调查管理论文范文

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为实施“海上辽宁”、“海上山东”的战略，辽宁、山东两省充分发挥地处辽东、山东半岛和北黄海、渤海湾的优势，利用浅海、滩涂积极发展水养殖业。1996年，辽宁、山东两省海水养殖产量分别达到111万吨和259.7万吨，占海产品总量的43％和54.5％。为培育海洋经济新的增长点，两省又积极开发海水增养殖业，实施了对虾人工增殖放流和海底底播工程。辽宁省自1985年开始生产性放流以来，共放流1～3厘米幼对虾125亿尾，回捕产量达1.9万吨，直接经济效益6.5亿元，社会效益达2.8亿元，投入产出比为1∶10，居全国领先水平。海底底播是近些年来新兴的生产领域，有较好的开发前景。大连市长海县是一个海岛县，全县底播增殖面积40万亩，重点发展鲍鱼、海参、海胆、虾夷扇贝等海珍品，以及文蛤、杂色蛤、魁蚶等品种，产量共达8万多吨，初步建成了一个以底播增殖为主的海底庄园。山东省长岛县的海水养殖区现在已由近岸浅海扩展到深水大流海区，养殖品种由传统的海带、扇贝扩大到鲍鱼、海参、虾夷扇贝等海珍系列养殖，养殖形式也由单一的筏式养殖转变形成为海上筏养、海底播养、陆上工厂化养殖等多种养殖形式一起上的新局面。在列岛周围70万亩海域，初步形成了上、中、下水层综合利用的“蓝色牧场”。1996年全县海产品产量30万吨，其中海水养殖产量达20.87万吨，养殖收入6.58亿元。浙江省在合理调整渔业产业结构之后，也确立了以养殖业为主的发展思路，海水养殖取得显著发展。1996年，全省海水养殖面积达到85.82万亩，产量达39.51万吨，列全国第六位。1997年，浙江省桃花海洋渔业公司和象山港渔业公司，分别从福建省引进欧鳗和大黄花鱼种苗，采取大面积海水人工养殖，并获得成功，由于经济效益显著，预计将会有更大发展。

（二）建立了新型的海洋捕捞机制，积极发展远洋渔业

浙江省濒临东海，大陆架渔场面积达34050万亩，是浙江省陆域面积的两倍多。著名的舟山渔场是我国最大的渔场，丰富的渔业资源加速了浙江省海洋捕捞业的发展。1996年，全省渔业总产量达342.14万吨，其中海洋捕捞占259.72万吨，居全国首位。针对我国近海传统鱼种结构的变化，浙江省积极采取对策，使海洋捕捞结构从以沿岸近海为主，初步实现了向外海发展的转变，远洋捕捞作业已发展到大西洋、太平洋和印度洋，极大地促进了海洋渔业的发展。1996年，全省外海渔获量已占海洋捕捞总产量的61％。远洋渔业从无到有，迅速发展并具有了一定规模，去年产量达13.4万吨。

（三）积极开发水产品加工业，培育海洋经济新的增长点

辽宁、山东、浙江三省渔业生产的不断发展，带动了本省水产品保鲜加工业的迅速掘起。水产品加工是水产品增值的重要环节，也是今后海洋经济增值的发展方向。为瞄准国内国际市场，浙江省首先发展冷冻小包装和方便食品，在此基础上又开发了海洋药物等产品，使水产品获得显著增值。1996年，全省水产品加工总量达60余万吨，加工产值63.8亿元，水产品加工综合能力列全国前茅。

二、对我国水产品需求潜力和海洋渔业资源潜力的分析

据农业部渔业局测算，1995年全国人均水产品占有量为20.5公斤，人均消费量为11.6公斤，但消费极不平均，沿海地区有的高达40公斤，而内陆一些地区人均消费不到1公斤，所以内陆地区水产品的消费潜力是很大的。随着经济的发展和人民生活水平的提高，居民膳食结构也发生了很大变化，人们对高蛋白、低脂肪，食鲜味美的水产品需求将进一步增加。如果按每人每年增加1公斤水产品消费来计算，5年就需要增加600万吨的产量。而根据有关部门预测，今后几年每年人口将净增加1400万左右，满足新增人口对水产品的消费就需增加水产品产量16万吨。因此，应充分挖掘渔业资源的潜力，以满足人民对水产品日益增长的需求。

（一）提高养殖单产的增产潜力

我国海水养殖单产整体水平不高。“七五”期间，海水养殖单产平均为442斤／亩；“八五”期间，海水养殖单产已提高到677斤／亩。随着我国海洋渔业的迅速发展，相应的良种体系、渔用饲料体系、病害防治体系的建立和完善，养殖新技术的推广应用，养殖优良品种的引进及池塘改造等，“九五”期间，我国海水养殖单产达到800斤／亩以上是完全有可能的。

（二）扩大养殖面积的潜力

我国15米等深线以内的浅海和滩涂面积约为2亿亩，按现有科学技术水平，可进行人工养殖的面积为4000万亩。到1995年止，已利用的浅海和滩涂面积为1074万亩，仅占可养殖面积的26.8％。由于养殖技术、工程技术水平的提高，用于养殖的面积将不断扩大。如：山东省长岛县就已在30～40米水深的海域进行养殖，并获得成功。另根据国家海洋信息中心提供的资料，我国近海30米等深线所围浅水面积为4.8亿亩；40米等深线所围浅水面积6.2亿亩。由此足以说明，我国扩大海水养殖面积潜力是很大的。

（三）开发外海和远洋渔业资源的潜力

据资源调查，我国部分外海还有一定的渔业资源蕴藏量。仅南海外海海域就有近100万吨。稳定近海，调整远洋捕捞结构已势在必行。外海海域特别是公海海域渔业资源还有相当大的潜力。随着我国远洋渔业生产能力的扩大和同第三世界国家渔业合作的日益发展，远洋渔业产量保持一定的增长速度是可能的。据农业部渔业局提供的资料，预计到本世纪末，远洋和外海渔业产量将增加50万吨。

三、目前我国海洋渔业生产亟待解决的问题

（一）近海捕捞过度，造成渔业资源渐趋枯竭

近海捕捞是一项投入高回报率也高的产业，具有极大的诱惑力，而我国渔业生产管理机构的执法力度又相对薄弱，因此海洋捕捞出现了无度、无序的现象，造成我国海洋渔业传统资源渐趋枯竭。以舟山渔场为例，大、小黄鱼和墨鱼等传统经济鱼类已形不成渔汛，带鱼也趋于小型化、低龄化。如1996年冬汛结束后，在捕获的带鱼中，每尾在100～150克的占一半左右，而且渔业总产量中带鱼比例与1995年同期相比下降一成多，比上年减少4～5万吨。

（二）渔业病害严重制约了我国海水养殖业的发展

近年来，受综合因素影响，海区生态环境恶化，海洋渔业病害日趋严重。对虾、扇贝、鲍鱼、海带等均不同程度受到病害影响，且危害品种有扩大蔓延之势。1993年爆发流行性虾病后，全国对虾产量由1991年的22万吨锐降至1994年的6.4万吨，养殖、加工、销售等环节累计经济损失年均达100亿元，对虾养殖业遭到毁灭性打击，极大地挫伤了虾农养殖积极性。虽然一些地方坚持以防为主和以混养为主的方针，取得了一些成绩，但对大面积对虾养殖病害的防治，至今仍没有某个地方或单位研究出彻底有效的解决措施。渔业病害已经愈来愈成为制约我国海水养殖业发展的瓶颈因素。

（三）我国近岸海洋污染日趋严重

渤海、东海、黄海近岸海域都不同程度受到来自三方面的污染。其中，陆源污染占整个海洋污染的80％，船舶污染占15％，海水养殖、海洋矿藏开发造成的污染占5％。污染造成的后果是海水富营养化，诱发赤潮。如辽宁省1996年出现赤潮32次，每次最长时间达7～8天，严重影响了我国海水养殖业的发展。

四、几点建议

（一）严格执法，加大实施休渔制度的力度

为保护我国近海渔业资源和海洋生态环境，应加强对海洋渔业捕捞的管理，严格划定我近海休渔区域，建立健全休渔制度。据了解，浙江省舟山渔场在对带鱼实行了两个月的休渔期后，今年捕获的带鱼普遍比往年大出一指宽。辽宁省今年比往年晚一个月捕获海蛰，增收5亿多元。这充分说明休渔制度有效可行。因此建议国务院责成有关部门，充分利用行政和法律手段，严格执行休渔制度，以确保我国近海渔业资源的健康持续发展。

（二）组织科研院校联合攻关，加强渔业病害的防治研究

从目前情况来看，大面积的海水养殖一旦发生病害，很难找到立竿见影的方法和技术。因此，建议国家科委与沿海省、市、县各级政府，采取多渠道集资的办法，积极扶持科研院校加紧进行渔业病害防治的基础性研究和预防性研究，并将其列入国家计划，以确保我国海水养殖业的健康发展。同时，建议国家从大农业发展的角度出发，把用于引进农业高新技术和良种的1亿美元专项经费，划出一部分用来支持我国海洋渔业的发展。

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2.调查步骤

＜中学生化学学习与非智力因素关系调查＞表于1995年4月到1995年6月分别在七所中学发放，并完成调查，测试时间为15分钟。

二、调查结果

三、几点启示

1.激发学生学习化学的兴趣，调动其学习化学的积极性

从调查结果可知，初三学生对化学的兴趣大于高中学生，男学生对化学兴趣又大于女学生，究其原因，是因为化学是一门以实验为基础的学科。化学实验中那些瞬息变化的各种现象，令学生们感到新奇和兴奋，由此产生了直接兴趣，这是初中学生和男学生对化学更感兴趣的主要因素，但这种兴趣是短暂的，随生随灭。如何使这种兴趣持续下去，使学生对化学从有趣转化为乐趣，这是我们每位化学教师，尤其是初三化学教师所应注意的问题。往往一位高中学生对化学仍感兴趣，并且由乐趣转化为志趣时，其初三的化学教师起了很大启蒙作用，而学生一旦对化学产生了兴趣，必将在化学上成为有所作为的人才。怎样使学生学习化学的兴趣持续下去，本人认为最好做法是以趣增趣——也就是说，不但初三化学教师，高中化学教师也应尽量创造条件，增加实验数量，增加实验的能见度，增强实验的趣味性。另外，也不妨利用课外兴趣活动制作些趣味化学作品（如睛雨书签、银葫芦、水中花园等）作为对化学学习有成绩的学生的奖品。还有，在上课讲解时，应尽量把生活和生产中的有关化学知识与书本上的内容联系起来，使学生们感到，化学既是一门有趣的学科，又是一门有用的学科。这样，学生的直接兴趣只要持续一段时间，量变引起质变，学生必将由有趣转化为乐趣。只要学生的学习兴趣被激发，学习积极性被调动，一定能提高学生的学习素质。

2.培养学习化学的毅力，提高学习的持久性

调查数据表明，学生学习化学的兴趣和成绩之所以会随着年级升高而减弱和降低，除了因高中化学难度增加而跟不上，或学的学科多了使学生的兴趣发生了分化转移等原因外，另一个很重要的原因是学生在学习上的意志不够坚强，或者说在学习上的毅力不够。要使学生学习化学的兴趣持久地保持下去，培养学生的学习毅力是一项很重要的工作。

