社区计生季度工作计划范文

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一、指导思想

以党的“十七”大精神为指导，以构建新型城市卫生服务为体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我区社区卫生服务工作得到明显提高。

二、原则

一是坚持政府主导，分级负责，强化政府对社区卫生服务的责任；二是坚持转变职能，完善内涵建设，创新运行机制，提高效能，稳步推进社区卫生服务工作，努力提高社区卫生服务的质量和水平；三是坚持预防为主、防治结合、中西医并重、健康促进，努力满足居民日益增长健康需求。

三、目标

1.进一步完善、健全社区卫生服务体系建设；

2.加强人才队伍建设，本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高，观念转变到位；

3.充分发挥好“六位一体”的功能，强化社区卫生内涵建设和能力建设；

4.进一步加强社区卫生服务网络建设，加大卫生服务覆盖面，本年度在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站；

5.继续加强社区卫生服务的宣传力度，增设服务内容，把社区卫生服务工作真正落到实处，使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。

四、主要工作

1.坚持政府主导，鼓励社会参与，有效利用现有卫生资源，合理布局，严格机构准入，完成09年2—3个社区卫生服务站的建设任务。

2.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，配备必要的基本设备，充实“六位一体”服务功能，加大人才培养力度，加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训，积极推广中医药服务，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，不断提高社区卫生服务质量，使社区居民知晓率达到85%以上，享受服务在75%以上，逐步完善2007年民居民健康档案内容，新建健康档案达到10%以上。

3.转变观念，更新服务模式，主动开展上门服务、延伸服务、连续服务和临终关怀服务，实施好社区卫生服务的优惠政策，具体落实“五免两降”（免挂号费、免首诊费、免出诊费、免注射费、免健康咨询费，降低住院费和降低住院治疗费），开展爱心服务，推行家庭病房、家庭护理，为居民提供方便、快捷、经济、优质、廉价的社区卫生服务，社区医生每月下社区不少于15天，慢病管理上门服务每人每年不少于10次。

4.创新运行机制，建立社区卫生服务长效机制，深入社区、深入家庭，这次社区工作计划中要重点关注老年人、妇女、孕产妇、儿童、残疾人，提高慢病管理质量，开展好一年一次的健康体检。做好社区医疗首诊制和双向转诊制，全面落实公卫人员下沉，强化社区卫生服务机构、医院、疾病控制中心、妇幼保健院的功能定位和职责分工，加强工作衔接和资源共享，积极开展帮扶指导和双向交流，方便群众就近就医，确保医疗安全。儿保建证、建卡率达100%，规划免疫接种率达95%，孕产妇管理率达80%、住院分娩率达95%、高危孕产妇住院分娩率达100%，并开展产后访视每孕产妇不少于三次。

5.加强人事管理和人才培养，落实全科医生、全科护士岗位培训，各社区卫生服务机构要严格执行名额培训计划，安排好各培训人员，不则不扣地完成任务。进一步规范医疗行为，积极探索可行的工资分配方案，建立社区医生绩效考核评价机制，实行岗位责任、目标管理和量化考核，其考核结果与个人奖惩挂钩，充分调动社区医生服务的主动性和积极性，体现效率优先、多劳多得、奖勤罚懒。严格社区卫生人才准入，实行公开招聘、合同聘用，建立和完善辞聘制度，做到“办事养人、能进能出”。

6.加强监督和业务指导，推行药品集中采购，统一配送，规范、压缩药品流通环节，降低药品成本，选择与社区常见病、多发病为主的基本医疗药物，使居民享受社区基本的廉价服务，医疗设备严格实行政府采购。

7.继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作，特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系，提高社区居民的知晓率；加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建社区信息平台，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化，为社区卫生服务工作提供科学依据，确保社区卫生工作的全面落实。

五、工作步骤及要求

一是继续巩固2007年社区卫生服务体系建设的成绩，打造社区卫生服务的亮点，突出各中心的特点，拓展服务功能，在服务观念上更新方式、方法，让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。

二是加大社区卫生服务机构的宣传，积极开展便民服务、主动服务和上门服务，为居民提供多种形势的健康教育知识讲座，增强居民的自我防病意识，加强与街道办事处、社区居委会的联系，充分利用居委会的力量扩大宣传面。

三是完善居民健康档案，增添档案新的内容。使社区卫生服务覆盖居民达100%，居民建档率达到85%以上，居民档案利用率达到75%以上，重点抓好居民健康档案的建立质量，杜绝“死档案”。

四是调整社区卫生服模式，加大人才培养力度，充实社区卫生服务队伍，落实固定的社区卫生服务人员，配备公卫执业医师，按照省政府《关于加快发展城市社区卫生服务的决定》和《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》，以及《广元市关于加快发展社区卫生服务的实施意见》的要求，落实好社区卫生服务机构的编制审定，并将纳入编制内的全科医师、全科护士和公共卫生人员实行政府财政预算，确保社区卫生服务队伍的稳定。

五是建立健全社区卫生服务工作制度，推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范；探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理；建立退出机制，实行动态管理；建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。

六、保障措施

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2011年一季度，在市委、市政府的正确领导下，西城街道党工委、办事处围绕年初制订的工作目标和计划，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，真抓实干，努力开展各项工作，现小结如下：

一、工业小区及经济、招商工作

招商引资一季度有两个项目正在进行洽谈：一是通用五菱4s店项目，该项目已完成前期全部工作，落实用地手续后即可动工兴建；二是大连一户纺织企业拟投资万元在西城园区建厂，目前正在进行洽谈。

二、四重工作

配合市国土局、土地收储中心做好以下三项工作的启动：一是西城工业园区北扩（征地300亩）用地、拆迁、评估和地面附属物清点；二是做好物流工业园征地（80亩）的前期准备工作；三是原市造纸厂的测绘、评估、收储工作。

三、计生工作

四、综治殡改

制定了综治工作计划，并与各村、社区签订了综治维稳责任制书，明确了今年的工作任务，村、社区也结合本辖区情况制定相应工作计划，把综治维稳工作纳入月积分考核，同村、社区两委工资挂钩。始终坚持矛盾纠纷排查调处工作不放松，坚持每月一次对村、社区矛盾纠纷排查调处工作进行督查，同时继续实行矛盾纠纷周排查和半月报表制度，对村、社区处理的矛盾纠纷实行奖励制度。一季度，共处结矛盾纠纷22起，化解矛盾苗头26起，并启动为期100天的综治宣传活动。

