时间:2022-02-19 11:28:40
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本企业如果中标承建__________项目_________合同段工程,需要使用农民工时,将保证做到:
1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工,工资将直接发放给农民工本人,严禁发放给“包工头”。
2、我公司分包单位雇佣农民工的,将要求分包单位按照第1条规定签订劳动合同,并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款,致使后者拖欠农民工工资的,将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿欠农民工工资负总责。
3、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为,造成农民工上访,本公司愿意接受业主依照有关规定作出的处罚决定。
4、本公司同意:在合同执行期间由业主代表每月扣留工程计量款的1%作为农民工工资保障金:业主代表视我公司对农民工工资支付情况,据实结算返还剩余的保障金。
承诺人:
日期:
农民工工资承诺书范文二建筑公司承接的_____项目,我公司分包其劳务。现郑重承诺如下:
一、严格遵守施工合同,保证工程如期竣工。
二、劳务分包由本公司负责,不得非法转包。
三、工程款拨付后,配合总包企业及时提供农民工工资花名册,按合同约定及时给农民工发放工资,保证将工资直接发放到农民工手中,不得发给“包工头”个人。否则如出现包工头携款逃逸或挪用农民工工资,本公司承担责任。
四、对农民工实行实名制管理,建立用工档案,签订劳动合同。各班组也要签订用工协议,写清楚施工任务、工程交工验收时间、劳动报酬等事项。工程完工及时结算,保证不拖欠农民工工资。
五、如因拖欠农民工工资发生围堵政府机关或交通要道事件,我公司将积极配合政府解决问题并接受行政处罚。
六、如与总包企业或农民工争议较大难以协调,同意司法途径解决。
负责人:
日期:
农民工工资承诺书范文三_________公司:
为进一步保障民工合法权益,我司特向贵司就民工权益保障工作做如下承诺:
一、我司承诺继续认真履行职责,做好本公司在贵司承建的施工项目的民工管理工作,足额支付劳务分包单位的工程款款,确保按时足额将民工工资发放到民工本人,安排好本公司民工的生活。
二、一旦出现本公司严重拖欠民工工资,导致民工因欠薪闹事,同意由贵司直接代为支付民工工资,并在下期进度款中扣除。
三、一旦出现本公司因民工权益保障工作不到位,导致重大突发事件,并造成一定影响,本公司承担由此产生的全部责任,并承诺向贵司偿付违反承诺赔偿金。
不拖欠工资承诺书1_份有限公司:
为了切实维护建筑农民工的合法权益,确保社会和企业稳定,根据各级政府和相关主管部门的相关要求,结合我公司承包__工程的劳务施工实际情况,特作如下慎重承诺:
1、我公司将严格按照上级主管部门以及天关于农民工工资发放的相关要求,切实做好农民工工资发放工作;
2、我公司一定按照规定将农民工工资足额、直接发放到农民工手中;
保证将每月发放的农民工工资表(表格形式、现场负责人和班组长签字认可、农民工本人签字)于每月5日前将上月农民工工资如实、及时上报给贵司项目部,否则我司(或个人)愿意接受贵司的处理。
3、如因农民工工资发放、处置不力,导致农民工有不同形式的上访、闹访、集访等事件发生,项目部将立即停止对我公司(或个人)劳务工程款的支付,我公司(或个人)愿意将剩余工程款用作民工工资保证金。
由此造成的一切不良后果和损失由我公司(或个人)承担。
特此承诺!
承诺单位(或个人):
20__年_月_日
不拖欠工资承诺书2苏滁现代产业园管委会:
为了切实维护农民工的合法权益,保证春节前农民工工资按时足额支付,根据要求,并结合苏滁现代产业园安置房首期Ⅰ标段工程项目的实际施工情况,特做如下慎重承诺:
1、我项目部将严格按滁州市建设行政主管部门以及管委会关于农民工工资发放的相关要求,切实做好春节前农民工工资发放工作。
2、我项目部保证不拖欠农民工工资,一定在20__年2月6日前将农民工工资足额直接发放到农民工手中。
3、如因农民工工资发放不到位或处置不力,导致农民工有不同形式的上访、闹访、集访等事件的发生,我项目部愿意承担由此造成的一切不良后果。
4、我项目部承诺不因任何原因以拖欠农民工工资为由,唆使或促成农民工罢工、上访和恶意讨薪事件的发生。
如有发生所产生的一切不良后果由我项目部承担。
特此承诺!
