时间:2022-11-08 04:55:25
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去年月召开的市委经济工作会议,立足于应对区域竞争,促进科学发展,适应社会转型,提出了又好又快、率先发展的总体要求。加快经济发展,必须通过投资、消费、出口“三驾马车”来带动,这些都与商务工作有着直接的联系。商务工作要紧紧围绕又好又快、率先发展,在推动投资、消费、出口的协调发展上下功夫,在力促速度、质量、效益的同步提升上见成效。
1、以招商引资扩大投资需求。投资是经济运行的血脉,血脉不畅,经济发展就会成为无源之水、无本之木。中央经济工作会议明确要求压缩固定资产投资,扩大消费需求,这是改善宏观经济环境的必然要求。从我市实际看,目前的问题不是投资规模过大,而是投资结构不优,特别是在新的消费热点短期内难以形成的情况下,推动经济又好又快、率先发展,必须始终坚持在努力扩大消费需求的同时保持一定的投资强度。今年国家宏观调控集中体现在严把土地、信贷两个闸门,并将进一步提高执行力,特别是继续实施紧缩银根的政策,宏观经济环境仍然总体偏紧,要实现市委、市政府确定的全社会固定资产投资增长23%以上的预定目标,必须把投资的主要来源转向依靠招商引资。全市各级各部门要牢固树立“率先发展是硬道理、招商引资是硬任务”的思想认识,立足我市的区位优势、资源优势、环境优势和产业优势,充分利用国际国内两个市场、两种资源,借助外部力量,推动发展,力争年实际利用外资突破15亿美元,引进市外境内资金完成固定资产投资420亿元。通过积极扩大招商引资,努力做到可上的项目积极上、应保的投入全力保、能建的工程抓紧建,从而拉动经济的有效增长。
2、以商贸流通扩大消费需求。商贸活则经济活,流通兴则百业兴。中央经济工作会议明确要求,要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系,扩大国内消费需求,这是当前转变经济增长方式的有效途径,也是我们推动又好又快、率先发展的客观需要。从国内环境看,我国经济连续多年的高速发展积累了巨大的能量和惯性,正步入新一轮稳定增长周期,市场需求总体趋旺。从实际看,我市商贸流通业发展比较优势明显,去年全社会消费品零售总额继续位居全国“十强”、中部第二,加上商贸设施日渐完善,消费结构日趋升级,集聚辐射效应日益凸显,加快发展商贸流通有机遇、有基础、有潜力。要坚持以打造中部商贸之都为目标,积极推进中央商务区和中心商业圈发展,切实加快专业物流园区和现代物流平台建设,特别要推动传统商贸业与文化、旅游、休闲、会展等产业的互通融合,完善多级次的商业业态,增创商贸流通的新优势;要坚持以完善市场网络为载体,改善流通基础设施,推行电子商务、电视购物、自动售货等新的销售方式,提升综合流通能力,拓展产品销售半径;要坚持以推进城乡共同繁荣为重点,深入开展“工商联手、农商联手、商商联手、银商联手”等开拓市场的系列活动,全面拓展城市消费,有效扩大农村消费,积极推动信贷消费、租赁消费和循环消费,促进消费升级,培育消费热点,力争今年全社会消费品零售总额突破1000亿元。
3、以外贸拓展扩大出口需求。随着世界经济一体化步伐日益加快,国家之间、地区之间的贸易往来将更加密切、更加活跃,这为我们扩大外贸出口、提高经济外向度提供了难得的机遇。实践证明,外向度越高,经济就越发达。上世纪四小龙的迅速崛起和我国沿海发达地区的高速增长,都属于典型的外向带动和出口拉动。应当看到,我市外贸出口对经济增长的贡献率仍然不高,去年外贸出口额仅列中部省会城市第四,外贸依存度仅为15%,远远低于全国平均水平。外贸依存度低,是我市经济增长中存在的薄弱环节;扩大出口需求,又是我们推进率先发展的潜力所在。要切实重视和加强外贸出口工作,深入实施以质取胜、市场多元化和科技兴贸战略,找准对接点,扩大对接面,重点扶持一批成长性好、具有出口潜力的外贸出口企业,重点培育一批科技含量高、具有自主知识产权的名牌出口产品,重点建设一批适应国际市场需求、具有比较优势的外贸出口基地,努力推动我市对外贸易由间接出口到直接出口的转变,由小规模出口到大规模出口的转变,由一般加工产品出口向高附加值产品出口的转变,努力提升经济发展的外向度。同时,要结合我市产业结构调整和参与国际分工的需要,积极实施“走出去”战略,鼓励和支持有条件的企业赴境外投资建厂,承接服务业外包,扩大加工贸易份额,提高我市企业的国际竞争能力。
