局年度工作总结范文

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篇1

地震监测预报是防震减灾的基础和首要环节，对提高防震减灾工作实效，具有重要的作用。一年来，我们依靠地震科技进步，不断探索新的理论和新的地震预报方法，认真搞好地震监测管理工作，并且对焦作及周边、河南及邻区地震预报的中期、短期、临震作了一些大胆尝试和有益探索。并且平息了谣传，稳定了社会，当好了政府参谋。主要做了以下几方面的工作：

1、继续完善地震监测手段

我市有地震台一个，主要进行测震、地形变观测；有4口深水观测井，其中有2口属于国家地震局深井观测水网，有14口浅层水位观测井，4台β—r射线自动测试定标器，5台电磁波脉冲电脑自计仪，还有地温、地倾斜、磁偏角、气象观测等手段。从2003年到2004年陆续在全市新增了断层气观测手段和电磁波、地温、地电数字化观测手段十多台（套）。出色完成了省地震局交给的对08、09井的管理任务。

2004年建立和完善了焦作市地震前兆动物宏观观测网络，55个地震宏观观测点覆盖全市六县四区，均具备固定观测场所、观测对象、联系人、联系电话四个基本条件。规范对全市测报点的管理，推行了“三个一”，即一块铜牌、一套制度、一名责任人，局监测管理科绘制了焦作市地震监测网点分布图、一览表和地震前兆综合动态跟踪研究图表，对其实行动态管理。

2、建设地震信息通讯系统

我局与省局无线电台始终保持着联系，电台工作正常，能保证应急通讯的需要。目前我局拥有10部电台、8部对讲机，形成了一个独立的无线通讯网络，满足了地震应急通讯的需要。我局计算机网络上联省局网络中心，及时从网上获悉省局有关文件材料、信息，每周至少与网络中心连接一次，及时下载有关材料，今年通过网络完成了向省局传送年度会商报告、异常报告和地震应急基础数据等工作。2004年完成了部分县市区地震办与市局地震信息计算机网络的联网工作，通过计算机网络向市局传送相关资料信息。2004年完成了焦作市十五项目信息节点的硬件准备工作，初步完成了地震信息网络机房的调试，目前由1台服务器与两客户机组成一个地震信息局域网。与县市地震办通过电子邮件方式进行资料传送；

对焦作市地震信息网站进行了实行的更新与维护。上半年增加了地震科普知识进农家专栏

3、认真做好震情短临跟踪工作

1)坚持周、月、季会商，有异常情况紧急会商，上半年共编发震情会商纪要6期，编发震情8期；

2)坚持按时收集、报送、分析数据，2004年上半年，全市六县共新增高了几十项前兆观测手段，加之原有的前兆观测手段，共30多项。监测科在工作人员少，工作量大的情况下，克服困难，加班加点，坚持建立了地震观测资料数据库，每周绘图分析资料。对豫08、09井资料指定专人负责校核，于每月10日前报送省地震局；

3)坚持异常零报告、日报告制度，上半年共发送震情零报告、日报告182期；

4)

积极同兄弟省市地震监测部门互换观测资料，同濮阳、安阳等地市交换地下水等前兆观测资料，与四省联防区的地市交换震情会商意见；

5)对全市地震宏观测报点进行了检查，调整了部分宏观测报点，并上报省地震局；

6)对一些前兆异常进行及时落实，做到了落实异常不过夜。上半年先后对修武地温异常、地震台地倾斜异常进行了认真的落实；

7)对市直测报点进行维护与维修，上半年共到测报点检修仪器4次，对豫09井重新更换了测绳，对豫08井进行了测绳标定；

8)5月初，对市直测报点、断层气观测点及部分县微观观测手段进行了检查；

9)

编写完成了焦作市2004年中地震趋势会商意见，参加全省地震趋势年中会商会，在会上提出了我市异常项目及趋势判定意见；

10)较好地完成了测报点的管理工作，及时发放测报点补助，及时购置断层气观测管，保证了断层气观测点正常运转；

4、组织局、台业务技术培训

针对我局年青干部多的特点，2004年度我局组织了全局专业技术人员培训班，聘请地震监测预报专家授课，传授地震监测、分析预报等业务方面的知识，提高了我局整体专业技术水平。另外，我局还派出人员参加国家和省局及兄弟省地震局组织的专业业务知识培训班学习，取得了预期的效果。

5、工作成果显著

2004年度，我局高度重视地震监测预报工作，制定了短、临地震预报工作方案、震情跟踪预报方案，修订完善了各项地震监测制度，确保了我市地震观测资料的准确性、连续性，在全省评比中获得好成绩。我市地震台的测震、地倾斜、地磁观测资料在省地震局组织的评比中，均获得优秀奖；市08、09井在省局地下水观测资料的评比中均获优秀奖；编写的《焦作市2004年度地震趋势综合研究报告》获省地震局评比第三名。各县市区测报点的观测资料都达到了市局要求。市地震局每年都要召开评比会，对县（市）区资料进行年度评比验收及县市区防震减灾工作进行评比，鼓励先进。

6、群测群防网络建设运行良好

我局在河南省群测群防网络建设中，早在92年率先在河南省完成无线电台通讯和电磁波观测网建设。目前我市群测群防网络建设可分为宏观和微观两个网络。微观网络可分为两种形式，其一是市地震局负责管理的市直观测网络和县（市）、区地震办直接观测的微观手段，其中有电磁波、地倾斜、盖革记数器、地温等手段，其二是县（市）、区自己管理的以水井水位为主的手段，目前也形成了水井观测网。

宏观网点，目前已建成宏观观测点55个，这些动物前兆观测点基本具有五大要素，即一定的观测规模、固定的观测场地、有固定联系人员观测人员、有通讯地址和联系电话、有管理规章制度。

7、完成了焦作市地震台台站改造工作

篇2

今年共完成__市教育专项规划、__山风景名胜区及配套区控制性详细规划、__片区控制性详细规划、__工业村片区控制性详细规划、__南片区控制性详细规划、东部新城控制性详细规划、__西片区控制性详细规划、__高速路口北片区控制性详细规划等规划编制工作。

为了使已完成的各类规划编制成果能切实指导城市规划建设工作，我局对已完成的各类规划成果进行全面梳理，构建规划编制成果利用综合公共平台。

今年共完成__山水旅游文化综合体概念性规划研究、中部滨海新城概念性规划研究、火车站片区专业市场规划研究、__西片区用地报批研究、水产品及果蔬批发市场选址研究、环球嘉年华项目及北前亭旧村改造地块规划方案研究、__立体停车场、__片区旧村改造规划研究、__公园周边地块改造研究、__片区整体改造规划研究、__医院新院周边地块开发研究、__大道两侧可利用地等多个重要片区、重大项目的规划研究工作。

通过这些研究，达到规划先行目的，为市委、市政府决策提供科学依据，也有力推进了这些重大项目的进程。

在去年基础上，今年市政府又陆续批复73个村村庄规划，下一步我局将督促各镇街对剩余的村庄规划进行上报审批，并努力探索如何对村庄规划实施进行指导监督，以打造设施完备、服务齐全、特色鲜明、环境优美、具有浓厚田园风貌的社会主义新农村。

20__年1月1日至今我局依法办理建设项目统计如下

：

1、办理规划区、镇 区及工业区公共建筑“一书两证及规划验收”情况；

(1)核发建设项目选址意见书233份，用地面积38168亩；

(2)核发建设用地规划许可证145份，用地面积9488亩；

(3)核发建设工程规划许可证465份；建筑面积740.79万平方米；

(4)核发建设项目规划验收证书124份，建筑面积__4.67万平方米；

(5)核发公建方案审查意见书208份，施工图审查意见书 份，会审纪要__0份；

(6)核发建设项目规划条件函411份，用地面积30819亩。

2、办理个人建房“一书两证及规划验收”情况

(1)核发个人建房建筑许可证169户(含补办116户，遗失补办3户）；

(2)核发个人建房规划验收证222本；

3、办理了验线核样项目85个，其中公建项目65个，私建项目20个。开具行政处罚决定书金额约为 2__万。

1、根据2012年省住建厅颁布的《__省城市规划管理技术规定（试行）》和《关于创新规划审批机制推行建设项目“菜单式”审批服务的若干意见（试行）》，我局制定了相关的规划管理规范，统一规划审批标准，优化、简化相关审批程序，建立健全菜单式审批制度，制作权力运行流程图，减少行政自由裁量权，把权力关进制度的笼子里。

为市政府起草《__市城区私有危房改建办法》，并接受市人大常委会质询，为下一步城区私有危房改建提供依据。同时组织力量细化《__市十七个镇村民住宅建设管理暂行办法》，并着手电子审批平台的打造，下一步拟通过培训镇村建部门等方式，进一步规范农村村民住宅审批。