单位全称:(单位或项目部盖章)
法定代表人:(签字)
日期:
不拖欠工资承诺书3建筑公司承接的__项目,我公司分包其劳务。现郑重承诺如下:
一、严格遵守施工合同,保证工程如期竣工。
二、劳务分包由本公司负责,不得非法转包。
三、工程款拨付后,配合总包企业及时提供农民工工资花名册,按合同约定及时给农民工发放工资,保证将工资直接发放到农民工手中,不得发给“包工头”个人。否则如出现包工头携款逃逸或挪用农民工工资,本公司承担责任。
四、对农民工实行实名制管理,建立用工档案,签订劳动合同。各班组也要签订用工协议,写清楚施工任务、工程交工验收时间、劳动报酬等事项。工程完工及时结算,保证不拖欠农民工工资。
五、如因拖欠农民工工资发生围堵政府机关或交通要道事件,我公司将积极配合政府解决问题并接受行政处罚。
六、如与总包企业或农民工争议较大难以协调,同意司法途径解决。
承诺人:__________
___年____月___日
不拖欠工资承诺书4致:__公司
为进一步保障民工合法权益,我司特向贵司就民工权益保障工作做如下承诺:
一、我司承诺继续认真履行职责,做好本公司在贵司承建的施工项目的民工管理工作,足额支付劳务分包单位的工程款款,确保按时足额将民工工资发放到民工本人,安排好本公司民工的生活。
二、一旦出现本公司严重拖欠民工工资,导致民工因欠薪闹事,同意由贵司直接代为支付民工工资,并在下期进度款中扣除。
三、一旦出现本公司因民工权益保障工作不到位,导致重大突发事件,并造成一定影响,本公司承担由此产生的全部责任,并承诺向贵司偿付违反承诺赔偿金。
特此承诺!
承诺人:__________(公司公章)
承诺日期:_____年_____月_____日
不拖欠工资承诺书5为保护农民工的合法权益,不拖欠农民工工资,本人_____(法定代表人姓名)以__________(投标人全称)法定代表人的'资格,郑重承诺:
本企业如果中标承建__________项目_________合同段工程,需要使用农民工时,将保证做到:
1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工,工资将直接发放给农民工本人,严禁发放给“包工头”。
2、我公司分包单位雇佣农民工的,将要求分包单位按照第1条规定签订劳动合同,并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。
如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款,致使后者拖欠农民工工资的,将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿欠农民工工资负总责。
3、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为,造成农民工上访,本公司愿意接受业主依照有关规定作出的处罚决定。
严格遵守国家和地方关于农民工工资支付有关规定,实施“一信三书”每个建筑施工企业张贴《致全市工程建设企业的一封公开信》发放“农民工工资支付建议书”建筑施工企业与人社部门签订“农民工工资支付承诺书”开发建设单位与住建部门签订“工程款支付情况承诺书”要求建筑施工企业按照劳动保障法律法规规定依法用工。确保不拖欠农民工工资行为。目前,全市在建工地共张贴“一封信”500余份,向施工企业和开发商下发“建议书”65份,近200家施工企业与人社、住建部门签订了承诺书”
新疆维吾尔自治区清欠工作领导小组办公室今日透露:截至目前,新疆已清偿历年农民工被欠工资10.06亿元,清偿率达85%,剩余的2.32亿元将于今年12月31日前清偿完毕。
自治区“清欠办”负责人岳利强说,按照自治区政府统一要求,至10月下旬,新疆各地(州)、市政府主要领导或分管领导已分别同自治区人民政府签订了《清欠工作目标责任承诺书》;目前已有克拉玛依市、巴音郭楞蒙古自治州、和田地区、阿勒泰地区等4地基本完成农民工工资清偿任务。
自治区“清欠办”规定,工程总包单位对其所承包工程的农民工工资负全面责任,分包单位确实无力偿付的,总包单位要先行垫付;凡因包工头携款潜逃造成农民工工资被拖欠的,其款项由使用该包工头的分包企业先行垫付;拖欠农民工工资的单位,要确保在12月31日前把所欠农民工工资全部清偿完毕,不得以任何理由拖延或拒偿。
据悉,截至1 0月底,新疆已清偿历年拖欠工程款14.07亿元,占总数的23%。根据自治区政府的要求,到今年年底,新疆政府投资工程欠款将清偿完成50%,其他各类工程欠款将至少清偿完成35%。
新华网·刘宏鹏
工程款支付承诺书1文昌市住房和城乡建设局:
为了保障农民工的合法权益,维护社会稳定,本单位在工程建设中,郑重承诺:
1、建设单位在工程建设过程中按工程进度或合同约定及时拨付工程款,不拖欠工程款。
2、施工单位保证按时足额支付农民工工资,不拖欠农民工工资。
3、若出现拖欠农民工工资时,可从我单位交存的工资保证金中先予支付。
4、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为,造成农民工上访,本单位愿意接受市人力资源和社会保障行政部门和市住房和城乡建设局主管部门依照有关规定作出的任何处理(处罚)决定。
建设单位(盖章):
施工单位(盖章):
单位负责人(签字):
