时间:2022-03-29 20:14:45
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了12篇抓党建述职评议总结范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
党支部书记
二、述职内容
1、研究制定支部党建总体规划情况。认真履行抓基层党建“第一责任人”的职责,全面把握基层党建工作的整体情况,立足本地实际,谋划提出基层党建工作任务目标和落实措施。
2、加强基层领导班子和党员队伍建设情况。推进党支部建设,选准配强班子,搞好队伍建设,加强党员队伍先进性建设,充分发挥党员先锋模范作用。
3、注重基层党建制度建设情况。积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,建立健全常抓不懈工作机制;加强督查考核,认真落实基层党建责任制。
4、带头抓好基层党建工作落实情况。经常深入基层调查研究,认真总结经验,发现解决存在问题,加强对党建工作的具体指导。
5、落实党建工作经费预算情况。
6、本基层党的建设工作方面,还存在哪些不足和问题,今后的整改措施和努力方向。
一、2020党建工作存在问题整改落实情况
存在的主要问题:1、重业务轻党建,政治优势未能充分发挥方面。2、抓工作创新力度不够。3、重形式轻落实,机制优势未能充分显示。
整改落实情况:针对以上存在的问题,在新的一年里,我本人及支部全体成员重点做好以下几点工作:
(一)从思想深处牢固树立责任意识,摆正“生产”与“党建”之间的关系,准确定位党建 “第一责任人”的身份。在日常工作中把党建工作与生产经营,现场管理放在同等重要位置,切实把“以党建促生产”的理念贯穿到车间的整体工作当中。
(二)进一步学习党建新理论,提高抓党建的主动意识。特别是在对新形势下开展党建管理工作的新观念、新办法、高标准方面要很下功夫。同时,不断创新思维,在品牌创建方面多进行探索,通过总结凝练、典型宣传,形成车间支部特有的党建品牌。
(三)严格落实“”、“两学一做”等组织生活制度。尤其作为支部书记,要进一步提高主动抓、带头抓、直接抓的责任意识,凡事做到有安排就要有结果。要把党建工作与生产经营一样量化指标,对党建工作安排不落实、思想消极的党员同样进行考核,作为处置“不合格党员”的依据。
二、2021年一季度工作汇报
(一)思想政治工作方面
一是从实际工作出发,有针对性的学习一些与车间发展相关的专业知识,从严要求自己,使自己进一步端正了工作指导思想,理清了工作思路,改进了工作方法,从而对党务工作有了全新的理解和认识,做到工作扎实有效,基本到位;二是自己能够努力维护班子的团结,倾听职工的意见,同车间班子成员以及车间职工及时沟通,取长补短,在工作中既分工负责,又密切配合,凡事讲原则,办事守制度;能够关心职工生活,了解职工思想动态,用心主动找职工谈心沟通,听取他们的意见和建议,不断改善工作上的失误和不足。
(二)日常工作开展情况
1、为确保车间党支部2021年党建工作目标的完成,车车间支部与全体党员、班组长、员工签订了2021年安全环保承诺书,形成了以个人保班组,以班组保全局的安全责任管理。
2、车间支部把制度建设贯穿于党建工作的始终,通过努力建立一套管用、有约束力的党建工作制度,解决党建工作中存在的问题。对此,年初重新制定了2021年《党支部工作计划》、《两学一做学习计划》、《主题党日活动》等工作制度。
3、充分发挥“”对党员的教育、管理、监督作用,确保车间班子大事有共识,小事能落实。一月份、三月份分别开展了党员公开承诺、民主评议党活动。通过开展活动,使每名党员对自己在今后干好本职工作上有了更明确的努力方向。
4、二月份,车间支部按照矿“疫情防控工作领导小组”关于做好疫情防控工作的要求,开展了以“党员先锋岗、党员责任区”为主体的疫情防控工作,充分利用党员学习交流群、生产群广泛宣传疫情防控工作,支部要求生产岗位党员、管理组党员积极发挥模范带头作用,自觉带头做好疫情防护工作,给身边的职工做出表率,切实将疫情防控工作落到实处。通过大力宣传,每名党员及职工都能积极配合车间疫情防控工作,确保了各项数据上报的及时性和准确性。
三、一季度党建工作存在的不足
1、在党员对标承诺方面,个别党员对自身工作标准定位较低。
2、部分党员学习笔记未能按年初制定的学习计划要求填写。
3、支部基础资料存在部分更新不及时的情况。
四、下一步工作打算
1、进一步加强“”工作制度,并抓好落实,形成加强党建工作的长效机制。
一年来,片区15名“第一书记”积极担当、勇于作为,真抓实干、克服困难,立足实际,从加强村级基层党建工作入手,积极推进各项重点工程及重点项目落实。重点实施“党建聚民、产业富民、文化乐民、村美宜民、培训强民”五大工程,充分发挥引导、协调、联络作用。截止2016年7月份,共走访群众2538户,接待处理群众咨询448起,参与化解邻里纠纷61起;派出单位计划帮扶资金144万元,已落实帮扶资金107.85万元,主要用于村级基础设施建设和办公场所改造;组织召开党员会议230次,协调召集村级议事会议177次,议定事项136个;指导建立村级制度80个,片区15名“第一书记”驻村工作总体成效显著。
一、抓纪律定目标,明确职责打基础
作为组织部门选派的“第一书记”,在工作生活上严以律己是党员干部的基本素质。严格的工作纪律和行为规范是做好工作的前提和基础。
(一)用纪律规范日常行为。片区制定并下发《**、**区“第一书记”工作制度和纪律规定》,建立民情日记制度、周督查月汇报制度等、述职评议、交流学习等一系列制度,要求各“第一书记”在严格落实中央八项规定及廉洁从政相关规定的基础上,自觉遵守工作纪律,工作日期间要确保在村里办公。严格请假报告制度,履行完善好相关请销假手续。增强工作执行力,对上级及片区安排的工作要积极抓好落实,不折不扣保质保量按时完成。
(二)讲职责明确工作目标。片区要求各“第一书记”结合驻村以来的工作情况,深入思考,理清思路,创新工作机制,结合自己的工作职责明确努力方向。各“第一书记”采取深入走访调研,发放《调查问卷》等形式,填写《村情、民情记录簿》,撰写驻村调研报告,制定2016年工作计划和《第一书记两年任职规划》,真正做到“任职有规划,落实有措施,工作有目标”。
(三)严奖惩促进创先争优。制定《片区“第一书记”创先争优活动方案》,采取定期座谈交流,发挥广饶党建微信公众号作用,建立工作展示交流平台,对工作表现突出、群众认可的,评选为片区“优秀第一书记”,大力宣传其工作成效及事迹。对思想不够重视、工作不够得力、作用发挥不够的,片区将通报批评并责令整改,营造讲奉献比业绩、干事创业的良好氛围。
二、抓制度强管理,确保工作显实效
严格的制度和执行力是做好管理的前提,从畅通信息渠道、工作督查等方面立规矩强管理,切实掌握各村“第一书记”的工作业绩和思想动态,确保工作开展有的放矢。
(一)信息报送掌握工作动态。建立信息报送制度,每周上报周报,总结上周主要工作,做好下周工作计划;每月报送月报,总结本月工作,做好下月工作规划;及时上报工作动态,便于片区做好信息宣传工作;上报其他上级要求上报的材料,包括驻村季度工作情况调度表、驻村工作台账等材料。
(二)监督检查督促工作进展。建立工作督查制度,片区每月采取不定期集中检查和不定期随机抽查的方式,到李鹊镇和广饶街道“第一书记”任职村督察“第一书记”进行督导检查,一方面检查是否驻村在岗,履职尽责。另一方面督导各项工作进展,及时解决工作中的问题,并将督查情况予以通报。
(三)加强宣传营造良好氛围。片区每两个月印发一期《广饶街道·李鹊镇片区“下派帮扶” 工作简报》,刊登片区“第一书记”工作总结、心得体会、工作方法、工作动态及其他下派帮扶先进经验等。每两个月印发一期《“第一书记”工作专报》,记录每名“第一书记”两月来的工作实绩,便于大家学习学习交流。每一个月印发一期《 “第一书记”工作通报》,通报上月片区工作督查情况、信息报送情况、周报月报情况、工作存在问题及下阶段工作重点,为第一书记搭建起工作交流的平台,营造干事创业的良好氛围。
三、搭平台抓载体,组织工作求创新
自开展工作以来,采取搭建工作平台,抓好活动载体的方式,积极探索管理好“第一书记”的方式方法。采取座谈交流、集体专题活动等方式,实现了“组织管理有活力,群众创业有动力,提升党建带动力”的新目标。
一、 指导思想
以党的十精神为指导,以正确履行职责为核心,以解决教育系统突出问题为重点,以办人民满意教育为目标。坚持“谁主管谁负责,管行业质量行风”的原则,以提升职业道德素养为抓要,以加强工作作风建设和规范办学行为为重点,以办人民满意教育为目标,着力解决影响教育发展的矛盾和问题,优化教育环境,促进教育公平,树立良好的教育形象。
二、加强领导队伍
为加强对民主评议政风行风工作的领导,学校成立了民主评议政风行风领导小组
组长:黄兴华(校长兼党支部书记)
副组长:易红兵(副校长支部委员)
将超(副校长支部委员)
杨清国(工会主席支部委员)
成员:周辉(幼儿园园长)
张艳枝(办公室主任)
刘丽(政教主任)
刘强(教务主任)
梅伟(总务主任)
蔡蕻(宣教干事)
章华(少先队辅导员)
领导小组下设办公室,设在党建办公室,张艳枝同志任办公室主任,刘丽为办公室工作人员。
三、评议内容
1. 规范办学行为,严格落实国家教育课程计划,开齐课程,开足课时,科学安排学生作息时间,不违规乱办班,乱补课,乱收费。严格执行国家就近入学,免试招生的政策,做到不组织任何形式的入学考试,不分快慢班。做到不收取择校费,严格遵守国家办学规定。
2. 教育收费。严格教育收费政策,严格收费审批权限,做到不擅立收费项目,不擅自提高收费标准;严格服务性收费和收费的范围,标准,坚持学生自愿和非盈利原则;严格执行教辅资料“一科一辅”要求和学校推荐,学生自愿原则。学前教育按物价局下发标准收取,不另收取其他任何费用。落实教育收费公示制度,做到“不公示不收费”
3. 阳光治校
坚持校务,党务公开和教职工代会制度;招生工作,学生资助规范公开;校园安全工作制度健全,制度落实;学校与社会沟通渠道畅通,设立意见箱公开举报电话号码及时受理群众投诉,落实家长委员制度和教师家访制度;教育质量和办学水平得到学生及社会的认可。
4. 师德师风建设
学校将师德师风建设纳入教师聘用和考核体系;关爱学生,做到不体罚或变相体罚学生,不歧视侮辱学生;做到不以权谋私,廉洁从教;教师做到不进行有偿家教和到社会办学机构兼职授课。
四、评议方法。
学校主要采取群众问卷调查,师生座谈会,民主测评的评议。人大代表,政协委员,行风监督员进行座谈等方法。群众问卷调查采取定向调查的形式,定向调查在学生和家长中进行。同时,结合学校实际召开家长、人大代表、政协委员、行风监督员、学生、职工座谈会二次以上,及时掌握学生对教师工作的满意度。学校行政领导将在教职工大会上做述职报告,并接受民主测评。
五、 工作步骤
民主评议政风行风工作分为动员部署阶段、查找问题阶段、整改阶段、测评总结阶段。从今年五月初开始至十月底结束
(一) 动员部署阶段(5月3日---5月8日)
1、学习文件,提高认识,成立工作领导小组。学校组织全校教职工认真学习、深刻领会中央和省市县有关加强政风行风建设的文件精神,进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识,增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。
2、制定实施方案。学校按照上级的要求,结合学校实际,制定民主评议政风行风工作方案,做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。
3、召开动员大会,部署评议工作。在五月份召开干部教师大会,对搞好学校的民主评议政风行风工作进行部署。
4、广泛宣传,营造氛围。通过学校网页、标语、简报等形式,大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用、评议内容和要求,营造良好的行评氛围。
(二)查找问题阶段(5月9日----5月31日)
学校将对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按照“边查边评边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题。通过召开座谈会、问卷调查、访谈、设立意见箱等,收集意见和建议,并将收集的热点问题及意见归纳整理,找准学校在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风的内容和要求,边查边改,以查督改。学校在完成自查自评工作后,及时写出自查自评书面报告,按时上报县教育局行评办。
