妇保整改报告范文

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二、自查效果明显

通过多种形式和方法的自查，我委领导班子一是整体政治、业务素质高，许多工作都能做到率先垂范、身先士卒，在全体干职工中树立了较好的形象。二是领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过主任办公会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度，充分体现集体力量，班子的团结统一。三是领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职做好县委、县政府参谋助手工作。四是领导班子决策正确，能在不超过现有财力的情况下为所驻点村群众解决实际问题，能在做好本职工作的同时，竭力为企业争取补助资金。五是领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。

三、整改措施高效

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（一）政府采购的涵义和特点

政府采购，也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常或为公众提供服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法、程序，对货物、工程或服务的购买，是一种包括采购政策、采购程序、采购过程及采购管理等内容的公共采购管理制度。政府采购主要具有以下三个方面特性:

1、与一般采购活动相比，政府采购最根本特点在于其特殊的采购主体。政府采购的采购主体是政府，由此决定了政府采购必然要体现政府偏好，实现政府职能，并与其它政府政策相互配合。这是政府采购发挥宏观经济职能的基础与前提。

2、与一般政府活动相比，政府采购中的政府，是作为市场交易中的买方。因此，政府采购必须遵循一般市场交易规则，强调公平、公开、有效竞争。政府采购既可以通过所购商品劳务来满足政府日常运行需要，也可以借助政府采购形式来支持一定产业、技术或项目的发展。市场交易的方式为政府采购发挥宏观经济职能提供了灵活、高效手段。

3、与一般财政支出相比，政府采购仅限于购买性支出，而不包括转移支付。政府采购中有一套规范性、程序化的法律制度、规则，从而在制度上保证了政府采购发挥宏观经济职能。

上述政府采购特殊性质，既为它发挥宏观经济职能提供了条件，同时也设置了不少制约因素，因此，需要对其进行具体分析，以便扬长避短，正确利用政府采购中的宏观经济职能。

（二）政府采购应当发挥的效益

政府采购制度作为我国财政改革的重大举措之一，从理论以及制度实行的目标来讲，它应当发挥的效益表现在三个方面：微观经济效益、宏观经济效益和巨大的社会效益

1、微观经济效益。一方面，政府集中统一的规模采购可以产生规模效益，降低采购成本，节约财政资金。由于大批量集中采购吸引厂商直接参与投标，减少了商品的流通环节，从而获取批零差价优惠和售后服务上的优惠。据统计，政府采购中的批零差价优惠能节约资金10%左右。由于大量的货物、工程实行政府采购，部门、单位可以减少采购岗位，从而减少部门、单位相应人员的费用支出，实现人、财、物与存量调整节约所带来的经济效益。政府采购的对象大多是国有资产，通过政府采购和国有资产管理相结合，把需要采购的资产和资产的详细信息存储在资产管理的信息库中，可以有效的防止国有资产流失，促进国有资产管理。完善的政府采购不仅包括公共物品的采购，而且包括公共物品的存量调整，将办公用房、办公设备、办公用品等公共物品在政府部门间进行余量调剂或资源共享，可以带来财政资金的节约。实践表明，随着社会主义市场竞争机制的引入和政府采购行为的逐步规范化，将逐步促进财政资金的合理分配，提高资金使用效益，改进采购商品和工程的质量。另一方面，规范的政府采购要求充分竞争，有利于建立公开、公平、公正的市场机制，提高微观经济的运行效率。府的市场行为必将影响整个市场的运行，公开平等的竞争使所有市场主体面临同样的竞争环境，规范的政府采购要遵循公开、公平、公正的原则和竞争性原则，通过公开招标采购，极大的带动了供应商的热情，维护了供应商的利益，在供应商之间展开公平的竞争，有利于激励企业摆脱过去的行政干预和地方保护，促使企业逐步适应市场经济的运行，遵循效率原则，实现市场的高效，带动整个市场经济的繁荣。