单位负责人(签字):
日期:
工程款支付承诺书2______公司:
鉴于我公司是贵公司的供应商,为确保贵公司向我公司采购的产品符合法律、法规及合同约定,同时使向我公司采购的产品不侵犯任何第三方的'知识产权,现我公司就供应贵公司之产品,做出以下承诺:
1、我公司承诺向贵公司供应的所有产品,包括之前已经供应的产品和未来将要供应的产品,不存在任何侵犯第三方及其授权许可人的知识产权的情形,包括但不限于商标权、专利权、外观设计、著作权以及我国法律规定的其他知识产权权利及关联权利。
2、我公司承诺供应的产品,如含有商标、专利或著作权等内容,我公司为合法的权利人或授权许可人。
3、我公司承诺如涉及我公司向贵公司供应的产品被第三方起诉侵权并要求贵公司承担赔偿责任或其他责任的,我公司承担贵公司因此遭受的全部损失,包括但不限于对第三方作出的赔偿、行政处罚、律师费、应诉成本等,同时,贵公司有权退回侵权产品,并要求支付相当于侵权产品货款同等金额的违约金。
4、本承诺书适用于签署前和签署后,所有我公司与贵公司签订的采购合同、协议、订单中的产品。
即使双方合作关系终止,本承诺书仍然有效。
5、如双方因此发生纠纷,有权管辖法院为深圳市___区人民法院。
6、本承诺书签署于_____年___月___日。
承诺人:____________________
(盖章)
法定代表人
(签字):____________
工程款支付承诺书3珠海市建设工程招标投标管理中心:
我公司负责开发建设的__工程进入招标阶段,我公司将严格按照招标投标法律、法规和规章的规定组织招标投标工作,并在此郑重承诺:
1、我公司在招标前和招标过程中,决不以摸底、了解情况或其他原因为由,与施工企业商谈是否具备垫资能力、垫资工程部位、期限、额度等。
2、在工程开工后至竣工验收之前,我公司将严格按照合同约定的方式和期限支付工程款。
3、我公司将按照中标价格和中标工期签订施工承包合同,决不在经招投标监管机构备案的合同之外再与中标企业签订涉及降低造价、垫资施工等条款的任何合同或协议。
4、如违背上述承诺,我公司将自愿承担由此引起的法律责任。
特此承诺。
开发单位名称(盖章)
年月日
工程款支付承诺书4由 承包,经双方协商,部分工程与 联合经营。
经考查核实,该项目工程手续齐备,完全属实,无虚假,无欺诈。自愿给 等人,支付该工程劳务合作费用,第一次土方为m3,劳务费用为元/m3(税后),在缴纳保证金的同时,支付该工程劳务合作费和前期费用。支付给上述人员首付现金(税后)元,该款分二次在每月结算时扣除。如发生任何工程变故,我方决无反悔,不追究他人一切经济和法律责任。该项目工程如需续签合同,按以上支付给上述人员报酬和劳务费用。如果承诺人不按时支付劳务费用,收款人有权通过甲方扣除该款。
承诺人:收款人:
身份证号:
电话: 电话:
年 月 日
工程款支付承诺书5甲方:
乙方:
因乙方承包甲方酒店装饰工程所发生的工程欠款,经甲乙双方本着公平、公正、平等的原则,达成以下付款协议:
一、甲乙双方共同协议商定工程价款:
双方共同委托第三方核定乙方承包的装饰工程价款,达成最终认可价格为(大写):___(小写:___)。
二、工程款付款方式:
甲方已支付乙方装饰工程款 ,下欠工程款 。经双方协商确定甲方于20__年 月日付给乙方工程款,剩余欠款待甲方试营业(拟定10月1日试营业)一个月后的十日内一次性付清。
三、工程款付款形式为现金支票或转账支票。
四、如到期甲方不能按时付款,甲方除承担所欠乙方工程款0.02%/月的利息外,并按所欠工程款的0.5%日支付逾期金。
五、自本付款协议书签订之日起,乙方在甲方所承包的装修、装饰工程,一次性无条件的交付甲方,所有权归属甲方。
六、本协议在履行过程中如产生纠纷,双方可协商解决或到汶上县人民法院提起诉讼。
七、本协议一式二份,甲乙双方各持一份。
甲方:山东__国际大酒店有限公司
乙方:济宁市__广告装修工程有限公司
甲方代表签字:___
一、充分认识加强劳动保障监察工作的重要性和紧迫性
劳动保障监察是保证劳动保障法律法规贯彻落实、促进劳动保障事业健康发展的重要手段,是维护劳动者合法权益、促进劳动关系和谐稳定的有力武器。近年来,各地各有关部门认真贯彻实施劳动保障法律法规,不断加大工作力度,为建立和谐劳动关系、促进经济发展和社会稳定作出了积极贡献。但也存在一些不容忽视的问题,随着市场主体多元化、用工形式多样化和劳动关系复杂化,劳动保障监察工作任务更加艰巨,维权案件处理更加复杂,劳动保障监察制度建设亟待加强。各地各有关部门一定要从学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强劳动保障监察工作的重要性和紧迫性,进一步加强劳动保障监察制度建设,不断提升执法能力,促进经济社会和谐健康发展。
二、认真把握劳动保障监察工作重点
各地各有关部门要切实履行工作职责,积极宣传劳动保障法律、法规,进一步加大对用人单位贯彻落实情况的督办检查力度。劳动保障监察机构要积极受理举报和投诉,依法纠正和查处违反劳动保障法律法规的行为。当前,要重点检查督促用人单位做好以下工作:
(一)建立劳动关系,订立劳动合同。严格检查用人单位是否与劳动者订立劳动合同,对用人单位不依法与劳动者订立劳动合同或者以种种方式逃避企业责任的,由劳动保障监察机构依法给予警告,并责令限期改正。
