支部工作意见范文

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篇1

2008年，局党支部将号召全局人员进一步树立终身学习的理念，坚持把学习作为掌握知识、增长本领、做好工作的重要手段，作为增强党性、加强修养、陶冶情操、改造世界观的重要途径，作为一种政治责任和精神追求。继续坚持“双周末学习日”制度，不断创新学习方式，更新学习内容，采取集中学与分散学、请进来与走出去、听看读与写心得等形式，努力做到整年学习有计划、集体学习有主题、个人学习有内容。一是认真组织大家系统地学习党的十七大报告，深刻领会其精髓，支委原则上每人上1次辅导课，全局每人写心得1-2篇；二是认真组织大家学习人事人才政策，适时邀请有关专家来局辅导，及时研判人事工作新动态；三是认真组织大家学习区委区府工作意见，自觉把个人和局部融入到全区的经济和社会发展中去。全局同志要进一步发扬勤学、勤思、勤问、勤践的良好传统，每天坚持学习不少于1小时，除了学习必要的政治理论和业务知识外，更多的要汲取社会知识，增长社会阅历，丰富知识面，从而拓展视野，增加才干。要在真学、真懂、真用上下功夫，做到入脑、入心，自觉把学习转化为解决人事编制工作实际问题的新思路、新举措。

2、提升思想境界，努力建设创新型机关。

创新是社会发展的动力。全局人员要进一步解放思想，与时俱进，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，树立符合实际而又具有前瞻性的思想理念；大力弘扬敢为人先的时代精神，直面矛盾，勇于实践；深刻领会科学发展观、科学人才观的丰富内涵，准确把握人事编制工作发展趋向，善于发现问题、探索路子，创造性地开展工作。一是在乡镇机构改革上有新突破，根据上级机构改革的要求，及时完成乡镇机关职能转变和机构设置，理顺责权关系；二是在人才引进机制上有思路，积极探索人才柔性引才机制，进一步完善引智政策，尽快建立健全人才信息平台；三是在机构编制管理上有新手段，建立完善机构编制实名制，实行动态管理，强化编制、人事、财政共管监督机制。四是在技术职称评审上有新举措，进一步树立人才“四个不唯”（不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份）的理念，牢固树立人人都能成才的观点，坚持业绩说话，坚持唯才是举。通过创新，不断提升人事编制工作水平。

3、提升工作境界，努力建设服务型机关。

08年，全局同志要进一步确立机关就是服务的观念。树立正确的政绩观，把为人民服务作为人生追求，把心思用在事业上，把精力用在工作上；自觉把各项工作放在全区改革发展稳定大局中去考虑、去安排、去部署，选好结合点，找准着力点，营造闪光点。一是在主动服务上下功夫。主动为基层排忧解难，主动为基层解决实际问题，主动为群众出主意想办法。二是在规范服务上下功夫。严格执行人事人才政策，规范言行、注重礼节、过细操作、做实基础。三是在优质服务上下功夫。公开办事程序，完善首问负责制、限时办结制、责任追究制、民主决策制。进一步改进服务方式，提高办事效率，强化服务质量。全局同志要大兴求真务实之风，扎扎实实而不图虚名，埋头苦干而不事张扬，努力创造经得起实践、群众、历史检验的一流工作业绩。要切实解决工作标准不高、自我感觉良好、不求过得硬、只求过得去，工作拖拉、推诿扯皮，搞形式主义等问题。支部将在全局开展争创示范岗活动，科室要争做示范岗，人人要争当示范标兵。

4、提升道德境界，努力建设廉洁型机关。

全局同志要继续发扬人事局的优良传统，时刻牢记人德为先，常修为政之德，讲操守，重品行，树立正确的是非评判标准，保持高尚的精神追求；时刻牢记权力是人民赋予的，把权力当作一种责任，真正做到权为民所用，利为民所谋；时刻牢记“两个务必”，自觉遵守廉洁从政各项规定，慎微、慎初、慎友、慎独，堂堂正正做人，清清白白做事。全局同志尤其是领导干部要严把“四道关口”。一是要守住小节关。坚决克服“小节无碍”的思想，认为吃一点、喝一点、拿一点、玩一点出不了大事，结果是小节不守、大节不保，从小错酿成大错，由吃喝玩乐到腐化堕落，最终滑多远连自己都没法预料。二是要守住初次关。只要你挡不住第一次，也就挡不住第二次。因此，在第一次面对权、钱、惑时，不论大小多少，一定要守节持定、坐怀不乱，不要因一念之差而酿成终身之祸。三是要守住节日关。全局每位同志必把年关、节日关当成“廉关”，把握好友情交往与行贿受贿的界限，切莫让节日关变成自己政治生命的“鬼门关”。四是要守住亲友关。讲亲情不能错位，重友情不能变味，任何时候任何情况下，公权都不能为亲友子女谋利。

篇2

总的原则：“三不变、两适当”原则，即：与水稻实际种植面积挂钩的补贴办法不变，本县境内（岗埠农场、农场单列）凡种植水稻的农户都享受补贴，标准为每亩补贴20元，不受原农业税纳税面积限制，县各部门所属场圃的水稻面积申报及补贴资金兑现由其主管部门负责，本县农民在县外承包种植水稻的，由被承包单位负责补贴；粮食主产区范围不变，我县属粮食主产区，直补资金由省财政负担；资金管理方法不变，直补资金实行专户管理，通过“一折通”到户；适当简化操作程序；适当推迟面积核实和资金兑付到户的时间，在水稻栽插结束后核实面积。粮食直补工作重点要抓好农民申报、面积核实、张榜公示和资金兑付四个工作环节。

二、实施步骤和办法

第一阶段：宣传发动阶段

各乡镇（场）要采用多种形式，广泛宣传，使粮食直补政策家喻户晓，营造全民关心粮食直补、了解粮食直补、参与粮食直补工作的良好氛围。

第二阶段：直补面积的申报和公示阶段

具体步骤为：

1、认真申报。各乡镇（场）6月30日前召开会议，以村民小组为单位，由村、组干部逐户核实农户今年实际种植的水稻面积，不得以原纳税面积限制，认真填好分户清册。分户清册（附表一）从乡镇（场）财政所（财务科）领取。财政所提供的分户清册是全部农户名单，其中没有种植水稻的农户不得填报。清册要经农户本人签名盖章（或签名加按手印）确认，并由填报人员签名，村民组长签字，责任明确到人。对因本人不在家等原因由他人代签名的，要签上代签人姓名，并责成由代签人负责，及时与其联系，并指定一名村干部负责，代为办理申报手续，此项工作必须在7月3日前完成。

2、严格核实。在统计分户种植面积期间和结束后，村、组干部一定要严格核实面积的准确性，既不能漏报，也不能虚报，确保申报面积的真实性。对乡村面积申报过程中出现的问题要严肃处理，并追究相关人员的责任。

