时间:2022-11-18 01:22:28
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1、认真贯彻执行安全第一、预防为主的方针,遵守国家法律法规和安全操作规程,守法经营,落实各级交通主管部门的安全管理规定,组织学习安全知识,最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。
2、储运部经理负责经营许可范围内的车辆安全工作,是安全管理第一责任人,对安全工作负总责。
3、聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员,职责明确,责任分清,层层落实车辆安全责任制。
4、落实事故处理四不放过的原则,即:事故原因不查清不放过;事故责任者没处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过。
5、建立营运车辆维护、检修工作制度,督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护,确保车辆技术状况良好。
二、安全操作规程
1、严格遵守道路安全法律法规及工作规范,严肃安全操作规程,落实各项安全工作制度,组织开展安全活动和安全知识学习,提高全员安全意识。
2、对道路运输驾驶人员要求做到八不。即:不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车。保证精力充沛,谨慎驾驶,严格遵守道路交通规则和交通运输法规。
3、做好危险路段记录并积极采取应对措施,特别是山区道路行车安全,要做到一慢、二看、三通过。
4、不运输法律、行政法规禁止运输的货物,法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物,应当按规定查验有关手续,符合要求的方可承运。
5、保持车辆良好技术状况,不擅自改装营运车辆。
6、做到反三违:不违反劳动纪律,不违章指挥,不违反操作规程。
7、发生事故时,应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和货物财产,协助事故调查。
8、采取必要措施,防止货物脱落、扬撒等。
9、不违章作业,驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。
三、安全生产监督检查制度
1、每月至少进行一次全面安全检查,重点检查安全责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况,并做好记录。
2、做好出车前、停车后的准备、检查工作,确保行车安全,发现隐患要及时修复后方可出车。
3、装货时严查超载和擅自装载危险品。
4、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。
5、检查驾驶员是否带病或疲劳开车,是否违反安全操作规程。
6、检查消防设施是否安全有效。
7、建立安全奖惩制度,依制度进行奖惩。
四、消除安全事故隐患制度
为落实安全责任制,加强道路运输安全监督管理,遏制交通事故发生,须做到:
1、对交通主管部门检查发现的安全隐患整改事项,按时逐项予以整改、落实。
2、每月至少开展一次全面安全检查,发现存在安全隐患立即通知整改,并立即抓好落实,及时消除。
3、驾驶员要定期做健康体检及心理的职业适应性检查。
4、每趟次出车前,要对车辆的安全性能进行全方位检查,发现问题及时排除,不消除隐患不得出车。
5、装载货物时,须检查超载及危险品等情况,确认无误后方可出车。
6、要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。
7、车辆经检测、二级维护,查出的隐患要及时整改,整改不到位不得出车。
8、定期对车辆和办公场所的消防器材、电路、车辆机件等进行自查自纠。
9、对安全隐患不及时整改的责任者给予从严追究。
10、建立健全安全生产事故隐患档案,吸取经验教训,举一反三,组织研究和探讨新技术应用。
五、交通事故应急预案
为把交通事故的损失降到最低程度,须做到:
1、发生交通事故,当事人应立即进行自救,并报警。电话:122(交警)、119(消防)、120(急救),应简明讲清事故地点、伤亡、损失等情况,以及事故对周围环境的危害程度,保护现场,抢救伤员,保护货物财产并通报运输经营者与保险公司。
2、当事人应立即切断车辆电源开关,使用消防器材,布置好安全警戒线,应果断处置,不要惊慌出错,避免造成更大的灾害。
3、对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理,发生骨折者应就地取材进行骨折定位,并移至安全地带,对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。积极协助120救护人员救死扶伤,避免事故扩大化,把伤害减至最低程度。
4、保护好自身的安全,积极配合交警、消防等部门进行救护并做好各项善后工作。
5、发生一次死亡3人以上的运输事故,应在6小时内报告当地交通主管部门。
六、自然灾害、突发性事件应急预案
1、做好应急运输保障工作,在发生自然灾害、突发性事件时,要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。
2、报告:遇有自然灾害、突发性事件发生,应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告(在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告)。
3、车辆:投入应急运输车辆使用年限不超过5年,并经检测合格的在用车;车辆运行单程在500公里以上必须配备2名驾驶员,每位驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。
4、人员:参运人员年龄在20至50岁之间,符合道路运输经营条件的驾驶人员,且技术过硬、作风正派、身体健康。
5、接受应急运输任务后,运输车辆、人员必须整合待命,在规定时间内到达指定地点集合,且必须由道路运输经营者亲自带队。
6、执行应急运输任务时,运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定,服从交通主管部门的统一调度、指挥,遇事主动请示、汇报,协调解决好各项工作事务。
7、完成应急运输任务后,必须向各有关部门汇报任务完成情况,及时做好车辆维护、保修,总结经验,提高应急应变能力和处置能力。
8、根据应急运输保障工作的需要,做好相关应急物资的储备,完成交通主管部门交给的其他运输任务。
1、认真贯彻执行安全第一、预防为主的方针,遵守国家法律法规和安全生产操作规程,守法经营,落实各级交通主管部门的安全生产管理规定,组织学习安全生产知识,最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。
2、道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作,是安全生产第一责任人,对安全生产工作负总责。
3、聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员,并与驾驶员签订 安全生产责任书,将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位,职责明确,责任分清,层层落实安全生产责任制。
4、积极参与各项安全生产活动,设立安全生产专项经费,保证安全生产工作的开展。
5、落实事故处理四不放过的原则,即:事故原因不查清不放过;事故责任者没处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过。
6、建立营运车辆维护、检修工作制度,督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护,确保车辆技术状况良好。
二、安全生产操作规程
1、严格遵守安全生产法律法规及工作规范,严肃安全生产操作规程,落实各项安全生产工作制度,组织开展安全生产活动和安全知识学习,提高全员安全生产意识。
2、对道路运输驾驶人员要求做到八不。即:不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车。保证精力充沛,谨慎驾驶,严格遵守道路交通规则和交通运输法规。
3、做好危险路段记录并积极采取应对措施,特别是山区道路行车安全,要做到一慢、二看、三通过。
4、不运输法律、行政法规禁止运输的货物,法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物,应当按规定查验有关手续,符合要求的方可承运。
5、保持车辆良好技术状况,不擅自改装营运车辆。
6、做到反三违:不违反劳动纪律,不违章指挥,不违反操作规程。
7、发生事故时,应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和货物财产,协助事故调查。
8、采取必要措施,防止货物脱落、扬撒等。
9、不违章作业,驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。
三、安全生产监督检查制度
1、每月至少进行一次全面安全检查,重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况,并做好记录。
2、做好出车前、停车后的准备、检查工作,确保行车安全,发现隐患要及时修复后方可出车。
3、装货时严查超载和擅自装载危险品。
4、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。
5、检查驾驶员是否带病或疲劳开车,是否违反安全生产操作规程。
6、检查消防设施是否安全有效。
7、建立安全生产奖惩制度,依制度进行奖惩。
四、消除安全生产事故隐患制度
为落实安全生产责任制,加强道路运输安全生产监督管理,遏制交通事故发生,须做到:
1、对交通主管部门检查发现的安全生产隐患整改事项,按时逐项予以整改、落实。
2、每月至少开展一次全面安全检查,发现存在安全隐患立即通知整改,并立即抓好落实,及时消除。
3、驾驶员要定期做健康体检及心理的职业适应性检查。
4、每趟次出车前,要对车辆的安全性能进行全方位检查,发现问题及时排除,不消除隐患不得出车。
5、装载货物时,须检查超载及危险品等情况,确认无误后方可出车。
6、要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。
7、车辆经检测、二级维护,查出的隐患要及时整改,整改不到位不得出车。
8、定期对车辆和办公场所的消防器材、电路、车辆机件等进行自查自纠。
9、对安全隐患不及时整改的责任者给予从严追究。
10、建立健全安全生产事故隐患档案,吸取经验教训,举一反三,组织研究和探讨新技术应用。
五、交通事故应急预案
为把交通事故的损失降到最低程度,须做到:
1、发生交通事故,当事人应立即进行自救,并报警。电话:122(交警)、119(消防)、120(急救),应简明讲清事故地点、伤亡、损失等情况,以及事故对周围环境的危害程度,保护现场,抢救伤员,保护货物财产并通报运输经营者与保险公司。
2、当事人应立即切断车辆电源开关,使用消防器材,布置好安全警戒线,应果断处置,不要惊慌出错,避免造成更大的灾害。
3、对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理,发生骨折者应就地取材进行骨折定位,并移至安全地带,对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。积极协助120救护人员救死扶伤,避免事故扩大化,把伤害减至最低程度。
4、保护好自身的安全,积极配合交警、消防等部门进行救护并做好各项善后工作。
