时间:2022-10-02 00:47:22
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组织民管科、劳动维权科各1名,共2名。
二、招聘对象及条件
(一)具有红河州户籍(限城镇户口)。
(二)大学以上学历。
(三)40周岁以下(1978年1月1日后出生),身体健康。
(四)具有较好的写作能力和综合沟通协调能力,能够组织和处理工会工作的相关事宜。
(五)拥护党的路线、方针、政策,遵纪守法,品行端正,无违法违纪行为;有较强的社会责任感,热心职工群众工作,工作认真,责任心强,办事公道,乐于为职工群众说话办事,有较强的语言表达能力,敢于维护职工合法权益,善于表达职工利益诉求。
三、岗位待遇及工作时间
试用期3个月,工资1500元/月。正式签订合同后工资2800元/月(含单位及个人应承担的“五险”金),福利和“五险”按国家规定执行。工作时间与蒙自市机关事业单位一致。
四、招聘程序及办法
按照招聘公告、组织报名及资格审查、笔试、面试、确定拟聘对象并公示、办理聘用手续等步骤进行。
(一)报名及资格审查。
1.报名时间:2018年1月16日至2018年1月26日(上午8:30至11:30;下午2:30至5:30,节假日除外)。
2.报名地点:蒙自市总工会组织民管科(蒙自市人民中路84号蒙自市工人文化宫三楼)。
3.报名所需材料:
(1)2018年蒙自市总工会公开招聘工作人员资格审查表1份(填写后打印);
(2)提供本人有效居民身份证、户口簿、学历证书、相关获奖证书、技能证书原件和复印件各1份;
(3)近期1寸免冠照片1张。
4.资格审查:由蒙自市总工会对报考人员及相关材料进行审查后确定面试人员。
(二)笔试。笔试主要测试应试者的公文写作、计算机操作素质、实际工作能力。笔试时间和地点另行通知。
(三)面试。面试主要测试应试者的综合素质、实际工作能力。面试时间和地点另行通知。
(三)公示、聘用。通过面试合格的拟聘用人员,在蒙自人才网和蒙自市总工会QQ群向社会公示3天。经公示无异议或虽有异议但不影响聘用的拟聘用人员,经市总工会审批同意后,签订三年劳动合同,每年对聘用人员进行考核,考核不合格,提前终止合同。
五、其他
报名联系人及电话:高跃青 13529460088
马曼娟 15887714845 3797876
(一)符合招聘岗位的具体要求;
(二)爱岗敬业,刻苦耐劳,有良好的团队合作精神和沟通协调能力;
(三)遵纪守法,身体健康。
二、招聘岗位和具体要求
三、报名
(一)报名时间:2018年1月25日至2018年1月31日,上午8:30-11:30,下午2:00-5:00。
(二)报名材料:
1.《禅城区房产测绘和交易中心招聘合同制工作人员报名表》(详见附件)原件1份;
2.本人近期正面免冠1寸彩色照片2张(同版);
3.身份证、学历证书原件、复印件(原件核对后退回);
(三)报名方式:现场报名。
(四)报名地点及联系方式:佛山市禅城区不动产档案馆(佛山市禅城区祖庙路35号八楼,即铂顿商场潮庭茶餐厅对面)报名;报名咨询电话:0757-83031307。
四、审查与考试
我单位收到材料后,将进行资格审查和考试,考试时间另行通知。
考试包括笔试、面试。主要测试应聘者的公共基础知识以及适应职位要求的业务素质与工作能力。
(一)笔试:
1.笔试成绩计算方法:实行百分制,按50%计入综合成绩。笔试成绩合格者按1:3的比例进入面试。
2.笔试时间:2月上旬左右(具体时间另行通知)。
(二)面试:
1.面试成绩计算方法:实行百分制,按50%计入综合成绩。
2.面试时间:2月下旬左右(具体时间另行通知)。
(三)最终成绩的计算方法:笔试和面试成绩各按50%的比例合成综合成绩,综合成绩为100分,合格线为60分。
五、体检
按照考生综合成绩从高分到低分确定等额体检人选。在指定的综合性医院进行体检,体检中出现不合格或放弃体检的,可依次递补体检人选。
六、聘用及工资待遇
经考试、体检合格方可聘用。新录用人员实行试用期制,试用期为一个月。试用期考核合格,继续留用,签订劳动合同;考核不合格,不予录用。相关待遇按本单位合同工管理规定执行。
原标题:佛山市禅城区房产测绘和交易中心招聘合同制工作人员的公告
一、我国现行教师应聘制度
教师职务聘任制度,是指有关单位根据教育教学的需要设置工作岗位,根据一定的需要接受并审核申请人的申请,聘用有教师资格的申请人担任相应教师职务的制度。
首先,若是想要从事教师行业教师资格证书是必不可少的,这符合了《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国教师法》相关规定是毋庸置疑的。不过教师资格证书在求职过程中并不是一个决定性因素,决定因素主要是求职者和招聘单位之间双向选择的成功与否。其次,当前教师采用合同制上岗。我国现行教师招聘制度规定,专职教师须签订正式合同,聘期为期至少三年,教师的终身制一去不返。
二、专业与职业非对称引发的公平问题
所谓专业与职业非对称主要是指,求职者所学专业与所从事的职业专业不对口的现象。专业与职业不对称也可以理解为跨专业就业。这在当前大学本科毕业生就业现象中普遍存在。这种专业与职业非对称现象产生的原因主要包括:大学本科教育性质是普通教育而不是职业教育;职业的等级性:人们普遍更倾向于从事那些所谓的“好职业”,这些职业挣钱多、工作环境好、社会地位高,因此职业产生了等级性。人们都喜欢从事好职业,尽管该职业不符合自身专业背景。
公平主要包括机会公平和权力公平。所谓机会公平也就是说每个人都享受到相同的机会。根据《中华人民共和国教师法》凡是想成为教师的人必须具有教师资格,非师范类毕业生只有通过教师资格考试并获得教师资格证书,师范类院校学生毕业之后即可获得。由此可见,所有人都有机会成为教师,这符合了机会公平,但同时也存在不公平现象。
学校中的各门学科存在地位差异导致任课教师地位的不同。由于中、高考的需求出现了“主科”与“副科”之分,其中主科教师在学校中受重视程度比较高,在招聘时需要的教师也多、工资待遇好,副科教师受重视程度要差,同时人数需求和工资待遇也次于主科教师。这种现象自然就使得想要从事主科教学的求职者多,这种机会不均等也就引发了不公平的现象。
其次,跨学科教学的限制。在报考教师资格证时,跨学科报考是不被允许的,更不用说以后从事跨学科教学了,但求职者通常并不只是具有单一学科背景,而是多学科背景,其所学专业并不一定是其最擅长的学科。在教师招聘过程中这种学科不流动性,阻碍了求职者机会的选择和能力的发挥,从而导致了求职机会的不公平。
三、教师应聘制度实行不利引发的公平问题
1. 教师职称评定制度
我国在实行教师应聘制度之前,我们主要实行教师职称评定制度。各级学校根据自身的办学特点,将教师分成不同等级,教师职称根据等级而设,职称与职位相挂钩,教师一旦获得了职称就终身受用,这种制度给学校教师队伍建设带来很严重的后果。在学校中教师论资排辈的现象屡见不鲜。很多教师一旦评定完高职称,便安于现状直至退休,这导致了教师缺乏危机意识,阻碍了教师专业的发展。
2. 编制教师和合同制教师待遇的不公平