2、宏观经济效益。首先，发挥财政对国民经济的宏观经济调控作用，实现社会总供给和社会总需求平衡。政府宏观调控的重要目标之一就是实现社会总供给和社会总需求平衡。政府采购是财政政策的重要工具，对社会的生产、流通、分配和消费均有重要的影响，通过调整政府采购总量可以调整社会总需求，进而实现全社会总供给和总需求的平衡。政府采购通过对关系国计民生的大宗商品的吞吐、对国家鼓励发展产业的商品的大规模采购，采购的数量、品种、频率和结构，影响到财政效益及相关方面的调整。可以有效调控物价、贯彻执行国家财政政策和产业政策，对产业的发展环境和存在状况产生直接或间接影响。政府采购制度能够通过一定的政策调节经济周期，熨平经济波动，调控国民经济总量和结构。第二，建立政府采购制度，可以提高企业素质，保护民族工业，支持国有经济发展。国家为扶持民族产业的发展，在政府采购中优先购买本国产品，可以有效地保护国内最具竞争和发展潜力的民族工业，促进民族工业的发展。另外，以公开招标方式来确定供应商，引入了竞争机制，对国有企业和民族经济也会形成一定的压力，使企业认识到要赢得政府采购市场，必须依靠企业的实力和信誉，促使其面向市场，不断改进技术和加强管理，进行战略改进和优化结构，从整体上提高国有企业在国内外市场上的竞争力，在国际竞争中占据一席之地。世界各国之所以把《政府采购协议》放在诸多框架协议之外，就是因为政府采购支持民族产业的巨大作用。第三，政府采购提高了相关部门的理财水平，有助于集约理财观念的形成。作为公共财政框架的重要组成部分，实行政府采购制度，促进了预算编制与执行、资金拨付、国库集中支付等相关制度的改革，使财政监督由单纯的资金领域延伸到实物领域，健全了财政职能，提高了政府的理财层次和水平。

3、社会效益。一是无可比拟的政治效益。政府采购制度是提高政府采购活动透明度和加强廉政建设的重要措施，其核心是通过公开、公平、公正的招标方式进行交易，使政府采购置身于财政、审计、供应商和社会公众的全方位监督之下，在公开透明的环境中运作，有效地规范和约束政府的购买行为，最大限度的消除“暗箱操作”和“黑幕交易”存在的条件，积极地从源头上节制政府采购活动中腐败滋生的条件，以维护政府信誉和增强民众对政府的信任度。二是巨大的生态环境效益。生态环境问题已成为人类可持续发展的重要问题，我国的生态环境不断趋于恶化，情况不容乐观。推行生态环境治理工程采购是增强环保意识，执行环保措施的重要手段。通过政府统一采购符合环保和生态发展要求的产品，为政府引导企业生态环境投资起到政策导向作用，例如，在采购的统一安排中，向生产有利于环保的新产品和运用有利于环保的新工艺厂商倾斜，有效发挥政府采购的生态效益。三是通过政府采购创造就业机会，促进就业。政府采购在公开招标的过程中，对参与采购竞争的企业采取一定程度的政策倾向，鼓励向包括残疾人企业，妇女企业以及少数民族企业在内的特殊企业购买产品，同时通过对企业员工就业情况的审查，对企业在提供就业方面提出一定要求，尤其是在经济萧条时期，政府可以通过扩大采购规模来刺激投资，增加就业。

二、我国政府采购的现状

（一）我国政府采购改革取得的显著成就

自从实行集中财政采购制度以后，从一定程度上有效地遏制了腐败现象的产生，也提高了财政资金的使用效益，主要表现在以下几个方面：

1、政府采购的规范化管理使得政府财政资金的使用效益得到了极大的提高，预算数据得到有效地控制。政府采购金额从商品单价开始便有了较强的规范化控制，预算编制的准确性也有了很大的加强。对支出的源头控制客观上减少了资金的周转、挤占、滥用等现象的出现。尤其是公开招标的采购方式使得采购的商品和劳务的透明性和公开性都较高，政府既得到了物美价廉的商品和劳务又可以从根本上减少节约财政资金。

2、我国政府采购的规模得到了极大的提高。数据显示我国政府采购规模在1998年仅为31亿元，而11年来，政府采购规模年均增长幅度达到了15百分点以上，由此可见，政府采购的资金规模还是有较高的增长幅度的。