工作坚持领导干部开门接访和带案下访工作制度，对重点老户实行包保，一季度接访案件4件，已全部化解；上级交办案件1件，也已化

解。

殡改工作一季度共火化遗体87具，完成全年任务的27.6%，位居全市落后位次。

五、文明创建、爱国卫生运动工作

六、打非拆违工作

认真学习贯彻界办发[2011]3号文件精神，全面布置打非控违工作，与各社区签订责任书，落实打非控违网格化管理，积极配合市容局开展在建违法建设摸排，登记在建违法建设54户，责令停工并上报。

七、农业农村工作

八、安全生产工作

九、充实和调整了安全生产工作领导小组，制定工作计划，配备了执法中队专职人员，落实了办公经费和办公用房，讨论制定了相关规章制度，各村、社区、园区管委会配备了安全生产监督员和信息员；将安全生产目标责任进行量化、细化并层层分解到村、社区和园区管委会，签订《安全生产目标管理责任书》，将安全生产工作纳入年终考核。春节期间，严格落实了节日安全生产值班和领导干部带班制度和应急处置预案，落实了烟花爆竹经营市场的常态化管理。今年以来，我办共发现3家企业存在安全隐患，全部建立了台帐，全面落实整改措施。

九、民生工程工作

民政工作：对城市所有低保人员统一进行信息采集并录入数据，建立电子信息库；1-3月份共上报城市医疗救助81人，已救助64人，救助款191900元；发放民政救灾款物3.1万元，救灾棉被30床；汪庄敬老院主体工程基本结束，已进行配套工程建设预算并上报市民政局审批。

存在的主要困难和问题：

1、征地拆迁中如何统筹考虑被征地拆迁群众的利益诉求问题；

2、街道城乡工作内容繁杂，工作经费严重不足；

3、城市社区工作任务今年异常繁重，社区干部疲于应付，亟待加强学习，提高工作素质和工作能力。

二季度工作计划：

一、工业小区、经济、招商

1、争取小区中路建设立项；

2、争取在谈的两个招商项目落地投产；

3、配合完成大型污水提升泵站建设，并争取废水循环池建设立项；

4、争取完成工业小区规划修编工作。

二、四重工程

5、完成市政府交付的征地、收储及拆迁工作任务，为重点项目开工提供保证。

三、综治维稳

6、继续抓好矛盾纠纷排查调处；

7、抓好科技防范工程工作，落实灯光工程、电话互助、视频监控，并与派出所联网；

8、开展严打整治工作，以两个派出所为依托，扎实抓好治安混乱地区和突出治安问题的排查和整治工作。

四、计划生育

9、努力解决村为主机制落实不力和后进村转化慢问题；

10、努力解决经常性工作不到位问题，强化妇检的龙头作用和孕情包保责任制；

11、认真排查“两非”线索，努力解决出生人口性别比偏高问题；进一步加大社会抚养费征收力度；

12、努力做好全员人口系统完善工作，尤其抓好流动人口全员与常规全员的对接工作。

五、文明创建、爱国卫生运动

13、按照文明创建4581工作机制，积极配合开展文明创建季度考评；

14、继续加大宣传力度，加大经费投入，做好“五清一消杀”和除“四害”工作。

六、打非拆违

15、根据界办发[2011]3号文件精神，认真开展打非控违网格化管理工作。

七、农业农村

16、完成第一批35套新农村住房的建设工作。

八、安全生产

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二、开展创建人口与计划生育先进社区，模范社区活动的内容

1、年末全区评选出10个模范社区；

三、评选条件

（一）模范社区评选条件

1、基本条件

圆满完成区、街两级本年度计划生育各项工作任务和目标责任状中规定的各项工作指标。

2、硬件要求

①有电化教育设备。电视机、VCD机、计生教育影碟10盘以上。

②社区活动室（人口学校）。有桌椅、有标牌。

③有宣传板5块以上，内容符合区要求。

④有悄悄话室或咨询台或建立一个类似“社区论坛”、“温馨家园”这一名称的园地。（可布置在活动室里）

⑤有图书室、计划生育宣传品摆放架。

⑥要营造一个浓厚的舆论环境。社区内有温馨标语口号，社区外有楼道宣传板、楼体外宣传板、阅报栏等。

⑦有电话、有微机。

⑧有避孕节育药具柜。

3、软件要求

①有年度计划生育工作计划及总结，各项活动方案、小结。

②有计划生育各项工作管理档案。

③有工作记录本，资料齐全。

④有居民自治章程。

⑤启动全民生殖健康推进计划，开展“七前二后”教育（婚前、孕前、产前、学前、用工前、下岗前、再婚前，离婚后、下岗后。）、电化教育，有记录（包括登门服务）

⑥开展社会化的宣传教育活动。

⑦开展“0岁教育”、“男士生殖健康教育”、“青少年生殖保健教育”、“妇女更年期教育”、“艾滋病防治宣传教育”等。

⑧开展婚育新风进万家活动及有特色的活动，搞好优质服务。

⑨做好社区活动室内的各种学习活动安排，有效利用好活动阵地。

⑩有典型，有经验，及时上报信息。做好上级主管部门临时安排的工作，各种报表及时准确。

4、优质服务需求选择要求

①宣传教育。活动内容贴近群众，活动形式适合群众，活动手段满足群众，活动途径方便群众。年内创建文明家庭达70％以上；适时地开展各种丰富多彩的文化娱乐活动。

②科技服务。做好B超检测和季度访视；提供生殖保健和避孕节育措施知情选择咨询、指导；提供5种以上安全、可靠的避孕药具，配备紧急避孕药；提供优生优育指导服务。

③便民服务。建立和完善办事时限、评议和服务监督等机制。计划生育协会组织全面实施生产，生育，生活服务六项承诺，即为育龄群众提供致富信息，帮助育龄群众建立生产项目；为育龄群众送温暖、献爱心，帮助贫困母亲脱贫致富；为育龄群众提供再就业信息和技能培训，帮助育龄群众排忧解难；向育龄群众宣传党的方针、政策，帮助育龄群众自觉实行计划生育；向群众传播全程生殖健康知识，帮助群众提高生殖健康水平；向育龄群众宣传计划生育系列保险，帮助育龄群众解决后顾之忧。

④信息服务。建立育龄妇女管理信息网络，数据录入准确，变更及时。

⑤政策法规服务。做到公开计划生育工作办事程序和“七不准”规定，按时兑现各种奖励，热情接待群众的来信来访，解答群众提出的法律问题，按行政执法程序办理各种案件，无上三级上访（国家、省、市）等。在为流动人口的法律法规服务中，实行现居住地管理。