(三)整改阶段(6月1日---8月31日)
学校针对自查自纠情况,结合广泛征求意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划;对政策性的问题,要作出说明。通过落实整改,推动学校依法治校、依法治教,促进学校各项工作上新台阶。
(四)测评总结阶段(9月1日---10月31日)
学校将积极协助,主动配合上级行评团做好评议工作,尤其是对评议的意见和建议逐条梳理,研究整改,狠抓落实,进一步健全工作制度和相应的工作机制。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导
学校对本次行评工作十分重视,坚持把本次评议工作与校风建设结合起来,与纪律教育、廉政教育和建设和谐校园结合起来,展示教育新形象,树立行业新风尚。学校将切实加强领导,建立工作机制,落实工作责任制,把工作部署落到实处。
(二) 广泛宣传,精心组织
学校将采取措施,大力宣传民主评议政风行风工作,通过正面宣传,展示教育改革发展成果,宣传系统开展纠风工作的措施和成效。同时要处理好评议工作与日常业务工作的关系,推动业务健康快速发展,提高广大干部全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平,增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识,提高职业道德水平,提高教育质量。
(三) 求真务实,讲求实效
今年,我承担的***项全市重点工作,目前**项基本完成,**项工作待中央统一部署。
一、2019年重点工作的简要完成情况
(1)第***项:继续深入持久开展争先创优竞赛活动。一是建立台帐。对各单位2018年度争创目标进行梳理汇总,建立了目标责任分解台帐,每月督促各单位目标进度。二是表彰先进。召开全市争先创优竞赛活动表彰大会,对***个金杯先进单位、***个银杯先进单位、***个优胜单位和***名金牌先进个人、***名银牌先进个人、***名优秀个人进行了表彰,进一步推动了争先创优竞赛活动的深入开展。三是加大宣传。在“两台一报”刊播争先创优先进单位和个人事迹,在周报开办《争先创优走基层》专栏,广泛营造争先创优的浓厚氛围,切实发挥了典型引路作用。
(2)第33项:完善干部激励奖惩机制。认真落实中央、省委和***市委关于激励干部新时代新担当新作为的意见精神,研究起草我市《关于进一步激励全市干部新时代新担当新作为的意见》,从加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用、提升干部能力素质、热情关心关爱干部、凝聚创新创业合力等方面提出明确要求和具体意见,尤其是健全和完善干部容错纠错机制,合理界定容错免责情形,规范问责操作实施,对干部在改革创新、干事创业中出现的工作失误或无意过失,在问责追责时,经调查核实符合容错情形,可从轻、减轻或免除相关责任,旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
(3)第36项:重点工作大督查。一是建立督查队伍,健全工作机制。整合了督查力量,组建了**个督查组,选聘了**名兼职社会督查员。各督查组按制度开展工作,每月召开一次调度会,每季度报送阶段性工作总结,形成了较为健全的督查工作机制。二是扎实开展督查,促进工作落实。组织督查组采取明查暗访等方式,到所包乡镇就“1+5”“2+8+n”等重点工作进行督查,发现问题及时沟通,督促限期解决,有力推动了重点工作的落实。承接督查组督(交)办函转来群众举报问题线索***件,全部规定时限内处理完成。
1、围绕选优配强新班子目标,着力加强村干部队伍自身建设。要高度重视村级班子建设,不断巩固村级换届选举成果,年内镇党委要全面组织开展一次村级班子建设回头看工作,重点考察新一届班子成员的竞选承诺兑现情况和群众满意度情况,全面了解班子成员的岗位胜任情况及勤政廉政情况;要重视做好回头看的结果运用工作,全面推行不胜任村干部诫勉教育制度,对群众满意度不高,勤政廉政表现不佳的村干部及时予以诫勉教育,督促他们整改提高,对不能胜任岗位要求或不能履行竞选承诺的村干部要适时进行组织调整。要积极探索村级干部队伍选配新途径,稳妥有序推行村务工作者聘任管理办法,注重从农村致富能人中选配村级干部,对因工作需要而聘任的村务工作者明确职责和管理措施。要全面开展和谐创业型班子创建活动,不断健全村两委联席会议、集体领导分工负责、重大财务联章联签等制度,全面推行村级班子定期民主生活会制度,每年至少两次召开班子成员民主生活会,及时发现和纠正工作中存在的问题,促进班子团结和谐,提升班子整体战斗力。要不断深化村民代表、村民小组长和村级各员等三支队伍建设,建立完善村民代表管理和活动、村民小组重大事项报告、村级各员目标管理等制度。要加强村级干部的经常性教育培训工作,充分发挥远教平台作用,扎实开展以十七届三中全会精神为主要内容的村党支部书记轮训工作,通过举办村干部电大大专班等常训班和村官论坛等形式,不断提高两委干部的工作水平;扎实开展村民代表、村民小组长和村级各员定期培训工作,每季不少于一次学习,每年不少于一次全员培训,同时要支持和督促村级各员参加业务线组织的归口管理培训,努力提高业务水平。
2、围绕全力打造新风貌目标,着力加强村级活动场所建设和规范化运行。要深入实施村级活动场所建设三年规划,突出重点抓好示范点建设,着力打造一批连点成线,连线成片的村级活动场所建设示范群;要按照“六统一四化”要求,全面导入CIS城市品牌形象标识系统,不断提升村级活动场所规范化建设水平,鼓励有条件的村积极打造以较高水平绿化、洁化为主要内容的花园式村部;要积极筹措资金,继续加大投入力度,加快望江下山脱贫新村和上余、余航等部分规模调整后新村的活动场所升级改造进度;要不断拓展村级远教站点服务功能,切实加强活动场所和远教站点日常管理维护和产权监管工作,提高活动场所和远教站点的开放使用效益,努力把村级活动场所真正建设成为干部之家、党员之家、村民之家。
3、围绕积极谋划新思路目标,加快推进新农村建设。要不断完善村级五项规划体系,组织广大党员干部深入学习实践科学发展观,贯彻落实党的十七届三中全会精神,适应新形势新任务的要求,主动对接上级党委政府提升发展思路,丰富和充实规划内容,增强规划的科学性、民主性和可操作性;要坚持以项目化的理念推进规划的贯彻实施,将规划内容具体化、清单化,把职责任务落实到人到户到村民小组,明确各项目标实施责任主体,加大督促检查力度,确保各项规划目标如期完成。要高度重视做好规模调整村的资产融合工作,上半年全面完成融合工作,巩固村规模调整工作成果,实现并村并帐并心。要切实加强对发展壮大村级集体经济的个性化指导,充分盘活各类集体资源,积极实施“一村一基地”行动计划,力争通过两年左右的努力,使80%以上的村都能拥有稳定的集体经济增收基地,推进村级集体经济的可持续发展,确保村级组织有足够的财力维持正常运行。要全面推行村干部绩效工资制度,将村干部的报酬待遇与村集体经济的增量发展业绩相挂钩,激发村干部投身发展的积极性。要深化和规范村帐镇、组帐村制度,坚持村级财务预决算、财务公开、定期审计等制度,加强村级集体资产监管,引导各村集中财力关注民生、改善环境,充分发挥集体经济在促进社会主义新农村建设中的积极作用。要深入实施万名党员创业致富工程,加大对农村党员干部的致富技能培训和创业政策扶持力度,定期评选表彰一批党员创业致富标兵,充分发挥农村党员干部在带头创业、带领发展中的先锋模范作用。
4、围绕完善运行新机制目标,促进村级组织协调高效运行。要加强村级民主决策、民主管理机制建设,坚持实行村民代表例会、重大村务公决五步工作法等制度,进一步完善村规民约,规范村务公开,提高村民自治水平。要加强便民利民服务机制建设,不断完善“一日一值班、一周一集中,一月一沟通”的村级工作新机制,坚持实行村干部“三联五清”便民服务制度,健全“三级联动,服务三农”工作机制,不断提高服务村组、服务群众、服务发展的工作水平。要加强党内民主制度建设,积极推行党员议事会、农村党员村务责任制、无职党员设岗定责等制度,为农村党员发挥作用提供制度平台;坚持完善发展党员全程票决、两票制评议党员、不作为党员警戒等制度,保持党员队伍的纯洁性和先进性;全面推行党务公开制度,积极探索农村党小组建设,完善镇党代表管理和活动制度,拓展党内民主实现新途径;建立健全党内关爱机制,设立困难党员帮扶基金,帮助困难党员解决因病因贫致困问题。从今年开始,各党支部对支部逝世的党员,都要举行“三个一”活动,即送一个花圈,送一份慰问金,组织支部党员进行一次悼念活动。
5、围绕激励再创新业绩目标,不断完善考核评价体系。要坚持实行村主职干部绩效考核和党员干部承诺考核制度,年初要及时组织两委干部进行年度目标承诺,年底统一组织实施岗位目标管理考核,并将考核结果与村干部报酬奖惩相挂钩。要坚持实行民主评议村党支部、村干部和退位村主职干部制度,对群众满意率偏低的村党支部,要进行重点整顿,对群众满意率低于50%的现任村干部和退位村主职干部,都要按有关规定进行严肃处理。要积极推行村干部报酬标准民主议决制度,增强村干部执政为民的自觉性和积极性,继续实行村主职干部报酬镇统筹统发制度,关心爱护主职干部以外的村两委干部和村务工作者,建立健全确保村干部报酬正常发放的运行机制。要不断完善评优奖先制度,各支部都要努力争创有一定影响力的示范村、领头雁和品牌特色工作,以先进典型辐射带动全面工作。要不断健全村干部关爱激励机制,继续配合镇党委和上级组织部门做好从优秀村干部中考录乡镇、街道机关公务员工作,坚持实行集体经济薄弱村运行经费补助、村主职干部最低报酬保障补助和退位村主职干部养老保障补助等三项制度,鼓励有条件的村逐步建立村干部履职风险保障和农村老党员生活补助制度。
二、加强领导,不断提升我镇党建和基层基础工作水平
“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”,这“三严三实”是在2014年3月9日参加第十二届全国二次人大会议安徽代表团审议讨论时,对推进作风建设提出来的新要求。为深入学习贯彻的重要指示,去年12月,刘云山同志在中央组织工作会议上提出在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。今年4月21日和30日,中央和省委分别召开“三严三实”专题教育工作座谈会,对开展专题教育进行具体安排和部署。5月4日,市委常委会专题听取了中央和省委有关精神汇报,专题研究了全市开展“三严三实”专题教育方案。各地各单位要深刻领会中央和省委精神,切实增强开展“三严三实”专题教育的思想自觉和行动自觉。
这次专题教育的具体措施,中央、省委的实施方案已非常明确,主要有专题调研、专题党课、专题学习研讨、专题交流、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪六个方面,简称“五专一改”,这是专题教育的规定动作,要切实抓细、抓实、抓到位。
“三严三实”专题教育是转作风、强党性的接力赛,是严纪律、强约束的攻坚战,要重点做到“五个坚持”。
(一)坚持思想武装。开展“三严三实”专题教育,必须把思想武装贯穿整个教育过程,着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神,以思想自觉引领行动自觉,内化于心、外化于行,拧紧思想上的“总开关”,做政治上的“明白人”。要把学重要讲话精神作为提升能力素质的重要举措,不断提高学习的自觉性和主动性,推动学习教育向深度和广度拓展。要坚持学以致用,努力把理论学习成果转化为把握大局、分析形势的立场、观点和方法,转化为坚持群众观念、践行群众路线的坚定信念,转化为加强党性修养、锤炼良好作风的实际行动,转化为爱岗敬业、尽职尽责的精神动力,转化为主动适应新常态、积极引领推动改革发展的工作能力。
(二)坚持问题导向。教育实践活动的成功经验告诉我们,开展“三严三实”专题教育,必须坚持问题导向,聚焦问题不散光,扭住问题不放松,以钉钉子的精神解决问题。要善于发现问题,主动深入到问题最突出、矛盾最集中的地方,真心听取意见建议,把问题挖出来、一针见血指出来。要善于分析问题,透过现象看本质,通过个别看一般,层层深入,找准问题“症结”,对症下药。要善于解决问题,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。对挖出来的问题紧抓不放、一抓到底。要从具体事情抓起、改起,既要解决共性问题,也要解决个性问题;既要解决表象问题,也要解决深层次问题;既要解决现实问题,也要解决遗留问题,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