现在很多地方教师采用教师编制,这样就导致有编制的教师和合同制教师之间存在不公平现象。凡是具有编制的教师,就意味着可以终身从事教育,教师即使教学能力很差,学校也无权利辞退教师,教师这个职业因此成为了“铁饭碗”,而合同制的教师随时面临着下岗,而且待遇也不如有编制的教师。这就使得教育系统内部能力差的教师出不去,教育系统外能力强的教师进不来。这既是对已从教的教师不公平,也是对未从教的教师不公平。
四、教师应聘制度改革对策
1. 扩大教师招聘的范围保证求职机会公平
扩大教师招聘范围可以通过两方面来实现:
首先,改革教师资格考试制度,允许跨学科报考。教师资格证书只能说明求职者具有从事教师职业的能力或者是潜力,至于所能教授的学科应是因人而异。而且在当前专业与职业非对称的历史环境中,大多数教师都具有跨学科教学的能力。因此放宽教师资格考试制度势在必行。在以后报考教师资格证书时,报考者根据自身的学习能力不仅可以跨专业报考教师资格证书,而且可以同时拥有多个学科的教师资格证书。这样就可以保证求职者在应聘教师时的机会不再受到限制。
其次,招聘单位允许具有教师资格的求职者跨学科应聘。学科之间是具有一定的联系的。比如说计算机学科和数学、物理之间就存在很大联系。在计算机科学这个专业的教学计划中同样开设大学物理和高等数学等学科。所以从事计算机学科的教师或许也有能力从事物理和数学的教学。因此招聘单位在招聘的过程中应该解放思想,大范围的选择。
2. 严格贯彻教师应聘制度的实行
就教师应聘制度实行的效果来看,在各级教育单位中在编教师和合同制教师同时存在。为了解决在编教师与合同制教师之间的矛盾,可以本着“截源改革”的思想进行。首先,所谓“截源”就是停止招聘有编制的教师,在以后教师招聘时严格的按照教师应聘制度的规定招聘合同制教师。其次,“改革”是两方面的,即针对已有的在编教师,也针对合同制教师。改革的原则必须坚持公平的原则。
随着我国高等教育改革向深层次推进,实施聘任制成为我国高等教育走向国际化,逐步与国际接轨的一个重要举措。教师聘任制的实行为中国高校注入了生机和活力,但随着形势的发展,也暴露出一些问题和困难。在市场经济较为成熟的美国等国家,高等教育发达,教师聘任制度较为完善,研究其教师聘任制度及其基本规范,借鉴其成熟及合理的做法,是在市场经济条件下尽快建立适应我国特色的高校教师聘任制度的一个较好的选择,是发挥后起国家制度建设上的后发优势的主要途径之一。从这个意义上讲,加强高等学校教师聘任制度的国际比较研究具有重要的理论及实践意义。本文拟对中美两国高校教师聘任制作一比较研究,以进一步推进我国教师聘任制的全面实施。
一、高校教师的聘用
(一)美国
1、任职资格。在美国,教师资格证是教育部承认的最低限度水平的资格证明,是申请教师职位的必要前提。教师资格审查一般由州教育厅负责,审查内容包括学历与学位、教学技能、测验成绩等。大部分州都有自己的教师资格认证标准,申请教师资格证书的人必须达到所规定的标准,才能获得资格证书。有的州在教师资格认证标准的基础上设计了教师资格考试,教师则需要通过考试来获得教师资格证书。一般来说,要进入美国大学任教,首要的条件是必须有博士学位(艺术、警校除外)。除此以外,多数大学还附加其他条件,包括有一定的研究工作经历,不是本校的应届毕业生等。如马里兰州大学化学系助理教授的条件规定:须是美国排名前5位的大学毕业的博士,并有博士后研究经历;其次是在美国另前5名大学工作3―5年以上。贝勒大学教育学院助理教授必须有教育博士学位,并且有教育行政或普通学校工作经历。为了鼓励学术争鸣和学术创新,防止近亲繁殖,美国高校规定不从本校应届毕业生中招聘教师。对于自己培养的应届毕业生,不管是硕士还是博士,也不管成绩有多好,能力多强,毕业后都要离开学校。如果毕业生想在本校任教,一定要先去其他学校或部门奋斗数年,获得了教授级水平,再与别的应聘者一样,同等地来应聘。
2、招聘程序。美国大学招聘教师有着严格的条件。大学必须在两家以上公开发行的英文报刊上刊登招聘广告,招聘广告上注明标准和申请的截止日期。招聘委员会必须是独立的,即该委员会不是由系主任或院长和校长组成,而是由校和系资深教授担任。招聘委员会收到应聘申请后,评估每个应聘者的研究成果、教学成果、学术奖励等,在此基础上请应聘者到学校做公开学术演讲,由招聘委员会无记名投票,签署意见。递交系主任过目和签署意见。然后招聘委员会再把招聘委员会和系主任意见交到学院一级,由学院招聘委员会审查有没有违规操作,还需补充哪些信息,再由学院院长分别独立提出意见后送学校一级,由大学的招聘委员会重新审查。美国的大学在招聘时还要考虑学生的意见,比如,纽约大学拟聘的教师在条件合格后,还要求分别为本科生和研究生各上一堂课,请学生给打分。学生认为教学不好的教师,学校一般不聘用,宁缺毋滥。
(二)中国
1.任职资格。我国实行教师资格制度,中国公民凡遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德,具备相应的学历或者经国家教师资格考试合格,有教育教学能力,经认定合格的,可以取得教师资格。如果要取得高等学校教师资格,还应当具备研究生或者大学本科毕业学历。
2.招聘程序。我国以前在计划经济的管理模式下,来校工作的教师主要由国家分配。即高校申报用人计划,国家根据具体情况将毕业生分配到各高等院校,单位与毕业生无需见面,也谈不上选择。随着市场经济的发展,现在高校聘用教师一般都采用双向选择的方法。除了招聘刚毕业的学生,也通过报纸、网络等渠道招聘信息,招聘更多的人才,但主要是教育系统内部的流动。
对待应聘的毕业生或教师,高校的招聘程序一般是这样的:先是各院(系)根据编制和岗位空缺情况向学校人事部门申报聘任教师的计划,学校人事部门通过报纸、网络等方式公布招聘岗位或在各类人才招聘会上进行招聘。对应聘人员,先由院(系)和学校人事部门审查应聘者的政治表现、学习成绩、科研成果、家庭等方面的一些基本情况,如对应聘者的条件比较满意,则约定应聘者到校试讲,然后由院(系)委会等相关人员讨论是否聘用。如果同意聘用,签署本院(系)的意见报学校人事部门,人事部门审核后报校长,校长办公会议同意后,由人事部门办理聘用手续。
二、教师专业技术职务的晋级
(一)美国
美国高校教师职务设置助理教授、副教授、教授三级。教师一般都沿着助理教授、副教授、正教授的顺序晋升,但物理和数学专业个别杰出人才拿到博士学位后可直接跃为正教授。从助理教授到副教授,从副教授到正教授的晋升都要经过个人申请和系里评议。新聘任的助理教授,签订1―2年的任职合同,合同期满根据鉴定结果延长或解除合同。从助理教授到副教授,一般要6―8年,期间要多次通过鉴定合格,合同的多次延长。教师中约有50%的助理教授能晋升为副教授。副教授任职合同可长至6年,合同到期后若想留校继续任职则要申请延长或提升。副教授晋升教授,要有良好的鉴定,平均约需7年时间。从聘任助理教授,经过副教授,最后再升到正教授,至少要10年时间,平均是13年。美国的助理教授、副教授和教授都分成很多等级,所有教师都还要面对某一职称内部的级别提升问题,如加利福尼亚大学把助理教授分为6级,副教授分为5级,正教授分为8级。
(二)中国
我国高等学校教师职务设置助教、讲师、副教授和教授四级。毕业生进校当了助教以后,就沿着讲师、副教授、教授的阶梯晋升。教师取得专业技术职务应当具备下列基本条件:
1.取得高等学校教师资格;2.系统地掌握本学科的基础理论;3.具备相应职务的教育教学能力和科学研究能力;4.承担相应职务的课程和规定课时的教学任务;5.具备相应的外语和计算机能力。教授、副教授除应当具备以上基本任职条件外,还应当对本学科具有系统而坚实的基础理论和比较丰富的教学、科学研究经验,教学成绩显著,论文或者著作达到较高水平或者有突出的教学、科学研究成果。
从低一级职务晋升到高一级职务有年限限制,但我国没有统一规定,各地方也不尽相同。一般来说,晋
升讲师要担任2年助教,从讲师晋升副教授需要2―5年,从副教授晋升教授需要5―8年。
三、教师的管理与考核
(一)美国
1.教师的管理。美国高校严格按照合同管理教师。教师聘任一般都包括两份合同:一份是由教师工会与学校董事会签订的集体合同,以此来构架教师聘任的一般条件;另一份是学校与教师签订的个人合同,这是一种契约合同关系,合同中明确双方的职责和权利,对教师的工作要求、生活待遇、工作年限等都有明确规定,到期如不续签即自行解约。。合同中的每一条都必须征得聘用者的同意,一些诸如工作条件、生活待遇等条款双方还可以谈判。但是,合同一旦签署,就具备了法律效力,违约就要负相应的法律责任。学校和个人的关系是以合同形式约定的受法律保障的聘用关系,聘任合同明确规定教师的职务、工作量、任教学科、任教年级、工资报酬、聘任期、就职日期、有关问题的法律程序及责任合同。每一个教师都非常清楚自己的责、权、利,真正做到了“能进能出,能聘能辞”。在美国,教师的解聘或辞聘程序合理,解聘教师或教师辞聘都是非常正常的现象。在正式下达辞退通知之前,学校会给即将辞退的教师提供必要的培训机会,还会给教师提供必要的听证程序保护,让教师有自我辩护的机会,从而使得辞退更加合理、科学,增强说服力。
2.教师的考核。美国高校每年都要对教师工作进行鉴定,评定教师科研、教学和服务三大任务的完成情况。科研鉴定主要依据是国内外学术会议上和杂志刊物上发表的论文、出版的著作、申请到的科研经费。教学鉴定的主要依据是所教课的门数、教学时数、学生数量、课后学生的意见和评语及对教学法的贡献。服务鉴定主要依据是参加校内各级委员会的数目和贡献,在校外各团体中的贡献。
鉴定办法为:每个教师按任务的三个方面写好自我总结,连同有关证明材料交系主任。系主任对每位教师做出优、良、合格或不合格的鉴定,并写出总结报告。连同教师自我总结报院、校长审查留档。教师若不同意对自己的鉴定可书面上诉。
(二)中国
1.教师的管理。我国的教师管理主要是通过聘任合同规定的岗位职责来进行履职考核,将考核的结果作为教师续聘、解聘的重要依据,并与晋职、收入分配等个人利益挂钩。但在实际操作过程中,我国高校并没能打破“终身制”的藩篱,造成了教师聘用只能“进”不能“出”的局面,这是目前高校人事制度存在的普遍问题。学校一旦与教师签订合同,就意味着二者之间的聘任关系是终身的。只要教师不犯重大错误,就是端上了“铁饭碗”,而合同上订立的年限也只是一个摆设而已。这样的用人制度虽然可以在很大程度上保证教师职业的稳定性,让教师有一个比较安定的心理环境和外部环境从事本职工作,但是其弊端也是很大的。
2.教师的考核。我国高校每年都要对教师进行考核,考核的内容是政治思想,业务水平,工作态度和工作成绩,简称“德、能、勤、绩”。政治思想主要包括政治态度和职业道德。业务水平主要是指教师所任职务相应的专业知识水平和业务能力。工作态度指教师在履行教育教学职责中所具备的工作积极性、事业心和责任感。工作成绩主要指教师在本职岗位从事教育教学和科研活动中所取得的成果及作出的贡献,主要包括工作量、教学效果、科研成绩、论著成果等。考核后,根据优劣定为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。
这项工作一般是各院(系)组织进行,先由教师作出总结,填写有关表格(包括上课门数,课时,科研成果等),然后各系按比例(优秀的不超过10%)进行评定后报送校人事部门,人事部门收到后进行整理、归纳、存档。教师考核的结果一般都是称职,极少有教师不服或写反驳书信上诉。我国高校教师考核的结果与教师的聘任联系不是很紧密,教师考核只要基本称职以上就可以,因此不少高校在考核教师时有“走过场”的现象,这也会影响考核结果的客观、准确和公正。
四、启示
(一)增加教师招聘工作的透明度
教师招聘工作的透明度是美国高校教师聘任制的一个显著特点。美国高校一旦决定招聘教师,便会向其他院校及有关专业学会发出征求信,同时会在全国专业报刊上刊登招聘广告,面向全社会广泛筛选。
目前我国高校教师的聘任是缺乏公开性的,尤其是聘任程序不够公开化,因此应该规范聘任工作的具体程序,教育主管部门有必要制定一个基本的招聘程序模式,供各高校参考,以便统一管理与监督,这同样也是对教育法相关规定的完善。《中华人民共和国教育法》指出:“实施教师聘任制的步骤、办法由国务院教育行政部门规定。”可是却一直没有相关文件出台,这就带来了一定的负面影响。另外,我国大多数高校教师的招聘仍停留在“自产自销”的状态,特别是中高级职务的聘任,几乎很少接纳外界人才,这是一种封闭、狭隘的用人观。吸取美国教师聘任面向社会广泛筛选的先进经验,我们国家也很有必要从政府、学校到个人都树立起这种意识并付诸实践。这样做将有利于学术交流,为学校增添新鲜血液,而且只有这样,才能真正建立起符合市场经济要求的合理的高校人才流动模式。
(二)高校的人员聘任制度要形成一套比较成熟的管理体制
美国高校教师的聘任已经制度化,当前主要是致力于创建完善组织与学者之间的竞争体系,以业绩及附加价值的实绩作为考核标准。美国高校教师聘用避免了“近亲繁殖”,建立了较好的竞争机制、淘汰机制、激励机制,教师队伍保持了适度的流动性。但这是与美国高校面临的外部环境如社会保障环境、人才市场环境和教育政策环境等都相对成熟和有利密切相关的,推行人员聘任制度的外部障碍比较少,教育领域内的高层次人才在观念上也已经接受了聘任制的基本观念。在我国,教师聘任制度仍处于探索过程中,建立与社会主义市场经济相适应的教师聘任制度是社会经济发展的客观需要。但在实践中我国推行教师职务聘任制存在着一些过急或过于简单的做法,或者在借鉴的过程中对形式的照搬多于对实质的理解。这在一定程度上又影响了教师职务聘任制的推进进程。这种发展阶段、发展水平和发展环境上的差别,决定了我国高校的人事制度改革。必须充分考虑到现有制度环境的相互关系,而不能贸然超越阶段的特点。中国与世界发展趋向的接轨必须是建立在国家在未来竞争中自身利益的维护和发展之上,必须考虑到民族文化的人文传统的承传发展和在全球性经济体制中的自身利益与民族独立意识,在设计适合我国国情、校情的教师职务聘任制时,需要从我国包括学校的具体状况与条件着手,既保留自身的优势,又吸收国际上推行教师职务聘任制中一些已证明是行之有效的做法,而不是简单地移植国外模式,盲目地追求与国际接轨。
(三)科学设岗,以实现教师资源的合理配置
美国高校的招聘是“按职位设岗”,即只有当教师
岗位出现空缺时,才向社会公开招聘优秀人才,而且教师聘任的条件及考核程序都相当严格,必须经过面试、笔试等环节,这样不仅保证了教师的质量,而且控制了教师的数量,从而保证了高校具有较为合理的师资结构和师生比例。