3、广泛公示。在水稻面积申报和乡、村核实后，以经过农户确认和乡、村核实的面积为依据，以村民小组为单位，用复印件全部张榜公示，这是今年确保直补面积准确性的关键，决不能走过场，更不能暗箱操作，要坚持公开透明的原则抓好公示工作，公示时间必须保证7天以上，因风雨或人为原因造成公示栏损坏的要重新公示，确保农户看到、看清、看全。全县统一公示时间为7月4日-10日。各乡镇（场）以村民小组为单位的公示栏要留有图片资料，以备检查。公示期间，县、乡都要设立和公布举报电话，县农业局举报电话。

4、对分户登记和公示中出现的问题，要按政策规定及实施意见有关要求，及时纠正处理，确保申报的面积不重、不漏、不虚，准确无误。

5、公示结束并确认无异议后，以分户清册（附表一）汇总村级统计表（附表二），以分村统计表汇总本乡镇（场）的统计表（附表三）。每个清册、统计表必须由填报人和各级负责人签名并加盖各级公章进行确认，清册和统计表均一式三份，一份复印件作公示用，原件和另外一份复印件于7月10日前统一报到县农业局综合科，因拖延时间而影响到全县和全市的上报的，后果自负。公示的图片资料随同补贴清册一并报县农业局。

第三阶段：组织核查阶段

县农业局在各乡镇（场）核实的基础上，根据填报的清册，抽调人员组成核查小组，开展水稻面积核查工作。

1、核查以行政村为单位，抽查村民小组和农户，核实农户实际种植水稻面积、对申报的面积是否确认、村民小组对申报的面积和补贴资金是否公示等。

2、核查小组实地查看村民小组的公示栏，确认公示的面积和补贴金额是否与上报的清册一致，农户在公示中反映的问题是否及时处理等。

3、对组、村、乡镇（场）汇总上报的清册进行准确性复核。

第四阶段：汇总上报阶段

各乡镇（场）在完成申报登记、及时处理公示中出现的问题并确认无误后，由乡镇（场）长在汇总表上签字并加盖政府公章，7月10日前交农业局，由农业局汇总，将直补清册交县财政局。县财政局经复核后，据此拟定全县直补方案，并于7月12日前报县政府审批，上报市财政局、农业局。

第五阶段：直补资金兑付阶段

今年农业税已全部免征，根据省要求，我县作为粮食直补资金实行“一折通”发放试点县之一，已制定了《县财政涉农补贴资金实行“一折通”发放试点工作实施方案》（政发〔〕83号）。今年的粮食直补资金全部通过“一折通”发放到农户。具体安排为：

1、各乡镇（场）在直补面积的申报和公示阶段，要将“一折通”农户信息采集表中的“序号、户主姓名、身份证号”等资料一并填入申报清册，以便于编制直补资金兑付清册和“一折通”的操作。

2、县乡财政部门要认真按照农业部门提供的农户实际种植水稻面积，核定粮食直补金额。并将核定后的粮食直补清册交县信用社，作为信用社向农户“一折通”发放直补资金的依据。

3、各信用社根据财政部门提供的直补资金兑付清册，通过“一折通”方式，于9月20日前将粮食直补资金全部打入农户存折。

4、通过乡镇财政服务大厅或定时定点向农户直接发放“一折通”，农户凭身份证到财政服务大厅签字或盖章后领取存折，严禁村、组干部代领，资金兑付过程中不准抵冲任何费用。

5、县乡财政部门要加强对直补资金的管理，资金进入专户封闭运行、专款专用，严禁截留挪用、抵顶其他费用。

6、在资金兑付期间，县财政局开通粮食直补工作监督电话。

三、工作责任和要求

对农民实行粮食生产直接补贴，是贯彻落实党的“多予少取”方针的一项重要措施，是涉及农村千家万户的一项实实在在的惠农政策，各乡镇（场）要切实加强对这项工作的领导，把粮食直补工作作为群众满意的民心工程抓紧抓好。

篇3

二、改任非领导职务干部的使用。改任非领导职务干部长期从事领导工作，积累了丰富的工作经验，是党和国家的宝贵财富。各单位对他们要充分尊重、关心、爱护和信任，最大限度地发挥好他们的作用，可协助领导分管某方面的工作；或按照组织要求，参与县各项中心工作，在全县经济社会发展中、在急难险重等工作岗位上，继续发挥他们各方面的优势和作用；也可鼓励和支持他们帮办、创办民营企业。县委将根据非领导职务干部的个性特点、专业特长、能力水平、身体状况等因素和实际需要，抽调部分同志参与县中心工作、突击性任务和重大项目的推进督查。留在本单位的，根据工作需要协助做好本单位某一方面的具体工作，单位人手紧缺时也可以兼任单位中层(部门)干部职务。

篇4

不称职领导干部是指在思想政治素质、组织领导能力、工作作风等方面存在突出问题，不符合岗位所需的素质要求，没有履行好岗位职责的领导干部。不称职的领导干部应及时进行调整。

领导干部有以下情形的，应认定为不称职：

1、思想政治素质方面存在突出问题。

2、组织领导能力差，明显不能胜任现职。

3、思想作风、工作作风存在严重问题。

4、存在、不廉洁问题，造成重大不良影响。

5、缺乏事业心、责任感，给党和人民的事业造成较大损失。

6、工作实绩差，因主观原因未完成任期目标，或连续两年未完成年度工作目标。

7、年度考核或届中、届末考察中，民主测评不称职票超过三分之一或连续两年民主测评不称职票超过20％，经组织考察认定为不称职的要予以调整；对第一年不称职票超过20％的要予以诫勉。

