低保专项清理工作总结范文

时间:2022-06-11 22:20:23

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低保专项清理工作总结

篇1

在市局工作组指导下,我县县、乡两级民政部门已经成立了机构、出台了文件、召开了会议,目前都已进入整改总结阶段。我县城乡低保专项清理整治工作正在有条不紊地进行。5月初,市局工作组在局长的带领下深入我县各乡(镇、场)就城乡低保专项清理整治工作进行了检查指导。

二、主要做法

(一)领导重视,强化工作机制

为确保顺利开展这次的城乡低保专项清理整治工作,我局成立了以由局长任组长、分管领导为副组长、相关股室工作人员为成员的领导小组,以加强对此次工作的组织领导。并实行主要领导负责,落实主管领导为直接责任人的运行机制,将工作责任落实到具体岗位和具体责任人。县局在5月9日召开动员会议,全面安排部署了各阶段工作,明确了工作目标和工作重点:一是清查低保对象是否准确。查看保障对象是否符合条件,是否按照家庭收入的核定与家庭实际生活水平的评估情况确定低保对象;查看有无“人情保”、“关系保”、“福利保”的现象,是否做到该保的一个不漏,不该保的一个不保。二是清查操作程序是否规范。查看是否坚持个人申请、村(居)委会评议、乡镇评审、县级审批的工作程序,对评议、评审、审批情况是否进行“三榜公示”,公示的内容是否全面,公布的位置是否醒目,是否存在“隐瞒不报”现象。三是清查资金发放是否到位。查看保障对象的低保金是否落实到位,有无滞留、挪用、挤占、套取低保金行为,是否出现乡、村、组干部以各种手段欺骗、控制低保对象,冒领、重分其低保金的行为。四是明确重点清理情况。城市低保重点核查及清理或调整的有以下几种对象:①家庭拥有或使用机动车辆(两轮和三轮及残疾人专用车除外)和大型农机具;②开店办厂,雇佣他人从事各种经营性活动的家庭;③家庭成员中有领取养老金或失业保险金,家庭收入高于低保标准的;④重复享受对象。农村低保重点清除村干部违规享受及“关系保”、“福利保”等违规享受低保的情况,重点防止以下现象出现:①低保金实行二次再分配;②低保存折扣留在村干部手中;③村级统一将低保资金用于公益事业。

(二)狠抓制度完善,增强自身建设

近年来,我县相继建立健全了《县城市居民最低生活保障实施细则》、《县农村居民最低生活保障家庭收入核算试行办法》、《县最低生活保障操作规程》等一系列办法、机制,并对其学习、宣传、贯彻作出了具体部署,将制度建设和政策宣传工作纳入到基层低保工作规范化建设内容。各乡镇场通过设立板报、墙报、低保政策宣传栏以及悬挂张贴横幅、标语等形式,广泛宣传城乡低保政策的重要意义和主要内容,努力营造浓厚的社会氛围,提高工作人员业务水平和群众认识水平。我县坚持每年以会代训的形式对全县各乡镇、村居社会救助干部进行业务培训,通过加强职业道德教育和业务培训,增强基层低保管理人员“以民为本”的宗旨意识和“依法办事”的责任意识,有力保障低保政策的贯彻落实。

(三)加强动态管理,做到五“坚持”四“全部”

一是坚持民主评议制度。我县所有村(居)都建立了最低生活保障民主评议团和监督小组,并长期公示。民主评议团和监督小组由乡镇人民政府(林场)工作人员、村(居)两委成员、村(居)民小组长、村(居)民代表等人组成,经村(居)民代表会议推选产生。民主评议会议由村(居)委会主持,乡镇驻村干部全程参与。民主评议会当场晒贫、议贫,采用无记名投票方式对申请人进行票决,当场唱票,当场宣布投票结果。二是坚持逢进必查制度。凡是新增对象、补差标准需要调整的对象、来信来访的对象,县局每一户都要经过详细调查核实,坚持村、乡、县三级层层入户核实,符合政策条件,才准予纳入,入户率达到100%。同时从2013年开始,我局开展了部门信息核对工作,通过与县社保局、车辆管理所、房产局等之间信息管理系统核对机制,我们已依法取消了97户102名对象的低保申请。三是坚持三榜公示制度。居民申请享受低保待遇,在村(居)委会上报乡镇人民政府审核前,乡镇人民政府上报县民政部门审批前,以及县民政部门审批后都要在村(居)务公开栏公示。公示的内容包括申请低保户主姓名、救助人数、贫困的主要原因、拟定(核定)补助金额等,并拍照存档。公示期不少于7天。同时公布举报电话。通过公示,接受群众评议,接受社会监督,实现“阳光操作”,有效杜绝了人情保、关系保和鱼目混珠的现象。四是坚持定期审查制度。我县农村低保实行年审制度,由县民政部门按期开展集中年审。城市低保实行每季度签到制和年度续保制度,享受对象以户为单位亲自主动到所属乡镇(林场)民政所或社区居委会签到并如实上报家庭收入、人员变动等状况。对于连续两次未履行签到手续和未按时履行续保手续的人员,视同为其本人自动放弃低保待遇,民政部门将按规定停发其低保金。同时对于连续享受城市低保待遇5年以上的人员,县、乡民政部门将不定期开展入户核查。在复核时,要根据低保对象家庭成员就业、收入变化等情况,对照我县城乡低保标准,做好低保金的增减调整,对已达到和超过低保标准的对象应及时办理退保手续。五是坚持公益劳动制度。在劳动年龄段内有劳动能力但尚未就业的低保对象,在享受低保待遇期间,应当参加所在地村(居)委会组织的公益劳动,两次无正当理由不参加公益劳动的,暂停发放3个月低保金。有劳动能力的低保对象由村(居)委会统一组织,参加环保、绿化等公益劳动,让低保对象在享受政策的同时,回报社会,增强社会责任感和生活的自信心。

一是低保资金全部实行了社会化发放。将城乡低保金全部通过县信用联社,既减少中间环节,又避免出现挪用克扣和不按时发放低保金的问题。同时,为确保低保工作的公平公开,加强社会监督,在与银行方面多方联系后,我县实行了在低保金发放存折上打“低保金”字样,以示鉴别,进一步增强了低保工作的透明度。二是低保对象全部通过三道准入关。首先由困难群众通过村(居)委会向当地人民政府提出书面申请,申请材料经村(居)委会入户调查核实并提交最低生活保障民主评议团评议后,报乡镇政府进行审核;其次各乡镇政府根据村(居)委会上报的申请材料进行入户调查并进行审核,对符合低保条件的报县民政局;最后由县民政局针对乡镇政府上报的材料进行审核抽查,三级会审后最后确定审批对象,确保公平公正公开。三是低保对象全部实行了分类管理。根据低保对象的劳动能力、家庭困难原因以及实际生活水平等实际情况,将低保对象划分为常补和非常补两类,分类实施,灵活管理。通过分类施保,对特殊困难的家庭给予了重点照顾,同时确保低保对象应保尽保、能进能出。四是低保档案全部进行了整理归类。低保档案整理是低保工作当中的一个重要环节,为此,将全县低保档案按不同情况、不同类型进行了详细的分类归档,在建立健全村(居)、乡(镇)及县民政局三级原始档案的基础上,将低保对象的基本情况和动态管理录入《县社会救助管理系统》,实现低保档案的网络化、信息化管理。

截止今年9月,全县共清退城市低保对象61户125人、农村低保对象51户97人,停发城市低保7户重复享受对象,新增城市低保对象56户73人、农村低保对象34户57人,做到应保尽保、应退尽退,真正让资金落实到困难群众身上。

三、存在的主要问题

我县社会救助工作虽然取得很大的成果,但也存在一些不容忽视的问题:一是保障资金压力日益增大。比如2013年农村低保资金投入1028万元,实际支出1287.8万元,资金缺口259.8万元;城乡医疗救助资金投入575万元,实际支出635.6万元,资金缺口60.6万元;临时救助资金全年投入17万元,截止5月底,已经使用13.3万元,考虑到资金紧张,从6月开始,我们已经暂停了临时救助的审批。二是低保家庭收入不易界定。城乡居民收入日趋多元化,存在农产品自给部分难以货币化、务工收入的不稳定性等诸多因素,致使居民的家庭收入难以准确统计。价值转化过程中,存在较大的随意性,在一定程度上制约了我县社会救助工作有效开展。三是基层工作力量仍然薄弱。基层民政工作人员的不足,对民政工作的开展影响较大。我县各乡镇民政所长由乡镇干部兼职,个别乡镇借口中心工作忙,民政所仅一名工作人员,正常工作不能充分保障,未做到专人专用。这些问题的存在,一定程度上制约和影响了我县民政工作的较快发展。

四、下一步整改的主要措施

1.尽快突破“家庭收入核准难”的难点,按上级统一部署,组建我县居民家庭经济状况核对中心,在全县推行“家庭收入比对系统”,赋予民政部门真正的“权利”,保障民政部门工作的合理合法性。

篇2

XX乡辖5个村、48个社, 12600 人,2630 户,此次清理检查城乡低保对象296户762人,优抚对象63人,五保孤儿38人,高龄老人104人,覆盖面达到了100%。通过对全乡28户35人城镇低保对象和268户727人农村低保对象的核查,共取消180户497人的城乡低保资格,清理出已死亡高龄老人6人。

二、主要做法

(一)加强组织领导,统一安排部署,明确清理检点

为了保证清理检查工作的顺利开展,我乡成立了由乡长程飞雨任组长,人大副主席白海善、民政办主任梁强为副组长,部门负责人为成员的民政对象清理检查工作领导小组;领导小组下设五个清理检查组,检查组组长由联村领导担任,每个组有2-4名工作人员,村社干部随检查组全程参与,乡、村干部人人签订了清理检查责任书,确保清理工作有序推进。同时根据我乡实际情况,制定下发了《XX乡民政对象清理检查实施方案》,明确了清理检查工作的指导思想、方法步骤、对象范围及时间要求等具体内容,并在全乡民政工作会议上由乡长程飞雨对清理检查工作进行了动员部署,明确了清理检点。一是城乡低保对象。把清查低保乱象问题作为清理整治重点。逗硬清查是否严格按程序审核审批,“土政策保”、“关系保”、“人情保”是否整治取缔到位,是否还存在违反低保政策、扩大保障范围的保障人员,是否存在“一户多折”或“一折多户”,是否存在干部保管证折、低保金未到户、虚报、冒领、截留、挪用和贪污等问题,是否存在干部职工家属享受低保,是否严格按政策清退不符合条件对象,乡、村调查核实的主体责任是否落实,是否在低保办理过程中存在违法违纪问题。二是重点优抚对象。重点清查自然减员对象是否及时取消、上报,是否存在机关、企事业单位在职或离退休人员享受优抚待遇现象,是否存在未服兵役人员享受优抚待遇问题,是否存在干部职工违规持有或保管证折情况,是否严格按程序审批,是否在优抚办理过程中存在、弄虚作假、靠山吃山、贪污贿赂等违法违纪问题。三是高龄补贴对象。重点清查自然减员对象是否及时取消、上报,是否存在干部职工保管证折,是否存在身份信息造假、虚报冒领等违纪违规行为。四是特困供养对象。重点清查自然减员对象是否及时取消、上报,乡、村对散居五保、孤儿、“三无”人员是否落实了代养责任人,是否存在符合政策条件对象未纳入保障范围的情况,是否存在干部职工保管证折,是否存在弄虚作假骗取补助资金行为。从而提高了民政对象清理检查工作的针对性、严肃性,保证了清理检查工作有序开展。

(二)强化宣传动员,创新工作机制,提高清理整顿工作实效

为了扩大这次民政清理行动的影响力和民政政策的知晓率,我乡多措并举加强了民政对象清理检查和民政政策的宣传工作。一是利用会议、墙报、标语、手册、传单,对清理检查工作的目标、要求、范围、时间和对象进行广泛宣传,对民政政策强化宣传,大力营造专项清理检查活动的氛围。让群众人人知情,个个参与,搞好政策宣讲和普法宣传,推动民政政策进乡村、入人心,促使民政工作接地气、受欢迎。让广大干部群众真正了解政策、掌握政策,在全乡有效形成全力支持清理检查工作的良好氛围。二是设立了城乡低保义务监督员,吸收部分村民代表参与城乡低保清理检查工作并对日常城乡低保工作进行监督。三是开通举报电话,畅通举报渠道,接受举报投诉和为群众提供政策咨询,接受社会各界对城乡低保工作的意见和建议,进一步细化了工作措施,拓展了清理整顿工作的途经。

(三)细化工作措施,明确工作责任,全面开展清理检查工作

为了做好此次民政对象清理检查工作,清理检查组与各村、社联合行动,社社召开群众会议,群众评议,张榜公示。对正在享受保障待遇的民政对象家庭情况进行全面入户清查。在具体工作中采取了入户调查、走访调查等形式进行全面了解。入户调查即工作组深入到低对象家中,核对户口簿和低保本,详细查询对象收入状况,客观评估经济条件,并认真填写“民政对象入户调查表”,将情况发生变化、目前已不再符合政策的保障对象及时清退;走访调查即工作组通过向正在享受保障待遇的民政对象的邻里及村干部等知情人士了解情况,并填写“民政对象走访调查表”,对群众反映已不符合保障政策的重点对象进行二次复查,对经查实确已超出低保保障范围的补助对象予以取消。在清查工作中,严格责任追究,落实“谁清查、谁签字、谁负责”的工作责任制。检查人员必须如实在清理检查表上签字,对由于核查不认真、不全面、漏查、错查等问题,引发矛盾的追究检查人员的责任。对清退对象讲清政策、说明理由,认真做好解释工作,争取他们的理解支持,并经公示无异议后上报县民政局,停发或减发低保金,避免矛盾的产生和激化。在清理检查中做到了应保尽保和应退尽退,实现了真正的动态管理、分类施保,专项清理检查取得了明显效果

篇3

全镇共辖14个行政村,83个村民小组,47个企事业单位,年初人口15841人,其中农业14411人,非农1192人,流动人口238;年末人口14986人,其中农业13590人,非农1244人,流动152人。

总已婚育龄妇女3149人,占总人口的21.01。无孩129人(当年新婚95人),占已婚育妇的4.01;一孩744人,占23.63;二孩1504人,占47.76,二女户96人,多孩772人,占24.52,多女户29人。

一、20__年度各项指标完成情况

(一)人口计划完成情况。

20__年安排生育对象232人,其中一孩163对,二孩69对。本期总出生188人,出生率12.2‰(其中农业出生167人,出生率11.93‰),其中:男96人,92人,总性别比104.35;一孩129人,66男63女,性别比104.76;二孩出生58人,30男28女,性别比107.14。计内二孩出生26人,16男10女,计内多孩1人,计外出生32人,14男18女。计划生育率为82.98,农业80.84。死亡93人,死亡率6.03‰,自增人数95人,自增率为6.16‰。

全镇累计落实节育2750人,综合节育率为87.33,其中放环577人(即一孩放环525人,二孩放环36人,多孩放环16人),皮埋6人,药具8人,结扎2159人;其中一孩27例,二孩1414人(二女91人),多孩718例(多女27人)。其中当年:共落实四项手术190例,其中,放环125例,结扎62例,人流3例。

(二)环孕情服务及四术落实情况。

环情应服务1202人(次),已服务1112人(次),服务率92.51;其中脱环26人,补环5人,人流3人;孕情应服务949人(次),已服务870人(次),服务率91.68;现怀孕68人,现孕人数占人口4.5‰。