二、商务工作要突出唱响扩大开放、招商引资的主旋律
扩大对外开放,招商引资是重中之重。要立足新起点,抢抓新机遇,努力做到在扩大开放上快人一拍,在招商引资上胜人一筹,积极引进一切发展所需的项目和资金,加快推动经济社会又好又快、率先发展。
1、积极抢抓入世过渡期结束后的机遇,拓展招商引资领域。随着我国入世五年过渡期的结束,中国经济的快速发展、投资环境的日益改善和广阔市场的巨大吸引,国际资本将有可能以前所未有的速度进入我国市场。同时,外资进入的领域、数量和股权限制全面放开,市场整体开放水平和开放强度大为提高,外商投资领域将大幅拓展。对来讲,银行业、保险业、运输业、仓储业、旅游业、批发零售业、通讯业等将有可能成为外资进入的新领域,从而形成巨大的新市场。我们要抓住这一机遇,积极拓展招商引资新领域。金融业要加大开放力度,大力引进境内外金融机构,努力发展保险、证券、投资公司、基金管理公司等非银行类金融业务;物流业要抓好以金霞物流园和保税中心为重点的物流体系建设,大力引进物流企业和物流集团,推动运输、仓储等物流产业快速发展;旅游业要抓好旅行社等中介服务,策划一批好的旅游产品,大力吸引外商外资做好开发,推进国际旅游发展;批发零售业要发挥商贸优势,扩大跨国公司连锁经营行业范围,做大做强优势品牌企业。此外,通讯业、文卫、基础设施建设等领域也要加大招商引资力度,吸引外资添活力,扩大招商促发展。
2、积极抢抓国内外产业转移的机遇,扩大招商引资规模。当前,随着经济全球化和区域一体化的深入发展,国际产业加快向我国转移,东部沿海地区部分产业也在逐步向内地转移,新一轮国际国内产业、资金、技术转移浪潮扑面而来。地处中部,拥有承东启西、得天独厚的区位优势,特别是从经济板块来说,向南属于经济圈,合作空间巨大;向东可承接经济圈,发展前景看好。今后,我市招商引资要重点瞄准,放眼和海外投资者,集中精力、集中目标,逐步形成一个包括和海外投资者在内的全方位、多元化开放格局。要充分发挥劳动力充足、自然资源丰富和市场规模大的优势,最大限度地承接产业梯度转移带来的资金、技术、人才和先进的管理理念,加大招商引资力度,扩大招商引资规模。要顺应国内外产业转移的走势,把承接先进制造业和现代服务业转移作为招商引资的重点。一方面,适应高端制造业转移的新趋势,吸引更多外商投资高新技术产业、先进制造业和环保产业,催生产业集群,促进产业升级,提升参与国际分工的地位;另一方面,利用外资对的服务业进行改造升级,扩大规模,强化功能,促进我市服务业迈向规模化、现代化、国际化。
3、积极抢抓转变经济增长方式的机遇,提高招商引资质量。近年来,中央按照科学发展的要求,出台了一系列加强宏观经济调控的政策措施。这些措施的根本目的,就在于大力推进经济增长方式转变,实现经济社会又好又快发展。从宏观调控的的要求来看,国家实施的是有保有压的政策,比如,对高新技术产业发展,对各项社会事业的发展,对农业和农村经济的发展,对进口替代项目和节能环保项目等,国家都出台了一系列的鼓励发展政策。这些,既进一步明确了产业政策的导向,又对我们有针对性地开展招商、提高招商引资质量提供了难得的机遇。招商引资不能只看总量,更要看结构、看质量。追求数量只是招商引资初期的选择,随着招商引资的深化,必须注重提高招商引资质量,实现“招商引资”向“招商选资”的转变。抢抓这一机遇,结合实际,今后我们的招商引资工作要更加注重战略投资项目的引进。及时掌握战略投资者的投资领域、投资动向、投资要求,适时筛选推出符合战略投资者投资意愿的大项目、好项目,引进大企业、大财团、跨国公司和世界500强企业。要更加注重产业集群项目的引进。围绕我市已经确定的工程机械、汽车及零部件、家电、电子信息、生物医药、新材料六大产业集群,着力引进配套企业和项目,延长产业链条,提升产业整体竞争力。要更加注重高新技术项目的引进。着力引进一批具有核心技术的企业,做大做强智能型现代工程机械、数控机床、新材料、软件、医药等特色产业,充分发挥高新技术产业在经济增长中的先导作用。要更加注重生产项目的引进。立足于先进制造业与生产业的深度融合,突出引进生产项目,加快发展现代物流、金融保险、商务会展、研发设计等领域的项目,推进集成配套和产业升级。