（二）先进社区评选条件

参照模范社区评选条件，略降低一些标准，各街道把握。

四、具体要求

1、各街道要根据《方案》精神，制定创建模范社区计划并认真组织实施。

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出生政策符合率达98%以上，出生人口性别比基本正常（控制在110以内），孕前优生健康检查目标人群覆盖率95%以上，适时参查率80%以上，双月随访率达100%，计划生育奖特扶补助落实到位率100%，工作落脚点群众满意率达98%以上。镇“双新”创建工作达标,省中心服务站创建达标，全年工作力争在全市的位次较上年有所提升。

二、工作序时计划

（一）第一季度（1月1日至3月31日）

1、回顾总结2013年度工作，做好对各村（居）的人口计生考核工作；

2、做好春节前后计划生育一线的维稳工作；

3、制订2014年度各类目标考核方案；

4、召开好2014年度的计划生育工作会议，部署全年的人口和计划生育工作；

5、组织开展三月份的集中与管理、照顾再生一孩已批未育对象的跟踪随访服务以及服药人员不良反应的随访服务工作；

6、配合市做好本年度计划生育奖特扶、持证退休职工一次性奖励、计划生育手术并发症病人的特别奖励金和非从业人员独生子女家庭一次性奖励补助金的兑现工作;开展新增农村部分独生子女家庭奖特扶对象的调查摸底及资料的初审工作。

7、按规定要求建好计划生育各类基础账册；

8、孕前优生健康检查对象的调查摸底工作；

9、做好流出人员回归的服务工作，办理好《流动人口婚育证明》，签订好流动人口协议书。

（二）第二季度（4月1日至6月30日）

1、将2014年新增奖、特扶对象分类汇总上报市计生委政策科，并通过行政权力公开透明运行网做好申报工作，2014年上半年应终止奖、特扶人员的情况一并上报。

2、组织召开民政、公安、卫生、劳服等部门关于出生人口性别比综合治理联席会议，讨论制订出生人口性别比综合治理整治方案及具体措施，迎接市组织的督查。

3、组织对两个社区居委会、企事业单位的流进人口进行登记，并做好查验流进人口婚育证明工作，同时对企事业单位的已婚育龄妇女进行一次面对面的随访服务。

4、按照省计生委对中心服务站的规范要求，积极争取省市项目配套资金，努力创建达标，迎接上级主管部门的检查验收。

5、做好一孩病残儿的调查摸底及上报工作；

6、利用“清明”、“五一”两个节假日全面开展免费孕前优生健康检查，至六月底力争完成总任务的65%以上。

（三）第三季度（7月1日至9月30日）

1、认真抓好奖特扶人员的年检及2014年上半年的兑现工作，真正做到应享受的一个不漏，不该享受的一分不发。

2、加强依法行政，开展社会抚养费征收专项活动。严肃查处乱收费、截留、挪用社会抚养费违法违纪问题，提高社会抚养费征收的透明度和公开性，切实维护人民群众合法权益。

3、认真做好九月份的集中与管理、照顾已批未育对象的双月随访服务以及服药人员不良反应的随访服务工作。

4、做好一孩病残儿上半年的送检工作。

（四）第四季度（10月1日至12月31日）

1、借“十一”长假抓好免费孕前优生健康检查工作，力争提前完成全年任务。

2、加强与相关部门合作，争取财政支持，利用现有幼儿园的基础拓展0--3周岁婴幼儿早期教育；建立青春期健康教育基地，在中小学定期开展青春期健康知识教育；实施老年关怀计划，利用敬老院的优势，推进老年健康促进，逐步建成覆盖全人口、贯穿生命全过程的人口和家庭公共服务中心。

3、对照年初市人口和计划生育工作领导小组、市计生委对各乡镇人口和计生考核细则，排找差距，加工补课，努力完成市交目标任务。

4、组织一孩病残儿及时参加市计生委组织的鉴定工作；

5、做好年终检查考核准备工作。

三、具体措施

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此次督查先后检查了区公安分局及茨菇塘派出所、新华东路派出所、区城建局、区民政局、区财政局、区工商分局及荷叶塘农贸市场、区委宣传部、区劳动人事局、区卫生局及区卫生防疫站、明照卫生院、区教育局及仙庾中学。从总体情况看，各部门都把计生工作作为本部门一件大事列入议事日程，按照目标责任合同的具体要求，积极主动地开展工作，取得了一定的成效，但从市里对我区的考核要求来看存在一些差距。

公安部门：分局机关调整了计生领导小组成员，明确了分管计生领导和工作人员，召开局务会议专题研究计生工作一次，分局与各派出所均签订了2005年度计生工作责任合同书，并且在一季度进行了一次全面督查。检查局机关办理迁户的资料，共迁户59人，均有计划生育证明，但其中规范的计划生育证明只有5人，有《流动人口婚育证明》的12人，无《流动人口婚育证明》的47人，均已告之，告之率100%；检查茨菇塘派出所，办理新生儿上户手续86人，均已查验计生证明，查验率100%。抽查黄家塘社区办理暂住证情况，发现无计生证明55人，及时通报计生部门55人，有计生证明的人员相关资料未见，办理户口迁移40例，无违反计划生育人员；检查新华东路派出所，办理户口迁移296例，无违反计划生育人员，办理暂住证登记146人，发现无计生证明的127人，均已通报计生部门，办理新生儿上户116例，均已查验计生证明。

工商部门：分局领导对计生工作非常重视，调整了计生领导小组成员，召开了2次专题局务会议，将计生工作纳入了分局的年度工作计划，明确了分管领导和计生工作人员职责；同时，分局与五个工商所签订了责任合同书，建立了以各工商所执法监督的“条条管理”和以各工商所计生信息员宣传服务的“块块管理”相结合的的管理体制；在四年一次的年检换照工作中，彻底清查在册个私企业计生登记情况，对未换计生证的个私企业，采取先换证再换照的方法，并在注册大厅和各工商所张贴有关计生政策；抽查分局55份营业执照办理登记档案，有《婚育证明》复印件的55份，登记率为100％；抽查荷叶塘农贸市场持证情况，随机抽查14人，持6人，持证率43％，未达到考核指标，工商部门查验《流动人口婚育证明》不规范，存在提前盖上查验章的现象。

教育部门：区教育局把计生工作列入局重点工作，明确了局长为计生工作第一责任人，同时指定了一名局领导分管，配备了一名计生专干具体负责；对计生领导小组和计生综合治理领导小组、计生协会成员进行了调整补充；召开了4次局务会议专题研究计生工作；局长与11所学校校长签订了目标责任状；抽查了仙庾中学，有统一编印的讲义，有年度和学期工作计划、有教案、有总结，每学期安排不少于5课时对学生进行计生政策宣传和青春期性知识教育，学校定期出宣传版报，开展知识抢答赛，并组织学生撰写人口与计划生育小论文和采取黑板报、手抄报、宣传厨窗、校园广播等形式宣传人口与计划生育政策。