5、发生一次死亡3人以上的运输事故,应在6小时内报告当地交通主管部门。
六、自然灾害、突发性事件应急预案
1、做好应急运输保障工作,在发生自然灾害、突发性事件时,要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。
2、报告:遇有自然灾害、突发性事件发生,应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告(在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告)。
3、车辆:投入应急运输车辆使用年限不超过5年,并经检测合格的在用车;车辆运行单程在500公里以上必须配备2名驾驶员,每位驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。
4、人员:参运人员年龄在20至50岁之间,符合道路运输经营条件的驾驶人员,且技术过硬、作风正派、身体健康。
5、接受应急运输任务后,运输车辆、人员必须整合待命,在规定时间内到达指定地点集合,且必须由道路运输经营者亲自带队。
6、执行应急运输任务时,运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定,服从交通主管部门的统一调度、指挥,遇事主动请示、汇报,协调解决好各项工作事务。
7、完成应急运输任务后,必须向各有关部门汇报任务完成情况,及时做好车辆维护、保修,总结经验,提高应急应变能力和处置能力。
8、根据应急运输保障工作的需要,做好相关应急物资的储备,完成交通主管部门交给的其他运输任务。
物流公司车辆管理办法三1、车辆的管理、调度
1.1公司所有车辆由总经办负责管理。
1.2配送车辆由物流部调度,公务用车和私人借车必须是保证物流业务的基础之上方可调度,否则不予以批准。
1.3公务车由总经办进行调度,员工因公务出车,必须填写出车申请单,报部门领导和总经办负责人审批签字后,方可出车,同时,在出车申请单上真实地填写出车情况;
1.4员工个人不得随意借用公司车辆,但员工有特殊原因,需要用车的,填写出车申请单,经批准后,方可出车;所发生的停车费、过桥过路费等附加费用由员工自己负担。
1.5未经批准,任何人不得私自调用公司车辆。私自开车造成的一切经济及法律责任由责任人承担,公司有权根据情节给予扣绩效分、通报批评、降级、降职的处分,情节严重的,予以开除。
2、车辆的安全
2.1车辆需按规定进行维修和保养。
2.2驾驶员须严格遵守国家的道路交通法规和公司制定的有关规定。因违反上述法规和规定,所造成的损失由驾驶员负责全责。
2.3坚持定人定车制度,驾驶员不得将车交与他人驾驶(特殊情况报总经办批准)。
2.4应坚持六不开车:酒后不开车、疲劳不开车、有情绪不开车、有故障不开车、证照不齐不开车、无安排不开车。
2.5收车后,车辆必须停放在公司规定地点,不得异地停放或开回家停放(特殊情况经总经办批准)。
2.6坚持每周六安全检查工作。
2.7为保证车辆行驶的安全,对于连续行车及休息不足的驾驶员应安排适当的休息。
3、车辆的维护及修理
3.1驾驶员必须经常性地进行车辆的日常维护保养,每天上班前对车辆进行例行检查(如油、水、胎、电等)和卫生清理。每周六对车辆内外及引擎进行全面的清洁、检查、保养。
3.2车辆维修由配送部主管负责鉴定。对于车辆出现的问题,鉴定是小问题,由驾驶员自行维修;鉴定为须进修理厂维修的,由配送主管填写《车辆报修单》,经行政人事部经理签字,每次预计超过500元的报总经理签字。
3.3驾驶员凭批准后的报修单到公司指定修理厂修理,在修理过程中驾驶员应在场监督厂家修理,发现问题及时向配送主管汇报。
3.4公司车辆实行定点加油。
4、驾驶员管理
4.1保持车辆卫生,爱护车辆,发现问题和故障及时处理或报告领导。
4.2认真填写出车日志,做好时间、里程、配送量、停车费、过桥过路费等记录。
4.3违章驾驶的罚款由驾驶员自行承担,因驾驶员违章而造成的交通事故,并给公司造成损失的,由驾驶员自己负担。
4.4配送主管负责好驾驶员管理、车辆加油、维修、保养安排,证照手续办理及管理,费用核算等工作。
第二条考核分平时和定期相结合的办法进行,平时考核作为月度、季度或年度考核的依据。
第三条考核遵循“公开、公正、公平”的原则,按储配部仓储流程和工作标准进行严格的考核。
第四条保管员工作时间指接到订单生成单据后的发货时间;卷烟工业企业运输车辆到达仓库后办理卷烟入库的时间;卷烟扫码、养护、定期盘存时间;办理卷烟寄、退库等按仓储流程和工作标准工作的时间;领导安排的其他工作任务时间。
第二章卷烟入库卸货
第五条保管员在不影响完成工作任务的前提下,原则上可以自行安排上、下班时间,但要保证自己的通讯设备畅通(如住宅电话,手机等)。平常在订单出货时间前半小时内必须按时到岗出货,若本人不在岗而又有工作任务时,在接到电话通知后半小时内必须到岗完成领导安排的工作(包括休息日)。若有特殊原因不能按时到岗,要向本部门领导提前履行请假手续;若无故未按时到岗,按市局规定的有关劳动纪律考核制度进行考核。
第六条卷烟工业企业运输车辆到达仓库后,保管员本着“先登记、先卸货”的原则,根据“服务工业物流满意度确认表”及承运人的随货同行等相关票据合理安排卸货时间。若到货时间在晚上21:00以前(冬季20:00以前),要及时安排卸货,不得无故拖延;若到货时间在晚上21:00以后(冬季20:00以后),按照“服务工业物流满意度确认表”的登记顺序安排第二天卸货;若当天仓库容量已达到饱和,保管员要立即通知承运人将卷烟转运至其他中转仓库,并及时告诉本部门领导(或综合管理员),部门领导(或综合管理员)要立即通知其他中转站点负责人,告知即将到货的卷烟品名、数量、到库大概时间等相关信息,以便对方做好接收入库准备。
第七条部门有关人员接到卷烟到货信息后,要及时通知保管员,做好入库卸货准备。若保管员在卸货时间段未按时卸货,除工作原因外,按耽误时间的长短扣减考核分,每耽误5分钟时间扣考核分1分,扣完为止。
第八条卷烟卸货时,保管员必须在现场监督收货,并仔细核对卷烟品种,数量,若因本人非工作原因未在现场监督收货,一次扣1分,依次类推;验收时,发现外箱变形或折皱等异样,保管员要立即开箱检查并通知承运人当面验看,发现残损卷烟,要拒绝入库并隔离放置,同时立即通知部门管理人员到现场验看,经部门管理人员确认后,由承运人或卷烟工业企业负责赔偿,保管员引领承运人到财务部门交款,保管员不得擅自收取现金,否则按照有关规定予以严肃处理。若保管员在收货时未检查出残损卷烟,在发货时由分拣车间收货员当场检查发现箱体明显折皱,根据卷烟结构类别按一个折皱箱体扣1—5分。
由物流中心异地接货,保管员收货时发现箱体褶皱时,立即通知本部门管理人员到场,现场做好褶皱记录并由保管员、驾驶员、管理人员当场签字。若保管员在收货时未检查出残损卷烟,在发货时由分拣车间收货员当场检查发现箱体明显折皱,根据卷烟结构类别按一个折皱箱体扣1—5分。
根据营销中心相关规定,褶皱烟不由工业企业和承运人赔偿的,保管员要及时将褶皱的品名、数量等相关信息经储配部负责人签字后报营销中心签字认可,并将营销中心签字认可的相关资料妥善保存。否则,根据卷烟结构类别按一个折皱箱体扣1—5分。
第九条保管员工作时要做到文明礼貌待人,保持热情、周到的服务态度,若有当天到货卷烟不能及时卸货的情况时,要向承运人耐心说明原因,并合理安排其他卸货时间。若因保管员服务态度差、工作效率低下、无故拖延卸货或其他人为原因造成承运人或其他人员投诉,经查明投诉属实的,按投诉理由扣保管员考核分1—5分。
第十条卷烟卸货完毕,保管员要认真填写“服务工业物流满意度确认表”上的卸货时间等内容,并由保管员、搬运人员、承运人签字确认,最后交由部门负责人审核。
第三章卷烟出库
第十一条卷烟出库遵循“先进先出、推陈储新”的原则,及时按领货单出货。卷烟出库时,保管员按票据认真核对出库卷烟品种、规格、数量,并在现场监督搬运,若因本人非工作原因不在现场监督的,扣考核分1—3分。
第十二条保管员出货时,应仔细清点整件烟、零条烟的总数量,并在出货单上分别注明:整件烟总数量和零条烟总数量。
第十三条装车完毕后,保管员会同驾驶员、装卸员一起打好封签。
第十四条每天发货后,保管员轮流跟车押送到分拣车间与分拣收货员现场交货,当场点清,如有发货差错,错一次扣1分,保管员应在30分钟内拿回多余品种,补足少发品种,否则,每超过30分钟,加扣1分。储配部长应加强对保管员、分拣收货员交接过程的现场监督,并做好监督记录。
第十五条保管员每日出货完毕,必须进行一次盘点,做好盘点记录,做到帐实相符,日帐日清。储配部长应不定期抽查保管员的日末盘点,做好抽查盘点记录。如抽查发现未做日末盘点,视其情况扣绩效考核分1-5分
第四章卷烟退库
第十六条保管员收到退库卷烟时,要仔细核对《退库入库单》上的卷烟数量、品名、金额等信息与退库实物是否相符,认真检查退库卷烟的包装、喷码是否符合本部门出库卷烟标准,发现异常情况,要立即填报情况说明,连同实物一起交本部门负责人处理。若外包装有残损的,属于非人为原因造成的,由保管员履行报耗程序,属于人为原因造成的,经本部门负责人查明原因后由相应的责任人赔偿。
第十七条负责验收退库卷烟的保管员接收退回卷烟入库后,其他仓库保管员在第二天订单审核之前必须将退库卷烟按品种收回自己仓库存放,并与接收退库卷烟保管员履行交接手续,做到各自负责的仓库帐实、帐表、帐帐相符,若因非工作原因未及时收回退库卷烟,按超过一天扣一分,依次类推。
第十八条退库卷烟入库后要隔离存放,在下次订单审核后尽快发出库。
第五章卷烟养护
第十九条卷烟养护贯彻“预防为主,防治结合”的方针。根据烟支含水率的不同和季节变化,指导搬运人员按养护规定码垛,一般烟箱堆放高度以6—8层为宜,并适时翻垛。根据温湿度及气候变化情况,选择确定日常的最佳通风换气、降温、降湿和温湿度测量次数和时间。
第二十条熟练掌握卷烟科学养护技术及卷烟质量变化规律,对库存卷烟进行定期和不定期的检查,认真做好各项记录。每月月底按时填报“卷烟报损申请表”、“残损卷烟汇总表”、“卷烟仓储预警管理情况表”等反映卷烟情况变化的各类报表。若因人为原因造成各类报表迟报、虚报或各项记录填写不全、不真实、未按时填写的,按1件扣1分,依次类推。
第二十一条严格控制库内温、湿度,把库温控制在25℃以下,相对湿度控制在55%—65%之间,确保卷烟含水率在11%—13%范围内。每年5至9月卷烟防霉渡夏期间,要严格执行“卷烟防霉渡夏工作规范”,发现卷烟质量变异或其他问题,
要立即向部门负责人汇报并及时采取相应的养护或救治措施。开机期间,保管员不能离开工作区域,单次开机持续时间不超过2.5小时,若因人为原因造成卷烟受潮、霉变、变形等情况,按损失大小照实物原价赔偿。情节严重,造成重大经济损失的,除赔偿经济损失外,给予扣发奖金、行政处分,直至追究刑事责任。第六章劳动纪律
第二十二条严格遵守上下班时间,不得无故迟到或早退。
第二十三条病事假应具备书面的请假手续。
a、事假:分拣员请假时必须先经小组组长同意,假期在1天(不含1天)以内的,小组组长同意后由储配部部长审批,储配部部长不在时由综合管理员审批;假期在1-3天的(不含3天),小组组长、储配部长(储配部部长不在时由综合管理员代行职责)同意后由分管领导审批;假期在3天以上的(含3天),小组组长、储配部长、分管领导同意后由主要领导审批。所有审批后的请假手续统一交给综合管理员,由综合管理员交给综合部;因特殊情况,不能当时出具书面的请假手续,应在事后及时补齐手续。一个月内事假不得超过3天,一个自然年度内事假不得超过10天。
b、病假:病假的审批办法同事假相同,病假的执行标准为:工作时间在10年及以下的当月病假不超过1天;工作时间在11年至20年(含20年)之间的,当月病假不超过2天;工作时间在21年及以上的,当月病假不超过3天。病假必须出具社保定点医院出具的相关病假证明。
c、无病事假手续的,一律按旷工对待,病事假及超标病事假的相关待遇按照员工手册的有关规定执行。
d、迟到、早退和旷工:无正当理由超过规定上班时间10分钟未到岗,视为迟到;迟到达到30分钟,视为旷工半天。