人的意志品质从具体来说可分为自觉性、果断性、坚持性和自制力四个方面。培养学生学习化学的毅力也可从这四个方面加以考虑。

（1）自觉性的培养：化学教师在传授化学知识的同时，一定要不失时机地对学生进行抱负教育和成就教育。

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（二）结果与分析1.从专业选择的初衷看，大部分学生选择旅游管理专业出于被动，将其作为第一志愿的学生所占比例较小。由表1可知，在503名学生样本，其中男性占49%，女性占51%。大一学生占总受访者的31.4%，大二学生为28.3%，大三和大四学生分别为23.6%、16.7%。对于旅游管理专业的选择，只有16.1%的受访者将其作为第一志愿的选择。将其作为第二或第三志愿的选择率分别为8%和11.3%。而占64.6%的受访者之所以选择旅游管理专业，是服从志愿服从调剂的结果，由于其相对较低的分数，他们没有机会选择自己喜欢的专业。2.由表2可知，从学生专业课程期待看，管理类课程、英语、市场营销、实践类课程成为学生最希望接受的专业课程。3.从毕业后职业选择看，大部分旅游管理专业学生会选择旅游行业，原因在于希望实现专业所学；对于不愿从事旅游业的学生，原因集中在两方面：一是因为旅游行业不能提供自身希冀的经济利益，二是认为自身个性不适合旅游行业。统计结果表明，大多数受访者（68.4%）计划进入旅游业，主要的原因是：“就业机会和职业发展”（50.9%），应用学到的知识（15.4%），及“能与更多人沟通”（14.2%）。约三分之一的受访者（31.6%）并没有计划在旅游行业工作，主要原因是“没有个人利益”（37.7%）和“个性不合适的”（20.1%）。4.由表3可知，从职业选择影响因素看，追求个人发展成为影响学生职业选择的最大因素。相较而言，物质收入则是其次。由于学生年龄较轻，婚姻及家庭因素在职业选择中所占比例不大。

（三）结论上述的调查结果表明，首先，个人因素可能对学生职业期待产生影响。受访者中比例较大（64.6%）没有选择旅游作为第一志愿。在中国目前的高考志愿填报体制下，对于分数没有竞争力的学生，要么服从专业调剂，要么选择复读，以期来年取得好成绩可自行选择专业。在调查中，大多数学生没将旅游管理专业作为第一志愿，这种被动的选择可能对学生的职业期望产生影响，这间接或直接可以解释学生入学后对旅游学科不感兴趣，兴趣关注点在其他领域。其次，在目前旅游管理专业开设课程中，学生更倾向学习对今后工作有实际功用的课程，如管理类、英语、沟通技能等，尤其是课程开设的比重，学生更希望将专业课比重加大，提高自身专业素质，同时在课程学习的全过程穿插实践课程，提高自身专业知识运用能力，实现理论学习与实践的接轨。再次，对于选择旅游业作为就业行业的学生来说，他们更多出于专业发展与专业知识应用的考虑，希望“学以致用”，因此他们在日后职业工作中会更看重旅游业是否可以充分应用自己的专业知识；对于不将旅游业作为就业选择的学生，会更倾向于选择适合自己个性的职业。这更能体现自我效能感对职业期待与职业目标的影响。最后，学生选择旅游行业，更关注自身今后职业的长远发展和基本物质收入的获得，相对而言婚姻家庭等对其择业的影响较小。

二、建议

（一）学校层面学生的职业期待为旅游管理专业院校课程设置及人才培养指明了方向。参考国外旅游管理专业课程设置及学生职业期待课程，学校应调整专业课程设置，对诸如管理课程、市场营销课程、实用旅游英语等课程的课时设置有所侧重，调整专业课与公共课授课学年及学时，将专业课尤其是旅游实践类课程分散到各个学年。同时指导学生做好职业生涯规划，将未来旅游行业所需知识技能的学习有目的有条理地贯穿整个学习过程。大力拓宽选修课范畴，使无意从事旅游行业的学生接受更多综合素质与能力的培养，完善知识与能力结构，为其未来择业打下宽广的基础。

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二、问卷的编制和调查结果

为了全面真实了解情况，我们从行为、实事、态度几方面设计编题，根据小学生实际而采取了封闭问卷形式。调查表如下：

小学生作文材料来源调查表

姓名：班级：时间：

1．你订有作文类刊物吗？有———无——。

2．你是否有写日记的习惯？有———无——。

3、你对平时看到的、听到的和经历的主动写作文吗，写——，不写——。

4．活动前老师就要作文，你认为怎样，喜欢活动害怕作文－－－－，讨厌作文玩不开心－－－－。

5．你作文中所写内容是自已经历的———看到或听到的——。看书获得的——。

注：此表只用／符号表示，每题只选一项要真实填写。

此表设计上姓名旨在和平时情况对照。几个问题的设计是想了解学生在直接观察和间接观察方面获取作文材料的情况，和学生对事物的感知、认识的敏锐程度，以及积累表达方面的情况。

调查结果：

题号问卷结果

1、订有刊物的49人占42.6%,没订刊物有66人占57.4%。

2、主动写作文的8人占7%，不主动写作文的107人占93%。

3、写日记的28人占24.4%，不写日记的87人占75.6%。

4、喜欢活动害怕作文的100人占87%，讨厌作文玩不开心的15人占13%。

5、写以历的72人占62%，看到听到的23人占20%，看书获得的20人占17.4%。

三、调查结果分析与对策

从如上调查结果及座谈和察看作文情况来看，学生作文材料贫乏，内容空洞的原因便一目了然。关键不具备独立选材的能力，眼皮底下的材料视而不见，不会发现捕捉有价值的写作材料，更不要说对事物的敏感和认识分析了。

①学生作文材料的来源

丰富多彩的生活是写作的源泉。小学生作文材料同样也源于生活。他们的生活内容、生活范围决定了其习作的内容。由于小学生的年龄特点，活动范围相对比较狭窄，主要生活在家庭、学校之中。社会活动较少，对社会现象也只是表面的感知，用自己的是非观做简单的评价。正是由此习作中才显出童真童趣，学生眼中的世界反映了学生对客观事物的认识。一般，小学生作文材料来源范围、写作内容和文章类型如下：

来源范围写作内容文章类型

家庭长辈、同辈、同学、老师、各行各业写人

学校参观、游记、活动、游戏、各类事情记事

社会植物、动物、器皿、物品、任何物体状物

自然环境、现象、风景、风情、大千世界绘景

由此可见，学生习作内容之多、范围之广在他们的生活圈内写作素材并不贫乏。可以说眼前即材料，身边即作文。只要动笔，生活这座室藏是取之不尽用之不竭的。但为什么作文效果不如人愿呢？归根结底还是学生不会选材，不具备独立选材的能力。

②选材能力构成因素

选材能力是一种多种心理机能参与的综合能力的体现，它包括对事物的敏感注意力、观察力、想象、思维等因素。概括起来由以下几方面组成：

选材能力：

1、感知事物能力

2、观察事物能力

3、分析认识事物能力

4、积累材料能力

5、筛选剪裁的能力

在这几项能力之中，感知是认识客观事物的开端，没有感知人就不可能认识客观世界。而感受性又是因人而异的，表现在灵敏程度的不同。观察是分析认识事物的前题，没有深入细致的观察，就抓不住事物发展的规律和内在联系；也就无法认识其本质意义。积累是写作的基本功，没有积累就无法选择，更谈不上对事物的深入研究，写作也就成了“无米之炊”。筛选剪裁是运用材料的能力。显而易见选材能力的培养，并非一气呵成，而是一个有阶段，有层次的训练过程，是循序渐进，螺旋上升的过程，因此各阶段要明确训练重点。

③存在的问题与对策

从这次调查结果看，高年级作文训练仍要以内容为主，形式为辅，特别是对刚进入高年级的学生来说更应如此。

A、培养良好写作习惯，训练感知观察捕捉材料的能力。

习惯的养成可使人终生受益。大凡作家都有良好的写作习惯。元末明初文学家陶宗仪的《南村辍耕录》三十卷，就是日积月累用树叶写成的巨著。从调查看学生主动作文和有日记习惯者甚少，这怎么能提高写作水平呢？我们的作文训练每期8篇文章，太少。而且在教学当中读、写分离现象较为严重，到基础训练时才讲作文，再加上指导不得法，作文效果便可想而知了。

学生对身边能发生的事，常常是熟视无睹吗？其实并非如此。调查中可知，作文中写自己经历的、看到、听到的所占比例并不少，他们对生活中的现象同样表现出关切、热情、激动。然而，事情过后也就烟消云散了。这是符合儿童观察、思维特点的：无意识占了主要地位，情绪性又十分突出，轮廓性更加明显。他们在感知、观察事物时常常是被动的，受情绪支配的，缺乏精细的分析、辨别。粗略而笼统地一看了之。

因此，我们在作文教学中要注意培养学生良好的写作习惯。首先要注意激发兴趣，培养他们对事物的有意注意，从多方面去感知事物，使之感受性不断地发展、完善。养成处处留心，遇到事物都要问是“为什么”的习惯。培养观察习惯，教会观察方法，学会如何分析、思维。采取措施训练积累习惯。要勤写多练，让学生坚持写观察日记。日记不仅可积累写作素材，锻炼写作能力，同时还有助于分析、认识能力的提高。使学生在纷繁的生活现象中发现价值的写作材料，学会捕捉写作素材。

B．扩大阅读量，开阔学生视野

从调查看学生阅读量小且面窄，仅局限在语文课本中，这对于提高作文教学水平是极为不利的。阅读是写作的前题和基础，是间接的观察。鲁迅先生说：“文章该怎么做，我说不出来，因为自己的作文，是由于多看和练习，此外并无心得和方法了。”一代大师，如是说，那只有多读、多看了。多读多看不仅能丰富写作材料，更能提高认识水平，学习别人的方法。平日我们常说：“作文功夫在文外”、“读书破万卷，下笔如有神”，学生不去多读，平时无积累，作文何以倾吐？何况我们的小学生不可能什么都要去经历体验一下，可以说阅读是小学生了解社会，认识社会，学习观察、表达的主要渠道。

对策：首先要有大作文观，不要仅局限在作文课堂上。开展读书、评书、心得、竞赛等各类活动，从培养兴趣入手，逐步养成习惯，教会学生徐特立老先生所说的“不动笔墨不读书”的读书、摘记方法。在扩大阅读量，拓宽视野的同时，还要在辅导精读上下功夫，精读名家经典，学习方法，掌握规律，以达到综合能力提高的目的。

C、开展实践活动，丰富写作素材

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2、江西省洪水保险工作概况

（1）、1991年江淮大水之后，江西省曾考虑过建立分蓄洪区洪水保险制度问题，并起草了有关文件。但是由于保护范围难以确定，究竟是政府出钱还是老百姓出钱等问题定不下来，结果不了了之。

（2）、1992年中国人民保险公司对江西农村强制性实施了一种长效保险。保险标的仅为房屋，不包括屋内的财产和农作物。赔偿范围包括水灾、风灾、火灾等多种原因造成的损失。农民每户一次62元钱，对房屋进行终身保险，以后不必再交保费。由于当时银行存款利率较高，中保认为这种做法可以迅速抢占农村市场，收取大笔保金后，可以仅靠利息支付赔偿。赔偿最高限额为2000元（即使房屋完全倒塌，只能得到不超过2000元的赔偿）。当时收费一般都采取了乡政府或供销社代扣的方式。以后，部分地区群众不理解，状告“乱收费”，迫使保险公司退还了扣交的62元钱。因此，只有没退保的地区，今年水灾之后，才得到了保险公司的赔款。九江市江心洲的灾民反映，今年水灾后省市领导带着保险公司的干部来理赔，使他们及时得到了赔款，这是他们感到满意的一件事情。

