时间:2022-07-23 16:29:28
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大家上午好!
***水务集团作为***区供排水一体化水务企业,公司始终坚持“文明、诚信、务实、高效”的服务理念,注重为保障民生需求、确保安全供水和服务地区经济发展等方面做贡献。
一、立足本职,优质供水,安全保供能力不断强化
公司加强从源头到龙头的管理,每年提前制定高峰供水预案,合理调度科学平衡***供水水压。持续对各厂区进行常规工艺改造,建成双闸水源厂应急处理工程,滨江水厂深度处理工程明年竣工投产,届时将进一步提高***供水安全性和抗风险能力。截至目前,我公司1个水源厂,2个水厂均达到工艺先进、自动化程度高、水质优良的现代化水平。公司供水能力达95万吨/日,供水能力和企业规模位于全国区县同行前列。
在不断完善处理工艺的同时,公司建成了各水厂厂级化验室,形成水源水、出厂水、管网水、末梢水的四级监测机制和预警机制,实行全过程水质监管,形成了完善的水质检测系统。今年开始强制执行的《城市生活饮用水卫生标准》,我区已于2009年在全市区县中率先达标。目前,***地区生活饮用水水质综合合格率接近100%。
二、民生为先,克难求进,重点工程建设快速推进
在完成长江引水工程的基础上,为让各街镇老百姓用上长江水,公司于2010年完成了总投资21亿元的区域供水工程,极大地改善了农村地区广大老百姓的饮水水质,有力地提高了我区及周边地区的供水安全性。我们积极服务省市区重点工程,推进上坊保障房地块主供水管道铺设;配合S337和S122改造、地铁三号线、***万达广场、天元路拓宽等大型市政工程建设,今年共计完成40KM供水管线的敷设、改造和保护。加快实施老户改造工作,目前已完成***老户改造工作的95%以上,明年将完成所有扫尾工作。以解决群众需求为突破,于今年启动二次供水增压设施的统一管理工作,长期以来居民住宅二次加压供水存在的水压较低、水质较差的问题将会得以解决。
三、科学管理,以人为本,对外服务水平显著提升
一、存在问题。
1、希望见警率高些,希望每天都能在村寨见到民警。主要存在三个问题,一是工作安排不合理,存在顾此失彼的情况;二是工作落实不到位,没有把片警正真沉入到村、沉到农户家中;三是目前我所警力少,在没有充分调动基层治保力量的同时,四名社区民警难于应对××现目前11个村委会,561.38平方公里,119个自然村的现状。
2、要求改善交通工具,然而提高工作效率。主要存在三个问题:一是多年形成的打击防范上的偏差民警一时无法彻底改变,工作创新意识不强,造成工作效率不高;二是目前当地财政困难及公安经费的紧缺,难与一时满足科技强警的愿望,从而对工作的开展造成严重的局限;三是民警偶尔会有厌战、厌疲倦思想,从而形成能过且过的思想,造成工作效率低下。
3、建议派出所进村办理户口、身份证及其他业务经常化,主要存在三个问题:一是工作安排不合理、不科学没有统筹兼顾,从而造成下村入户只是单方的应对某件事情,没有考虑多方统筹兼顾,从而造成没有达到群众的要求和愿望;二是气候环境及周边人为环境(大多单位职工有周末,而派出所一般得不到休息)的影响,在稍有情绪时,民警就会责怪自己,“为什么我们的工作会这么苦?”这也影响民警为民服务经常化的原因之一;三是在当前我所人少事多、点多面广、战线长的情况下,民警的法律水平还有待提高,以素质提高警力是急于要做的事。
4、加大对基层治保组织经费的投入,从而解决现目前警力不足的现状,而现目前的待遇,难以调动基层治保组织工作的积极性及主动性。原因有三个,第一,民警基层工作能力不够,没有完全树立“信任群众、依靠群众、和群众打成一片“的思想,对群众的感情投入不够,故还没有完全调动基层治保组织“凭着这把关系我必须去干”的冲劲;第二,协调不够,没有充分调动一切应有的资源来维系一切治安工作费用;第三,经费不足的现状一时难以改变。