二、规范调整不称职领导干部工作的程序

认定和调整不称职领导干部工作，要按照以下基本程序进行：

1、初拟调整名单。根据民主测评结果和平时掌握的情况，初拟调整干部的名单。

2、考察核定。组织(干部、人事)部门对拟调整干部存在的问题进行深入的调查核实，并将核实结果与干部本人见面，听取本人的意见。

3、综合分析。考察结束后，组织(干部、人事)部门将干部民主测评情况和考察情况进行综合分析，提出不称职领导干部的建议名单及调整意见。

4、集体决定。党委(党组)集体讨论确定不称职领导干部名单，并作出调整决定。

5、领导谈话。由主管领导或组织(干部、人事)部门对不称职领导干部进行谈话，说明调整理由，做好思想工作，指出努力方向。

三、合理安排被调整的不称职领导干部

凡被确定为不称职的领导干部，应按干部管理权限和有关法定程序免去现职。对从原职岗位调整下来的干部，根据不同情况作以下方式安排：

1、降职任用。降为下一级领导职务或非领导职务。

2、改任同级非领导职务。

3、调整工作岗位。由原岗位调整到适合本人特点和专长的领导岗位。

4、离岗培训。安排到大专院校或有关培训机构进行培训。培训结束后安排适当岗位。

此外，对被调整的不称职领导干部，可以有一段时间的待岗，或根据有关政策允许提前退休、自谋职业。

不称职领导干部如涉及、违法乱纪、严重失职渎职等问题的，应由有关部门按纪律和法律规定给予处理，不能以调整代替纪律和法律的惩处。

四、妥善确定被调整干部的待遇

不称职领导干部调整后，要根据不同情况，按有关规定确定相应的待遇。

1、降职任用、改任同级非领导职务、调整工作岗位的领导干部，均按新岗位确定相应待遇。

2、待岗、离岗培训的干部，待岗和培训期间可以享受原待遇。待岗、培训结束安排新岗位后，其待遇按新岗位确定。

3、提前退休的享受退休干部的各项待遇。

五、加强领导，严明纪律

调整不称职领导干部工作是一项难度大、政策性强的工作，各级党委(党组)和组织(干部、人事)部门要切实加强领导，结合本地本单位实际认真组织实施。

要坚持原则，态度坚决。对确定为不称职的领导干部该调整的要坚决调整。不能以批评、教育或其他方式代替调整，不能搞无原则的迁就照顾。要严肃组织纪律，无故不服从调整决定或无理纠缠、取闹，经教育不改的，按有关纪律严肃处理。要认真细致，准确把握，坚持具体问题具体分析，做到实事求是、客观公正。

篇5

部门工作

本部门这一学期唯一一次自己举办的活动就是承办的院里的党团知识竞赛——————中国矿业大学徐海学院第三届党团知识竞赛。

这个活动从自己系的初赛到院里的决赛都是一个艰辛的过程。初赛是由各个系组织部自己举办的。当然初赛的形式也是比较单一的，基本上每个系都采用了考试的形式，我们系也没有逃避这个现实。从初赛前的策划，到对大一大二各支部例会的宣传，本次系级党团知识竞赛平稳的进行了下去，报名人数较往年来说有了一定的飞跃，首次突破了三百人，这是我唯一值得骄傲的一件事，考试我们采取了单人单坐，分AB卷式的正规考试模式，虽说如此，在此次考试中也出现了一些问题，监考力度不够，考场中作弊，交头接耳没能杜绝，导致成绩的真实性大打折扣，这是本次活动的一个黑斑，初赛过后，我对这次笔试做过一个总结，我记得在组织部对各个支部例会上我是这样说的“党团知识竞赛初赛结束了，考试过程中各位及各支部成员做了哪些不该做的自己心里应该清楚，现在各个单项奖，团体奖也已经全部公布下去了，大家要问一问自己拿得有没有愧疚感，如果说没有，那你是好样的，如果说有，那我希望大家引以为戒，以后在各个考试中诚信做人，工作中踏实做事”。当然，我也向大家检讨，考场中出现这种情况我们组织部脱不了责任，这是我们工作的失职，望各位原谅！

初赛过后我们建工系团总支学生会组织部和其他兄弟系组织部一样，都在忙于院党团知识竞赛的筹备工作。今年院里对于党团知识竞赛决赛采取了招标这一新的模式，也就是谁中了标谁就取得了举办党团知识竞赛决赛的权利，我们部门从前期的宣传，到策划书的准备，到答辩的进行，通过充分的准备，功夫不负有心人，终于拿下了举办权。当然，在这儿我们也要感谢院团委，感谢院团委组织部，感谢你们能够相信我们，把这个活动交给我们去做。我们相信，我们一定能够做好这个活动。

决赛的准备是一个紧张而富有节奏感的过程，为了办好这场党团知识竞赛决赛，我们成立了建工系团总支学生会党团知识竞赛组委会，团结了学生会各个兄弟部门去筹备这场决赛，从宣传开始，宣传部密切联系各系宣传部，建立校内网专页第一时间宣传党团知识竞赛筹备情况。本部门自己在院组织部的帮助下，联系各系组织部面向全院征集徐海学院第三届党团知识竞赛徽标，此次活动虽然出现了一些纰漏，但是还是取得了空前的成功，在此，我谨代表建工系团总支学生会感谢院团委组织部，感谢各兄弟系组织部能配合我们的工作。感谢各系团总支。

决赛现场，我们很荣幸的请到了院团委老师和各系团副亲临现场作为我们的嘉宾，院团委组织部和我们一起负责全场的整体工作，从各系参赛选手的入场，到各系方阵的入场，在统筹协调下都有序的进行了下去。在比赛时冲突，突况是避免不了的。虽然前期做过很多的准备，但是有些还是避免不了的。当然，这些突发事件在工作人员和场上主持人的配合下都圆满的得到了解决，这场党团知识竞赛最后取得了较为圆满的成功。在此，我再次代表建工系团总支学生会感谢院团委，感谢院团委老师的指导，感谢院团委组织部，感谢各系团总支！谢谢你们的支持！

干事培养与组织建设

在平时的工作中，我们力图通过多种方式让学生会的各个成员认识到自己的责任和义务，同时总结学习开展活动的经验，从思想上和能力上培养锻炼核心会员，确保学生会平稳交接，各项工作有序运行。在平常活动中，一定要刻意进行一些针对部员的训练，为以后做准备．部长的执行和老师的指导只是暂时的，学会传承自己的经验和能力才是长远之计。努力建立一支高效的团队，特别是面对突况的时候能够做出及时调整，其中来自前辈的经验和上级指导老师以及领导的支持也是成功的重要因素。

基层的组织部工作更要深入基层，多与团干部多交流，特别是平时“不跑不要”的团干部，大力发掘人才，摸清大家的思想状况，才能有针对性地建立有效的交互渠道，不会埋没或错用谁。使阳奉阴违的人无处遁形，使老实的人不会吃亏。团干部作为支部的骨干，往往决定和领导了一个支部的思想建设，因此抓班风学风，首先要从提高基层团干部的素质开始，而且通过多多交流，人与人的组织结构可以发挥巨大的联络作用，增强团员的归属感。

来年展望

篇6

(一）督促各部门各单位对照整治庸懒散奢工作的主要内容，结合以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查等形式，广泛听取意见和建议，并在民主生活会、组织生活会或述责述德述廉中开展问题讲评，全面查找单位和个人庸懒散奢等方面的问题和表现。该项工作于5月底前完成（由局总支组织落实，局办公室、局属各单位配合)。

(二）督促各部门各单位将查找的问题及整改承诺在内部通报，并通过单位网站、办事窗口、特邀行风监督员等其他载体向社会公开，接受各界监督。该项工作于6月中旬前完成（由各支部组织落实，局总支负责督办）。

二、开展作风暗访

(一）局总支、局办公室将围绕庸懒散奢等突出问题，组织开展专题暗访，今年内每季度组织完成1期暗访（由局总支、局办公室负责)。

(二）局属各单位，局机关各股室要通过播放暗访片、电教片和内部通报等形式加强警示教育（由局总支负责，办公室等部门配合)。

三、深化专项治理

(一）制发落实中央八项规定、改进工作作风的具体措施，进一步规范考察学习活动管理规定；深化治理在公务接待、公款出国（境）、公务用车中违反相关规定，奢侈浪费；违反“六条禁令”，用公款“大吃大喝”；以调研、考察等名义变相公费旅游；会议过多过长、规模过大、标准过高、滥发纪念品；文件简报、评比达标表彰、检查考核过多过滥等问题；深化治理庆典、研讨会等活动过多过滥问题（由局总支督办，办公室分工具体落实）。

