时间:2022-04-29 14:39:53
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一、前言
我国农村地区尤其是很多贫困山区,对于幼儿教育的重视程度不够,幼儿教育基础建设和师资队伍都相对较差,这对于农村的学前教育带来了很大的影响。导致幼儿教育方面与城市幼儿教育相差很远,对孩子的成长和教育都有一定的影响。为此,提升村级幼儿教育基础建设和师资队伍是非常关键的。
二、村级幼儿教育建设现状
目前村级幼儿教育建设存在的主要问题包括以下几个方面:村级幼儿园基础建设不到位;家长对幼儿教育的重视程度不够;教师队伍不健全。
(一)村级幼儿园基础建设不到位
与城市幼儿园相比,村级幼儿园的基础建设相差很远。很多村级幼儿园基础设施少,比如仅有几个简单的滑滑梯,简单的教室等等。这与城市幼儿园配备齐全的玩具房,室外大型游乐活动相比甚远。在这样的环境下,幼儿园孩子接触的事物少,思维开发方面就会相对处于落后。所以,加快村级幼儿园基础建设是提升农村学前教育水平的关键。
(二)家长对幼儿教育的重视程度不够
农村经济水平相对落后,家庭条件比较差,而目前幼儿教育都需要交保育费,这对于条件很差的家庭来说是一个负担。再者村级幼儿家长文化程度较低,家长也认识不到孩子上幼儿园的好处,所以,目前还有一些较为贫困的山区,幼儿园教学非常不正规,四岁五岁不上幼儿园也是正常现象。这就严重影响了孩子的发展。
(三)教师队伍不健全
由于农村条件差,大学生毕业后都不愿意来农村工作。不仅仅是收入低,交通不方便,与外界交流不方便也是影响因素。这就需要政府部门从工资待遇等方面来提升农村教师的收入,让更多的大学生走进农村,来关注和帮助幼儿教育。
三、村级幼儿教育脱贫的策略方法
基于以上村级幼儿教育存在的问题,提出了如下村级幼儿教育脱贫的策略方法,主要包括:政府加大扶持力度;呼吁企业及包村扶贫单位加强对农村幼儿园的扶持;鼓励大学生走进农村帮助幼儿教育;加大幼儿教育宣传力度适当集资。
(一)政府加大扶持力度
村级幼儿园基础建设差,设施水平低主要是资金不够。这就要求政府多增加对幼儿园建设的扶持力度。把农村教育工作放在重要的位置上。政府应该为农村幼儿园建设提供配套健全的基础建设项目,同时,要做好这些基础建设项目的维护保养工作。目前很多的幼儿园出现基础项目上了,但后期保养不到位,出现较多安全隐患现象。所以政府应该配备相关维护人员定期对基础设施进行维护保养,保障农村幼儿基础建设的良好使用。
(二)呼吁企业加强对农村幼儿园的扶持
加强企业对幼儿园建设的扶持也是提升幼儿园基础水平的一个关键。目前,国内还是有很多干实事的企业,在企业挣钱后,愿意为国家做出自己的贡献,所以尽量呼吁盈利企业多关注农村幼儿园基础建设,为幼儿园建设提供一定的帮助。比如可以为幼儿园免费购买电子琴,儿童玩具等等。这样企业通过对幼儿园提供帮助,也是为企业赢得好的口碑和名誉,可谓幼儿园和企业的双赢。
(三)鼓励大学生走进农村帮助幼儿教育
农村幼儿园脱贫,提升师资队伍也是非常关键的因素。这就要求很多师范类学校多鼓励大学生为中国农村的教育提供自己的一份力量。鼓励大学生到农村进行工作,通过自己的一份力量来改变农村的教育现状。大学生在学校中学到了很多好的幼儿教育知识,走进农村可以为农村的孩子带来很多新鲜的血液,帮助孩子建立自信心和爱学习的习惯,为农村孩子的未来发展提供较多的帮助。这就要求国家和政府,多一些宣传,多一些鼓励,呼吁大学生走进农村,帮助农村的孩子。大学生也要认识到教育的意义,走进农村进行教育工作,其价值能够更大的发挥,为社会提供的贡献更大。