(二)参加社会保险,缴纳社会保险费。严格检查用人单位是否依法参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险,是否按时足额缴纳各项社会保险费。对未按规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,未如实申报社会保险费以及瞒报工资总额或职工人数的,由劳动保障监察机构依法责令改正。
(三)禁止拖欠劳动者工资。严格检查用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况,特别是有无拖欠农民工工资的情况。
(四)遵守工作时间和休息休假制度。严格检查用人单位遵守工作时间和休息、休假规定的情况。
三、加强劳动保障监察制度建设
(一)建立举报奖励和诚信等级评价制度。
市人力资源和社会保障局要设立举报、投诉信箱,公开举报、投诉电话,及时受理举报和投诉反映的违反劳动保障法律法规的行为。对举报属实、为查处用人单位违反劳动保障法律法规的重大案件提供重要线索和证据的人员实施奖励。对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行综合考核,建立诚信档案,评定诚信等级,并通过多种形式向社会公布,促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,营造良好的劳动保障法治环境。
(二)建立完善农民工工资支付保证金制度和农民工工资支付承诺制度。
在建筑、交通、水利、国土等行业全面实施农民工工资支付保证金制度,由劳动保障监察机构在开工前按工程总造价的一定比例收取保证金。保证金具体管理办法由劳动保障监察机构按相关规定执行,财政部门对其进行监督。
建立农民工工资支付承诺制度。工程项目开工前,施工单位应与劳动保障监察机构签订农民工工资支付承诺书。严禁施工单位将工程劳务违法分包、转包给无资质的包工头等不具备用工主体资格的组织或个人;施工单位要按规定与录用的农民工签订劳动合同,明确工资支付方式、标准和结算时间等,将农民工工资按时、足额直接支付给农民工本人。凡存在拖欠农民工工资问题的建筑业企业,要依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制,并予以相应处罚。要加强行政司法联动,加大对欠薪逃匿行为的防范、打击力度。劳动保障监察机构要建立农民工工资支付管理台账,切实加强对农民工工资支付的监管。各镇街道要积极支持配合劳动保障监察工作,及时向劳动保障监察机构报送辖区内农民工工资支付情况。
(三)健全劳动保障监察工作监督制约机制和问责制度。
市人力资源和社会保障局要建立和实行劳动保障监察政务公开和服务承诺制度,公开执法依据、程序、期限和职责;建立公开、公平、公正的评议考核制度,严格落实执法责任制和错案追究制,主动接受社会监督。加强执法人员管理,强化责任意识,对侵害劳动者合法权益的要认真受理、及时介入、依法处理,坚决杜绝、越权执法和行政不作为。进一步完善日常巡视检查、年度检查、专项检查和受理举报投诉等执法方式,逐步推行监察方式网格化。对因监督检查不到位而发生严重侵害劳动者合法权益事件的,要追究相关人员责任;对投诉举报不及时依法处理或违规执法的,要追究劳动保障监察机构负责人和相关执法人员的行政责任;对监察人员因故意和重大过失造成错案的,要依法追究相应的行政责任或法律责任。
(一)加强思想认识,坚决贯彻落实。按照中央、省、市各级根治欠薪通知精神,我市高度重视,制定专项行动方案,并成立了联合行动小组,由联席办主任担任组长,市住建局、水务局、交通局、代建中心、国司、城司等建筑主管部门及人社局分管局长为组员,分三组同时对全市在建工程项目,特别是政府项目和曾发生过欠薪事件的在建项目进行了现场巡查,对照《工程项目保障农民工工资支付工作情况记录单》逐一逐条检查,进一步摸清了我市工程建设领域欠薪问题规模和底数。召开形势分析专题会议,人社局通报了全市近期的欠薪情况,住建等部门分别汇报了各自主管领域内的工作开展情况及存在问题,会上市府办副主任对下阶段我市治欠保支工作开展提出了更高的要求,要求各部门进一步加强监管,做好源头管控,确保“四项制度”全部落实到位。针对上年度保障农民工工资支付工作考核结果,牵头各建筑主管部门对“四项制度”贯彻实施方面的问题,分析研究症结原因,逐条制定整改措施,明确整改任务、限定整改时限,切实把问题整改到位。
(二)加强政策宣传,实行自查与督查结合。1、牵头项目主管部门召集政府投资工程项目的总包单位集中学习“四项制度”业务知识,进一步明确总包单位的具体工作内容和要求。2、牵头项目主管部门通过线上平台向各总包单位发放《南通市建筑职工月度考勤及报酬记录表》并要求其及时掌握各施工单位及劳务班组所有农民工每月的出勤、应发、预发工资情况。3、要求全市在建项目按照《工程项目四项制度执行情况自查表》开展自查自纠,明确整改的时间及不落实的后果,通过上述方式使得总包单位明白落实“四项制度”的意义和必要性,对于存在问题或不予配合的项目与企业,采取实地走访的方式深入项目进行现场检查。
2、自觉接受并积极配合各级管理部门对工程质量、安全及经营行为的考核和检查;
3、不将施工合同中的工程内容转包或违法分包给其他的企业或个人;
4、严格按照国家工程建设强制性标准施工;
