环境。社区内有温馨标语口号，社区外有楼道宣传板、楼体外宣传板、阅报栏等。

⑦有电话、有微机。

⑧有避孕节育药具柜。

3、软件要求

①有年度计划生育工作计划及总结，各项活动方案、小结。

②有计划生育各项工作管理档案。

③有工作记录本，资料齐全。

④有居民自治章程。

⑤启动全民生殖健康推进计划，开展“七前二后”教育（婚前、孕前、产前、学前、用工前、下岗前、再婚前，离婚后、下岗后。）、电化教育，有记录（包括登门服务）

⑥开展社会化的宣传教育活动。

⑦开展“0岁教育”、“男士生殖健康教育”、“青少年生殖保健教育”、“妇女更年期教育”、“艾滋病防治宣传教育”等。

⑧开展婚育新风进万家活动及有特色的活动，搞好优质服务。

⑨做好社区活动室内的各种学习活动安排，有效利用好活动阵地。

⑩有典型，有经验，及时上报信息。做好上级主管部门临时安排的工作，各种报表及时准确。

4、优质服务需求选择要求

①宣传教育。活动内容贴近群众，活动形式适合群众，活动手段满足群众，活动途径方便群众。年内创建文明家庭达70％以上；适时地开展各种丰富多彩的文化娱乐活动。

②科技服务。做好B超检测和季度访视；提供生殖保健和避孕节育措施知情选择咨询、指导；提供5种以上安全、可靠的避孕药具，配备紧急避孕药；提供优生优育指导服务。

③便民服务。建立和完善办事时限、评议和服务监督等机制。计划生育协会组织全面实施生产，生育，生活服务六项承诺，即为育龄群众提供致富信息，帮助育龄群众建立生产项目；为育龄群众送温暖、献爱心，帮助贫困母亲脱贫致富；为育龄群众提供再就业信息和技能培训，帮助育龄群众排忧解难；向育龄群众宣传党的方针、政策，帮助育龄群众自觉实行计划生育；向群众传播全程生殖健康知识，帮助群众提高生殖健康水平；向育龄群众宣传计划生育系列保险，帮助育龄群众解决后顾之忧。

④信息服务。建立育龄妇女管理信息网络，数据录入准确，变更及时。

⑤政策法规服务。做到公开计划生育工作办事程序和“七不准”规定，按时兑现各种奖励，热情接待群众的来信来访，解答群众提出的法律问题，按行政执法程序办理各种案件，无上三级上访（国家、省、市）等。在为流动人口的法律法规服务中，实行现居住地管理。

（二）先进社区评选条件

参照模范社区评选条件，略降低一些标准，各街道把握。

四、具体要求

1、各街道要根据《方案》精神，制定创建模范社区计划并认真组织实施。

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出生政策符合率达98%以上，出生人口性别比基本正常（控制在110以内），孕前优生健康检查目标人群覆盖率95%以上，适时参查率80%以上，双月随访率达100%，计划生育奖特扶补助落实到位率100%，工作落脚点群众满意率达98%以上。镇“双新”创建工作达标,省中心服务站创建达标，全年工作力争在全市的位次较上年有所提升。

二、工作序时计划

（一）第一季度（1月1日至3月31日）

1、回顾总结2013年度工作，做好对各村（居）的人口计生考核工作；

2、做好春节前后计划生育一线的维稳工作；

3、制订2014年度各类目标考核方案；

4、召开好2014年度的计划生育工作会议，部署全年的人口和计划生育工作；

5、组织开展三月份的集中与管理、照顾再生一孩已批未育对象的跟踪随访服务以及服药人员不良反应的随访服务工作；

6、配合市做好本年度计划生育奖特扶、持证退休职工一次性奖励、计划生育手术并发症病人的特别奖励金和非从业人员独生子女家庭一次性奖励补助金的兑现工作;开展新增农村部分独生子女家庭奖特扶对象的调查摸底及资料的初审工作。

7、按规定要求建好计划生育各类基础账册；

8、孕前优生健康检查对象的调查摸底工作；

9、做好流出人员回归的服务工作，办理好《流动人口婚育证明》，签订好流动人口协议书。

（二）第二季度（4月1日至6月30日）

1、将2014年新增奖、特扶对象分类汇总上报市计生委政策科，并通过行政权力公开透明运行网做好申报工作，2014年上半年应终止奖、特扶人员的情况一并上报。

2、组织召开民政、公安、卫生、劳服等部门关于出生人口性别比综合治理联席会议，讨论制订出生人口性别比综合治理整治方案及具体措施，迎接市组织的督查。

3、组织对两个社区居委会、企事业单位的流进人口进行登记，并做好查验流进人口婚育证明工作，同时对企事业单位的已婚育龄妇女进行一次面对面的随访服务。

4、按照省计生委对中心服务站的规范要求，积极争取省市项目配套资金，努力创建达标，迎接上级主管部门的检查验收。

5、做好一孩病残儿的调查摸底及上报工作；

6、利用“清明”、“五一”两个节假日全面开展免费孕前优生健康检查，至六月底力争完成总任务的65%以上。

（三）第三季度（7月1日至9月30日）

1、认真抓好奖特扶人员的年检及2014年上半年的兑现工作，真正做到应享受的一个不漏，不该享受的一分不发。

2、加强依法行政，开展社会抚养费征收专项活动。严肃查处乱收费、截留、挪用社会抚养费违法违纪问题，提高社会抚养费征收的透明度和公开性，切实维护人民群众合法权益。

3、认真做好九月份的集中与管理、照顾已批未育对象的双月随访服务以及服药人员不良反应的随访服务工作。

4、做好一孩病残儿上半年的送检工作。

（四）第四季度（10月1日至12月31日）

1、借“十一”长假抓好免费孕前优生健康检查工作，力争提前完成全年任务。

2、加强与相关部门合作，争取财政支持，利用现有幼儿园的基础拓展0--3周岁婴幼儿早期教育；建立青春期健康教育基地，在中小学定期开展青春期健康知识教育；实施老年关怀计划，利用敬老院的优势，推进老年健康促进，逐步建成覆盖全人口、贯穿生命全过程的人口和家庭公共服务中心。

3、对照年初市人口和计划生育工作领导小组、市计生委对各乡镇人口和计生考核细则，排找差距，加工补课，努力完成市交目标任务。

4、组织一孩病残儿及时参加市计生委组织的鉴定工作；

5、做好年终检查考核准备工作。

三、具体措施