(二）及时查处举报、暗访发现和网络、新闻媒体曝光与上述专项治理相关的问题（由总支负责，办公室、下属各部门配合)。

(三）组织局下属单位主要负责人开展述职述廉述德(以下简称“三述”)公开评议活动；（由局总支具体落实)。

(四）围绕如何“转变机关作风，提高工作效率”拟定调研课题，开展系列调研活动（由局总支、办公室等部门组织落实)。

四、开展纠风评议

(一）根据县纠风办《关于做好2013年民主评议政风行风工作的通知》要求，做好我局办事大厅被评议工作（由局办公室组织落实，相关职能部门配合)。

(二）督促局直属单位以评促建，建立健全服务标准、厉行节约、廉洁从业、提速增效等方面的长效机制（由驻总支协调指导，各部门具体落实)。

(三）按县纠风办要求组织局主要领导及相关职能部门负责人参加“民声热线”上线活动，直接听取群众的意见建议，解决群众诉求（由局办公室组织落实，相关职能部门配合)。

五、建立作风问题常态通报机制

(一）驻局监察室通过、来电投诉、暗访、民主评议、“民声热线”等民意诉求渠道，广泛收集各部门各单位作风建设存在的问题和建议，及时转有关单位（部门）办理（由驻局监察室组织落实，相关职能部门配合)。

(二）各部门各单位要收集本地区和有关部门、单位作风建设存在的问题和建议，及时办理，发出作风问题整改建议书，督促落实整改（由各部门组织落实，局总支负责督办）。

(三）局总支、办公室要及时组织对存在问题不重视、整改不到位、群众意见比较大的单位（部门）和个人进行约谈(由局总支组织协调，相关职能部门按分工负责）。

(四）把整治庸懒散奢等不良风气工作纳入我局2013年反腐倡廉建设的一项重要内容，每季度集中对整治工作进行通报(由局总支组织落实，办公室配合)。

六、加强组织检查

(一）督促各部门各单位制定整治庸懒散奢等不良风气工作方案，建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，办公室、各支部等部门共同负责的整治工作机制(由各部门组织落实，局总支负责督办）。

篇7

部门工作

本部门这一学期唯一一次自己举办的活动就是承办的院里的党团知识竞赛------中国矿业大学徐海学院第三届党团知识竞赛。

这个活动从自己系的初赛到院里的决赛都是一个艰辛的过程。初赛是由各个系组织部自己举办的。当然初赛的形式也是比较单一的，基本上每个系都采用了考试的形式，我们系也没有逃避这个现实。从初赛前的策划，到对大一大二各支部例会的宣传，本次系级党团知识竞赛平稳的进行了下去，报名人数较往年来说有了一定的飞跃，首次突破了三百人，这是我唯一值得骄傲的一件事，考试我们采取了单人单坐，分ab卷式的正规考试模式，虽说如此，在此次考试中也出现了一些问题，监考力度不够，考场中作弊，交头接耳没能杜绝，导致成绩的真实性大打折扣，这是本次活动的一个黑斑，初赛过后，我对这次笔试做过一个总结，我记得在组织部对各个支部例会上我是这样说的“党团知识竞赛初赛结束了，考试过程中各位及各支部成员做了哪些不该做的自己心里应该清楚，现在各个单项奖，团体奖也已经全部公布下去了，大家要问一问自己拿得有没有愧疚感，如果说没有，那你是好样的，如果说有，那我希望大家引以为戒，以后在各个考试中诚信做人，工作中踏实做事”。当然，我也向大家检讨，考场中出现这种情况我们组织部脱不了责任，这是我们工作的失职，望各位原谅！

初赛过后我们建工系团总支学生会组织部和其他兄弟系组织部一样，都在忙于院党团知识竞赛的筹备工作。今年院里对于党团知识竞赛决赛采取了招标这一新的模式，也就是谁中了标谁就取得了举办党团知识竞赛决赛的权利，我们部门从前期的宣传，到策划书的准备，到答辩的进行，通过充分的准备，功夫不负有心人，终于拿下了举办权。当然，在这儿我们也要感谢院团委，感谢院团委组织部，感谢你们能够相信我们，把这个活动交给我们去做。我们相信，我们一定能够做好这个活动。

决赛的准备是一个紧张而富有节奏感的过程，为了办好这场党团知识竞赛决赛，我们成立了建工系团总支学生会党团知识竞赛组委会，团结了学生会各个兄弟部门去筹备这场决赛，从宣传开始，宣传部密切联系各系宣传部，建立校内网专页第一时间宣传党团知识竞赛筹备情况。本部门自己在院组织部的帮助下，联系各系组织部面向全院征集徐海学院第三届党团知识竞赛徽标，此次活动虽然出现了一些纰漏，但是还是取得了空前的成功，在此，我谨代表建工系团总支学生会感谢院团委组织部，感谢各兄弟系组织部能配合我们的工作。感谢各系团总支。

决赛现场，我们很荣幸的请到了院团委老师和各系团副亲临现场作为我们的嘉宾，院团委组织部和我们一起负责全场的整体工作，从各系参赛选手的入场，到各系方阵的入场，在统筹协调下都有序的进行了下去。在比赛时冲突，突况是避免不了的。虽然前期做过很多的准备，但是有些还是避免不了的。当然，这些突发事件在工作人员和场上主持人的配合下都圆满的得到了解决，这场党团知识竞赛最后取得了较为圆满的成功。在此，我再次代表建工系团总支学生会感谢院团委，感谢院团委老师的指导，感谢院团委组织部，感谢各系团总支！谢谢你们的支持！

干事培养与组织建设

在平时的工作中，我们力图通过多种方式让学生会的各个成员认识到自己的责任和义务，同时总结学习开展活动的经验，从思想上和能力上培养锻炼核心会员，确保学生会平稳交接，各项工作有序运行。在平常活动中，一定要刻意进行一些针对部员的训练，为以后做准备．部长的执行和老师的指导只是暂时的，学会传承自己的经验和能力才是长远之计。努力建立一支高效的团队，特别是面对突况的时候能够做出及时调整，其中来自前辈的经验和上级指导老师以及领导的支持也是成功的重要因素。

基层的组织部工作更要深入基层，多与团干部多交流，特别是平时“不跑不要”的团干部，大力发掘人才，摸清大家的思想状况，才能有针对性地建立有效的交互渠道，不会埋没或错用谁。使阳奉阴违的人无处遁形，使老实的人不会吃亏。团干部作为支部的骨干，往往决定和领导了一个支部的思想建设，因此抓班风学风，首先要从提高基层团干部的素质开始，而且通过多多交流，人与人的组织结构可以发挥巨大的联络作用，增强团员的归属感。