我国高校在实行教师聘任制的过程中也必须处理好教师队伍数量和质量的关系,在扩大教师队伍规模的同时,高度重视教师队伍质量的提高。这就要求在推行教师聘任制时要由过去的“身份管理”向“岗位管理”转变,在岗位设置时不能因人设岗,而应坚持因事设岗的方针。可以根据高校的实际编制情况,以学科建设为核心,以提高教学、科研水平为基础,按照国家、地区规定的教师职位合理比例,科学规划教师岗位,合理配置教师资源。在岗位设立之后必须明确岗位职责,明确各职位应承担的工作量、科研任务以及学科、专业建设工作,并将所有内容分为若干类,量化成不同分值,制定相应的评价标准,作为每年对教师进行考核的依据,同时将这些内容写入教师与学校签订的聘任合同中。
(一)国家“特岗计划”招聘对象和条件
1、以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主,可招部分应届师范类专业专科毕业生(只能报考小学岗位和初中英语、音乐、体育、美术、信息技术学科)。
2、取得教师资格证、年龄在30岁以下(1978年5月1日以后出生)的全日制普通高校往届师范类专业本科毕业生。
3、取得教师资格证且具有一定教育教学实践经验,年龄在30岁以下(1978年5月1日以后出生)的全日制普通高校往届非师范类专业本科毕业生。
4、报名者应同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求。
(二)县“特岗计划”招聘对象和条件
1、以高等师范院校和其他全日制普通高校本、专科毕业生为主,可招部分全日制普通中等师范类专业毕业生,年龄均要求在30岁以下(1978年5月1日以后出生)。
2、取得教师资格证、年龄在40岁以下(1968年5月1日以后出生)且连续代课2年以上目前仍在教学岗位的本县代课人员;取得教师资格证、年龄在45岁以下(1963年5月1日以后出生)且连续代课5年以上目前仍在教学岗位的本县代课人员。
3、报名者应同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求。
国家“特岗计划”面向全国招聘;县级“特岗计划”招聘生源地范围由桐梓县、凤冈县自行确定。报考者可在附件一、附件二查询桐梓县、凤冈县“特岗计划”招聘工作实施细则。
在编教师(含20*年和20*年的特设岗位教师)不能报考。
二、招聘计划及单位
20*年*市安排“特岗计划”指标共计202名,其中国家“特岗计划”指标40名(初中岗位)安排在桐梓县。县“特岗计划”指标162名(小学岗位)分别安排桐梓县100名,凤冈县62名。
三、招聘原则
(一)教师招聘坚持“公开、公平、自愿、择优”和“三定”(定县、定校、定岗)的原则。
(二)优先招聘报考学科与所学专业一致的全日制普通高校本科毕业生和符合条件的本县代课人员。
(三)招聘的教师安排为何种计划类别(指国家、县“特岗计划”)的特设岗位教师,由桐梓县、凤冈县人民政府根据报考者条件和岗位需求确定。
(四)招聘的教师安排在县以下(不含县城所在地)农村中小学校,其中国家“特岗计划”招聘的教师原则上安排在农村乡(镇)初中,且一所学校原则上安排不少于3人。
四、招聘程序
特设岗位教师招聘通过公布招聘岗位、报名、资格审查、考试、录取、签订合同、培训等程序进行。
招聘分为两个阶段。第一阶段招聘符合报考条件的全日制普通高校本科毕业生(报考学科须与所学专业一致或相近)和取得教师资格证、年龄在45岁以下且连续代课5年以上目前仍在教学岗位的本县代课人员。第二阶段招聘其他符合条件的人员。第一阶段招聘结束后,再公布第二阶段招聘岗位,进入第二阶段招聘。若第一阶段招聘的岗位已满,不再进入第二阶段的招聘。
招聘考试分为笔试和面试。第一阶段的考试免笔试,只设面试;第二阶段的考试设笔试和面试。笔试由省统一组织。笔试的考务、阅卷、成绩统计,以及面试、体检和录取等工作在*市20*年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作领导小组的指导下,由桐梓县、凤冈县人民政府具体实施。
(一)第一阶段招聘(免笔试人员的招聘)
1、报名
报名时间:20*年5月5日-6日,
工作时间:上午8:30—11:30,下午2:30—6:00。
报名地点:*师范学院
符合免笔试条件的人员报名时分别按桐梓县、凤冈县招考工作方案提供相关材料的原件和复印件。
2、资格审查
审查时间:20*年5月5日-6日,与报名同时进行。
工作时间:上午8:30—11:30,下午2:30—6:00。
地点:*师范学院
3、面试及体检
①面试时间:20*年5月7日-8日。
上午:8:00—12:00
下午:2:00—6:00
面试的具体办法由桐梓县、凤冈县人民政府招考工作领导小组确定并组织实施。
面试成绩在5月8日面试工作结束后分县张榜公布。
②体检时间:20*年5月8日-9日
*市教育局和桐梓县、凤冈县教育局根据国家、县“特岗计划”的类别,以招聘数的1:1.3比例,按学科及面试成绩从高分到低分确定体检人员(当面试合格人数低于招聘数时,则全部进入体检)。进入体检人员名单在5月8日下午张榜公布。体检由*市教育局商桐梓县、凤冈县临时确定体检医院,体检标准按省教育厅要求进行。
4、录取、签约
被录取者在20*年5月11日与桐梓县、凤冈县签订聘任合同。凡未签约的,视为放弃录取资格。
5、上报和公布第一阶段招聘录取签约名单
*市“特岗计划”于5月12日完成第一阶段招聘录取签约工作。录取签约名单以及“特岗计划”第二阶段招聘岗位数上报省教育厅师范处,经省审核后于5月20日在贵州教育网公布。
(二)第二阶段招聘
第一阶段招聘指标不满时,启动第二阶段招聘工作。
1、报名:20*年5月22日-6月2日。
报考者登陆贵州教育网()下载并填写《贵州省20*年农村义务教育阶段学校教师特设岗位招聘报名表》,将填写好的报名表连同相关材料复印件,于报名截止日前交至桐梓县、凤冈县教育局(通过邮局寄送的,须用特快专递,以邮戳时间为准)。
2、资格初审
报考者经桐梓县、凤冈县资格审查合格后,取得考试资格。桐梓县、凤冈县将资格审查合格人员名单张榜公示。
桐梓县、凤冈县进行资格审查并签署意见后,建立报考档案(录用后,此档案将进入“特岗计划”教师个人档案),于20*年6月5日前将初审合格人员名单报*市教育局。*市教育局汇总审核后于6月10日前报省教育厅师范处,6月12日后,省教育厅在贵州教育网公布初审合格人员名单,供报考者查询。
3、获取准考证和查询考务安排
6月12日后,资格初审合格人员须在贵州教育网查询具体考务安排,下载、打印准考证。考务安排由*市教育局连同初审合格人员名单一并报省教育厅师范处。
4、考试
(1)笔试(20*年6月22日)
笔试内容:笔试试题分初中和小学。
初中按报考学科分别命题。每套题总分100分,其中所报考学科的专业知识70分,教师综合素质30分。专业知识含高中至大学阶段专业基础知识,以大学阶段知识为主。教师综合素质包括中小学教师职业道德修养基本要求,大专阶段教育学和教育心理学基础知识、20*年8月至20*年4月的国内时事政治。