卫生部门：区卫生局调整了计生领导小组成员；与院、站、所签订了责任合同书；抽查区卫生防疫站，办理卫生许可证47份，均已登记和查验计生证明，但只有登记没有相关资料，建议将婚育证明复印件与原件核对后附于登记表后备查；抽查明照卫生院，孕妇孕期保健数0，孕妇入院分娩5人，查验生育证5人，查验证率100％，其中登记数3人，登记率60％，有2人未登记，已登记的资料不全。

财政部门：区财政局与各财税所均签订了责任合同书；召开了2次局务会议研究计生财政投入工作。存在的问题是局务会议记录不及时，未见上年度表彰通报文件和本年度检查督促通报或记录，本级财政投入方面还存在不足，按省、市考核要求行政经费、计生协会经费、手术减免费没有完全到位。

其他部门：宣传部因准备不足未见相关资料，人事劳动社会保障局、城建局、民政局均调整补充了计生领导小组成员，明确了分管领导和工作人员，各项工作均按年初与区委、区政府签订的目标责任合同书运作。其中，民政局还在办理城市最低生活保障工作中明确规定违反计划生育政策的对象不能享受低保，并每月底将本月结婚对象名单及详细资料登记一份送交区计生局，解决了婚姻登记制度改革以后计生部门难以摸清新婚对象底子的问题，工作较有特色。

二、存在的问题及整改意见

1.公安部门办理“空挂户”现象仍然存在，这些对象户在人不在，村（居）委会根本无法管理到位，造成计生工作隐患，而一旦出现违法生育，责任往往又全由村（居）委会承担；办理暂住证时查验登记计生证明存在漏洞，与计生部门联系还不够及时。要求公安部门在办理上户、迁移户口时严把查验和登记计生证明关，建议公安部门杜绝办理“空挂户”，加强公安与计生部门的联合执法，对辖区内的流动人口每个季度清查一次，加强对计生干部执法过程中人身安全的保护。

⒉无营业执照的个私业主和流动摊贩的管理未到位。目前，工商部门对流动人口的计划生育管理主要是在其办理营业执照时查验《婚育证明》和对固定门面、摊位的个私业主进行管理，而部分个私业主并没有办理营业执照，有些商贩没有固定营业场所，持证率极低，存在着较大隐患。建议工商部门要进一步发挥协会的作用，充分利用“点、线、面”的控制格局，加强信息交流，把这部分人的计生管理工作抓起来，堵死漏洞。另外，工商部门在办理营业执照时，要与业主签订计生合同，强化业主的责任，要求业主管好其所有从业人员和帮工的计划生育工作。版权所有

3.个别医院、卫生院在接待孕产妇时，未全部查验登记生育证，在接受引产对象时没有要求其出具计生部门证明，没有详细登记其身份证。我区今年出生婴儿性别比较高，区卫生局要进一步加强对辖区内B超机的管理，加强B超医师的职业道德教育，签订合同，杜绝性别选择性终止妊娠；加大对个体诊所非法接生和违法施行计生手术的打击力度；各医院分娩和计划生育手术的病历档案管理要加强，所有新生婴儿均要登记造册存档，并登记好《生殖保健服务手册》，引产手术病历要真实可靠，时刻备查。

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2、紧紧抓住村级经济指标不放松。今年各项经济指标均实现了增长，村级可支配收入达到131.06万元。

二、环境卫生卓有成效

三、计生工作常抓不懈

计划生育工作水平进一步提高。今年以来，村两委高度重视计生工作，定期召开会议，力求措施到位，成效显著。今年我村计生工作的考核基本达标。

四、综治工作成绩显著

按照上级的综治要求，进一步建立健全各小组的治安联防体系，以便及时发现和化解矛盾、避免矛盾的激化，真正做到“小矛盾不出村”的目标。同时，加大相关法律知识的宣传工作，提高群众知法、守法的意识。

五、大力改善村部综合环境

按照建设示范村的要求，我村投入了大笔资金用于新建社区服务中心和社区卫生服务站。“一站式”服务现已正式投入使用，社区卫生服务站还正处于装璜阶段。健身器材的使用、图书的丰富，为我村的社会公益事业提供了保障。

六、其他方面

针对年初制定的各项工作计划，今年都能顺利落实和完成。

1、土地补偿工作。贯彻上级政策，对征地农民进行土地补偿及办理好“土保农保置换城保”工作。

2、安全生产工作。将安全生产工作分片包干，责任层层落实到户、人，并经常组织人员检查，及时排查事故隐患。

3、征兵工作。及时完成上级下达的征兵任务，将最优秀的青年送到部队。

4、农村新型医疗合作工作。积极宣传新型医疗合作政策，动员广大村民积极参与。

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坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为核心，以提升技术服务精细化管理服务水平为主线，紧紧围绕提升质量、优质服务、改善民生的目标，增强服务意识，创新工作方式，转变工作作风，深入开展人口计生系列化优质服务，努力提高群众满意率，为建设“美好”创造良好的人口环境。

二、工作目标

1、确保国家优质服务先进县创建按时达标。已创建达标的县区要巩固创建成果，继续提高服务水平；镇县要确保按期达到国家优质服务先进县创建标准；其他县区要做好创建前期准备工作。

2、加快完成人口文化阵地建设任务。各县区建成“人口文化一条街”或“人口文化园”，启动镇（办）“人口文化大院”建设。全市建成20个人口文化阵地建设暨生殖健康进社区示范点。

3、全力做好“两项工程”。各县区完成第三轮农村“母亲健康工程”检查任务60%以上，患病率比上年降低2个百分点，“优生促进工程”孕前优生健康检查覆盖面达到85%以上，出生缺陷发生率比上年降低0.5个千分点。

4、大力开展出生人口性别比综合治理。联合相关部门开展打击“两非”专项整治活动不少于3次，全面落实二孩全程优质服务和出生实名登记制度。出生人口性别比高于107的县区，完成年度下降超出部分10%的目标任务。

三、活动内容

（一）加强计生服务阵地规范化建设。各县区要保障辖内30%以上的镇办中心计生服务站配齐“母亲健康工程”检查设备和“优生促进工程”实验室常规检验设备,具备开展“两项工程”的基础条件,30%以上的村（社区）计生服务室达到“123”的标准要求，即:“一块全市统一标识牌、两间工作用房、三个服务设备（一张B超检查床、一套桌椅、一个药具发放专柜）”。县区计生服务站要按照“两项工程”的实际需要，配齐重点服务设备，建成孕前优生健康检查实验室，其中汉滨区、旬阳县计生服务站要按时启动新建项目。各级计生服务机构要提高人口信息数据库的应用水平，推进全市计生技术服务信息管理系统建设，实行计生技术服务信息及时录入、科学管理，提高服务效率。