由于近年国家已数次下调银行利率，今年赔付工作又面广量大，保险公司“损失惨重”。这种形式的“长效保险”虽然让群众在大灾之后尝到了甜头，但是保险公司已无力再维持。他们宁肯将已收的62元全部退给群众，也不愿意再保下去。有人提出，对平垸行洪、退田还湖的地区，可以光明正大地退保；对其它地区，以国家利率下调为由，要求群众再大额度补交一次保险金，交不起则退保。

（3）、对城镇居民，中保财产公司推行一种储蓄式保险。我们访问的一户居民，他仅保了房屋，不包括室内的资产，每年向保险公司交384元，连续交满5年之后不再交费。以后，每次受灾，都可以向保险公司要求不超过2000元的赔偿。投保人交给保险公司的钱，仍然归投保人所有，仅是储蓄在保险公司里，不继续投保时可以取走。

这种保险也是综合险，水灾理赔是原因之一。但是经过’98大洪水之后，保险公司想打“退堂鼓”，将水灾损失从赔偿原因中剔除出去。据景德镇中保财险公司介绍，最高峰时一天就办理了3000户居民的赔款手续，需要调动武警维持秩序，根本没法核灾。景德镇96年、98年两次受淹，保险公司共赔付1.4亿元,而一年的保费收入约4000万,加上运营费用和国家税收,亏损约1亿元。

（4）、企业财产保险发展较快。据江西省中保财险分公司介绍，绝大多数企业都是愿意投保的，有些企业甚至借钱也要买保险。但是，由于企业效益不一，很多企业是心有余而力不足。目前江西企业不景气，效益好的企业可以做到企业出钱；效益差的企业，有的是企业出一部分，职工集资一部分；也有的是强制性扣发职工一个月的工资，用于交保费。

今年大水期间，保险公司对投保企业加强了督察，对该转移的物资提出要求，有可能转移的物资因未采取积极措施而受淹的，不于赔偿。今年水灾期间保险公司组织转移物质达15亿元，对于减轻灾害损失起到了积极作用。灾后核灾工作也作得较细，对虽然受淹，但未丧失使用价值的资产，要从报损资产中剔除。对有些难以定损的精密仪器等，专门请上海公估行进行调查和评估。因此，保险公司认为他们掌握的灾情是比较客观的。

保险公司对企业的保险是综合险。据介绍，一些企业只愿意对其水灾风险大的资产投保，但是保险公司坚决不同意。要保就全保，只保低洼地的资产，明摆着要赔本，保险公司不干。保险公司本身也是企业，保险赔付超过保费收入的50%，就意味着要亏损了。

（5）、中保人寿保险公司介绍,江西省六至九月底因灾寿险赔款971万，其中死亡赔款458万（1082人），伤残赔款518万（7045人）。目前人寿保险中，成人投保面很低；但是中小学生投保面很高，达到了80—90%。死亡理赔的1082人中，学生占608人。

（6）、石化企业有部门制定的自保体制，不参加商业性保险公司的保险。

综上所述，江西省的保险业，为了适应目前经济发展水平和洪水灾害的特点，在洪水保险方面已经作了多年的探索和实践。其中，在低保费、低赔付、简化手续、高效理赔等方面的经验是值得借鉴的。98大洪水之后，保险公司及时理赔，仅中保财险一家在江西预计赔款3.5亿元，对灾区恢复生活、生产秩序发挥了一定的作用。目前，江西在洪水保险上遇到的困难，是具有普遍性的问题，说明仅由商业保险公司承担洪水保险业务，风险过大，赔付能力有限。

3、对洪水保险工作的再认识

《防洪法》第四十七条规定：“国家鼓励、扶持开展洪水保险”。

洪水保险属于非工程防洪措施的范畴。实施洪水保险，可以在时间与空间上分担特大水灾的风险、增强社会总体承灾能力。然而，此次调查表明，如果没有国家的鼓励和扶持，群众与地方政府对参加一般商业性洪水保险的要求并不迫切，保险公司也无力将洪水保险再继续下去。但是，国家鼓励、扶持什么样的洪水保险，国家如何鼓励、扶持洪水保险，是政策性很强、也很复杂的问题，既涉及自然因素、经济因素，也涉及社会因素、政治因素。以下根据调查情况，就此问题作初步探讨。有些认识仍很肤浅，有待今后通过调研和实践逐步提高。

3.1我国开展洪水保险工作的意义与必要性

（1）洪水保险制度的建立是对现有灾害管理体制的重大改革。

我国人民在长期与洪涝灾害斗争的实践中，积累了丰富的经验，形成了“一方有难、八方支援”的优良传统，并建立了民政救灾系统；为了及时修复水毁工程，设立了特大防汛补助费等。但是，在遭遇1998年这样特大洪涝灾害的情况下，现有体系仍然暴露出明显的不足。重灾年份资金投入缺口大。民政救灾款和特大防汛经费等，在国家财政预算中每年的投入是相对固定的数；遇洪水重灾年份，社会捐助虽然会多一些，但其不是可靠的经费来源，不能起到保障作用。­国家财政的风险负担越来越重。随着洪水高风险区中经济的发展，水灾损失越来越大，水毁工程需要及时修复，重建家园标准不断提高，重灾年份地方上要求中央财政的补贴越来越大，国家财政预算之外各种与救灾相关的投资需求呈增长趋势。救灾投入缺乏保障。现有救灾资金的投入方式具有无偿性，缺乏约束机制，难以法制化，不仅受灾地区和群众所得到的救助实际上缺乏保障，而且还难免孳生滋生腐败等不良风气。灾情信息难以核实。受灾地区，一方面为了争取更多得到上级财政无偿的投入，往往会竞相夸大灾情；另一方面，为了说明抗洪成绩，又会宣传灾害损失已经减少到最小最小。从国家来看，核灾缺乏动力机制，技术手段明显不足。

洪水保险体制的建立，是为了适应社会主义市场机制，完善社会保障体系，维护社会稳定，抑制国家财政风险负担的增长趋势，对现有灾害管理体制的重大改革。

首先，洪水保险，要求受洪水威胁的区域，每年先拿出一笔钱来买保险，这是一种均匀的、有限的、不超出系统承受能力的投入；一旦遭受大的洪涝灾害，可以得到远远高于保费的赔付，从而增强了承受风险的能力。由于中国是一个大国，即使发生流域性的洪灾，相对全国而言，也仍然是局部性的。因此，洪水保险制度的建立，不仅可以使巨灾的风险在时间和空间得以分散，而且在不增加国家财政负担的情况下，可以增大对受灾地区的救援力度。

其次，洪水保险是一种可以规范化、制度化的管理模式。保险人与被保险人之间建立了受法律保护的契约关系。保险金是被保险人受灾后相对有把握得到的无须偿还的经费来源。因此，洪水保险制度的建立，也是社会从人治走向法制的进步标志。

第三，洪水保险的确定，要与洪水风险挂钩。一般而言，水灾风险较大的地方，保险费率较高，保费就要多交。虚报灾情意味着今后可能要多交保费。随着洪水保险制度的完善，对于虚报灾情之风可以起到一定的抑制作用，并为核灾体系的完善提供了动力机制。

通过洪水保险体制的建立，救灾资金从“无偿获得”到“先交后得”，是一项重大的改革。这是一项政策性与技术性都很强的工作。其阻力与难度，都是可想而知的。

（2）洪水保险可以作为国家推进防洪减灾战略的有力手段。

在洪水高风险中谋发展，是我国的基本国情。由于巨大的人口与粮食需求压力，我国洪水高风险区已经处于高度开发与利用的状态。盲目不适度地采取“限制”或“回避”的策略，不利于水土资源的合理利用，不利于国民经济的协调发展，不利于解决就业和社会稳定。因此，必须努力建设与经济发展水平相适应的、综合性的防洪安全保障体系。但是，在目前的管理体制下，防洪建设容易出现两种极端的情况:一是“拼实力”，大家都拼命提高防洪保护标准，在防汛抢险中，谁的堤守不住该谁倒霉，结果可能使整个系统的洪水风险更大；二是过分依赖国家，灾情越重越来钱。

国家洪水保险不是一般的保险业务。其之所以值得国家鼓励与扶持，是因为洪水保险可以作为推进国家防洪减灾战略的手段。首先，根据流域的统一规划，确定各子区域在防洪体系中的任务和防洪保护标准。然后，通过洪水保险制度的建立，可以做到：?限制部分地区圩堤的盲目加高。对于遵守国家防洪规划统一规定的区域，在超标准洪水发生时，受灾地区的损失可以通过保险得到一定的补偿；­避免洪峰期间集中向河道排水，过分抬高河道水位，加大洪水风险。对于服从防汛指挥部门统一调度，因关闭沿江泵站而遭受涝灾损失的，可以通过保险给予补偿；?鼓励防洪标准低于防洪规划标准的地区，加强防洪能力的建设。在达到防洪标准的低限之前，无权参加国家给予补贴的洪水保险，灾后也不应给予额外的救灾补偿。这样，洪水保险才可能在强化政府职能，促进水利工程建设和管理，保障灾区群众的正常生活，促进恢复生产和重建家园等方面达到预期的目的。

总之，洪水保险不是为了保险而保险。只有用改革的眼光来看待洪水保险，从21世纪建设更加完善的防洪安全保障体系的高度来认识洪水保险，才可能痛下决心，排除干扰，克服阻力，勇于探索，闯出一条符合中国国情的洪水保险之路。

3.2洪水保险的基本特点

我国实施洪水保险势在必行。但是，在具体实施方案的选择上必须慎之又慎，既要考虑洪水保险的基本特点，又要考虑我国与其它国家国情上的差异。

（1）洪水保险风险很大，在局部地区难以满足大数定理。

商业性保险之所以能够以千分之几的费率吸引大量的保户，因为对于许多险种，客观存在一个“大数定理”，即所谓“千家万户帮一家”。但是，水灾则不同。我国受洪水威胁的区域中有5—6亿人口，一年中水灾的受灾人口可以达到数千万，风险分担不过是“一方有难，八方支援”的量级。完全按风险计算保险费率，会超出社会的支付能力。这是局域性的保险公司无力承担专项洪水保险的根本原因。只有在更大的范围和更长的时段上分担风险，才可能使洪水保险费率得以降低。这是洪水保险需要得到国家鼓励与扶持才能成功的基本原理。

（2）洪水风险分布的地域性差异很大，受灾区域中多数人自愿参加专项洪水保险的积极性不会太高。

其原因是：?特大水灾的发生几率相对人生而言是稀遇的，在多年不发生大水的情况下，人们的水患意识容易淡漠；­受灾范围中灾情达到毁灭性程度的区域是有限的，多数人遭受的水灾损失往往是非毁灭性的，或者只是间接的；?大灾之后必有大治，人们容易相信新的防洪工程兴建之后，水灾悲剧不会重演。其结果往往是风险特别高的区域中，愿意投保的人较多，但是保险公司无力承保；而一般风险区中，保险公司愿保洪水，投保人又没有积极性。因此，洪水保险如果希望能在大范围内实施，能够通过区域间资金的调剂达到分担风险的目的，除非将其作为基本的国策，适当采取强制性的措施，并辅以一系列鼓励和扶持的政策，否则难以长期坚持。