(三)流动人口管理情况

我镇现有流动人口346人,流入152人,(其中应持证152人,已持证82人,持证率79.6)。流入育龄妇女50人(无孩1人,一孩20人,二孩24人,多孩5人)。放环16人,女扎25人,药具2人。流出人口194人,(其中应发证194人,已发证150人,发证率90.9)其中已婚育龄妇女73人,无孩13人,一孩48人,二孩11人,多孩1人;其中:放环34人,结扎11人,皮埋1人,药本文来源:文秘站具4人。全员流动人口信息录入346人,其中流入152人,流出194人,录入率100。

(四)社会抚养费征收情况。

社会抚养费:(历年下欠10.8万元,已征收9.79万元,占任务的90.58),当年应征18.4万元,已征收7.46万元,占任务的40.54。依法征收案件2起。

(五)专项治理工作进展情况

从20__年9月1日安排开展专项治理工作,截止20__年9月24日进展情况:共清理漏报育龄妇女1人,清理当年出生漏报1例。落实四项手术7例,其中:女扎2例(二女户结扎1例)放环5例。征收社会抚养费0.667万元,其中:历年0.1万元,当年0.567万元。

(六)优惠政府落实情况

①60岁奖励扶助对象35人(其中当年5人),发放扶助金额1.62万元。②特殊困难家庭救助12人(其中当年6人),奖励金额1.8万元(其中当年0.7万元)。③二女结扎户90户,当年新增10户,独生子女领证户34户,两户共办理保险119户,保险金额17.78万元,3000元奖励38户,奖励金额11.4万元。④独生子女放弃二孩生育指标2人,奖励金额0.9万元。优待金23户2.3万元。⑥为117户农村“两户”办理意外伤害保险,保险金额0.351万元。⑦“两户”106户减免合作医疗基金0.796万元,⑧20__年“两户”危房改造户16户,补助资金19.2万元,户均1.2万元。⑨109户“两户”对象纳入农村低保,共计金额7.14万元。⑩给予27户“两户”对象民政救济0.54万元,户均200元。

(七)宣传工作开展情况

我镇加大宣传力度,全部刷新了乡村公路两旁的宣传标语140多幅,同时又投入5万多元在鸭洼、上堡子、肖掌、店坪、张桥、樊庄、新堡、悦乐等八个村新建大型宣传碑八座, 移动宣传标语20幅,不锈钢计划生育公示栏14个,利用节假日,联合团委、妇联、教育等部门开展各种针对性强的宣传教育活动。累计发放各种宣传资料120__多份,举办人口和计划生育培训班6期。特别是举办了以“刘巧儿”原型封芝琴为发起人的婚育新风进万家活动,从根本上的转变了群众的生育观念。通过发放宣传资料、举办讲座、观看录像、收听广播等多种形式,为育龄群众提供内容丰富、形式多样、通俗易懂的宣传教育活动,提高了群众参与计划生育的积极性和主动性。

二、存在的主要问题

从报表分析看:

1、无孩妇女比例低,说明有新婚漏报。一孩妇女积累少是一个普生二孩加多孩的生育模式(农业:无孩占3.81,一孩占20.22,二孩占49.67,多孩占23.6)。

2、二女户积累少。全镇二女户累计91人,占二孩育妇的6.2,比正常指标偏低。

3、社会抚养费征收难度大,特别是特困户、贫困户,无力缴纳,给社会抚养费征收带来了一定的难度,对一些个别有能力缴纳的“富裕户”“钉子户”“难缠户”没有有效的措施的支撑。

4、流动人口管理还存在一定的缺陷,对特殊地段没有加强重点管理,流出人口计生管理与服务工作等问题还没有得到有效解决。

三、20__年度工作打算

面对我镇计划生育工作现状及存在的困难和问题,我们将进一步分析形势,寻找差距,靠实工作责任,加大工作力度,抓好工作落实,促使20__年的人口和计划生育工作再上新台阶。

1、研究制定《20__年计划生育责任追究办法》,将责任指标细化、量化到乡、村、组三级专干,加大对各级资料运转误差,专干访视误错等处罚力度。

2、切实加强基层基础管理工作,特别要加强乡站、村室的规范化管理,使乡、村、组、户资料管理规范科学合理。

3、不断加大四项手术和环孕情服务的力度,从源头上杜绝计外出生。

4、深入开展以二女户结扎、清理出生漏报、新婚、私婚、早婚、流动人口管理和多子女社会抚养费征收为突破口的治理活动,攻坚破难,落实责任,挤干水分,整体推进。

5、加大计划生育执法力度,进一步提高依法行政的水平。从规范执法程序、执法文书入手,加大申请法院强制执行力度,对有经济能力又拒缴的,坚决申请法院强制执行,从而形成强大法律震慑力,为稳定低生育水平提供法律保障。

篇4

一、****年园区社会事业工作开展情况

(一)、教育事业

在园区九年义务教育体系尚不健全的情况下,经过艰苦细致的工作,确保了园区教育工作正常开展。

1、完成了园区幼儿园、学校的综治、安全、创建等的日常监管落实工作。首先是制定了社会事业工作安全检查制度,严格按制度开展安全检查,认真督促各学校、幼儿园制定安全措施、落实责任、排查安全隐患。其次是与学校和各幼儿园签订了安全责任书。三是开展了多次的食品卫生检查。确保了辖区内学校、幼儿园无任何安全事故发生。

2、在调查研究的基础上,结合园区未来发展规划,制定了园区九年义务教育学校建设的初步方案,现已上报园区管委会和市政府。

3、通过与学校协商,顺利完成园区约1400名学生****年春季和****年秋季入学工作。

4、完成了园区就读学校九年义务学生人数的清理核实工作,并计算出教育成本补偿费数额,协调拨付了教育成本补偿费。

5、协助完成双语学校的撤迁工作。

6、完成园区15名贫困大学生入学救助工作。

7、完成园区城市16城市低保家庭义务阶段学生的统计和学杂费减免工作。

8、完成园区中等专业技术学校686名贫困学生的统计上报工作,争取到****年秋季国家专项补助资金47.2万元,并按要求随时进行该项补助发放的监控。

(二)、民政工作

1、完成了****年退役义务兵补发安置费的报告的起草及实施工作,在八月将安置费15.399万元补发到他们手中,及07年退伍人员的自谋职业的安置费报告的起草及实施工作,并于12月完成了14名退伍人员安置费的发放工作,全年共发放安置费46.91万元。

2、对园区享受低保对象的人员136户280人每月按时发放低保金,全年共发放低保金172639元。对园区享受优抚补助金人员48人每季度按时发放优抚金,全年共计发放61463元。

3、根据市民政局的要求完成了原8023部队人员体检结果与核辐射无关但有其他疾病四人的填表、体检及上报工作。

4、按照市民政局的要求对符合条件且无工作,原8023部队人员七人及18人参战人员的调查、核实、统计上报工作,并从****年8月起按上级文件精神,为以上25人每人每月发放100元的生活困难补助。

5、对申请临时救济32户进行了详细的调查,并及时地将救济金发放到困难户手中,全年共计发放金额6100元。

6、完成了市老龄委要求上报我区九十岁以上老人的统计工作

7、及时完成了市民政局要求的双拥、复员伤残人员的统计上报工作,及双拥先进单位、先进个人材料的上报工作。

8、完成了市上要求的对园区低保户及人均收入在250元以下人员469户的调查、核实及微机的录入工作,并在规定时间上报到市帮扶中心。

9、完成了市县级领导干部对园区困难群众结对子帮扶名单的上报工作。

(三)、劳动社会保障工作

全面完成市级下达的各项目标任务。

1、完成再就业培训570人;

2、新增就业人数321人;

3、走访登记园区企业单位用工信息38余次,登记岗位320个;

4、认真做好宣传工作,坚持通过标语、电视字幕和专栏宣传劳动保障的政策和法律法规;

5、组织社区干部及协理员培训就业再就业政策三期;

6、完成辖区大小56个企业劳动用工情况调查和非法用工检查;

7、完成农民工维权的宣传和大检查工作;

8、开展了辖区4050、低保、残疾人未就业人员情况统计工作;

9、开展公益性岗位设置和补贴工作。

10、开展社区职业介绍补贴工作。

11、向上争取劳动保障再就业资金16万元;

12、开展辖区居民失业登记和优惠证办理工作。

(四)、人口与计划生育工作

****年计生工作全面完成市下达的目标任务, ****年共出生83人,人口出生率为 0.82 ‰;死亡36人,人口自然增长率为2.1‰;符合政策生育率为100%。

1、顺利完成**年第二次三查一治妇检工作;

2、开展社区计生专干培训二期;

3、进一步规范了育龄妇女信息网络的维护和更新,以确保基础数据的准确性;实现了网上报表。

4、通过发宣传单、办培训班、做宣传栏、在广播电视上设专栏等一系列活动宣传中央新决定和计生知识。

    5、全面启动园区流动人口管理工作。制定了《关于加强流

动人口计划生育工作的通知》、《区流动人口计生联络员工作任务》、《区流动人口计生工作分片管理名单》等文件,并进行实施。

6、严把二孩生育关,多次到射洪、三台二地调查取证。

(五)、卫生工作

作为园区社会事业发展工作的重点,首先是抓好了学校、社区、幼儿园的日常卫生工作。****年,我们会同市卫生执法监督所共对学校、社区、幼儿园的食品卫生开展了3次比较大的集中检查,并对检查中发现的问题提出了具体的整改措施,从而进一步加强了对学校、社区、幼儿园、食品卫生安全的监管力度。2、为更好的管理好辖区内学校、社区、幼儿园、寺庙食品卫生安全,今年2月我们同以上单位签定了安全责任书。3、配合市食品药品监督管理局开展了药品质量检查,重点检查了园区学校的医务室,并整改意见,确保园区群众用药安全有效。4、按照国家、省、市的安排部署起草了《****年园区产品质量和食品安全专项整治工作方案》。5、开展了对学校、社区、幼儿园乙肝疫苗的普种工作。6、积极争取专项经费1万元用于开展社区的查螺、灭螺工作。7、积极参与筹建科创区惠民社区卫生站建设工作,完成了社区卫生服务站的设置申请,并上报市卫生局。8、开展以除“四害”为首的园区爱国卫生运动,共投放病媒防治药品5000余袋,有效的防止了流行病的发生,为辖区群众营造了良好的健康的生活环境。

(六)、文化体育工作。

1、解决了拖了几年的社区居民网吧办证问题;

2、积极向体育局争取园区社区体育设施;

3、坚持每月的网吧检查,确保了网络安全运营。

(七)、宗教工作。

篇5

镇党委、政府切实抓住____的契机,高度重视城管工作,成立以镇委书记__*为组长,镇长__*、副镇长__*为副组长,党政办、市政大队、国土乡建所、安办及街村主要负责人为成员的市政工作领导小组。领导小组下设办公室,分管副镇长__*任办公室主任,办公室负责日常事务的处理。

领导小组为务求工作实效,不走过场,不搞形式,做到职责明确,责任到人。镇长为第一责任人,亲自牵头研究制定具体、详尽的实施方案,并亲自抓工作中的重点和难点问题。分管副镇长则认真落实,并多次亲自上街指导市政监察大队执法,努力打造一流环境。

二、强化宣传教育,促进观念转变

市政工作涉及面广,工作量大,且任务十分艰巨。需要广大干部群众、城镇居民的理解和支持。镇政府召开动员大会,以场镇居民小组为单位分别召开了城镇居民会议进行宣传发动,做到了家家户户学习城市管理的有关法律、法规,提高了广大城镇居民的城市环境意识,强化以人为本的理念,让广大居民从被动地接受管理转变为自觉行动。让其自觉纠正违反城市管理的行为。我们充分利用广播、会议、标语、宣传车橱窗、散发宣传单等多种形式进行宣传,广泛发动群众,在群众中形成良好的“容貌、卫生”舆论氛围,使城镇居民环境卫生意识得到了较大的增强。

根据市政管理工作的迫切需要,我镇在原市政监察中队的基础上,组建成立了____政管理监察大队。并抽调优秀年青干部充实到了市政监察队伍。在镇财政十分困难的情况下拨出专项资金,用于执法人员服装配备和执法投入。

三、落实责任,齐抓共管

为了加强镇容镇貌管理,不断增强抓市政管理工作的合力,镇党委、政府积极协调社会各单位和内设部门的市政管理责任,并印发《__*镇容镇貌和环境卫生管理规定》,与各单位、门市签订了“门前四包门、内达标责任书”,市政监察大队负责监督管理。并且专职3人保证场镇保洁工作。

四、真抓实干,加强整治

在日常管理中,我镇抓好严管重罚,坚持长效管理。我镇因为场镇小,居民市政意识薄弱,长期以来,以街为市、占道经营情况严重。为了彻底治理该在种现象发生,我镇市政监察大队人员每天上街巡查,集中整治,使以街为市、占道经营情况得到了有效的治理。

针对我场镇管理中存在的“十乱”现象,市政监察大队严格按照市政管理的有关规定,采取定期或不定期巡查,集中整治,严格执行等措施,有效整治城镇“十乱”现象,确保了__*镇良好的镇容镇貌,并以重大节日和重大活动的集中或突击整治,带动日常的城镇管理。我镇充分利用“五一”、“国庆”等重大节日和其他活动,对平时管理中存在的“热点、难点”问题进行清理和集中整治,公安、国土、乡建、市政环卫、安全等部门都抽调精兵强将开展综合执法,推动了平时管理,确保了市政管理整治的有效性和长效性。

五、强化管理,严格执法

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为了进一步加强城市管理各部门和各街道办事处对城市管理工作的责任感和紧迫感,靠实工作责任,严格考核管理,采取下沉一部分力量、整合一部分力量的方式成立综合执法队伍,街道主要领导承担管理任务,摆脱被动考核束缚,主动承担责任,掌握权力,履行义务。

1.分级指挥:区一级成立由区政府分管副区长统一领导指挥的联合执法队,执法力量主要由区执法局、区文化局、区人口和计生局、区物价局、公安城关分局骑警大队、工商城关分局、质监城关分局、区烟草专卖局、区酒类商品管理局、城关交警大队和东岗交警大队抽调工作人员联合组成,人员总数保证在20人以上。街道一级成立由街道办事处主任统一管理指挥的综合执法队,综合执法队副队长由各街道分管城市管理副主任、区执法局各街道执法中队中队长、辖区派出所副所长和工商所副所长担任,区执法局各街道执法中队长兼任街道办事处副主任。对原执法中队办公场所进行整修后重新挂牌,并在综合执法队增置二级视频监控平台。执法力量主要由街道城管办工作人员、区执法局各街道执法中队队员、派出所民警和工商所工作人员构成,人员总数保证在20人以上。社区一级成立由社区主任统一管理指挥的综合监管队,监管力量主要由城管专干、综治员和低保户构成,人员总数保证在5人以上。联合执法队和各综合执法队、综合监管队人员身份、编制保持原有不变。

2.分级管理:区联合执法队主要负责配合区执法局处理突发性或全区大型城市管理行动。街道综合执法队主要负责处理街道辖区内违法建设拆除、门前三包责任公约落实、数字化案卷承办等任务。社区综合监管队主要负责社区辖区内违法建设监督、违章摊点清理等任务。联合执法队有权调动指派综合执法队和综合监管队开展城市管理工作,各综合监管队受所在街道综合执法队直接管理指挥。