（二）加强人口计生队伍职业化建设。各县区要推进成立综合治理出生人口性别比的工作机构，满足综合治理出生人口性别比经常化工作的需要。按照《省县级、乡镇计划生育服务站管理办法》的要求，以每万人设置0.8至1.5个的标准，确定县区计生服务站的专业技术人员编制数量，至少应确保有18名以上的医疗技术人员，编制不超过50个。镇办计生服务站要配备4名以上的医技人员，满足经常性计生技术服务的需求。人口计生等部门要加强计生专业技术人员执业准入、职称晋升、考核奖惩为一体的职业化管理，新招录和选调人员中，通过国家职业资格考试人员不得低于新进人员总数的80%。同时，要积极开展专业学历教育和继续再教育，定向培养适用人才，并建立分级分层业务技能培训的工作机制，完成各项专业技术培训任务。

（三）加强依法服务、依法管理力度。人口计生、卫生、公安部门要全面落实二孩全程优质服务和出生实名登记，健全完善出生人口住院分娩、户籍登记信息的月通报、季报表制度，健全完善镇办摸底排查、部门日常自查、季度联合督查、个案深入调查为一体的打击“两非”长效工作机制。严格按照人口计生法律法规开展服务,支持符合条件的计生服务机构参与城镇医保和农村合作医疗。严格实行计生技术人员执业准入制度，严惩无证和超范围执业的违法行为。县区计生服务站要成立质量控制室，建立县区、镇办计生服务站联查帮扶制度，实行计生技术服务规范和服务质量的日常评估考核。计生技术服务档案资料要达到“县有信息库、镇有健康档案、村有统计表卡、户有健康手册”的管理标准。

（四）健全计生服务机构服务管理工作机制。按照《市计划生育技术服务机构星级动态管理办法》，各县区要全面建立县镇计生服务机构星级动态管理机制，落实星级差别的免费服务补助资金，县区计生服务站要达到四星级标准，辖内30%以上的镇办中心计生服务站达到三星级标准；建立计生服务机构科学管理、事务公开、民主监督的工作机制，实行目标责任制考核，全面推行全员竞聘、以岗定人、绩效考核、能进能出的用人制度，增强发展动力；健全完善村（社区）计生干部的管理服务机制，落实村级计生专干、中心户长“公开选聘、教育培训、考评奖惩、待遇保障、分流辞退”五项管理制度，健全完善城区—街道办—社区—楼院人口计生四级管理服务工作体系，充分发挥基层网底作用。

（五）打造人口计生优质服务品牌。各级各有关部门要深入推进“两项工程”，健全完善“母亲健康工程”查、防、治为一体的长效工作机制，推进建立“优生促进工程”的出生缺陷一级预防服务体系建设，打造人口计生民生品牌；深化新型人口文化宣传，充分发挥各级各类新闻媒体的舆论导向作用，全面推进人口文化宣传阵地建设，积极组织引导成立村（社区）文艺宣传队，开展经常性的民间人口文化文艺宣传活动，打造特色突出的人口文化宣传品牌；扎实开展生殖健康“五进”（进机关、进企业、进学校、进军营、进社区）活动，以社区为单位，以家庭为核心，以“两项工程”为载体，充分发挥社区服务中心的综合服务职能，开展多种形式的社区生殖健康宣传教育和技术服务活动，打造生殖健康服务城镇品牌。

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段

1、成立领导小组，制定具体实施方案。

2、将“优质服务提升年”活动的目标任务细化分解，纳入年度人口计生综合考核。

3、组织计生专业技术人员认真学习计划生育及相关法律法规，开展计生技术服务规范、管理的全员培训。

（二）组织实施阶段

1、认真开展自查。按照活动内容逐项开展调查摸底，认真查找存在的问题。

2、落实推进措施。针对发现的问题，落实切实可行的推进措施，制定工作计划，细化责任到人，狠抓工作落实，确保活动有序推进。

3、加强督促检查。对活动进展情况进行定期督查评估，落实整改措施，确保完成任务。

（三）考核评估阶段

结合年度人口计生综合考核，对“优质服务提升年”活动的目标任务逐项进行考核评估。市上将对成绩突出、具有典型示范作用的县区给予表彰。

五、工作要求

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二、实施服务创新行动

在服务创新方面，围绕人口计生工作三个难点实施突破。一是突破流动人口服务管理难点。以流动人口综合管理“网格化”，优质服务“均等化”为抓手，健全完善流动人口“信息互通、服务互补、管理互动”协作联动机制，强化流动人口计划生育齐抓共管、综合治理。落实流动人口计划生育联席会议制度，进一步完善乡镇（街道）、村（社区）流动人口计划生育管理服务网络。深化流动人口免费定点服务，确保流动人口计划生育、优生优育、生殖健康基本公共服务均等化。二是突破计生办证难点。深入贯彻落实国家和省关于方便群众办证、简化办事程序的要求，广泛开展办证难专项治理，切实解决在办理人口计生各项证件中存在的问题，方便群众办事、服务群众需求。三是突破人口信息化建设难点。围绕“资源共享、深化应用”思路，进一步推进与公安、民政等部门间日常人口数据交换共享操作流程规范和细节完善。加快流动人口服务管理、世代服务数字站、药具信息管理等业务系统建设，全面实现村居信息服务终端应用全覆盖。

三、实施廉政风险防范

对个人要求查找在思想道德方面和履职尽责方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，认真填写岗位廉政风险防范表。对处室要求对照职责和行政权力的执行情况，查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险点。对单位围绕责权利和人财物，重点查找在体制、机制、制度方面存在漏洞和薄弱环节而引发的廉政风险点。针对个人、处室、单位三个层面排查出的廉政风险点，制定廉政风险一览表和防范廉政风险的工作流程图。通过一览表，将委机关所有的廉政风险点公开化、阳光化；通过流程图，规范工作流程，将排查出的所有廉政风险点都用规范的工作流程加以防范。形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。开展廉政风险防范管理工作，找准在业务工作中加强党风廉政建设的切入点，克服党风廉政建设与业务工作“两张皮”现象，把廉政制度和措施融入到人口计生各项业务工作流程及各个环节，提高人口计生部门的行政效能。

四、完善电子监察机制

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1、参观革命圣地。5.3组织社区34名青年团员先后参观大蜀山革命烈士陵园、纪念馆和李克农故居。向革命烈士陵园的烈士们敬献花篮，并在烈士陵园纪念碑前重温入团誓词。