（3）洪水保险的支付能力，与经济发展水平密切相关。

只有经济发展达到一定的水平之后，人们才会产生保险的需求。在传统的发展模式下，面对水灾造成的巨大损失，灾民需要经过若干年的重新积累之后，才可能恢复到灾前的水平。人们通过储蓄备荒、投亲靠友、互助互济、赈灾、捐献甚至逃荒要饭等形式来分担风险。现代社会中，通过保险机构的服务，使得一般灾害的损失可以尽快恢复到灾前的状况，保障水平大为提高。但是，对于水灾来说，这必须要有强有力的经济实力来作后盾。我国还是发展中国家，各地经济发展水平不同，保险支付能力差异较大，国家的财力有限。因此，国家鼓励、扶持的政策性的洪水保险，在起步阶段只能定位在较低的保障水平，施行低费率与限额赔付，并要考虑与传统方式的结合。同时，洪水保险体制的建立，须由中央政府制定总的原则与加强宏观调控，由地方政府根据区域的洪水特性和经济发展水平制定具体的实施细则，不搞一刀切。

（4）洪水保险理赔时间过于集中，理赔对象分布面广、量大。

在非汛期的月份和一般的年份，洪水保险可能基本没有理赔的事件。而一旦特大洪涝灾害发生，理赔的工作量又非常之大。尤其对农村，洪水保险难以按保险的正常程序进行资产的核对与灾情的核实工作。如果为此而专门设立庞大的机构来管理专项的洪水保险，则该系统本身要消耗大量的资金，实际投入救灾的费用反而相对减少。这是洪水保险不能够、也不应该按照一般保险业务的思路进行设计理由之一。或者说，国家鼓励与扶持的洪水保险，必须考虑简化的投保与理赔方式，并具备宏观上可以操作的核灾手段。江西省开展洪水保险的经验和教训，从正反两方面都说明了这个道理。

（5）洪水风险难以用频率刻画。

洪水的重现期是合理计算洪水保险费率的重要依据。保险费率过高，保户支付不起；费率过低，国家负担不起。因此，开展洪水保险业务的发达国家，需要按照特定的洪水重现期绘制洪水风险图，以确定洪水保险的实施范围和保险费率的差异。但是，对我国大江大河中下游洪水风险最大的圩区和平原地区来说，?堤防、水库、闸泵体系的建设十分复杂，不能简单以江河水位的实测记录作为排频计算的样本，流量的还原计算困难重重，历史洪水泛滥的记录对于现实洪水风险分析只能起参考作用；­洪水组成十分复杂，洪水的频率计算，按水位、流量、水量等不同因素考虑，对同一场洪水就可以得出不同的结果，防洪系统的调度，即使有预案，也很难照章执行；?堤防超高、堤身质量、防汛抢险成败等使得河道水位的频率与圩区受灾的频率无法建立对应的关系。因此，我国大江大河防洪规划中采用的设计洪水，往往是既往实际发生的典型年洪水，而不是分析计算所得的频率洪水。这一特点，更加说明我国洪水保险办法的设计，要突破一般保险业办保险的思路。

（6）实施洪水保险所承担的风险，不仅在经济方面，而且也在社会方面。洪水事件的责任人与被保险人往往是相分离的，而且比例悬殊。在意外溃堤的情况下，不能因为是责任事故，就对保护范围内按规定交纳了保费的保户不予赔偿。赔偿后，保险人也很难从事故责任人那儿追回经济损失。再如，保户参加了专项的洪水保险，投保财产因其他原因受损当然不能受赔，在多年交费而不发生水灾的情况下，可能滋生不满情绪；而一旦受淹（不管什么原因），仍不能获得到赔偿，必然会滋生不满情绪。而这种不满往往是群体的，而不是个体的。诸如此类的问题，在制定洪水保险办法时都需要细致考虑，否则洪水保险反而可能引起社会的不安定。因此，对于洪水保险，必须加强研究，不可盲目乐观，简单从事。

（7）洪水保险难以通过试点来积累经验。

洪水保险作为一项新生事物，实施难度很大，必然有一个逐步完善的过程。但是，要想走以点带面的路来推广。又不可能。从洪水灾害的特点出发，试点区域如果多年不发生大的洪水灾害，则试点不能发挥作用；如果发生了大的洪水灾害，又不能在大的范围里分担洪水风险，则显示不出洪水保险的优越性。

4、我国开展洪水保险工作的思路与可行性分析

我国幅员辽阔，从沿海到内地、从南方到北方，不仅经济发展水平差异较大，而且洪水特性也明显不同。洪水保险办法的制定，必须要从具体的国情出发，因地制宜，处理好中央政府、地方政府与人民群众的关系。

根据洪水保险调查了解的实际情况，考虑到洪水保险的特殊性，对我国开展洪水保险的思路提出以下建议，并加以初步的可行性分析。

（1）国家制定《洪水保险法》作为《防洪法》的配套法规。说明国家鼓励、扶持何种洪水保险，以及如何鼓励、扶持洪水保险等，利用保险的机制----变“无偿获得”为“先交后得”----调整灾后重建工作中中央政府与地方政府之间的财政关系，选择洪水保险作为国家推进防洪减灾战略的手段。由于“交”被限定在可承受限度之内，而“得”又有法律保障在受灾之后最需要的时刻能够“多得”，地方政府可以免去“跑部进钱”的烦恼；“不交”则“不得”，中央政府可以免去救灾负担不断加重的忧虑。此项改革的可行性在于能够形成3大机制：?制约机制。现在有些地方，不是努力增加防洪资金的预算安排，在搞好防洪建设上下工夫；而是眼睛盯着中央，为了多要钱不惜虚报灾情。引入保险方式，依据风险大小定费率，高风险多交费，虚报灾情，则其风险等级就要提高，形成制约机制；­监督机制。防洪工程达不到规划的标准，或盲目提高标准，都将被取消参加国家洪水保险计划的资格，不再能够得到国家在防灾救灾方面的资助，促使地方政府按规划搞好防洪建设；?可持续发展机制。按保险方式管理，防灾救灾资金可以滚动、积累、调剂使用，有利于可持续发展。

（2）依据《洪水保险法》制定《国家洪水保险计划》。该计划旨在以改革的精神促使政府中防灾、抗灾、救灾等各业务部门能够采取协调一致的行动，使各部门的政策能够相互支持和补充，促进洪涝灾害分级管理体制的建立，而不取代目前水利或民政等部门的职责。地方政府将被强制性要求参加《国家洪水保险计划》，承诺加强综合性防洪减灾体系的建设，向上级政府交纳洪水保险费，同时享有大灾之后获得国家财政补贴的保险赔付的权利。不参加《国家洪水保险计划》或不履行义务的省份，将无权再得到中央财政在防洪减灾方面的资助。地方政府参加《国家洪水保险计划》后，有权根据本地区洪涝灾害特征与经济发展水平因地制宜制定该地区的《洪水保险实施办法》。

（3）《国家洪水保险计划》中需要说明，国家洪水保险的初期任务是促进农民合作共济体制的建立。我国是农业大国，现行的是家庭联产承包体制。在重大洪涝灾害面前，以家庭为单位的农民的承灾能力是最低的。农民的合作共济，是目前中国农民最容易接受的“先交后得”的形式。在现有经济条件下，单一的洪水保险，解决不了农民常年可能遇到的多种灾难性的打击，因此难以为农民所感兴趣。但是，面对洪涝这样的大的自然灾害，农民的合作共济组织也会显得无能为力，因此，需要得到国家的扶持。

（4）依据《洪水保险法》，国家分中央与省（自治区、直辖市）建立两级洪水保险基金。基金归财政部门统一管理，钱存在国库里，而不需要划拨到任何机构的帐上。国家利用基金对农业洪涝风险较大的农民合作共济组织提供有政府补贴的再保险。中央洪水保险基金的来源，包括国家扶持洪水保险的财政补贴与省级财政上缴的再保险费；在基金尚无一定的积累就遭遇特大洪涝灾害年份时，允许国库向基金提供一定限额的借款，轻灾年份分期偿还；基金有节余时，允许购买国债，但不得用于经营性的投资；省级洪水保险基金的来源与使用，也可以作出相应的规定。

（5）国家洪水保险计划的扶持对象在初始阶段主要是对农民和中、小乡镇企业的保险。今后,随着基金的积累和国家财力的增强，可以逐步加大扶持的力度，增加扶持的对象。城市居民和企、事业单位，以及三资企业鼓励参加商业性保险。国家对开展洪水保险业务的商业性保险企业，给予一定的政策上的扶持,但不包揽全部的风险。比如，在发生特大洪涝灾害的年份，按洪灾实际赔款退反部分税金；在防汛期间，充分认识到保险公司是防灾减灾体系中的重要组成部分，可以减免堤防抢险方面的责任等。

（6）洪水保险在实施之初，实施低保费、低限额的办法。初级的洪水保险甚至可以不与具体的资产挂钩，以减少清产核灾的工作量。灾害一般可以分为3—4个等级，轻灾由农民合作共济组织自身解决，大灾动用省级洪水保险基金，特大灾才动用中央洪水保险基金。这样可以减少保险系统自身的消耗，提高办事效率。

（7）建立健全洪涝灾害风险评价与核灾体制。洪涝灾害的风险评价，是合理确定保费的基础。保险费率必须与灾害的风险挂钩。保险费率的确定可以采用两条路径。一是通过科学的分析和计算，绘制出洪水风险图，作为确定保险费率的依据，同时可以供核灾参考；二是在初始阶段先统一采用标准的费率；在实际运用中根据灾情轻重逐年调整。核灾工作需要提高科技含量，将遥感、GIS、洪水仿真与损失评估等技术结合起来，建立一套宏观的核灾方法。对于虚报灾情骗保的现象，要建立严厉的处罚制度。

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关键词：绩效管理

0引言

绩效管理可能是目前国内企业谈论最多的一个管理名词了，公司的管理者都寄希望于借助绩效管理来提高企业的效率。然而以我在一些企业的经历，我却感觉到企业中的很多管理者并不真正了解绩效管理到底是什么。包括我的一些同行们，很多人只是热衷于每年年底那一天或几小时的绩效评估活动，然后那一摞摞卷宗就被尘封了起来。这种现象不光发生在国企，部分外企业一样。本人查阅了一些资料结合我本人在国企和外资的工作经验，在此对绩效管理的理念、操作技巧和运用中的误区做一解释。

1绩效管理是什么？

绩效管理是管理者和员工双方就目标和如何达到目标形成的共识，以促进员工完成目标的管理方法。绩效管理是一个持续的交流过程，该过程由员工和其直接主管之间达成的协议来保证完成，并在协议中对未来工作达成明确的目标和理解，并将可能受益的组织、经理及员工都融入到绩效管理系统中来。

在企业中随便问一个人，绩效管理是什么？十有八九会回答是年底的考核。其实正如在上面定义中提到的绩效管理的目的并不是纯粹为了进行对个人绩效的评估而设计的，它更深层次的目的可是为了有效地推动个人的行为表现，引导企业全体员工从个人开始，以致个别部门或事业部，共同朝着企业整体战略目标迈进。因此，在设计绩效管理体系的时候，管理者必须把企业的战略目标及绩效管理体系紧密地扣在一起。否则，个人的行为与企业的战略必定会有所偏离，对企业战略目标的完成有事倍功半的负面影响。