5、群众中的落户、销户问题一时难与解决。原因有两个,第一,民警工作不细致,一直以来未落实清多年居住××,但户口问题未解决全部人员的基本情况;第二,沟通协调不够,虽已多次上报此情况,但相关部门一直未答复和落实。
二、整改措施(9月—12月)
根据查找到的问题,我所制定了如下整改措施:
1、借现目前县公安局开展的“夜防工作”及公安机关的“大走访”“警民和谐化”之机,把警民沉入到村寨、到群众家中,多为群众办实事,办好事,并把此项工作列入年底对民警工作业绩考核的范围,对达不到要求或做不到的,或人民提出不满意的,取消年内一切评先创优资格,取消一切考核资格。
2、工作中多动手、动脑,以“科学发展观学习”为动力,改变思想,更新观念,因地制宜,找准打击、防范及服务群众的新路子、新方法,在“零发案村委会”的创建上做出亮点,做出特色,克服民警厌难情绪,树立民警“敢打、敢拼、会干、会服务”的本领。
3、加强民警的学习、教育和培训,一是加强业务水平,二是服务群众的能力和水平,三是群众工作能力,四是加强处置案件、事件的水平和能力均有所提高,从而提高工作效能。
4、多方协调,争取一切可能争取的力量来共同维护××乡的社会治安,充分发挥“警力有限,民力无穷”的资源优势。
5、在民警中多进行“社会主义荣辱观、人生观、价值观”的教育,使民警知道我该怎么做,该如何做,从而在利益面前不倾斜,在困难面前不退缩,在权势面前不低头,在群众面前会做,愿主动做。
三、整改工作中的具体责任
1、在依法行政方面:执法规范化问题由所长杨友松按《××派出所工作考核办法》及《××派出所行政事务管理制度》监督落实,同时负责监督落实使用强制措施、武器警戒及“五条警令”“六条警规”的贯彻落实,副所长陈卫国配合落实,如有违反,开启行政问责程序,同时严格依法追究直接责任人责任。
2、工作方面,如存在有令不行、有禁不止、推诿扯皮、效率低下、追求享乐、铺张浪费、不讲民主、不讲团结、不讲责任、漠视群众的问题,由所长杨友松监督落实,全所民警相互监督,对于有群众举报查证属实的视情节而言报由县局纪委处理。
3、廉洁自律方面:如存在、吃拿卡要,不开罚没收据,罚没收入不入帐,私设小金库等问题,一经查证属实,所领导知情的,所领导负主要责任,民警出现问题的,由所领导视情节上报县局处理。
4、辖区治安方面,对辖区治安问题得不到有效整改,刑事犯罪得不到有效打击,不积极配合党委、政府解决突发事件和的,引发的后果由责任人负责,同时开启行政问责程序。
评议组深入行业、深入基层、深入社区,采取各种方式和途径,收集了29条意见和建议,所收到的意见和建议正如班州长所批示的,是中肯的。可以说明几个问题:1、评议代表对全州广电系统行风建设是关心的、爱护的,所做的工作是实在的,作风是扎实的;他们对广电系统行风建设是高度负责的,在评议工作中的态度是实事求是的。2、所收集的意见和建议,应该说是原汁原味的,可以说明,这次民主评议行风,从州到县、从单位到行业、从城市到农村,都是非常关心、关注的,也充分说明,黔西南州的农村、城市、机关、单位,对广电事业发展的期望值是高的。这些意见和建议,体现了全州各族人民对广电工作的理解、关心、支持。3、从收集到的意见看,不论反映的问题如何,有些甚至很尖锐,都是善意的。广电工作的运转、发展的情况与全州的发展需求、广大人民群众的期望还有相当大的差距,反应的问题,应该作为广电系统和群众共同关心、大力解决的热点难点问题。同时也说明,广电事业的发展与全州经济社会发展还存在不适应、不协调的问题,广电事业发展还任重道远。