5、及时报告及处理工程质量、安全事故。不瞒报、谎报或者破坏事故现场,不阻碍有关部门对事故的调查;
6、遵守国家有关安全生产规定和安全生产技术规程,做到文明施工,杜绝施工扰民,聚众斗殴等违反-社-会治安事件;
7、决不以任何理由拖欠农民工工资,确保农民工工资的按时足额发放,并保证将工资发放到每个农民工手中;
8、自觉参加建设管理部门的会议和各种业务的学习培训;
9、认真合理安置外来民工的生活起居,保证住宿、食堂等公共设施的卫生。
10、执行国家、地方政府有关爱卫会和传染病防治各项规定,积极配合政府应对突发性传染病的各项工作;
11、遵纪守法,确保工地上不发生违法、违规行为。————————
为接受社会各界对市政工程管理处行风建设的监督,切实转变工作作风,提高服务水平,特向社会公开承诺如下:
一、加强作风建设,提高-干部、职工公共服务意识和服务质量,以市民满意为标准。
二、强化路政管理。加大市政道路巡查力度,依法办理市政道路设施损坏赔偿事项,查处乱挖乱占市政道路设施行为,确保市政道路设施完好率。
制定《加快推进全市人社领域社会信用体系建设实施方案的通知》,明确了全市人社系统2019年至2020年的社会信用体系建设工作目标任务,即:到2019年底,初步建立与兰州经济社会发展水平相适应的人社领域社会信用体系框架和运行机制。到2020年底,基本建成符合社会主义市场经济体制和社会治理体系要求的人社领域社会信用体系,基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围和环境,树立“信用兰州人社”。
二、加强组织领导。
成立了人社局主要负责人为组长,其他班子成员为副组长,局机关各科室、局属各单位负责人为成员的局社会信用体系建设工作领导小组,建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室落实抓、科室单位具体抓的工作机制。制定《2019年社会信用体系建设工作任务分解表》,将具体任务落实到各科室、各局属单位,组织各科室、各局属单位做好建立行业信用管理制度、做好数据归集、开展信用监管等工作。
三、完善工作制度。
将社会信用体系建设相关工作任务列入全局年度目标任务,要求责任科室、单位每季度最后一月15日前按要求上报信用工作进展情况,做到时间与任务进度同步。结合每月的全国城市信用监测月报情况,不定期通报相关科室、单位信用信息数据报送情况。每半年通报重点工作进展情况,年底进行考核评估,考核结果上报局党组。根据工作需要不定期召开全局信用体系建设工作专项汇报会,听取任务完成情况,解决工作中存在的困难和问题。
四、落实归集应用。
加强各类信用信息的归集、公示、和报送工作,按照“谁产生,谁公示”的原则,相关科室、单位在7个工作日在通过市信用信息公共服务平台、局门户网站进行公示。“双公示”信息、“红黑名单”、联合奖惩典型案例等信息在7个工作日按照要求分别上报市社会信用体系建设领导小组办公室、市大数据局和市文明办。按照“加强事前核查、签订承诺书、在网站公示”的三个步骤,将使用信用记录和信用报告嵌入行政管理和公共服务的各环节,并作为必要条件和重要参考依据。规范承诺书格式内容,市场主体在办理行政审批事项时按规范格式填写信用承诺书,将信用承诺推送至“信用兰州”网站进行公示,接受全社会监督,并作为事中事后监管的参考。在进行重大决策时,落实信用审核环节,查询结果需有书面材料入档或者提交会议审核通过。在局系统项目招投标和人员招聘等工作中,将审查信用信息作为其中重要一项,信用良好是企业参加招投标和人员招聘的前置条件。
五、推进联合奖惩。
为维护太原市建筑市场秩序,保障建筑工程质量安全,本企业郑重承诺:我们严格遵守国家、太原市建筑市场的法律、法规、规章和有关规定,全面履行各项应尽的义务,自觉接受太原市各级建设行政主管部门的考核和监管。我们提供的一切材料都是真实、有效、合法的,如有弄虚作假及以下违法违规行为,本公司愿意接受太原市各级建设行政主管部门依法给予的处罚(处理),承诺自处罚(处理)之日起两年内不再参与太原市建筑市场招投标和承接工程业务,同意太原市各级建设行政主管部门公开有关事实。
(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程;
(二)与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标;
(三)未取得施工许可证擅自施工;
(四)将承包的工程转包或违法分包;
(五)违反国家工程建设强制性标准;
(六)恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资;
(七)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查;
(八)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗,情节严重;
(九)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务,造成严重后果;
(十)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书;
(十一)其它违反法律、法规的行为。
法定代表人(签字、印章)
承诺单位(公章)
年 月 日