为了进一步把这个问题说明，我们再来看一下绩效管理“是什么”和“不是什么”。

2为什么要进行绩效管理？

无论从哪方面说，绩效管理都是一件需要经理和组织进行巨大的投入的事情，至少是时间和精力的投入，很多经理人都宁愿把时间精力投入到其他地方。推动绩效管理，关键是要主管和员工同样看到从中给他们带来的好处。

2.1我们先来看一看作为经理人日常工作中的困惑：①白天时间不够②为确保正确，事无巨细都要管③员工缺少热情，因为不明白为什么要完成这些工作④责任不清，相互推诿⑤问题被发现时已无法阻止它的扩大，工作质量低下⑥员工们重复犯同样的错误。

2.2那么以上共同的问题是什么呢？是不明确、缺少共同的理解和协调，从而造成了更多的工作。

通过绩效管理的实施，员工将知道管理者希望他们做什么，可以决定什么、应该做到什么程度以及应该何时告诉你。这样经理就可以节省时间，以便完成本职工作。

员工的苦恼又是什么呢？①不了解自己工作做得好还是不好②不知道自己拥有怎样的权利③没有机会学习新技能④被管得过细，自己不能做任何简单的决策⑤缺乏完成工作所需的资源。

绩效管理也可以解决这些问题，因为绩效管理中重要的一环是反馈，定期的交流使员工对自己的职责有更好的理解，如果他们清楚的知道自己的职责范围，他们会更好的发挥。

3如何进行绩效管理

绩效管理不只是绩效考评，通常应包括绩效计划和回顾，就是强调了这个互动沟通过程有两个明显的部分：在工作完成前、后分别发生了什么。但是不止这些，高效的组织利用绩效管理把企业战略和方向自上而下的传达到每个层次，保证每个团队和个人都能理解什么是公司的要求，他们为组织策略和方向应该作出什么样的贡献，如何保证这些贡献一定是能够实现并且具体实施和发生。

另外，在设计绩效管理体系时，流程中主要控制点的考核也必须同时考虑。因为在作业的过程当中，如果只顾着结果的评估而缺乏过程控制，会不利于企业长远的发展。

4绩效管理中的技巧

根据以上分析可以得出如下流程：

绩效管理是一个动态不断检讨和持续改进的系统。在系统动态更新的过程中不断确认和改进“人”与“情景”的融合度。为了使组织的绩效管理达到更高的效益，完善的绩效沟通扮演了不可或缺的角色。通过员工和主管之间的绩效沟通，一方面可使部署对其绩效表现好坏的原因及工作表现的优缺点有更清楚地认识；另一方面可提供一个良好的沟通机会，以了解员工工作所面临的情况及部署需要哪些协助；同时，通过绩效沟通过程的实施，以绩效评估结果为基础，由双方共同规划未来的工作计划与绩效目标，实现未来目标所承担的责任和义务。

无论怎样，绩效沟通都要把握住以下几点：①主管要给员工回馈和肯定；②改进与发展计划的制定；③通过沟通使员工得到不断的激励；④沟通公平而且客观。

更重要的是，在沟通过程中双方都要能够敞开心扉，以坦诚态度同心协力的解决问题，已达到绩效沟通双赢的目的。

现在就来讨论一下从绩效计划和沟通反馈环节中的应用技巧，至于绩效评估的设计方法和绩效面谈在其他资料中多有提及，在此不再赘述。

绩效计划就是员工与经理共同研究以确定员工在下一阶段应该做什么工作、定以绩效评价方法、分析并计划克服工作障碍、就工作达成一致共识的过程。关键是制定个人绩效目标并得到承诺，并且要符合SMART原则。按照三步进行，绩效准备、绩效会议、确认。

4.1具体操作如下：①员工根据部门主管制定的个人绩效承诺和职责，制定自己的阶段个人绩效；②员工确定参与的项目、参与程度、时间段；③制定完目标后，与部门主管签字确认；④在所规定的阶段中有什么大的变动或目标调整，需员工和经理双方讨论修改。

绩效管理循环是从计划开始，以评价结束。但是能使绩效管理发挥最大作用的还是终结的环节——持续沟通。去掉中间环节，绩效管理就只能叫做绩效评估了，绩效沟通就是经理和员工共同工作，以分享有关信息的过程。这些信息包括工作进展情况、潜在的障碍和问题、可能的解决问题的措施以及经理如何才能帮助员工等。在沟通时要使员工感到你是在帮助他而不是审问，下面有一些技巧：⑤沟通时要使员工感到我们是一起的，比如：“我们如何解决这个问题？”“我如何才能帮到你？”⑥不要在询问时带有威胁的语气。要通过询问得到足够的信息，以便你和员工解决问题⑦要让员工知道你需要什么、想要什么和期待什么，以便员工为你进行准备⑧不要仅仅看到问题，也要看到成绩，人们不仅仅需要知道哪些地方做得不好，更需要知道哪些地方做得好。有成绩时应该祝贺⑨要鼓励员工自己评价自己工作的进展，如果他们知道你是想帮助他们成功而不是挑毛病时，员工是诚实的。

如果我们把绩效管理看作是一个解决问题的过程的话，那么紧紧依靠感觉是不够的。必须要有一些记录数据的方法并记录你所作的决策。这就是数据的收集。需要做那些文档呢？

4.2目标达到/未达到的情况①员工因工作或其他行为受到的表扬和批评情况，证明工作绩效突出或低下所需的具体证据②对你和员工找到问题原因有帮助的其它数据③你和员工进行绩效谈话的纪录，问题严重时还应让员工签字④关键事件数据。

前面我们已经提到了绩效管理要制定目标、很好的沟通、做好记录，并且要评估和反馈，但这样还是不够。绩效管理的根本是为了提高生产效率和保证每个员工的成功，这就要求你搞清楚员工绩效好的原因和绩效差的原因，想办法提高绩效。这就是绩效诊断的技术，与员工一起确定成功或失败的原因，以便加以克服，这个方法需要和员工一起合作并在一年中的任何时候都可使用。可以使用头脑风暴法，诊断可以从以下四点来发现问题：①知识：有做这方面工作的知识和经验吗？②技能：有应用知识和相关技术的能力吗？③态度：有正确的态度和自信心吗？④外部障碍：有哪些外部不可控的因素？

参考文献：

[1]杜映梅.《绩效管理》.北京对外经济贸易大学出版社.2003年.118-137.

[2]武欣.《绩效管理实务手册》.北京机械工业出版社.2002年.282-314.

[3]张德.人力资源开发与管理》.清华大学出版社.2001年.89-105.

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毕业实习与论文撰写是本科生学习的最后阶段，也是大学 实践教学的最后一个环节。由于毕业论文撰写正值毕业生找工 作、考研或实习之际，学生对毕业论文写作重要性的认识普遍 不足，出现应付差事现象,学校和指导教师也睁一只眼闭一只 眼，以致医药相关专业本科生毕业论文质量下降，与提高毕业 生综合写作能力的教学目标相悖。因此，如何提高毕业论文质 量一直是高校本科生毕业论文管理中备受关注的问题。我们有 必要对医药相关专业本科生毕业论文指导情况进行调查，分析 存在的问题，提出改进对策。

 

1对象与方法

 

l.1调查对象

 

选择我校人文学院2014届毕业生，发放调查表280份，收 回265份，问卷有效率94.64%。

 

1.2调查内容与方法

 

自行设计调查表，包括毕业论文准备、毕业论文撰写和 毕业论文答辩与反思等内容。于2014年6月初,利用毕业生开 班会的时间，交由各班学习委员发放，毕业生填写后统一收回。

 

1.3统计分析

 

运用双盲双录方式，将收回的有效调查表整理录人Epidata 3.1数据库，并利用Excel和SPSS 20.0软件进行描述性统计分 析。

 

2结果

 

2.1毕业生基本情况(見表1)

 

2.2毕业论文准备阶段

 

2.2.1开始时间与指导内容被调査毕业生中，有121人 (45.66%)认为毕业论文开始时间应为大四第一学期，81人 (30.57%)认为毕业论文开始时间应为大四第二学期，其余学生 认为什么时候开始毕业论文写作无所谓。在毕业论文写作与实 习、找工作是否冲突的问题上，接近70%的毕业生认为有冲突, 其中161人(占60.75%)认为虽有冲突但能合理安排。毕业生认 为需要教师指导的环节依次为:论文撰写93人(35.09% )、选题89人(33.58% )、论文设计86人(32.45% )、开题57人 (21.51%)、査阅资料35人(13.21%)和论文答辩25人(9.43%)。 2.2.2论文选题相关问题被调査毕业生中，有133人(50.19%) 论文选题是依据个人兴趣自主确定的，97人(36.60%)论文选题 源自实习中的感悟,34人(12.83%)论文选题由指导教师指定。 在写作过程中，修改过论文题目的被调査者占76.23%(202 人),没有修改过论文题目的仅为23.77%(63人)。66.42%(176 人)的毕业生认为开题报告很重要，应该认真撰写。

 

2.3毕业论文撰写阶段

 

被调査者中，有209人(78.87%)认为毕业论文写作有助于 提高独立思考能力和实际工作能力，166人(62.64%)认为毕业 论文写作有助于加深对专业知识的理解,133人(50.19%)认为 毕业论文写作有助于提高写作能力，仅18人(6.79%)认为毕业 论文写作没有任何实际意义。有165人(62.26%)认为在论文写 作前开设论文写作课有帮助，164人(61.89%)认为组织一次毕 业论文写作讲座很有帮助，141人(53.21%)认为选修文献信息 检索课有助于论文写作，88人(33.21%)认为进行个别指导有利 于论文写作。214人(80.75%)的毕业论文中40%以下内容是摘 录参考资料，37人(13.96%)承认其毕业论文中摘录参考资料比 例超过60%,这与实际情况基本吻合。被调查毕业生认为撰写 毕业论文的困难依次是:专业水平不足和资料难査(146人，占 55.09%)、写作能力不足(141人，占53.21%)、缺少指导(137 人，占51.70%)、创新性要求较高(136人，占51.32%)、写作时 间紧(126人，占47.55%)等。

 

2.4毕业论文评价阶段

 

2.4.1论大荅辩相关问题论文答辩是对毕业生论文监管的最后一道关，毕业生对论文答辩意义的理解各不相同：有127人 (47.92%)认为毕业论文答辩能够进一步考查和验证论文撰写 水平，120人(45.28%)认为毕业论文答辩是增长知识、交流信 息的过程,90人(33.96%)认为毕业论文答辩能够审核毕业论文 是否为学生独立完成,76人(28.68%)认为毕业论文答辩是展示 才能的机会，只有8人(3.02%)认为毕业论文答辩只是形式、走 过场。

 