(三)坚持严字当头。要始终贯穿严的精神、严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入,以严求实效。要坚决防止麻痹松懈、掉以轻心,坚决杜绝搞形式、走过场,对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好以及搞形式、走过场的,要严肃批评、严肃问责。要坚持专题教育从严,健全经常性的学习机制,畅通学习交流通道,搭建思想沟通平台,结合实际制定学习计划,明确学习内容、方法步骤和措施要求,督促干部扎扎实实认真学、转变认识自觉学、带着问题对照学、边学边改实践学。要坚持问题整改从严,立足高标准、严要求,实打实、动真格,制定详细具体的整改措施,明确落实时间表,雷厉风行解决问题。对于群众反映非常集中的突出问题,要集中领导、集中力量、集中精力进行专项整治,一项一项整到位、治断根。要坚持正风肃纪从严,对单位集体存在的“不严不实”问题,以及党员干部个人身上存在的问题,都要敢于亮剑,敢于交锋,该教育的要坚决教育,该整顿的要坚决整顿,该查处的要坚决查处。
开展“三严三实”专题教育,是当前一项重大而紧迫的政治任务,是对全市各级党委(党组)履行党建主体责任的直接检验,要以更高标准、更高要求抓好组织实施。
(一)从严落实责任。各级党委(党组)要全面负责本地本部门本单位的专题教育,认真谋划安排,精心组织实施,扎实有效推进。主要负责同志要承担起第一责任人的责任,投入足够的时间和精力,对专题教育进行具体指导,认真研究制定方案,用心抓好重点工作。同时,还要把抓专题教育的情况作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。组织部门要履行牵头组织实施的责任,从一开始就要从严从实,对具体工作明确责任、落实到位,采取走访调研、明察暗访、随机抽查等方式,及时了解情况、有效传导压力。各地各部门要密切配合、协同推进,形成工作合力,确保中央和省市委部署要求落地见效。市直各单位要明确具体负责人和科室,负责组织协调,保证专题教育有人管、有人抓、有落实、有效果。
(二)强化督促检查。各级党委(党组)和领导干部在抓好自身专题教育同时,要结合日常工作,加强对分管部门、分管单位专题教育的检查指导和督促督办,党委督查部门要把“三严三实”专题教育作为一项重要的督查内容。要结合教育实践活动整改落实和推进全面从严治党巡查工作,采取巡回督查、巡回检查、明察暗访、随机抽查等方式,加强督查指导,以工作督查促工作落实。今年中央和省市委将在适当的时候对各地区各单位进行抽查、明察暗访,抽查到哪个地方出现问题的,要公开、要见报,各地各单位要坚持质量标准,坚决防止和杜绝形式主义,对敷衍塞责、效果不好以及搞形式、走过场的,要严肃批评、严肃问责。
业务副院长述职报告1尊敬的马院长、路院长,亲爱的全体同事们: 大家好!
过去的20____年,是我最充实,最有意义的一年,也是我倍感压力的一年。我在各级领导的关心,帮助以及同事们的支持下,走上了平泉中心卫生院业务副院长的职务岗位。在马院长的精心指导,路院长的密切支持和配合下,我紧紧围绕医院发展大局,围绕“以病人为中心,以提高医疗服务质量”主题,积极开展医院各项工作,与全体职工一道,做了以下几点工作:
一、积极开展医院办公室工作
从20____年3月开始,我在医院办公室工作,这3年是让我成长进步的3年,尤其是马院长、路院长,还有调离的闫院长、陈院长、张会计给了我无数的帮助和指导,也有广大职工对我的支持和配合。在此我要说的是:谢谢你们,谢谢!
办公室是医院的中枢纽带,对上,需要对医院领导、卫生局各部门负责汇报、传输、执行;对下,需要对全院职工联系、协调、处理。在我担任办公室业务主办和办公室主任期间,积极开展各项工作,一是:整理书写了各种办公室资料,包括医改资料、医疗质量资料、党建行风资料、制度资料、人才岗位资料、各项常规工作资料,每种资料都进行了分类、细化及创新,设置了资料盒、封面等,迎接了各项工作的检查和兄弟医院的参观学习。二是:坚决执行医院领导交代的各项工作安排,年初制定了各种目标管理责任书、聘任书,并组织院方、科室、个人之间的签署协定;每月向卫生局上报医改报表,药品采购报表,定期向卫生局上报各种整改方案;按照院方的安排,向各
科室各卫生所及时下发了各种管理文件。三是:组织协调医院随时安排的各种工作任务,各种集体活动,各项接待任务。
目前,办公室的各项工作基本能够循序渐进,有条不紊地开展。更有新鲜血液的加入,希望得到大家一如既往的支持。
二、高度重视医疗安全,加强医疗质量管理。
1.认真组织住院部的交班点名工作,严格执行了医院的工作制度,落实了无缝隙交班工作制度,一年来住院部未发现脱岗漏岗现象。
2.加强业务院长查房制度,采取普查和抽查相结合的方法,对住院病人进行查房,尤其是在交班中出现的危重病人,必须进行业务院长查房,现场安排注意事项,得到了病人及家属的欢迎。
同时,住院部的各位医生都能够落实每天的住院医师查房,及时掌握病人病情,调整治疗方案。
3.加强病历管理。
从6月份开始,我院出台了镇平卫发【20____】150号《关于印发《住院病历质控制度及奖惩办法》的通知》文件,并组织职工认真学习了《病历书写规范》,对住院病历进行了详细的规范要求。严格执行了文件内容,每周二四六定期对病历书写进行检查,目前病历的规范书写有了一些提高,但是还需要在内容质量上加以改进。
三、.加强职工的业务学习,定期开展专题学习。
今年,我们组织医务人员认真学习《医疗事故处理条例》、《医疗纠纷案例分析》及《执业医师法》等,增强法律意识。还组织职工学习临床业务知识,各项临床新技术、新知识。另外,住院部还利用早晨交班时间,组织医护人员进行业务知识的巩固培训。
四、高效开展院前急救和急诊转院工作
急诊急救工作一直以来是我院工作的重点,今年我们在这方继续努力,院前急救工作开展顺利,在年中开展的全县院前急救演练中,我院代表队获得较为理想的名次;同时,对于急诊患者,因为医疗条件限制无法治疗的,我院及时进行转院转诊。切实保证了群众的生命健康安全。
五、积极开展继续教育。
今年,我院统一组织,全院安排在庆阳市中医院进行继续医学教育II类学分的申请,学习和考试,解决了我院每年II类学分短缺的问题。
回望20____年,我所作出的工作和成绩是平凡的,有限的。但是收获却是充实的,无限的。认真地进行自我剖析之后,我觉得自身还存在以下几点不足:
一是担任业务副院长以来,一些工作不够大胆,在业务上虽然继承了之前的一些好的做法,但是没有更新更大的突破。
二是工作不够仔细认真,一些工作存在走马观花,粗枝大叶的现象,没有深入到细节。
三是工作落实上欠扎实,一些工作有目标有计划,但是落实力度不够,没有深入到具体科室,抓具体落实。
2014年已经来临,我决心在以下方面加以改进:
1、进一步加强医院业务管理工作的力度
排除外界的干扰,合理安排业务工作与管理工作,把主要时间与精力放在管理上,同时进一步加强管理力度,对重点难点问题实行各个击破,使管理水平与医疗质量同步提高。
2、钻研业务,不断提高自已的专业技术水平。
参加工作以来,我从事临床工作的时间是有限的。以后,我将和广大的临床医生们一起工作,掌握新知识新理论,共同学习,共同提高。
3、进一步加强落实三级医师查房制度,紧紧抓住医疗质量的核心不放松,严防医疗纠纷事故的发生。
我的述职报告到此结束,谢谢大家。
业务副院长述职报告2一、取得的主要成绩回顾过去的一年,取得的主要成绩有以下五个方面:1、强化管理措施。修定各项规章制度,不断总结和提高管理水平。一个医院的兴衰,如何管理关系重大,科学的管理出效率,好的管理出成绩、出名气。管理的内涵实际上是对人的管理,如何实现以人为本,实现员工对医院的管理理念,由认知到认同,工作态度有谋生到敬业,对医院有信任到依托的一系列变化。就要充分发挥员工的主观能动性,自己管好自己,自己向自己负责,同时也向你的主管,你的患者,对医院负责;个人的价值观要与医院的价值观相同,这样才能融入集体,融入医院的管理中。为实现年初制定的工作目标,2005年主要采取了以下适合我院的管理措施:(1)在去年与各科室签订岗位目标责任书的基础上,对今年的岗位目标责任书进行了修改、补充、完善。使之目标和任务更明确、更具体、更便于操作。(2)进一步修订和完善我院的各种考核方法,在具体实施过程中,力求奖勤罚懒,奖优罚劣,使绩效考核的制度更科学、更合理,努力体现了公平、公正、公开的原则。(3)继续坚持三会制度,每周一科室有早会,月末召开全体科主任会议,总结一个月的工作情况,找出工作中存在的问题,做好下月的工作计划,月初召开院务办公会,检查各项规章制度的落实情况,做的好得给与奖励,提出表扬,出现问题的,分析原因,视情扣罚,坚持经常,并形成了良好的工作制度。通过各种会议的召开,保证了上通下达,基本上做到了人人知道院里的工作计划和要求。自觉执行各项规定,确保院里的管理精神在各科室得到贯彻和落实。(4)继续贯彻和落实各项检查制度,如病历、处方质量的检查,工作职责、服务标准,质量标准的检查,岗位责任制落实情况的检查,每月全院卫生大检查等。通过这些检查,发现问题及时处理,及时纠正,有力的促进了我院各项工作的开展。(5)结合我院工作实际情况,在今年五月份,各科室进行了一次“医疗质量管理与医疗安全防范措施”大讨论,很好的配合了“医疗质量管理月”活动,各科室通过讨论,共提出了77个需要解决的问题和改进的地方。提高了警惕,增强了防范意识,加强了医疗安全,改进了安全防范措施,有力的促进了我院的医疗质量的提高。
管理搞得好不好,领导是关键。执行院长徐丽君同志,在院长参加会议、学习、外出活动期间,全面负责医院的管理工作,在管理中,努力做到各项规章制度的检查、督促、落实各种会议的按时召集,发现问题及时处理,不徇私情、奖罚分明、大胆管理、工作细致,一心扑在医院工作上。为提高自己的管理水平,更好适应医院发展的形势需要,今年利用节假日、休息天参加清华大学的EMBA((高级管理人员培训班)的学习,转变管理理念,吸收新的管理模式,在她的积极努力下,医院的各项管理工作正有条不紊的进行着。
行政副院长韩援朝同志,对分管的行政、后勤、制剂等管理工作,认真负责,工作严谨,对在管理中存在的问题积极协助院长献计献策、出主意、想办法,使问题妥善处理,为医院排忧解难。并充分利用多年的管理经验及与省、市、区有关部门熟悉的优势,为医院提供便利的条件。尤其在今年制剂生产许可证换发验收工作中,不论在各项规章制度,操作规程的制定上,还是在硬件设施的配套上,在整理申报资料的软件设计上,都做出了耐心细致的工作,付出了不少的心血,保证了我院自制剂工作的顺利进行。
业务副院长李堃同志,认真好学、踏实肯干。对业务工作抓得紧、管得严,积极协助院长做好业务管理工作,并坚持到病房、门诊坐诊,对在业务管理中出现的问题及时汇报,认真分析问题的原因,并采取积极有效的措施,尽快解决。同时积极出主意、想办法,全面提高医务人员的业务水平,规范各种医疗制度,为我院的业务管理工作做出了积极的努力。
2、以医疗工作为重点,全面落实医疗工作制度,不断强化医疗工作质量。
医疗业务工作是整个医院工作的重中之重,是一个医院的中心工作,年初我们制定了全面提高医护人员的医疗水平,加大人才开发和培养的力度,保证医疗质量强化医疗规范。落实各项医疗规章、制度等主要任务目标。围绕这一决定,今年我们重点抓了以下几项工作:
(1)在规范医疗文书书写的基础上,结合我院专科治疗的特点,制定了病历书写的规范化格式及电子版本。经多次修改,逐步走向正规。按照要求,改版了新的处方形式,中药、西药、住院、门诊、精神控制类药品分别进行了处方管理,符合了国家的有关规定。
(2)逐步建立三级医师检诊查房制度,严格按照接诊医师(住院医师)、主治医师、主任医师(科主任、副院长、院长)检诊的程序,把好每个关口,确保医疗质量,多年来,我院癫痫的诊治率始终处于国内水平。
(3)继续坚持病历讨论制度,几乎每周一次的病历讨论,收到了很好的效果,癫痫科今年共组织了50余次病案讨论,对疑难病例进行分析,充分发挥每个临床医师的业务见解,共同探讨病例的成因、治疗原则、临床意义,为开拓思路、拓宽知识层面、减少误诊、吸收有益的学术观点,打造了一个学习交流的平台。为此,李副院长、何小芳主任组织的很好,值得在护理部、特检科等科室学习推广。
(4)在全院开展了“医疗质量管理月”活动,通过这一活动的开展,全面提高了我院的医疗质量,找出了工作中存在的不足及缺陷,加强了医疗安全的防范意识及工作措施,为下一步的医疗安全工作奠定了很好的基础。
(5)继续坚持各项医疗制度,如患者复诊告知,病史陈述者签名,病历回访等制度。规范各种医疗行为,做好工作计划,建立良好的医患关系,限度的保证医疗效果。
业务副院长述职报告3各位领导、同志们:
大家好!