无正当理由提前规定下班时间10分钟离岗,视为早退;早退超过30分钟,视为旷工半天。
累计迟到和早退5次以下者,扣除当月奖金的50%;5-10次的,扣除当月全部奖金;10次以上的,作待岗处理。
擅离职守和未经批准而不上班者,或无正当理由超假不归者,或经组织分配工作后,无故不按规定时间报到者,视为旷工。
在一个自然年度内,旷工累计达到3天的,扣除当年2个月的生产经营性奖金,累计达到4天的,扣除当年3个月的生产经营性奖金,以此类推。当年无法全部扣除的转入下年度继续扣除。
旷工期间停止享受一切工资福利待遇,并按相关规定处理。
第七章清洁卫生
第二十四条按照员工手册的相关规定执行。
第八章安全工作
第二十五条遵守安全生产法律、法规和行业安全管理规定;熟悉市局(公司)职业健康安全管理方针、目标,熟悉各类安全预案;做好卷烟分拣车间的防火、防霉渡夏、防盗、防抢、防骗、防洪和信息保密工作,一项次不合格扣2分,造成严重后果的取消当月全部安全考核分。
第二十六条爱护岗位操作的机具设备,因人为操作不当造成机具设备坏损,若修复后仍能使用的,按一件用具扣2分,若不能修复的,按设备价值赔偿;因未按卷烟分拣工作标准操作或人为操作不规范,造成个人人身伤害和经济损失的,由责任人承担一切后果。
第九章附则
坚持国地税深度融合的理念,实行国地税联合征收工作机制,国地税分别安排专人组成农村税收巡回联合征收小组,负责除龙舟坪镇以外十个乡镇集中征收工作,双方在同一时间、同一地点、同一办公场地共同为纳税人服务。
流动服务组基本职责:受理税务登记,纳税申报、税款征收;发票发售及代开;各项涉税申请;税法宣传、咨询服务;有关涉税资料的收集、整理及传递等工作。具体岗位职责如下:
(一)组长岗
1.负责流动服务组各项工作的部署、督导、协调及与其他科室业务衔接工作,遇重大事项及时报告本部门领导;
2.负责流动服务工作的日程安排、办公地点的落实;
3.负责税收票证的复核及税费资金的收取并按日存入税款账户,按日与纳税服务综合岗对账,确保票款相符;
4.负责流动服务组人员的日常生活安排;
5.负责纳税咨询、税法宣传及纳税争议的处理工作,并随时做好相关记录;
6.负责记载并报告本组工作开展情况及其人员的工作状态、考勤等工作;
7.完成领导交办的其他工作。
(二)纳税服务综合岗
1.负责税务登记申请受理工作;
2.负责纳税人的各类纳税申报资料的受理、审核、录入工作;
3.负责延期申报、延期缴纳、减免税、停歇业、注销、非正常户、简并征期、退税及其他涉税审批事项资料的受理、审核、登记、录入、传递等工作;
4.负责税款、滞纳金、罚款的征收开票、汇总、报解、销号;
5.负责税收票证的领取、保管、填用、结报工作;
6.负责按规定开具《房产、土地权属变更纳(免)税证明单》、《外出经营税收管理证明单》、《资源税管理证明单(乙种)》等;
7.负责代扣代缴、代征税款的统计及相关报表的统计上报工作;
8.负责发票领购、发售、缴销、代开、保管及审核工作,建立发票分户领、用、存及代开台帐,报送相关发票报表;
9.负责发票印章的使用、保管;
10.负责记录、报告发票管理工作中的新情况、新问题;
11.负责本岗位文书资料的收集、整理、传递;
12.完成领导交办的其它工作;
(三)安全岗
1.负责车辆驾驶、保养;
2.负责人员、车辆、票款的安全工作;
3.完成领导交办的其他工作;
第二条:流动服务组定时定点服务范围
流动服务组负责办理除龙舟坪镇以外其他各乡镇的涉税事项。
流动服务时间:流动服务从每月4日开始至12日结束。
流动服务路线:国地税双方按照尽量固定的原则根据实际情况确定,并提前一个月向社会公开。
第三条:登记管理
1.设立、变更登记。纳税人申报办理设立和变更税务登记的,受理人员对纳税人提供的证件和资料进行审核,符合规定的,受理人员予以受理,将《税务登记表》等有关信息录入征管信息系统,制作并发放税务登记证及其副本;对提交证件不符合规定的,通知纳税人补正或重新填报。
2.停业、复业登记。实行定期定额征收方式的个体工商户申报办理停、复业登记的,受理人员审核纳税人填报的《停、复业报告书》,符合规定的予以受理,在征管信息系统中作相应处理,收存相关证件及发票(复业时,发回)。
3.注销登记。无欠税和其他税收问题的双定户办理注销登记的,由征收组受理人员直接办理;属其他类型的,受理人员在征管软件中发起流程,回局后将文书、资料传递给税源管理局,税源管理岗进行调查清算后,下达《税务事项通知书》,纳税服务综合岗据此缴销纳税人的全部发票、税务登记证件和其他税务证件。
第四条:纳税申报
1.受理人员对纳税人提交的各类申报表(报告表)和有关资料进行审核。申报正确的,予以受理,将申报数据即时录入征管信息系统;申报不正确的,通知纳税人补正。
2.受理人员受理纳税人延期申报的,符合规定的,予以受理,将资料传递给税源管理岗签字后,录入征管信息系统。同时,要求纳税人按规定预缴税款。
3.每月征收期结束后,流动服务组应及时整理、归集、传递相关资料,准确录入财务报表。
第五条:发票管理
1.新办证纳税人须当场领购发票的,受理人员可以根据申请人的经营范围不超过3000元的金额先行发售发票。
对办理发票日常领购手续的纳税人,纳税人提供《发票领购簿》及相关证件,受理人员按《发票领购簿》核准的种类、数量、限额,在核心系统录入相关信息,打印《发票领购单》交纳税人核对签字后发售发票。
2.受理人员发售发票时,不得超过纳税人定税额(按照规定上浮后)。对需要超领的,由税(费)源管理岗调查核实,调整税负后领购。
3.代开发票。纳税人申请代开发票的,受理人员对纳税人提供的资料进行审核,符合开具发票的,纳税人按照规定缴纳税款后,受理人员直接开具发票。
第六条:票款管理
流动服务组应严格执行票证管理办法及相关文件等有关规定,严格执行票证填开复核制度、票款分离制度,票款结报时间于每月流动服务期结束后的2日内(遇节假日顺延)及时向票证管理员办理结报,对填开作废的票证,开票人员应详细注明作废原因并交由主管领导签字。
第七条:涉税处理处罚及征管资料
1.纳税人未按期办理纳税申报和发票违章处罚适用简易程序的,由受理人员以县局名义当场作出行政处罚。适用一般处罚程序的移交税源管理部门办理。
2.流动服务组收集的征管资料,传资料员移交对应的税源管理部门,并办理交接手续。属综合资料的由流动服务组负责收集整理及时传资料员统一归档。
第八条:纳税服务
1.按照“一站式”服务、全程服务、预约服务、提醒服务和首问责任等制度开展纳税服务工作。向纳税人提供税费咨询和办税(费)辅导。受理税费咨询时,对于能够当场准确解答的问题,给予当场答复;对于不能当场准确解答的问题,应及时请示后给予答复。
2.提高办税质量和工作效率。做到 “办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税程序零障碍”。
3.为了方便纳税人,更好地服务纳税人,提高工作效率,流动服务组所到乡镇,应主动与相应的税(费)源管理岗联系,采取联合办公方式开展工作。
4.流动服务组因特殊情况不能正常开展工作,应以通告形式提前告知纳税人。对因各个征收点征收期结束后,仍有急需办理涉税事宜的,应告知纳税人到下一个就近的征收点办理。
第九条:安全管理
1.流动服务组成员应加强各种票款、印章、财产、文书等安全的管理,提高安全防范意识,杜绝不安全隐患发生,确保人生和财产安全。
2.收款人员每天必须将收取的税费款缴存指定的信用社,不得留存现金。
3.各岗位应对各种税收票证、发票、已加盖印章的空白文书、印章等及时存放到保险柜。
4.流动服务组应加强车辆的安全管理,严格执行县局车辆管理制度。
第十条:工作纪律
1.工作人员统一着装上岗,规范服务用语,杜绝文明忌语。
2.征收工作期间,按时作息,不得迟到、早退,严禁酗酒、打牌赌博。
3.严格遵守各项规章制度,不得索贿受贿,,,不征或少征应征税款,不得多征税款或故意刁难纳税人。
第一章 总 则
第一条 为推动全市物业服务行业信用监管体系建设和物业服务企业诚信经营、健康发展,不断提升全市物业服务工作水平,根据《物业管理条例》(国务院令第698号)、《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔2017〕46号)、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《住建部办公厅关于做好取消物业服务企业资质核定相关工作的通知》(建办房〔2017〕75号)、《湖南省物业管理条例》《长沙市物业服务企业及项目经理信用信息管理暂行办法》(长物办〔2018〕4号)、《浏阳市社会信用体系建设2018年工作要点及责任分工》(浏信发〔2018〕1号)等有关规定,结合本市物业服务行业实际,特制定本办法。
第二条 在本市承揽物业服务项目、从事物业服务活动的本地或异地注册登记物业服务企业,应按照本办法规定参加我市物业服务企业信用评价管理。
第三条 市物业管理部门会同各街道(乡镇)、市直相关单位负责指导全市物业服务企业信用体系建设和监督管理工作。
第四条 本办法所称物业服务企业信用评价是指物业管理部门依据本办法规定,对物业服务企业从事物业管理活动中形成的信用信息进行采集、记分、评价,确定其信用等级的活动。
信用评价应当坚持公开、公平、公正、合法和审慎的原则,依据《浏阳市物业服务企业信用等级评价评分标准》(附件1),确保信用评价的真实性、完整性和及时性,充分发挥企业信用评价在规范物业服务中的作用。
第五条 本办法所称物业服务企业信用信息,是指物业服务企业在物业管理活动中形成的能够用以评价其信用情况的信息,主要包括基本信用信息、良好信用信息和不良信用信息。
第二章信用信息采集
第六条 信用信息的采集,是指对物业服务企业的信用信息进行征集、分类、记录、存储,形成反映、评价物业服务企业经营情况的信用信息记录的活动。信用信息采集渠道主要包括物业服务企业自行申报;市物业管理部门、各街道(乡镇)、市直相关单位主动采集;各社区(村)居委会、各小区业主委员会(非住宅项目管理方、房地产开发企业)和业主提供。
第七条 信用信息的采集、录入应当遵守下列原则:
(一)物业服务企业应当如实、及时申报信用信息,并对信息的真实性、有效性负责;
(二)信用信息采集应当客观、公正、严谨、及时,保守国家秘密、保护商业秘密和个人隐私。
第八条 信用信息的采集按以下规定进行:
(一)基本信用信息
基本信用信息由物业服务企业采集申报,主要包括:
1.物业服务企业信息:物业服务企业应在办理工商注册登记15日内申报企业名称、企业地址、企业性质、法定代表人、经营负责人、主要发起人、企业人数、成立日期、营业期限、营业范围、统一社会信用代码及其他有关信息。
2.物业从业人员信息:物业服务企业应在签订物业服务合同15日内申报物业从业人员姓名、性别、身份证号、工作岗位、职务、学历、执业资格证书、聘用合同、联系电话及其他有关信息。
3.物业服务项目信息:物业服务企业应在签订物业服务合同15日内申报物业服务项目名称、项目地址、项目类型、项目户数、项目面积、车位数、项目主管、合同期限、收费标准及其他相关信息。
(二)良好信用信息
良好信用信息由物业服务企业采集申报,主要包括:
1.纳入守信红名单管理的文件;
2.市物业管理部门、各街道(乡镇)和市直相关单位的表彰文件、荣誉证书、奖牌;
3.取得突出管理业绩的证明材料;
4.在本市行政区域内承揽住宅小区项目的物业服务合同;
5.其他证明材料。
(三)不良信用信息
不良信用信息由市物业管理部门、各街道(乡镇)、市直相关单位主动采集,主要包括:
1.纳入失信黑名单管理的文件;
2.市物业管理部门、各街道(乡镇)和市直相关单位下发的行政执法检查书面通报、整改通知文书和行政处罚决定书等法律文书;
3.人民法院、仲裁机构出具的物业服务企业需承担责任的已生效判决书、裁决书等法律文书;
4.经查证属物业服务企业主要或全部责任,且未妥善解决的投诉举报、新闻媒体曝光等问题;
5.其他违法违规以及违反物业服务合同约定的行为。
第九条 市物业管理部门记录物业服务企业不良信用信息的,应当通过书面通知或邮寄等方式告知相关物业服务企业。物业服务企业对不良信用信息记录有异议的,应在5个工作日内向物业管理部门提出书面异议申请,并提供相应证据,逾期视为认可。