2.4.2论大质董相关间题被调査毕业生认为提高毕业论文质量的关键依次为:专业知识(142人，占53.58%)、写作态度(135 人，占50.94%)、教师指导(64人，占24.15%)、监督管理(27人， 占10.19%)。认为影响毕业论文质量的因素依次为:平时缺乏训 练且写作有困难(171人，占64.53%)、图书馆资料缺乏(120人， 占45.28%)、获取素材的途径匮乏(112人，占42.26%)、选题较 困难(89人，占33.58%)、与找工作时间冲突(57人，占 21.51%)、教师指导不力且写作时间安排较短(34人，占 12.83%)、导师指导任务过重(17人，占6.42%)、考核标准较低 (10人，占3.77%)。认为提高毕业论文写作质量应采取的措施 依次为:学校加强论文质量监控(111人，占41.89%)、将写作与 文献检索课作为必修课(86人，占32.45%)、建立奖惩分明的师 生互评激励机制(79人，占29.81%)、延长毕业论文写作时间 (67 人，占 25.28%)。

 

3讨论与建议

 

3.1灵活安排毕业论文撰写时间，构建师生交流平台

 

结合毕业生意愿，灵活安排毕业论文撰写时间，由毕业生 自行选择在大四第一学期或第二学期完成毕业论文，并做好分 批答辩管理安排，以满足不同毕业生的需要，减少毕业论文撰 写与毕业实习的冲突，使学生能够安心准备论文。

 

针对毕业生论文指导需求，建议指导教师提前了解毕业生 兴趣点和实习状况，有针对性地给予选题意见可以要求毕业 生自学文献检索等网上公开视频资料，在规定时间内完成相关 文献的检索与阅读;学生必须经常与指导教师交流文献阅读心 得，并在教师指导下确定论文题目，通过及时交流解决论文撰 写中遇到的问题，以提高毕业论文质量。

 

3.2善于利用网络视频资源，强化学生写作能力训练

 

调査数据显示,绝大多数毕业生能够正确认识撰写毕业论 文的意义。因此，可以要求学生在毕业论文撰写前观看相关网 络公开课程，充分认识毕业论文撰写的意义、过程与方法，进一 步落实毕业论文撰写工作。

 

毕业生写作能力较差问题并非一朝一夕就能解决,需要从 长计议。建议从人学抓起，增加写作必修课[51,要求大二学生每 学期至少参加一次征文活动，并给予获奖学生一定奖励;要求 大三学生主干专业课论文成绩占期末成绩的一定比例,引导学 生重视写作能力训练。同时，也可不定期组织开展征文活动， 激发学生参与热情，实现课堂内外递进式写作能力训练，逐步 提高学生写作水平。

 

3.3加强专业知识应用训练，引导学生端正写作态度

 

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为改善心内科住院患者的心理障碍，对心内科住院患者实施为期4周的心理干预，并进行对照研究，效果满意。现报道如下：

一、对象和方法

1.研究对象

2009年10月～2011年4月在我院心血管内科住院治疗的患者60例。入组标准：①意识清晰，无智力障碍，能够阅读和理解问卷、配合调查；②无精神病史；③无听力障碍；④知情同意。年龄21～63岁，平均（51.04±8.56）岁；男41例，女19例；文化程度：小学6例，初中21例，高中（中专）20例，大专及以上13例；职业：农民16例，工人28例，干部16例；诊断：心律失常12例，高血压18例，冠心病21例，心肌梗死9例。按抛硬币分组法分为研究组32例，对照组28例，两组在年龄、文化程度、职业、病种等方面经统计学处理无明显差异，具有一定可比性。

2.方法

对照组实施普通护理，给予支持性心理护理。研究组除此之外，还实施包括健康教育和音乐心理治疗等形式的心理干预。

2.1健康教育

①疾病医学知识教育：根据患者所患疾病进行口头宣教和指导；②心理卫生知识教育：由专门负责心理卫生知识教育的护士负责实施，主要讲解情绪与病情的关系、负性情绪的调适方法；③科普知识教育：赠送宣传册子、图片，看科普电视。

2.2音乐治疗

病房安装背景音乐治疗系统，由经过音乐治疗培训的心内科主管护师负责实施。其治疗模式是音乐治疗师选择音乐处方，在播放音乐的同时，穿插不同的心理诱导语。

治疗方式是感受式音乐治疗，主要是聆听有缓解疼痛和焦虑抑郁症状作用的轻松、活泼、愉快的乐曲，音乐中穿插诱导语。音乐治疗2次/周， 30min/次。

3.数据处理

所有资料输入计算机，采用SPSS11.5统计软件包进行分析处理，计量资料采用t检验。计数资料采用x2检验。

二、结果

1.两组治疗前和治疗后SAS、SDS评分结果比较，统计结果显示，治疗前两组SAS、SDS评分无明显差异，治疗后比较，研究组SAS、SDS评分明显低于对照组，差异显著。

2.两组治疗前、后SAS和SDS评分结果比较，结果显示，两组自身比较，研究组治疗前后比较，SAS、SDS分值改变明显，对照组治疗前后比较，SAS、SDS分值改变不明显。

三、讨论

心内科患者易出现恐惧、抑郁、焦虑和绝望等负性情绪。不良情绪可引起心跳加快，血压升高，不利于疾病的康复。因此，必须采取相应的干预措施，消除患者的负性情绪。及时进行心理干预是治疗患者抑郁和焦虑情绪的重要手段。采取心理干预，不仅可以帮助患者分析病因，消除疑虑，提高信心，而且帮助患者增强心理应对能力，从而减轻焦虑、抑郁情绪，改善恶劣心境。

篇9

QC小组活动作为班组建设的重要内容和有效形式，其活动深入持久健康地开展，已经成为推动企业班组建设的巨大动力。笔者结合供电企业推进QC小组活动和班组建设工作实际，试就班组建设及QC小组活动的概念、QC小组活动对班组建设的促进作用，以及QC小组活动与班组建设结合的重要途径三个方面谈点粗浅的看法。

一、正确把握班组建设、QC小组活动的内涵与关系

班组建设工作是企业管理的重要组成部分，是事关企业长远发展的重大任务和强根固本的基础工程。自1986年工业企业整顿后，国家经济委员会要求围绕企业升级使班组逐步由“单纯生产型”转变为“生产、管理结合型”；1991年，能源部、水利电力工会全国委员会又联合下发《电力企业班组建设规定》，明确采取定级晋升的模式来加强对班组的管理及其组织领导体制；2009年以来，国务院国资委、国家电网公司进一步加大了班组建设工作力度，下达了一系列加强班组建设的指示和文件，国家电网公司更明确提出了“班组建设三十条重点要求”，要求从基础建设、安全建设、技能建设、创新建设、民主建设、思想建设、文化建设、班组长队伍建设八个方面加强班组建设。

二、QC小组活动对班组建设的促进作用

（一）QC小组活动提高班组现代科学管理水平。QC小组活动过程需要充分运用质量管理的理论和方法，严格遵循PDCA循环理论，运用排列图、因果图、调查表等统计分析工具，对存在的问题进行分析，制定相应改进对策；对于经过实施证明有效的方法和措施，需要小组成员运用标准化管理知识，对其以标准或制度的形式予以固化，将其制度化、规范化、常态化；小组活动结束后，小组还须按照要求整理出成果报告和准备成果的PPT材料，这还需小组成员掌握一定的信息化知识和具备一定的文字总结能力。通过QC小组整体活动流程的开展，不但运用到了5S现场管理、PDCA全面质量管理、精益化管理、目标管理、标准化管理等先进管理方法和手段，而且进一步完善和加强了班组信息记录、标准规范、专业技术培训以及促动小组员工掌握发现问题、解决问题的方法、技巧等职业行为养成等基础工作，进一步推动班组由传统管理向现代管理、由单纯的生产封闭型向面向用户的开放型转变，不断地提高班组的现代科学管理水平，全面提升班组建设水平。

（二）QC小组活动有效激发班组自主创新能力。通过开展QC小组活动，引导班组员工以现场工作存在的难点、问题为课题进行研究，尤其对于涉及新产品、新工艺、新领域的课题，通过组织技术攻关型或创新型QC小组，遵循PDCA循环原理，首先从当前工作迫切需要出发，提出方向性的技术攻关或创新型课题，运用新的思维方式，创新方法，提出不同解决方案，逐一进行实验，从中选择最优方案，据此制定对策及实施，及时做好技术创新成果的巩固，对其予以制度化、标准化加以固化和提高，并推广到生产中加以应用。通过QC小组活动的开展，促动小组成员不断加强专业知识的学习、运用，并对现有技术不断进行探索、改进和更新，不断地探索新的领域，使小组成员的技术水平得到持续提高，并有效增强小组成员的创新意识和节能减排意识，提高班组的自主创新能力，使班组主要技术经济指标持续进步，不断增强企业的核心竞争力。

（三）QC小组活动进一步增强班组凝聚力。QC小组活动是一项班组全体成员为了共同解决班组生产经营活动过程中出现的问题而开展的团队活动。QC小组成员在工作中甚至利用业余时间，自发组织、潜心钻研，为了解决问题而各抒已见、努力攻关、解决难题。在整个活动过程中，小组全体成员在思想上、行动上都是一致的，为了共同的目标，打破岗位界限，既有明确分工又相互配合，充分发挥了每个人的积极性和专长。这种团结的气氛和合作的精神，给员工极大归属感，同时也拉近了成员间的距离，构建了和睦的人际关系，进一步增强了班组团队意识，有效激活班组成员积极性、创造性。

（四）QC小组活动打造高绩效班组。解决工作现场存在的问题，不断进行质量的改进是QC小组活动的基本特征，QC小组活动的目标主要围绕提高工作（产品）质量（效率）、降低消耗、创造良好的工作环境等方面，而这些也正是班组建设的重要课题。通过开展QC小组活动，对存在的问题进行分析、制定对策和实施，不断地提高生产、服务效率，节约物资的消耗，提高物资资源的利用率，不仅带来直接降低消耗的效果，提高了经济效益，而且进一步增强了小组成员的效率意识与节约意识，强化了小组成员爱惜资源、节约资源消耗的自觉性。

由此得到结论，班组是企业的细胞，企业的发展战略、管理思想、管理目标最终要落实到班组。QC小组活动是围绕企业的经营战略、方针目标和现场存在的问题，以改进质量、降低消耗、提高人的素质和经济效益为目的而开展，通过活动的开展，充分调动员工的积极性、创造性，进一步夯实管理基础，这与班组建设以至企业发展的目标是根本一致的。QC小组活动是班组建设的重要内容和有效形式，将QC小组与班组建设有机结合推进，有利于提高班组管理绩效水平，有效激活班组积极性、创造性和凝聚力，将进一步推动企业班组建设的良性健康向上发展，促进企业更好更快发展。

参考文献

[1] 李秀敏. 加强企业班组建设与管理的思考[A]. 第四届世纪之星创新教育论坛论文集[C]. 2016 .

[2] 叶文. 广西电力线路器材厂“五星”班组建设的实践与思考[A]. 电力行业优秀管理论文集――2014年度全国电力企业优秀管理论文大赛获奖论文（《中国电力企业管理》2014年第一期增刊）[C]. 2014.

[3] 颜景鲁，刘金标. 如何夯实班组标准化建设工作[A]. 电力行业优秀管理论文集――2014年度全国电力企业优秀管理论文大赛获奖论文（《中国电力企业管理》2014年第一期增刊）[C]. 2014.

[4] 顾捷. 以守规文化提升班组建设水平[A]. 电力行业优秀管理论文集――2014年度全国电力企业优秀管理论文大赛获奖论文（《中国电力企业管理》2014年第一期增刊）[C]. 2014.