一年来,在院长的领导和全院职工的大力支持下,认真履行岗位职责,爱岗敬业,克已奉公,全身心投入到医疗管理实践中,同全院同志一道,做了以下工作:
一、加强学习,提高自身素质。
积极参加先进性教育,贯彻党的十六届四中全会精神,强化职工政治思想、理想信念、业务技能、遵纪守法、职业道德、医德医风等方面的教育,自觉地接受社会各界的监督,并虚心吸取群众意见,改进不足。加强业务知识及医院管理知识的学习,提高管理及业务能力。
二、改进和完善医院目标管理,促进行业作风的根本好转。
在院长指导下,听取科室同志意见,改进、完善了2005年综合目标管理方案,充分发挥中层领导的管理才能,调动全院职工积极性。将医疗质量、院内感染、合理用药、传染病管理、输血管理等关键性项目重点列出,认真按照各项医疗制度、医疗质量管理细则督促检查。在全院树立危机、需求、信息、服务等意识和观念,具体组织实施民主评议行风活动。把民主评议行风活动同全年综合目标管理方案结合起来,进行全面考核,加大奖惩力度。结合今年卫生部专项治理三项重点工作,制定了行风评议实施方案,制定科室行评责任书,为更好地调动抓好行风建设的积极性,把>同全年综合目标管理方案结合起来,进行全面考核,加大奖惩力度,进一步加强医德医风建设。开展创优质服务活动,办事效率进一步提高。服务态度改善,普及了文明用语。为方便急诊患者检查需要,放射科、检验科同临床科室一样实行值班制,减少了许多中间环节,使急诊检查时间大大缩短。
三、高度重视医疗安全,加强医疗质量管理。
1.组织医务人员认真学习《医疗事故处理条例》及《民法》有关规定及《执业医师法》、《护士管理办法》、《医疗机构病历管理规定》及《病历暂行规范》,增强法律意识。
2.在实际中严格在执业范围内开展业务,加强科间会诊。
产科人员依法办理助产证,禁止非法鉴定胎儿性别、严禁非法终止妊娠。并从行为、语言、服务态度等方面作了防范纠纷讲座,讲述了如何防范纠纷、改善医患关系。
3.完善了医院医疗纠纷防范预案,加强医疗缺陷管理。
医疗纠纷的主要原因是医疗缺陷,因此应加强医疗缺陷的管理,减少和避免并发症、医疗意外的发生,防范医疗事故的发生,确保医疗安全。根据《医疗事故处理条例》及有关文件精神,结合医疗管理的实际,制定了《医疗缺陷管理若干规定》,加强医疗缺陷管理。
4.加强病历管理。
号召全院医护及管理人员从我做起,严把病历质量关,规范了手术前后签字手续,医学`教育网搜集整理实行了手术、特殊治疗、特殊检查同意书,对于不适合直接告知病人的,实行授权委托,规范了各种申请、报告制度,并加强病案管理,参照兄弟医院经验,制定了《单项否决判定丙级病历标准》,认真组织人员检查,并兑现奖罚。严格制定了病历借阅手续,病案委员会每月一次检查质量,保证诊疗、护理的规范性,保障人民生命健康。
业务副院长述职报告4尊敬的领导:
今年,在院领导的正确领导和全院职工的大力支持下,我坚持内强素质,外树形象的总体构想,着眼于内涵建设,注重人才队伍培养、开拓创新、真抓实干、奋力拼搏、与时俱进,狠抓了医护质量水平,不断强化医德医风建设,深化改革,加强管理,团结一心,勤奋工作,在医疗、急救、科研等各方面都取得了可喜的成绩,现对今年工作进行述职报告如下:
一、思想政治,医德医风建设情况
今年在所分管的科室工作中,统一思想,狠抓"三好一满意"活动落实,结合本职工作,齐心协办,积极开展"以病人为中心,以提高医疗质量服务为核心"活动,坚持文明服务理念,以医德高尚、业务精湛、服务优良、管理严明为目标,严格规范医务人员的从业行为,为患者提供人文关怀和人文服务,为创全国一流民生保障体系尽一份卫生人的贡献。
加强医德医风建设,强化医疗质控管理和护理安全教育,确保医疗护理安全。强化分管科室"医疗护理质量第一"的服务观念,加强病历书写质控,严格执行三级医师查房制、危重病人讨论会诊制度、死亡讨论制度等一系列规章制度,确保医疗护理安全。加强自身及所分管科室廉洁自律教育。
组织分管科室加强自身学习,做到合理检查、合理用药,因病施治,廉洁行医,尊重病人,想方设法为病人看好病,做好服务。组织外科系统医务人员开展"四查四看"活动,即查个人思想,看全心全意为患者服务的宗旨树得牢不牢;查技术水平,看是否精益求精;查服务态度,看对患者有无生、硬现象;查廉洁行医,看有无以医谋私,吃请拿红包现象。
二、工作中存在问题
医疗质量,核心制度落实尚有欠缺,具体如三级查房制度,术前讨论制度,死亡讨论制度,病志书写等项目不全,仍有白板病历,病案返回不及时,主要病史过简等。医德医风,服务态度有待进一步提高,全年工作仍有医疗纠纷存在。抗生素合理应用与分级管理方面存在不足:预防用药使用率过高,预防用药品种选择不正确,抗菌药物使用时间过长等。
三、今后工作设想
加强医疗质量管理,强化医疗核心制度的`落实和宣教;严控现行病志书写管理,进一步落实医疗质量持续改进制度。强抓医疗安全,构建和谐医患关系,坚持服务理念的提升;坚持"以人为本"的服务理念,以最大程度惠及患者。加强医德医风教育,不断提高服务态度,最大程度防范医疗纠纷。加强人才培养和学科建设,突出新项目、新技术的引进利用,努力提升核心竞争力。
总之,在新的一年里,我们要努力工作,一步一个脚印,为医院的发展贡献自己的力量。
此致
敬礼!