物业管理部门应在收到书面异议申请之日起5个工作日内完成核查。经核查异议不成立的,维持原记录;经核查异议成立的,及时更正原记录。核查结果应当书面反馈相关物业服务企业。
第十条 信用信息采集按规定记入档案后,任何单位和个人未经规定程序审批,不得擅自修改、增减、删除。
第十一条 本市注册物业服务企业在外地经营或在外地设立分支机构(子公司)的,其在外地的信用信息不记入本市信用信息记录。异地注册物业服务企业来本市经营或在本市设立分支机构(子公司)的,限采集其在本市的信用信息记录。
第三章 信用等级评定
第十二条 物业服务企业信用等级评定采取即时评价和定期评定相结合的方式,实行分级评定、动态管理。
(一)即时评价。物业服务企业应当每月底按时申报企业良好信用信息。市物业管理部门应当每月主动牵头采集企业不良信用信息,并将确认后的企业良好信用信息和不良信用信息记入档案。
(二)定期评定。由各街道(乡镇)、市物业管理部门分别牵头组织对物业服务企业进行季度和年度考核。并于每年7月初评定上半年全市物业服务企业信用评价排名,每年1月初评定上年度全市物业服务企业信用等级。
1.季度考核。每季度末,由各街道(乡镇)牵头,各社区(村)居委会组织各小区业主委员会(或非住宅项目管理方、房地产开发企业)通过召开业主代表座谈会、征询业主意见和接受业主来信来电来访等方式对各物业服务企业的服务行为进行考核,并将考核结果(附件2)以街道(乡镇)为单位报送市物业管理部门汇总。
2.年度考核。由市物业管理部门牵头,联合各街道(乡镇)、市直相关单位组成考核组,每半年组织一次对我市从事物业服务的物业服务企业进行信用评价考核,年度组织进行企业信用等级评定。
3.考核标准。季度考核、年度考核均应按照《浏阳市物业服务企业信用等级评价评分标准》(附件1),对各物业服务企业的工作情况进行综合评分。具体评分比例为:季度考核占40%,年度考核占60%。
第十三条 物业服务企业信用等级评定采取信用分值综合评分制,信用基准分值为100分。并实行加减分制,按照年度得分评定信用等级。信用分值=信用基准分值-不良信用分值+良好信用分值。记分周期为12个月,从每年的1月1日起至12月31日止,记分周期届满,次年重新记分。
物业服务企业信用信息分值评定按照《浏阳市物业服务企业信用等级评价评分标准》(附件1)执行。
第十四条 物业服务企业年度信用等级根据已记录、确认的企业信用信息确定,并按照各自得分高低进行排名。信用等级划分为优秀(A)、良好(B)、合格(C)、不合格(D)四个等级,分别表示企业的信用程度,具体标准如下:
信用分值在100分以上(含100分)以及被纳入守信红名单管理的,为优秀物业服务企业,信用等级为A;
信用分值在80分以上(含80分)100分以下的,为良好物业服务企业,信用等级为B;
信用分值在60分以上(含60分)80分以下的,为合格物业服务企业,信用等级为C;
信用分值在60分以下(不含60分)以及被纳入失信黑名单管理的,为不合格物业服务企业,信用等级为D。
第十五条 基本信用信息超过15日未申报,或基本信用信息发生变更超过15日未申报变更的,在企业信用分中扣分。
良好信用信息当年度未申报的,不得转入下年度追加记分。
不良信用信息减分采用当年的数据,原记分记录作为历史数据保存在企业信用信息档案中备查。物业服务企业对已记录不良信用信息进行整改后,可向市物业管理部门提出撤销记录的书面申请。物业管理部门经考察验收后,对已完成整改的,可撤销记录。对未完成整改的,在当年信用等级评定时予以信用扣分。当年没有完成整改的扣分事项转入下一年度予以信用扣分。
第十六条 各街道(乡镇)在季度考核中,发现物业服务企业服务完全不到位、管理严重缺失、与业主矛盾突出,造成恶劣社会影响的,可书面报送市物业管理部门。经核查属实后由物业管理部门出具《限期整改通知书》,限期整改不到位的予以信用扣分。
第十七条 市物业管理部门在主动采集物业服务企业不良信用信息时,应当征求各街道(乡镇)及市直相关单位的意见。各街道(乡镇)及市直相关单位对物业服务企业的依法查处或通报情况,由市物业管理部门按规定进行信用扣分。
第十八条 物业服务企业被纳入守信红名单管理后,处于有效期且有效期超过半年以上的,当年度信用等级直接评定为优秀(A)级。
物业服务企业被纳入失信黑名单管理后,处于有效期且有效期超过半年以上的,当年度信用等级直接评定为不合格(D)级。
第四章 信用等级管理
第十九条 物业服务企业年度信用等级评定后,市物业管理部门应发放企业年度信用等级证书(附件3),由企业在企业或项目所在地显著位置上墙公示。
第二十条 企业信用等级评定结果作为物业服务企业和物业服务项目参与评先评优、招投标等活动的重要依据。根据物业服务企业不同信用等级,实行差异化分类管理,实施守信联合激励、失信联合惩戒。
第二十一条 对于信用等级为优秀(A)级的物业服务企业,在信用等级公布之日起一年内可享受以下支持措施:
(一)优先向市社会信用管理、政府采购管理、项目招投标管理、企业工商注册登记、物价收费审批、人民银行、人民法院等部门和各街道(乡镇)进行推荐;
(二)参加物业服务项目招投标的,在评标总分基础上加4分;
(三)在省、长沙市、浏阳市物业管理示范项目评审总分基础上加4分;
(四)对企业申报的信用信息材料实行随机抽查;
(五)优先推荐评定为省、长沙市、浏阳市优秀物业服务企业;
(六)优先推荐纳入地方政府扶持企业名录;
(七)国家和地方有相关优惠扶持政策或者创先评优活动的,予以优先考虑。
第二十二条 对于信用等级为良好(B)级的物业服务企业,在信用等级公布之日起一年内可享受以下支持措施:
(一)可向市社会信用管理、政府采购管理、项目招投标管理、企业工商注册登记、物价收费审批、人民银行、人民法院等部门和各街道(乡镇)进行推荐;
(二)参加物业服务项目招投标的,在评标总分基础上加2分;
(三)在省、长沙市、浏阳市物业管理示范项目评审总分基础上加2分;
(四)对企业申报的信用信息材料实行随机抽查;
(五)可推荐评定为省、长沙市、浏阳市优秀物业服务企业;
(六)可考虑推荐纳入地方政府扶持企业名录;
(七)国家和地方有相关优惠扶持政策或者创先评优活动的,予以考虑。
第二十三条 对于信用等级为合格(C)级的物业服务企业,在信用等级公布之日起一年内实行以下引导措施:
市物业管理部门加强对其业务指导监督,督促物业服务企业加强专业化、规范化管理,进一步强化诚信意识,改进服务,不断提高物业服务质量水平。
第二十四条 对于信用等级为不合格(D)级的物业服务企业,在信用等级公布之日起一年内采取以下监管措施:
(一)实行约谈警示制度。市物业管理部门约谈物业服务企业法定代表人和经营负责人,责令限期整改,并通报市社会信用管理、政府采购管理、项目招投标管理、企业工商注册登记、物价收费审批、人民银行、人民法院等部门和各街道(乡镇);
(二)列入行业重点监管对象,增加对该企业的“双随机,一公开”执法检查频次;
(三)对企业申报的信用信息材料实行全面检查;
(四)取消参与行业各类评先评优和奖励资格;
(五)开具企业信用证明时注明上年度信用等级。
第二十五条 对于信用等级为不合格(D)级的物业服务企业,在根据本办法第二十四条进行惩戒的同时采取以下处理措施:
(一)企业存在违法违规情形,被吊销工商营业执照的,应在吊销之日起15日内退出所接管的全部物业服务项目并办理相关移交手续。
(二)企业法定代表人、经营负责人及直接责任人员的有关情况,记入物业服务企业主要管理人员不良信用档案,存留期为五年。
第五章 信用信息档案管理
第二十六条 市物业管理部门通过官网、微信公众号或县(市)级以上新闻媒体、“信用长沙”网站等平台定期向社会公布全市物业服务企业的信用评价排名和年度信用等级评定结果情况,提高社会公众知晓度。
第二十七条 物业服务企业信用信息记录按下列规定的期限保存:
(一)物业服务企业未注销前,基本信用信息长期保存;
(二)良好信用信息自记录之日起保存3年;
(三)不良信用信息自记录之日起保存5年。
第二十八条 符合下列规定的,信用信息保存期限可以调整:
(一)缩短保存期限。物业服务企业已经履行生效的法院判决或仲裁裁决、有关单位行政处罚决定,纠正了违法违规或违反物业服务合同的行为,且保存期间未发生新的不良行为记录的,可向市物业管理部门提出申请,缩短不良信用信息保存期限,但最短不得少于6个月。
(二)延长保存期限。物业服务企业拒不履行生效的法院判决或仲裁裁决、有关单位行政处罚决定的,或违法违规、违反物业服务合同行为性质恶劣、后果严重的,以及在保存期限内再次发生不良行为记录的,市物业管理部门可以延长不良信用信息保存期限,但最长不得超过10年。
第二十九条 法院判决或仲裁裁决、有关单位行政处罚决定变更或撤销的,物业服务企业应及时向市物业管理部门提出变更或者撤除该不良记录的申请。
第六章 监督管理
第三十条 市物业管理部门从事信用评价管理的工作人员应认真履行职责,不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权,违者依法追究相关责任。
第三十一条 物业服务企业弄虚作假、伪造更改企业信用信息,影响半年物业服务企业信用评价排名和年度物业服务企业信用等级评定结果的,经查实,取消相关排名和信用等级评定结果,并纳入我市物业服务行业失信黑名单管理。
第七章 附 则
第三十二条 本办法自公布之日起30日以后施行,有效期为五年。
附件:1、浏阳市物业服务企业信用等级评价评分标准
2、浏阳市物业服务企业信用评价季度考核表
3、浏阳市物业服务企业年度信用等级证书
附件1:
浏阳市物业服务企业信用等级评价评分标准
项目
信 用 信 息(分值项号)
计分标准(分)
备注
基本
信用
信息
基准分值
及时完成信用信息采集上报(1)
100
经历分
经营时间(2)
10年及以上得3分;6-9年得2分,2-5年得1分,2年以下不得分。
业绩分
物业服务企业通过质量管理体系(ISO)等体系认证的(3)
+4
物业项目管理总面积(4)
+3/30万㎡
累次
加分
老旧小区(2000年1月1日前建成使用)或保障性住房管理面积(5)
+1/5万㎡
管理3种以上类型物业(如多层住宅、高层住宅、别墅、办公楼、商业、酒店、工业厂房等)(6)
+1
良好
信用
信息
加分
住宅小区管理
每承揽一个住宅小区服务项目(7)
+1/个
累次
加分
社会公益行为
慈善救助捐赠(8)
+1/10万元
社会公益捐赠(9)
其他公益行为(10)
企业或负责人当年获得荣誉称号
国家级表彰(11)
企业荣誉+10,负责人荣誉+8
按项目数量累计加分,同一项目同一奖项按最高荣誉计算一次
住建部、省级表彰(12)
企荣誉业+6,负责人荣誉+5
省住建厅、长沙市级表彰(13)
企业荣誉+4,负责人荣誉+3
良好
信用
信息
加分
企业或负责人当年获得荣誉称号
长沙市住建委、浏阳市级表彰(14)
企业荣誉+2,负责人荣誉+1
市物业管理部门、市直相关单位、各街道(乡镇)表彰(15)
企业荣誉+1,负责人荣誉+0.5
项目当年获得物业管理示范住宅小区(大厦、综合)
国家级表彰(16)
+10
住建部、省级表彰(17)
+6
省住建厅、长沙市级表彰(18)
+4
长沙市住建委、浏阳市级表彰(19)
+2
市物业管理部门、市直相关单位、各街道(乡镇)表彰(20)
+1
先进
典型
企业先进典型当年被国家级新闻媒体宣传报道,对物业行业发展具有正面、积极意义的(21)
+4
(可按宣传报道次数累计加分,但同一先进典型被各级新闻媒体宣传报道的,以最高等级加分,不重复累计)
企业先进典型当年被省级新闻媒体宣传报道,对物业行业发展具有正面、积极意义的(22)
+3
企业先进典型当年被长沙市级新闻媒体宣传报道,对物业行业发展具有正面、积极意义的(23)
+2
企业先进典型当年被县(市)级新闻媒体宣传报道,对物业行业发展具有正面、积极意义的(24)
+1
业主
表扬
当年受到5名以上业主表扬的(以表扬信、锦旗等形式)(25)
+0.5
不同项目可累次加分
当年受到10名以上业主或者业主委员会表扬的(以表扬信、锦旗等形式)(26)
+1
交流
互动
当年组织业主开展社区文化体育活动累计达三次以上的(27)
+2
业主年度测评满意度达到80%以上的(28)
+6
良好
信用