2、举办社区母亲节文艺汇演。5.10在曙光社区曙宏新村广场举办母亲节文艺汇演活动，曙光社区团总支选送一个节目，并组织青年团员参与现场秩序维护、后勤保障等志愿服务工作，协助社居委顺利举办此次活动。

3、参观中国科技大学。5.18上午组织辖区内三年级至高二年级的青少年，以自愿报名的方式参观中国科技大学，邀请科大志愿者给社区青少年介绍科大历史、科大名人和科大的重点实验室等，得到了社区青少年的欢迎。

二、进一步加强基层团组织建设

1、每季度召开街道团工委工作会议，总结本季度工作，结合团区委及街道中心工作，布置下一季度工作任务。

2、社区积极与辖区单位联系，共建成9家非公企业团支部，圆满超额完成了非公企业团建任务。

3、为推进非公企业团建工作，对企业开展强基础、增活力、添动力活动。积极与辖区非公企业沃尔玛超市有限公司，友好医院联系沟通，共同开展形式多样的青年活动。一是强化基础，摸清企业青年数、团员数的基本情况从个人的工作、学习、生活等方面强化观念，加强学习;二是从工作内容、服务企业方式等方面进行实化，找准团工作服务青年的切入点，充分发挥自身工作优势，组织开展特色活动，为企业发展增活力。三是把团员青年纳入到企业团支部，增加青年团员对团建工作的热情。既让他们找到组织，也为他们充分发挥先锋模范作用，更好地服务企业发展增添动力，同时为社区开展志愿服务充实大量人力资源。

三、注重推进大学生就业和创业工作

为更好地服务青年就业创业，3月2日上午，街道团工委、社保所成功举办了“促进高校毕业就业校企联合招聘会”。团工委积极联系了辖区高校行政管理学院就业处、团委等部门，积极组织高校大学生参加。并积极联系了近120家企业参加此次招聘会，招聘岗位涉及通讯信息、机械加工、餐饮管理、物业管理、医药卫生等多个行业，提供近3000个岗位供您选择。招聘会现场还设置了法律政策、就创业政策咨询台，工会、妇联、计生政策宣传台，现场给青年人咨询120人次，发放劳动合同法、就业促进法等法律政策宣传材料1200份。此次招聘会近2000名学生参加，共计300青年人达成了就业意向。

四、积极做好未成人保护工作及服刑在教子女帮扶工作

1、发放希望工程助学款助学金12000元，帮扶服刑在教子女2人。

2、街道团工委积极协助街道社会工作协会成立。团工委积极与辖区各高校团委联系，其中中国科大芳草社青年志愿者协会作为协会的单位会员，中国科大团委志愿服务工作办公室主任，行政学院团委工作人员作为协会的个人会员。这些单位和个人的入会，为今后更好的开展社会救助活动，特别是组织开展对贫困家庭病残儿童和孤儿的助养、助学、维护贫困儿童的合法权益，推动青少年帮扶工作更好的发展。

2014年工作计划：

一、加强活动宣传，积极做好街道共青团工作的信息报送工作。

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创新工作机制

彰显工作成效

2014年6月10日，碧江区召开区、乡、村三级工作推进会，制定下发《碧江区计划生育“三按月”绩效管理实施方案》，并全区全面启动实施。同时切实加大对乡、村工作的督查指导力度，针对工作中呈现的问题，区人口计生领导小组7月9日下发《计划生育“三按月”工作规范》，成效明显。

村级抓计划生育主体意识明显增强。碧江区村两委成员、育龄自管小组长参与计划生育工作服务管理积极性空前高涨，由“被动抓、应付抓”向“主动抓、自愿抓”转化明显。村级十分注重乡（镇、办事处）对 “三按月”考核评估结果认定，促进月考核方式、评估方法进一步公开、透明。

乡村两级管理服务能力进一步提升。通过计划生育“三按月”个案任务下达，村级管理目标更明确、任务更清晰，开展工作更便捷，村级工作由“盲目抓”逐步转变为“抓具体”。

人口计生工作各项任务得到均衡推进。经常性管理的“人口出生预报制度”、“手术按月万分之七推进制度”、“重点管理对象随访制度”等工作制度得到进一步落实，有效促进人口计生各项工作任务均衡推进，在全区呈现出“以月度保季度、以季度保年度”促“双降”的工作常态化管理。

基层基础进一步夯实。全员人口基础信息准确率得到提升；手术推进力度明显加强；重点管理对象随访质量明显提升。据统计，2014年6月以来，全区共清理核实重复人口1.2万人，补充完善PIS基础信息1.6万条，城区清理核实新增流动人口信息8612人；村级动员落实计划生育手术2779例；随访政策外怀孕135人，落实手术补救114人；动员277对农村夫妇放弃二孩生育，2294对新婚和一孩夫妇推迟生育，有效缓解“双降”压力。2014年，全区人口出生率为10.96‰，同比下降0.12个千分点，符合政策生育率为95.82%，同比上升0.05个百分点。

“四个强化”确保工作按月均衡推进

强化保障措施，实现持续运行。落实组织保障，进一步明确“书记抓、抓书记”的工作责任机制，乡（镇、办事处）党委书记、村支部书记作为第一责任人，切实做到“三亲自”，即亲自参与、亲自督查、亲自主持例会；落实人员保障，进一步明确乡（镇、办事处）包村领导、包组干部，以及村两委成员、计生信息员、育龄自管小组长是落实计划生育“三按月”个案任务的具体责任人，做到同考核、同奖惩。区对乡、村两级实行“三个一”档案管理，即：一份区月抽查考核评估通报、一份乡级对村级的月个案任务预报清单，一份乡级对村级的月考核评估记录；落实经费保障，区财政每年单列预算160万元用于村级“三按月”绩效奖励和专项工作经费。对村两委班子成员（含计生信息员）、育龄自管小组长每人每月分别按150元、30元列入预算；工作经费按人口总数每人每年0.5元（不足1000元的按1000元）列入预算。

强化过程管理，实现科学评估。强化督查指导，为确保按月下达管理服务任务“真”，区采取乡级下达任务预报制度；为确保下达的个案任务落实“实”，乡（镇、办事处）进一步强化联系村领导、包村干部跟踪督查责任，采取“一天一询问、二天一督促”方式，督促村两委班子成员、计生信息员、育龄自管小组长分片负责，采取“定时间、定任务、定人员”方式抓落实，针对工作难度大，及时向计生办分管领导报告工作进展情况，乡（镇、办事处）统筹人力予以支持。