述职人:______
2020年__月__日
业务副院长述职报告5尊敬的领导:
一年来,在上级和主管部门的领导下,在全院干部职工的大力支持下,本人秉承“管理就是服务,创新就是超越,工作就是奉献”的人生宗旨,用积极阳光的心态,带领自己和团队不断成长。现述职如下:
一、个人成长
一个人成长的动力来源于时代的需要和对理想的追求。做一名职业化的医院管理者,是我的理想。在担任院级领导的几年中,我象一棵小树苗,如饥似渴的吸吮着管理学中的营养,从书本上学,从网络中学,从课堂中学,有很多个周末,都是在求学的路上度过。在这里,我要衷心感谢医院的领导和同志们,给我搭建了这样一个学习的平台,让我这棵小树苗不断长大。在自己学习的过程中,不忘把学到的新知识新理念及时的传授给医院员工,这样一种知识传递的过程,让自己成长的同时也带领了团队成长。
学习最重要的目的是能让自己跟上时代的步伐,通过改善心智来找到一条通往幸福的路径。每天晚上,我置身于书的海洋中,与高尚的灵魂对话,常反思,勤记录。成长的路上洒下的是汗水是艰辛,收获的是阳光是微笑。
二、团队成长
我们在护理管理方面重点推进了流程管理,流程管理作为一种新的管理工具,已越来越多的被科室护士长熟练运用,“做事情,就是做流程”的理念在管理者的心中已经根深蒂固。从基础护理流程、床边交接班流程、危重病人抢救流程、查对流程、口服药发放流程等,到11月份刚刚推出的静脉输液人文流程,流程管理的实施,为质量控制提供了可靠的保证,护理差错事故发生率明显减少,也标志着我院的护理工作进一步科学化规范化人性化。
三、存在的不足
在护理事业的发展上,遇到了瓶颈,主要表现在护理人员专科不专、技术不精、服务不细、科研不深,护理人员成长速度缓慢。护理管理团队思维局限、角色失衡。窗口服务、医技科室、功能科室及其他支持系统的服务还有待加强。市场营销思路较狭窄,营销的方式还很单一,缺乏整体方案,对科室的营销没有做到个性化,营销团队离专业化、职业化还有很大差距。医院文化要向做活动的层面转向做品牌的层面。
四、今后努力的方向
站在护理事业发展的最前沿,作到思维敏捷,反映迅速,全力打造一支专业、精干、阳光的职业化护理团队。我们将在护理专业的深度上下功夫,提升服务内涵;继续推行流程管理,大力开展品质圈活动,对新毕业护士实行分层分级个性化培训;推行层级管理,完善绩效考核;培训专科护士、培养院内护理专家;开展丰富多彩的文化活动,培养“智慧型、创新型、人文型”的职业护士。
拓宽市场营销新思路,做到院内营销与院外营销有机结合,做到院有整体营销方案,科有个性化营销计划。重点培训市场营销人员的沟通能力、沟通技巧,使我院的市场营销做到专业、规范、科学。
此致
一、建立例会制度的动因
近年来,××乡为加强对村两委主要干部的教育、管理和培养,采取了“二推一选”、“创业承诺”、“年度述职评议”等措施,提高了村干部整体素质。随着社会网主义市场经济体制的完善和农村改革的深化,尤其是我省农村税费改革全面落实后,村干部工作主要职责为:带头致富并能带领致富;推进民主选举、民主管理;规划村庄建设,整治脏、乱、差;做好公益事业的政策处理,改善基础设施条件;提升村民文化道德水准,维护社会稳定。但我乡村干部特别是两委主要干部与经济社会发展的要求还有不少差距,如全乡14个村,27名村支部书记、村委会主任中初中及初中以下文化共20名,占总数74%,有一技之长具有较强致富能力,家庭人均收入居该村排名前五名的只有8人,占总数的29%,年龄在40岁以下共9名,占总数33%,任期二届的10人,占总数27%,普遍存在文化程度低,年龄偏大,带头致富能力弱,群众思想工作办法缺等现象;另一方面××乡在培养、关爱村两委主要干部方式方法简单传统,存在“乡领导布置任务多,村干部工作落实少;乡领导台上讲话多,村干部发言交流少;乡领导灌输教育多,村干部消化吸收少”等“三多三少”的现象。
二、例会制度的主要做法
1、提高认识,明确例会制度的重要性。“三个代表”重要思想的出发点和落脚点是代表最广大人民的根本利益。自觉践行“三个代表”,需要我们各级干部努力做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事,保持和发展同人民群众的血肉联系。我乡推行例会制度,最根本目的就是要提高村干部的能力和水平,把他们培养成能为村民群众排忧解难,替村民群众办实事、做好事的农村基层干部。为此,我们把例会制度作为一项提升村干部执政能力的工程来抓,加大宣传力度,乡主要领导多次在各种场合和会议上要求从政治高度认识例会制度,把它作为今年全乡党建创新特色工作来抓。通过宣传发动,广大乡村干部认识到例会制度是在新形势下促进村干部不断加强学习,提升自身素质,进一步做好村级各项工作的有效载体,是改进和改善乡镇教育服务村干部的有效措施,是乡镇党委政府听取群众意见建设的有效渠道。
2、摸清实情,增强例会制度的针对性。例会制度能否取得预期效果,准备工作是关键。为此,我乡十分注重每次例会的前期工作。根据全乡年度工作安排和进展情况,每次例会确定村干部汇报主题,如年初各村交流制定年度工作目标,探讨完成目标的有利因素,分析存在的问题和不足,完善工作措施;年终汇报本年度完成工作目标的实绩,总结取得成功经验和剖析工作不足。同时乡党委根据本乡工作情况和村两委主要干部的需求,对村干部进行各种培训,组织学习党在农村的路线、方针、政策,党校教师作国际国内形势的报告,司法部门作农村常用法律知识讲座,外乡(县、市)先进村党支部书记、村委会主任介绍经验,传授他们如何带领群众发展经济,推行村务公开、民主管理,确保社会稳定的好做法。
3、健全制度,促进例会制度的规范性。为确保例会制度不搞形式,不走过场,我们在摸清实情、认真分析的基础上,由乡党委制定《关于建立村两委主要干部工作例会制度的通知》的文件,明确例会工作指导思想、基本内容和要求。同时采取一系列相关措施,进一步规范例会制度。一是强化组织,加强领导。乡党委政府建立由党委书记任组长、乡长和党群副书记为副组长的例会制度领导小组,下设办公室,具体负责例会制度的协调、服务等工作。二是专人负责,责任明确。每次例会明确一名乡党政班子成员专门负责,提前五天以书面形式把会议时间、地点、主题通知参会人员,并且落实专人做好会议记录。三是严肃纪律,确保实效。参会人员不得请假,特殊情况应报请乡党委主要负责人批准同意。不得迟到早退,维护会场良好秩序。
4、解决问题,突出例会制度的实效性。针对例会中村两委主要干部反映的一般问题,能够在会议中解决的,当场予以解决;对重大疑难复杂问题,由乡党委政府召开专题会议,研究制定解决方案,根据乡党政领导班子分工,落实专人负责,要求一月内予以解决;对一些需要上级配合支持的,由乡党政主要领导牵头跑部门争取政策;对一时无法解决的问题,要向村主要干部、村民群众做好解释说明工作,确保例会中反映的问题件件有着落、有结果、有说法。所有问题解决的结果都通过乡政务公开栏公开,且以一定形式通报到相关行政村,接受党员群众的监督。乡党委政府把解决例会中反映问题始终贯穿于例会制度全过程。
5、强化措施,推动例会制度的全面性。把例会制度与乡镇“住村联心”制度、与落实“三真”关爱基层、与推行农村综合改革、与落实村干部创业承诺制等工作有机结合起来,将当前农村开展的各项工作进行整合
,使各项工作相互促进、相互发展。同时把例会制度纳入年度党建工作考核,对村两委主要干部是否按时参加例会,在例会中工作汇报的表现情况、例会中反映问题的解决进行量化考核。把村两委主要干部例会的考核同时纳入住村干部年度考核内容之一,从考核机制上规范村两委主要干部例会制度的全面贯彻落实。
三、推行例会制度取得的成效
1、提高了村干部整体水平。一是提升表达能力。做群众工作离不开语言交流,平时村干部讲话比较随意,缺乏认真思考。而例会制度每位村两委主要干部在众多乡、村干部面前交流、汇报,迫使他们进行认真梳理和思考,提高了村干部们的文字书写和语言表述能力。二是增强工作紧迫感。村干部在工作中各村为政,看不到其它村干部工作业绩,通过例会制度让各村定期交流汇报,使村干部能够看到差距,看到不足,从而增强各村干部的责任感和使命感,使各村之间形成比、学、赶、超的良好氛围。三是培养政策法律意识。农村干部受文化知识和接受学习教育的条件限制,他们对党的方针、政策和法律知识掌握比较缺乏,工作中往往凭经验和老办法,无意中违反政策和触犯法律。通过党校教师和司法工作者的讲座辅导培训,使村干部学到知识,提高遵守政策、法律的意识,在今后工作中更能自觉执行政策法律。
2、规范了乡会议制度。在实施例会制度之前,乡里召开的会议没有以制度的形式规定下来,存在很大的随意性。会议时间上没有明确的规定,乡里工作任务多就频繁召开,工作任务少时就长时间不召开;会议主题基本上按照乡主要领导的个人意图而定,没有围绕全乡整体工作的需要,常常为开会而召开会议,尤其是未能反映村级组织的愿望需要,村干部参加会议的积极性不高,会议精神贯彻落实不到位。通过村两委主要干部例会制度这个载体规范乡会议制度,定期召开会议,明确会议主题,激发了村干部“参政议政”热情,调动了村干部完成任务的积极性,有力推动农村各项工作开展。
3、密切了乡村关系。以前乡里开会,基本不安排村干部发言,乡党委缺乏了解村情民意的有效渠道,不能够及时发现各村存在的问题,疏远了干群党群和上下级之间的关系。现在通过村两委主要干部例会这个平台,利用圆桌的形式举行会议,不仅使村两委干部与乡领导“零距离”地沟通交流、面对面地畅谈工作,而且使乡领导通过村干部了解到群众最想最盼的事情,掌握了基层的动态,增强全乡工作的主动性。如我乡临海洋村党支部书记在例会上反映该村苗木花卉生产经营户各自为营,缺乏有力的市场竞争力,乡党委政府在充分调研的基础上,通过广泛动员,各方争取努力,只用2个月就创办苗木花卉专业合作社,实现苗木花卉统一品种,统一销售等五个统一,使苗木花卉生产降低成本,销售价格稳中有升,提高了市场竞争力。
4、推动了各项工作的开展。自从我乡施行村两委主要干部例会制度以来,激发了村两委主要干部的工作积极性,解决了一大批疑难问题,如丽龙高速公路在我乡境内有12.6公里,涉及到公路沿线六个行政村,需要征用土地440.83亩,林地646.12亩,拆迁119户,共338人。征地拆迁工作任务重,难度大。六个行政村中的两个村因为村两委主要干部思想到位,高度重视,措施得力,工作进展迅速,但其它四个村工作效果不明显。通过召开例会,听取了先进村的经验介绍,给其它村主要干部提供了经验,也增加工作压力,激发他们的工作积极性。最后其余四个村也只用了两个月的时间就完成了征地、拆迁的各项任务,确保高速公路全线无障碍施工。
四、几点思考
一是大局意识不足,工作被动不积极。部分机关工作人员思想保守、知识储备不足、创新意识差,工作不积极、不主动,“凡事请示,能踢则踢”,不敢担当,不能主动履职尽责。
二是违反工作纪律情况屡禁不止。一些机关工作人员工作期间聊天、炒股、玩游戏,迟到、早退、脱岗,群众反映办事找不到人。
三是职能部门重监管、轻服务。一些经营者反映强烈的是个别职能部门“重监管,轻服务”,具体表现是“收费罚款有劲,服务和解决问题乏力”。部分群众则反映,现在到机关办事,总体上是“门好进了,话好听了,脸也好看了,但事仍有时不好办”。
四是参与程度不均衡。经过几年来不间断开展效能考评和督查工作,市直单位领导层和中间层高度重视效能建设工作,认识有明显提升。但是,部分一般工作人员认为效能建设是主要是领导的事,与其无关,在一定程度呈现出“上紧下松”、“上快下慢”、“上热下冷”的现象。
五是办事程序不规范,办事效率不高。有的职能部门办事环节多,程序繁琐,办事拖拉,办事效率低下。政务服务中心虽然在简化手续、提高效率上发挥了重要作用,但目前还存在有的职能部门授权不到位、“两头办公”、“体外循环”现象,服务窗口变成了“领表窗口”、“问事窗口”,提高效率的空间还很大。
六是少数行政执法部门及其工作人员,不能严格依法办事,依然存在乱收费、乱罚款,、收受贿赂的现象。