二、完善评价体系

对城市管理各相关单位和街道采取捆绑考核与分类考核相结合的考核方式,考核的主要依据为数字化案件打分和日常督察结果。

3.捆绑考核:为了进一步明确包街领导职责,靠实包街部门责任,推进城市管理工作步伐,决定对城市管理工作实行捆绑考核制度。出台城市管理工作捆绑考核办法,制定城市管理工作捆绑考核细则,将包街领导、包街部门、区执法局、区环卫局、雁滩市政环卫所、街道办事处和各街道派出所、城管执法各中队、各工商所实行统一捆绑考核。对于在城市管理工作中出现的任何问题,依据考核办法对所有捆绑单位进行统一惩奖。

4.分类考核:按照城市硬件设施水平和管理难度将全区分为三个类别。第一类为城区中心区域,包括临夏路街道、白银路街道、张掖路街道、五泉街道、酒泉路街道、广武门街道、皋兰路街道党、东岗西路街道、火车站街道、团结新村街道和渭源路街道共11个街道,实行A类考核标准。第二类为城乡结合部,包括铁路西村街道、铁路东村街道、嘉峪关路街道、焦家湾街道、东岗街道、拱星墩街道、雁南街道、雁北街道、草场街街道、靖远路街道和盐场路街道共11个街道,实行B类考核标准。第三类为纯农村或大部分农村,包括青白石街道、伏龙坪街道,实行C类考核标准。

5.考核机制:探索新的考核机制,一是将城市管理工作通过外包的方式交由第三方进行考核评价,确保取得实效。二是将区数字化城市管理监督中心的工作重心下移,通过监督员和公安视频监控系统对第三方考核工作进行评价。三是将城市管理由政府监督向全民参与转变,开辟市民参与城市管理的途径,通过重大决策征求市民意见和提高城管热线12319的知晓率等方式,调动市民积极性,广泛参与城市管理,提高监督效率。四是由区委督查室、区政府督查室、区城管委、区爱卫办和区效能办组成联合督查组,对全区城市管理工作实行不定期抽查,抽查结果纳入考核打分。

6.定期通报:每月通过书面方式向区四大班子主要领导和分管领导及各责任单位、街道通报当月考核结果,每季度在全区调度会上通报季度考核结果,年终工作总结大会上通报全年考核结果,严格兑现惩奖。

7.惩奖措施:A类考核标准中全年考核平均分前三名的街道予以表彰奖励,连续2个月排名最后的全区通报批评,连续3个月排名最后的对街道主要领导诫勉谈话;B类考核标准中全年考核平均分前两名的街道予以表彰奖励,连续2个月排名最后的全区通报批评,连续3个月排名最后的对街道主要领导诫勉谈话;C类考核标准中全年考核平均分靠前的街道予以奖励,连续3个月排名靠后的全区通报批评,连续4个月排名靠后的对街道主要领导进行诫勉谈话。依据捆绑制度,对所有捆绑单位及主要领导一并作出惩奖。

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  一年来,杨井镇文化体育工作在镇党委的直接领导下,在县文体广电局的正确指导下,通过狠抓文体基础设施建设、搞好文化活动、做好20xx年度“三区”人才文化志愿者服务工作、积极参加市县举办的各项文化体育活动、主动融入县镇城市建设大潮、搞好宣传报道工作等,逐步提高我镇的文化体育工作水平,扩大了文化体育工作的'乡村覆盖面,更好地发挥出文化阵地的引领和辐射作用,使我镇在新农村建设中突出了文化建设这个重要环节,呈现出物质文明、政治文明、精神文明“三个文明”齐头并进、文化经济各领的大好局面。

  一、参加文化下乡演出

  此活动旨在推进城乡文化建设,提升文化的感召力。提高农民群众的综合素质,丰富农村人民群众的精神文化生活,为农民提供良好的生活和工作环境,协调群众文化发展,为农村创造和谐温馨的生活和文化氛围,帮助广大农民更快更好地投入到的生活当中去。

  此项活动的开展,共参与文艺演出44场,编排文艺节目26个,进入村庄演出,服务人次达1万2千人次,节目形式多样、寓教于乐,文艺演出多在露天席地进行,老百姓看了觉得亲切、贴近,多数节目采用编演身边的人和事,反映良好,都说唱自己人演自己事比看电视剧、电影的大戏更有趣,同时我也和百姓一起吃饭聊天,问长问短,使我在活动中放下心情投身农村,走到百姓家炕头,觉得是一次生活体验,又是创作素材的收集大好机会。为营造“奉献、友爱、互助、进步”的农村文化氛围贡献出了力量。

  二、送出一本书、贡献一份热

  关注农村,凝聚爱心,为农村架起一道了解外面世界的桥梁;为农村的群众,建立起爱心书社。将志愿者的精神发扬光大,使更多的人感受到社会人心的温暖,享受到社会主义精神文明建设的成果。此活动一经开展,得到县乡各级领导重视,自愿者的积极响应,深入农家书屋开展图书登记,发现现配书籍的不足之处,积极调拨农民急需的图书6400余册,开展当面传授知识,开展文化讲堂,积极为群众解答问题,突出解决农村种植、养殖、手工艺、土木建筑等知识传授讲课活动,同时把当时解决不了的重点问题收集整理成册,递交给相关部门的学科技术人员,请专家予以传授。共开展讲座,服务群众,解答技术问题,充分保障了图书下乡知识投送整个链条的完整性和有效性。为农村的人民群众献上自己的一份爱心,送一本书,献一份热。

  三、文化艺术传递

  结合全县群众文化活动展示,通过开展教、传、授活动,辅导农村开展文化节目创作、编排,实现文化站、文化室、文化户联合资源的配置,给他们提供一个交流的平台,进一步培养农村人民群众搞文艺的基本水平,从身边的人和事写起,结合生产生活的普遍性,把生活搬上舞台、融进文艺当中,针对性开展创作指导活动6次,辅导农村业余文艺创作人员65人,开展文艺节目编排辅导9次,辅导120人次,编排节目9个,主要集中于农民喜欢的戏曲联唱、潞安鼓书、秧歌等题材,节目短小精干深受广大群众喜欢。

  四、志愿者互联成果斐然

  我根据业务特点联系其他乡镇文化志愿者,在实际服务当中,各组通过相互配合完成工作任务,对于热点问题通过召开讨论会解决,科技下乡工作组通过编排快板、数来宝等节目开展宣传活动,既可以将科技知识传授又能增强老百姓学知识的兴趣,便于理解便于掌握,图书服务组可以通过科技专业人员开展农村科技讲座活动,编印宣传资料发放,从书本到讲授再到田间的服务模式,这种三合一的服务模式可以使农民拿得到、学得快、好实践,带动一个地方带动一批人,把文化志愿者下乡活动开展的有实效、有成就、有根基。

  志愿者活动是年内的新事物,我们也是逐步进行,不断发现问题解决问题,不仅要使工作有成效,还要使我们的活动受欢迎,每年带动一个点,不仅要把文化知识传授给农村,还要让农民学会自主学文化办文化管理文化,依托文化站、文化室、文化户的带动作用,做成一个文化网络,跳出小圈圈成就大视野。

  丰富和活跃基层群众的精神文化生活,定边县建设了一支有专业技能和志愿精神的群众文化工作队伍,本着“奉献社会、志愿服务、关心他人、共同进步”的准则,旨在响应我国精神文明的建设,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,为城乡群众提供专业性、公益性、经常性文化服务,推动了我县文化大繁荣、大发展。

  通过一些列的志愿者文化服务活动,展示志愿者的风采,展示新时代志愿者的良好精神风貌,使人们更加了解志愿者这个特殊的群体,扩大志愿者群体的影响力。同时也丰富志愿者的精神文化生活,推动文化志愿服务的发展,为创建科学、高雅、和谐的杨井镇文化社区贡献力量。

  通过文化志愿者服务,促进我区文化事业和文化产业的发展繁荣。坚持以人为本,以群众对优秀精神文化的迫切需要作为志愿服务的着眼点和立足点,努力为群众提供优质的文化服务;广泛普及“奉献他人,提升自己”的志愿理念;弘扬以“奉献、友爱、互助、进步”为主要内容的志愿精神,让文化志愿服务成为一个爱心专递,精神升华和时尚引领的时代潮流。作为一名文化志愿者,努力促进文化繁荣、社会和谐、生活安康,是我们义不容辞的责任。因此,我作为文化志愿者坚持做到以下几点:

  一是充分发挥志愿者带头作用。积极发挥自己的文化特长,吸引更多居民参与到社区文化活动中来,丰富居民文化生活,为建设文化社区贡献自己的力量。

  二是积极参与社区文化活动。参与社区组织的各类学习、讲座、宣传教育活动、文化体育活动,提高自身素质。听从文化志愿者服务中心指挥,树立良好的文化志愿者形象,不图报酬,甘于奉献,努力为基层百姓服好务,做一名社区文化活动的传播者、践行者。

  三是身体力行弘扬社会新风尚。认真弘扬践行志愿者精神,感恩社会,热爱党、热爱祖国、团结邻里,组织开展积极向上的群众性文体活动,提高生活品味。同时,为社区发展建言献策,群策群力共谱幸福和谐乐章。

  在今后的工作和生活中,我将一如继往,更加尽职、尽责,把我们的全部精力奉献给社区文化事业,争取取得更优秀的成绩。

关于医院财务工作总结通用范文   20xx年度,财务科在省厅规划财务处的业务指导下,在医院党委班子的正确领导和支持下,在相关科室的大力配合下,经过财务科全体人员的共同努力,较好的完成了20xx年度财务工作。现将工作情况汇报如下:

  一、认真做好日常财务工作。

  财务科的日常工作较繁琐,我科人员能够根据轻重缓急妥善处理各项工作,及时为各项经济活动提供有力的资金支持和保障,满足了各部门对财务科的工作要求。能够做到日常工作有条不紊、条理清晰、账实相符。从日常收款到资金支付,从原始发票的取得到填制几张凭证,从凭证的装订和保存到会计报表的编制,都逐步达到了规范化、标准化,使我院会计基础工作得到了进一步加强。

  门诊、住院处作为我院的'医疗收费窗口,全年收款2500余万元,代付医保农合及低保报销1400余万元,总共收付款金额达3900余万元,未发生意外差错,未收到患者不满意投诉。

  二、20xx年财务决算准备工作。

  财务决算工作是一项复杂而又紧迫的工作任务。财务科在人员少、任务急的条件下,全体财务人员加班加点,周末不休息,积极做好了财务决算准备工作,由于我院领导对财务管理的重视,在日常工作中自上而下的严格财务管理,全年预决算基本持平。

  三、编制20xx年财政预算工作

  20xx年9月,根据财政厅统一要求,编报20xx年财政预算。为了预算编制准确,财务科逐条核对人员工资信息,核对单位基础信息,并提供我院的编制手册、车辆信息、取暖费发票、社保缴费收据、新增人员录用手续及工资审批表。对专项预算,财务科及时沟通总务科器械科等相关部门,形成专项申报材料,并逐项录入省财政预算管理系统,上报省财政厅预算编审中心。为我院明年的运行发展,提供了有力的资金保障。

  四、加强往来资金管理

  因我院为职工医保、居民医保、新农合、低保定点医院、伤残军人定点核算单位,加之日常采购等工作需要,个人及单位往来款项较多。财务科对往来款项进行了重点核对,对多年的陈旧欠款进行追查对账,并及时和经办人沟通核对,理清债权债务关系,并督促经办人清理了大部分往来欠款。全年收回往来资金2600万元。截止12月末有职工、医保、农合、低保等垫付应收款443万元。较20xx年末应收款621万元,减少178万元。

  五、事业单位公车改革工作

  20xx年7月份,吉林省直非参公事业单位车改工作开始。财务科作为我院车改的牵头部门积极配合车改工作,研究制定了我院的车改实施方案,上报省厅后得到省厅的批复认可。随即着手展开我院车改工作,在院办刘志明的配合下对我院车辆及司机信息进行核实登记,对车改节支率进行测算,配合涉改车辆进行封存等工作。现各项工作都得以顺利进行。

  六、机构改革国有资产清查管理工作

  10月份,我院收到省厅转发的《关于加强机构改革中国有资产管理有关问题的通知》,要求对涉改部门和单位拟移交资产、保留资产等情况进行全面清查核对、登记造册及时办理资产移交手续。财务科根据通知要求,积极组织清查资产,通知各科室欠款人员及时偿还欠款,清理往来。核对库存现金、银行存款资金,确保账实相符账账相符,为机构改革顺利进行做好前期准备工作。

  七、会计核算平行记实施准备工作

  根据《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》要求,从20xx年1月1日起在全国行政事业单位中执行平行记账法,即按照权责发生制、收付实现制分别记账。今年9月份经省厅转换培训后,我科人员即着手实施准备工作:

  1、开展资产清查工作,如实反映各类资产负债状况,为规范初始确认和后续计量奠定基础。

  2、开展新旧会计制度衔接准备工作,进一步规范各项会计基础工作,提前做好科目转换与财务调整,确保新旧会计制度的顺利衔接和平稳过度。

  八、加强财务人员专业培训

  财务科人员结构较年轻。在努力专研业务,不断积累工作经验的条件下,鼓励科室人员自学专业知识,参加财务专业职称统一考试。同时积极参加省财政厅组织的业务培训班,对重点学习内容,又派出2名同志参加专业机构组织的培训。通过自学及院外培训,极大提高了我科财务人员的整体业务水平,财务工作也得到了显著提高。

  20xx年的财务工作是在紧张忙碌中完成的,由于财务科新参加工作人员较多,工作经验欠缺,财务工作还有很多不足之处,需要在今后的工作中加强。

  20xx年重点完成以下工作:

  1、严格采购管理,加强预算申请支出制度。

  2、加强实物管理,定期盘点,资产转移及时办理手续。

  3、加强往来资金管理,及时清理往来欠款。

  4、组织财务人员业务学习,提高业务水平。

  5、及时完成上级分配的临时工作任务。

  关于医院财务工作总结通用范文

  转眼间又将跨过一个年度。从x月底接手骨科医院财务会计以来,迄今为止任职已有一年时间,回首过去一年,内心感慨万千。在此期间我所负责的的财务工作得到了各位领导、各位同事和各科室的大力支持和热情帮助,借此机会我表示衷心的感谢。

  财务工作职责是对全院财务资金活动进行核算管理和监督。财务工作是一项事情繁杂的工作,又不像其它临床科室能够用数字和成果来说话。但我自任职以来,热爱本职工作,立足自身岗位,踏踏实实做人、勤勤恳恳干事,恪尽职守,忠实履行自已的工作职责。现将一年来的工作情况汇报如下:

  一、爱岗敬业

  扎实搞好医院财务核算及管理工作,不怕困难,热情服务,在本职岗位上发挥应有的作用。

  随着医院业务量不断攀升,会计核算和工作量也随之不断加大,接手以来我加班加点认真对前几月份的账务进行了认真处理并及时做完。迅速熟悉自已的工作任务,学习医院管理方案,并按要求对一季度浮动工资进行核算按时发放。我每月x号开始对结帐出院病人逐个分项目分科室录入汇总完成后打印出来交由各科护士长、药房、医疗股长每人一份进行核对,确认无误后方记入住院收入。每月x号之前要把上个月的账务处理完毕,打印出记账凭证、财务报表后装订成册然后归档保管。x号之前向主管局上报上月财务收支月报表,向院领导提交上月业务收入报表及收入汇总对比表。同时对新增的固定资产进行录入,保持固定资产管理软件中的固定资产和财务账上一致,年终要及时向县国资局上报固定资产年报。每季度要统计各科室收入和个人收入,根据医院管理方案真实准确、实事求是地进行各科室人员浮动工资的核算,形成草案后交由院领导审批后按时兑现全院人员浮动工资。