篇8

一、在政治理论学习上有待于进一步提高。表现为时紧时松，不能坚持经常。

二、部署工作多，抓落实不够，从大处着眼多，从小处着手少。

三、工作中有时犯急躁病，开展工作的决心大，信心足，但是有时有急于求成的思想。

四、在廉洁自律上标准不高，有与条件好、收入高的单位相攀比的思想和不平衡心理。

五、深入基层调查研究不够。

六、在关心干警上做的还不够。

七、与干警沟通联系少，耐心细致的思想政治工作做的还不够。

针对以上问题和不足，某同志要以此次先进性教育活动为契机，重点在以下六个方面进行努力：

一是结合检察工作实际坚持勤奋学习，更新知识结构，在真学真用真懂上下功夫，通过学习，进一步坚定理想信念，巩固宗旨信仰，增强业务能力和水平，提高综合素质。

二是坚持严抓敢管，锻造高素质的检察队伍。全面贯彻执行民主集中制原则，增强班子团结，坚持“多角度、全方位”管理队伍，锻造一支政治坚定、业务精通、作风优良、善打硬仗的检察队伍。

三是进一步改进工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，多深入基层，深入群众，深入干警中调查研究，集中精力为群众为干警办实事。

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我区行政区域内直接从事农业生产、农产品加工而购置农业机械的农民；在我区承包土地直接从事农业生产的外来农民（提供土地或水面承保证明）；我区行政区域内直接从事农机作业的农业生产经营组织[农民（农机）专业合作组织、村级集体经济组织，不含农业企业]。

二、落实工作职责，确保各司其职

农机购置补贴监管工作涉及区、镇农业和财政部门以及购机者。现将各自职责明确如下：

（一）镇街

镇街农业服务中心和财政所是农机购置补贴政策的操作主体。主要职责分别为：

1.镇街农业服务中心

做好政策宣传，发放农机购置补贴政策告知确认表，并登记备案；受理补贴资金结算申请；审核购机者资格；按照补贴额一览表中的主要配置和参数，对照具体补贴机具的规格型号，逐台核实；公示购机信息；出具结算意见；做好购机信息档案管理；创造条件对插秧机、拖拉机等大型机械集中保管，明确专人负责看管和养护。

2.镇街财政所

对农业服务中心是否按规范性程序操作进行监督；对农业服务中心提出的初审意见进行审核；按照不低于购机农民20%的比例对补贴机具进行抽查核实。

（二）区

区农委、财政局是实施农机购置补贴政策的责任主体。主要职责分别为：

1.区农委

指导镇街农业服务中心做好农机购置补贴具体实施工作；制定补贴资金使用具体方案；做好补贴政策宣传和对镇街的业务培训；信息管理系统数据录入与系统维护及对供货单位的信息反馈；公布信息。每天公布购机者清册、补贴资金使用进度；按规定报送政策实施情况和工作总结；审核并向区财政局报送补贴资金结算审核意见；对供货单位、购机者和镇街农业服务中心实施监督管理。按照不低于购机农民10%的比例，对农民购机后实际在用情况进行抽查核实；特别要检查其销售台账，核实补贴机具销售的真实性。

2.区财政局

指导镇街财政所做好农机购置补贴实施工作；会同区农委制定补贴资金使用具体方案；做好补贴政策宣传和对镇街财政所的业务培训；按规定的时间要求拨付补贴资金；对供货单位、购机者和镇街财政所实施监督管理。

（三）购机者

购置拖拉机和联合收割机的，按照有关规定及时办理牌证；两年内不得转让所购补贴机具，特殊情况需要转卖或转让的,须经镇街农业服务中心初审后，报区农委审批同意。如有擅自转卖转让补贴机具、虚假购机、利用他人身份购机或将身份证明材料提供给他人购机等行为的，除退回购机财政补贴外，取消其五年申请购买补贴农机的资格；主动接受财政、农业等部门检查；根据区农机化发展的规划和重点，服从镇街和村居的安排，切实将购置机具投入为农服务，充分发挥机具作用。

三、遵守规定程序，严格规范操作

根据国家、省有关规定，申请农机购置补贴依照以下程序执行：购机者提出申请镇街农业服务中心审核把关向购机者发放告知确认表购机者全价购机购机者凭销售确认表和发票提出申请补贴镇街农业服务中心核实机具在位情况公示区农委对审核表审核确认区财政发放补贴。

四、建立健全制度，加强监督管理

1.建立机具核实制度。区、镇街农业、财政部门要按照规定的比例，对补贴机具实际在位情况进行核实。要建立机具核实台账，保存机具核实记录，实行谁核实、谁负责的责任追究制。实地检查时，要积极推行“人机合一”拍照留档。对大中型机具，要重点核实。按照牌证管理要求，享受农机购置补贴的拖拉机、联合收割机必须全部实行注册登记，纳入安全监管。

2.建立信息公开制度。要切实把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录，要将补贴政策内容、操作程序、举报电话、资金规模、执行进度以及购机者清册（不涉个人隐私部分）等信息在区电子政务平台的政府网站上公布，同时通过其他多种形式进行公布，使全社会广泛知晓。要将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容，公布到村。

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认真调查研究，理清思路谋发展

（一）认真分析查原因。近年来，宁夏纺织纤维检验局在检验检测、质量监管及执法打假等方面认真履职、开拓进取，各项工作都取得了长足发展，但由于机构成立相对较晚，加之市、县一级未设延伸机构，造成了全区范围内的纤检工作职责不明确、职能不到位和发展不平衡等问题，尤其是在执法打假方面存在着调查摸底不够详细、法律法规宣传相对欠缺、信息传递不够畅通、质量监管不够到位、劣质棉和“黑心棉”打击力度不够严格以及银川市区“中心严”、其他市（县）“松”等问题，严重制约了纤检执法打假工作有效开展。鉴于上述问题，通过学习兄弟单位的先进经验，结合本辖区的实际情况，经过认真分析研究，我们认为，自身在人力、财力、设备、经验等方面综合力量相对薄弱，特别是业务工作中单打独斗的模式是存在问题的主要原因，也是制约发展的关键所在。

（二）理清思路寻突破。宁夏纤检人员少、力量弱，要想确保各类纤维及其制品的质量安全，单靠纤检部门单打独斗是做不了、也做不好的，必须树立“大质监、一家人”的思想观念，把纤检工作放在全区产品质量监管的大局中定位，依靠全区质监系统的力量，才能推动各项工作全面开展。我们在调查研究的基础上，确立了“建立体系、明确职责、协调配合、积极推进”的基本思路，努力寻找促进全区纺织纤维及其制品检验检测、质量监管、执法打假工作的突破口。

（三）审时度势抓机遇。我们紧紧抓住质检总局对口支援宁夏质监工作和自治区加强技术机构能力建设等机遇，争取各方力量，改善工作环境。一是在自治区质监局主要领导调研纤检工作时，我们系统地反映了制约纤检部门事业发展的问题和困难，提出了加强纤检工作的意见和建议，得到了领导的认同、理解和支持。二是草拟并提请自治区质监局印发了《自治区质监局关于加强全区纺织纤维及其制品质量监督管理工作的意见》，进一步明确了全区质监系统纤检工作的指导思想、目标任务、职能职责和具体措施，将纤检工作提上了质监系统重要议事日程。三是积极争取安排专项资金，购置了各类检验检测仪器、执法车辆和办公设备，改善了工作条件，调动了工作热情、形成了工作合力。