2、根据日常审批工作中遇到的问题，及时召开局业务分析会进行讨论分析，出台了相关的工作规定，如：《建设项目规划条件核实内部工作规定》（暂行）、《建设项目开工前验线（含项目±0.0验线）内部工作规定》、关于《__省工业项目建设用地控制指标》（20__年本）的实施细则等，使全局上下以规定为依据，坚持高效率、快节奏办理规划审批业务。

今年初，我局着手对现有的信息化系统进行升级，打造全市一张图管理平台，依托该平台，可实现各类规划数据的高度集成和统一，为规划决策提供强有力的数据支撑。目前，该项工作已基本完成，并已应用到实际工作中。

1、今年我局共下发33张《责令停止违法建设通知书》，143张《整改通知书》，处理各类建设纠纷55起，处理接待群众关于违建的来信、来访、来电共108件。工作中做到公正、公平、及时，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

2、三宗违建查处

今年，根据市委、市

政府工作部署，我局启动对三宗重大违法建设项目的没收及拆除法律程序。由于该程序较为复杂，且在我省尚属首例，为此，我局工作人员以认真严谨的态度投入到此项工作中，在充分咨询上级主管部门和法院行政庭后，与我局聘请的法律顾问合作，履行了多道法律程序，现已到了催告阶段，待催告结束后，即可上报市政府执行没收和拆除。3、完善执法规程

针对原有《__市镇街违法建设查处执法规程》中的一些不完善地方，我局依据法律法规，并充分考虑我市规划执法工作实际情况，对原有执法规程进行适当调整，以整合各种力量，更有效的处理各种类型的违法案件，现调整方案已上报市政府等待批准。

今年，我局共承接局转办函64件，12345答复235件，人大提案反馈14件，政协提案反馈9件，上级来文承办及督办等相关事项共297件。为了使以上工作能够得到及时、认真地完成，我局制定了《__市城乡规划局办公室文秘工作规则》和《关于上级来文承办和领导交办事项催办督办的相关规定》，设置专人负责登记和督办，建立了一文一卡、一文一表的办理登记台账制度，把办理的责任落实到人，从制度上确保办理工作的顺利进行。

一是在局机关办公楼内设立政务公开栏，公开公务接待、会议开支、公务用车等三公经费使用情况，在行政服务中心窗口印发办事指南，将所有审批事项、审批时限、办理程序、收件材料等向社会公开，接受监督；二是设立局对外门户网站，及时公布各类政策、规划成果、审批结果等，并设立留言信箱，畅通渠道。

今年，我局坚持“纠建并举、标本兼治、突出重点、统筹推进”的方针，加强干部队伍的管理，努力扭转去年民主评议政风行风工作落后的局面。同时，通过开好领导干部民主生活会，共整理出7大类存在的问题，制定了相应的整改措施，在全年工作中加以努力整改。通过一年来的不懈努力，我局在行政服务中心窗口被授予20__年度市级青年文明号，第三季度被评为“优质窗口”，全年度被授予“服务之星”的达到9人次，同时，根据《关于实行“兼职委员”制度深入开展“四个万家”活动的方案》要求，局领导带领相关人员深入__镇__村、__村和__镇__村，通过现场调研、听取汇报、深入座谈等形式，开展“三服务四下基层”活动，对村庄下一步发展提出一些看法和帮扶措施，通过各种方式密切与群众的联系。

篇3

XX年是不平凡的一年，物价工作面临的严峻形势和挑战前所未有，先是自去年五月份以来猪肉价格暴涨并带动其他副食品价格大幅上涨；后来是特大的雪灾，导致蔬菜受损，交通受阻，又进一步推动了副食品的价格上涨；紧接着又是ev71病毒扰乱全县、全市、全省，由此带来药品、医疗服务价格以及防护、消毒、清洁用品等价格的监管任务变得更加繁重；尤其是5月12日四川汶川大地震后，又可能成为影响价格变动的不确定因素；另外，随着北京08奥运会的召开，世界性次贷危机引发的金融风暴卷至全球，直接给我国的价格带来了不稳定因素。面对错综复杂的形势和接踵而至的价格挑战，我们始终保持了清醒的头脑，在省市物价局的指导下，紧紧围绕政府中心工作重点抓了四件工作。

1、加强价格监管，认真落实国家价格干预措施和宏观调控政策

今年一月份，国家对米、面、食用植物油、奶、猪肉等副食品进行价格干预政策出台后，我们认真贯彻执行，积极向县政府汇报，先后下发（转发）6份文件，对在xxxx县具有较大影响的三八超市、日月超市及其下属的38家分店实行了价格干预，要求这些企业严格执行价格备案制度，同时我们每天派出专人对这2家企业逐日进行跟踪监测。另外，我们还专门抽出10人组成二个市场巡查组，每日分别对颍河北片、颍河南片进行巡查。今年以来，仅针对价格干预的市场价格监测巡查就出动了检查组XX余人次，出动车辆240台次，在我们的严格监管下，今年在整个价格干预期间，我县被价格干预的商品和企业没有出现一起违价案件。我们此举受到了领导的好评和群众的赞誉。另外，根据上级的部署，我局今年还对国家定价、指导价的商品和收费标准的调整方面进行了严格控制，没有出台任何调价项目。

2、强化民生价格监管，加快构建和谐社会

为进一步落实省政府办公厅转发的省物价局《关于进一步加强民生价格监管意见的通知》精神，结合我县实际情况，今年我们在民生价格监管方面重点抓了三件事：

一是加强农村（社区）医疗服务价格和药品价格管理。针对过去全县农村各医疗机构进药渠道乱、各乡镇各村（社区）药品价格高低不一和医疗收费标准比较混乱的状况，我们首先明确了全县所有农村的医疗服务收费，严格按照省定医疗标准的80%执行。其次，我们与卫生等部门一齐对全县临床用药量比较大的30个品种的药品实行了统一标准，在招标时我们参照了阜阳、亳州、太和等医药市场的药品价格，在药商报价的基础上又压低了近9个百分点，并要求全县各医疗机构，必须统一差率、统一渠道、统一价格。从而使我县农村所有医疗服务机构药品价格和医疗服务收费标准得到了统一，据我们调查了解，目前，我县农村的医疗服务收费和药品价格普遍低于周边地区。

二是认真贯彻落实义务制教育阶段免除学杂费及课本费用政策以及教育收费公示政策。在今年春秋两季开学前，我们与教育主管部门一同召开了专项会议，对教育政策进行了宣传，对各校收费进行了提醒，同时我们还在春、秋两季开学前分别派出督查组进行巡查，从而使得新的教育政策在我县得到很好的贯彻执行。

三是进一步加强房地产价格监管，坚持完善房地产价格备案和价格监测、统计制度，在全县较好地实行了商品房销售一价清。

3、认真落实国家各项惠农政策，切实维护农民利益。

为了切实减轻农民负担，使国家出台的一系列惠农政策落到实处，今年我们在这方面重点抓了四件工作。

一是严格监管粮食最低收购价政策的落实情况，在粮食收购时派出两个检查组，采取明察暗访的方式定期或不定期的深入各收储企业进行检查。经过我们的严格监管，截止目前为止，暂未发现违背国家最低收购价政策的现象。

二是加强对化肥、农药、种子等农业生产资料的价格监管。全年共派出四个检查组，对县化肥厂、县种子公司、县农资公司及所属企业经营的化肥、种子等农业生产资料价格执行情况进行检查，从而使我县的农业生产资料价格秩序、价格水平逐步进入了规范的轨道。

三是对农业用水用电价格依法实行价格监管，按照国家规定核定了了农业用水价格。并经常对居民生活和农业用电的范围、价格进行检查，切实保障了农民的合法利益不受侵犯。

四是加大对涉农价格和收费的清理力度。今年在我们对全县收费项目进行全面清理时，我们把涉农收费列为重中之重，重新审定我县有关部门的涉农价格和收费，并将其在全县各乡镇便民服务大厅进行公示，同时为配合价格服务进农户工作的开展，我们还将这些涉农收费（价格）项目、标准和依据等编印成册，发到农户手中，使农民对于涉农的收费（价格）情况一目了然，从源头上堵住了乱收费。

4、整顿和规范价格秩序，进一步优化我县的经济环境。

可以讲，通过近几年多方面的综合治理，我县的经济环境有了明显好转，价格秩序也逐步走上正轨，但是，随着今年以猪肉为代表的副食品的价格暴涨和国际石油等能源价格的攀升以及近期金融风暴等诸多不利因素的影响，价格违法的苗头逐步呈上升趋势，比如，农村公路票价随意提高，不在我们干预范围内的企业对国家的干预的粮食、猪肉、奶等副食品随意加价等现象时有发生，对此我们在四个方面做了大量工作。