篇10

一、企业核心竞争力的调查分析

本文结合调查数据对安徽省企业核心竞争力做了简单的分析，本文的数据来源于媒体，获得的都是可公开的信息。经过整理后得到。企业样本数为40份，企业年收入在500万以上现代企业管理论文，主要从企业制度，品牌产品，技术，企业文化，战略五个方面来分析。

（一）企业制度领域

表一 企业经营领域和经营方式

经营方式

独资经营

有限责任

其他

经营领域

同行业多种经营

单一经营

多元经营

企业数量

6

32

2

企业数量

8

3

29

占比

15%

80％

5％

占比

0.2%

0.75％

72.5％

目前从企业的制度来看绝大多数（80%）企业都建立了现代企业制度形式，仍然有少数企业（15%）是独资经营。72.5%的企业选择多元经营中国学术期刊网。所有的调查企业目前都有着比较好的盈利水平。

（二）企业产品和企业技术状况

表二企业近三年产品技术状况

有无新产品开发

有

无

—

有无新技术开发

有

无

——

企业数量

6

32

2

企业数量

8

3

29

占比

15%

80％

5％

占比

20%

7.5％

72.5％

单纯的从产品技术的角度来看，企业的创新能力确实不足，仅仅有15%的企业开发了新产品。数据显示20%的企业进行了技术创新，另有72..5%的企业无法获得技术创新的数据现代企业管理论文，无法获得技术方面的数据无非是：企业没有技术创新，企业未公布相关内容，企业技术属于商业机密。一般而言商业机密并不多，所以可以判定多数企业的技术创新并不强。

（三）品牌知名度

表三企业主要产品(业务)品牌知名度及市场占有率

知名度

地方性名牌

省内品牌

国内名牌

国际

其他

企业数量

24

5

7

1

3

占比(％)

60%

12.5%

17．5%

2.5%

7.5%

品牌知名度是指潜在购买者认识到或记起某一品牌是某类产品的能力。它涉及产品类别与品牌的联系。品牌知名度影响企业的销售量和企业的收入。所以它是衡量企业知名度的主要指标之一。安徽省大部分企业其主要产品(服务)品牌建设的市场范围局限于地方，占60%，大品牌而言（指国内和国际的）占10%从这一点来看，很可能存在着地方保护的问题，虽然地方保护的问题基本上被人们遗忘，但是品牌的地域性可以很明显的表明地方品牌受地方扶持。

（四）企业文化培育能力状况

表四 企业的经营理念和企业的文化精抻

企业经营理念和文化精神

有

无

企业数

17

23

占比

42.5％

57.5％

大部分企业已经具有企业文化建设的意识。从表四可知现代企业管理论文，42.5％的企业有自己的经营理念，57.5％的企业有自己的企业文化精神中国学术期刊网。但是，尽管规模以上大部分民营企业都已经具有企业文化建设意识，但是通过调查企业的企业文化建设往往流于表面，没有深入挖掘其内涵，也未根据企业自身的特点培育其独特的企业文化。如这些企业的经营理念集中在以人为本、靠质量、诚信、服务、成本求发展；企业文化精神则体现在团结、开拓、发展、创新等方面。这些都是些大众化的口号，没有任何特色。也正因为如此，企业员工的往往表现出缺少归属感、人心涣散的风貌。

（五）企业经营战略

表五企业经营战略

有、无战略

无战略

有战略1-5年

其他

企业数

15

19

6

占比

37．5%

47.5%

.15%

很多企业没有自己的战略，说明企业没有长远的发展眼光现代企业管理论文，仅仅局限于走一步看一步的发展状态。

（六）结论

根据本文的数据显示来看安徽省企业核心竞争的现状：当前大部分企业没有形成核心竞争力，有些企业虽然是世界 500 强，但名次比较靠后而且有些是在政府的保护之下，还有的是我国历史形成的垄断行业，这些企业恐怕就难以与世界真正的强手较量。小企业所表现出的弱点就更加突出，小而弱大而散，产品质量相对较差，技术创新能力差，企业管理水平低现代企业管理论文，人员素质偏低，企业战略定位不够准确，市场反应能力不强。

综上所述，安徽省企业的核心竞争力总体水平偏弱。这主要表现在：1管理体制上很多企业仍然没能建立现代企业制度。2.技术开发能力非常弱。这主要表现在研发投入很少，自主研发能力弱，缺少专利技术，新产品开发少，易被模仿中国学术期刊网。企业知识技能资源方面未能有效地构建起自己的核心竞争力。3.企业文化培育能力较弱。主要表现在没有创建独特的企业文化，员工缺少归属感现代企业管理论文，人力资源开发能力不如人意。4、企业影响力较低。企业总体影响力较低，主要体现在其知名度较小。，60％企业的影响力局限于当地或地方，影响面较小。

二、培养安徽省企业核心竞争力的途径

（一）培养良好的外部环境

一是政府可以进一步落实国家在技术创新等方面的税收优惠政策。结合企业所得税和企业财务制度改革，鼓励企业建立技术研究开发专项资金，为形成自身的核心竞争力打下坚实的基础。二是政府在帮助企业解决融资，促进企业发展方面大有可为：一方面，建立以资信档案为基础的信用制度，切实解决企业融资难的问题。通过完善信用制度可以科学地规划有关企业的融资贷款事宜。另一方面现代企业管理论文，政府可以进一步规划民间的资本市场，有计划、有组织地按照借贷程序科学管理企业的融资中国学术期刊网。由此，既解决了企业的融资问题，又给民间资本提供一定的科学增值，使企业培养核心竞争力有了物质保障。三是加强扶持，规范市场。一方面政府要规范市场秩序，成为市场的监督者；另一方面，应该加大扶持力度，在明确一部分重点企业的发展主攻方向后现代企业管理论文，通过积极的财政政策进行支持。

（二）培养企业的核心技术

由于企业核心竞争力的核心是技术核心，所以企业的技术创新是关键。通常在以下几个方面实现企业的技术创新。一是加强企业的创新意识，营造创新的氛围。二是努力创建创新体系。建立一系列的科研管理制度以及奖励制度来调动研发部门的积极性，加强与高校以及和科研院所的合作。三是灵活选择创新的战略。

（三）制定企业发展战略

世界已经进人企业战略制胜的时代。企业离不开发展战略中国学术期刊网。企业的发展战略是关于如何协同不同生产技能及整合多种技术的集合知识。它是指企业的研究开发能力、生产制造能力和市场营销能力．是在产品族创新的基础上，把产品推向市场的能力；是使企业独具特色并为企业带来竞争优势的知识体系：是一个企业能够长期获得竞争优势的能力。因此，企业发展战略的制定需要遵循长效性原则、全局性原则、竞争性原则、动态性原则。

（四）建立合理的人才培养与管理机制

一是要加大高等教育的力量，积极调整高等教育的人才培养结构；二是要规范人才市场运作机制，促进人才的合理流动与合作，以满足企业发展所需的多方面人才；三是要建立科学的激励机制现代企业管理论文，努力营造吸引人才的环境，在人才的管理中要充分体现“以人为本”的理念，落实“事业留人、待遇留人”的人才政策。

（五）完善知识产权制度

知识产权是企业技术创新、经营运作、开拓国际市场的一种竞争力。政府应鼓励企业提高知识产权创造能力，把知识产权战略纳入总体战略；进一步完善知识产权法律和政策；加大对知识产权保护司法和行政执法的力度；保护知识产权权利人合法权益；建立知识产权侵权预警机制；建立完善对重大跨国并购知识产权管理制度和严格评估审查管理体系，切实维护企业合法权利；建立健全知识产权社会服务体系。

篇11

 

知识产权，指“权利人对其所创作的智力劳动成果所享有的专有权利”，一般只在有限时间期内有效。各种智力创造比如发明、文学和艺术作品，以及在商业中使用的标志、名称、图像以及外观设计，都可被认为是某一个人或组织所拥有的知识产权。自从我国加入世贸组织，企业逐步参与国际市场竞争，知识产权的保护显得更加重要。[1]但是，随着改革开放的不断深入和经济的飞速发展现代企业管理论文，入世这些年来我国因知识产权保护而出现的各类问题层出不穷，致使我国在国际贸易中吃了不少的亏。

中小企业作为市场主体中相对活跃的部分，只有不断地研制拥有自主知识产权的技术，增强知识产权保护意识，依靠知识产权的独占性占领市场，才能在激烈的国际竞争中取得优势，站稳脚跟，并谋求更大的发展cssci期刊目录。因此，在市场经济洪流的冲击下知识产权保护已刻不容缓，中小企业中加强知识产权更应该成为我国知识产权保护工作的重点。

一、中小企业知识产权现状

1．研发数量少

许多中小企业不愿花费较大的资金来培育和发展具有知识产权的核心技术，因此不得不付出高额的专利使用费，并在市场竞争中丧失先机。目前，我国中小企业在知识产权方面较少拥有自己的专利产品和技术。统计显示，建国以来我国生产的西药有3 000多种，而其中99%是仿制；农药146个品种，仿制率达95%；精细化工3500个品种，仿制或低档产品占97%。[2]根据国家知识产权局公布的一项统计数据显示现代企业管理论文，截止2007年11月，在中国境内申请的发明专利中，专利申请地址来自于日本的有204723条，美国为136875条，而地址为中国的发明专利仅有17466条，根据权威部门估计，每年“中国制造”为专利技术支付的费用大约占出厂价的25%——30%。[3]可见，我国中小企业的专利技术研发数量太少，而随着全球经济的迅猛发展，其竞争也越显惨烈，很多中小企业，特别是缺乏专利产品和技术的企业，更是在经济竞争中难以立足。

2．研发质量低

中小企业要想在竞争中立于不败之地，除了需要加强知识产权的研发意识之外，还需要侧重核心知识产权技术的研发，即注重知识产权的质量。根据2006年国家知识产权局的统计，我国国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三现代企业管理论文，99%的企业没有申请专利，60%的企业没有自己的商标。2004年，我国的专利技术申请为13万件，有一半来自跨国公司。从专利的构成看，中国申请的100件专利中，只有18件是发明专利；而国外企业申请的100件专利中，有86件是技术含量较高的发明专利cssci期刊目录。[3]从这一数据我们可以看出，中国的中小企业不仅在专利技术发明的数量上较少，而且质量较低，这很大程度上削弱了其在国际市场上的竞争地位。

二、中小企业知识产权保护存在的问题

1． 内在因素

目前，许多的中小企业虽然研发了新的产品和技术，但是不能迅速转化为生产力。有些中小企业自身缺乏知识产权保护意识，没有及时创立自己的品牌和产品，而让他人抢先申请了专利和注册商标，从而丧失了专有使用权。另一方面，一些中小企业虽然对于知识产权保护意识较强，但是缺乏专业的人才、知识产权保护专业机制也不健全。以美国的337调查为例现代企业管理论文，2002年——2006年，在涉及我国出口产品的46起337调查中，有14件案件我国企业未应诉，未应诉案件约占全部案件的1/3。一些337调查案的原告方利用我国企业付不起诉讼费和搭便车的心理，刻意选择那些可能不愿应诉的小企业作为列名被告，以侵犯其核心知识产权为由，向ITC寻求普遍排除令的保护，从而直接打击我国整个行业的利益，甚至不得不退出美国市场。[4]可见，中小企业不做好自身的知识产权保护的防护工作，不未雨绸缪，必然会在遇到实际问题中吃亏。