  在做好以上工作的同时,加强对票据的管理,对收款室、护理部、出纳等领购发票严格实行缴销管理。时刻把自已的岗位作为医院一个服务的窗口。财务部的工作象年轮,一个月工作的结束,意味着下一个月工作的重新开始。虽然繁杂、琐碎,也没有太多新奇,但是作为医院正常运转的命脉,我深深地感到自己岗位的价值,所以在实际工作中,本着客观、严谨、细致的原则,我养成了严谨细致务实的工作作风。在办理每一笔会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,对要求我签字审核的支出进行认真审核,确保会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。

  二、工作中存在的不足之处

  1、在业务知识和管理经验上与自已的本职工作要求还存有一定的差距;

  2、开展工作的思路还不够宽广,缺乏创新精神;

  3、日常工作中有些做的不够细致、深化,管理只停留在表面,没有起到真正的作用,针对这种情况以后如何将工作做细做深,加强财务监督管理职能,应是我今后工作中的重点。

  三、明年的工作打算

  1、继续做好财务基础及核算工作,同时加强财务科与各科室之间的沟通联系工作,积极参与到医院的经营活动中去,做到事前了解、事后分析,加强财务数据预测和分析工作,发现问题及差异时及时与各科室沟通并查明原因予以纠正;

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一、积极培植财源,做实财政“蛋糕”,着力打造发展财政

我局上下主动应对经济和财税形势变化,牢固确立责任意识和目标必成意识,在继续培植壮大地方财源的同时,切实抓好收入征管工作,努力保持财政收入稳定较快增长。在培植财源方面,做到了“四突出”:突出服务发展大局。紧紧围绕全市“重大项目年”活动,千方百计调度资金支持重点工程、重点项目建设,确保市委市政府各项经济重大战略决策的顺利实施。突出财税政策落实。认真落实市委市政府关于“一区四园”和骨干企业一系列扶持优惠政策,切实做好《企业所得税法》、增值税转型、出口退税、残疾人就业等重大政策调整的宣传工作,主动把企业急需的政策信息送上门,帮助企业向上争取项目和政策扶持,重点支持符合国家产业政策、财政贡献率高的企业加快发展。突出财政资金扶持。综合并灵活运用预算、贴息、转移支付、奖励、补助等政策工具,整合财源建设资金,集中财力支持企业新产品开发和技术创新,引导企业转变经济发展方式,促进税收增长。突出财政体制作用。按照市委、市政府对经济开发区发展的目标要求,根据部分乡镇区划调整后的实际情况,重新调整完善经济开发区财政体制,进一步理顺分配关系,切实增强其快速发展动力,努力打造地方财源积蓄区,不断提高开发区对财政的贡献份额。在培植财源的同时,我局在收入征管方面做到了“四注重”:注重完善征管机制。加强与税务、工商、银行等部门联合协作,坚持每月定期例会制度,强化纳税网上申报、纳税评估和税收稽查工作,定期清理税收优惠政策,严格福利企业退税管理,严格控制税收减免行为,坚持依法治税,应收尽收。注重财政收入结构。坚持税费并举,抓大不放小,严格依率计征,既保证税收收入足额征收,也保证非税收入征足征齐,既抓好增值税、企业所得税、个人所得税等共享税种的征管,更注重抓好营业税、房产税、土地使用税、契税等地方税种的入库,不断优化收入结构,努力提高收入质量。注重税源调查。围绕《企业所得税法》实施对全市经济财政的影响,进行广泛调查,认真分析情况,健全税源台账,加强对新办企业、餐饮服务业、高收入群体、销售不动产及房屋租赁业管理,堵塞税收流失漏洞。注重考核奖惩。建立健全增收奖励机制,修订完善专项考核办法,加大力度,按月考核,季度兑现,落实了“以月保季、以季保年”工作措施。

二、优化支出结构,强化支出管理,着力打造和谐财政

随着经济的快速增长,政府财力的进一步增强,今年,我市不断加大对社会公共事业的投入力度。一是支持社会主义新农村建设。始终坚持“三个高于”的原则,今年累计拨付资金17796万元,支持高效规模农业发展,支持“金桥工程”、农村危桥、小型水利等重点工程建设,支持泰黄清水输水二期工程建设,支持农村环境整治工作,着力改善农业生产条件和农民生活环境。继续支持农村“五件实事”工程,拨付资金2630万元,推进新农村试点村和先行村建设,建设农村公路200公里,新建改建农村桥梁200座,疏浚河道1026条,建设农村户用沼气2100户,改造户厕15000座,进一步加快社会主义新农村建设步伐。二是支持社会事业发展。拨付资金50710万元,大力支持普及高中阶段教育,积极支持职教园区建设,加快推进教育现代化,努力促进各级各类教育协调发展。多方筹措资金,扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。拨付社会保障专项资金4213万 元,扩大了保障范围,提高了保障水平,建立了覆盖城乡居民的社会保障体系,认真落实重度残疾人的基本生活保障制度,积极推进重点优抚对象医保制度改革,建立城乡居民“低保”标准自然增长机制。拨付300万元配套资金,加强农村卫生机构装备和基础设施建设,完善了农村三级卫生服务网络,支持社区卫生服务站建设。三是支持城市开发建设。积极筹集资金,重点支持北城区改造、新区道路、污水收集管网铺设、污水处理厂改扩建和垃圾焚烧发电项目等重点工程建设,努力打造生态环境,加快宜居城市建设步伐。

三、加大民生投入,发展公共财政,着力打造民生财政

今年,我局坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置,妥善安排财力,进一步关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,努力实现十七大提出的“五有”目标。一是优先发展教育,切实做到“学有所教”。积极拓宽教育经费筹措渠道,将义务教育全面纳入公共财政保障范围,提高了各级各类学校公用经费标准,城乡义务教育全部免费提供教科书。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大了家庭经济困难学生资助覆盖面,提高了补助标准。二是大力促进就业,努力实现“劳有所得”。认真贯彻《就业促进法》,坚持实施积极的就业政策,进一步完善和落实好就业再就业税费优惠、小额担保贷款财政贴息、职业培训补贴等财税政策,拨付资金250万元,重点帮助解决好双失业人员、零就业家庭和被征地农民等困难人员就业问题。三是支持医疗卫生事业,积极保障“病有所医”。坚持公共卫生公益性质,按照人均不低于8元和10元的标准建立农村和城市公共卫生服务专项资金,保证居民免费享受政策规定的基本公共卫生服务。继续实施大病救助制度,拨付资金200多万元推行城镇居民基本医疗保险。普及新型农村合作医疗,提高政府补助标准,参合农民实际补偿比例超40。四是实施养老保险,加快推进“老有所养”。拨付资金1500万元推进农村养老保险制度,同时做好被征地农民基本生活保障工作,加大老年福利院、老年公寓、老年康复院等服务设施建设建设力度,全市五保户集中供养率达68。五是重视廉租房建设,着力推进“住有所居”。认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,积极实施安居工程,“低保”家庭和低收入困难群众住房得到进一步改善。

四、深化财政改革,创新管理机制,着力打造透明财政

一是深化部门预算管理制度改革。进一步巩固扩大政府收支分类改革成果,完善基本支出标准体系、基本支出定员定额标准和资产配置标准体系,“开前门堵后门”。进一步细化政府专项资金的预算编制,强化滚动管理,建立责任制度,硬化预算约束。全面实行综合财政预算,将部门所有收支逐步纳入部门预算,实现预算内外资金、单位自有资金、政府性基金的真正统筹管理。二是深化财政集中支付改革。继续推行并完善公务卡结算方式,今年新增公务卡结算单位17家,新办个人公务卡425份,到目前为止,全市所有市直行政事业单位均实行公务卡结算,共安装单位财务转账pos机196台,发放单位公务卡202张,发放个人公务卡6881张,累计支付金额1.81亿元。三是深化政府采购制度改革。完善了协议供货制度,建立供货商廉政准入制度和定期考核制度,实行优胜劣汰,聘请市人大代表本文来源:文秘站和政协委员作为政府采购行风监督员,确保政府采购质量优、价格低、服务好。四是深化非税收入管理制度改革。严格按照财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》要求,完善了非税收入收缴管理体系,目前已有213家单位实行了“单位开票,银行代收,财政统管”的全新征收模式,累计发入《江苏省非税收入一般缴款书》428420份,缴入财政专户资金达26573万元。五是深化国有资产管理制度改革。探索建立资产管理和预算管理相结合的新机制,研究出台了《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》、《泰兴市行政事业单位国有资产处置管理办法(试行)》、《泰兴市行政事业单位经营性房屋出租管理细则》等三个规范性文件,确保了国有资产的保值增值。

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个人环卫的工作总结范文120--年,我所的各项工作紧紧围绕创“省级卫生城市”的为重点工作,以“转变作风作表率,为民务实抓发展”为主基调,坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念,不断完善机制,有序推进各项工作,实现了“容貌整洁、管理有序、环境美化”的市容环境建设和管理新目标。现将20--年全年工作总结如下:

一、基本情况

我所现有人员97人,其中正式工19人,临时工78人。日清扫面积约84万平方米,每天两大扫,专人保洁,日清运垃圾约50吨,网罩行车。

二、主要工作情况

(一)水边镇清扫保洁接管

根据《峡江县人民政府常委会议》(29)号记录摘要的会议精神,我所从20--年1月1日全面接管了水边镇的环境卫生及水边镇环卫所原班人员,并扩大了清扫保洁范围及增加了垃圾清运力度。在接管以前水边镇环卫所只清扫了石阳路半条路,接管后,我所在人员不够及水边镇垃圾车报废的情况下,不等不靠,将石阳路未清扫部分、玉峡大道水边段、水边新村等实现了全面清扫,新增清扫保洁面积约5万平方米,清运垃圾车次从原来的每天1车提高到每天3至4车。我所的进入,改善了人居环境,得到了水边镇居民的普遍好评,赞不绝口。

(二)日常工作情况

1、抓清扫改革,提高城市清扫保洁精细化。

清扫实行改革,将清扫路面细化,路面清扫实行“定员、定岗、定任务”,分配到每名清扫工人,每名清洁工人负责一条路面清扫保洁,责任、任务明确,谁出现问题谁负责,谁的路面干净就奖励谁。彻底打破了以前“3人一组,5人一群”的旧体制,消灭了“窝工”现象、出现问题后的“连坐”现象。改革后,整体提高了职工的积极性,整体提高了管理的操作性,整体提高了城市清扫保洁的精细化。

2、用制度管事管人。

每周五定期召开班子成员例会,及分析工作中存在的不足及改进办法,加强班子成员中的沟通和协调,提高凝聚力;认真落实长效管理机制,实行竞争上岗,对管理人员进行调整,落实责任制;加强长期机关效能工作,所办公室上、下班实行实名签到制,对前来办事的人员实行微笑服务,坚决杜绝“门难进、脸难看”的现象发生;加强财务管理,严格财经纪律,压缩非生产性开支,购买须经2个人的手,报销发票须经2个人以上签写属实,最后由财务领导签写同意报销。加强收费管理,督促各单位签订垃圾清运协议书,加大收缴清洁卫生费力度,增收节支,以保证日常运作。

3、结合我们的工作实际,制定工作目标。

我所实行一级监督一级的责任到个人的做法,今年初我所成立卫生监督小组,小组长由所领导兼任,队长每日必须进行日常监督检查,监督小组每月不定期督查路面是否有-露垃圾,是否存在漏扫现象,是否有坐等下班时间等问题的存在;如果存在,不是扣罚职工,而是扣罚队长责任不到位,每次最少100元,实践证明,城区主次干道和公共场所的卫生明显好转。工业园清扫保洁管理实行百分制,由我所监管人员按清扫保洁程度打分,工业园领导监督打分实施情况,给予承包人一定的压力,促使承包人花时间和力气来保证工业园的洁净。各个住宅小区有物业管理的小区,我们和物业公司签订清运合同,物业公司没有接管的住宅小区,我们找到建筑商协调,要求尽快形成物业管理。

4、花大力气稳定临时工的队伍,努力改善用工环境。

我所不仅为适龄临时工办理养老保险,还为临时工办理了工伤险和意外伤害险;同时,还和正式工享受同等待遇,同样竞争优秀工作人员。今年10月份,临时工工资从650元提高到750元。

5、加强生活垃圾填埋场、垃圾中转站、公厕的管理。

减少中转、运输垃圾的过程中产生的二次污染,加大对垃圾填埋场、中转站、公厕的消毒力度,并聘请专人喷洒药水;车辆及时清运、清洗,严格做到每日清洗。认真落实日常收集生活垃圾制度,加强对垃圾运输途中防洒漏管理,防止在收运中因垃圾飘洒造成二次污染,20--年入场垃圾总量约2、4万吨,我所清运车队清运垃圾总量约1、8万吨,工业园区垃圾总量约0、6万吨;公厕属于水冲式,有专人管理。10月份,我所花费了1、96万元对集贸市场公厕进行了水网、电路改造和内部简单装修等,便槽式改为蹲位式。公厕内便槽通畅,无蛛丝、无乱涂乱画、无臭味,定期消毒。

6、做好安全防事故及处理群众投诉工作。

我们始终把安全防事故工作放在十分重要的位置,车队坚持每月上一次安全教育课,分析交通事故成因,规范司机作业行为,防止重大事故的发生。同时,及时处理群众投诉,群众投诉主要集中在集贸市场周边、物业小区环境卫生等,今年我们将重点加强对这些重点区域的监管,由于管理得力及工作恰当,20--年接到群众的投诉电话和投诉信笺明显减少。

7、紧紧抓住“创卫”的契机,加大了环卫设施的建设。

在创卫之时,我所加强了环卫设施完好率的管理,发挥了环卫设施的功能。根据“创卫”标准和要求,新增废物箱290只。为确保环卫设施完好率,我所加强巡视,发现破损立即通知作业单位及时维修或更换,确保了环卫设施的完好率,发挥了环卫设施的功能。根据行业管理标准,重点抓公厕管理、垃圾房管理制度和废物箱的保洁管理制度,做到责任明确,管理规范。

(三)抗洪抢险

20--年6月份,暴雨铺天盖地的袭来,山洪暴发,赣江水位陡涨。连续的暴雨,致使老县城巴邱镇基本被淹没,巴邱变成了水城。洪水已将城区农贸市场地段变成沼泽,巴邱路、人民路、步行街、水东门、岭上路等均大量积水。摆在环卫职工面前的,将是一项庞杂而艰辛的工作。洪水退后,我所出动了3辆垃圾运输车及10多个人支援巴邱镇清理垃圾。大方锹铲起的淤泥,根本不能全部送到垃圾车上,锹上流出的淤泥掉到地上,淤泥四溅,工人被淤泥包裹,成了一个泥人了,而我们却没有半点怨言,依然将垃圾、淤泥一车一车清理出去,工人们连续奋战了5天,清理了100多车垃圾、淤泥,直到还给了居民一个洁净人居环境,我们才显露了胜利的笑容。

(四)工业园区招投标工作

6月28日,工业园区清扫保洁招投标工作圆满成功,清扫面积为263292、88平方米,中标价为1、01元/年。平方米,承包期限为2年(20--年7月1日至20--年6月30日),承包费总共为531851、62元。

(五)购买保洁公益性岗位工作

根据省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于开展购买城乡基层公共服务公益性岗位工作实施方案》(赣人社字[20--]166号)和《关于印发峡江县购买城乡基层公共服务公益性岗位工作实施方案的通知》(峡府办字[20--]109号)文件精神和要求,安排我所38个保洁岗位。人员到位后,我所将接管玉笥路(农业局至计生委段)、水晶路、玉梁路、承天路、元阳路、玉峡路等未清扫路面,新增清扫面积25、8万平方米。以及对现有路面进行调整,减轻现有人员工作压力,加大清扫力度。