信息
加分
创新
发展
引领经济发展新常态,创新物业服务模式,有智慧物业管理项目(29)
+1
智慧物业管理总面积超过5万㎡的,超出部分每增加5万平方米加0.5分,最高加分不得超过5分
不良信用信息减分
违法
违规
行为
因物业服务企业原因造成10人以上集体上访(30)
-3/次
不同行为
可累次扣分
业主有效投诉,不及时处理投诉(31)
有效投诉-0.5/次;
不及时处理-1/5天
擅自改变物业服务用房用途的(32)
-3
擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途,进行利用经营的(33)
-2
物业专项维修资金申请、支付、使用程序不规范的(34)
-4
物业专项维修资金未专款专用的(35)
-6
未能履行(前期)物业服务合同约定内容、降低物业服务质量和标准的(36)
-2/项
未按规定切实履行前期物业承接查验义务的(37)
-4
未按规定办理物业服务合同备案手续的(38)
-1/次
未经业主同意,物业服务费预收期限超过六个月的(39)
-1
对业主或者使用人的违法违规行为未予以劝阻、制止或未及时报告有关行政执法管理部门的(40)
-2/次
未依法依约履行物业公共秩序维护义务,导致群发性失窃事件、治安事件等发生,致使业主人身、财产安全受到损害的(41)
-6/次
不良
信用
信息
减分
违法
违规
行为
企业相关岗位管理人员未取得执业资格证书或者满3年未参加继续教育的(42)
-2
未按规定在物业管理区域内的显著位置公示服务内容、服务标准、收费项目、计费方式、收费依据和标准的(43)
-2
利用共用部位、共用设施设备经营收益未按规定单独建账并定期公布收支情况的(44)
-2
物业服务合同终止时,物业服务企业不移交物业服务用房和有关资料的(45)
-4
不同行为
可累次扣分
被解聘的物业服务企业拒不退出或延迟退出物业管理区域的(46)
-3/5天
管理服务规章不健全,未制定安全防范应急预案或虽建立预案但未进行定期演练和落实的(47)
-2
采取中断供水、供电、供气、供热等方式限制或者变相限制专业服务的(48)
-1/次
对各类因业主需要为业主提供配送、搬家、维修等服务进入住宅小区临时停放的车辆未超过半小时的车辆收取停车费的(49)
-1/次
未与业主签订装饰装修管理服务协议,未将装饰装修禁止行为明确告知当事人的(50)
-2
未定期巡查装饰装修现场的(51)
-2
未按规定建立、保存在物业服务活动中形成的技术资料及保养记录的(52)
-3
允许大型车辆、载有易燃、易爆、剧毒、放射性物品和危险化学品的车辆进入住宅小区的(53)
-2/次
未委托具有相应资质的专业机构维修和养护电梯、锅炉等特种设备,并向特种设备检验检测机构申请定期检验的(54)
-6
电梯运行中因故障引起人员被关时,物业公司电梯管理人员或委托的电梯维修专业单位未及时赶到现场进行处理的(55)
-4/次
电梯、锅炉等管理人员未取得特种设备作业证书的(56)
-2
未在电梯轿厢内张贴有效的电梯检验标志、安全注意事项、警示标志、使用管理单位名称、维保单位名称及其救援电话的(57)
-3
不良
信用
信息
减分
违法
违规
行为
未与电梯维保单位约定,建立电梯日常维护保养管理工作制度,影响电梯质量和正常运行的(58)
-3
未按规定组织消防宣传、教育、演练和检查的(59)
-2
未委托具有相应资质的专业机构维修和养护消防设施的(60)
-4
企业法定代表人或经营负责人、主要股东因执行企业职务行为犯罪,被依法追究刑事责任的(61)
-5
未经同意,泄漏、披露、使用应当保守的业主或使用人商业秘密、个人隐私的(62)
-3
发生安全事故时,未及时向有关行政管理部门报告或未协助做好救助工作的(63)
-4
存在侵占绿地、违法搭建建筑物等行为的(64)
-4
企业受到各级行政部门处罚的(以处罚决定书认定)(65)
-5/件
不同行为
可累次扣分
企业受到各级行政部门通报批评的(以文件认定)(66)
-4/件
拒不执行或拖延执行各级行政部门作出的生效行政处罚决定的(67)
拒不执行的,-10/件;拖延执行的,-5/件•月
拒不执行或拖延执行生效法院判决或仲裁裁决的(68)
拒不执行的,-10/件;拖延执行的,-5/件•月
与业主、物业使用人发生言语、肢体等冲突,引起不良影响的(69)
-3/次
不良现象被媒体曝光,或者经政府相关职能部门查证属实的不良行为,逾期未整改的(70)
-2/件
物业从业人员和物业服务项目基本信息超过15日未申报的(71)
-2/5天
劳动用工行为不规范,侵害劳动者合法权益,未及时妥善处理的(72)
-4/件
保洁不到位,存在卫生死角的(73)
-2/次
落实文明创建及垃圾分类工作不到位的(74)
-2/项
不良
信用
信息
减分
违法
违规
行为
未按规定建立、保存在物业服务活动中形成的物业管理档案资料的(75)
-3
干涉、阻扰、操纵业主筹备召开业主大会、成立业主委员会的(76)
-5/次
市物业管理部门检查时,项目主管连续两次不在岗的(77)
-1/2次
未按要求及时报送物业统计报表或其他相关资料的(78)
-0.5/天(最高不超过5分)
未报送物业统计报表或其他相关资料的(79)
-2/次
虚报、瞒报、错报、漏报统计报表数据信息的(80)
-2/次
不配合政府相关职能部门组织调查或者开展其他工作的(81)
-2/次
不按规定参加市物业管理部门、街道(乡镇)或市直相关单位组织的会议、学习或其它活动的(82)
-1/次
经认定的其他违法违规行为(83)
-2/件
附件2:
浏阳市物业服务企业信用评价季度考核表
( 年 季度)
序号
物业服务企业
服务小区数
建议加分项
加分值(汇总数)
建议扣分项
扣分值(汇总数)
总得分
注:建议加扣分项为《浏阳市物业服务企业信用等级评价评分标准》(附件1)中第15、20、25-28、30-37、39-41、44-52、54、61-64、69、73-76、82项可由小区业主委员会(或非住宅项目管理方、房地产开发企业)掌握的信用信息项。
街道(乡镇)(盖章): 负责人签字:
附件3:
浏阳市物业服务企业 年度信用等级证书
编号:
企业名称:
企业地址:
统一社会信用代码:
法定代表人:
经营负责人:
信用等级: ( )级
浏阳市住房和城乡建设局
年 月 日
重症肌无力所讲的是人神经肌肉接头处传递功能障碍的自身免疫性疾病,通常情况下,多与胸腺瘤一同发生。胸肌瘤伴重症肌无力的患者,其临床表现为受累骨骼肌,呼吸机无力,并且此疾病治疗难度大,病程较长[1]。因此,本次对胸腺瘤伴重症肌无力患者的人文关怀护理方法进行研究,研究选取2013年3月~2014年3月在我院住院就诊的胸腺瘤伴重症肌无力患者80例,现报告如下。
1 资料与方法
1.1一般资料 研究选取2013年3月~2014年3月在我院住院就诊的胸腺瘤伴重症肌无力患者80例,其中男性患者45例,女性患者35例,年龄38~65岁,平均年龄为46.23岁随机将其分为实验组和对照组各40例,两组患者一般资料均无显著差异,P>0.05,具有可比性。
1.2方法 对照组给予常规护理,实验组给予人文关怀护理。
1.2.1心理干预疏导 由于重症肌无力的患者其病程较长,且具有复发的可能,因此,大部分患者均伴有不同程度焦虑、恐惧等不良情绪。医护人员应鼓励患者将负面情绪宣泄,充分理解、同情、关爱患者,可以采用意识转移法,与患者探讨一些愉快的事情,激发患者对生活的热情,让其积极主动配合护理工作。
1.2.2动员和发挥家庭社会支持 医护人员与患者家属进行积极沟通,告知其人文关怀的重要性,让患者家属全力配合。医护人员需要嘱咐患者家属,在患者面前需要保持良好的心境,与患者进行主动沟通,多鼓励关心患者。
1.2.3健康教育及基础护理 在围手术期间,医护人员应当为患者进行健康教育,知道患者多休息,避免过度劳累和过度兴奋,保持其情绪稳定。同时医护人员可以指导患者有效的咳痰和呼吸功能锻炼方法。同时严格遵循医嘱给予患者用药对于胆碱酯酶以及激素类药物需要看服到口,医护人员还需要对患者的提问变化进行及时观察,帮助患者适当增减衣服,避免其受到风寒。在饮食上,多给与患者易熊爱华、高蛋白、低脂、低盐食物,避免刺激性食物。同时帮助患者清理其皮肤,保持其衣物、床褥等的干燥和清洁,增加患者舒适程度。
1.2.4人文环境护理 让患者感受到温馨,对于患者提出的要求尽量的满足。多采用肢体行动关心患者,如握住患者的手、腹膜患者额头等,从多个角度关心患者,打消患者的自卑和陌生感。同时将病房调制合适温度,保持病房的干净、整洁,减少外界的刺激,让患者能够更好的休息。
1.3评判标准 采用世界卫生组织生存质量简表,生存质量共有4个领域,分别为生理领域、心理领域、社会关系、环境领域,四领域每一个领域标准为0~100分,得分高表示生活质量良好。
1.4统计学方法 本次研究应用SPSS 13.0统计软件进行统计分析,对上述汇总数据进行分析和处理,计数资料采取率(%)表示,对比以P
2 结果
两组患者护理前后生存质量各领域评分对比,实验组明显优于对照组,P
3 讨论
重症肌无力患者一般由于自身病情变化和病友的死亡等情况受到烈性刺激,同时随着医疗水平的发展和药物的多元化,使得患者的医疗费用不断上涨,从而患者均伴有不同程度焦虑、绝望等度面情绪[2]。因此,对于胸腺瘤伴重症肌无力的患者给予人文关怀护理,①能够有效改善患者的不良情绪,让其感受到医护人员以及家属等各方面的支持,②还能够提高患者在院期间的生活质量,还能够有效帮助患者积极接受治疗和护理。通过本次研究结果表示,两组患者护理前后生存质量各领域评分对比,实验组明显优于对照组,P
1.2研发先进的电商物流配送方法研发先进的电商物流配送方法是现阶段解提高电商物流管理效率的另一主要办法。一方面,珠三角地区的电商物流企业要提高其自身的配送速度,即提高物流监控系统对配送业务流程的实施监控效率,具体方法为:当整个物流系统中的一个神经末端接收到相关的配送信息时,系统则通过相应程序以最短的时间配置出相关电商产品配送的合理方案,并在制定计划后,立即展开相应的配送工作。另一方面,作为先进电商物流配送方法的重要组成部分,加快实现配送功能的集成化不仅可以提供传统意义下的电商物流配送,同时也可以根据用户的具体需求,进而为其提供高水平的物流配送服务,并最终提高电商企业物流管理的效率[5]。
1.3加强专业人才的培养力度加强电商物流管理专业人才的建设和培育力度是从根本上提高电商物流管理工作效率的重要手段。首先,珠三角地区的高校应该提高对电商物流管理专业的重视程度,并将电商物流管理专业的建设提升到促进高效发展的战略高度上,从而提高学生对本专业的重视程度,使其意识到加强电商物流管理的学习不仅关系到自身的学业发展,同时对于国家电子商务的发展也具有重要的促进作用。另一方面,电商物流企业也应该在发展过程中加强对专业人才队伍的建设力度,并引进先进的管理办法和管理手段,使其有效服务于企业的人才建设,并最终提高企业电商物流管理的工作效率[6]。
2.珠三角地区电商物流管理的发展趋势
2.1电商物流一体化管理所谓物流一体化是指以整个物流系统为核心,由物流企业、生产和销售企业以及消费者等共同构成的整个物流供应链,且该物流供应链具有较强的的系统性和可操作性。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,未来,电商物流企业间的竞争必将愈加剧烈,而要在激烈的市场竞争当中获得生存和发展的机会,企业则必须加强垫上物流的一体化管理,从整体上提高电商物流的配送效率和管理效率。例如,企业可以对相关电子商务产品在当前市场下的具体发展情况和产品优势进行分析,并结其物流配送的具体流程,从而制定符合产品特色的物流配送管理方案,从根本上提高电商物流管理的工作效率,进而使企业占据电子商务市场的主导地位。