2．外在因素

第一，政策法律、法规不完善

由于知识产权属于法定的权利，它不仅表现为权利内容法定，而且还表现为获取和行使权利的方式法定，因此，企业知识产权的保护和管理工作也必须具有相应的规范性。但是现代企业管理论文，目前我国对于知识产权保护工作的政策法规还并不完善，没有详尽的知识产权保护条例、专利申请审查制度、职务发明创造申报与审查制度、科技成果登记制度、知识产权投资管理制度、商业秘密保护制度、研究开发项目登记与定期审查制度等。[5]这就使得中小企业知识产权的保护工作难以规范，使得知识产权的保护工作陷入混乱cssci期刊目录。

第二，知识产权中介服务机构尚不完善

由于知识产权申请、评估、确认等工作较为复杂，对于一般的中小企业人员而言，由于信息不足，往往需要专业的服务机构进行辅导处理。但是，目前高质量、体系完善的专业服务机构较少。而高质量的服务机构收费较高，也超过了一般中小企业的承受能力，因此许多中小企业不得不选择资质较差、收费较低的中介服务机构，这会在一定程度上加剧中小企业与大型企业的实力差距，不利于中小企业的长远发展。

第三，内部控制不足、实施效率较低

目前一些中小企业也关注知识产权的保护工作，并设立的专门的人员和机构处理相关事务，而国家对于高新技术的中小企业的知识产权的开发和保护给予了较多的优惠，也颁布了一些相应的优惠政策。但是因为缺乏较好的内部控制管理，虽然目标在制定之初是有利于知识产权保护的现代企业管理论文，但是在实施过程中却发生了偏离，从而导致中小企业知识产权的保护陷入僵局。

三、加强中小企业知识产权保护的措施

1．提高中小企业知识产权自我保护意识和能力

中小企业要明确知识产权在其自身发展中的重要作用，树立知识产权开发和保护意识。根据自身的实际情况建立知识产权研发、申请和保护专门机构，并培训专业的人才从事知识产权相关工作。建立一套与政府、行业协会、中介组织相协调，成熟有效的纠纷风险评估和处理机制，从而确保中小企业在面临知识产权纠纷中能够从容面对。

2．不断完善国家政策法律、法规制度

政府部门应该意识到中小企业在国家经济中的重要地位，要从战略上对中小企业进行重视,要给予那些具有一定规模的中小企业的技术中心提供资金、人才、信息和研究项目等更多的支持，扶持具有较强研发能力的中小企业技术创新中心，使其在知识产权的争夺战中获取有利的优势。并不断总结知识产权保护工作的经验，参照国外发达国家较成熟的知识产权保护制度，结合国情，制定一套符合我国国情的知识产权保护制度cssci期刊目录。鼓励中小企业进行知识产权的自主创新，并进行相应合理的政策扶持。

3．完善知识产权中介服务机构

鼓励专业的知识产权服务机构的建立，完善知识产权服务的规章流程，强化中介服务机构的信息服务意识，并进行合理的人员配置。政府机构也应规范知识产权中介服务机构的收费标准，对于需要知识产权服务的中小企业现代企业管理论文，可以给予适当的补贴，以鼓励中小企业可以接受高质量的知识产权服务，确保申请了知识产权的中小企业都能够得到有效保护。

4．建立内部控制工作

对于中小企业本身，政府从事中小企业知识产权保护的相关部门，以及知识产权保护中介服务机构都应该建立适当的内部控制机制。根据各主体的复杂程度建立相应的完整的内部控制机制，通过事前、事中和事后的全过程控制和相互牵制作用，防止个别人员出现操作风险，保证知识产权保护目标实施的合理性和有效性。此外各部门之间、人员之间应相互配合，各岗位和环节都应协调同步，各项业务程序和办理手续需要紧密衔接，从而避免扯皮和脱节现象，减少矛盾和内耗，以保知识产权保护工作的高效性和连续性。

参考文献：

[1]苏元机.论中小企业知识产权的保护及保护意识的增强[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(1):44.

[2]朱婀丹.我国中小企业知识产权战略模式选择[J].陕西科技,

篇12

0引 言

针对企业生产过程中所需资源多样性和相关性，导致生产系统难以评价或评价结果不够准确；国内外学者提出各种评价方法和控制手段。如Teng[3]提出基于FMEA的生产过程的控制，运用FMEA理论对生产制造过程中所涉及的零部件出现失效模式进行评价；Allen[4]提出生产设计阶段利用FMEA和模糊数学方法进行管控, 将FMEA和模糊集理论应用到产品设计阶段；门峰[8]提出模糊集理论与灰色关联理论的FMEA方法，将FMEA和模糊集理论与灰色关联理论运用到具体的铸件产品中。郭铜修等[9]提出企业生产系统模糊评价方法，将模糊集理论运用到航空工业企业生产系统中的评价。本文在上述研究基础上发现FMEA方法存在不足之处：（1）多因素评价时所得风险顺序数不可靠，得到数值相近甚至相等。（2）系统评价过程中没有考虑各因素在整体上影响程度，只是按着FMEA方法评价其各个因素；为了避免以上缺点而提出了基于FMEA离散型加工生产线的综合评价。

1 FMEA离散型加工生产线的综合评价研

1.1离散型加工生产线研究

从系统工程角度出发工商管理论文，离散型加工生产线的生产过程可以被看作是一个“输入—转换—输出”系统，系统输入就是一切需求资源或生产要素，经过有机的转换过程，输出特定产品或服务，这个转换过程就是企业生产系统龙源期刊。一般将离散型生产线的构成要素划分为[9]：

(1) 人力：人员技能、人力资源利用、人员情绪等。

(2) 物力：物料、半成品、产品、周转箱、设备、仪器、文件资料、工具、工装等。

(3) 环境：生产线现场的通道、地面及其标识，各类管线、门窗、墙面、通风、照明等。

(4) 信息：在制品数量、产品合格率或废品率、生产计划数量、生产成本、时间等。

从上述描述可以看出各种构成要素中包括不同种因素，不同要素在不同企业生产线中影响程度不同，不同因素在企业生产线中影响程度也不同，所以对具体企业生产线进行评价时要考虑到这种特殊性。可以将生产线划分为一级要素指标和二级因素指标，即考虑其层次性，生产线指标体系如图1-1。这些因素控制存在不确定性和模糊性，而这种不确定因素在以前的评价系统中难以给予准确的数值。故障模式影响分析（Failure Mode and EffectAnalysis ,FMEA）和模糊数学理论在这方面有着其他方法不可替代优势。FMEA实施过程中主要是利用专家经验和知识得到各因素失效模式的发生率（Occurrence-O）、严重度（Severity-S）、难检度（Detectability-D），通过计算风险顺序数（Risk PriorityNumber-RPN，RPN=）得出风险程度。其计算方法就是O、S、D三者乘积而得出其风险顺序数，这样导致不同失效模式得出相近甚至相同的RPN工商管理论文，但实际上这些相近甚至相同RPN的重要程度不同[10]。

图1-1 生产线指标体系

通过以上分析，生产系统评价既要考虑它的要素和因素重要性，又要考虑各因素具体的情况，于是提出了基于FMEA离散型加工生产线的综合评价方法。首先从系统的角度出发，利用专家知识和经验填写各层次指标的重要性表格，应用二元对比倒数法计算出相应权重。其次从局部的角度出发，应用FMEA理论对具体因素存在失效模式进行评价龙源期刊。最后为了考虑所有因素对生产系统的影响和避免专家的主观因素，应采用模糊集和FMEA理论相结合的方法，即综合评价方法，其过程如图1-2。

图1-2 综合评价过程

1.2 FMEA模型简介

失效模式与效应分析是FMA（故障模式分析）和FEA（故障影响分析）的组合，是过程管理中的一项预防性分析工作，是一种用来评价系统的设计和生产过程或服务等所有可能发生的故障（问题、错误、风险和利害）的特殊关系[1]。其使用范围包括产品设计、生产过程、服务过程、机器设备等。

有效FME具有以下特色：可以降低制造过程中出现失效的风险；能识别与产品相关的制造失效模式；可分析所有顾客要求的产品特殊性；能评估失效对顾客造成的影响；能识别制造过程中潜在的失效原因，并据以降低失效发生率；能列出潜在失效模式的排序，并据以建立考虑采取矫正措施的优先级；能将制造或装配过程的结果文件化。FMEA的实施过程如图1-3。

图1-3 FMEA实施过程

FMEA使用过程中要进行相关数据的实际调研和收集，识别产品或系统潜在失效模式中潜在失效后果、潜在原因、确认现行的检测方法和控制手段工商管理论文，评价严重度、发生率、难检度；直到所有失效模式评价完成，计算风险顺序数，判断风险顺序数是否在可接受的水平。若风险顺序数在不可接受水平内需要采取措施，通过持续改进直到达到可接受水平内才为止。

1.3综合评价模型简介

综合评价模型如下：

B=A°R= A° （1-1）

模型中：A=一级指标权重， Ai，二级指标权重，为判定矩阵，上标°表示合成算子。

（1）权重的确立[6]

通过表1-1，利用二元对比倒数法得出各子系统相对权重。

表1-1因素比较表

定义

定义

1

Ai与Aj同等重要

2

Ai比Aj略微重要

3

Ai比Aj较为重要

4

Ai比Aj重要

5

Ai比Aj重要得多

6

Ai比Aj非常重要

7

Ai比Aj绝对重要

 

 

根据专家初始权重集W计算权重相似系数Sij ，得到相似矩阵S。

（1-5）

式中，Sij 专家i与专家j相似程度，需要进一步计算偏离程度L来剔除偏离程度大的专家评定权重

（1-6）

（1-7）

式中代表i专家评定因素权重与其他专家评定因素权重偏离程度，假如大于某一界值时，第i位专家意见加以剔除。实际运用中根据实际情况来设定界值L。

（3）评判矩阵的确定。一般采用定性指标和定量指标的隶属度，本文采用改进的定性指标方法处理，即直接由多个专家对某个被评定因素的隶属度做出估计，然后利用聚类分析的距离法中欧氏距离来剔除偏离程度比较大隶属度。

（4）模糊综合评价合成算子上标°确定[6]

根据本文特点选择如下模型：

， j=1工商管理论文，2，3，…，m

该模型不仅考虑所有因素的影响，而且保留了所有单因素评价的全部信息。在运算时，并不对ai和rij施加上线限制，只需对ai归一化处理，即。

2实例分析

对汽车前桥厂的转向节加工生产线进行实际调研和相关数据的采集，发现其潜在失效模式，由专家、调研人员和从事多年此生产线管理的相关人员对各失效模式因子O、S、D进行评分，利用FMEA和综合评价模型对转向节生产线进行评价。

2.1 评价体系确定

通过实际调查和分析，本文从人力、物力、环境、信息综合考虑设定4个一级评价指标及14个二级评价指标，所构成转向节生产线评价指标体系，如表2-1。

表2-1转向节生产线评价指标

转向节生产线

人力（）

人力资源利用（w11）

人员技能（w12）

物力（）

外圆尺寸和精度（w21）

螺纹底孔中心孔（w22）

防护装置（w23）

设备（w24）

文件资料（w25）

环境（）

机器及其地面清洁（w31）

作业现场通风、照明（w32）

各类线路布置、着色（w33）

门窗、墙壁完好性（w34）

信息（）