一是加强节假日和重点时段的市场检查和巡查，重点检查国家定价、指导价商品和收费以及国家价格干预商品的价格执行情况，发现问题及时处理，对违价数额较大，性质恶劣、群众反映大的典型案件，公开曝光，有力地震慑了价格违法行为，使我县价格秩序明显好转。比如在今年抗击ev71病毒期间，有一药品零售商擅自提高84消毒液价格，我局执法人员在接到举报后不到10分钟就赶到了现场，除了让其当场退还多收价款外，还公开进行了批评教育，受到在场数十位群众的拍手称快。

二是落实告诫提醒制度，对交通运价和教育收费等群众关心的热点问题进行专门会议告诫提醒，比如为贯彻落实国家免除义务制教育阶段的学杂费政策，我们于今年春秋两季学校开学前，分别召开了全县中小学校长会议，公开提醒各校要严格执行国家规定，不准收取义务教育阶段学生的学杂费和课本费。又比如在今年国家对燃油加价后，部分交通客运企业在要求提高客运票价未果的情况下，部分农村客运班线擅自提高客运票价，对此我们立即召开了全县客运企业的“客运票价告诫会”，明确规定各客运车辆不得提高票价，同时我们还立即派出两个检查组连续半个月对全县各条线路、各辆客车进行检查，从而维护了我县客运市场价格的稳定。

三是引导市场主体和行业规范价格行为，进一步理顺我县市场价格秩序。比如在今年国家对列入市场调节价的副食品实行价格干预后，我们连续召开了颍城三卖场、日月超市等大型商场负责人会议，鼓励他们多进货，进好货，严格执行调价备案制度，从而保证了我县市场主要副食品的价格稳定。另外，我们还会同县商务部门、商务协会等有关部门向我县洗浴业、鸡鱼行等行业宣传了国家价格方针政策，规范了他们的价格行为。

四是开展了教育、卫生、电力、农资、房地产、客运票价、能源服务等一系列价格专项检查。全年共检查单位和个人800多个，查处违法单位和个人189个，立案查处58起，共查处违法金额628.3万元，已收缴财政86.3万元，退还用户189.2万元。目前余下案件正在处理中。

二、严格管理，依法行政，加强价格服务和基础建设

近年来，随着县级机构改革的开展，县级物价部门及所属机构定岗、定位尚不确定，随之带来的是队伍涣散、人心不稳。对此我们并没有彷徨无措，而是严格管理，加强服务，依法行政，重树形象，今年我们在这方面重点抓了三个方面的工作：

1、认真开展收费年审及项目清理：根据上级的要求和县政府的统一安排，我们今年的收费年审仍与往年一样，起步早，措施得力，讲实效，效果显著。全年共年审832个单位，其中行政事业单位727个，经营收费单位105个，年审金额9641.64万元。在年审中，共查处违法案件5起，移交价格检查18起，换发收费许可证59个，收回过期无效收费许可证11个，为了进一步规范我县收费行为，今年我们会同县法制局对我县收费项目在XX年的基础上又进行了一次全面清理，通过清理，目前在我县保留合法收费项XX项，其中行政事业性收费项目1163项，经营性收费项目 12项，废止过期无效收费项目846项，取消国家明令禁止的收费项目86项。同时我们还将清理后的收费项目编印成《行政事业性及经营服务性收费项目和标准目录》，发到各乡镇、各村及各收费单位，对此社会反映很好。

2、加强价格法制宣传，推进依法行政

针对我局目前有一部分同志因机构改革而情绪低落的现象，我们今年在加强价格宣传的同时，着重抓了强化爱民意识、规范从政行为的主题教育。

一是配合落实价格系统“五五”普法教育规划，今年利用《价格法》实施十周年庆祝契机，我局在5月8日广泛开展了《价格法》颁布实施十周年的庆祝活动，我们除了在新闻媒体上宣传价格法等价格法律、法规外，还在xxxx县繁华地段设置宣传台，发放各种宣传资料一万余份，现场解答了群众关心的价格有关问题，并举行了游行活动。通过我们这一活动，一方面激发了全局人员作为物价人员的自豪感、光荣感，另一方面又在社会上塑造了物价队伍的形象。

二是按照县委的统一部署于今年5月利用一个月时间开展了“强化爱民意识，规范从政行为”的主题教育，通过学习，进一步推动了全局的行政执法责任制和民主决策、科学决策。

3、加强价格服务和基础建设

加强价格服务是新时期形势对我们物价工作的要求，而基础建设又是我们搞好价格服务的基础，对此我们重点做了三件事。一是继续抓好“价格服务进万家工作”，努力拓展“七进”覆盖面。按照省物价局的统一安排，今年我们在“价格服务进万家工作”上，加强了力量，增大了投入。首先在价格服务进农户工作上，我们在继续巩固原有的迪沟镇和五十铺乡两个试点的基础上，又分两步对全县价格服务进农户工作进行了拓展。第一步于今年十月份以前首先对沿105国道和102省道沿线的8个乡镇开展了价格服务进农户活动；第二步是在12月底前完成全县30个乡镇的价格服务进农户工作，覆盖率已基本达到100%。目前，我们在各乡镇已成立了乡镇价格义务监督站，并聘请了乡镇便民中心主任为站长，在各村聘请了村文书或责任心较强、热爱物价工作的同志为村价格义务监督员，并对绝大部分农户发放了《xxxx县涉农价（费）宣传册》。另外，我们还对我县四个景点、二家中型企业、二家大型商场、县城全部社区及县医院、中医院以及全部中小学开展了价格服务进万家工作，目前，我县价格服务进万家工作正在有条不紊地开展。

二是加强价格监测队伍建设，保证价格监测任务和质量。为了加强价格监测工作，今年我们抓住了国家高度重视价格监测工作的重要时机，多次向县政府、县编委汇报，争取设立价格监测机构。在我们的多次努力下，县编委于今年4月8日正式批准我局成立价格监测中心，并正式定编6人，此举有力的促进了我县价格监测中心工作的开展。

三是强化成本监审和价格认证鉴证工作。根据价格监审的要求，我们按省物价局的统一要求，加强对了自来水公司、县化肥厂等有关部门的价格监审工作，通过监审，我们进一步规范了我县部分垄断行业的价格行为，为我们下一步价格监管工作夯实了基础。

在价格认证和鉴证方面，我局今年经过各方协调，进一步拓宽了工作领域，截止今年年11月底，共接受委托办理各类价格鉴定、价格认证133起，鉴定、认证金额4210.53万元。其中：刑事案件价格鉴定127起，鉴定金额187.99万元；民事案件价格鉴定3起，鉴定金额15.09万元，行政价格鉴定3起，鉴定金额4007.45万元。

三、存在的问题和建议

今年，我们虽然在价格监管等方面取得了一些成绩，但还存在不少问题，归纳起来有以下3点：

1、价格调控手段滞后。我们认为，当前我们的价格宏观调控政策是好的，但对于我们各级物价部门尤其是基层物价部门在积极应对突发事件过程中，还比较滞后。比如今年年初，当以猪肉为代表的副食品价格出现大幅度上涨的时候，xx 1月13日召开了专门会议，1月15日在全国召开了电视电话会议，并提出了价格干预措施，但由于省、市、县的层层运作，直到1月28日，我们才在我县进行价格干预，在这近半个月里，价格干预的商品该涨的已经上涨了，该提价企业已基本提到位了，我们面临的只是群众的怨声和工作中尴尬局面。因此我们建议，上级价格主管部门应进一步研究近年来物价面临的新情况、新问题，进一步下放价格干预措施权限或给予基层更加灵活的政策，以应对突发事件。

2、物价队伍建设不适应新形势。就我们xxxx县物价局的情况来看，目前，年轻同志较多，由于面临县级机构改革，相当一部分同志面临分流、下岗，人心不稳，如果按照我县物价部门的编制，充其量只有10余人，这与物价形势发展及工作需要远远不相适应。对此我们建议，至少省一级物价部门应对本辖区的物价部门会同编制部门给予一个明确的编制界定，应该以职以责设岗。

3、物价队伍素质低，办案手段落后。通过今年以来几次应对突发事件的实践，我们深深感到我们物价队伍人员素质和办案手段远远落后于形势的需要，比如对药品的检查、对通讯部门的监管，我们绝大部分同志不懂业务。因此我们建议除我们抓好自身素质教育外，上级物价部门应加强物价人员基础理论和专业培训。

回顾一年来的工作，虽然我们在价格监管等方面取得了一些成效，但我们应该清醒地认识到，今后的任务将更加艰巨，我们必须要进一步认清形势，明确任务，围绕中心，确保大局，凝心聚力，奋发图强，埋头苦干，不断加大增强适应形势要求的工作能力，为我县经济社会全面发展，作出新的更大的贡献。