2.2电商物流向社会化物流发展在21世纪全球经济、信息一体化的大的时代背景下,包括物流产业在内的我国社会众多生产领域均在向趋于网络化和社会化的方向发展,其具体体现在电商物流配送中心的社会化运作和管理上。一方面,电商客户需求的个性化与多样化要求电商物流系统具备较高的社会化水平,而为了满足客户的多方面需求,电商物流企业则需要通过建立一个一体化的物流配送服务中心,从而在为客户提供相应的仓储和运输服务同时,也能满足相关客户的个性化需求。另一方面,为了提高企业的生产力和竞争力,从而使企业获得较大的经济效益,电商物流的社会化转变也将成为其自身发展的必然趋势,因为具备社会化性质的电商物流管理不仅可以缩短客户接收相关产品的时间,同时也简化了物流流程,进而从多方面物流控制与管理的角度为企业树立了良好形象,并使电商物流企业的竞争力获得大幅度提高。
2.3自建电商物流与第三方流相结合除了一体化管理和社会化管理等发展趋势外,珠三角地区的电商物流管理也必将向自建物流与第三方物流相结合的方向合理发展,而这种发展方式又被成为物流联盟。所谓物流联盟是指由加工制造企业、销售企业以及电商物流企业共同组成,且上述三者通过签订正式协议的方式从而确定其互相间的合作关系。一方面,在物流联盟中,成员企业间相互独立,各个企业中的资源以各种可能实现互相共享的方式来促进资源的优化配置并提高企业的经济效益,这种“1+1>2”的盈利方式不仅加强了电商生产、销售企业与物流企业的合作,同时,也使得合作后相关业务为企业带来的利润远远高出企业自身运作所产生的利润,有效促进了企业的经济发展。另一方面,除了相互独立外,物流联盟中的成员企业也存在着相互依赖的关系,这种相互依赖的方式不仅使成员企业间具有明确的分工并使其充分发挥自身的行业优势,同时也减少了成员企业间的内部对抗和冲突,从而使得供应商可以为客户提供更高质量的电商物流服务,并最终提高企业的核心竞争力。
第一,物流链。
煤炭企业的业务发展,主要就是煤炭经营贸易。其过程就是从供应商取的生产物资,生产煤炭,随后进行煤炭的加工,最后再由销售商销售到最终用户进行及后续处理的过程,这一过程像是一条链条似的,所以被称为煤炭企业的物流链。而物流链则是包括了采购运输、库存仓储、包装装卸、流通加工再处理、配送和信息服务等环节,是提供及时优质服务和减少物流资金为目的。
第二,物流成本。
在煤炭企业物流中,物流成本是指材料和产品在空间位移过程中和时间上所耗费各种资源的劳动和货币表现的综合体。具有复杂性、多变性以及在供应上占主导地位的作用。
二、煤炭企业物流成本管理中的现状问题
第一,阶段性问题。
在如今的煤炭企业物流成本管理中,现存的问题就是供应阶段和销售阶段的问题。
供应阶段的问题。煤炭企业对原材料和生产设备的采购目前处于初级的管理模式中,缺乏准确的、科学的、合理的采购计划,导致会时常出现信息不准确甚至是错误的非法现象的出现。
销售阶段的问题。企业的销售态度散漫,质量控制不精准,运输、仓储中可能会造成产品耗损的情况预估错误,如运输路线的长短,配送点的错误,这些都是导致物流成本增加的重要原因,而煤炭企业也没有建立完善的跟踪监管机制,这是其销售阶段的一大重要的弊端。
第二,煤炭企业物流管理中的问题。
专业人才匮乏。在煤炭企业物流管理中,大多数的物流管理者文化程度较低,具有中专文化以上的员工的仅占整个物流部门人数的7.5%,其余的文化水平均低于中专。而先进的物流管理设备得不到充分的管理和应用,大大落后于其他公司企业的物流管理。
科学性的缺乏。体制的日新月异,而很多煤炭企业的供应与生产计划、销售计划还在原体制下运转;物资的采购手段、方法落后;库存管理方法仍是传统的储备资金管理办法,不能够及时并且准确的发现库存的问题。而且,在采购时的不规范行为,计划不精准是造成材料大量积压的元凶。
物流管理系统的整体效益不佳。大多数煤炭企业在仓库的布局上、物资的存放以及装卸搬运的方面存在许多不合理的现象,而且短时间内,传统的仓储管理方式不易轻易废除,给物流管理系统的提升带来了极大的阻碍。而这些也正是导致煤炭企业内部物流系统无法实现现代化、一体化的重要问题。
三、煤炭企业物流成本管理问题的对策
第一,有计划的做好阶段性的成本管理控制。
根据各企业内部的财务以及社会形势进行分析,采用因素分析法进行各个阶段的年计划、季计划以及月计划的工作目标。建立严谨的成本核算体系,最大限度的明确成本数据的真实性。只有数据真实,才能制定完善的全年阶段性计划。
第二,强化人才的吸收与培训。
现代煤炭管理物流人员的特别是高层领导必须掌握物流信息技术知识与技能,科学而又完善制定煤炭企业内部的物流模式。为此,必须在开展与大专本科院校的合作的同时,做好与现代物流人才的引进和培养。
第三,煤炭物流管理的网络化、信息化。
在煤炭物流管理体系中,不管是采购、生产还是销售,这些信息的收集不能局限于老传统,煤炭物流管理的想要更上一层楼就必须要信息的完全准确、真实。而这些信息的来源必须的依托企业稳定的信息资源管理平台,有着准确真实的交易记录。在这种种的信息搜集办法中,必须要使煤炭物流管理具备完善的网络化建设,形成“B2B”体系,使得传统的粗放式的物流送货方式上升到准确的“门当户对”的状态,实现物流信息的完全现代化、信息化。
第四,实行“分离”制度以及独立化核心业务体制。
鉴于煤炭企业物流市场的不规范现状,大型的煤炭企业可采用独立“分家”的办法,将物流服务资产和人员分离出去,成立独立的“物流中心”和“事业部”,将其变为旗下的“子公司”易于管理,提高服务质量。随后将“子公司”分工细化,类似于“企业办公化”的特点。实际上是将运输和服务还有外包分离出来,成为独立的三方物流企业,将三方的主线合二为一,集中到最主要的核心业务上来。
四、加强煤炭物流管理中所需注意的问题
教育部“十二五”期间将启动实施“专业综合改革试点”项目,旨在推动高等院校专业改革与发展。笔者所在管理系以教育部“十二五”专业综合改革试点文件要求为依据,在对物流管理专业进行综合改革试点。
教学管理是专业发展综合改革的重要环节之一,科学规范的教学管理是提高教学质量和办学效益、提升高等学校人才培养整体水平的根本保证。教学管理水平的提高包括师资队伍水平的提高、学科建设与制度建设的完善、教学管理机制的完善等。
一、加强师资队伍建设,打造优良师资团队
在引进领军人才、教学名师、工程精英的同时要注重提升教师自身工程素质,调整教师自身的知识结构,制订教师获取行业资质证书任务要求。
制订《专业教师学历、学位进修管理方法》,学院制订教师学历、学位、职称三年规划,有指向性、有计划地提高教师学历层次,改善教学团队的学科结构和职称结构。
针对中青年教师基本是从学校到学校、实践经历较少,特别是缺乏企业生产的经验的状况制订《青年教师实习实践实施方法》,对已经实施、富有成效的做法,如有计划地选送教师到企业青年教师工作站工作1至2年,积累工程实践经验;明确新上岗硕士、博士年轻教师必须参与实训室管理与基础实验课程教学等凝练为规章制度。
针对教学团队中富有工程实践经验的教师相对较少的情况,大胆引进外援。让企业工程人员参与教学、担任指导教师、参与实验管理,通过不同教学、管理理念的撞击,让思维的火花转化为创新教学方法,成为改进教学手段的催化剂。
强化优良师资队伍建设,最终形成结构更合理、学术氛围更浓、协作精神更佳、创新精神更强、培养人才有手段、科学研究有水平、服务地方有特色的知名教学团队。
二、强化制度建设,提高教学质量
加强制度建设是提高教学质量的保障。科学合理的制度对师生具有一定的动力和约束力。
制订良好的学生管理制度。“教学的主体为学生”,因此要围绕如何体现学生在教学中的主体作用制订完善相应的管理制度。其宗旨是为学生提供尽可能多的机会、提高学生的学习兴趣、激发学生学习的积极性。制度要详细明确,既要体现出对学生的真诚关怀又要有利于规范学生的行为,对那些自觉性差、自制力弱的学生起到约束教育作用。
制订《教学质量管理办法》,围绕学院本科人才培养目标和要求,遵循教育教学规律,组织制订教学管理规章制度、各教学环节的质量标准;建立健全学院教学质量监控与保障体系,规范教学工作的各个环节,切实提高教学质量。其内容包括教学计划的制订、教学任务的安排落实、教学改革方案的组织实施等、各教学环节质量标准的制订与执行、课程教学质量的监控与督导等。
制订《课程建设管理办法》。全面加强课程建设对深化教学内容与课程体系改革、构建人才培养新模式、提高教学质量具有十分重要的作用。结合学院的专业发展,课程建设的主要内容包括课程师资队伍建设、课程教学制度建设、教学文件档案建设、课程教学条件建设、课程教学理论与方法体系建设等。
全面落实学院出台的《大学生创新创业活动实施管理办法》,内容包括:管理与实施、选题、项目申报及活动开展、对指导教师的要求、对学生的要求、研究成果、经费管理、奖励办法、时间安排、经费来源等10个方面。全面落实学院出台的《教学事故认定办法》、《教师年度考核评优细则》,以维护正常教学秩序。
三、深化教学改革,创新培养模式
为主动适应经济社会发展,围绕“培养思想政治素质高、基础理论扎实、知识面宽、实践能力强,具有高技能的物流管理人才”的目标,深化教学研究,更新教学观念,积极进行人才培养模式和课程体系改革,以创新教育与科学研究贯穿于教学全过程为主线,在教学模式、教学手段、教学环境等方面进行创新改革。
形成以强化实践能力培养的“教、学、做”一体的教学模式,把培养学生的实践能力贯穿于整个教学过程。教师要与物流业紧密联系,理论与实践相结合,缩短了与物流实践的距离。鼓励学生尽可能多地参与实际项目,让学生主动参与到物流企业经营管理中,让学生“真枪真刀”地学习、实践。从企业聘请具有丰富工程实践经验的工程技术人员和六管理人员担任兼职教师,承担专业课程,或担任本科生导师,承担培养学生、指导毕业设计等任务。促进学生学业规划、物流项目研究、企业实践的顺利开展,从而帮助学生尽早确立符合自身发展的职业生涯发展规划。制订《产学研合作管理办法》、《双导师制管理及考核办法》。
四、结语
众所周知,专业是高校人才培养的载体,是高校推进教育教学改革、提高教育教学质量的立足点,其建设成果决定着高校的人才培养质量和特色。
教育部“十二五”期间“专业综合改革试点”项目建设不仅包括教学管理改革,还包括课程与教学资源建设、强化实践教学环节、教学方式方法改革等,每个环节都必须深思熟虑,层层布置与落实,这样才能形成一批教育观念先进、改革成效显著、特色更加鲜明的专业点,起到引领的作用,才能培养一批具有国际视野和社会责任感的高素质的物流管理人才。
参考文献:
中图分类号:G423.3 文献标识码:A
一、高职物流管理专业实习实训方案设计的指导思想和依据
高职院校在物流专业建设方面的现有条件是物流管理专业实习实训方案设计的基础,它包括:
现有实训教学开设情况。如,按教学计划进行的生产认知实习、各种课程实训、实验室实训、岗位技能实训、职业技能鉴定、校外实训基地的实习等。
物流管理专业实习实训的设备条件。设备条件的内容包括:校内实训基地的建筑面积,学校已有的实训教学实验室的数量,实训教学实验室的设备配备数量、价值及其技术先进性,实训教学实验室教学软件的配备等。
现有实践教学的师资力量。包括:校内现有实践教学师资队伍的职称、技术能力结构,校外实训基地的指导教师的数量及技术水平,专业指导委员会的构成。
物流管理专业实习实训校企合作的基础。包括:校外实训基地的数量及其各类物流企业的情况,校企合作的方式、成果等。
二、物流管理专业实习实训主要类别及内容的设计
科学地设计物流管理专业实习实训的内容,既有利于遵循教育规律,加强物流管理专业的教学活动,又有利于对学生进行专业技能强化训练、实践操作能力训练、综合应用专业知识与技能的训练,提高学生的应用能力和专业水平。我们把物流管理专业实习实训分为生产认知实习、课堂实训教学、实验室实训教学和校外实习基地实习四种类型。
1.生产认知实习
生产认知实习是高职院校为了增强学生对社会活动的感性认识,培养学生的专业兴趣,提高学生对所学专业的认知水平,有计划、有目的地引导学生利用假期(寒、暑假,五一、国庆长假)自觉参与社会实践活动的认识性的实习活动。经济管理类专业在设计实习实训的内容时,设计生产认知实习的内容,有利于提高学生对企业的生产经营活动的感性认识,以增强学生对专业学习的理解能力。物流管理专业也不例外。
物流管理专业在设计生产认知实习的内容时,应该有针对性地设计与物流管理专业有关的社会实践活动。设计的内容应包括:观察了解和基本认识社会经济活动的情况和过程;观察了解企业的生产经营过程的各个环节;认识企业在生产经营过程中所采用的生产经营工具和手段;观察企业在生产经营过程中的经营管理行为;体验企业生产经营管理的方法、规则、理念和企业文化;观察了解物流企业的生产经营过程等。