通过评议,还发现了九县市区在开展行风评议工作上,存在发展不平衡的问题,希望州广电局和存在差距的县市文体广电局,采取有效措施,认真加以解决。
怎么整改的问题?我提出个人的意见,希望州广电局、电视台、网络中心认真抓好落实。
一、正确对待,虚心接受。这29条意见和建议非常宝贵、非常重要,无论它来自哪个方面,无论出自什么需要,无论反应的情况是否正确,我们要掌握一条,都是人民群众对我们的厚爱和期待,虽然有些意见比较尖锐,我们一定要本着有则改之,无则加勉的原则,虚怀若谷,正确对待,特别是领导同志要认真对待意见,决不能产生逆反心理。
二、要雷厉风行,认真整改。据我所知,这次开展广电系统行风评议工作,不是单一的、孤立的,是一次全国性的活动,既涉及基层、农村,又涉及县、州、省和国家的广电部门,既涉及领导班子、干部职工队伍,又涉及硬件建设和法律法规、一线行为规范等软件建设。我们要高度重视此项工作,州广电局党组要对涉及州局层面的意见,台、网班子要对涉及台、网的意见,紧密结合自身实际,认真研究,抓住重点,梳理分析局台网行风方面存在的突出问题,特别是群众反映强烈的问题,要做到心中有数,认真研究整改的办法,能够立即解决的问题要立即想办法解决,能在短时期解决的问题,要限期整改,给社会和群众一个满意的答复。属于县市区基层的问题,请州广电局及时将意见通报全州,分门别类,责成各县市区进行整改。对行风评议活动,哪个县没有按实施方案进行工作的,县政府及纠风办要督促所辖广电系统,立即补课。凡是对评议工作不重视、走过场的,要发通报,责成落实。
二、医院存在乱用药,乱检查等问题。
整改措施:
一是抓源头,严格落实药品和大型医疗器械两个100%的集中招标采购制度。
二是推行药品使用合理性专家组集中评价制度,市卫生局组织人员采取定期与不定期的方式到各医院抽取门诊处方、住院病历,组织专家组集中进行用药合理性评价,对使用不合理用药的医生,按照管理规定给予处罚。
三是探索建立长效机制,严格控制医疗费用的增长。一是坚持把药品管理作为行风建设的重点环节;二是加大惩处力度,提高自律意识;三是降低医用器材和卫生耗材的采购价格;四是坚决惩处违规收费现象;五是推行医疗机构辅助检查项目互认制度;六是继续推行单病种限价管理;七是开展廉价医疗服务“绿色通道”;八是加大合理用药管控力度。
三、患者反映中心医院转科难问题,一些科室对不应该在本科室治疗的病人偏偏留在本科室,浪费金钱不说,还耽误了病人的治疗时间。
整改措施:
从源头抓起,采取首诊负责制,根据患者病情分诊到相关科室,在治疗过程中确需会诊或转诊者,由医务科负责组织协调,尽可能满足患者需求。
四、市中心医院为应对甲流感设立了发热门诊是好事,但发热病人到门诊看病,医生都让做抽血检查,应不应该。
整改措施:
市中心医院为我市甲型h1n1流感患者的定点救治医院,并且承担着全市重症“甲流”患者的救治任务,为此市中心医院专门投资100余万元建立了一层专用负压病房。发热病人有细菌和病毒感染之分,发热病人在就诊时常规检查血常规,是卫生部《关于“甲流”患者的标准就诊流程》所要求的,其目的是对发热患者进行初步的鉴别诊断,以防造成部分患者漏诊和误诊,归根结底是为病人负责。以后我们会在这方面加强宣传解释,并做好医患沟通工作。
五、儿科就诊秩序乱,患儿哭闹,声音吵杂,不利于医生诊疗及与患儿家属沟通。
整改措施:
一是加强导诊,及时疏导和分流病人。
二是合理设置病人候诊区域,实行“一室一医一患”。
三是尽快完善实施叫号制度,彻底改变就诊秩序混乱现象。
六、患者低烧到我院呼吸内科看病,疑为“病脑”要病人做腰穿等检查,后到中医科,接诊医生为朱新勇医生服务态度很好,利用中医望、闻、问、切为病人仔细诊疗疾病,效果不错。因此提出医务工作者如何体现以人为本,增加病人的信任度?