四、XX年的工作设想

XX年我们价格工作要以“促进增长、安定民生”为目标，深入学习实践科学发展观，密切关注经济转折期的挑战机遇，运用价格职能促进产业结构调整和转移，深化资源产品和环保价格改革，健全价格预警机制，进一步深化民生价格监管，改善公共服务，规范垄断行业价格行为，促进社会和谐，推动xxxx县经济平稳快速发展，努力完成全省既定的居民消费价格总水平控制在4%的目标。具体工作是：

1、坚决贯彻国家XX年的各项宏观调控政策，保证在我县实施中不出问题。

2、继续强化民生价格监管。

3、进一步落实国家惠民政策，重点仍放在粮食最低收购价上。

篇4

一、具体做法是:

（一） 加强宣传，服务群众。

我县盐务局在“3.15”和“5.15”期间以及开展的“防治碘缺乏病日活动”活动期间，充分利用集市、广播、电视等，向广大群众进行盐业法规的宣传，散发“碘盐使用和保护”、“碘缺乏病及症状”、“碘缺乏病的防治”等宣传单6000多份，6月中旬与市盐务局一起深入乡村向群众进行宣传，提高群众的防范意识，认识了假冒伪劣食盐及对人体的危害，加强自身的保护，这些活动的开展受到了广大群众的称赞和好评。通过这种多种形式的宣传，在社会上起到了一定的效果，使更多的人受到教育，增长了知识。

（二）加强日常稽查，严防不合格食盐流入市场。

由于近几年我局打击盐业违法行为的高压态势，以及制假、售假行为已经受到法律的制裁，给私盐贩子造成了一定的威慑力，但并不表示他们不会从事制假、售假的行为，他们的手段变为更加隐蔽和狡猾，查处难度增加，为盐政工作带来了新的挑战。将原来注重市场检查的工作重点转变为农村地区以及城郊结合部的市场、外来人员集居地的零售商店、边界地区村民家中使用食盐情况的检查，做到不放过发现蛛丝马迹的线索，并进行追根问底的彻查，直到查到源头。加大了与当地的企业、工地食堂的检查力度，杜绝不合格食盐的流入，保证人民群众的身体健康。

（三）加强依法行政工作的全面展开

我县盐务局端正执法理念、规范执法程序、控制执法随意性等方面下功夫，防止滥用权力、违规操作、裁量不公、乱管乱罚等不作为、乱作为现象，将盐业行政工作不断推向更高水平。严格执行“首查教育、二查整改和整改到位不处罚”的工作原则，使行政执法更加人性化。积极推进市政府的行政权力网上运行工作的，并认真开展行政权力的梳理工作及时上报市法制办。严格贯彻落实__县行政执法人员的执法禁令，不断规范行政执法行为，切实加强本单位行政执法队伍建设和监督管理，进一步树立行政执法队伍良好形象。

（四） 加强专项行动的力度。

我县盐务局积极参加上级有关部门部署的各项专项行动，真正做到主要领导亲自过问，分管领导具体抓落实，并落实人员，明确分工，责任到人，确保活动效果。今年年初开展的“元旦”、“春节”和两会期间的专项活动中，我局对全市主要的几个农贸市场、饭店、宾馆进行了食盐专项整治，确保节日和两会期间不发生一起食盐安全事件。在此次专项活动中，通过与公安、工商等部门的合作，成功地制止了一起再生盐流入市场的行为，使不安全的隐患和不规范行为消灭在萌芽中，食盐市场的到了净化。

二、存在问题及明年的工作方向

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（一）党的群众路线教育实践活动取得实效。

扎实开展了党的群众路线教育实践活动，活动期间，市局接待来访群众8人次，开展交心谈心活动95人次，收集意见建议110条，经党组会议挖掘问题30条，梳理归并“”方面的问题85条。聚焦作风建设，坚持边查边改，在提升工作效能、精简会议和发文、压缩“三公”经费、改进基层调研、办公用房清理整改等方面采取了一系列措施，取得了实效。

（二）气象防灾减灾与气象服务得到好评。

1.气象防灾减灾工作成效明显。今年以来，全市共经历13次灾害性天气过程，给工农业生产和人民群众生命财产安全带来了较大影响。我局启动气象灾害预警Ⅲ级应急响应命令2次、Ⅳ级应急响应命令2次。各类决策服务材料50期，暴雨、冰雹、大风等各类气象灾害预警信号101次、378县次、60万人次，并在第一时间将预报预警信息呈送党政领导和决策部门，向全市防汛责任人用户气象预警短信475县次、27万人次，向社会公众免费群发重大天气短信1300万人次。联合市国土资源局共同《地质灾害气象风险预警信息》8期,4700多人次。召开各类媒体通气会3次，接受电台、电视台、报社、新闻网等媒体记者专题采访46次。召开了2014年旱涝趋势研讨及部门联席会议，与防办、农业、国土、交通、民政、安监等部门加强联动，有效开展气象灾害防治工作。常宁市、衡南县、衡东县政府相继修订出台了当地《气象灾害应急预案》。6月3日，邓柯副市长亲临市局检查指导气象服务工作时，称赞气象预报准确、服务及时，气象部门为全市防灾减灾做出了贡献。

2.气象为农服务工作扎实有效。在市石鼓区角山乡茅茶亭村曾大屋组建立了市农业气象试验基地。全市收集到种粮大户3700户，涉农企业23个，农业生产合作社48个，烟叶大户321户相关信息,共开展农业气象田间调查20余次、为“双季稻”、“蔬菜”、“寿枣”、“提子”、“雷竹”，“贡茶”等重点服务对象开展直通式服务。衡南县局成功争取了中央财政“三农”服务专项实施县项目。

3.公共气象服务能力有效提升。完成了国家突发公共事件预警信息系统运行调试和短信平台机升级改造。联合省局气候中心开展了“市生活垃圾焚烧发电厂”的气候可行性论证工作。开通了市局到南岳机场的气象数据线路，为南岳机场的航测和试飞提供了气象保障服务，受到地方政府的好评。参与了《市大气污染防治行动计划实施方案》的制订。联合市林业局制定了《旅游景区森林防扑火能力建设方案》。今年1月7日首次人影作业，帮助扑灭衡山县店门镇燃烧了10多个小时的山林大火，得到老百姓的好评。目前，全市有11门高炮、17门火箭炮，5个人影标准化作业基地，人影作业能力得到加强。

（二）现代气象业务全面发展

1.综合观测能力稳步提升。全市观测和网络业务系统运行稳定，基础业务质量普遍保持较高水平。全市测报错情率为0.00‰。太阳辐射、农气和酸雨观测、发报继续保持无错情。市局投入23万元购置区域站配件，保障区域站通信及时率平均在99.3%以上，较去年有了较大提高。

2.预测预报能力得到加强。加强预报预测业务能力建设，投入6.6万元，出版了《预报员手册》。进一步规范了城镇天气预报业务流程及城镇天气预报用语。开展了暴雨洪涝灾害风险普查。上半年城镇天气预报质量排名全省第三名，参加了全省综合气象业务技能竞赛，获得第六名。

（三）重点项目建设强力推进。

2012年，市新一代多普勒天气雷达塔楼项目立项，今年6月雷达塔楼主体已动工,目前，雷达桩基础已完工，进入钢结构施工阶段。

（四）气象行政管理依法开展。市政府下发了《关于进一步加强气象灾害防御工作的通知》，对气象灾害防御体系建设、资金投入、雷电灾害防御、预警信息、人影作业等方面做出了明确规定。开展了2014年气象安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，巡查200多个单位，覆盖防雷管理、气球管理、探测环境管理等各个方面。配合省气象局对全市防雷安全生产工作情况进行了检查。

（五）科技与人才支撑能力有所改善

加大科技创新支持力度，今年市局投入科研经费15万元，共下达科研项目15个，争取到省局8个科研项目，配套资金6万元。制定了一系列人才发展文件，引导和推动干部职工提高学历、职称层次，今年有23人报考专升本，10人报考研究生班，10人竞聘到高一级专业技术岗位。

（六）党风廉政建设继续加强。

全面落实党风廉政建设责任制，深入推进廉政风险防控体系建设，组织开展了第13个党风廉政宣传教育月活动，通过局长上廉政党课、观看警示教育片、召开党员廉政教育专题组织生活会、和十知识抢答赛等活动，大力开展纪律教育、作风教育、岗位廉政教育和警示教育。全市没有出现违风廉政建设的现象。

二、存在的问题

一是重点项目推进缓慢。雷达塔楼附属设施（消防水泵配电房）和气象预警中心业务楼用地置换工作未及时落实到位，延误了建设工期。

二是气象灾害监测站网、为农服务“两个体系”建设和预警信息系统运行的业务维持经费没有列入市财政预算，运行保障压力大；人工影响天气人员经费和维持保障经费不足。

三、2015年工作打算

1.全力以赴提高业务运行质量，切实做好各项气象服务工作

一是要继续保持观测和信息网络系统的稳定可靠运行，充分发挥气象设备在气象服务中的作用，提高气象自动站、自动土壤水分观测质量和数据可用性，加强大气云水资源、土壤墒情的监测。