三、垃圾填埋场项目工程工作小结

县垃圾卫生填埋场项目总投资3839、96万元。其中:中央资金400万元已到帐,地方配套资金124万元,并设置垃圾卫生填埋场项目专帐,成立县生活垃圾填埋场项目领导小组。垃圾卫生填埋场设计总库容77、3万立方米,周围500米内无村庄。垃圾卫生填埋场修建成功后,日处理垃圾114吨,最小处理55吨,平均处理77吨。以后各年的处理规模按5%递增,服务年限为19年。

项目建设的主要内容是:场区道路,场地平整、防渗工程、截洪沟、渗沥液收集处理和排放、填埋气体导出与处理、计量设施、绿化隔离带、防飞散设施、封场工程、监测井、填埋摊铺、碾压设备、装运土及消毒杀虫设备、水土保持、进场道路、机械维修、供配电、给排水、消防、通信、监控、检测化验、加油和洒水等设施,以及填埋作业机械停车库和填埋作业材料库等。20--年项目建设完成情况如下:

现已完成环境影响报告书、可行性研究报告、初步设计、地质勘探、施工图纸设计、征林地已完成;完成进场道路修建、硬化工程0、5公里;清基工程完成;完成土方工程1、6万m3;完成管理房场地平整;完成250千伏安电路安装工程;副坝基础清淤完成,回填料石加固完成,修整库区边坡基本完成,库区临时道路完成,管理用房主体工程已完工,已进入水电安装及室内装修,地下水导排系统、渗沥液导排系统、截洪沟、副坝正在建设中,累计完成投资520万元。

20--年,我所将按照“创卫生城市”为目标,认真组织实施各项工作,具体从以下几个方面推进工作:

1、修建生活垃圾填埋场为我所20--年的工作重点。

我所将组织好、配合好相关部门为生活垃圾填埋场项目修建工作,我所将严抓质量关,保证质量合格,争取续建资金到位。

2、计划修建中转站一座。

3、以“创卫生城市”为契机,搞好宣传,加强人民群众的环卫意识。

4、完成县委、县政府和主管局下达的其他工作目标任务。

个人环卫的工作总结范文2环卫工作在今年取得了进一步的发展,一年的时间立刻又要过去了,回顾今年的工作,虽然取得了很大的提高,但同时也还有很多需要完善之处,现就将我个人的工作总结如下:

第一,努力做好本职工作,提高城市的环卫质量。城市的环卫工作离不开我们每一个环卫工人实实在在的工作,我们对环卫事业多一份热情,更加认真地完成环卫工作,都将直接体此刻道路的整洁和干净上,所以必须认真地对待我们的本职工作。作为城市的美容师,必须用实际的行动来证明这个荣誉称号,在这一年的时间里,我本着对环卫事业的一份职责,在自我的岗位上尽了最大的努力,体现了我对环卫事业的热爱。

第二,加强环境保洁工作,对垃圾进行有效地处理。除了加强对道路的清扫之外,还需要更加高效的处理垃圾,对于垃圾的收集、清运工作,严格的按照上级的指示完成,同时发挥了我们环卫工人的团体智慧,对垃圾进行了有效地回收,创造了必须的经济收入,对于这部分智慧的财富,我们把它用于对环卫工具的改善上头,这也让我们的工作变得更加的高效。除了对道路的清扫工作,我们还根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情景,进行了相对应的细化管理你,设立环卫监督岗。

第三,城市的环境光靠我们环卫工人的工作是不够的,完美环境要靠市民的一齐参与。尽管我们的工作做得很到位,可是还有很多的市民对于环卫意识没有提高,还是经常出现乱扔垃圾等现象,所以就需要相关部门加大宣传力度,提高市民的城市意识、环卫意识,让公众一齐参与到环卫事业的保护中来,扎实开展环境卫生综合整治活动。如果对于这些宣传没有作用,那么在必要的时候还是需要相关的处罚条例,强制提高市民的环卫意识。

第四,作为一名环卫工人,尽管我们的待遇比之前有一些改善,可是鉴于我们工作环境的危险性,以及工资待遇上头还是有很多的不公平之处,所以期望有关部门能够更加的关注我们环卫工人的生活状况。虽然环卫工作本身具有很大的意义,可是我们环卫工人的待遇和社会地位一向都没有得到应有的体现,作为一名环卫工人,还是期望能够得到应得的待遇,改善我们环卫工人的生活处境。

总之一年下来,环卫工作在朝着更好的方向发展,城市的卫生改善也是有目共睹的,作为环卫工人,我会一如既往的坚守在城市的环卫事业上,为市民供给一个更好的生活环境。

个人环卫的工作总结范文3--年年过去了,在这一年里,我们认真地完成了上级领导交给的各项任务。做了以下工作:

我社区领导对环境卫生工作十分重视,把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点,结合社区的实际状况,因地制宜地以楼院为基础。建立了专职保洁系统,做到了每个楼院有一到两名保洁员,社区辖区内有两名专职保洁员,保证监督了垃圾的日常清运工作,成立了有42人组成的志愿者服务队,保证了整个社区卫生清洁状况。

为了社区卫生工作在提高一步,我社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议,多次由闫主任带头组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。由社区干部带领,分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理,对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除,共清理垃圾几十车,小广告几千块。

透过几次卫生环境大的整顿,社区环境有了明显的改观,基本做到了各楼院环境整洁,下水畅通。公厕内无蝇、蛹、无满溢,垃圾入桶,无乱搭乱建现象,受到了广大居民的好评。

为了搞好楼道内的卫生,持续楼道内清洁,我们招集了楼院长及单元长集中学习了有关治理卫生环境的宣传材料,让他们对各自的楼院、单院卫生进行检查监督,有需要社区出面解决的卫生问题及时向社区反应,便于我们工作,以免出现卫生方面的遗漏。

绿化方面,我社区建立健全了各项机构,制定了绿化计划及目标,根据我们的计划及目标认真完成绿化、美化的日常养护管理,防止病虫害及人为方面的损害。

另外,我社区还开展了以灭蟑、灭鼠的除四害工作,今年发放蟑螂药40余包,鼠药5包。社区里蟑、鼠密度已按国家规定基本达标。

总之,环境卫生工作是一项重要工作,因为是和社区百姓生活密切相关的,我们必须会尽心尽职长抓不懈,在去年工作中还存在不足,我们会在今后的工作中总结经验,逐步完善环境卫生工作,给居民创造一个整洁、优美的生活环境。

个人环卫的工作总结范文4坚持可持续发展战略,科学规划,合理发展,以建设国际旅游岛为契机,紧紧围绕全市环境卫生为中心,大力开展环境卫生综合整治工作,不断推进环卫管理体制改革步伐,着力增强环卫发展活力,使各项工作迈上新台阶,城市环境卫生管理水平有进一步提高,现将2012年度工作总结汇报如下:

一、工作总结

(一)扎实推进党风廉政建设,深入开展机关效能建设

制定了《2012年党风廉政建设和反腐败工作方案》,成立了党风廉政建设和反腐败斗争建设工作领导小组,局主要负责人与各处室、各基层单位负责人签订了《党风廉政建设职责书》,并组织党员干部签订了廉政承诺书,组织党员干部观看反面教育案例和图片教育展览。制定了《--市环境卫生管理局廉政风险防控管理工作方案》,并组织各处室和各基层单位根据工作职能的变化和调整对各自的岗位职责进行了一次认真梳理,从岗位风险、处室风险和单位风险三个方面分别进行了廉政风险及其表现形式的分析排查。经认真排查,共有行政权力事项由去年的32项增加到37项,廉政风险点从去年的67个增加到87个,局机关和下属单位按照风险的重要程度,确定了各个岗位的廉政风险等级,并签订了风险防控职责状。在机关效能建设方面健全和完善十项效能制度,推进政务公开,以开展丰富多彩的活动为牵引,推进机关效能建设。

(二)组织开展作风建设整顿年集中整治“庸懒散贪”问题专项工作

进取按照上级部署开展作风建设整顿年活动。成立了领导小组,制定了工作方案,召开了作风建设活动动员大会。制订了《对照检查阶段活动计划表》,将该阶段各项工作任务细化,明确工作资料、具体措施、职责单位、职责人和完成时限,要求各部门、各单位认真抓好工作落实,同时认真制作调查问卷、征求意见表、组织座谈会等向各基层站所、相关单位、服务对象以及干部职工广泛征求各方面的意见和提议。对收集和反馈的意见进行认真排查、梳理剖析,认真开展批评和自我批评,构成领导班子自查剖析报告。召开群众评议大会,对领导班子以及党员干部的自查剖析报告进行民主评议,进行满意度测评,理解群众监督。

(三)认真抓好安全生产工作,推动我市创立国家卫生城市、全国礼貌城市步伐

2012年我局安全生产工作着重加强了各单位安全生产的组织领导,认真落实了各项职责,构成了一级抓一级,层层抓落实,各负其责的工作格局。重新制定了《--市环境卫生管理局安全生产管理规定》、《环卫作业安全生产管理工作方案》、《--市环卫行业安全操作管理规定》等制度。并指导各直属单位和各区环卫局根据道路清扫保洁、车辆驾驶、垃圾转运、机械操作、填埋作业等不一样的岗位,按实际情景制定了相关制度和规定,严格执行,使安全作业逐步走上规范化和常态化。还定期邀请交警部门举办道路作业安全专题讲座,为环卫工人讲解安全基本常识和防范措施,各级环卫部门200余人参加了讲座。同时对各作业单位实时监控,对清扫、垃圾清运、车辆驾驶、机械操作等环卫安全生产中的各个环节坚持动态巡查,对一些危险行为、不安全行为要做到“四个及时”,即及时发现、及时防范、及时教育、及时整改。同时,四个区环卫局为工人更换了6000多件反光背心,在6000多辆保洁车、手推车上增加反光标志,改善环卫工人安全生产环境。

根据“海府[2011]69号”《--市创立国家卫生城市实施方案》的部署与要求,制定本单位创立国家卫生城市工作方案,并在我市财力十分紧张的情景下,落实了创卫经费363.2万元,购买了环卫工作服5800套、环卫反光雨衣5800件、环卫反光背心5800件、街道垃圾箱1500个、led闪光灯2500只。目前,该项目已完成公开招标工作。

(四)认真组织开展“五大工程”环境卫生综合整治

2012年以来,环境综合整治“五大工程”的决策部署,精心组织,周密部署,科学管理,扎实开展城区环境综合整治“清洁工程”工作,在实际工作中坚持做到“七个到位”,重点抓了以下几个方面的工作:

一是加强组织领导,职责落实到位,确保环境综合整治工作的顺利推进。二是广泛宣传教育,提高广大市民群众的环境卫生意识。今年以来,市、区环卫部门共发放环卫法规汇编资料、“门前卫生三包”管理规定等资料16余万份,组织街道办事处、居委会出墙报3100多期。吸收海南日报报业集团10名新闻摄影记者加入志愿者监督队伍,对乱吐乱扔等不礼貌行为进行抓拍,并在新闻媒体上进行曝光。三是创新工作载体,构成了较为完善的社会监督管理体系。今年一至九月来,共纠正各类违章行为5000多起,发放宣传教育资料40000多份。此外,--市退休干部联谊会也安排了200名退休老干部加入到监督员队伍当中。专门设立“环卫110”监督举报电话(68598800),并经过新闻媒体向社会公布,全天候24小时值班,认真理解媒体和群众的监督,及时受理环境整治工作中的各种问题。今年以来“环卫110”共受理社会群众举报投诉8500起,每一齐举报投诉都得到了及时处理和反馈。

经过开展全面整治,我市城市环境卫生面貌得到极大改善,城市环境卫生质量和城市品位得到极大提升。一是自今年以来各级环卫部门共组织投入了近15万多人次,清理卫生死角1700多处,清理生活垃圾8多万吨,建筑垃圾90多万立方。二是进取组织机关、学校、部队、社会团体等社会力量5多万人次参与环境综合整治,开展卫生较大规模的卫生大扫除活动到达100多次。三是为了建立长效管理机制,规范人们卫生行为,做好门前卫生管理工作,确保垃圾不落地,各区政府和环卫部门进取实施“摊前一个桶”活动,与职责单位签订“门前卫生三包”职责书达30万份,向店铺、居民和排档设置放垃圾容器共计45000多个。四是各区环卫部门还和城管部门联合行动,组织专门人员上街巡查、纠正、劝阻各种违章行为,共处罚违章人员2900人次,经过大力整治,--市的环境卫生面貌焕然一新,受到社会各界的高度评价。

(五)进取开展垃圾分类收集工作

指导四个区环卫局按照市里的部署,进取开展生活垃圾分类试点工作并取得了明显成效,今年市政府又安排400万元专项经费,计划采购一批分类果皮箱、分类垃圾桶、垃圾袋等设备和一批宣传资料,现正在进行招标采购。目前,已在全市26个党政机关办公区、住宅区和部分学校、36条重点路段推行的垃圾分类收集试点工作正稳步、有序地推进。经过深入扎实的工作,垃圾分类知晓率在试点单位人群中到达90%以上,垃圾分类参与执行率到达60%以上。

(六)生活垃圾焚烧发电厂顺利经过最终验收

2012年5月10日上午组织市发改委、市财政局、市环保局、市环卫局、澄迈老城开发区管委会、海口中电新能源环保电力有限公司、建设部环境卫生研究中心对生活垃圾焚烧发电厂进行最终验收工作。该项目2008年6月经过bot招投标,中电国际新能源控股有限公司获得项目的投资、建设、运营的特许经营权。经过近一年的运行,焚烧厂整体运行状况良好,并先后经过了机组整套启动验收、主设备性能试验、竣工消防验收、竣工环境保护验收等专项验收。2011年12月,工程经过了建设部环境卫生工程技术研究中心组织的“工程初步验收”,2012年5月经过最终验收。每日对焚烧发电厂进场垃圾量、飞灰量、炉渣量、污水量等准确计量,24小时不间断对烟气排放指标进行监控,确保焚烧发电厂不对周边环境造成二次污染。

(七)圆满完成了飞灰固化社会化招标工作

该项目属我市生活垃圾焚烧发电及处理的配套项目。为了使飞灰固化处理服务到达国家规定要求,我局于2012年5月15日委托--市政府采购中心对该项目进行了国内公开招标。经评标委员会评审及采购人确认,中标单位为海南儋州星隆环保工程有限公司,中标总金额为2188540元整,每吨单价149.90元。

(八)实施--市颜春岭垃圾处理场渗滤液处理厂改扩建工程

--市颜春岭垃圾处理场渗滤液处理厂改扩建工程为“十二五”期间省重点项目,总投资4611.09万元。项目计划将渗滤液处理厂的渗滤液处理本事由原先300md改扩建为500md,出水水质到达国家最新标准。项目立项、环评、科研、规划选址意见、用地规划许可证已审批,初步设计概算已报省发改委审批中,用地审批和办理土地证工作已向--县申报办理中。11月份办理审批项目用地和土地证,完成初步设计和概算审批,12月份办理规划报建和招投标。该项目各项具体工作均按照《2012年--市推进重点项目建设职责书》推进实施。