(四)加大农村幼儿教育宣传力度适当集资
首先,应该加大家庭教育的宣传力度,让幼儿家长充分认识到幼儿教育的重要性,转变家长的教育观念,在社会上形成一种关心幼儿、支持幼儿教育事业的新风尚。
其次,家庭是幼儿园重要的合作伙伴,幼儿园的教育教学活动,很多时候需要家长的支持和加入。作为幼儿的家长,是孩子的第一任老师,应该积极支持幼儿的发展和成长,给予孩子更多更好地鼓舞和帮助。
最后,幼儿园教师应当加强与家长的交流合作,要充分发挥好主导作用, 采用多种途径、多种形式,加强对家庭教育的指导,帮助他们树立正确的幼儿教育观念,提高幼儿家庭教育的质量,让家长参与幼儿园的建设、管理和监督当中来。在家庭教育起作用的时候,农村幼儿教育才可以得到全面和健康的发展。
四、Y语
总之,目前我国很多农村的幼儿教育水平还非常落后,基础建设差,教育工作者少。尤其是一些偏远山区表现的更为突出。所以寻求有效的办法帮助村级幼儿教育脱贫是急需要解决的教育问题。在以后的工作中,相关的工作人员必须从政府到企业,再到家庭来重视幼儿教育,努力摆脱幼儿园基础建设差的问题,为农村学前教育提供一个较为良好的平台。
参考文献:
[1]赵侠.借势而上 借力而行――农村幼儿园教师培养模式初探[J].山东教育,2015,(Z5).
[2]薛金琳.试论基于生态系统视角的农村幼儿教育现状[J].新课程(上),2015,(09.
[3]李文君,张玉梅.浅谈农村幼儿教育之如何发挥家长的作用[J].新课程学习(上),2014,(10).
[4]宋洁.我国农村幼儿教育存在的问题及对策[J].青少年日记(教育教学研究),2015,(04).
以“*”重要思想为指导,坚持“以人为本”和“执法为民”,认真贯彻落实全国消防宣传“四进”工作要求,进一步加大学校(幼儿园)消防宣传力度,提高广大师生的消防安全意识、消防法制观念和自防自救能力,使消防工作走进学校(幼儿园),营造人人参与消防、人人关心消防的良好氛围,为广大师生创造良好的工作、学习、生活环境。
二、工作目标
(一)各单位要建立消防宣传教育领导机构,设立消防安全责任人、消防安全管理人和专兼职消防管理人员,把消防宣传教育工作纳入学校(幼儿园)日常管理工作中,认真执行《中华人民共和国消防法》,认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,对教职员工进行消防培训,使学校(幼儿园)教职员工受教育率达到100%。
(二)各学校(幼儿园)要把消防安全知识纳入学生的素质教育中,使学生受教育率达到100%。
(三)各区(县级市)*分局(局)与教育行政部门要加强联系,按照*部的要求,在*年7月1日前,在本地区建立1—2所消防宣传教育示范学校(幼儿园),并通过以点带面促进本地区学校(幼儿园)消防宣传进校园工作的开展。
三、工作要求
各区(县级市)*分局(局)、教育行政部门和各学校(幼儿园)要认真开展消防宣传教育工作,完善规章制度,落实消防安全责任,建立学校(幼儿园)消防宣传教育的长效机制,并针对本地区、本单位的实际,开展形式多样的消防宣传教育活动。
(一)各学校(幼儿园)要制定消防宣传教育工作规划和阶段性工作方案,建立健全消防宣传教育档案。
(二)各学校(幼儿园)要在每学年对学生进行2次以上的消防知识教育,可聘请消防官兵或干警担任校外辅导员加强消防教育工作。把消防宣传教育与创建“安全文明校园”、“志愿者”、“三下乡”、“雏鹰争章”、“夏(冬)令营”等活动相结合。