二是要积极做好高温、干旱、台风、局地强降水、寒露风、寒潮等气象灾害的监测、预测预报预警和服务工作，强化气象灾害的部门联动，及时气象灾害预警信息，适时启动气象灾害应急预案，强化气象灾害的防范应对。在衡南、耒阳、县率先建立气象为农服务示范基地,推进农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系建设，

三是要加强人工影响天气工作。推进标准化作业站点建设.推进南岳山、岣嵝峰、天堂山、岐山、竹海人工增雨森林防扑火系统建设。

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1、粮食单产实现十连增。通过扎实开展落实惠农政策、推广新品种新技术、抓好高产创建和加强关键技术指导等工作，全区粮食生产形势良好。全年粮食作物播种面积30.6万亩，平均单产480.2公斤/亩，分别比上年减3%、增4.8%，粮食单产再创历史新高。其中夏粮单产平均341.1公斤/亩，比去年增22.37公斤；小麦343.67公斤/亩，比去年增19.89公斤；水稻638.5公斤/亩，比去年增9.5公斤/亩。

2、农业产业结构不断优化。瞄准高效设施农业的发展方向，以三级同创现代农业产业园区为抓手，大力推进设施蔬菜、无土草坪、花卉苗木等三大农业特色产业的集聚发展，初步形成了菜根香、大娘新农、绿原等特色蔬菜，浤裕、春海、晶花等花卉园艺，江园水产、罗溪龙虾、灵桥中华鳖等特种养殖，圣王果蔬、向阳林果、新绿农庄等采摘体验的特色农业产业集群。全区新增高效农业面积2.71万亩，高效设施农业面积2.08万亩，累计高效设施农业面积达5.06万亩，并实现了高效设施农业保险全覆盖。新认定市级农业产业园区2家，区级农业产业园区3家。

3、农业生态环境大幅改善。以京沪高铁绿化、特色经济林果、林苗兼用等工程为重点，大力开展植树造林，全区完成成片造林1.3万亩、四旁植树55万株、新建农田林网1.3万亩，顺利完成全年绿化造林任务。委托国家林业局华东院对我区单独开展森林资源二类调查工作，进一步摸清我区林木覆盖情况，根据调查，全区林木覆盖率预计达18.2%。全区秸秆还田和综合利用率达到94%以上，推广测土配方施肥18万亩，种植绿肥5000余亩，应用商品有机肥3000余吨，创建畜禽生态健康养殖示范场3个，农业面源污染得到有效控制。

4、农业综合机械化水平实现新突破。2014年全区大力发展传统粮油生产机械，新增高速插秧机61台，联合收割机63台，条播机72台，中拖33台，在水稻机械化栽插推广上取得了显著成效，顺利通过了水稻种植机械化先进区省级验收。同时，大力发展特色农机，共建设涉及规模化粮油生产和初加工、蔬果花卉、草坪、农业生产物联网应用、现代渔业养殖、现代畜禽养殖等七类高效设施农业机械化示范基地16个。

5、农畜产品质量安全持续强化。全区280多家食用农产品生产单位和农资经营单位对产品质量安全承诺率达100%。配合省、市相关部门累计为农户免费检测4000余个蔬菜样品，地产蔬菜的合格率为100%。全年新申报无公害农产品29只，绿色食品5只，复查换证无公害农产品及产地24个。按照“十个强化”的工作要求，迅速落实动物H7N9综合防控措施，有效防止禽流感疫情发生。将全区唯一一家机械化屠宰场的生猪屠宰检疫工作收归区动物疫病预防控制中心管理，通过依法规范化管理确保上市肉品质量安全。

二、现代水利建设成效显著

1、农田水利设施进一步完善。中央财政小型农田水利重点县工程第二期建成投运，共计改善灌溉农田3.53万亩，并已初步发挥效益。总投资1610万元对孟河镇黄山片区约1.55万亩农田进行统一规划、连片整治，全面配套完善高标准农田水利设施。投资292万元对浦河沿线的渡津站、庙边南站等七座泵站房屋及水泵进行改造，通过改善机站运行效能，提高了浦河上游黄山圩区的防洪除涝能力和灌溉条件。

2、防洪保安能力进一步增强。为切实增强城镇区域的防洪除涝能力，我区投资5490万元实施老孟河整治工程、省庄河南延工程及嫩江路河延伸工程，全面提升罗溪镇新镇区、滨江经济开发区和北部新城区的防洪除涝能力。同时，围绕沿江防洪能力达标，总投资1193万元实施了录安洲夹江南侧应急防护治理工程、录安洲西洲头堤防护坡工程、老临江涵洞封堵工程、德胜河应急护岸工程，消除了沿江防洪设施隐患，巩固提升了抗击长江大汛的能力。

3、河道长效管理工作保持第一。严格对照考核标准，层层分解任务，落实人员责任，加强监管频次，通过抓保洁、抓督查、抓及时整改、抓通报，夯实每条河道、每个节点的管理基础，2014年我区河道管护工作在市城市管理监督指挥中心的月度考核中连续获得满分。

4、水生态环境有效改观。针对我区部分河道水流不畅、淤积严重、截污不尽，导致水体发黑发臭问题，我局与区城建局、区环保局和相关镇（街道）通力协作，投资2830万元，重点整治南安河、大坝河、太湖河等群众关注度高的黑臭河道，采取清淤、畅流、截污等办法，分工负责、全力整治，切实改善河流水质。

三、和谐美丽农村建设稳步推进

1、成功创建省级“四有一责”先进区。在区委组织部牵头下，通过建立完善四有一责创建目标责任制、定期议事制、督查考核等机制，推动“四有一责”创建工作扎实有效开展，进一步提高了农村社会管理和公共服务信息化水平。经省市验收，我区10个村获市级“四有一责”先进村、区获省级“四有一责”先进示范区荣誉称号及100万奖励资金。

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全区生产原盐81.3万吨；区盐业公司销售食盐1435吨，工业盐31万吨，实现销售收入7100万元，利税1900万元，分别完成全年任务的81.3%、122.7%、118%、115%和172%。

二、各项工作开展情况

（一）抓好行业管理与服务，构建更加和谐的盐企关系。

一是组织专业技术人员深入到生产工区“把脉问诊”，指导企业搞好制卤、保卤、灌池等工作，促进了盐业生产工作的顺利进行。二是做好制盐许可证换证工作，帮助企业完善相关资料、配齐检测设施。三大企业新的《制盐许可证》已于4月份发放到企业手中。三是组织区内企业负责人赴寿光卫东化工有限公司学习考察“空中制卤”新工艺、盐田场容场貌、生产管理、结晶管理，有效促进了企业经营管理水平的提高。四是通过与区税务部门沟通协调，做了大量细致的工作，对原盐资源税缴纳税率进行调整，由原来的25元/吨调整到15元/吨，有效减轻了企业负担，得到企业的一致称赞。五是抓好抗灾自救工作。受“达维”台风影响，我区盐业遭受暴雨袭击，盐田基础设施遭到严重破坏，后备卤源极度匮乏，极大地影响了我区秋季原盐生产。暴风雨过后，班子成员分组下沉到各生产工区，组织人力物力，指导企业做好供电设备、池埝池坝、房屋及其配套设施的修复工作。目前，我区盐业抗灾自救工作初战告捷，全年共生产原盐81.3万吨，与年初计划减产18.7%。下步将重点抓好越冬池管理，科学安排制卤、保卤等工作，为明年原盐丰产丰收打牢基础。

（二）抓好盐政执法工作，稳定盐业市场秩序。

一是开展专项行动，打击涉盐违法行为。先后开展了两次盐业市场集中整治活动，对辖区食用盐流通业、餐饮业、用盐企业进行集中检查，查获了一批涉盐案件，有效净化了盐业市场。二是保护盐资源，制止私开乱建行为。对两处私自开发盐资源的案件进行了查处，对当事人进行盐业法规政策的宣传，发放了盐资源开发明白纸，对其进行立即停工、限期整改的处理。今年来，我们在维护好盐业市场秩序稳定的同时，重点向更加规范、更加文明执法上下功夫，工作中努力做到“三个化”，即：规范执法公开化、市场监管多样化、调处问题及时化，树立了盐业部门的良好形象。