小学按文科类和理科类命题。报考小学语文、英语、品德、音乐、体育、美术、舞蹈等学科(或专业)的考生考文科类试题;报考小学数学、自然或科学(含实验)、信息技术的考生考理科类试题。每套题总分100分,其中所报考学科的专业知识70分,教师综合素质30分。专业知识部分文科类试题为中师至大专阶段的语文基础知识,理科类试题为中师至大专阶段的数学基础知识,均以大专阶段知识为主。教师综合素质内容同初中试题要求,但在教育学和教育心理学基础知识中含少量中师阶段内容。
笔试时间:6月22日上午9:00-11:30。
笔试地点:*师范学院
笔试成绩与面试人员名单公布:笔试评卷由市教育局、桐梓县、凤冈县教育局共同完成。按国家、县“特岗计划”的类别,以招聘数的1:1.5比例,按学科及笔试成绩从高分到低分确定面试人员(当参加考试人数低于招聘数时,则全部进入面试)。
市教育局于6月23日公布所有报考人员笔试成绩及面试人员名单
凡未被确定为面试人员的报考人员,应随时关注贵州教育网上有关面试人员的增补信息,以便及时递补面试。
(2)面试(20*年6月24日-25日)
面试地点:*师范学院。
面试由桐梓县、凤冈县人民政府组织实施,面试前进行资格复审,复审合格后方可参加面试。复审须提供报名时所交材料的原件,另交本人近期同底1寸免冠照片3张。面试成绩分合格和不合格两个等次。面试的具体安排参照第一阶段形式进行。
20*年6月26日张榜公示面试合格人员名单,未进入面试名单的人员按规定程序候补。
5、体检(20*年6月27日)
参加体检人员按桐梓县、凤冈县、学科及笔试成绩从高分到低分,以招聘数的1:1.3比例,从面试合格人员中确定(当面试合格人数低于招聘数时,则全部进入体检)。体检在市教育局指定医院进行。
6、录取、签约(20*年6月28日)
报考者被录取后须与桐梓县、凤冈县教育局签订聘任合同书。凡在6月28日未签订聘任合同的,视为放弃录取资格。
五、岗前培训和报到
已签订聘任合同书的人员,于8月10日前参加由省统一组织、市教育局具体实施的岗前培训。具体培训时间根据省教育厅的工作安排确定。培训合格后,由省教育厅发给《“特岗计划”教师报到证》,被录取人员须持《“特岗计划”教师报到证》,按桐梓县、凤冈县的规定时间报到,逾期不到者视为自动放弃,“特岗计划”县可依据聘用合同追究其有关责任。
六、有关要求
(一)桐梓县、凤冈县教育局必须确保完成今年的招聘任务,招聘过程中,如有签约后不到岗的,须按省招聘办法及时补录。
(二)报考人员必须对提供的证件、证明材料及个人有关信息的真实性负责。招聘过程中,如发现有下列情况之一的,招聘单位可以取消其报考资格、直至解除合同。
1、有犯罪前科、被司法机关确定为犯罪嫌疑人或有其他严重违法违纪行为的。
2、伪造有关证件、证明材料或有其他弄虚作假行为的。
3、有其他不符合报考条件的。
(三)特设岗位教师招聘的各项信息将及时公布在贵州教育网,报考者应随时关注网上相关信息,同时须保持通讯畅通。
(四)有关咨询电话
省教育厅师范处:*
*市教育局人事科:*
桐梓县教育局人事科:*
凤冈县教育局人事科:*
七、监督投诉
市教育局、桐梓县教育局、凤冈县教育局纪检监察部门负责对招聘工作进行全程监督。应聘者如发现招聘过程中有违规违纪现象,可向有关教育局纪检监察部门投诉。
省教育厅纪检监察室:*
截止xx-3-4,我院共收到简历5386份,同意并通知试讲727人,到校试讲276人,同意录用79人,已签协议51人(附表)。招聘任务完成过半。
(二)新进人员接收工作为完成学院本年度人才引进计划,做好新进人员接收工作,本学期主要完成了学院引进人才信息上报;大中专毕业生接收、改派、二次派遣、落户及外地在职人员的引进;全院劳工合同的新签、续订、招工表劳工合同的整理归档四个方面的工作。截止xx-12-29,已办理完毕32位省内外各高校应届毕业生协议书。
(三)档案管理工作为保证档案的完整性、准确性,人事科在完善纸质档案的同时,进一步建立了教职工个人电子档案。同时,通过多次与学院网络中心沟通交流,人事管理软件开发工作基本结束,基本信息登陆完毕即可使用。
(四)其他日常工作坚持周一工作例会及每周工作总结、汇报制度,提高了工作人员的业务工作能力及理论、政策水平,明确了工作分工,增强了工作配合,提高了工作效率,收到很好的效果。组织了暑假管理干部培训班,收到较好效果。完成了行政部门科室设置及科长考察、任命工作。对个别违纪人员分别作出批评教育、通报批评及解除合同等处理工作。此外,在新进教职工接收、调动、请销假与离职管理、科室间协调等方面,人事科各位老师也做了大量工作,基本按要求完成了工作。
(五)认真完成了院领导交办的其他任务。
师资科
(一) 教师培训工作本学期师资科工作以教师培训工作为重点,逐渐探索符合学院实际的教师培训工作。
1、进行骨干教师精品课程培训
在骨干教师培训上,探索尝试,组织参加了骨干教师精品课程培训。共有16名教师参加,教师反馈效果极好,相关总结已交学院。
2、组织新教师参加省岗前培训
本学期省岗前培训工作于8月22日-8月 27 日进行,我院共参加教师100人,89人取得合格证书。
(二) 教师考核工作、辅导员考核工作
为做好教师考核工作,本学期对现实行的教师考核办法执行情况进行了多方面征求意见建议,了解了教师的考核办法执行现状,教师考核办法,根据实际情况,进行了调整和修改,收到较好效果。
二、招聘对象及条件
(一)高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生。
(二)有一定教育教学经验、年龄在30周岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生。
(三)全日制普通高校应届师范教育类专科毕业生(持有相应的中小学教师资格证书)。
(四)报名者应同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求,所学专业与任教学科原则上应保持相同或相近。
三、服务期限和范围
特岗教师服务期为三年,服务期内全部安排在农村乡镇学校任教。原则上本科学历者安排进入初中任教、专科学历者安排进入小学任教,可根据当地农村教育的需求在乡镇学校间交流。
四、“特岗计划”的组织领导
为保证“特岗计划”顺利实施,我省成立陕西省农村学校教师特设岗位计划实施工作领导小组及办公室,负责“特岗计划”实施的组织领导工作。
各实施“特岗计划”的市应成立“特岗计划”办公室,由教育局牵头,人事、财政、编制部门积极配合,负责制定本市特岗教师岗位设置标准和公开招聘办法,组织招聘工作、岗前培训和教师资格认定,落实特岗教师的教学岗位和编制,加强对特岗教师的服务管理与调配交流。
各实施“特岗计划”的县级政府应由主管县长担任组长,相关职能部门主要领导任副组长,在县教育局设立“特岗计划”办公室,相关部门积极配合,指派专人负责“特岗计划”的日常管理工作。
各高校要成立“特岗计划”办公室,分管大学生就业工作的校领导要亲自参与该项工作,就业指导部门要积极做好政策宣传、毕业生推荐和派遣等相关工作。
五、招聘形式及程序
(一)公布需求。6月25日前,各市应将辖区“特岗计划”实施县招聘教师的岗位设置标准、编制空缺情况、公开招聘办法等情况分别报省级四部门审查备案。经省级四部门审查无异议后,由省教育厅负责于6月26日前通过http://snedu.省略和http://teacher.省略向社会信息。