(九)建设长流中型生活垃圾转运站

长流中型生活垃圾转运站工程项目,主要建设一座日处理生活垃圾150吨的中型生活垃圾转运站。项目立项、环评、规划选址意见已获审批。用地预审意见正在办理中。

(十)--市农村生活垃圾收运一期工程建设

该项目涉及4区8镇88个行政村的农村生活垃圾收运,共采购18个移动式垃圾压缩箱、5辆拉臂车、13辆后装式压缩垃圾运输车、89辆平板车,用于收运--区的长流镇、西秀镇、海秀镇;--区的城西镇;--区的府城镇、龙塘镇;--区的灵山镇、演丰镇614个自然村的生活垃圾。该项目实施完成后,--市农村生活垃圾收运率将到达50%。该项目立项、环评、可研均已获相关部门审批。计划12月份政府采购招标。本项目原计划2012年完成,但按省市发改部门的统筹安排,将本项目投资列为申报2013年中央资金项目,并已由发改委向国家申报,市里安排1400万元的配套资金,省里也将本项目列为2013年为民办实事项目。

(十一)加强对垃圾处理的管理

每日进垃圾处理场垃圾1600吨,全部运至焚烧发电厂焚烧处理,至今年10月累计处理垃圾总量为45万吨。无害化处理率达100%。渗滤液处理厂按操作规程要求和标准运行,实行24小时不间断运作,每日处理污水约250吨,至10月累计共处理了污水6.7万吨,处理出水到达国家排放标准,完成430吨cod的减排指标。

(十二)加强对建筑垃圾的管理

今年一月份以来,我局下属单位渣土管理所共出动各种机械和车辆3000多辆次,重点对碧海大道、丘海大道、新埠岛、滨江路、琼山大道、椰海大道、秀英地区等区域进行清理,共计清理出无主建筑垃圾约90570多立方米。对被泥头车车污染的市区道路进行了及时的清洗。今年清洗路面用水8000千多吨,重点对国兴大道、龙华路、龙昆北、世纪大桥、滨海路、丘海大道、滨海大道等污染较为严重的路段进行清洗,共计清洗路面约440多万平方米。今年受理及办结数字城管案件266宗。有效控制了泥头车对城市道路的污染,努力做到建筑垃圾不留死角。

(十三)做好两站生活垃圾转运工作

白水塘转运站日均转运生活垃圾1200多吨,截至2012年9月底共计转运生活垃圾290425吨。江东转运站上半年每一天转运垃圾量大约为320吨,下半年每一天转运的垃圾量到达340吨左右,超过设计要求300吨的转运量。到12月20日年累计转运生活垃圾约为120000吨。

(十四)完成生活垃圾处置费征收工作

2012年度生活垃圾处置费征收计划为3700万元,截止2012年10月25日,已入财政系统销票金额达3530万元,全年可超额完成征收任务。财政预算安排的生活垃圾运输经费3000万元已全部下达,理顺了市、区环卫部门以及生活垃圾运输经营企业在垃圾清运业务和经费支付方面的管理关系,生活垃圾清运管理工作趋于规范和高效,直接表现为城市更加清洁,人居环境更有保障。

(十五)认真做好人事管理工作

一是切实完成年度考核工作;二是认真做好干部选拔任用工作;三是认真做好事业单位工作人员公开招聘和挂职人员的选派工作,今年严格按照市人社局的批复认真完成了市垃圾处理场1名工作人员的公开招聘工作。同时,按照省住建厅的要求,选派了2名同志到--县住建局分别挂职副局长和指导;四是抓好干部职工的政治理论和培训工作,组织全局科级(含科级)以下21名公务员参加了公务员在线学习,局属各基层单位组织了专业技术人员参加了网上公共科目学习;五是办理全局干部职工的工资、社保等缴费工作;六是搞好人事档案室的管理;七是做好党务工作。

二、存在的问题和不足

1、工作机制创新和管理监督机制创新方面需进一步加强。

2、宣传教育还需继续加强,部分居民环境卫生意识差,垃圾未按要求投放,市民乱丢、乱吐现象尚未杜绝,所以还需加大宣传教育工作,提高广大市民环卫意识。

3、小街小巷脏和城中村脏、乱、差问题还需落实长效管理措施;

城乡结合部乱倒垃圾的现象还存在。

个人环卫的工作总结范文59月份,我处进一步加强考评工作,切实抓好垃圾清运工作和公厕、垃圾站管理工作,着力抓次干道及小街不巷清扫保洁的监管,全区环境卫生工作得到平衡发展。现将本月工作简单总结如下:

一、加强考评,促进全区环境卫生质量提高

为全面提升全区道路环境卫生质量,我处进一步强化考评工作。一是加强主干道的普扫考评。处考评办每一天早上7:00-8:00对普扫完成质量,进行不定期的抽查,如发现普扫没到达要求,按照考评标准和扣款原则对清扫保洁公司进行罚款。由于普扫到位,主干道的清扫保洁作业水平整体提高。二是强化考评结果的运用。环卫处针对主干道清扫保洁人员缺岗、不作为、作业效果不梦想等现象,加大考评力度,严格按照考评标准进行扣分扣款,并要求公司根据考评结果层层追究职责,按照5%、20%、50%的标准分别对业务员、班长、清扫工进行处罚。同时,区环卫处将所扣款项全额回到给清扫保洁公司,要求公司根据处、公司考评结果对工作表现突出的员工进行奖励,实现奖勤罚懒、奖优罚劣目标。透过完善考评制度,实行奖罚兑现,进一步增强了员工的职责心,极大地调动了员工的工作用心性,。三是加强对次干道及小街小巷环境卫生的监管。处考评办每一天分早、晚两个时段对合泰路、文化路、东湖路、石宋路、月塘南路、新荷东路、新荷西路、桂花路、中南市场路、大坪路、祁阳路等路段及小街小巷进行巡查,详实记录清扫保洁人员在岗状况和路段卫生状况。考评过程中,区环卫处将清扫保洁工作中比较突出的问题,及时反馈给各街道办事

处及其所管辖的清扫保洁公司,要求及时整改。考评之后,区环卫处将每一天的考评记录进行整理,出具专题报告,以便于科学评判次干道及小街小巷的清扫保洁工作。

二、强化管理,确保公厕、垃圾站管理到位

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——多举措调整农业结构,巩固农业建设。2013年共实现土地流转近3000亩,植树造林1093亩,退耕还林1736亩;完成一座小二型水库除险加固工程,塘坝整治20口,渠道清淤7处;承接了县2013年全国新增粮食1000亿斤田间工程项目,规划面积23000亩,总投资1150万元,现已完工。

——多种农业补贴提高农业生产积极性。全年水稻良种补贴3.7万亩、油菜补贴1.8万亩、小麦补贴3.32万亩、棉花良种补贴0.7万亩,农资综合补贴5.1万亩。粮食综合补贴,种粮大户补贴,购买农业机械补贴等共兑付资金约415万元。

(二)坚持把计划生育工作作为重点工作来抓

——稳定生育水平,极高政策符合率。到2013年统计年度结束,人口自然增长率8.26‰,政策符合率90.16%,长效节育措施落实率达到90%以上,群众满意程度达90%以上,圆满完成了县下达的年度人口目标和任务。

——提高政策内补贴,计划生育光荣。在新农村建设中,对实行计划生育的两女结扎户,每户在购房时乡财政承担5000元的购房款;2013年全乡731户独生子女父母光荣户,共兑现独保费资金32.28万元;对在2013年统计年度内新增的两女结扎户,奖励标准提高到4000元;对期内手术、放弃再生育指标、早孕发现、晚婚晚育等奖励金额达10.1万元;本统计年度共完成194对拟孕夫妇检查,投入资金2.7万元;同时落实好国家计生家庭奖励扶助制度,发放奖励扶助金6.4万元。2013年征收社会抚养费达46.2万元。

(三)坚持统筹协调可持续,民生社会事业取得新进步

——新农合、新农保工作稳步推进。截至目前新农合参保人数24242,人,缴费人数24242人,缴费率100%;农保参保人数达到18466人,其中应缴费人数为12164人,已缴费人数为11544人,缴费率94.9%。

——社会保障日益完善。“515”敬老院目前共有四批次179名五保对象入住,床位利用率90%,集中供养率65%;享受分散五保供养对象133人,全年发放资金29.26万元;已纳入农村低保449户,享受低保1116人,全年发放资金177.22万元;已办理大病医疗救助64户,累计发放城乡医疗救助金额24.12万元。

——狠抓农环整治,美化人居环境。将农环整治作为重点常规工作来抓。设立环境整治和督查组,配备20名专职保洁员和71名兼职保洁员;先后投入资金60余万元,配备2辆垃圾专运汽车、285个环保垃圾筒、2座垃圾房和103座垃圾池。

(四)坚持以人为本、稳定为重,构建和谐

——安全生产常抓不懈。制度建设、不定期排查、督查整改相结合。本年度共组织52个检查组次、245人次、受检查企业74家,排查出一般隐患106条,已整改到位105条,整改率99%;打击非法经营户2家,当场下达了整改通知书,防患于未然。

——社会保持和谐稳定。2013年我乡共接待一般性矛盾纠纷(含乡村两级)126起,群体性上访5起,总计131起,实现调解129起,调解率达98.5%。同时综治办、司法所创新形式,思虑在前,通过普法宣传、人民调解防护、应急预案制定、网格化管理、夜间巡查等多举措加强社会治安综合治理,完善专群结合、齐抓共管的治安防控体系,维护了和谐稳定大局。

——加强自身建设。针对机关内部作风之弊、行为之垢认真开展检查与自我检查,以集中开展整治“门难进、脸难看、事难办”、“三公”开支、“”等问题为抓手,通过推行政务公开、完善各项规章制度、加强党风廉政教育、强化效能督查,抓党风、促政风、带民风,打造廉洁、务实、勤政、高效的政府。

(五)坚持村民利益不受损,重点项目建设不动摇

——美好乡村建设。小陶社区作为县美好乡村示范点,目前建设工作已进入收尾阶段。主次干道改造,给水改造,景观绿化工程,污水处理和环卫设施,水渠清淤,公共服务设施建设等工程均已基本完工。

——村推进建设。村推进项目是市重点项目,项目总规模12105亩,新建村2个安置点项目,安置763户,其中村403户,岗程新村360户。上半年2个安置点完成了勘探、招投标以及监理公司的确定等相关工作,于8月18日全面开工建设。截至日前,2个安置点一、二期工程已完成32栋一层主体结构施工,一层墙体完工72栋,基础分部工程完工41栋及正在进行基础墙体施工40栋。

——杨马路路面整修工程。工程主要是对杨马路穿越街道路段的拓宽与整修。工程于今年10月开工,工期3个月,预计年底前实现通车。目前已完成段一层水稳的2/3,岗程安置点180米路段的降方处理,以及大街至岗程安置点需拓宽至8米路面的路基整理。整个整修工程正在积极有序的开展。

2014年工作计划

2014年是我们深入实践科学发展观,继续以“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的指导思想,建立生态文明乡,推进经济社会转型升级的重要之年。明年我乡的财政预算收入为2649万元,其中体制性补助301.36万元,专项转移支付247.64万元,税收分成收入2100万元。为了实现这些目标,本着立足实际,突出特色,有序开发,协调发展的原则,我乡将着重抓好以下几个方面:

(一)以发展为原点,提升经济综合实力

——加快农业产业化建设,着力培育绿色经济。按照“发展特色农业、延伸产业链条、树立品牌意识”的发展思路,发掘地区特色农业,继续将小陶美好乡村与其油桃产业相结合,加快加强农业产业化水平,探索农业发展新出路。

——推进招商引资项目落户,实现经济新跨越。在全乡上下形成浓厚的“人人抓招商、大家为发展”的招商氛围,采取先筑巢、后引凤的办法,加大了基础设施建设力度进一步优化招商环境。立足实际走出去抓招商、找项目,吸引更多的资金、项目落户。

——落实创业富民政策,实现民营企业快速发展。鼓励本地农民特别是农村能人发展个体、民营项目;引导外出农民工返乡创业,坚持“谁有能力谁发展,谁当龙头扶持谁”的原则,积极带动民营企业向龙头带动发展、向规模化发展。

(二)以投入为契点,强化农村基础设施建设

——加快路网建设,提高农村道路通行质量。提升公共运输水平,积极探索农村公路管养机制,确保农村公路高效率发挥作用。2014年继续开展“村村通”建设,同时对已修建的公路加强排查和养护,制止超重车辆绕道行驶农村公路,确保临水临崖危险路段的安全设施、标志标线完好,真正做到管养并举。

——紧抓冬修进程,打造水利发展新格局。以塘坝扩挖、圩堤加固,沟渠清淤、病险水库加固以及节水灌溉改造为重点摆开战场。将农民生产生活的水利需求摆在更加重要的位置。同时加快推进农田灌溉工程建设,完善农田灌排体系。

(三)以整治为抓手,加大集镇建设力度

——建立长效监管机制,加大文明创建工作力度。坚决制止乱摆摊、乱搭棚、乱停车的“三乱”现象,认真开展集镇保洁、车辆停放、文明集市等长效性管理工作,完善和规范包括道路保洁员在内的集镇管理队伍建设,落实包保责任制。

——整合集乡建设资金,完善基础设施建设。继续加强对大街的开发管理,加强集镇建设和道路建设。完成对集镇主干道、学校、人流集中地和主要公共场所的设施配套工作,包括排水系统、垃圾集中收集点、垃圾箱等。

(四)以服务为中心,统筹发展社会事业

——计划生育长抓不懈。抓重点、创载体、强阵地,全力打造“立体化”宣传模。认真落实“村为主”和“利益导向性”机制,主动、被动相结合,坚持“日清理,周排位,月调度”的高压工作制度,全面清理已婚育龄妇女底数及出生漏报,落实四项手术,提高已婚育龄妇女的参检率、早孕发现率、节育措施到位率,进一步加大社会抚养费的征收力度。

——民生工程群策群力。继续加强三官养老院建设,增加床位量;进一步提高我乡五保集中供养率;完善农村居民最低生活保障制度,做好农村低保扩面工作;加强农村富余劳动力培训转移,努力增加农民收入;对照市、县标准,强化城乡居民医疗保险工作,提高新农合参合率。

——安全生产警钟长鸣。积极做好个体商户的安全生产检查工作;对存在安全隐患的企业实行立体式监管,层层筛查,日日检验;建立安全生产信用等级体系,树立典型,淘汰落后;严格准入制度。加强监管,严厉打击非法经营。按照“惜资源、护环境、利地方、惠百姓”的要求,合理规划开发,对严重破坏坏境、非法经营的企业与个人根据违法事实和情节予以责任追究。

——完善文化站建设,丰富村民精神生活。进一步搞好综合文化站的免费开放工作,完善文化站各项规章制度。管理好活动室、图书室,并做好图书日常借阅登记。并积极开展广场舞活动、电影展等各种文体活动。

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二、全面完成为民办实事和民生工程任务。严格按照《关于印发2011年区民生工程实施意见和2011年区民生工程考核项目分解表的通知》(西府办发【2011】16号)要求,加大推进就业、养老保险、医疗保险、义务教育、低保、改善城乡居民生活条件和提高人民群众收入等民生工程建设力度,保质保量完成全区各项民生工程目标任务。按照《政府工作报告》安排,抓紧推进十大为民办实事项目,强化督查,逐项验收,确保为民办实事工程按期完成,取得实效。此项工作,由同志牵头,区政府各位副区长对口负责,区政府办、各有关部门及镇政府、管理处、各街办承办。

三、进一步加大招商引资工作力度。认真组织参与第二届低碳会有关工作。密切跟踪绳金塔庙会签约项目,加大对和诚汽车总部大厦、东方银座中心城、华夏银行等项目的跟踪、协调、推进和服务力度。加强开工建设项目推进力度,促进三村城中村改造、宾馆、滨江一号等在建重大项目加快施工。加大总部、楼宇经济发展力度,进一步做好楼宇培育工作,着力引进一批知名度高、税收贡献大的楼宇企业落户,进一步推动我区总部楼宇经济的发展。此项工作,由同志负责,区商务局、重点项目办等部门和单位承办。