三、商务工作要始终成为接轨国际、走向世界的主力军
商务工作处于对外开放、招商引资的最前沿,从某种意义上讲,商务工作是世界了解的一扇窗口,是通往世界的一座桥梁。商务工作的作为,反映的是对外开放的水平,体现的是对外开放的形象。要以战略的思维、国际的视野,努力谋求观念、体制、服务、人才与国际接轨,以崭新的姿态走向世界、走上国际经济舞台。
1、要努力谋求观念上的接轨。思想观念变革是最深刻的变革。面对区域竞争日趋激烈的态势,要想在对外开放、招商引资上抢抓机遇、赢得主动,必须在解放思想上与时俱进,在更新观念上先人一步,在发展理念上接轨国际。要进一步增强开放意识,把的发展放到世界范围去比照、去谋划、去定位,全方位、宽领域、多层次推进对外开放;要进一步增强市场意识。坚持以市场为主导,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,善于运用市场的手段推进国际合作。要一步增强创新意识。发扬“敢为人先”的精神,改革一切阻碍开放的体制和作法,不断推进管理创新、体制创新、方法创新。要进一步增强竞争意识。积极应对国际竞争,主动参与国际竞争,在竞争中发挥自身优势,在竞争中提高开放水平,在竞争中赢得发展先机。
2、要努力谋求体制上的接轨。促进体制的接轨,是扩大对外开放的重要保障。入世以来,一些地方已对涉外地方性法规和政策进行全面清理,力求建立与国际接轨的政策和法规体系。我们要紧跟时代步伐,遵循经济发展规律,建立健全与国际规则和国际惯例相匹配的体制机制。要继续深化国有企业产权制度改革,完善法人治理结构,建立现代企业制度,打造适应国际竞争的市场主体;继续深化要素市场和流通体制改革,建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系;继续深化行政管理体制改革,充分发挥政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;建立健全各种行业协会,发挥行业组织在自我管理、自我服务、自我监督和应对贸易摩擦中的重要作用。加大知识产权保护力度,构建知识产权保护机制。要通过体制机制的有效接轨,保障对外开放的顺利推进。
3、要努力谋求服务上的接轨。资本是流动的生产要素,哪里能赚钱、哪里回报高、哪里服务好,资本就向哪里流动集聚。从一定意义上说,招商引资的竞争实质是服务环境的竞争。目前,我们在招商引资的环境上还存在一些薄弱环节,去年世界银行对我国120个城市投资环境进行排位,的“政府效率”仅排在第102位,这需要引起我们的警醒和深思。在招商引资中,服务是一种形象,服务是一种品牌,服务更是一种生产力。要围绕优化投资环境,改进服务质量,转变政府职能,提高行政效率,打造廉洁、勤政、高效的政务服务环境。要积极探索改进服务质量的有效办法,建立和完善服务承诺制、首问责任制、项目代办制、责任追究制,为外来投资者在投资兴业创造良好的条件。
4、要努力谋求人才上的接轨。建设一支适应国际竞争的高素质人才队伍,是对外开放的根本要求。要培养和造就具有世界眼光和开放思维、善于统筹国内建设与对外开放的管理人才;要培养和造就通晓国际规则和国际惯例、善于运作招商引资和外经外贸的专业人才;要培养和造就熟悉外向型经济管理、富有创新精神和能力、善于“走出去”参与国际竞争和合作的企业经营人才;要拓宽招才选才渠道,大力引进海内外高素质的外向型人才;要积极创造条件,改善商务人才的工作和生活环境,鼓励各种商务人才贡献自身的聪明才智。
一、全县招商引资工作中存在的问题
从招商形态上看:一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少,各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”,但是在项目跟进上没有效果,项目没有真正地实现签约落地,乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象;二是项目档次不高。