整改措施:
一是加大对医务人员的培训力度,提高医务人员的医疗水平。要求各医院要加大对医务人员的培训力度,市卫生局每年组织一部分人员参加各种学习,努力提高全市医务人员的医疗水平。
二是加强医德医风教育,在医院倡导和开展“三精”服务:即精品、精细、精心,增强医务工作者的责任心。
七、反映一婴儿出生后因出现呼吸困难由下级医院转到市中心医院新生儿科抢救治疗,病情稳定后家属提出出院,但新生儿科医生告诉患儿家属要住院15天才能出院,但是患者还是提早出院,并且情况正常。
整改措施:
一是加强和家长的沟通,讲解到位,让家长理解。
二是加强与下级医院的双向转诊工作,使患儿病情稳定后,争得家属同意转下级医院康复,以保证患儿治愈,也减轻患儿家庭一定经济负担。
八、医院药价高于零售药店,药价虚高等问题。
整改措施:一是抓源头,严格落实药品和大型医疗器械两个100%的集中招标采购制度。
二是推行药品使用合理性专家组集中评价制度,市卫生局组织人员采取定期与不定期的方式到各医院抽取门诊处方、住院病历,组织专家组集中进行用药合理性评价,对使用不合理用药的医生,按照管理规定给予处罚。
三是探索建立长效机制,严格控制医疗费用的增长。一是坚持把药品管理作为行风建设的重点环节;二是加大惩处力度,提高自律意识;三是降低医用器材和卫生耗材的采购价格;四是坚决惩处违规收费现象;五是推行医疗机构辅助检查项目互认制度;六是继续推行单病种限价管理;七是开展廉价医疗服务“绿色通道”;八是加大合理用药管控力度。
九、做为医院如何做到首诊负责制?
整改措施:
“首诊负责制”是医院工作的核心制度,要求每个医生都掌握,并按制度去落实。如有争议,有医务科协调决定,首诊科室不得拒收病人和相互推诿。凡因拒收病人、擅离岗位、不负责任、不及时抢救、延误治疗而造成事故或医疗纠纷者,追究当事人责任,给予严肃处理。
十、医院住院病人“一日清单”执行的较好,但门诊病人取药、检查没有明细清单,如何做好门诊收费透明度?
整改措施:
一是加大对一日清单的检查力度。
二是与软件公司,对医院院运行的门诊收费程序进行改进升级,力争在年底完成这项工作。
十一、曾参与过2007年行风面对面评议的代表提出一患者来我院泌尿科实施雾化电切前列腺手术治疗时,医生为病人用进口贵重电切刀没有告知,经协商医院需退还病人1000元,但至今仍未退还到位。
整改措施:
一是对广大医务工作者加强教育,提高对告知的认识,在以后的工作中,认真履行告知签字义务,与患者做好沟通,避免此类事情的再次发生。
二是责成市中心医院立即退还患者现金一千元,并道歉。
三是印制特殊材料使用告知协议书,使用前医患双方协议签字,同意后方可为患者使用。
十二、电梯间人多时空气不好,医院内外环境卫生需改善。
整改措施:
一是对医院的卫生问题,以后卫生局将每季度对全市各医院卫生情况进行检查,并将检查结果在天中晚报和××日报上进行曝光,对卫生不好的单位予以通报批评,并限期改正。
十三、中心医院大厅门前停车秩序待规范,停车难问题急需解决。
整改措施:
一是加强与交警支队的联系,尽快解决门前交通秩序和车辆停车位的安全管理。
二是加强与城管、辖区综治办的联系,解决摩托车、电动车、自行车的存放,秩序规范,合理使用门前现有场地。
三是协调上述部门及园林部门,力争合理使用沿溪路住院部门前东区的地带,解决摩托车、电动车、自行车的存放地,扩大汽车停车位。
四是加强院内停车场地管理,对职工、家属的机动车辆指定专门区域停放。禁止在门诊、住院部、东病区与就诊车俩混放,占用停车资源。