(三)各学校(幼儿园)要设立消防宣传教育活动场所,并配备有《远离火灾》、《消防安全全民必学》等消防书籍、挂图、音像制品等宣传资料供师生阅读。
(四)各学校(幼儿园)要定期对各级消防安全责任人、管理人员和其它教职员工进行消防安全培训,并安排1名以上的教师参加由市*消防局组织的消防培训。
(五)市教育局与市*消防局将联合组织消防知识有奖竞赛活动,各单位要认真组织广大师生参与竞赛活动。(具体竞赛活动方案另行通知)
四、时间安排
(一)从3月1日至4月20日为学校消防宣传活动发动、宣传阶段。教育行政部门和学校(幼儿园)要在近年来开展消防教育工作基础上,总结经验,按照本方案的要求,结合实际,切实认真做好消防宣传进校园工作。
(二)从4月21日至5月31日为学校消防宣传活动考核、验收阶段。在4月下旬,市*消防局将对各区(县级市)开展消防宣传进学校工作进行考核、验收,对在消防“四进”工作中表现突出的单位进行表彰。
五、工作要求
(一)提高认识,统一思想,切实加强对学生消防安全教育工作的组织领导。要充分认识开展消防宣传进学校工作的重要意义,更新观念,创新发展,认真贯彻落实各项工作要求。
南京康轩有选择地进入大陆市场,既彰显自己的企业优势又切实考虑大陆的市场需求。
台湾康轩的业务是出版教科书(主要是小学教材与初中教材)、兴办学校(主要是幼儿园、小学和初中)、创办杂志(开发新的经济增长点),前两项至少在台湾地区已做到顶尖级,所以它取名叫康轩文教集团,是集团公司的构架;南京康轩目前主要是做低幼图书与幼儿园用书,所以它取名叫南京康轩文教图书有限公司,是一个图书公司的构架。两者业务的侧重点有所不同,但均属于文化教育的范畴。南京康轩作为台湾康轩的子公司一方面延续了前者的业务优势与品牌优势,另一方面也切实关注和考虑到了大陆的市场需求。
在大陆,教育部曾多次下文,先是不提倡、后是坚决反对幼儿园教学小学化。反对乃至禁止幼儿园教学小学化,目的是要防止学前教育违背幼儿生理、心理发展规律,揠苗助长,造成对幼儿的伤害。目前,大陆幼儿园用书一律不准称“教材”“课本”或“教科书”,以免误导老师和家长。但实际上,私下里老师和家长把幼儿园用书就叫做“教材”“课本”或“教科书”,在他们的潜意识里,两者是等同的。因为幼儿园教育没有纳入国家规定的义务教育的范畴,所以各地幼儿园教育自由操作的空间很大,对幼儿园用书的自主选择度也很大。这是一个很大的市场,也是一个充满想象力的市场,尽管渴望分切这块蛋糕的人很多,竞争非常激烈,但从整体来说幼教市场空间巨大,前景看好,有诸多可供挖掘和开发的领地,是一座名副其实的富矿。
尽管教育部明文禁止幼儿园教学小学化,但目前我国大中城市的幼儿园教学小学化现象已是非常严重,形势显得紧迫而严峻。比如,教学大纲规定小学一年级学的汉语拼音在有些幼儿园中班或大班就全部学完了,小学一、二年级才学的10以内加减法、100以内加减法在有些幼儿园大班也是全部学完了,甚至有的幼儿园大班居然要求小朋友学写作文,“走都不会走就要跑”,真是让家长哭笑不得。这类现象让家长和孩子苦不堪言,但国家似乎拿不出一个像样的政策与方法来治理这些乱象。
造成这种局面的原因主要有三点:一是所谓“不要输在起跑线上”的观念让整个社会陷入急功近利的集体恐慌中,大面积的焦虑与烦躁导致了小学教育的整体前移;二是幼儿园的管理与师资有问题,教育思想和教育方法出现偏差;三是所选用的幼儿园用书有问题,因为很多幼儿园是“跟着感觉走”,拿到什么样的书,就照书上的内容来教孩子,以致造成孩子不堪重负。可为什么“拔高型”的幼儿园用书没有被过滤掉、淘汰掉而是顺利地就进入到了幼儿园呢?这是多种因素促成的,我们需要反省与反思的,我们需要行业的自律、优化与管理部门的引导、监控。