同时，区级采取卫计局领导班子、科室负责人联系乡（镇、办事处）、村工作责任机制，定期参加乡村工作例会，确保对乡村工作业务培训和指导到位；强化考核评估，为确保考核评估公平、公正，区制定了《计划生育“三按月”考核评估细则》，实行月100分制积分管理。乡（镇、办事处）每月考核结果报区人口计生领导小组备案；强化责任追究，为防止乡级将绩效奖励作为变向的发福利，确保按月兑现绩效奖励“严”，区级每月抽查1/5以上的村开展督查核实，乡镇上报考核分值与区级考核分值相差在5分以上的，区全部扣拨该乡镇当月绩效奖励，并实施责任追究，每出现一次，对乡（镇、办事处）主要领导、分管领导进行约谈一次；出现2次列为季度重管对象。截至2015年2月底，区级抽查核查村（居、社区）达68个，占全区村级总数的75.6%。兑现村级绩效奖励79.3万元，并对8个村实行责任追究，扣发绩效工资7200元。

强化分类管理，实现示范带动。落实个案任务分类管理，以年度目标管理任务、各项工作重点推进任务为重点，采取乡镇与村签订责任状方式，按月分工作、服务两类下达个案任务。工作类任务重点为动员落实手术、重点管理对象随访、信息清理核实；服务类任务为证件办理、孕前优生健康检查、奖扶和“三结合”政策落实、流动人口服务、宣传教育等；落实乡（镇、办事处）分类管理，采取抓两头带中间办法，确保工作滞后乡镇工作水平得到提升，先进乡镇工作水平得到巩固，中间乡镇工作水平得到提质。如灯塔办事处、滑石乡过去基层基础薄弱，计生干部队伍力量严重不足，通过开展“三按月”工作，充分调动了乡村广大干部的工作积极性，弥补过去的不足，工作基础得到进一步夯实。

强化机制创新，实现管理成效。推行激励机制，按月定期召开乡级工作例会，下达月个案任务，宣布上月考评结果及村级排名。每季度乡（镇、办事处）党委政府召开一次计划生育“三按月”奖惩大会，对工作完成好的作经验交流发言、工作推进吃力的作检讨发言，在村级形成“你追我赶、增比进位”的良好势头；强化重点难度工作推进机制，针对外出手术对象难以清理、社抚费征收难的现状，滑石乡通过“三按月”与“双诚信双承诺”工作有效结合，采取个案任务下达方式，逐步摸清流动人口去向，掌握联系电话，由村级启动违约谅解，采取电话或书面预约手术和社抚费征收期限，确保重点难点得到推进。截至2月底，滑石乡预约手术已落实33例，占下达个案任务的94%，预约社抚费征收费30万元。针对城区流动人口管理难的现状，市中办事处结合网格化管理推进“三按月”个案任务的完成。截至2月底，清理核实房屋出租信息12800余户，全面落实“以房管人”；推进协作联动，特别是针对手术落实、社抚费征收、重点管理对象管理，充分发挥村干部、育龄自管小组长、协会会员监管措施，让大家共同上门做群众的思想动员工作，基本实现由大多数管少数人的工作格局。

同时，针对乡级个案任务种类过多、过重；区级考核评估不全面，仅侧重于手术落实、重点管理对象随访、人口信息清理登记等问题，加强推进“三按月”绩效管理工作。

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几年来，我们社区结合自身的工作实际，把关心未成年人健康成长列入社区工作的重要日程。成立了以社区居委会主任为主任，退休干部、原区司法局局长为副主任；四个党支部的书记和管段民警共7人参加的社区未成年人工作领导小组，并明确了职责，按小区划片，落实了责任，为加强未成年人思想道德建设提供了组织保证。为了把加强未成年人思想道德建设工作深入持久地开展下去，我们坚持做到：一是社区工作计划有加强未成年人思想道德建设的内容：二是社区大的活动必定有关心未成年人的工作内容；三是每季度开展一次关心青少年成长的专题教育或专题活动，取得了较好的社会反响，提高了青少年的思想和政治素质，维护了社区的治安稳定。

二、以法制教育为重点，积极开展未成年人思想道德教育工作。

未成年人的健康成长,除了学校,家庭和社会的关心教育外,社区也是一块重要的阵地，然而，未成年人的思想建设工作是全方位的，要做的工作很多很多，作为社区，我们把工作的定位首先放在他们的思想教育上，更以法制教育为重点，积极配合学校和家庭，帮助青少年牢固树立自觉遵纪守法的思想品德。我们利用“六一”等重大节日和寒暑假，集中对青少年进行法律维权，聘请有法律专长的离退休干部作为法制教育辅导员，营造未成年人健康成长的和谐环境。我们还开展“革命歌曲大家唱”和“革命影片进社区”活动，寓教育于歌唱和观看之中；在加强诚信教育方面，以打造“诚信社区”培养“诚信市民”为目标，把着重点放在文明行为习慣的养成上，以谈心咨询、以案说法等方式，抓好未成年人行为规范教育。

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一、上半年工作概况

1、业务收入450万元，同比增长115万元，增长率34.4%，其中医疗收入259万元，同比增长77万元，增长率43%；药品收入191万元，同比增长39万元，增长率25.3%，药品收入占总收入的42.23%。

2、工作量：1—6月份门、急诊24014人次；共收治住院病人1172人次；平均住院天数约12天。体检1500余人次。

3、工作质量：医疗责任事故发生率为0；医院感染率为0；法定传染病报告率为100%；床位使用率为80%，病床周转次数11.96次/半年；处方书写合格率为97％；住院病历书写合格率为100%；入出院诊断符合率为96%；治愈好转率为95%；护理技术操作合格率≥95%；理论考试合格率为100%；常规器械灭菌合格率为100%；一人一针一管一带执行率为100%；

二、医疗质量与安全管理根据年初制定的工作计划，着重从核心制度落实，病案质量管理、科室自身建设三个方面不断深入：

1、严抓管理，促进各项制度落实到实处提高医疗服务能力，实行首诊负责制，完善各种操作规程，认真做好多发病常见病的诊治工作，与上级医院沟通，建立双向转诊机制，保证社区居民的基本医疗。护理部根据临床工作需要，修订并下发了《输液反应预案及流程》、《预防压疮措施执行记录单》、《难免压疮申请表》、《配置化疗药物的职业防护措施》等，使护理工作的规范化管理有章可循。

2、规范病历管理，提高病历书写质量医教科、护理部每月不定期到科室和药房抽查环节病历、处方。每月不定期到病案室抽查终末病历。严格按照《陕西省医疗文书书写规范》要求，重点督察病历书写的及时性、三级查房的书写质量、病程记录、各种检查报告单及诊疗告知的有效正确书写，发现问题及时整改。组织临床医务人员学习《病历书写规范》、《处方书写质量基本标准》等，使病历质量及处方质量均较去年有所提高，杜绝了丙级病历，护理文书合格率达到了93%，终末病历甲级率为95%。