2.课堂实训教学
课堂教学是培养高等职业技术人才的重要形式,在设计物流管理专业实习实训方案时,不能否定课堂教学活动,减少其在教学计划中的比重,更不能忽视课堂教学中实训活动的设计。在课堂教学中设计实训活动时要注意:
科学规划课堂实训教学活动的实施方案。课程的课堂实训教学方案是物流管理专业实习实训体系的重要组成部分。教师在进行课堂教学设计时,要认真研究每一门课程的专业岗位能力在教学体系中先后顺序及其地位和作用,认真设计每一门课程的技能点及其教学方案,制定完整科学的课程课堂实训教学实施方案。
在认真分析教学大纲和教材的基础上,科学界定课堂教学中实训的内容,确定实训的课时、教学环节、教学方法和教学手段。不要采取“一刀切”的方法,简单规定实训活动在课堂教学中的比重与次数。
不能片面地认为只有看得见、摸得着的实操性训练才是实训活动,以此否定理论课教学中的其他教学方法对学生能力训练的地位和作用。理论课教学的教学方法有多种,不同的教学方法针对不同的课程、从不同的角度对学生进行能力培养,这本身就是实践性能力的培养。
对教师在教学过程中设计课堂实训的能力和水平要进行适当的培养、引导和提高。在实训活动中,鼓励教师采取灵活多样的教学方法对学生进行训练。如,启发式教学、案例法、项目法、实操法等。
注意课堂实训教学与实验室实训教学的有机结合。
3.实验室实训教学
实训教学实验室是高职院校对学生进行专业性较强单项技能的实践性教学训练和专业综合能力教学训练的场所。实验室实训教学是课堂教学的延伸,它把不能在课堂教学场所完成或在课堂完成效果不好的教学活动,安排在实验室通过真实或仿真的专业场所对学生进行技能训练。实验室实训教学又是对学生进行专业综合能力训练的教学活动,当专业教学计划完成到一定程度时,就需要把一些相关的教学内容连贯综合起来,形成专业综合能力训练的内容,对学生进行专业综合能力训练。
实验室实训教学包括课程单元教学训练、课程综合训练、专业综合训练三个方面。在现代信息技术高度发展的今天,各个高职院校都建立以多媒体教学手段为主的专业教学实验室,通过功能强大的电子计算机网络技术,把专业课程单元教学训练、课程综合训练、专业综合训练的软件融入其中。再辅之于相应的专业化的生产运营设备,构建成专业实验室。
高职物流管理专业实验室实训内容的设置应该把握以下几个方面:
实验室实训内容的设置要紧紧抓住物流管理专业的人才培养目标,紧密配合专业教学计划,按照教学计划的进度和课程教学进度安排实训活动。
实验室实训的目标应以对学生进行专业岗位操作技能训练和应用能力训练为主。学生的专业岗位操作技能和应用能力包括专业岗位基本技能、专业岗位核心能力、专业岗位知识应用能力。要把实训的重点放在物流管理专业的岗位核心能力的培养上。
实验室实训方法以学生操作为主,教师指导为辅,在训练学生掌握专业技能的同时,培养学生的独立操作能力、分析思考能力、解决问题的能力。切记高职物流管理专业不是简单地培养操作工人。
实验室实训内容的设计以仿真企业物流管理的生产经营场景为准,进行模拟企业的生产经营运作过程训练。
正确处理实验室实训与专业实习的关系。实验室实训是为专业实习作准备的,是专业实习的基础,它不能可替代也替代不了专业实习。因此,不必强求把实验室实训建成与物流企业完全相同的生产经营环境。实验室建设的标准,应充分考虑学院自身的财力和国家有关方面的财力支持程度,不必贪大求洋,追求奢华。
4.校外实习基地实习
高职院校加强校外实习基地的建设,为学生建立能够运用其所学的知识和技能,直接参与企业的生产经营活动的平台,使他们学习企业带教老师优良的品质、敬业精神和高超技能,在实践中检验其掌握专业知识与技能的情况,提高他们分析问题、解决问题的能力。
校外实习基地的实习有四种方式:生产经营过程参观实习,课程认知实习,专业实习和毕业实习。
生产经营过程参观实习。组织生产经营过程参观实习的教师在事前必须精心设计和安排。要与校外实习基地的有关指导教师共同制定参观实习方案,要求学生明确参观实习的目的、内容、步骤、要求,并制定相应管理办法,在参观实习结束后,要求师生各自做出认真细致的总结,教师要及时探讨课程教学改革问题,提高课程教学的水平。
课程认知实习。课程认知实习是学生针对某一专门课程的学习内容,利用假期(寒、暑假,五一、国庆长假)自觉地到校外实习基地或自己联系企业去实习。是高职院校为了增强学生对所学专业课的感性认识,提高学生掌握和运用专业知识的能力和水平,有计划、有目的地引导学生自觉参与相关企业的生产经营过程认识性的实习活动。这种实习方式与生产认知实习有着相似之处,它与生产认知实习不同之处就在于它是学生针对专门课程而进行的实习,而生产认知实习是学生针对学习专业的需求而进行的实习。
任课教师要依据课程教学大纲规定的课程认知实习的目的、内容和要求,制定课程认知实习的方案和具体的管理办法。学生要明确专业课程认知实习的目的、内容和要求,使学生在课程认知实习时有的放矢。通过正确的引导和相应的管理办法促进和提高学生进行课程认知实习的主动性和自觉性。
专业实习。专业实习是高职院校在专业教学活动进行了一个阶段后,有计划地安排一定的教学时间,组织学生到校外实习基地进行的专门实习。物流管理专业建立的校外实习基地,必须是专业的物流企业,或者是企业的物流管理部门。设计专业实习的目的、内容和要求的主要依据是物流管理专业的教学计划,它是高职院校在课堂实训教学、实验室实训教学的基础上,通过校外实习基地给学生提供进行实战性操作锻炼的专业平台,通过实战锻炼,既可以检验学校课堂教学的质量,使学生在课堂、实验室学到的技能、岗位核心能力得到实践的检验,又可以使学生在实习中找到专业学习中的不足之处,以便在毕业前补上所欠缺的相关专业知识和能力,通过实习还可以提高学生学习的积极性和主动性,端正学风。
毕业实习。毕业实习是高职院校完成了全部教学计划后,在就业前对学生有计划地进行的岗位能力适应性训练,以缩短毕业生在工作单位的见习期,提高学生的社会认可程度的实践性教学活动。高职院校通过学生在毕业实习中反馈的信息,进行专业建设改革。
毕业实习作为高职院校人才培养工作的一个环节,加强毕业实习的管理工作是高职院校提高人才培养工作水平和专业建设的需要。高职院校要加强毕业实习管理,就要与校外实习基地的有关指导教师共同制定毕业实习实施方案,明确毕业实习的目的、内容、步骤、要求、标准、信息反馈等办法,总结毕业实习工作的经验教训,探讨专业建设的新问题,提高专业建设的水平。
三、物流管理专业实习实训方案的总体框架
1、专业基础认知平台
专业基础认知平台,主要是通过物流管理专业的学生利用各种假期进行生产认知实习,在教学过程中学生去校外实习基地的生产经营过程参观实习,在课堂教学过程中学生对基础课、专业基础课的学习和训练,增强学生对专业基本理论知识的理解和掌握,加强基础技能的学习与训练。这个平台采取的训练方式主要有:有针对地到相关企业进行参观学习、到相关企业进行经营环境体验、参与系部组织的各种专业报告会、学习兴趣小组、专业协会、教学竞赛等。教学管理系部在设计专业基础认知平台方案时,要根据物流管理专业的教学计划,认真研究和确定实训内容、制定规范的实训作业及规程、专业基础认知能力的鉴定或成绩考评办法等制度。
建立专业基础认知平台的目的是把学生引入本专业的门槛,使学生对本专业的职业方向有一个比较清楚地认识和了解,培养学生对自己未来职业的认同、了解和憧憬感,开拓他们的学习视野,激发他们的学习热情,增强他们学习的自觉性。这个平台又被称作专业入门训练平台。
2、专业基本技能训练平台
专业基本技能训练平台,主要是通过对物流管理专业学生进行专业基础课程的课堂教学训练,实验室的教学训练,在校外实习基地进行的课程认知实习,培养与训练学生掌握与应用专业基础知识与技能的能力。这个平台采取的训练方式主要有:课堂讨论、课堂训练、案例分析、课后作业训练、相关单证的认知、相关技能的演示、相关软件的使用等。教学管理系部在设计专业基本技能训练平台方案时,要根据物流管理专业的教学计划,认真研究和确定实训内容、制定规范的实训作业及规程、专业基本技能能力的鉴定或成绩考评办法等制度。
建立专业基本技能训练平台的目的是使学生掌握较为扎实的(专业)单元技能,基本具备从事物流管理专业的基础技能,为学生顺利接受下一个环节的教学训练,即专业岗位能力训练平台的训练,打下扎实的基础。
3、专业岗位能力训练平台
专业岗位能力训练平台,主要是通过对学生进行物流管理专业的专业课程的课堂教学训练,实验室的教学训练,在校外实习基地进行的课程认知实习,培养与训练学生的专业岗位能力,使学生具备从事物流管理业务活动的专业岗位能力。专业岗位能力的培养和训练,是学生在本专业学习与训练的核心与重点环节。这个平台采取的训练方式主要有:课堂单证制作演练、课堂实操训练、案例分析、课后作业训练、现场参观、相关技能的演示、相关设备的操作能力的训练、相关专业软件的使用等。教学管理系部在设计专业岗位能力训练平台方案时,要根据物流管理专业的教学计划,认真研究和确定实训内容、制定规范的实训作业及规程、专业岗位能力的鉴定或成绩考评办法等制度。
建立专业岗位能力训练平台的目的是使学生达到具有最基本的就业能力的要求,基本完成高级应用型专业人才“由低到高”的培养训练任务。
4、专业综合能力训练平台
专业综合能力训练平台,主要是把物流管理专业的学生在学习与训练中受到的专业基础认知、专业基本技能、专业岗位能力等训练,通过科学、系统的集成,形成仿真的物流管理业务活动场景训练,并充分利用校外实训基地,让学生到校外实训基地接受和体验物流管理实际业务活动的氛围,经受实际业务活动的锻炼,形成和提高学生的专业综合能力。这个平台采取的训练方式主要有:模拟物流管理业务环节训练、仿真物流管理业务活动场景训练、仿真物流管理业务应用软件的训练、在校外实训基地进行专业实习、毕业实习等。教学管理系部在设计专业综合能力训练平台方案时,要根据物流管理专业的教学计划,认真研究和确定实训内容、制定规范的实训作业及规程、专业综合能力的鉴定或成绩考评办法等制度。
建立专业综合能力训练平台的目的是形成和提高学生的专业综合能力,使物流管理专业的学生完成“由专到精”的应用型、技能型高等职业技术人才素质的训练,使之成为符合国民经济建设需要的高等物流管理职业技术人才。
5、专业创新能力训练平台。
专业创新能力训练平台,是对物流管理专业的学生中求知欲较强、学习成绩在中等水平以上的学生,在教师的指导下,通过对学生进行适当接触物流管理专业前沿理论与业务知识,适当扩展与物流管理专业相关的专业理论与业务知识的培养和训练,挖掘学生专业创新能力的潜力,对学生进行潜在的专业创新能力的培养与训练。学生通过直接参与教师的研究课题、参与校企产学研合作项目、参与各个平台实习实训的操作作业,学会综合运用所学知识认识问题、分析问题、解决问题的能力。这个平台贯穿于前四个平台的全过程,可以说是对中等水平以上的学生,尤其是对上游以上的学生吃的“偏饭”,也可以说是“善于思考的学生”提升自我,完成“适当延伸”高等应用型、技能型素质训练体系的升华和提高。教学管理系部在设计专业创新能力训练平台方案时,要根据物流管理专业的教学计划,认真研究和选定有潜质的学生群,对他们的潜质和能力进行认真分析,确定适合他们接受能力的实训内容、制定规范的实训作业及规程、专业创新能力的鉴定或成绩考评办法等制度。
建立专业创新能力训练平台的目的是挖掘学生专业创新能力的潜力,形成和提高学生的专业创新能力,使物流管理专业的学生完成“适当延伸”的应用型、技能型高等职业技术人才素质的训练,使之成为符合国民经济建设需要的、具有一定创新能力的高等物流管理职业技术人才。
总之,通过上述高职物流管理专业实习实训方案设计的指导思想和依据,物流管理专业实习实训主要类别及内容的设计,物流管理专业实习实训方案的总体框架等三个方面的研究,就可以形成比较完整的高职物流管理专业实习实训方案,希望本文的粗浅探索能够对高职院校的物流管理专业的实习实训方案的设计起到抛砖引玉的作用。
本文是教育部高职高专物流管理专业教育教学改革项目课题的子课题(教高司函[2005]202号)
作者单位:广东松山职业技术学院经济管理系
参考文献:
[1]教育部(教职成厅[2005]2号).高等职业教育物流管理专业紧缺人才培养指导方案.