现阶段,我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑,市场潜力不大,发展能力有限,起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色,有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻,要切忌“剜筐就是菜”;三是“请进来”的少。在两次招商活动中,我们接洽了上百个项目,但实际能够入驻的比例却很小,这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面,跟进力度还不到位、不扎实。其实,一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望,甚至是一种赌注,作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考,最终才能做出决定。因此,我们不能只单独依赖于招商洽谈,要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样,既能体现出我们的诚意和姿态,也便于投资者对项目进行深层次的了解,从而达到互惠双赢,使项目成功落地。
从深层次原因看:一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻,没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓,也体现出招商意图不明确、概念不突出,仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商,园区就不会有大的发展,试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区,从项目环评和产业布局上都会存在很大问题,根本不可能形成主导产业,形成集群效应,不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势,像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地,就突出了专业招商的优势,汇聚各个品类,形成了产业链和自己的产业特色;二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象,对招商政策不明确,所以引来的项目也飘忽不定,甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心,做到内外一致,办不到的事不要说空话,答应的事要办好,讲求诚信,树立我们的务实形象;三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动,人际关系在其中发挥了至关重要的作用,我们要充分挖掘人脉资源,拓宽视野,形成网络,营造真诚交流、相互信任的招商氛围,树立__良好的对外形象和招商品牌;四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中,都存在着本文来源:文秘站 底气不足、魄力不够的现象,不敢和“大商”、名家、名企接触,这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现,我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
一、站在加快西和科学发展的战略高度,充分认识抓好招商引资和项目建设工作的重大意义
近两年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,全面贯彻“举特色旗、走富民路、建小康县”的发展战略,坚持“一纲九目”的发展重点,团结拼搏,以干克难,自我加压,奋勇争先,开创了全县经济社会发展的新局面。特别是在项目建设和招商引资工作上取得了较好成绩。卢昌路、伏羲大道、西和330千伏输变电工程、110千伏输变电工程、城网改造工程、观山植物园、隍城森林公园、滨河公园、城南小区开发、农村安全饮水、寄宿制学校、乡镇卫生院改造、县一中学生公寓楼、职教中心综合楼、县医院住院大楼等一批重点项目先后开工建设并完成年度建设任务。瑞雪万吨马铃薯精淀粉加工项目、雄辉万吨低度氧化锌项目等招商引资项目相继建成投产,羲皇精品服装广场等招商引资项目开工建设,阳藿药饼加工等项目达成投资协议。可以说,近两年是西和发展史上发展速度最快、投入力度最大、实施项目最多、群众得到实惠最多的两年,西和进入了最快最好的发展时期。