建立网络体系，多方协作抓落实

如何联合各级质监部门和相关单位共同开展纤检工作，建立一种可靠有效的工作关系、形成一种长期稳固的网络体系作为基础和保证？根据宁夏实际情况，近年来，我们在加强上下、左右、内外之间的协调和配合方面进行了积极的探索和研究。

（一）系统联动合力强。为了规范生产经营行为、提高产品质量水平、落实监管服务职能，将全区19个市、县质监局分管执法打假工作的副局长、稽查队长或业务科长等60多人确定为纤检工作的联系人，负责纤检各项工作的具体实施和信息传递，改变了过去市、县纤检工作无人可找、无“手”可抓的局面，建立健全了全区质监系统纤检工作网络体系，实现了纤检工作时时、处处、事事有人管的良好局面。

（二）上下联动效果明。为了更好地将纤检工作辐射到全区的每个角落，覆盖全区所有场所，我们每年主动同市、县质监局取得联系，配合各单位积极开展各类生产加工和销售企业、宾馆、医院、学校、幼儿园等单位的纤维及其制品、絮棉制品、床上用品及学生校服等产品质量执法检查工作。近年来，联合市、县质监局对全区102家服装、絮棉和羊绒企业，130家医院，620家宾馆和洗浴场所，222家大中专院校和寄宿制学校，269家幼儿园进行了检查，涉检产品50多万件（套），有效促进了全区纤检业务工作的开展，维护了广大群众的合法权益。

（三）多方协助责任清。为了让市、县质监局开展纤检工作无顾虑，我们主动提请区局联合教育厅印发了《宁夏回族自治区学生校服及卧具质量监控工作实施方案》，联合卫生厅印发了《关于加强全区医院患者床上用品质量监控工作的实施方案》，联合商务厅和旅游局印发了《关于加强宾馆、洗浴等服务场所床上用品质量监控工作的意见》的通知，联合教育厅、公安厅、环境保护厅、卫生厅和工商行政管理局转发了国家质检总局等六部局《关于印发〈联合开展打击“黑心棉”违法犯罪行为专项行动方案〉的通知》等方案、意见和通知10多项，为市、县质监和相关部门开展纤检工作提供了依据，奠定了基础。

健全工作制度，建立机制增活力

为了使各项工作落到实处，我们在纤检业务工作中推行了一系列制度和措施，推动了各项工作的有效开展。一是实行纤检工作目标责任考核制度。自治区质监局每年将纤检工作有关内容单独列入同各市局签订的年度工作目标责任书中，同其他工作一起安排部署、一起督促检查、一起考评考核。二是实行年度纤检工作会议制度。每年以自治区质监局的名义组织召开一次全区纤检工作会议，回顾总结上年度工作，表彰奖励先进，安排部署下年度工作，并就各部门、各单位抓纤检工作的职能职责、目标任务、措施要求进行强调和说明，真正做到目标清晰、措施具体、责任明确。三是实行经费补助制度。每年两次安排专项资金，就各单位开展纤检工作情况给予经费补助，有效调动了各单位开展纤检工作的积极性和主动性。

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二、德育工作目标及措施

（一）加强德育队伍建设，提升教书育人、管理育人水平

1、召开部周周例会和班主任会议，向教师宣传教育理念

2、两周一次组织学习研讨活动和学科渗透德育听课评课活动，加强教师特别是德育队伍建设

3、有计划、有步骤地配合学校开展素质教育和德育研讨活动，认真完成学校布置的德育工作，提升本部教师教书育人和德育管理水平。

（二）抓好基础道德教育，提高学生的文明素养

1、以日常行为规范教育为抓手，抓好养成教育

（1）加强行为规范的教育、训练和检查。利用晨会、班会时间组织学生学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《*中学生形象教育五十条》与《*市竖河职校学生准军事化管理条例实施细则》等规章制度，加强“三礼”教育（礼仪、礼貌、礼节）并与“三别、四带、五无、五不准”教育结合起来；每天对学生进行进行行规的教育和检查，并与星级班集体考核挂钩；发挥“部形象大使”的作用，指导他们做好检查督导工作。

2、继续开展民族精神教育。

（1）根据德育部门计划，结合本部特点和开展第五届民族精神教育月活动。

我们通过开展“尊师重教、尊敬长辈”为主题的感恩教育和开展温馨教室的创建活动，营造团结、和谐的氛围。

根据学校安排，利用升旗仪式、专题教育、周周班会等形式，让学生了解、关注世博会，增进学生主人翁意识和社会责任意识。

根据学校安排，开展社会实践考察活动和学校有关中心活动，培养学生刻苦学习、乐观自信、自强不息的精神和培养关爱互助、团结进取的优秀品质。

（三）创建温馨教室，构建和谐班级氛围

1、根据班级特色确定奋斗目标，布置教室环境，营造良好教室物质环境，期初着手检查督促

2、构建班级组织体系，加强班干部队伍建设，实行班主任责任制，期中期末部级检查

3、结合学校要求，开展相应活动，如听课评课和每月一次的主题班会及课内外素质教育活动，营造良好的班级人际环境、课堂教学环境、自身心理环境和良好的师生关系、生生关系。

（四）加强法制和安全教育，严格控制在校学生的违法犯罪

1、利用班会加强法制宣传教育活动，不断增强学生的法制意识和法制观念。

2、组织学生实践体验活动如一期黑板报评比；一次参观少教所法制教育活动；一次参加公审会或组织模拟法庭活动等。

3、重视对行为偏常学生的帮教转化工作，对行为偏常学生建立档案，落实帮教人员，设立帮教制度，落实帮教责任制严格控制在校学生的违法犯罪。

4、开展以“珍爱生命”为主题的法制教育活动，重点开展青保法规、禁毒教育，并同艾滋病预防，环保知识、自护自救知识等生命教育结合起来，提高学生自我保护能力和防灾能力。

（五）加强学校、家庭、社会三结合教育，调动各方力量，共筑和谐校园

加强家庭教育，期初、期中、期末开好家长会。平时督促班主任做好与学生家庭的沟通工作。保质保量用好家校联系册，做到每学期同每位学生家长均有一定程度的书面联系，特别重视做好与后进生家长的经常性联系；要求所有班主任坚持每天找一位学生谈心一次，一学期中通过多种形式对每位学生家长进行长谈一次。