(二)自愿报名。各市应开通网上报名服务,接受高校毕业生和社会人员报名,填报服务志愿,时间截止7月5日。各高校应积极做好毕业生推荐、选拔和资格审查,配合做好毕业生教师资格认定等相关工作。
(三)资格审查。7月6日至7月10日,各市对高校毕业生和社会人员申报志愿情况进行统筹,严格进行资格初审。
(四)公开招聘。7月10日至25日,各市教育局会同市人事局按照公开招聘的办法开展招聘工作,提出拟聘名单并公示。
(五)集中培训。7月20日至8月5日,各县教育局应根据本市拟聘人员名单,集中组织岗前培训,主要包括教育学、教育心理学、教师职业道德、教育政策法规、新课程通识、教材教法等。培训时间应不少于10天,参加培训经考核合格者发给培训证。
(六)资格认定。鉴于网络版全国教师资格认定管理信息系统对申报教师资格和数据处理时间一般安排在春、秋两季的实际,此项工作由各地先行提出实施方案。如需组织教师资格理论知识考试,请各市务必于8月15目前提出申请,以便及时安排。
(七)签订合同。7月20日至8月10日,各县政府应根据市级公开招聘特岗教师拟聘人员名单,结合其参加培切情况,与申报本县志愿的特岗教师签订《陕西省2009年农村学校特设岗位教师聘用合同书》(简称《合同书》,一式4份,附件4);同时将聘用人员身份证、毕业证、教师资格证e非师范教育类应往届本科毕业生暂不要求)等复印件(加盖“特岗计划”办公室审核章)报市“特岗计划”办公室备案。8月10日至18日,各市“特岗计划”办公室在《合同书》上签署意见并加盖公章后报省教育厅;同时将“特岗计划”工作总结报省级四部门。8月底前,省教育厅下发聘用《合同书》,并将招聘结果报教育部、财政部,作为中央和省级财政核拨2009年特岗教师工资的依据。
(八)上岗任教。8月中下旬,特岗教师赴各“特岗计划”实施县报到,赴对口学校上岗任教。
六、政策与保障
为了确保“特岗计划”顺利进行,各级教育、财政、人事、编制部门必须给予一定的经费支持和相应的措施保障。
中央“特岗计划”所需资金由中央和地方财政共同承担,以中央财政为主。特岗教师聘任期间,执行国家统一的工资制度和标准;其他津贴补贴由各地根据当地同等条件公办教师年收入水平和中央补助水平综合确定。凡特岗教师工资性年收入水平高于国家补助标准的,高出部分由县级政府承担。
在中央和省级财政专项资金尚未拨付到各县之前,各县政府应拿出一定资金,先期解决特岗教师临时性工资的发放,确保他们安心工作。同时要确保所有特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、绩效考核等方面与当地公办教师同等对待。
七、服务期的管理
特岗教师在农村乡镇学校任教期间,由县教育局代县政府统一管理,任教学校负责日常管理。县教育局根据人事部《事业单位工作人员考核暂行规定》和陕西省人事厅《事业单位工作人员考核暂行办法》每学期对特岗教师考核一次,市教育局每年抽查一次,并将考核情况报省教育厅。对违反协议和学校规章制度的特岗教师,要进行严肃处理。对于不遵守合同,致使学校教育教学工作受到严重影响等情况,经屡次劝解不改者,一经查实取消其特岗教师身份和教师资格。
八、服务期满后的问题
特设岗位受聘人员服务期满后,各县政府要结合当地实际和个人表现,及时做好他们的接转和留用工作,同时鼓励他们自主择业。
(一)继续留任。对服务期满愿意继续从事当地农村教育的,各县应根据空编、空岗和考核情况,择优正式聘用,并做好人事、工资关系等接转工作。
(二)自主择业。对服务期满后不愿继续留在农村工作的特岗教师,由其自主择业。本人找到工作后,其户口档案关系已经转到本县的,办理改派手续;没有转到本县的,办理派遣手续。
九、工作要求
省教育厅负责落实受援学校、所需学科及具体人数,并指导各地开展政策宣传、公开招聘、岗前培训、签订合同和跟踪管理服务等各项工作。省财政厅负责按照国家规定的标准落实特岗教师工资,并督促有关市县按标准足额发放,对特岗教师工资发放情况进行监督检查,确保全省特岗教师工资及时足额发放。省人力资源和社会保障厅负责督促各地落实特岗教师享有国家有关促进毕业生就业文件中规定的各项优惠政策。省编办负责对“特岗计划”实施县需设岗位数额及教师编制进行确认,会同教育行政部门做好“特岗计划”的实施工作,并加强对“特岗计划”实施县编制使用情况的监督、检查。
从2009年开始,各地中小学新任教师补充应全部采取公开招聘的办法,不得再以其他方式和途径自行聘用教师。各市要坚持德才兼备和“公开、平等、竞争、择优”的原则,严格招聘程序,严把选人标准和质量,吸引有志于从事基础教育事业的优秀人才到中小学任教。要着力解决教师队伍结构性矛盾,严禁在有合格师资来源的情况下“有编不补”。
市级各部门要根据省级四部门分工,明确职责,密切配合,主要负责“特岗计划”的组织实施,具体开展特岗教师招聘工作,按时报送岗位、编制及所需学科等有关数据;每学期对特岗教师进行一次抽查考核,年终进行考评:统筹资金,加强管理,及时掌握各县特岗教师月工资发放情况,每月底以报表形式将本月工资发放情况分别报省财政厅和省教育厅;督促各县积极做好特岗教师工资发放、住房安排等其他相关生活待遇保障工作。
由于缺少有效的退出机制,长期以来,教师的退出有主动和被动之分。前者主要表现为由于教师待遇低、生活环境差而出现的单方向流动:由农村学校向城市学校流动,小城市的教师向大城市流动,中西部欠发达地区的教师向沿海发达地区流动,即所谓有水平的教师“孔雀东南飞”现象。这种退出虽然不是严格意义上的退出教师队伍,但后果却导致了中西部地区、农村地区教师的严重匮乏。后者主要体现于政府部门对不合格教师的强制清退。由于缺少一套有效的补偿机制,无论是对代课教师的清退,还是曾经流行的“末位淘汰制”,还是前不久发生的对教师的分级、分层淘汰等,都引起了被淘汰教师的不满甚至引发,可谓后遗症很多。之所以造成如此后果,一个很大的原因就在于政府部门并没有根据实际情况,设计出科学有效的制度,循章有序地实施不合格教师的退出机制。
一个显著的例子就是,为提高农村教师的整体素质,近几年,政府在出台清退代课教师政策的同时,先后出台了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”和“免费师范生”制度,在“清淤”的同时进行“输血”。从政策的本身看并没有问题,然而从实践的结果看并没有解决农村教师的整体待遇较低的真正问题,反而因为这部分人的特殊待遇造成了新问题。比如造成了“身份决定工资水平”的问题。因为按照相关规定,获得“特岗教师”资格的将直接获得中央财政1.5万元的保底年薪,不包括地方配套的那一块,但就这个底数年薪就已经高于了多数本地的在职农村教师(含本、专科毕业生)的工资收入。从而造成了农村教师的工资差距由原来的城乡差距、地区差距发展为校内的身份差距。又比如“免费师范生制度”也因自身缺乏灵活的退出机制而为一些学者专家所诟病。政府如何作为,一时成为公众热议的话题。
那么,当前农村教师队伍面临的真正问题是什么?导致不合格教师的真正原因何在?又如何才能提升呢?退出机制的建立要解决什么问题?