（三）抓好食盐专营工作，确保市场供应。

继续坚持以市场营销为主体的食盐销售模式，进一步完善食盐网络，提高工作水平和服务质量。一是加强市场调研，提高把握市场的能力。通过市场巡查、群众举报等方式，准确掌握市场信息，市场掌控能力进一步增强。二是加大多品种食盐销售力度，提高市场占有率。充分发挥大型商场超市和各食盐代批点辐射带动作用，科学分解食盐任务，合理搭配食盐种类，不断丰富盐品多样化，满足不同消费群体的需求。三是开展市场大走访活动，提高服务水平。专营人员主动深入市场，了解客户真实需求，从购盐技巧、库存管理等方面加强对客户的指导。对曾经有投诉、建议、咨询的客户定期拜访，切实解决实际困难，提高群众的满意度。四是扎实开展第防治碘缺乏病宣传活动，印制散发宣传彩页10000余份，对多品种食用盐和生活用盐进行宣传，进一步倡导了少吃盐、多用盐、吃好盐的科学用盐新理念。

（四）抓好盐业试验示范基地建设，确保早投产、早受益。

自今年2月份开工以来，紧抓施工建设黄金期，大干快上，项目建设进展顺利。止7月下旬，已完成项目土方工程、盐池衬砌，办公室和宿舍的建设，项目区内的沟、渠、路、涵、闸等设施也已配套。7月31日至8月3日的暴风雨，给项目建设带来了惨重损失，严重影响了施工进度。已建成的制卤池坝和结晶池埝出现多处坍塌，东西走向的南界和北界排淡沟出现了大面积坍塌，造成直接经济损失达50余万元。暴风雨过后，我们在组织机械设备，做好积水的强抽强排工作的同时，着力组织人力物力做好损毁池坝的修复等工作。目前，项目区内的基础设施建设已基本完成。现已完成投资380万元，完成总工程量的95%。明年3月份完成塑苫设备的安装后，即可正式投入生产。

（五）抓好原盐运销工作，确保盐畅其流。

在进一步加大原盐外销力度，稳定老客户，保持汽运、海运齐头并进，全力抢占原盐外部市场的同时，重点做好了海科离子膜烧碱项目的跟踪服务工作，确保辖区内最好的原盐优先保障项目投产用盐，有力地支持了我区盐化工产业的发展。

（六）抓好党风廉政建设，提高班子凝聚力。

一是扎实开展“解放思想大讨论”活动，认真查摆工作中的不足，制定了切实可行的整改方案，着力提高盐业职工干事创业的能力和廉洁从政的意识。二是开展廉政勤政宣讲活动，通过支部书记上党课、邀请专家举办廉政讲座等形式，推动廉政宣讲工作的深入开展。三是认真开展“镜鉴自醒、警示自律”教育活动，进一步规范全体职工的从政行为，保持党的队伍的纯洁性。

（七）抓好精神文明建设，提升单位文明层次。

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紧紧依靠市局党组强有力的领导。过去一年，是组织收入形势急剧变化，起伏较大，任务压力相当繁重的一年。面对前所未有的困难和挑战，市局党组始终坚定不移地把组织收入工作作为压倒一切的中心任务和头等大事来抓，坚持抓紧、抓实、争主动，及早组织开展税源调研，合理分解下达任务，切实完善和强化收入的计划和考核机制，确保各月份收入的均衡入库、均衡增长。尤其是在下半年经济增速放缓、企业经营普遍困难、经济税源进一步萎缩、政策性减收效应集中体现的极端困难面前，市局党组审时度势，沉着应对，及早进入紧急状态。坚持两手抓，一手抓收入责任制的落实，将是否完成收入任务作为考核各级领导班子的重要指标，严格实行问责制，切实提高各级抓收入的紧迫感和责任感；一手抓挖潜增收措施的落实，在7月份结合日管的重点、难点环节，及时研究出台增收促收的若干措施，进一步明确各级抓促收的主攻方向，有效地缓解了各种减收因素对收入的冲击。特别是10月份省局追加任务下达后，迅速召开全系统局长工作会议进行组织收入再动员、再鼓劲，把确保完成省局追加任务作为底线和最低要求，集中精力加快省级共享收入进度，带动其它级库同步增长，在10月份当月就迅速扭转了第三季度收入下滑的不利局面，10月份增幅较9月份回升了15.6个百分点，得到了市委黄志光书记、市政府蔡宗泽市长和市委常委、常务副市长郑人豪等市主要领导的批示肯定。在年底前的几个月，市局班子各成员都分头带队深入基层开展省级共享收入和市本级收入的促收工作，和基层一起剖析辖区税源现状，查找征管的薄弱环节，对基层进行面对面的指导，使各级进一步振奋精神，坚定信心，克服困难，奋力拼搏，最终确保了圆满完成预期的全年各项收入奋斗目标。

紧紧依靠全体地税干部职工的奋力拼搏。在去年的组织收入过程中，全市各级地税部门积极发挥主观能动性，切实增强组织收入的责任感和危机感，针对辖区征管实际，坚持向管理要收入的工作思路，找准攻坚环节和突破口，出实招、求实效，采取超常规的工作措施，特别是在第四季度的收入攻坚阶段，全体地税干部职工发扬连续作战的拼搏精神，加班加点开展清理检查等工作，全力挖潜堵漏，在日趋严峻的经济形势下保证了各地税收的全面增收，为全市地税收入任务的完成做出了积极的贡献。龙湖区局突出抓好对重点税源、重点项目的跟踪监控，金平区局对货运车辆税收实行随同车船税一并扣缴，潮阳区局深入贵屿税务分局铜盂征收点召开促收现场会，澄海区局和潮南区局从年初开始就确立以“两税” 特别是土地使用税清理为主要抓手的思路，濠江区局加大对各村委、居委应税土地和房产以及国防建设工程税收清理检查，南澳县局突出加强对与土地相关的税收征管，保税分局重视做好对拟上市企业的纳税管理和服务等等，都有效地挖掘了辖区的税源潜力，确保了收入大局的稳定。

二、机构优化整合和征管基础工作同步推进，增创了科学管理新优势

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二、调动一切积极因素，抓好税源的基础工作

俗话说：基础牢不动摇，户籍的管理是我们基层税务部门的关键所在，户数不清，底数不明，就无法谈起税源的管理，仅此而言，已经形成我们分局领导班子的共识。对此，在我局组建后，我们抓住关键的环节不放，对所辖区的20__余户的纳税企业和纳税人进行了夜以继日的(文秘站:)，连续不断的，深入细致的清理与核对。我们之所以如此的注重并大规模的清理与核对的原因以下几个方面。一是满足工作的需要，二是满足深化税收征管改革的需要，四是满足各科室职能部门衔接的需要，四是让广大的纳税企业和经营业者十分清楚的了解和掌握我们国税机构调整的重大举动。

此外，为配合市局组织对非正常户，停业户，注销户和漏征漏管户专项检查工作，我局指派专人负责联络协调。经过20多天走访与核实，共查出确已名存实亡的非正常户，停业户，注销户户，并经工商、地税、征收局确认后，予以注销，从而解除了户籍底数有名无实的积压，提高了纳税申报率。“四种特户”的清理、检查与注销，无疑给我们分局的征管工作减轻了一些压力和阻碍。尽管如此，应如何提高征管质量；如何将税源管理员思想认识从传统的征管意识，过度到现实的征管工作上来的问题又摆在了我们的面前。为此，我们根据__*的实际，结合我们的业务范畴，制定了便于我们日常操作的，《税收征收管理及考核办法》，该《考核办法》从日常业务流程；征管报表及考核办法；综合业务及考核办法；报表说明及表样等四个方面，进行了深入细致的规范与说明。《考核办法》的制度与落实，有利于推动了税收征管质量的提高，并在第四季度__*局目标化管理考核中获得了优异的成绩。在此基础上，为全面提高税银一体化储户的比例，促进纳税人申报率的提高，我局通过网上数据查询，对尚未办理税银一体化的纳税户进行了动员申请办理。截止到十二月末，我局共实现税银一体化储户1244户，占所有纳税户的应办税银一体化户的92。尽管我们在具体的实际工作当中付出了艰辛的劳动，可我们获得的第一手资料却是实实在在的，这为我们正确的执行上级的指示打下了坚实的基础。从建局之初直至年末，虽然我们的工作是一个接着一个，一环紧扣一环，但经过我们全体同志们的共同努力，其实际成效是十分显著的。具体体现在：一是同上级科室和有关部门的密切合作与配合，有利地推动了我们基层各项工作的开展。统一了人们在税收征管认识上的偏差，理顺和规范了纳税秩序，克服了在以往税收征管工作中的不足，解决了有法不依，执法不严，责任划分不明等。特别的解决了纳税人不按法定期限办理税务登记；纳税人不申报或不如实申报等实际 问题得到了彻底的根治。二是“科技加管理”得到了进一步的升华。信息网络的畅通标志着我们深化征管改革进入了一个新的历史里程碑。科技含量的投入使我们的税收征管工作更具专业化、规范化、系统化，这在某种程度上说是在过去的那种陈旧的“管理型”，向提供优质“服务型”转变。其基本职能是为纳税人提供优质的税收服务，促进纳税人依法纳税，推进地区经济健康的发展。