中图分类号:F25 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2010)010-133-02
物流被称为企业的“第三利润源”,在全球工业化进程中起着重要作用,很多行业通过降低物流运营成本从而获得了新的竞争优势。烟草行业也不例外,物流成本费用控制日渐成为行业发展的一个关注点。2006年国家局出台了《烟草行业商业企业卷烟物流费用管理办法和核算规程》,正式启动了单独对烟草商业物流费用的管理与核算程序。烟草商业企业如何强化对物流费用的管理,我们结合自身实际,对物流费用管理及核算情况进行了积极的探索。
1、现状分析
1.1 物流配送模式分析
能否对物流进行准确的二级核算,真正反映物流各环节实际发生的费用,在一定程度上取决于物流配送模式。从目前全国烟草商业系统物流配送运作模式情况看,主要有以下几种:一是地市公司将物流中心独立出来,负责全区所有零售户的卷烟配送,县局(营销部)不再承担卷烟配送任务;二是地市公司物流中心仅负责二级干线和城区零售户三级卷烟配送,县局(营销部)仍承担本辖区零售户卷烟三级配送任务;三是地市公司将卷烟配送任务全部委托给第三方进行配送。除此之外还有其他形式的物流配送模式。由于各地卷烟物流管理的体制和具体运行模式不同,物流费用管理和核算工作开展的广度及深度也存在很大差异。
我公司目前的卷烟物流运行模式是:全区统一访销、统一分拣到户,物流中心负责市区及周边卷烟零售户的配送,所辖县局零售户卷烟由物流中心送至各县,再由各县局(营销部)配送至零售户。因此,属于前面文中提到的物流运作模式之二。
1.2 物流二级核算现状
全市物流运作的第二种模式决定了目前物流费用的管理既涉及物流中心,也涉及各县局(营销部)。在物流费用的核算方面,市公司财务科对涉及物流的费用科目划分为仓储、分拣、配送和物流综合四个环节,分别核算不同环节的物流费用,除物流中心本身发生的费用直接记入相关环节的物流费用外,县局(营销部)涉及物流的费用,由各县局(营销部)根据实际情况在物流费用与其他费用之间进行划分,财会人员根据其划分的费用数据,记入财务账的相关环节。每月末,财务科按照会计账簿记录的各环节物流费用,统计产生物流费用明细表。
2、存在问题
2.1 物流费用难以进行总体有效控制
目前物流运作的实际情况是物流中心负责由市到县的卷烟二级干线配送和城区零售户的三级配送,费用控制也仅限于物流中心自身;各县局(营销部)负责本辖区卷烟三级配送,涉及的物流费用由个县局(营销部)控制,形成了物流费用人人都在管,总体无人管的局面,无论是物流中心,还是县局(营销部)都无法对物流费用进行总体控制。由于各自为政,在人、财、物的资源整合方面,不便于做到统筹兼顾,各项资源配置优化难以得到实现。
2.2 物流费用核算准确性不高
从目前实际运行情况看,由于县局(营销部)实行费用总额预算管理控制,对物流费用没有设置单独考核项目,因此,对涉及物流方面的费用,重视程度相对较弱,费用性质划分的随意性较大,造成数据失真。另一方面由于在县局(营销部)人员兼职、资产共享的现象较为普遍,比如营销科长既管市场营销,又负责卷烟配送:物流人员与其他人员同在一个办公室办公,办公设备共用,很难将物流费用准确剥离出来,由此产生并上报的物流费用报表的准确程度可想而知。
2.3 核算规程尚需进一步完善
目前执行的《烟草行业商业企业卷烟物流费用管理办法和核算规程》对物流费用各环节核算的内容,我们认为尚待进一步细化。如分拣设备折旧、配送车辆折旧、不同环节资产的修理费以及不同环节的劳动保护费等均在“物流管理费用”中核算,不能反映各环节的真实耗费,虚增了物流管理费用。
3、改进措施
3.1 理顺管理体制,明确控制主体
要解决物流核算中的问题首先要解决物流管理体制上的问题,使卷烟物流运作由模式二转为模式一。按照专业化的要求,落实物流中心的机构、人员,完成定编定责。建立相对独立的专门从事卷烟仓储、分拣、配送的物流机构,将全区涉及卷烟物流的人、财、物统一划归物流中心管理,便于优化资源配置和物流费用的整体控制,卷烟配送全面纳入物流中心统一管理。县局(营销部)主要职能是专卖管理和卷烟营销,不再承担卷烟配送工作,由优化资源配置,形成科学完整的物流管理体系。
物流中心作为一个相对独立的会计主体,从空间上确定了物流费用的核算范围。在具体财务操作上,将仍实行报账制管理,物流中心开设备用金账户,建立物流费用报销审批制度,在物流费用预算额度范围内,由物流中心直接对外结算物流费用,便于物流费用的总体控制。
3.2 加快完善物流二级财务核算制度
随物流体制改革发展的快速推进,原有的制度已不能适应物流发展的需要。要尽快完善《物流费用核算办法》《物流费用管理办法》、《物流费用定额管理办法》等管理制度,进一步明确核算流程、核算项目、手续传递、费用归属,资产界定、定额标准等,为物流二级核算顺利开展提供制度保障。
3.3 测定各环节费用定额,建立卷烟物流定额标准体系
定额管理缺失、单元核算定额依据不足是目前物流核算体系中的突出问题。因此将卷烟物流过程细化为仓储、分拣、配送三个等环节,针对物流各个环节费用节点,广泛开展物流作业现场数据收集工作,确定卷烟单箱仓储、分拣、用工、装卸的定额。建立单元核算责任机构,实行分析评价,完善对物流作业成本考核,根据物流实际运行情况,结合对标工作,建立科学合理的物流费用标准定额体系。
3.4 细化核算科目,提高物流二级核算的准确性
二、当前物流管理专业教学的现状
近年来随着人们生活质量的提高,尤其是近两年来网络购物平台的迅速发展,越来越多的物流公司赚到了利益,需要更多物流人才,所以高校也在不断地开办物流专业,以适应市场需求。然而由于教学资源限制以及教学水平有限,在物流管理教学探索中还存在着不少的问题。
(一)课程理论性太强
由于物流专业涉及方面比较广阔,对于经济、财务、运输、管理、计算机等都需要全面的了解,所以一些教师在教学中可能会过多重视理论知识的灌输,缺乏一定的实际探究,学生在听课中被动地接受,实际运用的很少,学生很难生出兴趣点,所以课堂效果就不太理想,也导致学生的实际操作能力与社会需求有差异。
(二)学生过于依赖教师
新课程改革中明确规定要发挥学生的课堂主体性,大学教育也一样,教学中要积极培养学生的自主学习精神。但目前在物流管理专业教学中,学生还是过于依赖教师的教授,学习的主动性不高,兴趣不浓,课堂教学没有发挥出学生的主体价值。在一些课堂操练的机会中,学生抓不住自己动手学习的机会,仍然需要教师主导调节,过于依赖教师,不自信更加影响到学生以后的学习。虽然教育机制还在不断探索中,然而社会变化的太快,如何让当前的物流教学适应社会需求,如何从案例教学模式下引导学生学习物流专业,是教学的一个重要任务。
三、基于案例的教与学
案例教学的应用已经很久了,它大约是在一百年前哈佛大学商学院中被提出,最初被应用在法律专业的教学当中,并且取得了较好的效果,随后就渐渐被推广到不同专业的教学中。对于物流专业来说,实际操作是它的目的,教学活动最直观的办法就是让学生进行案例分析,模拟物流工作环境,学习相关知识。如何在案例教学模式下进行物流管理教学的实践,是值得深究的问题。
(一)加强对教学内容的改革
物流管理专业的课程内容安排,是依照学生对物流知识的学习目标而确定的,在内容上它要结合当前物流行业发展需求的原则,在课堂实行中,要注重理论结合实践的特点,增进新内容的同时加强案例教学、实践教学等教学方法。另外,教师在选择案例时要特别注意,一定要进行细致的研究,因为案例的选择直接影响到“教”与“学”两方面的效果,物流管理教学最重要就是对于知识的应用,为此只有在真实的学习中,学生才可以掌握到有效的知识。此外,教师还可以适量安排一些案例中提到的教学内容,比如客户关系管理、电子商务网站建设等相关课题给学生,让他们从不同的方面来拓展知识面,在不断的学习中掌握更多物流管理学的知识。
(二)加强对教师培养方面的改革
我国高效的物流专业开设较晚,对于物流专业的教学主要依靠教师的指导,因此需要特别重视对教师专业能力的培养。应该尽可能的鼓励教师到企业实习锻炼,通过他们自身的经验体会,了解现代社会中物流企业实际的运作模式和发展现状,然后再将这些经验总结为知识传授给学生,这样才能更具有实际价值。另外,加强专业学习和技术交流也可以提高教师的专业素质。不同的教师对于案例分析的切入点不同,对学生学习运用产生的效果也不一样,教师之间可以多开展教学交流会议,相互促进学习。其次,也可以从企业聘用一些专业人士来担任教学辅助工作,让他们将自己所掌握的先进理念和管理办法介绍给学生,这也可以给学生的学习带来不小的收获。
(三)加强对学生学习积极性的调动
近些年来,教学工作面临的最大挑战就是对于学生学习积极性的调动。专业学习难免存在枯燥的理论学习,因此大多数学生会有消极情绪,如何让学生摆脱上课枯燥无味的心态,是非常关键的。案例教学最好是能贴近学生生活实际,这样才能有更好的效果。在选择案例时,教师需要有针对性地选择学生兴趣点多的例子,一般不要太久远,发生在学生身边的案例才能更加调动起学生的学习兴趣。另外,可以采用多媒体教学,将案例设计为生动的课件,这样更能吸引学生的学习兴趣。另外,就是可以进行团体合作、分组演练,将案例以一种情景再现模式展开教学,这样也能达到促进学生学习的效果。
1.内部物流管理体制没有理顺
虽然有些煤炭企业特别是一些大型煤业集团,建立了一整套科学有效的管理办法,建立了“集中采购、统一结算、直达配送”的物流运作模式,但是,受传统计划经济体制的影响,我国相当多煤炭企业仍然保留着“大而全”、“小而全”的经营组织方式.从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成,物流活动还没有成为企业管理者关注的重点,企业缺乏提高物流效率、降低物流成本的内在动力和手段。
2.物流管理缺乏科学性
由于新老体制的更替,很多煤炭企业供应计划与生产计划、销售计划脱节.可靠性降低:物资采购手段、方法落后,缺乏规范化;库存管理方面仍采用传统的储备资金管理办法,无法及时、准确地反映实际库存动态等。从煤炭企业内部信息传递和处理技术来看.相对于物流系统合理化的要求有较大差距,制约了物流管理水平的提高。此外,采购行为不规范、层层设库,使材料积压现象大量存在:由多种原因造成的材料及产品多次中转运输,使许多煤炭企业额外支出了大量的运费。
3.物流系统整体效益不佳
绝大多数煤炭企业在品质要素方面有较好的基础,如在物资保管保养、回收复用方面已取得了许多成功的经验和效果,但在仓库布局、物资存放、装卸搬运环节等方面存在许多不合理、不配套的现象。同时,传统仓储管理的落后方式短时间内不易撼动,为现代物流管理手段的引进设置了障碍。企业内部的采购、仓储和配送职能未能进行充分整合.无法实行一体化的内部供应链管理.最终导致煤炭企业内部物流系统整体效益不佳。
4.物流信息化程度偏低
虽然极少数大型煤业集团通过ERP系统的上线,实现了集团内部计划上报、审批、采购、供应的计算机管理.并实现了内部信息、库存资源共享。但是.大多数煤炭企业物流缺乏相应的信息交换平台,信息技术管理水平和手段还比较落后。一方面.一些企业主要考虑到对原有的管理模式的转换.对设备、人员培训的再投入较高.产生被动应用计算机管理物资的状况;另一方面,在解决库存管理问题的过程中,许多煤炭企业尽管已开发了不少先进的物流管理系统,而由于对内部物流管理结构掌握不准确,业务流程不够优化,项目成功的不多。
5.物流成本核算缺乏财务标准,物流管理效益难以体现
“物流冰山说”指明企业财务统计数据中。只能看到支付给企业外部运输的委托物流费用,而实际上这些委托物流费用在整个物流费用中犹如冰山一角,真正的大头是潜藏在海水中的冰山主体,即企业内部发生的物流费用。比如物流基础设施的折旧费、企业利用自己的车辆运输与配送、利用自己的库房保管货物、由自己的T人进行装卸等费用都计人了原材料、生产成本、管理费用和销售费用等科目。目前,工业企业成本核算体系中,没有把物流成本明确地列出来,也没有正规的专门负责物流成本核算的会计人员和机构,计算方法不标准,因而物流管理效益难以体现。
6.物流人才缺乏
企业物流人才缺乏,愿意到煤炭企业来工作的物流人才更是凤毛麟角。目前培养的物流人才不仅数量不够,而且结构单一,主要面向社会物流煤炭企业物流领域需要熟悉煤炭行业.又通晓企业管理、物流管理、信息技术和电子商务的复合型人才。
二、煤炭企业物流管理的对策
1.强化供应链管理.提高物流管理的组织化程度在物流活动优化重组中,煤炭企业应成立专门的物流管理机构,在高度集成的信息系统的支撑下,将采购供应环节、生产环节、销售环节的物流职能集成,对企业内部供应链物流一体化,实施具体的规划设计、组织、控制和管理,从根本上改变计划经济时期形成的传统物流运作模式,缩短整体供应链中的物流沉淀,加速物流周转.减少不必要的存货风险。在企业外部,按照市场细化的要求,采取强强联合、、优势互补等多种方式,加快区域化物流配送基地、物流中心、配送中心的建设,形成供应链联盟,提高物流管理的组织化程度。
2.按照现代企业制度组建独立的物流经营公司
鉴于我国物流市场还很不成熟、很不规范的现状,煤炭企业特别是大型煤业集团可以采取介于自营和外包之间的办法。将企业现有物流服务资产和人员分离出去,成立独立核算的“物流中心”或“物流事业部”,或按照现代企业制度组建独立的物流经营公司。新公司为企业自己的物流业务提供服务的同时也在市场上揽业务,以进一步提高服务能力利用率。
3.将弱势业务外包出去,集中精力做好自己的核心业务
据统计,煤炭企业有80%以上的原材料和成品的物流服务是由企业自我服务系统和供应商承担的。
随着社会生产分工细化,许多企业开始注重物流资源外取,从长远的观点来看.煤炭企业应改变原来“企业办社会”的经营模式,将所有与运输有关的业务剥离出来,外包给第三方物流企业.而把精力集中到自己的核心业务上。
4.加快物流信息系统网络化建设,实现物流信息化
物流的管理效率体现在对信息的采集、传递、处理加工过程中。煤炭企业要依托企业资源管理系统平台,建立与现代物流发展相配套的物流信息系统与网上交易系统,并与遍布全国乃至全球的采购网和客户服务网对接,建立功能齐全、资源共享、服务便捷的物流服务网络,以客户定单信息流带动配送物流的实现。借助于准确的信息传递.将传统的、粗放式的物流送货形式,上升为“门到门”、“库到库”甚至“线到线”的精细物流方式.实现物流信息化。
5.建立和完善物流成本指标考核体系,科学合理地降低物流成本
物流成本是进行物流管理、使物流合理化的基础在生产设备自动化程度越来越高时,压缩煤炭生产过程中成本的空间越来越小,而降低材料成本、采购成本以及运输、仓储、装卸、库房管理费用等物流成本的潜力巨大。因此,煤炭企业应建立相应的物流费用会计核算机构,选择正确的核算方法,了解煤炭企业物流成本结构,制定物流活动计划进行调控,正确计算反映物流成本,并评估物流部门对煤炭企业效益的贡献程度,注重物流成本效益,科学合理地降低物流成本。超级秘书网
6.进行科学的采购分析,加强库存控制
采购分析需要考虑的基本信息包括所采购物料的成本分析、交货时问和地点、交易的付款期限等等。在采购分析时.首先根据企业生产需要.通过参考过去“一定时间内”物料使用量的平均值和变化幅度,确定未来的需求计划。其次需要考查供应商的历史供货情况,即“一定时问内”供货数量的平均值和变化幅度,制定合理的储备量。物流部门要结合以上两个方面,计算出比较合理的交货周期和经济订购批量。
7.加快物流配送网络建设