在肯定成绩的同时,我们必须始终清醒地认识到,目前,我们面临的最大问题仍然是发展不快。因为发展不快,很多该办的事办不了,该解决的民生问题无力更好地解决;因为发展不快,人民群众的生活水平难以迅速提高;因为发展不快,我们与发达地区的差距越拉越大。所以说,加快发展是西和最大的政治,是解决一切矛盾和困难的关键,是压倒一切的主题。怎么加快发展?特别对于我们贫困落后山区,当前的突破口就是抓项目建设,就是抓招商引资。这是外地的经验,也是我们自己的体会。发展靠投入,投入靠项目,项目靠招商。大发展需要大投入,大投入需要大项目,大项目需要大招商。一个地方的发展水平,主要取决于生产要素的聚集程度,而生产要素的聚集程度,又取决于招商引资的力度。按照经济学原理,拉动国民经济增长的因素无非是三个,即所谓的“三驾马车”,第一是消费,第二是出口,第三是投资。当前,我县经济增长主要靠投资拉动,而投资的主要来源有四个方面:国家资金、金融资金、本地民间资金和外来资金。目前的现实是,靠国家投资有限,靠银行投资太难,靠启动本地民间投资太慢,引进外来资金是最好最快捷的渠道。从我们近年来学习考察的苏浙鲁等地的发展情况来看,凡是发展快的地方,就是招商引资搞得好的地方,就是项目建设抓得紧的地方。因此,对于我们这样一个欠发达县份来说,在积极争取国家投资的同时,大力引进外来资本,吸引知名大企业入驻,是我们扩大经济总量、加快经济结构调整、提升企业层次、增强发展后劲的必然选择。我们必须站在加快西和科学发展的战略高度,充分认识项目建设和招商引资工作的极端重要性和紧迫性,真正把重点项目建设和招商引资作为加快发展的第一要务和第一动力,摆在经济工作的“龙头”位置,以坚定的信心、超常规的措施不断推进招商引资和项目建设。
二、深刻把握西和经济社会发展所面临的重要战略机遇,进一步增强做好招商引资和项目建设工作的责任感和紧迫感
一、充分认识招商引资和项目建设工作在县域经济发展中的地位和作用去年以来,我县紧紧抓住国家实施积极财政政策、扩大内需的机遇,积极争取项目资金,扩大招商引资,加快项目建设,为经济社会发展注入了新的活力。可以说去年是我县招商引资和项目建设工作力度较大、效果较好的一年。县委、政府是满意的,是给予充分肯定的,但与县域经济快速发展的客观需求相比,与周边地区竞相发展的态势相比还有较大差距。原因是多方面的,但主要原因是由于部分单位和乡镇的领导对招商引资和项目建设工作认识不到位,一定程度上影响了这些单位招商引资和争取项目的积极性。因此,我们很有必要对招商引资和项目建设工作来一次再认识、再发动。
项目建设是经济社会发展的载体和动力,是推动经济持续健康发展的根本保证。抓项目就是抓发展,抓好项目建设就等于抓住了经济发展的关键。就发展县域经济而言,项目建设的积极意义主要表现在以下三个方面:一是实施对外开放的需要。加快县域经济发展,投入是基础,项目是载体,招商引资是关键,因此,我县把开放带动作为今后加快发展的重要战略之一。作为全省城镇化建设重点县,进一步加快发展,仅靠自身的力量是极其有限的,必须靠外力支持来借力发展,必须以开放的思路广纳资金,广招贤才,为新野发展注入新的活力。二是促进县域经济快速发展的需要。去年全县共向上争取到位各类项目资金145亿元,全县骨干企业建成投产技改项目12个,完成投资14亿元,据测算,这些新增投资,可直接拉动全县GDP增长近3个百分点。这就充分说明了加大投资力度、扩大投资需求、加快项目建设对于促进经济快速发展的积极意义。目前我县蔬菜、畜牧、棉纺织三个支柱产业发展态势很好,但产业链条不长,对财政贡献份额还较低,这就需要对外开展全方位、广泛的联合合作。三是加快基础设施及社会事业发展的需要。实践证明,凡城市基础设施发展快的地方,都主要采取招商引资、经营城市的办法,