3、政府采购的商品结构和劳务结构逐渐得到合理化发展。有数据显示，政府采购工程类、货物类规模占总的采购规模均得到了比较大的提高，而且一直以来居于购买货物的首位，根据国际上别的国家政府采购的比例数据，我们发现我国的政府采购正在和这些国家慢慢地靠近。

总之，政府采购制度的实行为我国市场经济的进一步发展，进一步规范政府采购行为，发挥政府的宏观调控作用，提高财政资金的使用效益，从源头上控制政府腐败的发生起到了重要的作用。

（二）我国政府采购作用发挥的不足之处

我国的政府采购制度已经取得了一定的阶段性成果，但由于实践经验不足，受传统政府支出行为的影响，使得政府采购的实际效益与理论效益还有很大差距。

1、政府采购范围狭窄，规模不足。政府采购总额占GDP的的比例极小，采购的品种也主要限于货物类，工程类和服务类采购比重很低。参与采购的单位不到应实行政府采购单位总数的一半，政府采购的优势还没有被全面认识和充分发挥。

2、政府采购预算编制滞后，计划不到位。由于各地政府采购预算的编制尚未作为一项单独的内容纳入财政支出预算范畴，公共支出项目还未细化到政府集中采购目录，采购工作难以从全局上把握和预见全年政府采购计划，造成部门预算中政府采购预算概念模糊，预见性差，采购机构重复工作量巨大，规模效应减弱，成本增加。

3、政府采购缺乏监督体系，监管不到位。明确的监督主体、监督客体、监督措施及其制约机制在政府采购制度实施的初期，不少地方将政府采购的管理机构和操作机构职责全部放在采购中心，财政部门参与了政府采购的商业性决策和具体的事务性操作。这种管理部门越位与缺位并存的现状使得监管无力，管理与操作职能分离的原则流于形式。

4、采购人员的素质不够高，跟不上业务发展的速度。政府采购不同于一般的采购业务，它涉及到经济、贸易、自然科学等多学科知识，要求管理、执行和评标人员不仅要熟悉财政业务，还应掌握招投标、合同管理等多方面的知识和技能。但目前我国政府采购工作人员大都来源于原来的财政部门，离专业要求仍有较大差距。随着我国政府采购工作的不断推进，我国政府采购需要一支庞大的专业知识过硬的队伍，人才的缺乏将会制约我国政府采购制度的建立和发展。

三、提升政府采购效益的对策

（一）扩大政府采购范围，充分发挥宏观调控作用

根据国际惯例，政府采购金额一般应占国内生产总值的10%左右，占财政支出的30%左右。而目前中国政府采购金额较小，同发达国家相比，占GDP的比例还很小。所以应进一步提高政府采购机构的管理和操作能力，不断增加集中采购的比重。

1、利用政府采购调节总需求。在总需求不足时，加大政府采购;在总需求过大时，减少政府采购，以此实现政府的反周期调节政策。虽然利用政府采购调节总需求，只能是政府采购次要的，派生的职能，并且只能配合其它需求管理政策使用，但政府采购对极少数重要商品的需求调节仍是有效的，如对重要原材料和粮食等少数商品就可利用政府采购来平抑市场，保证供给。

2、利用政府采购保护民族产业。许多国家通过立法，强制要求政府采购购买本国产品以实现保护民族产业目标。保护民族产业方面，政府采购是大有用武之地的，用该充分利用。应尽量利用好发展中国家权利，在谈判中争取有利条件，在市场开放时间、开放产品品种，开放的资金门槛等问题上争取有利条件，延长保护期，扩大保护范围。

3、利用政府采购调整产业结构。通过对政府采购所需购买的产品品种、质量进行选择，引导产业发展方向。但限于政府采购本身规模与职能，政府采购对产业结构的引导，应该将重点放在“市场失效”领域内，其典型就是促进高新技术产业化。

（二）加强规范运作管理，提高政府采购工作水平

1、科学编制政府采购预算，强化预算约束。通过政府采购预算，事先预知全年采购规模，拟定采购计划，提前了解市场行情，捕捉采购信息，并按采购计划组织实施，克服目前实际运作中忙于零星采购或无计划采购的弊端。将政府采购的计划编制同国有资产管理结合起来，严格按规定对采购计划进行细化。在编制采购计划时，认真调查研究，掌握实际情况，以防止发生重复购买，重复建设等浪费资金的情况。