根据调研情况,结合日常工作实践,分析以上难点问题存在的原因,主要有两个方面,其中人是核心,机制是关键。
从个人层面看,有四个方面具体原因。一是文化传统导致认识上的障碍。认为大国人多,慢是特色;相信好事多磨,磨是古训;以为快有风险,慢才保险;感觉良好,比上不足,比下有余;明哲保身,遇事不当出头鸟。二是个人惰性影响。图清闲,怕付出,工作能少则少,事情能推则推。三是能力不足。由于工作经历、知识水平等原因,导致个人工作能力低下,不敢开展工作,凡事请示汇报,延误工作。四是价值观有偏差。为人民服务宗旨淡薄,图个人私欲,把谋取私利放摆在突出位置,吃拿卡要,必然导致效率低下。
从机制层面说,可以归结为六点。一是岗位设置不合理。没有科学合理安排工作,导致有人忙、有人闲,闲人不仅发挥不了作用,而且时常导致工作效率低下。二是管理不严格。制定的制度不能严格执行,对违规行为处理不到位,在一定程度上助长了不效能情况的发生。三是放权不到位。个别单位为了小集体或个人利益,不愿放弃行政审批(许可)权,对“两集中、两到位”工作认识不足,机关效能建设配套制度、配套措施不到位。四是干部任用机制不科学。虽然这些年我们在干部选拔上采取了一些有效举措,比如公开选拔、竞争上岗、选调等等,但是,目前在相当多的地方和单位,论资排辈、按部就班的人才使用方式,仍然起着重要作用。“天花板”现象的存在,导致工作缺乏上进心,得过且过。五是收入分配有待完善。目前机关工作人员的薪酬在社会上属于偏低层次,与支配的权力、工作的付出不成正比,在一定程度导致机关工作人员心理失衡,容易产生以利益为导向的工作态度。六是现代技术带来一定困扰。一方面现代技术的发展,尤其是计算机的普及,优化了工作流程,提高了工作效率。另一方面,由于网络的开放性,出现工作期间利用网络玩游戏、炒股等现象,分散了工作注意力,人民群众反映强烈。
要想实现科学发展、跨越式发展,在很大程度上取决于形象的改善,取决于投资环境的优化,归根到底取决于机关,取决于机关干部的作风效能。我市几年来的机关效能建设实践告诉我们,机关效能建设抓即有效、一抓到底、必见成效。而要持之以恒、坚持不懈,必须努力建立健全机关效能建设的长效机制。
一是要把抓好源头治理作为建立健全机关效能建设长效机制的基础。一是加强干部教育。通过切实有效的教育使全市干部正确认识效能建设与事业发展的关系,认识到加强机关效能建设是每一个机关干部都应负起的责任。认真开展干部教育培训,增强机关干部履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领,切实解决一些机关干部“本领缺失”和“不能为”的问题。二是转变机关职能。进一步明确各部门工作职能和管理权限,合理划分事权,从根本上杜绝权责脱节、有权无责,一事多家管、出了事都不管的现象。深化审批制度改革,重点解决审批事项仍然过多、过于集中和减瘦留肥、明减暗不减等问题。进一步创新工作方式,全面推行行政审批电子监察工作,切实提高效能监察的实效性。三是加强领导力度。建立健全主要领导亲自抓,班子成员分工协作,明确专人负责的工作体制。注重把机关效能建设向基层、全员延伸。防止和克服松劲厌战情绪和消极应付思想,以更大的决心和韧劲,坚持不懈地抓紧抓实,使机关效能建设的各项工作真正体现效率、效果、效益。
二是要把完善制度作为建立健全机关效能建设长效机制的关键。制度是效能建设的根本。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,必须把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节。要围绕改革创新、转变职能、从严管理的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度,逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度;以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求,以公示制来推行政(党)务公开,以公开评议制来强化民主监督,以失职追究制来严肃工作纪律,逐步实现以制度管人管事管权。要刚化制度的运行。采取专题督查与舆论督查、投诉举报相结合,整体督查与专项督查相结合,定期督查与不定期督查相结合的方式,对制度执行情况进行多层次、全方位、立体式的监督检查,有偏差的责令纠正,没落实的要求落实,有问题的限期整改,打折扣的督促补课,仍有落实不了的情况,要充分运用组织处理和
现在,我代表园林局党组做20__年度述职报告,请各位领导、同志们予以评议。
20__年是我市城市建设的攻坚年、发展年,这一年,也为我市的园林绿化建设提供了广阔的发展空间。一年来,我局紧紧抓住这一难得的机遇,深入贯彻落实十七大精神和科学发展观,把“转型发展、绿色崛起”做为全局上下的工作压力和动力,在不断创新党建工作,积极发挥政治优势和保障作用的基础上,局领导班子带领广大干部职工团结进取,振奋精神,克服困难,扎实工作,顺利完成了全年的绿化建设任务及其它各项工作,我们领导班子经受住了考验,执政水平和决策能力也有了进一步的提高,班子的向心力、凝聚力和战斗力显著增强。
一、突出班子自身建设,求实创新,不断提高领导水平和决策能力,进一步增强凝聚力和号召力
我局领导班子现有成员5名,班子成员精神面貌好,事业心强,廉洁自律,班子团结协调,工作作风踏实,干群关系融洽。面对20__年我市城市建设的形势和任务,我们清醒地认识到,一个领导班子的水平,决定着一个单位事业的兴衰,为此,我们始终把班子自身建设作为工作的第一要素,常抓不懈、狠抓不懈。
(一)狠抓学习教育,提高班子的理论素养。
理论素养是领导干部的必备素质,为此,我们始终将班子的政治理论学习和专业知识的学习放到重要的位置,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的意识和能力。一是建立健全了中心组学习制度。我们按照年初制订的学习计划,安排好每次学习的中心发言人,做到每次学习有主题、有记录、有心得,全年共学习了20多次,做笔记、心得100余篇。二是紧跟形势抓学习。我们将十七大精神、科学发展观、市委十三届三次会议精神等作为全年学习的主要内容,特别是在学习实践科学发展观活动中,我们力求克服平庸状态,振奋精神,锐意进取,联系工作和思想实际,努力探寻影响和阻碍绿化事业进一步发展的思想观念和运作方式,使学习实践活动取得了明显的成效。三是注重发挥模范带头作用。我们班子成员努力做到带头勤学、多学、广泛学、深入学,并及时举行中心组扩大学习,将班子成员政治理论学习心得与单位的工作实际结合起来,向职工谈体会,共同提高。四是注重学习的针对性和实效性。今年我们除了坚持集中学习和自学等方式方法之外,更加注重深入现场实地学习,6月24日组织职工前往繁忙的同左路绿化工地,现场学习绿化栽植、施工、养护、管理等专业知识;使书本上枯燥晦涩的绿化知识变得触手可及、直观生动;12月9日组织职工到市展览馆观看“大同市20__年城市规划建设成果展”,切实增强了对市委、市政府“绿色崛起、转型发展”主题的深刻理解,并通过观看今年城建已取得的成果,也进一步提高了大家为城市园林绿化事业做贡献的决心和信心。
(二)强化自身建设,激发班子的干劲活力。
班子的领导水平和决策能力是搞好一项事业的重要因素,面对当前我市发展的新形势新任务的要求,我们从狠抓局领导班子自身建设入手,带动基层领导班子的建设,不断提高整体素质。在过去的一年里,我们主要从四个方面加强班子自身建设。一是合理分工、相互配合、形成合力。局领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围。班子的每位成员不论是对全局性的工作,还是对各自分管的的工作,都始终保持高昂的工作热情,并且按照谁分管谁负责的原则,一级带一级,一级抓一级,做出榜样,抓出成效。二是认真落实民主集中制,努力提高民主决策、科学决策水平。我们定期召开班子会,研究工作,交流思想,注重听取大家的意见、建议和批评,坚决落实集体领导与分工负责制,一切重大问题的决策都严格按程序办事,坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后;我们还通过多次召开班子民主生活会,深入开展批评和自我批评,使班子成员之间做到相互理解、相互支持,相互配合,从而统一了思想,凝聚了力量。三是注重调查研究,不断开拓进取。我们进一步完善了领导班子成员调研基层工作联系点制度,要求每个成员做好调查研究,从形势发展和单位实际出发,努力创新思路、谋求发展,确定符合我们实际的工作套路和措施。总之,一年里大家全力以赴搞好以绿化为中心的各项工作,充分体现了园林局的领导班子和全体干部职工是一支有向心力、凝聚力、战斗力、能打硬仗的高素质队伍。
(三)保持廉洁自律,树立良好的精神形象。
一个单位是否保持正气,领导班子能否廉洁本文奉公是重要的因素,为此,我们时刻要求班子要正确对待权力和义务,用“八个方面”的要求规范自己的言行举止,树立“为民、务实、清廉”的良好形象,并以班子的模范行为影响、感染、取信于广大干部职工。今年是我局绿化建设任务最重的一年,特别是同左路、御河西路的绿化工程建设周期长、资金投入大、程序环节多,为保证工程既能快速实施推进,又能做到廉政高效,我们坚持将廉政建设与绿化建设紧密结合,大力开展创“工程优质,干部优廉”的“双优”主题活动,突出抓了“三个环节”:
一是狠抓制度建设环节。坚持把廉政建设作为绿化工程建设和管理的一项重要内容,纳入整个项目的运作体系中。在绿化工程建设领导组中专门成立监督组,由纪检组长车玉清同志担任组长,将工程的组织领导、操作实施、资金运作以及 审计验收等,都纳入到廉政监督的范围内。
二是狠抓“阳光”操作环节。在工程组织实施上,凡涉及工程设计、招投标、施工、监理、资金、绿化配套设施等各个重要环节,都坚持公开公平的原则,都实行阳光操作,并且严格把关、集体决策,从而减少个人直接参与项目操作的机会,坚决杜绝腐败行为。三是狠抓资金使用环节。我们严把资金审批审计关,严格按制度规定和工程预算、进度、合同、程序进行资金拨付工作,确保有限的工程建设资金合理、及时、足额的使用到工程上,在此过程中,我们切实发挥监察效能,强化资金使用的事前、事中、事后的全过程监督。
由于加强了廉政建设,狠抓工程建设各个环节,至今未收到一封廉政方面的举报信,未发生一起违法违纪案件。
二、围绕市委、市政府“转型发展、绿色崛起”的主题,履行职责,竭尽全力做好城市绿化工作
城市绿化工作是我局的中心工作,刚刚过去的一年对我局来说,对全市的城市园林绿化发展来说,是机遇与挑战并存、探索与创新共进、困难与努力并行的一年。去年初,市委、市政府高瞻远瞩,科学决策,果断提出要打好资源型城市转型、历史文化名城保护、城市建设和管理“三大战役”,同时开展城市环境六项综合整治。规模浩大、气势恢宏的城市建设,也为园林绿化工作实现飞跃提供了广阔的发展平台。
(一)以实施重点工程为突破口,全面推进城市绿化建设。
全年里,我局主要实施了万株大树进城工程,同左路、体育馆、振华街、御河西路、向阳东西街等道路绿化、景点绿化工程,时间之紧、标准之高、任务之重,可以用“担子重、难度大”六个字来形容。一年里,上至局领导班子下至每一位职工,大家都做了大量的工作。特别是奋斗在绿化建设一线的同志们,不分昼夜,非常紧张,付出了更多的辛苦,那些坚守在后方的科室、单位的同志们,努力做好本职工作,也对绿化建设的圆满完成做出了有力地支持。