（六）继续加强形象工程建设，加强学生自主管理的指导工作

发挥班团干部特别是“形象大使”模范带头作用，树立榜样，弘扬正气，给他们定责任、定岗位，指导他们做好学生工作

（七）加强德育科研工作，提升德育工作实效性

（1）要求班主任增强科研意识，边工作，边学习，边研究，积累工作资料，刻苦钻研，提升理论水平。

（2）创建星级班集体，结合学校要求，对班级和班主任进行考核。

（2）期末开展德育论文展示评比活动

三、教学工作目标与措施

（一）以质量管理规程为基础，加强教学日常管理

根据教学管理部门和质量管理部门的要求，切实抓好教学管理工作。具体措施包括：

1、在重新确定各学科的教学内容的基础上，认真制订教学计划，做到计划与内容完整统一，教学目标明确，减少教学过程中的随意性。

2、开展好各学科的教学评价工作，严格按照要求，客观公正地评介学生的学习成绩，激发学生的学习兴趣，提高教学质量。要求每一位老师在自己的备课笔记本上增设三个表格：出勤点名表、作业情况表和平时成绩表，为客观公正地进行学科评价积累原始资料。

3、加强教学常规检查，包括备课、反思及听课评课活动，多方位地检测教师的教学过程，为提高各学科的教学质量打下基础。

4、加强专业教研组和备课组建设，充分发挥教研组、备课组在提升教师业务水平中的作用。要求每次活动有时间、有主题、有结果。

（二）进一步强化实训教学的管理，提升实践教学质量

实训教学是专业教学的核心，是学生发展的关键，需要引起所有教师和学生的重视。本学期，专业部在实训教学中计划的工作包括：

1、以从规范教学程序为抓手，加强教学过程的管理，使教师的教与学生的学均能符合规程和质量要求。

2、进一步开展分层教学探索，为每一位学生提供适合自己发展的途径，真正让学生得到实惠。根据不同工种的特点，适时划分不同层次学生的教学目标，使每一个学生都得到发展。

3、不断探索实践教学的新模式，积极开发适合学生特点和学校实际的典型项目，为进一步提高学生的学习兴趣创造条件。本学期，各工种计划完成2个典型任务，并将其成为公共案例。

（三）切实抓好星光计划的组队和训练工作，力争取得更好成绩

专业部计划在*月上旬确定参赛项目，搜集信息，研究训练方案。中旬组建初训队伍，落实训练计划，并逐步开展强化训练。*月底组织一次筛选工作，*月份结合学校技能节活动作最后筛选，组建参赛队，并适时开展封闭训练，同时根据实际情况及时调整训练方案，使训练达到最佳程度。

（四）继续加强专业教师校内培训，提高专业教师的业务水平。

本学期，电工专业组在总结前几年工作经验的基础上，将电工基础课程的能容

作了重新规划，将部分基础技能纳入基础课程。根据教学内容的变化，专业部计划

本学期对电工基础课程的老师进行照明电路和控制基础技能的校本培训，使老师

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(一)企业改革继续推进。我市企业改革以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为重点，企业改革进一步深化发展。通过企业产权制度改革，现代企业制度的框架初步建立，企业经营机制进一步转换，国有、集体资产从一般竞争性企业中逐步退出。经济成份由单一的国有、集体所有制向多种经济成份的股份制、股份合作制以及个体私营方向发展，所有制结构多元化的格局已经形成。

1、县属企业改革工作已经基本完成。截止目前，全市县属企业762家。其中，国有、集体资产全部退出企业565家，占74.15%；国有、集体资产部分退出的企业123家，占16.41%；国有、集体资产尚未退出的企业74家，占9.7%。全市县属国有企业改革任务已经基本完成，国有、集体资产已经在竞争性领域有序退出，多元化的所有制结构格局已经形成，企业竞争力得到提高。

2、以6家困难工业企业解困为重点的市属企业改革继续推进。市属74家企业(不含房地产、公益性等企业)中，国有、集体资产全部退出46家，占62.16%；国有、集体资产部分退出8家，占10.81%；国有、集体资产尚未退出的企业20家，占27.03%。市属工业企业(经委系统)23家，通过改革，国有(集体)资产全部退出，基本完成改制任务的14家，占60.9%；尚未改制和改制不到位的企业9家，占39.1%，其中国有独资企业6家（华鲁恒升、德棉集团、石油化工、德森集团、宏力集团、三棉），国有参、控股企业3家（*制药、*锅炉、泰康药业）。市属6家困难工业企业改革在2004年工作的基础上继续全力推进。轴承公司的深化产权制度改革工作已经结束，正在解决遗留问题；锅炉公司的改革方案正在研究，准备实施；宏力集团已经进入企业破产程序，正在进行职工安置的准备工作；三棉正在进行企业改革方案的准备工作。

3、粮食系统企业改革全面推开。按照《山东省人民政府关于深化国有粮食企业改革的意见》精神，结合*实际，市政府制定了《关于深化国有粮食企业改革的意见》，明确了全市粮食企业改革工作总体要求、任务目标和有关政策。市属粮食企业和各县市正在研究具体实施方案，因地因企制宜积极推进，争取按照确定的时间进度完成任务。

4、公用事业单位改革已在市燃气公司安排试点，为保证改革的顺利进行，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》、省政府《关于加快市政公用事业改革的意见》，起草了《*市公用事业特许经营管理办法》，已经各部门会签，报市政府法制办审核。

建委、林业、农业、交通、公路系统的企业改革正在逐步推开。

（二）农村经济体制改革继续深化。一是按照中央、省的统一部署，我市进行了以“三取消、两调整、一改革”为主要内容的农村税费改革试点工作。税费改革后，全市农民负担由71464万元减为52382万元，减少19081万元，全市人均减负44元，减负率为26.7%。2004年全面取消了农业特产税，“两工”使用数量由原来的20个降为10个，农业税税率降低了3个百分点。今年农业税税率在去年的基础上，又降低了2个百分点，由原来的3％变为1%，农业税附加同步降低，有条件的地方全部免征了农业税。二是积极探索农村财务管理新模式。在全省率先推行了“两级管帐一级管钱”的农村财务管理体制改革。目前我市德城区、陵县、平原、夏津、武城、禹城、临邑、经济开发区8个县市区已全面推行了农村财务管理电算化，实行了微机联网监控，提高了我市农村财务管理的水平。三是完善农村土地承包制度改革。目前全市有耕地的8302个村，已有8068个村完成了第二轮土地延包工作，占总村数的97.18%，全市已有110.75万户颁发了土地经营权证书到户率达98.41%。四是完善农村林权制度改革。开展了以林地、林木拍卖承包为主要内容的林权制度改革，把属于集体的沟渠路四荒地按20-30年承包期不变的形式一次性拍卖给愿意植树的个人，并要求他们严格按照规划植树。五是利用经济杠杆提高林业经济效益，拉动林业的发展。几年来我市禹城的贺友、陵县的中茂圣源木浆造纸、晨鸣人造板、小枣加工、葡萄酒生产、宁津、乐陵的家具生产等一批大企业的建设，带动了木材价格和果品价格的上扬，促进了林业发展，增加了农民收入。