企业诚信守法承诺书范本二
本公司法定代表人在此郑重承诺,企业近两年无下列违法违规行为:
(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;
(二)与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的;
(三)未取得施工许可证擅自施工的;
(四)将承包的工程转包或违法分包的;
(五)违反国家工程建设强制性标准的;
(六)发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故;
(七)恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的;
(八)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的;
(九)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗,情节严重的;
(十)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务,造成严重后果的;
(十一)涂改、复制、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书;
(十二)拟参加投标或办理直接发包的项目负责人已有在建工程的;(十三)其它违反法律、法规的行为。
我司严格遵守国家、江苏省、苏州市和苏州高新区建筑市场的法律、法规、规章和有关规定,全面履行各项应尽的义务,自觉接受苏州市各级建设行政主管部门的监管。我司提供的一切材料都是真实、有效、合法的,如有弄虚作假及以上十三项违法违规行为,愿意接受苏州市各级建设行政主管部门依法给予的处罚(处理),承诺自处罚(处理)之日起两年内不再参与苏州市建筑市场招投标和承接工程业务。
承诺单位(公章)
法定代表人(签字、印章)
二 年 月 日
企业诚信守法承诺书范本三
为维护政府采购市场秩序,本投标人在参加(采购项目名称)采购编号:赣大井冈政采字[2017] 号的采购活动中郑重作出如下承诺:
一、 严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参与本次政府采购活动。
二、 本投标(报价)文件中所提供的全部材料都是真实、有效和合法的。
三、 不采取不正当的手段诋毁、排挤其他供应商。
四、 不与采购人、其它供应商或者采购机构串通投标(报价),损害国家
利益、社会公共利益或者其他人的合法利益。
五、 不向采购人、采购机构工作人员及评审委员成员行贿或以提供其他
不正当利益的方式牟取中标或成交资格。
六、不以伪造、变造投标(报价)资质材料或以其他方式弄虚作假,骗取中标或成交资格。
七、不进行虚假、恶意投诉或以其它方式扰乱政府采购市场秩序。
1、统一思想,高度重视
自8月14日召开的全区动员大会以后,局党组高度重视,连夜召开党组会议,统一思想和认识,研究部署工作。在召开的全体干部职工大会上,大家深刻认识到新桥山有色金属工业基地是因当地企业违法违规操作,使用落后的工艺流程和设备,在生产过程中导致周边群众血铅超标,影响人民群众身体健康的事件。我局负责的宏大六车间田伟锋违法事实是:“年至年在环保执法检查中未经环保部门重新报批,擅自违法改建生产车间。”在做好业主的工作中,工作组要抓住这一重点,进行法制教育,使其深刻认识其违法事实,按照区指挥部的要求配合工作组做好企业关闭工作。与此同时,要使每一个工作队员充分认识关闭企业工作的复杂性、艰巨性,对于长期从事统计工作的干部职工来讲,是一次重大的挑战,把工作中不确定因素估计足,把破解的招法和举措研究好,全局上下齐动员,把这次工作任务当作一场政治任务完成好。
2、加强领导,明确责任
局党组把入驻宏大公司六车间帮助企业做好关停工作当作首要的政治任务来抓。成立了企业工作领导小组,局长亲自挂帅任组长,班子成员任副组长,明确工作队员10名,下设3个小组。一是值班保卫小组,由一名副局长带队,9名工作队员按值班表24小时值班,看护好企业的财产,及时对上访群众反应的问题进行登记和沟通,做好接待维稳工作;二是财产清查组,由一名分管财务的副局长带队,局从事财务审计工作的2名同志参加负责企业的资产清算、债权债务,拖欠农民工工资等方面的工作;三是后勤外协服务组,由局办公室主任负责担任,每天安排好小车按时接送工作队员到企业。同时,做好企业外调工作。
3、制定方案,严格操作
针对企业各阶段的工作任务,我局先后制定了农民工工资兑付方案;厂房车间建筑工程拖欠款的支付方案;债权债务人双方签订的往来支付承诺书;企业货物外运方案等,每个阶段的工作都按方案有条不紊的开展,确保了各项工作的顺利推进。8月18日,完成了企业的债权债务清查摸底,了关闭企业的承诺书;8月20日至24日召开各类会议,组织企业所有债权债务人达成双方承诺偿还协议;8月24日,责成业主组织资金对拖欠农民工工资12万元和16万元建筑工程款进行兑付;8月29日至30日对企业成品、半成品、原材料共计66吨进行外运。特别是对有毒的原材料、还源渣外运严格按环保对有毒物质外运程序办理,先后到桃江环保局、桃江板溪锑品冶炼厂、市环保局、资阳环保局等部门办好了外运五联单,依法依规进行处置。我们还组织业主和工作队员对存放产品、原材料的车间仓库进行了清扫,对污染源进行了安全处理,对设备进行了封存,达到了环保部门的要求。8月31日按指挥部申请撤离的程序,向指挥部提出申请,经由区纪委、区督查局、区财政局、区审计局、区环保局组成的联合验收组检查、验收合格,已达到以要求,批准同意企业工作队撤离。