1、同左路绿化美化工程。同左路是通往世界文化遗产云冈石窟的主要干道,也是我市迎接奥运圣火传递活动的重要路段。市政府结合该路段的特点和重要性,决定对从五岔路口至小站段全长4.9公里的道路两侧建设50米的绿化美化工程(后又向西延伸至小站村西烽火台),总共规划绿地建设面积60万平米,建成后将形成多色彩、多树种、多层次的绿化景观。自4月中旬接受任务投入到紧张的工作后,拆迁征地工作成为整个工程的第一个难题,经过摸底了解到:这一路段上共有4个村子、2家部队、1个住宅小区、将近20多家中小型企业以及上百家店铺,零零乱乱非常不协调。按照市政府的要求,凡在此范围内的所有单位和建筑一律拆迁,由于涉及的单位多、建筑物多、管道线路等设施多,产权上分别隶属于市里和南郊区,关系十分复杂,其中还涉及到部队、铁路、煤矿、电力等又不归属地方,因此要按期拆迁、协调拆迁、和谐拆迁成了一个令人十分头痛的老大难问题。拆迁中,耿彦波市长、郝月生副市长多次亲临现场,并反复强调尽管任务重、困难大、时间紧,遇到的问题多,但必须在5月初基本完成拆迁征地工作,而且只能提前,不能拖后。
我们经常冒着酷暑高温、不辞劳苦,天天都要在拆迁现场巡查,及时发现并解决棘手问题。电力、规划、建设、供热、部队等有关单位也积极配合,协调督促拆迁进度,所有大型挖掘机、装载机24小时歇人不歇车,共计出动大型机械60多辆3000多台班,清运废土60多万方,经过半个月的艰苦奋斗,基本上按上级要求完成了拆迁任务,为紧接着的绿化施工打下了良好的基础。从5月4日开始,施工单位进场,绿化工程全面展开。为抢抓有利时节,经常不分日夜种植,我们也经常日夜坚守、现场指挥、督促检查。我们克服了重重困难,竭尽全力地完成了这项工程的今年任务。截止目前,已栽植油松、国槐、新疆杨、馒头柳、火炬等大乔木17849株;栽植西府海棠、紫叶矮樱、紫叶李、山杏等小乔木3033株;栽植丁香、榆叶梅、小檗、连翘、水腊等花灌木11.2万株;栽植景天、金娃娃地被植物4.7万平方米;栽草花25.1万株;铺草坪、播种草籽、石竹籽、苜蓿籽12.5万平方米,绿化景观效果已初步显现,明年春季完成剩余花灌木的栽种工作。
2、御河西路绿化林带建设。御河西路建设工程北起得大高速,南至京大高速,全长约15.5公里。中央分车带宽4米,南北两端林带宽30—100米,规划绿地面积约106.5万平米,设计以乔木为主,灌木、地被相结合,这是我局去年第二项大的绿化工程。换土、协调自来水、供热、天然气、电力等管线问题成为前期的基础工作。我们继续拿出啃同左路拆迁硬骨头的精神,如期完成了换土等前期工作。在此期间,郝月生副市长多次现场办公帮助协调解决许多棘手问题,为前期工作的顺利完成起了重要的保障作用。御河西路工程从11月份开始,天气逐渐转凉上冻,对我们最大的考验就是反季节栽植经验不足,为了确保按时并且保质保量完成任务,我们不顾天气寒冷,几乎扎根在工地,从起苗到运输、到栽植、到浇水、到养护,不放过任何一个细节,遇到专业性强的问题,及时请教专家,集体研究,科学的解决。去年11月26日,按照市政府要求顺利完成任务,一期工程共种植油松、国槐、新疆杨等各类乔木6万株,今年5月底前完成其余花灌木种植。
同左路和御河西路工程是我局今年负责实施的最大的两项绿化工程,建设期间,我们班子成员集体动员,按照分工,各司其责,钉在工地、守在现场,不畏酷暑、不顾严寒,分工不分心,团结协作,共同尽心尽力做好这项工作。特别是几位副局长,李勇同志主要负责同左路的拆迁工作和后期绿化建设工作,杜雪松同志主要负责同左路前期绿化建设和御河西路南段的绿化建设,李平同志主要负责御河南路北段绿化建设,车玉清同志主要负责监督监察巡视工作,他们都为工程的顺利完成付出了艰辛和努力。
为了掌握施工进度并确保工程质量,我们采取的主要措施有:一是加强领导组织好施工建设。我们成立了绿化工程建设指挥部,聘请了工程监理单位,并从全局抽调30多名技术骨干,做为甲方代表驻守在工地,并划分负责区域,落实责任到人,实行层层负责制。二是坚持现场办公和例会制度。我们班子成员按照分工,各负其责,坚持现场指挥,对发现的问题及时处理。从5月份开始我们坚持每天下午5点的例会制度,会上汇报当天的进度及需解决的问题,同时对一些共性的技术问题一起研讨解决。三是积极 做好协调沟通工作。这两项绿化工程涉及供电、供水、热力、天然气、移动、电信等社会单位十多家,算上征地的马军营乡、新旺乡、古店镇等乡村,都需要我们积极做好协调、沟通和施工组织工作,整个施工过程中,我们想方设法解决绿地中预埋管线太多和交叉施工等问题400多件次,确保了绿化工程的顺利进行。
(二)以塑良好窗口形象为抓手,切实加强公园广场整治。
从去年2月27日开始,我局按照市政府开展城市环境综合整治活动的要求,以塑造良好“窗口”形象为抓手,重点整治了我局管辖的公园、广场、绿化带及游园景点的环境卫生。为确保整治工作取得实效,我们做了以下几方面工作:第一,成立领导组加强监督检查。成立了由局领导亲自挂帅的三个“园林绿化整治监督组”,分别负责公园广场、承包路段、小游园景点的整治督查工作,三个督查组坚持每周检查两次,周六召开碰头会,针对发现的问题,下发整改通知书50多份,各单位按照要求都积极进行了整改。第二,全面动员并做好宣传工作。20__年2月27日,我们召开了全局园林绿化整治动员大会,3月25日,组织全局职工900多人集中开展了一场大规模的综合整治活动,对各公园、广场、绿带及景点进行了全面整治,营造出园林绿化整治的声势和氛围,同时,主动与电视台、报社等新闻媒体沟通联系,及时报导绿化整治的动态节目、文章共30余次。第三,按照标准严格考核并建立长效机制。我们出台了园林绿化整治标准及考核办法,严格按照要求,对大同公园、儿童公园、御河生态园、红旗广场、永泰广场的整治情况进行了百分制考核,总体效果明显,促进了整治工作的开展。我们还要求公园广场建立长效机制,落实责任制,持之以恒保持整治成果。第四,广泛征求意见及时进行整改。五一期间,在各公园、广场向游客发放了500份征求意见卡,收回488份,整理汇总出有关服务质量、基础设施、环境卫生等意见建议250多条,有效推动了公园、广场的管理和建设工作。
三个月的综合整治,全局累计出动职工5000余人次,出动车辆100余台次,清运软包装、枯枝树叶、建筑垃圾等约180余方,重点对垃圾死角进行了彻底清理,清扫硬化路面20余万平米,整理了绿地20余万平米,擦洗、维修灯柱、座椅、座凳300余处,清理野广告200余处,拆除了大同公园内5处合同到期的游乐设施(总面积5000平方米),拆除了儿童公园办公楼,并对拆除后约5000平米的空地进行了绿化美化,公园广场的整治工作取得了令人满意的成果,为市民营造了干净舒适的游玩环境,受到了上级和社会各界的好评,塑造了良好的文明“窗口”形象。
(三)以提升档次和水平为目标,创建园林化庭院和单位。
全年创建了金色水岸龙园小区、绿洲小区、御馨花城小区、御馨花都小区、燕子山矿燕北里小区、同煤集团和一路小区6个园林化小区,创建大同新荣上深涧煤矿、山西省地勘局二一七地质队、大同中煤出口基地建设有限公司、同煤集团仓储供应分公司、马脊梁矿文化苑和污水处理厂、马脊梁矿矿前广场6个园林化单位庭院。
20__年一年里,全市就新增绿化面积310.03万平米,其中建成区新增绿化面积约175.4万平方米,绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达33.61、26.82和5.5平米/人,比上一年分别提高了2.02个百分点、2.02个百分点和0.3平米/人,城市面貌发生了显著的改变。
三、坚持协调发展,全局各项工作全面推进
发展是第一要务,发展应该是全面协调的发展,按照科学发展观的要求,我们在搞好绿化建设的同时,统筹兼顾,努力推进全局其它各项工作的全面发展。
(一)以抓主题活动为平台,大力推进精神文明建设。
搞好主题活动是开展经常性的精神文明创建工作的重要平台。今年我们以纪念改革开放30周年和迎北京奥运会为契机,扎实推进精神文明创建工作的开展,全年里有两项主题活动成为重点和亮点:一是认真组织并积极参加迎奥运活动。自去年以来,我局积极参加了市里的各项迎奥运系列活动,今年4月28日,又以“倡议单位”的身份与市里其它30家单位共同向全社会发出“我参与、我奉献”的奥运倡议书。在奥运会和残奥运召开的将近两个月期间,我局所属公园、广场的职工每天加班加点搞好服务和管理,为游人提供了良好的环境。二是为5.12四川汶川大地震捐款献爱心。培育具有“奉献、关爱”等人文精神的新时期园林职工,是我局精神文明创建工作中一贯坚持的理念和方向。去年5.12汶川大地震发生后,全局广大干部职工积极捐款捐物,表达了对灾区人民的关爱之情和对抗震救灾工作的支援,前后共计四次捐款8万余元。特别是自接到交纳“特殊党费”的通知后,全局11个支部200多名在职、离退休党员及入党积极分子纷纷慷慨解囊,共交纳“特殊党费”27710元,“特殊党费”再次彰显了我局党员干部心系灾区的高尚情怀以及精神文明创建的成果。20__年10月我局被大同市委、市政府授予“20__-20__年度文明和谐单位”荣誉。
(二)坚持不懈开展双拥工作,军民共建再谱新篇章。
我局是全市七家双拥工作搞得较好的单位之一。围绕发展城市绿化事业和推进军队建设的目标,十几年来我们广泛开展了军民共建帮扶互助活动,与驻同多支部队建立了良好的军民鱼水关系。20__年我局与66077部队正式正式升格为与旅部共建的关系后,为我们的共建活动确立了新的着力点。特别是去年初,在我局实施“万株大树进城”工程中,时值天寒、地冻三尺,给施工带来很大难度,部队官兵们了解到这一情况后,主动请战,连续两天挖了200多个树坑,谱写了又一曲军民共建绿色家园的新赞歌。去年八一期间,我局慰问组驱车200余里,前往河北宣化城南靶场基地慰问在这里刻苦训练的66077部队官兵,向他们致以节日的祝贺,并送上慰问品。官兵们对我局冒酷暑远道而来表示深受感动。去年2月我局被山西省精神文明建设指导委员会连续三次授予“山西省军民共建社会主义精神文明先进单位”称号。
各位领导、同志们,一年来,我们做了大量的工作,可以问心无愧地讲,班子的每位成员都在一心一意抓工作,实实在在谋发展,各项工作也取得了较好的成绩。工作实践证明,我们这个班子是一个团结 的、有凝聚力、有战斗力的集体。但在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中还面临着一些困难和挑战,如面对当前全市跨越式发展的新形势,创新观念跟不上,开拓精神有待加强,提高大家素质的措施还不够,绿化专业队伍人才较缺乏,短时间内绿量的极大扩张如何健全养护管理体系确保成活生长等等,这些都需要我们在今后的工作中进一步加强和改进。今天,借此次考核民主评议的机会,我们领导班子将虚心听取大家的意见,认真总结,不断改进,在今后的工作中,团结带领大家一起,力争取得新的更大的突破。
二是运行质量效益明显提升。20*年,全市规模以上工业实现销售收入2171.23亿元,同比增长35.52%;实现利税195.89亿元,同比增长40.69%,其中利润108.79亿元,增长49.62%,比利税增幅高8.93个百分点。20*年,全市亏损企业数为187户,比上年减少56户,下降23.*%,亏损企业亏损额为2.78亿元。两项资金占销售收入的比重为15.45%,同比下降0.75个百分点。
三是工业经济结构明显优化。20*年,全市医药、机电、船舶、化工四大优势产业累计完成现价产值1349.28亿元,实现销售收入1301.94亿元,利税122.67亿元,其中利润67.31亿元,同比分别增长35.5%、35.67%、35.47%和45.25%,分别占全市规模以上工业总量的59.53%、59.96%、62.62%和61.87%。20*年,全市高新技术产业完成现价产值620亿元,占规模以上工业的比重达28%。全市产业集群实现销售收入820亿元,同比增长35%,其中十大特色产业集群实现销售收入660亿元。全市50强重点企业完成产值910.99亿元,实现销售收入896.17亿元,利税101.7亿元,其中利润60.8亿元,同比分别增长26.89%、26.99%、32.33%和50.28%,对全市规模以上工业总量增长的贡献率分别达32.52%、33.45%、43.86%和56.38%。20*年,全市产销过100亿元企业3户;50亿元企业5户,比上年新增2户;10亿元企业23户,比上年新增5户;过亿元企业342户,比上年新增91户;利税过亿元企业24户,比上年新增4户。品牌建设取得新进展。全市中国名牌产品累计达9个,其中20*年新增4个;江苏名牌产品累计达119个,其中20*年新增19个;中国驰名商标累计3个;江苏省著名商标累计102个,其中20*年新增14个。