2、科学设置政府采购机构，建立一支合格的政府采购队伍。政府采购活动是集政治性、经济性、社会性、法律性于一身的商务活动，机构设置和人员配备是采购活动的载体和主体，直接决定着政府采购的效益，同时，其运行经费又属政府采购固定成本。因此，政府采购机构设置和人员队伍建设，对政府采购成本效益比有着直接的决定作用。政府采购人员不仅要有扎实的专业理论基础和实务能力，还要有很高的职业道德。为此，首先要引进专业人才。在立足内部选拔一些能力强的人员充实政府采购队伍的基础上，从外部引入人才，包括应届高校优秀毕业生，使得政府采购队伍发展壮大。其次要逐步建立政府采购执业资格制度。最后还要加强政府采购队伍的日常培训工作。

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财产保险公司根据客户提供的意见进行查摆剖析，制定相关的绩效考核制度，责任到人。在处理理赔事件的过程中，要求工作人员及时和客户沟通，并建立投诉箱、电话回访。对客户不满意的地方，确属我公司人员责任的，落实到个人，并纳入职工当月绩效考核，以此激励员工的工作热情和认真负责态度，从而提升服务满意度。

二、合理排班，提升现场达到速度

针对查勘反馈清单中的问题，公司经过细致研究，根据公司职工具体情况制定了科学的、详细的相关制度及排班表，确保工作人员在第一时间到达现场。通过合理的排班，加快了工作人员到现场的速度，同时对现场情况做到准确、及时的掌握，保护了广大客户利益，体现了公司的服务理念。

三、专业指导，减少理赔矛盾纠纷

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一、积极扩大医疗保险覆盖面，让城市全体居民都能享受到改革成果

现行城镇职工基本医疗保险制度是在深化经济体制改革，特别是在深化国有企业改革的背景下产生的，对于促进企业改革发挥了积极作用。但随着改革的推进，我国经济领域发生了深刻变化，城镇职工医疗保险制度出现了覆盖人群过窄，城镇从业人员不能完全参保，城镇居民享受不到医保的问题，医疗保险的公平性就全社会而言未能充分发挥，不仅不利于和谐社会的建设，也不利于医保自身的可持续发展。在推动实现医疗保险覆盖全体城镇居民，人人享受医疗保障的目标中，还有很多工作要做：一是制定系统设计、分步实施、稳步推进的战略步骤，第一步要实现城镇所有就业人员和退休人员的全覆盖。这一步张家口市还有很大差距，目前像烟厂、移动通讯公司、下花园煤矿等多个大型企业还没有参保，个别困难企业因无力缴费也没有参保，不少在医保改革启动前破产、改制企业的退休人员仍不能参保，宣钢的封闭运行问题尚没有解决等问题，都阻碍着第一步战略目标的实现，应统筹协调、认真研究，加快解决步伐。第二步是实现城镇非就业人员的全覆盖，要逐步将职工家属、子女以及驻张高校学生等人群分阶段纳入医保统筹，让城镇居民都能享受到改革的成果。在保障政策上要依据不同人群、不同职业和不同年龄制定不同的但又能相互衔接转化的筹资办法和保障办法。推动医疗保险全覆盖是建设和谐社会，实现社会公平的重要内容，各级政府应从战略角度高度重视这一工作。

二、积极推动三项制度改革同步推进，为医保改革创造良好的外部环境

医疗保险制度改革虽然在功能和目的上与医疗体制改革和药品流通体制改革有很大不同，在三者之间却是相互依存，相互促进的关系。医保改革的实践主体是医院和药店，医保改革只能影响医院药店的管理却不能左右医疗体制和药品流通体制的改革方向。目前由于后两项制度改革滞后使医保基金的流失和浪费现象非常严重，医保基金自求平衡的能力越来越低，参保人员对医保改革不满情绪也越来越大。