4、积极热情地做好业主和农民工的思想工作
动之以情,晓之以理,积极做好业主和农民工的思想工作。宏大六车间近两年一直没有生产,今年3月开始新扩建车间,投资比较大,原来想对外发包租赁外地业主生产,因血铅事件出现,导致车间关闭,损失较大。特别是有部份农民工工资和基建工程款没有全部兑付,群众的不稳定情绪非常强烈。企业工作组摸清情况后,由局长谢晓局带队一行4人,召开了各类债权债务人会议,反复宣讲法律法规和有关政策、指出业主田伟锋犯法的行为,细心地做好债权人和农民工的工作。考虑到宏大公司六车间的实际情况,局党组多次上门与其家属进行沟通,做思想工作。同时邀请新桥山基地的领导,业主的朋友一道共同想办法,出主意,渡难关,及时筹集资金20多万元,工作组与业主一道上门兑付拖欠的农民工资和拖欠的建筑工程款,债权人深受其感动,确保一方的平安。
5、投入必要经费,确保任务的圆满完成
实施整顿关闭的关键。按照区委区政府和上级整顿关闭的部署要求,结合工作实际情况,决策果断,部署周密;我局态度鲜明,信心坚定,把思想统一到贯彻落实区委区政府的重要决策上来,把基地企业整顿与关闭工作作为最重要的工作组织实施,在关闭基地最关键阶段为确保此项工作的圆满完成,必要经费是确保任务完成的基础,为此我局在有限的业务经费中挤出一点资金用于新桥山有色金属工业基地宏大六车间关闭工作,投入工作经费共计15000元,其中:投入值班餐费住宿费用共6800元,后勤保障费用6000元;协商、洽谈招待费用2200元。
二、工作体会和经验
1、思想高度统一,组织纪律严明,是实施整顿关闭的关键。按照区委区政府和上级整顿关闭的部署要求,结合工作实际情况,决策果断,部署周密;我局态度鲜明,信心坚定,把思想统一到贯彻落实区委区政府的重要决策上来,把基地企业整顿与关闭工作作为最重要的工作组织实施,在关闭基地最关键阶段,做到“一条心、一股劲、一个声音、一个目标,决不动摇”,动真碰硬,上下齐心协力,打赢了这场硬仗。
2、“以人为本”的思想是实施整顿关闭的基础。在处理企业关闭工作中,我们体会到,必须树立和落实“以人为本”的科学发展观,坚持安全发展的指导原则,把事关人的生命和健康的安全生产工作摆在首位。充分认识到,不具备安全生产条件的基地已对当地经济和社会造成重大损失和恶劣影响,己对人民群众生命财产安全构成重大威胁,彻底整治和关闭是保障人民群众的根本利益之所在。正确处理好局部与整体、当前与长远的关系,以整顿关闭促进经济增长方式的根本性转变,实现工业经济结构的战略性调整。市委、市政府、区委、区政府、各级部门、干部群众认识一致,目标统一,为整顿关闭工业基地奠定了坚实的思想和群众基础。
3、依法依规开展工作,是顺利实施整顿关闭的重要手段。在实施关闭过程中,必须遵循国家的法律法规,把握和吃透政策,决不能靠行政命令代替法规去解决经济领域中的各种矛盾和纠纷。关闭程序要按规定进行,该退款的要退款,该兑现的政策要兑现,为赢得包括企业业主在内的职工和人民群众的支持和配合起到了决定性的作用。
中图分类号:F241文献标识码: A 文章编号:
1.引言
建筑劳务指的是建筑劳动力的商品化形式,在建筑生产中发挥着不可或缺的重要作用。劳务分包的概念在我国最早出现在 2001 年建设部的《建筑业企业资质管理规定》中,根据该规定,建筑施工企业可以划分为几个方面,即施工总承包、专业承包以及劳务分包。所谓建筑市场劳务分包,指的是建筑施工总承包方或者是专业承包方将自己所承包的项目工程中的劳务作业部分发包给劳务分包企业负责的行为。对加强建筑市场劳务分包问题的研究具有重要的意义。
我国建筑市场劳务队伍的组织形式主要有 3 种:第 1 种是以独立法人形式出现的劳务分包企业,为总承包和专业承包企业提供劳务分包服务。第 2 种是施工总承包或专业承包企业自有的劳务作业队,随着建筑企业的改制,建筑业企业管理层与作业层逐步两层分离,这类人员数量占目前劳务人员的比例正渐渐缩小。第 3 种是常说的零散用工,由“包工头”牵头组织的劳务队伍。 施工企业与他们之间一般不签订劳动合同,不办理社会保险,由“包工头”出面签订“内部”承包协议,分包劳务工作,凭完成的劳务工作量结算工资。
2 劳务分包管理的现状及问题分析
2. 1 农民工讨薪事件时有发生
我国建筑业拥有一支约 400 万人的农民工队伍,占建筑业一线人员的 90 %以上。 目前建筑行业面临的难题就是农民工的集体讨薪,尤其近年来,集体讨薪事件更是愈演愈烈。
讨薪事件发生的原因是多方面:
1)从农民工工资的资金来源上看,对于建筑行业来说,本身可能有资金周转困难的问题;
2)在支付环节,施工企业将劳务费结算给劳务分包公司后,劳务分包公司也可能没有及时将劳务费发放给农民工;
3)还有一种特殊情况就是农民工的恶意讨薪,农民工作为社会的弱势群体,目前的政策法规有相当程度上倾斜于农民工,出现讨薪事件后,相关政府部门往往倾向于保护弱势群体,对施工企业进行处罚。
2. 2 劳务作业队不支持劳务管理工作