南京康轩选择进军大陆低幼图书特别是幼儿园用书市场,是有战略眼光的,一是做幼教是康轩的特长,他们有优势、有实力;二是大陆幼教市场目前处于“战国时代”,较混乱、欠规范、有潜力,虽然群雄逐鹿,竞争激烈,但机会难得,一旦占据了一个制高点,品牌优势就会显示出来。南京康轩欲“以服务为竞争,以质量求拓展”,把优势品牌从台湾扩展到大陆,可谓雄心勃勃。
应该说,更多有实力、专业化的出版企业、教育企业进入低幼图书市场,有利于推动低幼图书的良性发展,提高幼教整体水平,逐步减少与摒弃乱象丛生与良莠不齐的现象。
南京康轩在大陆实行本土化运作,在策略上是选择突破口,先取得业绩与实效,赢得口碑。
民营资本在大陆开办学校、出版教科书是有很多政策限制的,这可能是南京康轩选择避开这两项在台湾已做得风生水起的业务,专注做低幼图书的原因。而低幼图书有很大一部分是要直接进幼儿园的,进幼儿园就要和各地的教育部门打交道,于是南京康轩选择江苏凤凰传媒集团有限公司作为合作伙伴,强强联合,优势互补,共同研发低幼教育产品,开发学前教育市场。
在台湾本土,康轩的业务呈全面开花之势,所服务的读者对象有低、中、高三个年龄段的学生;在大陆,康轩的业务是呈线型推进状态,所服务的读者是往低年龄段学生特别是学龄前儿童这个方向靠。康轩在台湾本土研发、开发电子书包的力度非常大,且卓有成效;但在大陆,电子书包的开发一是难度大,二是变数大,康轩选择了暂时搁置,专注做低幼图书,且目前多做纸本低幼图书,规避有可能遇到的风险。
与此同时,南京康轩低幼图书的编写方法、内容、体例等也一律本土化,以适应和满足大陆小读者的阅读需求。比如邀请大陆幼教专家(而不是台湾幼教专家)来编写图书,按大陆习惯与要求来编排内容、设计插图、设计体例,等等。还有自动化的物流系统,提高配货、发货的速度,把配货、发货的差错率减少到最少乃至没有t还有组建讲师团,根据需要派员到幼儿园演示康轩版幼儿园用书的具体使用方法与技巧,帮助培训幼儿园教师,等等,这些本土化的细节落实与精细化的到位服务为南京康轩的产品赢得了市场也赢得了口碑。
坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”为方针,严格规范民办幼儿园办学行为,清理整顿无证幼儿园,督促整改办园过程中存在的问题,完善办园审批手续,依法责令停办或取缔一批不符合办园条件存在安全隐患的幼儿园,不断提高民办幼儿园的安全管理意识和管理水平。
二、组织领导
成立镇民办幼儿园办学行为清理整改工作领导小组,由分管领导任组长,教育、综治、民政、公安、消防、食品药品监管、房产、交警、交通、安全生产监管、城管等部门负责人以及各村(居)主要负责人为成员,领导小组下设办公室于镇中心小学,中心小学校长任办公室主任,负责清理整改的日常工作。各村(居)也应成立相应机构,负责辖区内民办幼儿园办学行为的清理整改工作。
三、清理整改对象
全镇属地范围内的民办幼儿园。
四、清理整改内容
1、全面审查幼儿园的办学资格。按照国家实行的幼儿园登记注册制度的规定,对符合办园条件未办理登记注册的幼儿园必须在自查整改期内到镇中心小学登记注册,并经镇人民政府审核同意,报县教育局备案;对未经登记注册的幼儿园且认定为非法办学的,依法予以取缔;对不符合办园条件或拒不办理登记注册手续的幼儿园坚决予以取缔查封。