随着医保改革的深入发展我们越发深切感到，要想按照原来目标继续推进和完善医疗保险制度改革，必须加快其他两项制度的改革步伐，把“身陷泥潭”的医保改革解救出来，真正减轻它的改革成本。为减轻自身负担，医保改革当前应着力做好以下几方面工作：一是大力发展社区医院，尽可能把社区卫生院纳入医保范围。这样既可以方便群众看病，还可以降低医保支出。二是探索实施大型医用材料限价、单病种费用控制、总费用控制等结算办法，加强对医院的量化考核，逐步建立费用分担和风险共担机制，树立定点医院的社会责任。去年我市医保基金亏损1000多万元，我们在积极调整政策的同时，加大了协议管理力度，把以上考核指标列入协议，不仅实现了扭亏为盈，而且遏制住了不断膨胀的医疗服务行为，使基金支出进一步合理。三是探索实施市内转诊转院办法，逐步实现小病到社区，大病到医院的治疗模式。目前我市还缺乏相应的规定和办法，患者迷信大医院、轻视社区医院的观点没有扭转过来，也在客观上造成了医院间的无序竞争，应及早注重解决这一问题。

三、进一步明确政府责任，加大对医保改革的投入力度

医疗保险制度改革是社会保障工作的重要内容，由于改革涉及面广，而且异常艰巨和复杂，因此，不可避免会出现这样那样的问题，这些问题单靠一个部门是难以解决的，政府各职能部门应积极协调，统筹解决。当前医保改革所面临的的突出问题除覆盖面窄，三项制度改革不同步外，主要是对医保改革投入严重不足。我们建议：

一是应尽快落实国务院1998年规定的参保人员的医疗待遇。首先是国家公务员医疗补助制度在我市还没有完全实施，造成自医保改革以来国家公务员的医疗待遇较原公费医疗时期有所降低，公务员对医保改革很有意见；其次是个别困难企业职工的参保问题由于缺乏补助渠道和补助办法一直不能解决，不少职工因病致贫、因病返贫的问题时有发生；第三是医改以前破产、改制企业退休人员的参保问题也因缺乏补偿机制不能解决，这部分人员都处在高发病时期，不仅给家庭造成了巨大负担，也使他们对社会的公平性产生了怀疑。

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对照扶贫领域公开目录，主要涉及扶贫资金—行业相关财政资金和东西部扶贫援建及项目库建设资金使用情况的政务公开。按照文件要求，高度重视，安排专人负责此项工作，并按要求及时进行自查整改及报送。

二、 自查问题

经自查，信息公开及时符合要求。为保障群众知情权、参与权、监督权，行业相关财政资金和东西部扶贫援建及项目库建设资金均自信息形成或变更之日起 20 个工作日内主动及时在县人民政府官网面向全社会予以公示，公示期为五天，接受人民群众监督举报。

三、整改情况

按照文件要求主动及时在县人民政府官网面向全社会予以公示。

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(二)积极主动，认真做好门户网站信息公开更新。充分发挥网站的政务信息公开平台作用，开展自查以来，我镇对政府门户网站系统上信息进行了更新，并且按要求在网上将相关文件进行公开。目前设置的页面栏目有：乡镇介绍、党务公开、村务公开、财务公开、政务公开、服务公开、工作动态、农村天地、农民工服务站、新农村建设、农业技术、组织机构、群众来信等，其公开内容涵括到我镇的基本情况、职能配置、工作动态等方面。同时，为加大网络宣传力度，我镇安排了专人负责信息采集上报工作，每周更新信息1-2次，更新内容包括工作动态、新农村建设、农业技术、政务公开、村务公开、通知公告、农民工服务站等相关内容，充分发挥了网站重要信息宣传、的作用。

(三)加强管理，确保门户网站安全运行。为进一步加强和规范政府门户网站管理，我镇制定实施了信息采编审核制度、信息保密审查制度等管理制度，使网站管理更加规范化、制度化。同时，严格按照政府网站建设相关要求，由专人负责使用、保管网站服务器，并且每天定时访问镇政府门户网站，进行巡检，保证网络安全。遇有困难，及时联系电脑技术人员解决，确保政府网站运行通畅。