有学者指出,与城市教师相比,农村教师的发展存在起点不公平、过程不公平、结果不公平等问题。一是外出培训学习的机会少、层次低;二是职称评审门槛高;三是获得表彰奖励的机会太少。由于发展机会少、难度大,使得大多数农村教师的教学热情随教龄增长而消减,专业能力随教龄增长而萎缩。
由此来看,要提升农村教师的整体素质水平,绝非一个“清退”就能简单解决得了的。政府的使命首先是在物质方面不断提高农村教师整体工资水平、改善农村教师的待遇。其次,在制度上要探索如何实行民主管理,依法管理。除此以外,对于不得不清退的教师,不妨考虑过渡性的办法,如建立“农村教师离职国家补偿制度”等。
提出此项补偿制度建议的学者认为,当前农村教师深层次的问题是制度缺陷,即只有教师任职后期的“退休制度”,缺乏教师任职中期的“退出制度”。正是由于教师管理的制度性缺陷,才使农村教师队伍难以焕发生命活力。因此,通过建立“农村教师离职国家补偿制度”,形成一个农村教师的“退出”机制就成为时代的需求。
而所有这一切,无疑都需要政府有关部门不仅要有为,而且要科学有为,依法而为。让退出者无后顾之忧,让进入者激起教师队伍的活力,起到“鲶鱼效应”才好。
聘任制的制度性探索
尽管教师退出机制的建立涉及教育投入、教师编制、教师评价标准等问题的诸多方面,绝非一朝一夕就能解决得了的。但这些问题不解决并不意味着政府就借此可以无所作为。实际上,很多地方,在当地政府部门的牵引下,围绕退出机制的核心问题――人事制度的改革,一直都有坚持探索的典型。
2009年10月,安徽合肥市对首批招聘的90名“不入编”的公办教师进行了体检。这些教师是合肥市首次在教师选拔方面采用聘用合同制而招进的。聘用合同制的建立,在业界被称为“破冰”之举,合肥市也将由此开始建立健全教师队伍的退出机制。
据南方人才网了解,此次招聘是在合肥市3县7区教师招聘之后进行的,而3县7区的教师招聘均有编制,唯独合肥市市属学校这次招聘不入编。虽然没有编制,但与“入编”教师享受同等待遇,如国家规定的“五险一金”,即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金均全部办理,并用完备的合同条款进行严格约束。与以往“任命制”不同的是,一旦合同期满,如被认为不合格,将不会再被聘任。
虽然是一次不入编的招聘,但据了解,报名人数仍多达3 000余人,其中可以免笔试的硕、博士报名者就有998名。但由于招聘更倾向于教师的综合能力,尤其是讲课水平,最终录用并参加体检的90名教师名单中,却是本科多于硕、博士。
这一做法究竟意味着什么?一位教育界资深人士分析:我国教师岗位一直有着编制限制,也就是说“一个萝卜一个坑”。当上教师,就意味着捧上了“铁饭碗”。而在教师队伍里,不可否认存在着业务不精或并不真正热爱教师行业的滥竽充数者。可是我国并没有建立健全教师退出机制,很难有理由让不称职的教师退出教育行业、重新选择职业。
合肥市教育局在教师人事制度改革方面这一“不入编”的探索,可谓是一次制度上大胆的尝试,无疑具有积极意义。诚如当地一位担任中学校长多年的教育人士所言:“一个好的做法,一定要有周全严密的政策和制度保障,这样才能成为改革取得显著成效的突破口。”
不仅合肥市,早在2008年,安徽省就开始尝试在全省建立教师退出机制。该省教育厅厅长程艺在一次汇报义务教育法贯彻情况时透露,安徽省正在深化改革,探索教师队伍管理新机制,其中包括尝试建立教师退出机制。
其方案是:对部分年龄较大的“民转公”的小学教师,允许其提前退休,空出的编制面向社会公开招聘。对新进教师实行学校聘用、合同管理,合同期满经考核合格后予以续聘,不合格者不再聘用。
程艺表示,为提高教师队伍的整体素质,激发教师的活力,安徽省还普遍推行新进教师“凡进必考”制度,实行新录用教师公开招聘,有效把住了教师队伍的“进口关”,该省2007年义务教育阶段学校共招聘教师7 059人,都实行了合同管理。
据悉,还在更早的2003年,安徽省就开始逐步建立了教师定期考试、考核制度,将结果作为分配、奖惩和聘用的主要依据。
安徽省财政厅有关负责人表示,该省正在积极推进中小学教职工人事制度改革,实现教育资源和教育人才的优化配置、良性循环和区域内有序流动。探索能上能下、能进能出、合理流动、优胜劣汰的用人机制,打破以学校为单位教师编制固定不变模式,使教师资源在一定区域内得以优化配置和合理流动。
须改革学校管理机制
教师由任命改为聘任,实行合同式管理无疑在制度上为教师退出机制的建立提供了一个可行的平台。然而,退出机制能否建立,还有一个重要的标准问题:教师合不合格,谁说了算?
如一位叫作崔金堂的安徽铜陵市郊区政协委员就说,如果不改革校长由上级任命的方式,如果不赋予教师委员会真正的职能,这些“合同制”的教师就有可能为了讨好领导,不仅无法真正安下心来育人,还会给一些品质有问题的单位负责人提供滋生腐败的温床。因此,在积极推行教师聘任制的同时,必须改进和完善中小学校长选拔任用制度,积极推行校长聘任制,变校长仅向上级负责为也向教师委员会负责。这显然涉及改革以往的学校由行政部门管理过多的管理机制难题。
上海交通大学熊丙奇教授在接受记者采访时也指出:解决政府与学校的关系问题,关键在于政府;解决学校领导与教师的关系问题,关键在于学校领导;解决教师与学生的关系问题,关键在于教师。如果政府不改变学校的“行政”定位,校长就不可能改变对教师的“行政”管理;而教师也就难以在治理学校中发挥作用。
可见,教师退出机制能否建立,其前提最终还是要政府部门有所作为,在此基础上,通过人事制度的改革,充分发挥教师委员会的真正职权,再配合以推出良好的保障制度,一个良好的退出机制的构建并非没有可能。
(来源:《教育》旬刊 丁开艳/文)
链接:
高中心理学教师1名、高中物理教师1名、高中生物教师1名
二、招聘对象:
1、全日制普通高校大学本科及以上学历(第一学历为全日制本科),专业对口;
2、教学基本功扎实,能胜任班主任工作,年龄28岁以下(优秀者年龄可适当放宽),身体健康;
三、应聘条件:
1、忠诚党的教育事业,遵纪守法,品行端正;
2、取得与应聘学科相对应的教师资格证书、普通话水平测试等级证书;
3、具有应聘学科要求的学历;
4、具有应聘学科要求的其他资格条件;
5、身体健康,具备正常履行岗位职责的身体条件。
四、薪酬福利:
一经录用,签订劳动合同,办理五险一金;提供餐饮补贴及免费体检;年薪5万元左右(满工作量);
五、用工性质:
聘用人员实行人才派遣的用工方式。由武汉人才市场有限公司与聘用者建立劳动关系,签订合同,派遣至我校工作。
六、报名方式:
1.应聘者请在我校教务处下载中心下载应聘登记表、基本情况表的电子版(下载网址为wh6z.com/cn/download.aspx?node=jiagongchang1353&page=1,附表1应聘登记表、附件2武汉六中公开招聘教师基本情况表),填写完整后发送至邮箱[email protected];
2、面试时提交身份证、户口本或户籍证明、毕业证书、学位证、职称证书、教师资格证书、普通话等级证书、计算机证、英语等级证、荣誉证书等证件复印件(同时提交原件审核);
学校成立专家评审组对应聘资料进行审核,初审合格者将集中通知面试和试讲。
报名截止时间:2016年3月8日下午5点
人事科
(一)招聘工作:
结合我院教改及师资队伍现状,制订了《制定xx—xx学年度人才引进方案》,通过前程无忧、中国研究生人才网、各高校就业网等渠道招聘信息;选择东北五校、山大、山师、山建筑、海大等部分重点高校参加其校园招聘会或举办专场招聘会;有选择的参加了济南、青岛人才市场招聘会。
认真完善招聘流程,一是通过多种渠道收集简历,及时审阅、筛选简历,对符合要求的简历尽快送用人部门再审核;二是及时组织试讲,尽量减少因时间过长导致的人才流失;三是建立较为完善的招聘工作记录,如各部门收取简历总数、同意试讲/面试人数、合格人员名单等信息均建立了较为详细的档案,以便查询和分析。
截止xx-3-4,我院共收到简历5386份,同意并通知试讲727人,到校试讲276人,同意录用79人,已签协议51人。招聘任务完成过半。
(二)新进人员接收工作:
为完成学院本年度人才引进计划,做好新进人员接收工作,本学期主要完成了学院引进人才信息上报;大中专毕业生接收、改派、二次派遣、落户及外地在职人员的引进;全院劳工合同的新签、续订、招工表劳工合同的整理归档四个方面的工作。截止xx-12-29,已办理完毕32位省内外各高校应届毕业生协议书。
(三)档案管理工作:
为保证档案的完整性、准确性,人事科在完善纸质档案的同时,进一步建立了教职工个人电子档案。同时,通过多次与学院网络中心沟通交流,人事管理软件开发工作基本结束,基本信息登陆完毕即可使用。
(四)其他日常工作:
坚持周一工作例会及每周工作总结、汇报制度,提高了工作人员的业务工作能力及理论、政策水平,明确了工作分工,增强了工作配合,提高了工作效率,收到很好的效果。组织了暑假管理干部培训班,收到较好效果。完成了行政部门科室设置及科长考察、任命工作。对个别违纪人员分别作出批评教育、通报批评及解除合同等处理工作。此外,在新进教职工接收、调动、请销假与离职管理、科室间协调等方面,人事科各位老师也做了大量工作,基本按要求完成了工作。
(五)认真完成了院领导交办的其他任务。
师资科
(一) 教师培训工作:
本学期师资科工作以教师培训工作为重点,逐渐探索符合学院实际的教师培训工作。
1、进行骨干教师精品课程培训
在骨干教师培训上,探索尝试,组织参加了骨干教师精品课程培训。共有16名教师参加,教师反馈效果极好,相关总结已交学院。
2、组织新教师参加省岗前培训
本学期省岗前培训工作于8月22日-8月 27 日进行,我院共参加教师100人,89人取得合格证书。
(二) 教师考核工作、辅导员考核工作
为做好教师考核工作,本学期对现实行的教师考核办法执行情况进行了多方面征求意见建议,了解了教师的考核办法执行现状,教师考核办法,根据实际情况,进行了调整和修改,收到较好效果。
同时对重新修订的辅导员考核制度的执行情况,进行了总结。
对外聘教师和校内兼课教师亦进行了综合评议。
(三)教师资格认定等工作。本年度经过审查,共有82名教师获得高校教师资格。顺利完成其他职业资格的审核报名工作。
(四)教师进修。完成了教师在职进修的审核和管理工作,xx年共组织23名教职工进行了在职进修,收到较好效果。
(五)教师的转正定级工作和教育人才考核工作。
本学期进行专业技术职务初级确认24人。包括教师、实验、图书资料、工程四个系列。其中助教16人、助师4人、助工5人和助管1人
本学期按规定适时进行专业技术职务中级职称确认工作,共确认26人,均为讲师。
本学期完成上级年度考核334人
(六)职称评审工作。xx年1月4日我院召开xx年度职称评审工作会议。共46人参加职称评审,通过37人。此项工作正在备案整理中。
(七)外联工作。完成3位台籍教师及6位外籍教师的出入境管理、专家证办理等外事工作。
(八)完成领导交办的其他工作。
(一)完成了收集、核实各部门考勤及相关资料(假条、新进及离职员工信息表、后勤各种情况报表)核发全院教职工工资的工作;
(二)完成了专兼职教师的课时费发放工作(包括上课课时费、公选课时费、重修课时费、实验课时费等)。
【中图分类号】F241.32【文献标识码】A【文章编号】2095-3089(2012)03-0020-02
《劳动合同法》第36条到第43条规定了劳动合同解除制度。劳动合同法在兼顾劳资双方利益、促进劳资双方合作、促进经济效益的同时,倾斜保护劳动者的利益。那么,民办高校与教师如何解除劳动合同?如何兼顾民办高校及教师的利益?
一、民办高校解除劳动合同的困境
民办高校解除劳动合同,存在难以有效“挽留”人才、难以解雇“害群之马”、不利于民办高校教师队伍稳定与素质提高等困难。
1.难以有效“挽留”人才。 人才乃用人单位发展之根本,民办高校亦非常重视人才培养。但是,劳动者依据《劳动合同法》第37条规定,无需任何理由,只要提前三十日书面通知,即可离职,让民办高校对其多年培养的投入付之东流。
2.难以解雇“害群之马”。 由于用人单位单方解除权严格受限,对于“大错不犯、小错不断”的“害群之马”,民办高校缺乏解雇的法定理由,无法行使单方解除权。违法解除劳动合同,民办高校将会遭受经济赔偿金风险。即使在诸如“经过了培训或调整岗位,劳动者无法胜任工作”等情况下,民办高校具备了单方解除权,依然要支付经济补偿金,增大了解雇成本,导致民办高校难以解雇“害群之马”。
3.不利于民办高校教师队伍稳定与素质提高。 民办高校教师任意辞职,教师流动性大,不利于教师队伍稳定,也极大挫伤了民办高校对教师培养的投入,影响了教师素质提高。个别“害群之马”的“示范效应”,影响整体教师素质提高。
二、导致民办高校解除劳动合同困境的原因
1.单方解除权设置不平衡。 在劳动合同解除制度的立法中,对劳动者和用人单位的单方解除权,法律赋予了劳动者更多的权利,却对用人单位进行了严格限制。在大部分劳动关系中——劳动者真正处于弱势地位,这种保护是必要的。诸如产业工人、公司普通文员等工作性质具有极强的可替代性所建立起来的劳动关系。在小部分劳动关系中——劳动者并非处于弱势地位,对劳动者的倾斜保护使用人单位陷于弱势。诸如企业高管、民办高校教师等工作性质具有不可替代性所建立起来的劳资关系。教师的工作对于民办高校的正常运行有着非常重要且不可替代的作用,使得用人单位在劳动管理中处于被动地位。因此,就民办高校而言,法律赋予了教师过度的解除劳动合同自由,同时过度限制了民办高校的单方解除权。
2.经济补偿金和经济赔偿金增加了解除劳动合同的成本。 为降低劳动者在劳动合同解除和终止过程中的损失和风险,在劳动合同法中设置了经济补偿金、经济赔偿金制度。该项补偿金仅限于用人单位单方向劳动者支付,任何情形下都不存在劳动者向用人单位支付的问题。经济补偿金在劳动合同解除中的适用范围非常广泛,除由劳动者提出协商一致解除劳动合同和由于劳动者过错用人单位行使解除权的以外,用人单位均需按照法律规定向劳动者支付经济补偿金。对于违法解除劳动合同的,民办高校将要支付双倍经济补偿金标准的经济赔偿金。
3.违约金制度不合理。 劳动合同法中对劳动者向用人单位支付违约金的情形进行了严格限制。《劳动合同法》第25条规定,专项培训和竞业限制外,用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。用人单位难以运用违约金制度保障劳动者履行劳动合同。与此同时却对约定用人单位向劳动者支付违约金的情形未做限制。从劳动合同法的规定可以看出,与其说劳动者向用人单位支付的是违约金,不如说支付的是弥补用人单位直接经济损失的“经济赔偿金”更为准确,这种制度设置不能起到保障劳动者履行劳动合同的目的。从民办高校教师队伍的建设来看,民办高校培养教师,往往需要耗费大量的人力、物力,在培养的时间上也是很漫长的。鉴于民办高校教师培养的特殊性,民办高校付出比培养一般劳动者更大的成本,教师在享有解除劳动合同自由的同时却承担着非常有限的违约责任,对民办高校不合理。
三、民办高校实施劳动合同解除制度的对策
民办高校实施劳动合同解除制度,应当依据《劳动合同法》相关规定,运用好专项培训、竞业限制制度,约定福利待遇条款等限制教师离职,有效“挽留”人才。加强劳动管理,完善规章制度,运用好规章制度等“内部规定”, 合法取得对试用期不合格、严重违规违纪、给单位造成严重损失等人员的单方解除权,取得解雇“害群之马”的主动权。
一是个人信息要保护。
毕业生在填写个人 简历 时,不要在规定的表单以外的地方填写自己的联系方式,这样会导致不安全情况发生,其中尤其建议求职者只留本人联系电话并保持畅通,若非必要最好不留家庭电话。
二是面试地点要留意。
大学生在面试时一定要认真确认面试地点,正规单位招聘一般会将招聘地点设在单位的办公室、会议室,一些以租用房间作为应聘地点的单位要警惕。不要轻信招聘者在指定的街道或酒店接待,应该自己主动找到招聘单位所在办公地址或办事处。
三是遭遇“强制性”体检时要注意。
如遇到单位要求必须体检才能上岗的,提醒求职者注意:单位不应当指定某医院,而此类医院也不应该是私立医院或者诊所。如遇到此类情况,请不要相信,发现被骗应及时报警。
四是非法费用不要交。
任何招聘单位,以任何名义,向求职者收取抵押金、服装费、产品押金、风险金、报名费、 培训 费等行为都属非法行为。招聘单位 培训 本单位的职工,也不准收取 培训 费。求职者遇到此类情况,要坚持拒交,并向招聘单位所在地区举报,以确保自己的合法权益不受侵害。
五是不要轻信外地上岗的承诺。