吸引了大量外地资金注入。当前,随着城镇化进程的日益加快,县工业园区初具雏形,投资软硬环境有了较大改善,将有力促进招商引资。我县只有拓宽筹资渠道,建立互惠互利机制,才能进一步加快基础设施建设和教育、卫生等社会事业发展。为此,我们要高度重视和加强项目建设工作,切实增强紧迫感和危机感,要用发展的眼光、发展的思路、发展的办法来研究项目工作,广泛开展招商引资,扩充经济总量,为我县经济和社会发展备足后劲。
二、今年招商引资和项目建设工作重点
根据国家和省、市计划会议精神及有关的投资信息,今年国家拟发行1400亿元国债长期建设资金,省里也将继续安排结构调整资金和社会事业发展扶持资金,引导和支持工业、农业、基础设施、生态环境建设和社会事业发展等领域的有关建设项目。根据国家和省确定的资金投向和重
点,我县招商引资和项目建设的重点是:(一)以提高农业的市场化水平为目标,以发展蔬菜
、畜牧等优质高效绿色农产品生产基地为重点,大力发展优质高效农业,加快改善农业基础
条件,组织实施农业产业化建设项目;(二)以市场需求为导向,走新型工业化道路,以大力
推进农副产品加工转化为重点,积极采用高新技术改造传统产业,发展壮大纺织、食品、建
材、化工等支柱产业,提高优势企业、优势产品的市场竞争力,强力推进工业化进程;(三)
以壮大城镇经济和扩大城镇就业为目标,加快城镇基础设施建设和生态环境建设,逐步推进
城市污水处理实现产业化,壮大城镇规模,改善人居环境,加速城镇化进程;(四)进一步扩
大对外开放,积
极引进资金、技术和人才,努力发展新兴产业和高新技术产业,着力培育新的经济增长点;
(五)加强服务业基础设施建设,扩大劳动就业,提高第三产业在国民经济中的比重;(六)继
续推进县域公路网络建设,提高公路等级,扩大公路密度,实现“村村通油路”的建设目标
。上
述项目所涉及的单位要高度重视,周密安排,积极行动,力争取得工作实效。其他可拉动县
域经济发展的项目,有关单位也要积极捕捉投资信息,千方百计争取各类资金,努力创造投
资机遇。
三、加强领导,强化责任,务求招商引资和项目建设工作取得新成效
一是认真落实项目建设领导责任制。县“四大家”领导继续实行分包重点项目责
任制,协调解决项目建设中遇到的各种困难和问题。各项目单位的主要领导是项目建设的第
一责任人,对项目的立项、建设、工程质量、资金安全及投资效益等要全面负责。
二是完善考评办法,调动乡镇、县直部门的积极性。在目标的制定和考评中,要坚
持项目质量重于项目数量、项目实效重于项目形式的原则,把重点项目建设、实际争取(引
进)资金及项目效益作为考核的重点。今后,要严格奖惩措施,调动各方面的积极性。县委
、政府将把招商引资和项目建设的成效与单位政绩考核、表优评先、奖惩任免等直接挂钩,
对成绩显著的单位和先进个人予以表彰和重奖。对工作被动的单位,取消综合目标考评评先
资格。要让引进项目、引进资金的人,在经济上得实惠,政治上有进步,社会上有地位,在
全社会形成大上项目、上大项目的良好氛围。
三是分工协作,形成合力。计划、财政、经贸、乡企等部门,要加强对乡镇
和单位的指导协调,提供全方位的服务。每一个项目都要明确承办单位、协办单位,任务到
人,做到既统筹安排,又分工协作,切实做好项目的前期和后续工作,提高项目成功率。县
直各职能部门要切实转变观念,强化服务意识,更好地支持和服务招商引资和项目建设工作
。
四是强化对项目的督查和跟踪问效。要推广城郊乡申报、!建设和管理“三位
一体”的经验。县委、政府“两办”督查室要定期对各乡镇和县直有关单位的招商引资和项
目建
设工作进行跟踪督查,建立督查台帐制度。县计划部门要指导项目的筛选和争取,并为项目
争取和建设提供全方位服务。
五是为项目建设创造良好的环境。良好的投资环境是吸引客商的先决条件,
是对外开放取得成效的重要保证。要优化环境,规范秩序,为外商投资提供优质高效的服务
,真正做到以诚待商、以情留商。要认真清理、规范收费项目,坚决杜绝乱收费、乱罚款和
各种摊派现象,逐步实行“一个窗口对外,一站式办公、一条龙服务”的管理体制,切实为
外来投资者营造宽松和谐的投资环境。要认真查处工程质量、资金使用、施工环境等环节的
违规行为,维护项目建设秩序。要实行投资环境评价和责任追究制,每年年底开展一次投资
环境评比活动,对各职能部门进行综合评价,并通过新闻媒体向社会公布。对成效显著、服
务优良的单位予以表彰,对后进单位通报批评,对因工作不负责任造成损失或恶劣影响的,
要追究部门和单位及其主要领导的责任。