从自查来看，目前我镇政府门户网站主要存在三方面的问题：一是网站的管理、采编队伍力量不强；二是门户网站建设投入不足；三是信息更新不及时。

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根据中国儿童发展纲要（2011—2020年）——结合我社区实际情况自查营养包工作。

二、指标完成情况

（一）、报表方面

1、2020年9月，应领取人数为241人，实际领取数为238人，未领取停食人数3人，停食结案人数为0人；

2020年10月，应领取人数为255人，实际领取数为244人，未领取停食人数11人，停食结案人数为0人；

2020年11月，应领取人数为256人，实际领取数为244人，未领取停食人数12人，停食结案人数为0人。

2、已完成卫健委下放我卫生院的任务数。近三个月停食结案人数0人，领取营养包后停食人数0人，营养包有效服用率95%，每次报表前都将打电话询问儿童家长营养包服用情况，并督导家长营养包用法及用量。

（二）、营养包存储管理方面

将营养包存储专柜设专人管理，设立防虫防鼠标识，定期查看有效期，查看包装有无破损，每日监测营养包温湿度计，存放要求离墙离地，将其记录。

三、存在问题

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在我单位扶贫资金项目整改工作专题会议上，局党组书记、局长全文传达了省级委托第三方专项检查反馈问题的整改通知文件全文以及《省脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步强化扶贫资金项目管理的通知》等相关文件，并将近期相关会议精神和主要内容进行传达，要求务必高度重视，将此工作作为目前最重要的工作落实贯彻好，确保整改到位，整改见效。专题会上对相关工作按照分工细化工作部署，并落实具体分管领导、相关工作人员对接具体工作，并要求对标问题，认真梳理，查漏补缺，强调建立健全问题台账、整改台账、销号台账，认真抓好整改工作，确保工作实效。

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1.政府财务报告模式概述

（1）政府财务报告模式的概念。政府财务报告模式是指为政府财务信息需求者编制的财务报告类型，以全面系统地反映政府财务受托责任的综合报告。

（2）政府财务报告模式的理论基础。①公共受托责任理论。在契约经济学中，詹森和麦克林[]将“委托关系”定义为“委托人委托人，根据委托人利益从事相关活动，并授予人相关决策权的契约关系”。 从公共受托责任理论出发，政府财务报告是政府作为人，体现其受托责任的依据。②有效政府理论。有效政府是指效率更高、服务更好、成本更低的政府。一般采用学者Fenwick的“3E”评价体系对其进行评价，也就是分别从政府行为过程的成本、投入、产出和成果之间的关系对其进行评价，包括效果性（Effectiveness）、效率性（Efficiency）和经济性（Economy）。如图1-1所示。

③公共选择理论。公共选择理论指出，不同的政府公共预算收支方案和税收方案反映了不同利益群体的需要。因此，经审议批准的政府财务报告是政治家与相关机构博弈的结果，这一结果体现了公共选择的意愿，反映了大多数选民的利益，同时也间接反映出政治家与选民之间的交换关系。

2.我国政府财务报告模式存在的问题

（1）政府财务报告内容不够全面。①无法全面体现政府财务状况。政府预算外资金未纳入财政总预算资产负债表，导致政府财务信息的完整性受到影响。②缺少现金流量相关信息。我国推行国库集中支付改革后，所有财政性资金都纳入国库单一账户进行统一管理，但现行的政府财务报告并没有现金流量相关信息。③未包含独立第三方审计报告。我国政府财务报告过于笼统，同时缺乏必要的审计监督，使得政府财务报告可靠性受到影响。

（2）政府财务报告主要以收付实现制为会计基础，存在较多局限性。①无法真实反映政府债权债务信息。收付实现制只反映政府当期实际负担的利息，没有反映应由政府当期负担、在以后年度偿还的利息金额。此外，政府的或有负债、社保基金缺口等也没有在政府财务报告中充分披露，导致政府财务信息未能真实披露，不利于政府防范和化解财政风险。②不能对政府的成本费用进行准确核算。当费用的发生与支付发生在非同一会计期间时，收付实现制核算方法不能准确反映当期行政活动成本。因此不能真实反映各政府部门提供公共服务的成本耗费，无法满足开展绩效预算的要求。③不利于正确处理年终结转事项。各级财政部门在执行年度预算的过程中，经常会遇到预算已安排、但当年无法安排支出的情况。按现有收付实现制，应付未付的款项在政府财务报告中表现为结余，导致难以真实反映政府预算的执行情况。④无法满足政府经济决策的需要。在收付实现制核算方法下，资本性项目的购买成本在其使用年限内无法进行分摊，同时该资本投资于实物资产的机会成本也无法进行核算。造成政府会计对政府资源重投入、轻产出的局面，无法满足关注产出的政府职能的要求。