十四、关于评议现场播放的反映市中医院视频短片所提的问题。
整改措施:
市中医院已于09年4月份与患者家属达成协议,现已解决。
十五、关于评议代表所提张玉珍医患纠纷的问题
整改措施:
市中医院正积极与患者家属协商,尽快达成一致意见,如意见不一致,双方再走司法程序。
十六、关于卫生许可证到底该谁办的问题
2009年以前,根据《食品卫生法》要求,所有食品生产经营单位统一由卫生行政部门发放卫生许可证。2009年6月1日,《食品安全法》正式实施,新法要求食品安全实行分段监管,食品生产加工环节由质监部门发放食品生产许可证,流通环节由工商部门发放食品流通许可证,餐饮消费环节由食品药品监督管理局发放许可证,原来的食品卫生许可证不再发放。在新法开始实施后,由于国家工商总局没有及时下发实施细则,造成迟迟未能办理食品流通许可证,流通环节的商户也无法办理营业执照,我市直到10月底才开始办理食品流通许可证。餐饮业交给食品药品监督管理局监管后,卫生部门再发放许可证违反新法规定,但由于机构改革没有到位,药监部门没有相应的执法队伍承担起监管任务,2009年6月1日《食品安全法》实施之日起许可证发放间断约一个月后,经市卫生局报请市政府批准,在机构改革未完成前,由市政府授权餐饮业仍暂由卫生部门代监管,现餐饮业卫生许可证仍由卫生部门发放。
十七、许可证办证难,办证过程中有利用职权吃拿卡要等违纪问题
餐饮业卫生许可证的办理首先要持从业人员健康证明和相关的申请材料到行政服务大厅申请,对符合申请条件的,卫生部门要派监督员进行现场验收。由于国家法律法规对于餐饮业卫生许可证的办理有严格的程序规范和硬件要求,许可门槛较高,尤其按上级规定实施量化分级管理以来,关键项缺一项都不能许可。而我市属于经济欠发达地区,硬件设施普遍较差,部分餐饮单位需要整改后再次验收,加之一些技术服务性要求,比如健康体检及健康证明的办理需要几天时间,造成有些商户感觉办证时间较长和办证难。一直以来,我们严格执行20个工作日办结规定,无论能否许可,20个工作日必须给商户明确答复,如果条件符合,尽量提前办理,比如我们针对不同情况,采取集中办理、一站式服务等措施,尽量为群众提供方便。
对于办证过程中吃拿卡要的问题,今后我们仍将一如既往的严格执行卫生监督员“十不准”和“八条禁令”,凡是举报查证属实的,对这些个性问题将严肃处理,坚决调离监督岗位,决不姑息迁就,涉嫌违法违纪的将移交有关司法纪检部门。
十八、医疗市场监管问题
我所自2004年起开展医疗市场监管工作以来,围绕“一准入、二规范、三查处、四取缔”的工作原则,把医疗市场集中整顿和日常监管有机结合起来,重拳打击非法行医,使医疗市场由当初的混乱局面得到了有效遏制,非法行医现象明显减少。2008年初,为了进一步加大监督力度,市卫生监督所由原来一个医管科增加到两个科,从人力财力上进一步向医疗市场监管倾斜,加大了投入。但由于城中村、城乡结合部的特殊性,目前确实存在非法行医打而不死现象,有些非法行医者不挂招牌,屋里摆的是空药盒,靠低价吸引消费者,取缔一次又开业一次,可以说是全国通病。针对这种现象,下一步我们将根据最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释,将连续取缔两次仍继续开展非法行医活动的人员移交司法部门处理。
十九、医院体检能否办理健康证问题