（三）财政管理体制改革取得新进展。一是调整县乡财政管理体制。从20*年起将乡镇中小学教师工资支出和乡镇离休人员“两费”统一上划到县管理，重新核定乡镇收支范围和基数，合理确定乡镇财政体制。二是全面推行以“村财乡管”为主要内容的村级财务管理办法。在保证村级资金所有权、支配权不变的前提下，由乡镇代管村级财务，实行专户管理，核算到村，明细到项，严禁截留、挪用或以任何形式改变用途。三是积极推行乡财县管试点改革。20*年进行了“乡财乡用县管”改革试点，努力做到“预算统编、账户统设、资金统缴、支出统核、采购统办、票据统管”六个统管。四是开展国库管理制度试点改革。改革现行的财政性资金拨付方式，20*年成立了财政国库集中支付中心，建立以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的国库管理制度。五是深化事业单位财政管理改革。通过事业单位改革，最终实现财政供给由按单位人员拨付经费的“以人拨款”转向“人事并举”的目标。

（四）事业单位改革正在进行试点和基础工作。省委、省政府2004年5月下发《关于推进事业单位改革的意见》后，今年省政府又召开会议进行了全面部署。事业单位改革的指导思想、目标任务和基本思路方法都已经明确。我市的事业单位改革工作尽管没有进行部署，但是，已经进行了对改革方案进行了仔细研究，待条件成熟后就可以在搞好试点的基础上稳步推进。

（五）科技、教育、医疗卫生体制改革取得进展。落实“以县为主”的农村教育管理体制取得重要进展，加强教育内部管理体制改革，全面提高教育教学质量，逐步深化办学体制改革，坚持外延发展与内涵提高并举，各级各类教育事业得到持续快速发展，全市形成了初等、中等、高等教育相互衔接，普通、职业、成人教育协调发展的教育体系。根据市政府分管领导的意见，就市中医院改革工作进行了研究，根据市中医院的具体情况，提出在市中医院进行医疗卫生体制改革试点。

20*年经济体制改革工作虽然取得很大成绩，同时也存在一些不容忽视的问题。一是企业改革进入攻坚破难的关键性阶段，一些老大难问题阻碍了企业改革的进展。市属困难工业企业的改革，虽然从上到下尽了很大努力，但由于多年积累的一些棘手问题解决起来非常困难，改革虽然取得了阶段性成效，但继续推进改革的任务仍然十分艰巨。二是医疗卫生、公用事业等单位改革进展缓慢。医疗卫生、公用事业等单位的改革涉及单位利益调整和广大群众切身利益，改革的政策性强、情况复杂，要加强有关政策的研究和制定，推进医疗卫生、公用事业等单位的改革。三是经济体制改革工作关系还没有理顺。市发改委机构改革后，县（市、区）的机构改革工作没有到位，全市经济体制改革的工作关系还没有完全理顺。市直单位经济体制改革工作关系还没有完全建立。

二、2006年工作初步意见

2006年是“十一五”规划的开局年，要按照“十一五”规划的总体要求，加快推进体制改革，在经济体制改革中把握大局，突出重点，全面推进。加强对各项改革的总体指导、统筹协调和综合配套，正确处理改革发展稳定的关系，努力做到改革方案周密稳妥、工作推进深入细致、风险防范及时有效，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。重点抓好以下工作。

（一）继续深化和完善企业改革。以建立现代企业制度为目标，以企业产权制度改革为重点，继续深化和完善企业改革。一是继续推进市属企业改革。做好市属困难工业企业改革和解困工作，尽快研究锅炉公司的改革方案并实施；积极稳妥地进行宏力集团破产工作，保持社会稳定；认真做好三棉的改革准备工作，适时进行改革工作的实施；研究好泰康、德森的改革方案并组织实施；做好德棉集团、石油化工总厂的改革准备工作。理顺已经改制企业的产权关系，对人均持股的改制企业，指导企业依法搞好股权结构调整。二是稳妥推进粮食企业改革。按照市政府的部署，积极稳妥地搞好粮食企业改革工作，认真研究解决工作中的新情况、新问题，保持社会稳定，维护职工权益，按时完成改革任务。三是推进公用事业改革。引导市政、供水、供气、污水处理等公用事业单位，采取多种形式，积极稳妥地搞好改革。要引入竞争机制，放开经营限制，允许外商和民营企业进入公用事业领域参与改革和发展。四是对已形成一定规模的私营企业，引导其摆脱家庭式的经营管理模式，通过股权多元化，形成有力于企业发展的股权结构，逐步建立现代企业制度。五是搞好建委、林业、农业、交通、公路等系统的企业改革工作。六是大力推动企业战略性重组，实现跨越式发展。充分发挥市场机制的调节作用和政府的强力推动作用，以政府推动，市场运作的模式，采取多种形式推动社会资本和资源加快向优势企业、优秀企业家聚集，做优做大做强一批骨干企业。

（二）深化农村经济体制改革。全面推进农村综合改革，取消农业税，着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革，巩固农村税费改革成果。加大对“三农”工作的扶持力度，落实中央、省、市关于农村税费改革和减轻农民负担工作的一系列方针政策，促进我市农业农村经济的快速健康发展。进一步强化农村财务管理。加强农村财务代管中心建设，加大农村财务审计和财务公开的力度，加大财政扶持力度，全部实现我市农村财务电算化管理，提高我市的农村财务管理水平。采取有力措施，解决土地延包工作中存在的问题，切实保护农民利益。积极探索新形势下的土地流转制度，引导农民依法进行土地流转，促进农村和农业经济快速发展。要积极促进农民增收，继续推进农业结构调整，发展农业产业化经营，壮大县域经济，进一步深化以林地、林木拍卖承包为主要内容的林权制度改革，加强国家级生态公益林、商品林等林业资源体系建设。

（三）继续推进财政管理体制改革。以推进公共财政体制建设为重点，继续深化财政管理体制改革。一是进一步完善市级以下财政体制。按照公共财政改革方向，合理界定市、县、乡财政关系，进一步完善财政管理体制，理顺县乡责权关系。二是建立健全合理有效的市级财政转移支付制度。在今年试点的基础上，在财政重点扶持县全面推广“乡财乡用县管”改革试点，努力做到“预算统编、账户统设、资金统缴、支出统核、采购统办、票据统管”六个统管。三是全面开展国库管理制度改革。在今年国库集中支付改革试点的基础上，将全部单位都纳入国库集中支付范围。县（市、区）国库集中支付制度改革明年全面展开，将县（市、区）的所有单位纳入国库集中支付范围。

（四）做好科技、教育、医疗卫生体制改革。深化教育体制改革。进一步落实“以县为主”的义务教育管理体制。加大教育投入，落实各级政府对义务教育经费投入责任，努力形成长期、稳定的教育经费来源渠道。深化教育管理体制改革，增强教育内部活力。坚持“凡上岗必竞争”、“精简淘汰与新进补充”并举的原则，不断优化教师队伍。改革分配制度，按照绩效挂钩，向教学一线倾斜的原则，落实以“课时补助”为主要形式的绩效工资。推进办学体制改革。