3.国外政府财务报告模式变革及借鉴

我国政府财务报告模式的改进可以借鉴国外政府财务报告模式的变革思路：

（1）转变观念统一认识至关重要。在英国政府财务报告模式改革初期，英国政府十分重视改革决策者、政府财务及相关职能部门人员的理念转变，使他们认识到权责发生制会计能提供更真实完整的会计信息。

（2）会计基础方面逐步引入权责发生制。早在1999年，法国中央政府在年末开始对固定资产计提折旧，计提国债应付利息、提取应收税收坏账准备等，可以认为是由收付实现制向权责发生制平稳过度的良好开端。2001年起逐步对更多会计事项采用权责发生制核算。由此可见，法国逐步引入权责发生制会计核算，采取先易后难的方式，降低改革成本，逐步推广有助于发现问题，防范风险。

（3）改革过程中不断建设与完善配套设施。权责发生制的政府会计基础，对信息系统建设提出新的要求。英国的就业和退休金部实行权责发生制会计后，开发出一套全新会计信息系统以辅助会计人员会计事项的处理作出判断。

在人员培训方面，权责发生制会计核算更加复杂、且需要专业判断，这些都对政府相关会计人员的专业素质提出了更高要求。对政府会计相关人员的培训工作不仅在改革的初期需大量集中开展，同时应形成长效机制，促使其适应政府会计的发展与变化。如在美国，美国政府部门财务、会计人员的培训与考核工作由美国政府会计师协会（AGA）专门负责、定期开展。

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一、存在问题

1、规范执法、文明执法水平需要进一步提高。

2、执法力度需要进一步加强。

3、乱贴乱画、乱摆乱放现象时有存在。

二、整改措施

1、加强学习教育提高执法人员素质。

一是节后，将利用半个月的时间开展集中教育活动。通过集中学习和自我学习等形式，提高业务能力和文明、规范执法素养。同时，每个执法人员都要进行自我查找和相互查找，找准自身存在的问题，并结合自身实际制定切实可行的整改措施，认真加以整改。重点解决自我要求不高，执法不严，执行力不强等比较突出的问题。

二是加强日常学习培训。通过采取专家讲座、集中培训等形式，对执法人员进行全面的法律知识、业务技能培训，全方位提高执法队伍的综合素质和解决实际问题的能力。

2、加强监督提高约束力。

一是加强内部督查。定期、不定期对干部的考勤管理、车辆油耗、纪律执行、文明执法和在岗值勤等情况进行督查考核，进行综合评分和公开通报，形成了全面、系统、切实可行的管理体系。

二是加强外部监督。聘请社会各界人士为行政执法监督员，加强与他们交流沟通并接受他们的监督，通过他们的监督及时发现问题解决问题。

3、加强执法力度。推行市容环境网格化管理，加强节假日、上下班及夜间等执法盲时管理，加大对主要道路、重点区域市容环境的管控力度。抓好以乱摆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱设摊点、乱倒垃圾、人行道乱停车等违法行为的整治，形成对各类违法违规行为严罚重管的高压态势。开展占路经营集中整治、室外烧烤专项整治、学校周边综合整治等各类专项清理整治活动，重点解决群众反映的热点、难点问题。

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（一）自查情况如下：

1、在购买食品原材料时，有些自认为不需要索证、索票的食品原料就没有进行索证索票。

2、由于后勤管理出现漏洞，导致台账建立不完善。

（二）整改情况如下：

学校领导和相关工作人员针对此次食品药品监督管理局的整改通知，认真学习，并召开食堂工作会议，排查问题所在，总结经验教训，布置整改方案，严格责任到人，把好食品操作各个关口（食品采购关、食品存贮关、食品操作关、食品安全关等），确保食品安全卫生。针对此次事件，我校食堂针对食品采购关、食品储存关及常规工作整改如下：