3、加强院内感染管理

（1）、严格执行院内感染管理领导小组制定的消毒隔离制度。

（2）、临床科室坚持每季度对病区治疗室、换药室、手术室的空气培养。

（3）、科室坚持每日对治疗室、换药室进行紫外线消毒，对紫外线灯管用酒精擦拭除尘处理，并有记录。

（4）、供应室认真落实下收下送制度，坚持填写各种信息数据登记本。

4、继续教育管理

（1）、加强医护人员三基训练，护理部组织了3次护理技术操作考试和2次理论考核，参考率100%，医教科组织全中心医护人员每月进行一次集中授课学习。

（2）、2名护理骨干在人民医院进行专科短期培训，4人参加社区护理岗位培训。截止6月底，中心参加过社区护理岗位培训的护理人员共20人。有5名护士参加护理大专继续教育。

三、公共卫生

1、妇女保健：全面落实孕产妇管理项目。1—6月为38人建立孕产妇保健手册；早孕建册率80%；孕产妇健康管理率95%，确保孕产妇的系统管理工作落到实处。为备孕妇女发放叶酸78瓶（去年40瓶），管理人数88人（去年11人）。

2、儿童保健：1—6月新建卡58人，管理0到3岁儿童306人，为298人建立儿童保健手册，289人定期免费体检，管理率96％。

3、计划免疫：1—6月共新建接种卡47人，为辖区各年龄段人员接种疫苗共2687人次。按免疫接种要求适时接种疫苗，0—6岁儿童共接种1332人次，接种率为98%。完成各种疫苗接种信息录入上报工作。

4、计划生育：完成了上半年育龄妇女普查工作，共检查妇女1203人次；为育龄妇女发放各种计生用品344盒。

5、残疾人管理：残疾人共建档56份，其中肢体残疾40人，智力残疾1人，视力残疾6人，听力残疾

5人，多重残疾1人，在区残联的配合下建立了残疾人康复训练室，为以后的残疾人康复训练提供了方便。6、精神疾病管理：重性精神疾病患者15人，管理15人，管理率100％。为重性精神疾病患者及家属进行了“关注精神健康”为主题的宣传活动，指导家属监督患者按时按量服药，防止意外发生。

7、健康教育：1—6月举办健康教育知识讲座5次，发放各类宣传资料上万份，制作健康教育宣传栏6期，办黑板报1期，进行各种健康宣传、义诊活动16次。

8、居民健康档案:1—6月新建档102份。我中心服务人口总数约16350人，共建档11561份，建档率为70.7%。

9、慢病管理：管理高血压患者392例（去年92例），规范化管理322例（去年92例）规范化管理率82%；，血压控制率98%，上半年共报新发高血压病例8例。高血压患者规范管理率≥60%。规范管理高血压患者血压控制率≥70%。管理糖尿病病人124人，糖尿病患者健康管理率≥30%。对糖尿病患者每季度进行面对面随访一次，糖尿病患者规范管理率为82.2%。

10、老年人健康管理：对辖区65岁以上老年人进行健康管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，在健康教育与健康宣传时有针对地提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。为本辖区65岁以上老年人建立花名册，为下一步体检工作提供了便捷条件。

11、体检方面：6月30日止为宝成公司女职工及居民体检1500余人次。

四、机构管理

1、组织召开了护理工作会、业务工作会和公共卫生工作会议。二月份，中心先后组织召开了护理工作会、业务工作会和公共卫生工作会。会议总结了过去一年的工作，着重就存在的问题和今年的发展，广泛、充分地征求大家的意见。会后对科室提出的意见建议逐条分析，及时解答或落实。会议集中了智慧，统一了思想，明确了目标，对推动科室的发展起到了很好的作用。

2、兑现目标责任，调动科室积极性。年初，中心根据去年与各临床医技科室签订的目标责任书，制定考核办法，对各临床医技科室从科室管理、业务收入、医疗质量、业务发展、医德医风等方面进行全面量化考核后进行了兑现。这一举措，打破了中心多年来只签责任书不兑现的传统，在中心激起了不小的反响，对科室产生了很大的触动，对调动科室工作积极性产生了不可替代的作用。

3、信息化建设：按照区合疗办的要求和中心今年工作计划，认真组织考察、学习，在中心建立局域网并投入运行，为社区的信息化管理打下了坚实基础。

4、创建示范社区工作：自去年12月份开展“创建示范社区卫生服务中心”暨开展“视病人为亲人，为病人送温暖”活动动员大会以来，深入贯彻落实《陕西省委省政府关于深化医药卫生体制改革的意见》及宝鸡市卫生局《关于开展“视病人为亲人,为病人送温暖”活动的通知》精神，以此为契机，进一步加强社区卫生服务体系建设，转变社区卫生服务机构运行机制，提高社区卫生服务能力和水平，创建活动正在有序进行。

5、中心在6月份召开了“作风纪律环境卫生教育整顿活动”动员大会。这次动员大会主要是以教育引导、组织动员全体职工认清形势、转变观念、端正态度、明确职责，以饱满的工作热情、求真务实的工作态度、踏实严谨的工作作风认真履行各自职责，大力弘扬优秀文化，全面树立清风正气，为全面完成今年的各项目标任务，切实保障、提高职工的共同利益打下坚实的思想、作风基础。动员大会后，各科室按照会议的要求组织学习了规章制度，召开了有分管领导参加的科室会议，每个人撰写了剖析材料和整改措施，活动达到了预期效果。

五、存在问题与整改措施

（一）、存在问题：从大的方面讲，医疗、公共卫生发展不均衡，一条腿长一条腿短，存在着医疗强、公卫弱的不合理状况。中心要靠基本医疗来维持生存和发展，公共卫生工作还没有占到应有的比重。

1、基本医疗内部：内科人才结构较合理，但业务特色不明显、不突出，没有形成品牌优势，缺乏领军人物。外、妇科：人才结构不合理，主要靠科主任一人支撑，没有形成团队优势，科室发展受限制。

2、公共卫生：工作人员的观念还没有彻底转变过来，习惯于在办公室搞工作，而不是把工作的重心、场地放在居民区、家属院和居民家里。工作缺乏积极性、主动性和计划性，穷于应付，没有真正认识到公共卫生工作的重要性，没有真正把公共卫生工作的作用体现和发挥出来。

（二）、整改措施

1、基本医疗：引进、培养人才，加强业务学习业务培训，积极开展适宜项目。