四、大力推进商贸经济发展。积极推进打造城西商业中心相关工作。继续做好“家电下乡”、“家电以旧换新”、肉品市场执法等工作。继续做好辖区23个集贸市场的整治工作,加强督导,营造氛围,规范经营秩序。积极推进洪城商圈改造升级工程,大力扶持物流行业的发展,规范税收征管,不断优化洪城商圈经营环境,提高经营效益。此项工作,由、同志负责,区商务局、洪城商圈管委会等各有关单位承办。

五、大力推进飞地经济发展。加快(安义)工业园和(罗亭)工业园项目建设。支持康地恩派尼生物科技有限公司做好申报全民创业专项资金扶持初创型小企业项目。继续跟进中巽实业有限公司建设和外资进资工作。加快推进宁波四而实业投资有限公司、省中部实业发展有限公司和启攀微电子(上海)有限公司合作的芯谷科技城项目、香港良好果园绿色食品有限公司的休闲食品生产基地等项目。此项工作,由、同志负责,区发改委、商务局、区工业园区办及各有关部门和单位承办。

六、继续抓好城市管理及相关工作。巩固“创建办会”成果,对照标准,加强整治,推进各项工作进入常态化管理。认真做好市政道路养护管理,做好辖区内破损市政设施维修养护工作。切实抓好火车站及周边等“六大难点”区域环境综合整治工作,强化公园、广场等公共休闲场所的景观、卫生、安全管理。结合“啄木鸟”行动,进一步加强“数字”城管工作,强化整改力度,提高整改率。巩固店招标牌整治成果,对辖区内的店招进行全面检查,确保完整美观。加大主干道沿街店容店貌管理力度,清理橱窗墙面垃圾广告,保持立面整洁。继续加大排污费征收和行政处罚力度,开展创建“市级生态村”工作。全力配合抓好赣江段河道采砂管理专项整治工作。此项工作,由、陈奕蒙、同志负责,区城建局、区城市管理局、区环保局、行政执法分局、区农办等有关部门和单位承办。

七、全面推进老城区改造提升系统工作。切实做好“2610”工程、“618”工程和“113”工程的扫尾工作。继续做好2010年1324套廉租住房建设工作,抓紧办理2011年2076套廉租住房报建手续,确保早日开工建设。认真做好断头路打造工程、拆墙透绿工程,继续推进利字街1-7片棚户区改造工程。认真做好象山路拓宽工程前期工作,继续做好地铁1号线4个站点房屋征收准备工作。此项工作,由同志牵头,区住房保障和房产管理局、镇政府、各街办、管理处等单位承办。

八、继续配合推进朝阳片区开发建设工作。按照市里统一部署,进一步加快朝阳洲地区开发建设工作步伐。推进征地、房屋征收工作,力争完成朝阳片区剩余100亩征地和44.1万㎡拆迁扫尾工作。加快推进镇农民还建房、朝阳农场安置房建设和分配工作。不断完善新城路网建设,推进朝阳片区正在实施的14条道路综合改造工程。加快推进朝阳农场卫生院、云飞路学校、区福利院、消防站和文化中心、寺庙等项目建设,力争消防站和文化中心主体工程12月底之前完工。切实做好失地农民社会保障工作,继续做好资金监管和稳定等相关工作。此项工作,由朝阳洲地区开发建设领导小组牵头,镇政府、管理处、区城建局、区房管局、区城司等有关部门及街办承办。

九、切实抓好文化工作。丰富群众文化活动,开展以“丰富文化生活、构建和谐社会”为主题的各种活动。以配合举办第六届读书节为契机,继续开展“流动书屋”、“图书展示”活动,为社区群众提供更多的精神食粮。加强文化市场稳定工作,开展电子游戏经营场所专项整治行动,认真组织“扫黄打非”斗争,净化文化市场环境。此项工作,由同志负责,区文化广播旅游局等有关部门承办。

十、继续加强教育科技体育工作。实施朝阳新城教育园区工作,完成云飞路两所学校建设。筹办教育工作经验交流现场会,不断提高德育工作的吸引力和感染力。精心构建教育信息网,搭建现代技术平台。全力做好第七届全国城市运动会竞赛组织及后勤接待工作。继续做好科技项目申报工作,深入开展科技示范校创建工作。推进全区数字化学习社区建设。此项工作,由同志负责,区教科体局、成人中专等部门承办。

十一、认真做好社会保障和再就业工作。重点开展公务员职业道德培训、技能人才培训、下岗失业人员再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训,进一步深化就业援助机制。继续加强对用人单位劳动合同签订的督促检查工作,确保今年任务的完成。认真做好2012年居民医保参保缴费工作。免费组织我区已参保缴费居民进行身体健康检查。妥善解决小集体企业职工的“老有所养”问题,促进社会和谐。组织开展农民工工资专项大检查,保护农民工合法权益。此项工作,由同志负责,区人力资源和社会保障局等有关部门和单位承办。

十二、扎实推进社区建设等各项事业。认真做好2012年春节走访慰问有关准备。做好第八届村(居)委会换届选举工作,开展“社区居委会建设”知识竞赛活动。认真做好2011年义务兵优待金的统计、申拨和下发工作。认真做好2010年冬季退伍兵的接收工作和启动2011年底退伍军人的安置工作。全力做好居家养老服务,认真开展全区各社区居家养老人员工作培训。此项工作,由陈奕蒙同志负责,由区民政局等有关部门和镇、各街办、管理处承办。

十三、切实加强维护社会稳定工作。继续坚持领导公开接访制度。对赴京访人员实行领导包案,加大非正常上访的处置力度,重点治理非正常上访、无序上访,着力解决一批,息访一批,稳控一批。进一步推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,着力提高居民消防意识,增强社区火灾防控能力。继续抓好校园周边安全防控。继续做好“省长手机、信箱”、“市长手机、信箱”交办件办理工作。认真抓好“七城会”、圣诞节和元旦期间的安全稳定工作。此项工作,由陈奕蒙、陈国宏同志负责,区综治办、局、安管局、应急办、消防大队等部门和单位承办。

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为了积极推动我市整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展,加强对全市集贸市场专项整治工作的领导,落实责任,建立“全市统一领导,区县(自治县、市)政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局,市政府成立了以包叙定市长为组长、许忠民、吴家农副市长为副组长的市整顿和规范市场经济秩序领导小组,统一指挥我市整顿和规范市场经济秩序的工作。领导小组下设办公室(由市经委主任兼任整规办主任),负责全市整顿和规范市场经济秩序的日常工作。各区县(自治县、市)政府成立了由区县(自治县、市)长挂帅的领导小组,建立了精干的日常工作机构,落实工作人员,负责组织实施本地区的整顿和规范市场经济秩序工作。为了加强对集贸市场专项整治工作的领导,在市整规领导小组的领导之下,市工商局、市卫生局、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市药监局等部门分别成立了由局长或分管局长任组长的集贸市场专项整治工作领导小组和办公室,具体负责集贸市场专项整治工作。各区县(自治县、市)政府和相关部门都成立了相应的专门工作班子,负责本地区集贸市场专项整治工作。

全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,会同市经委、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市卫生局、市药监局、市商委、市农委、市建委等部门负责指导和协调。工商行政管理机关严把市场准入关,加强对销售假冒伪劣商品违法行为和扰乱市场秩序行为的查处,规范市场经营行为,建立健全市场监管措施和制度;公安机关依法严厉打击集贸市场欺行霸市、强买强卖、盗窃、扒窃、抢劫、诈骗等违法犯罪活动,建立和完善治安防范机构,维护好市场治安秩序;税务机关负责集贸市场税收专项整治,严厉查处偷逃税款等违法行为,建立科学的市场税收征管机制;质检部门负责商品的质量监管执法和打假,建立联合打假工作机制,加强对强制检验商品质量的监督检查和经营者使用的计量器具的监管;卫生部门负责对集贸市场各类食品进行有害物质检测及卫生安全性评价鉴定,严厉查处制售伪劣食品行为;药监部门负责对中药材市场的监管,依法查处制售假冒伪劣药品的行为和违法分子。

各职能部门按照国务院和市政府的专项整治方案,根据各自分工,通力配合,协同作战,齐抓共管,扎扎实实地开展了专项整治。工商部门一部分区县局与市场业主签订了“集贸市场专项整治目标责任书”,有的建立了科、所联动工作机制,有的依靠“市场协会”加强行业自律管理;卫生部门层层落实责任制,签定目标责任书,将其纳入年度考核内容,实行整治一票否决制。

(二)精心组织,周密部署

根据[XX]15号文件,结合重庆集贸市场现状和经济发展实际,3月8日,市政府召集市工商、公安、税务、卫生、质检、药监、经委、商委、农委、建委等有关部门会议,专题研究贯彻国务院电视电话会议和15号文件的意见及专项整治工作方案。3月20日,市政府向各区县(自治县、市)政府、市府有关部门和相关单位下发了《重庆市人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知》(渝办发[XX]44号)。各区、县(自治县、市)政府根据市政府文件精神,分别制定了贯彻意见,印发了文件,明确了各部门的整治任务和职责。部分区、县政府召开了集贸市场专项整治工作会议或动员大会,进行统一部署。市工商、公安、税务、卫生、药监、质检等部门分别制定了贯彻意见,下发了文件,召开系统负责人会议进行动员布置,及时开展了集贸市场专项整治工作。

我市集贸市场专项整治工作,从XX年3月至9月,用6个多月时间,分三个阶段进行。第一阶段,今年3月底前为安排部署阶段,主要进行摸底排查,弄清存在的主要问题,确定重点市场名单,制定整治方案,开展宣传动员和安排部署;第二阶段,4月至8月为集中整治阶段,各区县(自治县、市)对重点地区、重点市场、重点商品进行集中整治;第三阶段,9月份为检查总结阶段,各地按照集贸市场专项整治目标,组织力量对专项整治工作开展情况进行检查,总结成绩和经验,找出存在的问题,加强监管的治本措施,完善各项管理制度。8月1日,由市整规领导小组组长、市长包叙定主持召开了重庆市整顿和规范市场经济秩序工作专题会议,市整规办主任、市经委主任余远牧、市质监局长孙波、市工商局长金起农、市商委主任王学斯分别就我市整顿和规范市场经济秩序上半部工作总结和下半年工作安排、打假专项整治、集贸市场专项整治、加油站专项整治等工作作了专题汇报。市长包叙定、副市长许忠民、吴家农在会上分别作了重要讲话,肯定了上半年的专项整治工作,指出了存在的问题,对下半年的工作提出了明确要求。从9月1日至5日,市整规办和市工商局与市级8个委局分别组织了一次对全市重点整治的集贸市场的督促检查工作。各区县(自治县、市)按照市里统一要求,对重点整治的216个市场进行了督查,并上报了集贸市场。

二、专项治理整顿工作情况

按照国务院办公厅[XX]15号文件提出的十个方面的整治内容和措施,我市集贸市场专项整治实行点面结合,突出重点的工作方针,按照全面检查、突出重点、严格监管、完善制度、标本兼治的要求,集中时间、集中力量开展整治工作。这次专项整治,市政府确定观音桥、朝天门、学田湾、道门口、龙溪、马家岩、西物、渝州、袁家岗、泰兴电脑等10个市场为市级重点市场,各区县确定了216个重点市场,全市重点整治的市场共226个。整治的重点商品是集贸市场内与工农业生产和消费者日常生活密切相关的各类假冒伪劣食品、药品、农副产品、重要工农业生产资料、汽车摩托车及零部件、建筑装饰材料等商品。按照分步推进的要求,XX年4月以前重点开展强化税收征管,整治偷税漏税;春节前后开展了节日商品大检查,重点整治假冒伪劣食品、烟酒等节日商品;春耕期间集中开展了农资市场整治,严厉打击销售假种子、假农药、假化肥等不法行为,防止坑农事件发生;四、五、六月全市组织力量对市级10个重点市场和区县216个重点市场的集中统一整治行动;六月对夏季饮料市场、保健品和药品市场进行整治;七月份对建筑装饰材料、汽车摩托车及零部件市场进行整治,进一步深入开展打假斗争;八、九月份建立和完善集贸市场各项管理制度,积极开展“创诚信市场”、“文明市场”活动,建立长效监管机制,巩固整顿成果,防止反弹和回潮。

(一)认真清查、审核市场主体,严把市场准入关

全市工商行政管理机关结合企业、个体工商户XX年度的年检、验照工作,在专项整治行动中,共出动4.38万余人(次)对各类市场主办单位和市场内的经营主体普遍进行了清理、检查,认真审核其主体资格,把好市场准入关。凡是经营主体资格合法,均按规定办理登记注册、年检,建立“经济户口”管理档案。对全市纳

入整顿范围的1567个交易场所普遍进行了清理,其中办理市场登记证的集贸市场1212个(占77.35%),出租场地或摊位的交易场所256个(占16.34%),将自有或自用场地(或柜台)出租50%以上的商业企业99个(占6.31%);全市集贸市场经营管理机构1112个,其中进行工商登记并领取企业法人营业执照的556个(占50%),进行工商登记并领取非企业法人营业执照的146个(占13.13%),“市场管理委员会”及街道办事处、村社等单位410个(占36.87%);全市在集贸市场内的经营者总数为223270户,其中个体工商户213825户(占95.77%),个体工商户以外的各类法人和非法人企业9445户(占4.23%)。通过清理整顿市场主体,查处了一批违法企业,取缔了一批无照经营。共清理市场主体239199户(次),查处“三无企业”52户,变更登记17475户,注销企业1900户,吊销营业执照616户,取缔销售假冒伪劣商品的摊位7522个,取缔无照经营3640户,共罚款576.63万元。

(二)严厉查处制售假冒伪劣商品行为

在集贸市场专项整治行动中,打假的重点商品是假冒伪劣食品、药品、农副产品、农资、汽车摩托车及零部件、建筑装饰材料等。据工商、质检、卫生、药监、公安等部门不完全统计,至8月底止,共出动13万多人(次),检查市场1567个,检查经营户和企业109.84万户(次),查获假伪劣食品330.45吨、种子42.42吨、化肥556.4吨、农药13.95吨、药品2879盒、饮料52012瓶、商标标识及包装242.2万件,查获假冒伪劣商品货值9598万元,销毁假冒伪劣商品标值911万元,查处案件5469件、结案4349件,其中大要案(50万元以上)39件,捣毁制假窝点612个,共处罚款1048万元。移送司法机关处理案件420件,打击处理违法犯罪分子515人。查处了一批大案要案。如渝中区工商分局查处案值50万元的何某假冒伪劣手机拼装窝点案、梁平县工商局查处42头注水生猪案、开县工商局查获案值10万元的注水牛肉窝点案、涪陵区工商分局查获案值20万元的假冒“老干妈”、“陶华碧”牌豆豉窝点案、沙坪坝区工商分局查获70多辆拼装“力帆”、“新感觉”牌摩托车窝点案、城口县工商局查获案值近10万元的拼装假冒摩托车案、永川工商局查获43吨发霉变质大米案;市质监局在观音桥农贸市场查获案值8万元的云南石屏县豆制品、生产含甲醛次硫酸氢钠的豆腐皮案(1200件)、以及案值54万元、118吨不合格食用油案;沙坪区质监局查获案值69万元无证生产农药案、大足县质监局查获案值50余万元的生产假农药窝点案;市药监局查获标值60万元的销售