2、全面审查幼儿园的办园条件。按照幼儿园管理办法和办园标准,对辖区幼儿园的园舍标准、设备设施、师资力量、安全卫生等进行全面审查,对已办证却存在办园条件不足和安全问题的幼儿园责令限期整改,整改后仍达不到要求的予以撤销、查封,收回办园许可证。对无证办园和不符合办园条件的幼儿园依法予以取缔。
3、全面审查幼儿接送车运营资格。按照国务院《校车安全管理条例》、省政府《校车安全管理规定》、市政府《校车安全管理实施细则》的规定,严格审查校车运营资质,对没有取得校车运行资质的,坚决予以取缔;严格规范校车运行行为,对超员、超速、不按线路运行和带病营运的,一律从高限处罚。
4、全面审查幼儿园招生行为。按照民办非企业登记有关规定,对幼儿园名称重新审查,幼儿园名称引起歧义,误导家长的应更改名称申报;清理审查幼儿园荣誉奖牌、宣传牌匾,凡虚假荣誉奖牌及非法宣传牌匾一律撤下不得悬挂;未经中心小学审核同意和有关部门批准的宣传横幅、标语等非法宣传广告从严打击。
五、清理整改步骤
1、宣传发动阶段(2013年9月10日—9月30日)
各村(居)、相关部门要根据方案的部署和要求,通过手机信息平台、广播、电视、社区宣传栏、致家长一封信、“三送”工作队员入园等形式,大力宣传清理整顿民办幼儿园对确保幼儿安全和学前教育质量的重要意义;大力宣传幼儿园建设标准、办园条件、报批程序、接送车及园务管理的要求;大力宣传非法办园、非法接送车、虚假招生宣传的社会危害,提高全社会对非法幼儿园清理整顿的责任意识,引导家长和举办者支持和配合清理整改工作。
2、自查整改阶段(2013年10月1日—11月30日)
对辖区内已办证、未办证幼儿园进行全面自查清理整改,重新登记注册。要对照民办幼儿园申办审批的程序、办学资格、办园条件、接送车使用资格、名称使用、荣誉授受、招生宣传等规定,对辖区各幼儿园进行清理检查,分类整顿。对存在问题和不足的已办证幼儿园下发整改通知书,限期整改到位,整改不到位的下发停办通知,收回办园许可证;对具备办园条件的无证幼儿园,要帮助其补办审批手续,正式批准设立,按程序审批后发放办学许可证;对基本符合办园要求的无证幼儿园,提出限期整改意见,整改合格的,帮助其办理审批手续,按程序审批后发放办学许可证,对整改后仍达不到办园标准的,限期停办;对缺乏基本办园条件,存在严重安全隐患的无证幼儿园,将组织站(室)所联合执法,坚决予以取缔,并做好在幼儿的分流安置工作。
3、联合执法督查阶段(2013年12月1日—31日)
对民办幼儿园自查整改的汇总后报送领导小组办公室,由县教育、民政、房产、消防、食品药品监督、交警、交通、公安、城管、安全生产监管等部门组成联合执法督查组,民办幼儿园清理整顿工作进行督查。督查组对辖区民办幼儿园进行实地查看,重点对无证幼儿园分类处置情况予以核实,对非法办园问题严重的将给予全县通报,限期整改。对于少数拒不整改或整改仍不达标又不关、停的非法幼儿园,由联合执法督查组强行取缔。
4、总结提高阶段(2014年元月—20日)
要认真总结民办幼儿园办学行为清理整改工作,建立健全早宣传、早发现、早干预以及热情服务、联合执法等工作机制;要按照就近入园的原则,科学布局辖区内幼儿园网点;要健全和完善内部管理制度,将民办幼儿园管理尤其是安全、接送车和无证幼儿园整治纳入日常管理重点,提高管理水平;要建立健全长效工作机制,举一反三,严防无证幼儿园和违规办学行为反弹。
六、工作要求
1、高度重视,确保稳定。民办幼儿园的清理整改工作任务重、难度大,牵涉到家长或举办者的切身利益问题。各村(居)、有关单位务必高度重视,强化措施,共同做好清理整改工作。同时,要讲究工作方式方法,深入细致做好政策解释工作,依法稳步推进民办幼儿园的清理整改工作,确保社会和谐稳定。