三、竭尽全力抓收入，做到应收尽收

二0__年四月，四分局组建后，__*局依据税源预测，为我局下达了__*万元的年度税收任务指标。税收任务指标的下达，当时对我局来讲其压力是相当大的，为弥补税源的不足，确保年度税收任务的完成，我局竭尽全力查找挖补税源。

——狠抓税收任务的落实。为使全体税务工作人员明确税收任务，并为二0__年划上一个圆满的句号，我们采取了按月、按科、按人落实税收任务指标，做到了纵向到底、横向到边，人人扛指标，一级抓一级，一级对一级负责，抓住税收任务落实不放松。并把税收任务完成的如何，做为对每名工作人员的重要考核标准，同时，也做为是否爱岗敬业的重要标志。

——适时机的调整定额。随着经济的发展，市场营销日渐复苏，我局对较有影响的经营业户进行了税额的调整。尽管有些纳税人提出了一些客观的理由，但经过我们深入细致的思想工作和更具理性测算分析，使调后的纳税户顺利地步入了正轨，消除了负面的影响。从首批调整户到十二月份，我局共计调整定额户户，上调税额共万元，占应调定额户的。既公平了税负，又增加了税收收入。

——大力挖潜，不失控管。伴随着时间的推移，自进入第四季度后，尽管我们加大力度组织收入，但税收任务的缺口明显的显现出来，欲想完成上级局下达的税收任务指标已成定局。怎样做到应收尽收，减轻上级局的压力是当务之急。为此，我局成立了由局长、副局长为组长的税收挖潜领导小组，先后对我局辖区的建帐企业、供热单位、品牌商进行了深入细致的检查。经过检查，我局共查补税款万元。虽然数目不够触目惊心，但却为缓解__*局总体税收任务的完成贡献了一份力量。

——依法拍卖扣押商品，降低欠税比例。在我局辖区欠税企业仅为二家，__*酒业和__公司。而这二户企业欠税额高达__*万元。虽然商品早已扣押，但始终没有得到妥善的解决，欠税依旧存在。为解决企业欠税的问题，经过请示上级局，并协调有关部门，我们先后对__*酒业扣押的产品和道博羊绒有限公司扣押的产品依法进行了拍卖，二次共拍卖款额共计万元，已全部解缴入库。特别是对__*有限公司先期拍卖的万元做为税款入库后，依据对产品评估的价格，进行第二次扣押，预计__*公司所欠的税款明年将全部解缴完毕。已使我局轻装上阵，减轻因欠税给我们带来的压力和阻碍。

——全面做好对所得税企业的控管。从建局之初到十二月末，我局共有所得税企业户。其中，中央级所得税企业户，地方级所得税企业户。为做好对所得税企业的控管，我局设置专人、专档进行管理，并对企业进行跟踪管理，进而使所得税企业执行税收政策极为规范。截止到十二月末，我局共征收所得税税款入库万元，并为下年度做好所得税企业的管理奠定了一个良好的基础。

综上所述，我们在税收任务的落实，税款的组织的征收上，采取的措施、方法、步骤得力，在实际的工作当中收到了很有实际意义的效果，并以实际行动完成了__*局核减后的万元的税收任务，并使我分局迈出了组建后坚实的一步。为此，我局深刻的体会到：做为征收一线的基层税务部门完成税收任务就是政治；强化税收征管，提高征管质量就是硬道理。

四、抓好精神文明的创建与落实

作为我们国税部门来讲，完成好税收任务，为地方的经济建设作出应有的贡献是我们的职责和重任，同时，抓好精神文明建设，为纳税人提供良好的、优质的、快捷的服务是我们国税人的宗旨。对此，我们的实际工作中十分的注重对文明单位和“青年文明号”的创建。始终注意发挥好团队精神，用良好的精神风貌和精神状态服务于纳税人。并把“内强素质，外树形象”做为创建文明单位的标准突出来抓。

一是建立健全各项规章制度，规范职业行为。没有规矩不成方圆。为把我局创建文明单位标准，提到更高的一个高度，明确的规范服务标准和职业行为，我局先后制度出了近二十项规章制度。为使各项制度的更具有较强的操作性和制约性，更好的用完备的制度去约束人，管理人，我们把制度的各项制度不是钉在墙上，而是从墙上请下来，贯彻落实到实际工作当中，凡属违规触纪的坚决的予以处理。我局从组建到目前，已处罚违规者15人次，处罚金额300余元。我们之所以严罚，就是要营造一个良好的文明环境，打造一个良好的团队精神。从而用良好的团队精神，饱满的工作热情，最佳的工作状态，去文明执法，规范服务，争一流、创最佳，用文明之花，结丰硕之成果。

二是树立良好的国税队伍形象。我局辖区处于城区内的黄金地带、敏感地带和窗口地带，我局工作人员的形象如何直接代表者着__*区国税系统，不仅仅是一个税务四分局。为此，我们十分注重税源管理员的言行举止和仪表，用良好的精神状态去服务于纳税人。在工作中，我们做到了四个一样，即：对待纳税人熟与不熟一个样；对待纳税人的身份高低一个样；对执行税收政策一个样，善待他人，提高办税服务理念，相互理解，相互支持，相互统一，进而，使征纳双方形成相对的统一体。这样即使在工作中遇到困难和问题也能迎韧而解，化干戈为玉帛。

四是增强公开办税透明度，积极推进“阳光税收”

随着市场经济不断向纵深发展，个体私营经济发展迅速，且有增无减。这无疑为我区的市场经济繁荣，扩大再就业提供了一个广阔的社会空间，同时，也为社会稳定创造了必要的条件和基础。仅此而言已形成了共识。为提高办税服务水平，增强广大纳税人依法诚信纳税的自觉意识和动力，提高我局依法征收管理水平和工作的透明度，更好的方便社会各界监督、检查、指导税收征纳任务，规范纳税户的在同一起跑线上参与竞争。我局按辖区办事处所辖的纳税户，分行业、分类型设置了“纳税公开栏”，将所有经营者的纳税额度及标准向社会公开。由于我们采取的“阳光税收”，对公平税负，强化税收征管起到了推动作用，同时，也遏制了，以税谋私，打破了关系网、人情税等不廉行为的发生。从而，保证了税收政策法规的政令畅通。

四是与纳税人建立相互监督机制。为便于日常工作，更好的为纳税人及时解答所遇到的问题，并为其提供优质快捷的服务，监督我们的职业行为。我局为全体税务工作人员印制了“纳税服务监督卡”，并将工作人员的姓名、职务、联系电话、服务范围置于“纳税服务监督卡”之上，以便于相互沟通，相互联系。此举受到了纳税人的一致好评，并称之为“小小纳税服务监督卡，心系你我他”。因而，消除了征纳双方不可逾越的鸿沟。

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（一）群众文化异彩纷呈

全县文化工作者坚持“弘扬主旋律，提倡多样化”，从群众的实际需要出发，把群众对文化生活的需求作为第一工作目标，大力繁荣群众文化。一是繁荣文艺创作，实施文艺创作精品工程。2009年共生产各类艺术作品221件，其中摄影97件，文学曲艺37件，美术46件，音乐、舞蹈43件。**渔鼓已成功申报为省级非物质文化遗产项目。由于在渔鼓这一民间艺术的传承和发展上的杰出表现，我县被评为全国曲艺之乡。二是广泛开展文化活动，打造文化品牌工程。我县群众文化活动坚持面向基层，面向群众，做到内容丰富多彩，形式灵活多样。特别是在丰富全县人民文化生活的普及活动——欢乐广场月月演已成为我县群众文化的一项经典活动。今年的广场活动一共举办了7场，分别是：①元月1日举办的**县迎新年大型广场文艺晚会；②4月30日在人民广场举办的庆五一大众激情演唱会；③6月20日在体育广场举办“湖南省步步高升商业广场大型文艺晚会；④6月26日在体育广场举办禁毒宣传及有奖征文颁奖晚会；⑤6月30日在体育广场举办迎七一大型文艺晚会；⑥10月15日在人民广场举行万人就业招聘文艺演唱会；⑦11月22日在鼎山广场举办纪念改革开放30周年文艺晚会。县城文化活动有声有色，农村文化也不甘落后，为丰富广大农民群众文化生活，各乡镇文化站以各种节假日为契机，利用自身文化阵地和艺术队伍，开展了多种形式的群众文化活动，营造欢乐喜庆的节日氛围。局里也精心组建送文化下乡演出团，在全县各乡镇开展巡回免费送文化活动，今年共下乡演出20场。三是加大投入，夯实农村文化基础设施建设。加强农村公共文化服务体系建设，是落实党的十七大精神，改善民生，维护农村群众基本文化权益的重要内容。我局围绕贯彻落实中央、省有关文件精神，重点抓好乡镇综合文化站建设和农家书屋建设。目前，蒋家桥镇综合文化建设已进入收尾阶段，另有15个乡镇综合文化站建设项目申报工作已全部完成；今年计划建设的74家农家书屋，各项准备工作已全部就绪。