四是经济发展动力明显增强。20*年,全市实施技改项目3186个,比上年多646个,当年完成投资额420亿元,同比增长37.01%,占年度计划的109.8%,连续第4年实现技改投入总量两年翻一番,其中四大优势产业完成投入281.26亿元,同比增长41.54%,占全市技改投入总量的66.97%。全市实施投资额3000万元以上重点技术改造项目322个,比上年多48个,项目平均单体规模1.13亿元,比上年增加1200万元,当年竣工178个;实施亿元以上重大技改项目80个,比上年多20个,单体规模超5亿元项目10个,当年竣工28个。全市新认定国家级企业技术中心1家,省认定企业技术中心5家,省行业共性技术中心1家,市认定企业技术中心14家。全年新开发市级以上新产品1300个,其中年销售1000万元以上新产品364个。民营经济保持良好发展势头。20*年,全市新办私营企业4697户,其中注册资本500万元以上企业618户;新办个体工商户350*户;私营个体经济累计注册资本636.59亿元,比上年末净增175.25亿元,增长37.99%。
五是经济发展方式明显转变。全市节能降耗工作全面启动、有序推进,并取得明显成效,顺利完成省、市下达的单位GDP能耗下降5.5%的年度目标任务。141个能效电厂项目总投资达1.26亿元,已全部竣工投产,年可节电1.73亿千瓦时。全市先后关闭了兴化锦田化肥、靖江汇隆纸业;淘汰了9家钢铁企业,淘汰产能7.7万吨。全市累计淘汰落后高耗能设备1187台(套)。对18家企业实施差别电价政策,累计执行差别电价的电量达900多万千瓦时。化工生产企业专项整治工作取得突破。全市关闭化工生产企业100家,提前一年完成省下达三年关闭企业目标任务。
六是产业互动进程明显加快。20*年,全市消费品零售总额321.*亿元,同比增长18.3%;批发零售贸易额达269.78亿元,同比增长17.4%;住宿餐饮营业额48.58亿元,同比增长24.2%;15家重点商贸企业销售25.8亿元,同比上升12.14%。全市“万村千乡市场工程”取得新进展,全年新建、改建农家店348家;生猪进点屠宰量93.4万头,进点屠宰率100%;酒类备案1344户。现代物流业发展加快,三江、城北、医药园等3家物流企业被列入省级现代物流产业基地。
二、20*年我委所做的主要工作
回顾20*年我委所做的工作,主要有以下几个方面:
1、采取扎实措施,全面推进新型工业化进程。为了突出新型工业化这一主题,年初我们把每年召开的工业经济工作会议改为全市新型工业化会议,市委、市政府主要负责同志到会并作了重要讲话。会议明确提出了*工业不仅要“又好又快”地发展,而且要“更好更快”地发展,同时还初步建立了新型工业化目标体系,制定了各项关键措施。会后,我委组织专门力量,在充分调研的基础上,制定了《关于加快推进新型工业化的意见》,并正式颁布施行。在《意见》的制定过程中,我们坚持做到与省里相关政策意见相协调,与我市“十一五”发展规划相衔接,与全市工业经济发展实际相吻合,努力突出《意见》思路的战略性、目标体系的科学性、制定过程的民主性、时代领域的有限性、对策措施的可操作性,使之成为我市加快推进新型工业化的纲领性文件。在制定工业经济全年发展目标时,我们把推进新型工业化的要求贯彻其中,并与各市(区)、市各有关企业签订了目标责任状。《江苏新型工业化评价指标体系(试行)下发后,我委立即进行了认真的学习和研究,并将指标体系进一步做了细化和分解落实。
2、认真做好经济运行组织协调和监控分析,确保工业经济调控目标任务的完成。一是加强运行监控分析。为保障全市工业经济快速稳定增长,完成调控目标任务,我们始终把宏观指导和协调服务摆在经济运行工作的首位。通过每月召开经济形势分析例会、组织开展政策咨询服务月等多种方式,积极宣传中央加强宏观调控政策的重大意义,强化对国家宏观调控措施的理解和把握,引导企业积极稳妥地应对国家产业政策、信贷政策、土地政策、进出口政策等方面的调控措施,引导工业经济快速协调发展。二是强化目标管理。根据年初市委、市政府确定的调控目标要求,我们在层层分解落实目标任务的基础上,通过抓“开门红”、“双过半”、“冲刺四季度”,以及开展月度跟踪分析、季度督查通报等措施,千方百计挖掘增产增效潜能,做到一天不松、一着不让,咬紧每一月、每个季,从而强力推进年度目标的完成和超额完成。三是着力做好生产要素的组织协调和服务。积极引导和帮助企业加强对钢材、煤炭、棉花等大宗原材料市场的预测分析,加强电力需求侧管理,有效缓解了企业资金、电力等要素供给的矛盾,解决了运行中遇到的各种问题。
3、以做大产业、做强企业为着力点,不断推进工业结构调整和产业优化升级。一是加快发展优势产业,培育产业综合竞争力。今年来,我委组织对医药、机电、化工、船舶四大优势产业发展现状进行了深入的调研分析,并在此基础上制定完善了四大优势产业发展规划,理清了发展思路,建立了数据统计汇总系统,定期分析四大产业的特点、走势,及时协调解决存在的问题。二是加快发展新兴产业,积极改造传统产业。在深入调研的基础上,我们确定把新材料、新能源、电子信息和生物产业作为我市新兴产业发展的重点领域,并着力在提高其集聚度和竞争力上下功夫。同时,我们也积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,通过改造设备、更新工艺、创新品牌、改进设计、提升质量等途径,使传统产业焕发出新的生机,并成为我市工业经济的重要组成部分。三是下大力气培育有较强竞争力的大企业大集团。为了进一步加大对重点企业的政策扶持力度,今年初我委对《关于加快重点工业企业做大做强的政策意见》进行了修订和完善,并提交市委、市政府研究下发。同时从今年起我们将“30强”扩大到“50强”进行培植,实行动态管理。在加强企业家队伍建设方面,我们坚持认为,企业家是最稀缺的要素资源,企业竞争在很大程度上就是企业家素质的竞争,抓企业家队伍建设可以达到事半功倍的效果。从20*年起,我们每季度举办一期企业高层讲座,每半年举办一次清华远程学堂进*系列讲座,每年举办一期高级职业经理人培训班,对于帮助企业家学习和掌握金融、科技、法律和国际通用规则等方面的基本知识,提高企业家队伍素质起到了明显效果。
4、大力推进企业技术进步,不断培植工业经济新的重大增长点。一是进一步加大投入力度,优化投资结构。重点引导企业在投资结构上提高“三个比重”,即提高工业项目的装备和技术投资比重,提高四大优势产业投资的比重,提高“两高两低”(即高科技含量、高附加值、低污染、低能耗)项目的投资比重。在项目源建设上做到“三个注重”,即注重对国家产业政策的分析研究,注重对技术水平的分析研究,注重对市场前景的分析研究。二是推进重点项目实施进度。通过召开重大项目推进会、落实帮扶措施、实施“绿卡”制度、完善项目法人代表责任制等一系列举措,推进重点项目实施进度。三是着力抓好竣工项目的达产达效。对近年竣工投产的每个项目,我们都坚持做好项目“回头看”工作,找出制约项目达产达效的薄弱环节,并采取针对性措施填平补齐,协调解决资金融通、生产要素供应和市场开拓等方面的实际问题,使竣工投产项目迅速形成新的经济增长点。四是切实加强企业自主创新能力建设。多层次地建设企业技术创新体系。大力提升企业技术中心的工作层次和运行水平,构建自主开发与联合开发相结合的企业创新格局。
5、扎实推进民营经济加快发展,不断增强工业经济发展的活力和潜能。一是进一步优化民营经济发展环境。认真落实国家、省、市加快发展民营经济的政策措施,巩固、提升民营经济在全市经济中的主体地位,以放宽准入、公平待遇为重点,消除各类体制障碍。建立了市民营经济投诉服务中心,依法保障民营企业的合法权益。二是大力营造全民创业氛围。优化创业环境、培育创业主体,积极投入“创业江苏”活动。启动创业辅导培训,为全市每个乡镇培训1-2名创业辅导师,向有志创业者免费发放创业辅导手册;开展民营企业经营业主培训、企业家队伍培训、生产经营骨干培训和技术工人培训,实施“百千万培训工程”。三是推进企业集聚发展,不断提高载体建设水平。推进民营企业向园区集中,节约和充分利用有限的土地资源,推进标准厂房和多层厂房建设,增强招商引资、发展民营企业的吸引力和承载能力。做大做强企业主题园区,充分利用现有重点骨干企业的产业优势,做好前延后伸文章,拉长产业链,形成集聚效应。四是推进社会化服务体系建设。进一步提升信用担保机构规模,建立健全了市级民营经济公共技术服务平台和信息化服务平台,明确了一批省级、市级社会化服务示范机构。
6、扎实抓好节能降耗工作,加快转变经济发展方式。节能降耗是转变发展方式的重要内容和主要抓手,也是经贸工作的重中之重。我们在推进节能降耗工作中着重抓了以下几个方面:一是以“做好减量、管好存量、控制增量”为着力点,推进节能技术进步。在深入调查的基础上,我委计划“十一五”期间实施295项节能改造项目,去年共实施了节能项目155个,其中重点项目39个,计划总投资21亿元,建成后年可节约标煤41万吨;截止12月底,已竣工73个,其中重点项目11个。已竣工的73个项目,年可节约标煤19万吨。关闭了兴化锦田化肥、靖江汇隆纸业以及100家化工企业等一批高耗能企业,淘汰落后高耗能设备1187台(套)。制定出台《*市工业合理用能评估及审核暂行办法》,并对海螺水泥二期和高港益海油脂等一批项目实施了用能评估。二是突出抓好耗能大户的节能工作。积极引导124户年耗能3000吨标煤以上的耗能大户建立严格的内部节能管理制度和有效的节能激励机制,强化基础管理工作,同时依法加强对耗能大户的节能监察和能源审计,对企业的节能实施方案逐一过堂并进行跟踪督查。三是加大政策落实和责任落实力度。严格执行限制高能耗产业发展的经济政策和产业政策。同时注重抓好组织体系的健全落实,逐步建立健全全市各级节能工作组织领导和执法监督组织体系,建立节能目标责任制、问责制和能源评价考核体系,将确定的单位国内生产总值能耗降低目标分解落实到各市(区)以及重点耗能企业,并先后制订下发了《*市节能工作考核细则》、《*市市直企业节能降耗考核细则》等若干意见,加强督查和考核,保证目标任务的完成。四是强化节能服务。通过举办节能工作经验现场交流会、节能新产品新技术推介会等,搭建节能交流平台。积极帮助企业做好政策争取工作。编发《*市节能情况》,及时通报国家、省节能法律、法规和政策,市领导关于节能降耗工作的指示和讲话精神,先进单位的经验,节能降耗的新动态、新技术、新措施等。举办节能降耗专题培训,开展节能宣传周活动,营造全社会支持节能、参与节能的良好氛围。五是认真做好化工生产企业专项整治工作,开展油品加工和电镀企业专项整治工作。全市关闭化工生产企业100家,提前一年完成省下达的三年关闭目标;全市确定保留6个化工集中区和5个化工控制点;整改合格化工企业417家,占化工生产企业总数的60.7%。
7、促进产业互动,加快商贸流通和现代物流业发展。一是认真做好贸易市场运行的监测和分析。建立了覆盖各市(区)、商场、超市、批发、零售、餐饮、市场等不同业态的25个单位组成的信息网络,每周、每月及每个黄金周进行收集、汇总、整理相关资料,形成分析材料。二是全力推进“万村千乡市场工程”建设工作。制定出台了《*市加快社区商业发展实施意见》和《*市社区商业建设规范标准(试行)》等意见,推进社区商业的建设。三是认真做好整顿规范市场经济秩序、信用体系建设、生猪屠宰管理、酒类流通管理等工作,促进商品流通秩序明显好转。
三、党风廉政建设情况