按照国家或者项目工程所在地住建委的要求,施工企业应制定相应的劳务管理制度。以杭州市为例,按照杭州市建委要求,施工总承包单位项目部要定期对劳务作业队进行检查,但在实际操作中发现,项目部对劳务作业队每周的检查记录中出现问题雷同,劳务作业队对发现的问题改进不到位。 经调查,项目部劳动力管理员普遍反映劳务作业队不支持施工企业的劳务管理工作,而由于自己权力有限,作为劳务管理工作的具体操作者,他们也很无奈。
从劳务作业队层面来说,由于许多劳务作业队是挂靠在劳务分包企业的名下,劳务作业队的实际管理工作则是由包工头或是劳务作业队实际控制人来实施,所以施工企业对劳务作业队的管理重点在于对劳务作业队实际控制人管理,若劳务作业队实际控制人不支持施工企业的管理制度,施工企业要求的各项业内资料难以收集,增大了劳务管理的难度。
2. 3 项目部缺乏劳务用工管理意识
作为施工企业与劳务作业队直接接触的部门,项目部对劳务管理工作的支持力度在很大程度上决定了施工企业劳务管理工作的水平。在实际操作中,我们发现一些项目部从领导到劳动力管理员存在只看重眼前利益,忽视国家或当地的劳务法规,思想上不重视劳务管理工作,管理中不落实相关的制度,在项目劳务管理过程中存在未按照规定进行招投标、劳务合同签订率低、未对劳务分包合同及劳务作业人员如期备案,未按照规定对劳务作业队进行管理监督等漏洞,致使在施工过程中出现工程质量、劳务纠纷等严重问题。
3 加强劳务管理的措施
3. 1 选择优秀的劳务作业队
出现上述劳务管理问题,很大程度上源于劳务作业队的选择问题。因此,选择一支优秀的劳务作业队,是解决劳务管理问题的关键性因素。
劳务作业队一般有一个实际控制人,他对劳务作业队的管理起着至关重要的作用。因此,在对劳务作业队进行考核时要加大对劳务作业队实际控制人的考核权重,尤其是该实际控制人的管理能力、与施工企业的配合程度。 除此之外,劳务作业队的资金、资质、工程业绩、人员组成性质、劳务分包合同的签订及备案率、劳动合同的签订率也应该在考察范围之内。
每年对劳务作业队的考核评价工作可以为今后施工企业选择劳务作业队提供基础资料。 施工企业每年对劳务作业队进行评价考核,并对其考核结果进行记录,建立劳务作业队长和劳务作业人员黑名单、优秀劳务作业队及队长档案, 及时对其进行处罚和奖励,并将考评结果用于今后劳务作业队的选择上。
3. 2 重视劳务管理细节
针对近期比较频繁的农民工恶意讨薪事件,施工企业要采取一定的保护措施。 其中,加强完善劳务管理内业资料至关重要。 内业资料是施工企业在发生劳务纠纷时保护自己的有力工具。施工企业应该在劳务管理过程中重视农民工劳动合同、劳务作业人员岗位证书、身份证复印件、劳务作业人员的考勤表、劳务作业人员花名册、劳务作业人员工资表、劳务费结算支付报表等资料的及时收集整理工作。
为避免群体讨薪事件发生,施工企业应该重视劳务费支付环节。 可以在农民工刚入场时让其签名以掌握农民工的真实签字笔迹,作为项目部劳务管理人员鉴别劳务作业队考勤表、工资表中劳务作业人员签名真伪的依据;在与劳务分包公司结算劳务费时,要求劳务分包公司签订《发放农民工工资承诺书》,确定工资发放的人员、数额、时间、地点;劳务分包企业劳动力管理员于每次发放农民工工资前 24 h 将工资发放时间通知发包方项目部劳动力管理员,以便于用工单位进行现场监督;项目部劳动力管理员在现场进行监督时,须对每位领取工资的劳务人员拍摄正面照片以取证;此外,还要求项目部每日对劳务作业队人员进行现场人数清点,以掌握劳务作业队的真实情况。
3. 3 增强项目部全员的劳务管理意识
作为施工企业劳务管理制度的实操部门,项目部全员的劳务管理意识在很大程度上决定了施工企业的劳务管理水平。 施工企业领导应采取多种途径加强项目部全员对劳务管理工作的重视。 首先,施工企业可以定期对项目部的劳务管理工作进行检查,并将检查结果反馈到年度或季度绩效考核当中,直接与项目部员工的绩效奖金挂钩;其次,施工企业应当多举办关于劳务管理相关知识、法规的讲座以及劳务管理经验的交流研讨会等活动,以加深项目部全员对劳务管理的认识,增强各个项目部之间的交流沟通;最后,施工企业可以采取精神与物质奖励的方式对劳务管理工作优秀的项目部进行奖励。
3. 4 落实施工企业劳务管理奖惩制度
劳务管理的具体工作由项目部劳动力管理员来操作,在具体工作中,尽管项目部劳动力管理员努力想去做好工作,但如果劳务作业队不积极配合,结果也常常是徒劳无获。要增大劳动力管理员的权限,这样既可以调动劳动力管理员的工作积极性,又可以促进施工企业劳务管理制度的落实。
制度的顺利实施需要有强有力的落实手段,奖惩制度是推动劳务管理制度落实的强效剂。 针对劳务作业队的不同管理行为,施工企业应制定相应的奖惩制度。对不配合的劳务作业队,施工企业可以对其进行处罚;对表现优秀的劳务作业队或是劳务作业人员,施工企业也要制定相应的奖励措施,如将其放入优秀劳务作业队及队长档案,在未来的合作中对其进行政策倾斜,或是对其进行现金奖励。 结合以往的管理经验,劳务分包企业进场后 3天内,公司牵头组织项目各劳务分包单位,接受公司的《建设工程劳务及用工规范管理告知》,并进行签认,确保劳务分包企业在施工过程中严格按照施工企业的管理制度执行。
4 结语
笔者通过理论与实际相结合的方式分析了目前建筑业劳务管理过程中出现的一些问题以及问题产生的原因,进而提出选择优秀的劳务作业队、重视劳务管理细节、增强项目部全员的劳务管理意识、落实施工企业劳务管理奖惩制度的解决措施,以提高施工企业的劳务管理水平。