卫生部《预防性健康检查管理办法》及河南省卫生厅有关规范性文件明确要求,开展预防性健康检查的卫生机构必须经过同级卫生行政部门的资格认定和批准,而我市目前经过认定的技术服务部门只有市疾病预防控制中心一家。
二十、关于群众反映工作人员在接种疫苗的过程中服务态度欠佳问题。
整改措施:
一是坚持每周一门诊例会,对接种门诊工作人员严格要求,坚持公平、公开和公正原则,不徇私情,不吃宴请,要求其在日常工作中衣冠整洁、佩戴胸卡、文明用语、热情服务,杜绝“四难”现象发生。我们要求所有工作人员严格按照有关规范的要求进行操作,向受种者或其监护人耐心详细讲解有关注意事项并经其知情同意后再进行疫苗接种,接种后留观30分钟后再让其离开。对于需要预约的疫苗,我们的工作人员会告知其到规定的时间再来接种疫苗。
二是加强自身业务知识的学习,不断提高自身业务水平,为广大受种者提供更加热情、更加周到的服务。
二十一、关于群众反映的有关“向受种者推荐自费疫苗”的问题。
一是严格落实各项规章制度。对一类疫苗(免费)、二类疫苗进行公示,将服务承诺、国家免疫规划程序、免费疫苗名称等全部张贴在门诊室墙壁上,积极接受广大人民群众的监督。
二是加强教育,不断的向疫苗接种工作人员强调有关规范和要求,使其更加熟悉有关规定并遵照执行。
三是继续加大宣传力度(通过报纸、电台等媒体宣传国家有关预防接种的法律法规),定期向工作人员进行相关方面的培训和教育,力争使每一位工作人员都严格按照有关规定进行规范操作,坚决杜绝类似现象的再次发生。
二十二、关于新农合运行过程中如何解决乡镇人员的继续教育问题。
整改措施:
国家新型农村合作医疗实行后,对保障农民的身体健康起到了很大的作用,这几年经过国家的大力投入,各乡镇卫生院的硬件设施基本上得到了明显的好转。但软件差,医务人员少的问题仍普遍存在,80%的医院医护人员不够。
一是加大对医务人员的培训力度,现在计划在3年内对全市乡镇医务人员培训一启遍。
二是认真落实农村卫生人才队伍建设“51111”工程,根据市委的安排,首批农村卫生人才工程的招聘工作已圆满完成,88名在专以上毕业生已到基层卫生院工作,相信在市委、市政府的大力支持下,3年内农村缺医的现象会得到一定的解决。
三是加大城市医师支援农村工程的力度。
二十三,关于农民参合率下降的问题。
这主要是农民对新农合知识了解不够造成的,下步工作中,我们将以简报的方式通报各单位的农民参合进程和新农合用药问题,以此促进我市参合率的上升。
二十四、关于代表对私立医院的满意度调查中发现的审批和医疗广告等问题。
整改措施:
一是严格私立医院的审批程序,把严关口,严格按标准审批。
二是严格按照政府的规划审批医院。
三是联合工商行政部门严厉打击各类医疗广告。
二十五、关于卫生人才流失的问题
整改措施:
卫生人才的管理是有严格的规定的,国家规定副高以上的人员更换执业地点,必须经市委人才办批准方可办理。近几年我市在卫生人才建设方面从提高他们的待遇入手,基本上没有流失卫生人才,相反是其他地方的卫生人才积极到我市要求工作的人员越来越多。
二十六、关于卫生局工作秩序问题
整改措施:
加强管理,确保局机关的正常工作秩序,因工作需要外出时应在门前挂牌,并注明联系方式。
二十七、关于120车辆漫天要价的问题
整改措施:
救护车接病号按国家规定的收费标准是50元,但是,现在个别医院为了多收病号就把这个费用给减免了。
二十八、关于电视报道一名考官收钱的问题
整改措施:
一是积极与各部门沟通,加强每年执业医师的监督。