假药窝点案、查获无证照无任何冷藏设施非法销售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及时查处,涉案人员受到严厉惩处。

同时,全市工商行政管理机关共受理各类举报3413件,受理消费者投诉8275件,查处各类案件5023件(其中10万元以下案件4978件,10—50万元案件30件,50—100万元案件3件,100万元以上案件12件),案值12530.65万元,罚没款1376.25万元。

(三)强化质量监管

今年以来,市质检局先后两次组织近郊区县质检局对重点大型集贸市场商品质量、计量器具、定量包装进行了大检查。出动执法人员1.5万人次,专项检查白酒、茶叶、调味品、化妆品、棉花及制品、日化产品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、饮料、卫生巾等建材、木地板等15种商品,共检查专业市场120个,摊点6618个,检查商品质量30030批次,质量合格24047批次,并将茶叶、肉制品、卫生巾抽查结果在新闻媒体上进行质量公告;对定量包装的饮料、小食品、调味品、酒类、茶叶、米面、冷冻食品、食用植物油、洗涤用品等10大类商品的质量、净含量、标准方法等指标进行了检查,共检查580批次,涉及120家生产企业,70家经营户,合格率达到85.9%;检查农贸市场含有的食品摊位1643个,检查批次1437批,查出含吊白块的食品276批次,数量21.26吨;各区县质监局对生产企业进行清查,查获含吊白块的食品73.77吨,货值47.9万元;对主城区大型建材市场销售的细木工板、强化木地板和石材进行突出检查,抽查641批次、9298户经营户、产品货值1260万元,查获假冒伪劣产品标值795.63万元。质检部门还会同工商管理部门对集贸市场计量衡器进行了检查,共检定计量衡器195000台(件),受检率达60%;清理不合格秤支12976台(支)。同时,还有针对性地开展强制检验,将酱油、食醋、粉丝、饮料、熟肉制品、食用油、化妆品等17种商品确定为集贸市场专项整治的重点商品,共强制检验1890批次,其中含吊的块食品强检647批,合格率为71.06%;毛肚产品强检598批,合格率为65.8%;细木工板强检394批,合格率仅为7.6%,并将检测结果在重庆日报上质量公告,引起市民强烈反响,促使一些不合格生产企业积极整改,维护了消费者合法权益。

卫生系统积极加强集贸市场食品卫生质量监测,在全市15个区县(市)40个集贸市场开展粮油食品、肉制品、腌腊制品、调味品、保健食品等30余类商品卫生质量免费监测。专项整治工作以来,已对5个集贸市场的大米、小食品、蔬菜、酱油等29类食品987件进行了抽样监测,合格率达89.12%。向社会公告了12期集贸市场食品卫生质量。4至8月在全市集贸市场中集中开展了食品卫生专项整治,检查综合市场和批发市场672个,检查

食品经营户13927户,责令停止生产经营的61户,吊销卫生许可证的4户,查处和销毁不符合卫生要求和假冒伪劣食品20吨,取缔集贸市场及周边地区食品生产加工黑窝点31个,罚款25.92万元。目前全市各区县已分别建立了2—3个食品经营示范市场。

(四)整顿药品流通秩序,强化中药材市场监管

市药监局在彻底关闭了南岸区南坪二贸易区药品集贸市场的基础上,大力整顿药品流通秩序,取缔非法药品经营活动,严厉打击制售假冒伪劣药品的违法犯罪行为,重点整治重庆中药材专业市场及周边药品经营户,促进中药材市场的规范经营。在专项整治工作中,印发了《整顿南坪地区药品流通药品流通秩序的通告》,责令无证照药品经营者停止一切非法经营活动,做到撤货、关门、走人、转向。同时,采取由药监、工商、公安等部门组成的联合执法队伍反复地对城南大道、金山支路、裕佳花园等地区开展重点执法检查与设置联合执勤点蹲点,执法与巡查相结合的办法开展专项整治,使违法经营户既无法开门营业也不能暗地经营,并及时查获了一大批违法经营的药品,查封了一批非法药品库房。另外,还发动群众举报,收到24件举报线索,在公安机关配合下,以查户口方式查获了一批设在民宅中的非法药品仓库。通过专项整治,共取缔非法经营、挂靠经营药品户153户,查处违法经营、假劣药品案24件,没收药品标值110万元,罚款56.95万元。

针对国家药监局对重庆中药材市场药材质量抽验,抽检品种95.1%为不合格,以及市场周边设置共40多个未经批准且不符合要求的药品库展和经营门店,对中药市场的生顾构成了极大威胁的实际情况,在渝中区政府统一领导下,成立了整顿中药材市场领导小组及办公室,组建了以市药品稽查总队、医药监分局、工商、公安、物价、卫生、城管等部门为主体的联合执法队伍武艺中药材市场衣周边经营门店的专项整治工作,了整治通告,对市场内的药材经营户重新登记,组织360名从业人员进行健康体检和上岗业务培训,对165户经营户核发了《重庆中药材市场准入证》,建立了《违法违规记录》,药监分局在市场内设立办公室,加大了监管力度。取消了市场周边21户经营药品的资格,对3家医疗器械、24家保健食品经营门店加强了监督检查,严查超范围经营药品行为。通过专项整治,共取缔非法经营户3户,查处违法违规经营44起,没收违规经营和伪劣药品、医疗器械、保健品、性保健用品488种,价值11万元;查封无证经营的药品库房7个,货值130余万元。经国家药监局XX年抽检,其抽检药材品种合格率由4.9%上升到67.5%,超范围经营中西成药得到有效遏制;95%的药材使用了物价局统一标价签,从业人员佩证上岗,经营秩序有所

好转。

(五)开展市场税收专项检查,强化税收征管

市国税、地税机关按照[XX]15号文件和《国家税务总局关于XX年税收专项检查工作的通知》精神,认真开展集贸市场税收专项整治。全市国税系统对在集贸市场的经营户办理国税登记的有133934户,实行定期定额征收的116754户,实行建帐征收的9865户。对109279户进入集贸市场从事经营活动的纳税人进行了税收检查,发现有问题户13101户,查补税款1672.94万元,加收滞纳金28.34万元,罚款163.28万元,调整双定户29198户。全市地税系统将年纳税额在300万元以上的集贸市场所有经营户、以批发为主的批发市场所有经营户、其他集贸市场中的经营大户列入税收专项整治工作的重点,从五个方面进行检查:一是双定户实际经营额超过税务机关核定定额的20%不主动申报的;二是建帐业户设置虚假帐户、帐实不符、隐瞒收入、虚假申报的;三是应建帐业户不按规定建帐的;四是发票使用违反管理规定的;五是未办理税务登记,没有纳入税务管理的。通过两个多月的清理检查,共清理出漏征漏管户12684余户,补税及滞纳金罚款共693万余元。同时,还从五个方面加强税收征管力度:一是加强与工商、公安等部门的协作配合,国税、地税统一行动,形成合力;二是全面调整定额,调整定额户79238户,平均提高业户税负水平20.81%;三是加强发票管理,强化以票控税;四是坚持查帐征收,积极推进业户建帐工作,对5688户纳税进行了建帐整治;五是大力推行“银税一体化”,对实行定额征收的个体工商户通过银行划转税款,既为11万余个体工商户提供了便利,简化了办税程序,也保证了税务机关重点稽查的实现,加大了对偷逃税行为的查处力度。

(六)开展市场治安整治,净化市场治安环境,维护市场秩序

我市公安机关对纳入管理的1412个集贸市场,建立了756个市场治安室(警务室),朝天门等大型批发市场设置了治安派出所,全市共有市场治安工作人员6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,联防队员1385人,保安1167人,市场治安员1376人,为强化市场治安管理奠定了基础。全市公安机关积极与工商、税务、质检、卫生等部门协调配合,联合行动,认真开展集贸市场专项整治工作,严厉打击欺行霸市、强买强卖、坑蒙拐骗、偷盗扒窃等违法违规行为,对具有黑社会性质的“肉霸”、“菜霸”、“鱼霸”等违法分子依法惩处,共查处欺行霸市案件158件,处理捣毁“菜霸”、“肉霸”、“鱼霸”团伙42个,“市霸”人员158人;截至8月底止,共破获发生在集贸市场及周边的刑事案件166

2件,破案1170件,破案率为70%;查处治安案件2958件,调解治安纠纷9898件,打击处理各类违法犯罪人员6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罚款1689人,为群众和经营客商挽回经济损失269万余元。在对全国重点市场观音桥农贸市场的治安整治行动中,捉获违法犯罪人员19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一举捣毁了以谢靖为首的6人牛油垄断经营团伙,查清了他们欺行霸市、敲诈勒索、行凶斗殴的犯罪事实,并将其逮捕法办之后,对违法犯罪分子震慑极大,该市场内的治安问题迅速得到有效遏制,刑事案件较整顿前下降了68.9%。经过整治,86%的经营户认为市场治安秩序有了明显好转,群众对市场治安的满意率在90%以上。北碚区公安分局在打黑除恶专项斗争中,摧毁了以王兴强为首的8人地恶团伙。该团伙以武力为后盾,在北碚城区开屠宰场强买强卖,垄断生猪屠宰和销售,经营户因拒绝在其开设的屠宰场买肉而多次被殴打至伤,严重扰乱了肉食品市场秩序。王兴强等6人因强迫经营罪被刑事拘留之后,使北碚城区市场经营秩序明显好转。在专项整治中,全市公安机关在加强市场违法犯罪活动打击的同时,协同工商、文化、出版等部门,清理美容美发、书摊、电子游戏室、网吧等经营场所18407个,收缴黄色等非法出版物品49683件。为了切实抓好市场治安防范工作,本着边整整治边建章立制的精神,修改制定了《市场治安(警务)室工作职责》、《值班巡逻制度》、《安全防范措施》、《消防人员岗位职责》、《按处警规定》,使市场治安管理有章可循。督促有条件的大型集贸市场中的重点部位增设电视监控设备,组织市场保安人员、城市低保巡逻队员加强对市场及周边的巡逻防范。根据市场发案特点和市场货运流量,及时调整力量加强巡逻,捉拿偷盗、扒窃、敲诈勒索等现行违法犯罪分子,加强防火安全,做到“打、防、管、控”并举,预防和减少各类案件的发生,促进了市场的繁荣和稳定。

三、制定的措施及建章立制情况

(一)为了保证集贸市场专项整治工作达到国务院提出的预期目标,切实取得成效,我市采取了以下措施:

1.加强分类指导。各区县(自治县、市)分别不同地区、不同市场存在的不同问题,加强分类指导。对全市确定的10个重点市场和各区县确定的216个重点市场,重点抓违法违规问题的查处,有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,依法坚决打击违法违规行为;对制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市场,重点抓规范;注重对经营户的教育和消防安全的整改。坚持打击与防范、整顿与规范相结合,边查处边整改,加强日常管理,建立治本的长效监管机制。

2.开展大规模的全市集中统一联合执法检查行动,形成专项整治的强大声势和高压态势。四月份和五月份已分别组

织了一次集中统一行动,以及食品卫生检查和药品市场、中药材市场专项整治的集中统一行动和联合执法,收到明显效果。

3.加强对专项整治工作的督导、检查。各区县政府及有关部门,在整治期间组织检查组,采取抽查、明察暗访、行评代表评议等形式,对重点地区、重点市场进行检查、督促、指导工作,及时掌握情况,总结经验,研究和解决工作中出现的问题,使专项整治工作不断深入开展。3月底4月初,市工商局由七位领导率领7个督查组分片到40个区县(自治县、市)检查了集贸市场专项整治工作开展情况。9月2日至4日,市工商局组织2个督查组分别对10个重点市场进行了专项检查。市级有关部门也分别组织了督查活动。

4.加强舆论宣传。利用报纸、广播、电视等媒体和市场有线广播,广泛宣传集贸市场专项整治的意义、成效,查处的典型案件,使广大人民群众、经营者积极支持专项整治工作,以营造良好的整治氛围。

5.强化政府责任制,狠抓落实。按照地方政府负责,工商牵头,部门指导协调,各方联合行动的工作方针,各区县(自治县、市)政府切实负责,加强领导,落实责任,把任务分解到有关单位和责任人。全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,各部门按照市政府统一的整治方案,根据各自分工,各司其职,相互配合,协同作战,齐抓共管,务求实效。市、区县有关职能部门建立了情况通报制度或联席会议制度,及时沟通专项整治情况和信息。如国务院七部委检查组来渝检查专项整治工作和这次全市专项督查工作,各部门都能及时将工作情况向市工商局整顿办报送,便于整理全市综合材料。

6.坚持依法行政,严格执法。专项整治中加大了执法力度,建立健全了案件指导、督办制度,广泛发动群众举报制售假冒伪劣商品案件线索,坚决查处影响恶劣、违法性质严重的大要案件和典型案件。在专项整治中坚持依法行政,规范执法行为,严格执法,文明执法,坚决查处执法腐败行为。

(二)在专项整治工作中,坚持标本兼治的原则,以整顿促规范,边查处边规范,不断强化对集贸市场的监管。在全市集贸市场中,普遍建立和完善了以下监管制度:

1.市场准入制度。根据《重庆市商品交易市场管理条例》规定,所有市场(包括招商商场)须经市、区(县)人民政府批准,工商分(县)局登记注册后方可开业。进入市场的商品经营者必须办理工商营业执照,工商所按经济区域建立计算机管理的“经济户口”;坚决查处和取缔无照经营。

2.完善和推进市场巡查制度。进一步完善局所两级市场巡查制度,工商所按经济区域建立若干巡查组,分(县)局巡查队与12315消费者投诉举报结合,不定期地对各工商所和重点市场巡查。

3.农贸市场普

遍建立肉食品、粮食进销台帐制度和食品卫生监督员派驻制。猪、牛、羊肉销售必须有“两章一证”,否则不准入市;对进货及销售情况建立每日记帐的台帐制度。在有条件的综合集贸市场和大型批发市场由卫生局实施卫生监督员派驻制。

4.先行赔偿制度。消费者买到注水肉、病死肉或短斤少两,可在“市场监督岗”向管理人员投诉,市场开办者实行先行补偿或退赔,再由工商所依法对业户进行处理。这项制度已纳入全市工商企业信用工程,在有条件的专业市场中推广开来。

5.建立市场预警制度。对违规市场由区(县)局挂黄牌警告,并登记备案。

6.建立商品销售索证制度。商品交易市场普遍推广使用了“商品信誉卡”或销售凭证(购货单),发现商品质量问题可在规定时间内退换,大正商场、港渝广场等市场向消费者公开承诺:“买到假货包退赔”以加强信用监管。

7.不良经营行为警示制。对集贸市场经营户违法违章情况发现一起,查处一起,并建立《违章违法案件登记簿》,记入经济户口档案;对违规者黄牌警告,对违反《食品卫生法》,经销假冒伪劣食品者予以重处。按照市政府“食品卫生一次违规,终身出局”的要求,市整顿办、市卫生局、市工商局等部门正在制定具体的实施意见,由市政府以规范性文件后执行。

8.建立市场业主自律管理制度。各区县(自治县、市)根据各自实际认真学习、推广了渝中区在市场业主中建立“商品交易市场协会”的经验,合川市、江津市等地区陆续成立了“商品交易市场协会”或行业协会,充分发挥了市场业主自律管理的作用。

9.经营户责任书制度。工商所与市场经营户签订守法经营责任书,将经营户应履行的义务,享有的权利、销售的商品质量、服务质量的承诺及违规责任等逐项列明,双方签字,并存入“经济户口”档案。

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