1、食品采购：

（1）进入学校食堂的食品，一定做到知根知源，一物一证。

（2）对没有证的农产品，一定要问清来源，记清购买的时间及卖主是谁。

（3）没有索证、索票或进行登记的物品一律不准进入学校食堂。

2、食品储存：

（1）学校食堂采购的食品原材料一定要进行分类离地上架存放。

（2）库房安排在通风透气性良好的地方。

（3）库房要做到随时消毒，并且随时检查是否有变质的食品，一经发现，立即当废弃物处理。

3、常规工作：

（1）不断完善食品安全管理制度。

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专家组在充分肯定我校工作取得成绩的同时，指出了我校在迎验工作中的不足之处，主要意见有：电教设备配置、教学楼内部环境、功能室配备、班级文化建设、服务设施、办学规范、资产管理、教育教学过程性材料等方面存在薄弱环节，与迎接省规范化学校复验的要求还有一定差距，有待进一步落实提高等。

为了巩固迎复验工作成果，进一步总结经验,突出特色和亮点，寻找差距，采取得力措施进行整改，提高我校的办学水平，不断使学校工作沿着科学化和规范化的轨道迈进，我校领导班子针对专家组提出的反馈意见，结合实际情况，对省级规范化学校复评标准再次进行了自查对照。在自查对照的基础上，经过充分讨论和酝酿，提出了我校试点项目的总结性评估整改方案。

一、整改工作的指导思想

以党的xx大精神为指导，全面落实科学发展观，继续坚持“以以评促改、以评促管，评改结合，重在巩固”的原则，在巩固工作取得的成果基础上，针对市专家组反馈的问题，学校领导高度重视，明确差距，注重整改实效性，增强执行力，确保整改质量。通过整改，不断改善办学条件，强化学校管理，促进学校教育教学工作的全面、健康，可持续发展。

二、 成立了整改组织机构

1、为了使我校的总结性评估的整改工作落到实处，学校成立整改工作领导小组。

整改工作领导小组人员名单:

组 长：xxx（校 长）

副组长：xxx（副校长）xx（副校长）

xx（副校长）xx（副校长）

整改工作领导小组办公室人员名单：

主　任：xxx（副校长）

副主任：xxx（副校长）

xx（副校长）xx（副校长）

2、根据专家在反馈意见中提出的问题和建议，将整改任务层层分解，责任到人，要求有关人员按照试点工作的基本要求，制定各自的实施方案，提出具体措施，限期完成。

三、 整改工作的主要措施及效果

1、为了加快多媒体班班通建设，学校多次召开多媒体班班通建设工作会议，进一步认识多媒体班班通建设的重要性，明确各人的职责和任务,张校长多次到教体局找领导寻求支持。我们确保多媒体班班通建设顺利完成，以便更好地为支持教学服务。

2、、为了提高我校教师队伍运用现代教育技术的能力。我们筹集资金为教学人员配备电脑，确保教学人员人手一机。

3、全面美化、净化学校环境。教学楼楼梯栏杆、扶手、教室及各功能室门窗以粉刷完毕，环境焕然一新。

4、完善了功能室的配套建设。

(1)、舞蹈教室的地毯已铺就，扶手、镜子已经安装到位。

（2）、历史、地理教室已布置完毕。

（3）、化学实验室建立了有毒、有害药品专用存放橱。

（4）、购置了图书，图书室图书数量接近达标。

5、进一步丰富了校园文化建设。

（1）、校园内的生物园已经建设完成。

（2）、班级文化、教学楼走廊文化已经布置一新。

6、严格规范办学行为。按照新课程改革和省级规范化学校要求更改了课程表，确保开全课程、开足课时。

7、加强教育教学过程管理。各项教育教学过程性材料已经得到充实。

8、加强校产管理制度。固定资产卡已更新完成。

9、加强学校服务设施建设。

（1）、教职工车棚改造完成。

（2）、学生厕所已经改建成水冲式。

四、今后的努力方向