（二）祁剧事业走向辉煌

在全国戏剧事业普遍滑波的大背景下，县祁剧团全体员工上下齐心协力，迎难而上，一边抓演出，一边抓剧目创作，祁剧事业焕发出新的生机。今年挖掘移植优秀剧目5台，

并组织创作《乞丐状元》参加全市专业剧团新剧巡回汇演，得到了专家的一致好评。剧团全年共演出239场，观众达20万人次，演出收入25.6万元，演出质量、收入、演出场次均列全市各专业剧团首位。

（三）电影市场进一步拓展

县电影公司创新举措，开辟影源，拓展生存空间。一是狠抓农村（社区）公益电影放映。今年共放映电影10416场，观众人数达324万人次，覆盖全县所有行政村。新丰电影队被评为全国先进放映单位，公司经理王平被评为全国先进个人。二是采取影企联姻，上门服务，抓好红白喜事电影放映，共放映商业性电影400余场；三是积极引进外地剧团来院演出，接纳外地剧团近20个演出60余场。创造了14万余元收入。通过以上多种形式的经营，较好地改善了公司的生存环境。

（四）图书工作跃上新台阶

一是加大硬件设施的升级改造。积极争取各级领导重视，共投入72万余元的全国文化信息资源共享工程县级分中心建设已基本完工。与此同时，投资近8万元对馆舍进行全面改造；二是提高公共文化的服务水平。今年新办、续办借书证130个，接待读者5万人次，信息咨询550条，读者满意率达90%以上；三是大力推进文献资源建设。今年共收集了5种地方特色文献，5种音频资料，并上报文化共享工程省中心；四是积极参加全省少年儿童读书竞赛活动，取得了可喜成绩：获省级团体银奖1个，个人银奖5个，市级团体金奖1个，个人金奖5个，市十佳选手6人。

（五）文物工作健康发展

县文物所本着“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的原则，完善各种规章制度，尤其是文物库房通宵值班制度，确保馆藏文物安全。同时，对全县所有文保单位进行全面安全隐患大检查，对存在问题及时整改，实现了又一个文物安全年；完成了对县城至归阳高速公路连接线旁的几座东汉残墓的清理工作，共清理出10余件文物；征集了近三十件反映改革开放30年成果的代表性文物，丰富了馆藏文物种类。

（六）市场管理规范有序

我县文化市场工作贯彻一手抓管理，一手抓繁荣的方针，努力为全县人民提供丰富多彩、健康有益的文化产品。一年来，针对全社会反映的突出问题和热点问题，适时开展了“扫黄”、“打非”、网吧接纳未成年人、校园周边文化环境、盗版教辅教材、印刷企业等集中行动或专项整治工作，有力地打击了各类违规违法经营活动，净化了社会文化环境。据统计，今年共组织“零点行动”25次，出动车辆105辆（次），出动人员11980人（次），受理群众举报8起；查处违规网吧167家次，行政立案80起，结案80起，查处违规电游16家，查处无证照书摊店5个，没收非法出版物1050册，收缴盗版光碟5400余张。 共2页,当前第1页1

二、存在的问题

过去的一年，我局各项工作虽然取得了较大成绩，但也存在一些问题，主要表现在以下方面：公共文化服务体系还不够完善，基层文化建设仍然薄弱，广大农民群众的文化生活相对贫乏；文化市场的管理有待规范，市场的监管手段和能力有待提高；文化产业发展相对缓慢，自主创新能力不强，知名品牌不多；文化遗产保护的形势比较严峻，执法工作有待加强。以上种种问题，都有待于我们在今后的工作中加以改进。

三、2009年主要工作思路

一是抓好农村文化。要乘着“建设社会主义新农村”这股东风，把农村文化建设作为局各项工作的重中之重来抓，下决心抓出成效。加强农村文化基础设施建设，争取资金，在2009年内完成5个文化站的建设工作，并在全县每个乡镇扶持一户热心文化的农户组建一个以上藏书规范上档次的农家书屋。

二是狠抓产业文化，促进经济发展。我们应以“时不我待”“与时俱进”的精神，充分利用国家给予文化部门的优惠政策，挖掘文化替力，发挥自有优势，加强对外联系，千方百计开辟创收门路，推动文化产业发展，弥补文化经费不足，盘活文化资产，提高经济效益。

三是开展丰富多彩的文化活动。采取文企联姻或其它方式，举办内容健康、质量较高、影响良好、群众欢迎的文艺活动，以先进文化占领文化阵地。

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1月12日至13日，中科院人事教育局召开了20**年度工作总结交流会议。中科院常务副院长白春礼出席会议并作讲话。

会议分两个时段进行。在第一时段，人教局各处汇报了2**年主要工作成效，分析了存在的困难和问题，交流了XX年的工作思路和工作设想。白春礼在听取了第一时段汇报后作了讲话。他点评了20**年度有关重点工作情况，并对工作成效给予了充分肯定。他表示，希望大家再接再厉，继续保持多年来的良好发展势头。白春礼强调，XX年是“创新2020”的开局之年，也是“xx”规划的第一年，我们一定要抓住机遇，认真落实国家有关战略规划，在做好基础性工作的前提下，要下大气力抓好重点工作，加大力度创新体制机制，推动全院人事教育工作迈上新台阶。

在第二时段总结交流会上，人教局领导班子成员对全局上一年度的有关工作进行了点评，对各处今后的工作提出了要求。随后，各处工作人员进行了交流汇报。大家在总结年度工作的同时，畅谈各自的认识与体会，交流今后的工作设想并就相关工作积极建言献策。

局长李和风做了会议总结讲话。他对全局2***年度的工作进展和成效进行了简要总结分析，并代表局领导班子感谢大家一年来的辛勤工作，希望全局上下继续努力，在新的一年里取得新的更大的成绩。李和风还向全局同志传达了院党组冬季扩大会的主要精神，通报了人教局20**年度领导班子民主生活会的有关情况，并就下一阶段加强全局队伍建设等工作进行了重点部署。

最后，李和风代表机关党委宣布了人教局新一届党支部组成人员名单，并希望大家在上届支部的良好工作基础上，进一步完善工作机制，深化和拓展的工作空间，不断推进支部工作。副局长陈晓峰代表新当选的支部委员表示，新一届支委会将一如既往地积极配合局中心工作，进一步弘扬风清气正的良好局风，加强对每个党员、每个职工的关心，促进才成长，努力推动全局各项事业和谐发展。局党支部还对下一阶段“创先争优”工作进行了具体部署。

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一、扎实开展“党风廉政建设宣传教育”活动。

1、按照市局文件要求，分局开展了学习《准则》、《条例》活动，为切实抓好两项活动，分局党政领导思想上高度重视，行动上精心组织，周密部署，召开了专题动员会议，做好宣传发动工作。

2、内容丰富，形式多样，多举措推动宣传、教育月活动深入开展，通过开展“党员示范岗”等活动，使廉政建设教育月活动成效显著。

3、　制定了预备党员发展、入党积极分子培训计划，对向组织提交了入党申请书的同志党支部指定党员培养联系人，经常与其谈心，积极培养。

二、加强党风廉政建设，树立清廉务实新形象。

工作中，分局始终把党员干部职工的思想作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓，做到常抓不懈，警钟长鸣。

1、是抓学习，强观念，提素质。分局支部坚持每周政治和业务学习日制度，要求干部职工撰写读书笔记。通过综合学习，增强了每个党员职工的党性观念，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。同时，职工业务能力、服务水平也得了有效提升。

2、警钟长鸣，防微杜渐。分局党政负责人认真落实党风廉政建设第一责任人职责，会上必强调廉政工作，及时传达学习省、市纪委典型案例通报，经常性集体大讨论，增强了党员干部的“自重、自省、自警、自律”意识，进一步增强干部职工反腐拒变的能力。

三、加强精神文明建设，发挥群团组织的“纽带”作用。

1、抓好团员青年思想引领工作，发挥群团组织的“桥梁”、“纽带”作用，进一步增强党支部凝聚力。“五四”青年节分局积极组织青年职工参观党支部；“三八”妇女节组织女职工参加岗位技能大赛活动。支部定期听取工青妇工作汇报，对其活动给予支持，经费予以保障。

2、关心职工生活，解决后顾之忧。分局支部用实际行动关心职工，对因病住院的，全体税务干部到医院看望；对办理丧事的全程提供帮助；对新录用职工，书记经常和他们交谈，帮助解决生活中的小困难，解决他们的后顾之忧，轻装上阵，全身心投入工作。

四、加强思想政治工作，凝智聚力促发展

1、迅速推动分局“两学一做”学习教育活动