人防工作总结范文

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新__5年来，城区面积逐渐扩大，高楼大厦逐渐增多。作为城市基础设施重要组成部分的人防工程也一刻没放慢建设的步伐，同样取得令人惊叹的发展。

5年来，市区共建人防工程22个，面积16485平方米，是前30年人防建筑面积总量的56．1％。目前在建的5个人防工程，面积达12031平方米，年内均可顺利竣工。已经立项的9( ）个，面积为7828平方米；

人防警报网初步建成，全市设人防警报点44处，其中，市区人防警报音响覆盖率、鸣响率均达100％；

市区已组建7支人防专业队伍，人数450人，每年参训率达100％；

人防知识教育被列入全市初中教育课程，现在全市每年有92所中学、911个班级、42000名初二年级学生接受人防知识教育，人防免费文秘网 乡普及率达100％。

谈到人防建设取得巨大成就的原因，市人防办主任深有感触地说，改革创新工作机制使人防建设得到健康迅速发展。

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（一）高度重视宣传。我办牵头协调当地宣传、广电、人武、教育等部门，认真学习湘办发﹝2014﹞17号和﹝2014﹞37号文件精神，统一思想，形成共识，明确责任，高度重视，各司其责。按照集中放映、全面覆盖的要求，共同研究部署影片在本地区的宣传推广、组织观看等工作，并制定出播放计划，拿出专项经费，为该片的宣传发行和播出放映提供有力保障。

（二）多种形式宣传。充分利用广播电台、电视台、报刊、互联网站等新闻媒体，宣传和推广《居安思危、备战人防》科教影片，累计在县电视台和大地广告公司显示屏上各播放一周，在广场、学校、社区、电影院等场所播放20场次。与此同时，通过新闻报道、知识竞赛等多形式扩大社会影响，营造出“关爱生命、关注人防”的良好氛围。1、县电视台新闻频道（6月10日至26日）：每晚播出一个部分，播出时间为20：00至20：30分；2、文化休闲广场（7月20日至21日）：每晚播出四个部分，播出时间为20：00至21：30；3、文化休闲广场大地广告公司显示屏滚动播放（8月1日至8日）：每天播放一个部分，从9：00至20：00滚动播出；4、配合州人防办在州民二中8月26组织观看《居安思危、备战人防》影片，开展应急演练，并组织180名学生进行了人防知识竞赛；5、开展人防知识宣传教育进社区。10月16日，我办在城东社区通过学习展板、知识挂图、发放宣传资料、集中培训、开展业务咨询等形式，组织群众学习人防相关法律法规、易地建设费征收范围的政策、解读了“一令一文”（即：省政府270号令和湘价费﹝2014﹞60号文件），介绍了防空袭警报、应急救援等相关知识，让群众了解人防工作的地位和作用，进一步增强群众了解人防业务、关心人防工作、支持人防事业的浓厚氛围。己统计，在城东社区共制展板10块、悬挂知识挂图52幅、发放专业书籍200本、宣传资料500份，集中学习讲解1次，业务咨询58人次。6、在文化休闲广场抓好“5.12”集中宣传活动。按照县应急办的总体安排部署，全办人员走上街头，广泛宣传《中华人民共和国人民防空法》、《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府第270号令）、《省物价局、省财政厅关于核定人防系统行政事业单位收费标准的通知》(湘价费〔2014〕60号)、《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法》（永政发〔2014〕10号）、《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告》（永政函〔2014〕34号）等法律法规和防空防灾知识，发放《公众防空防灾应急手册》、《省实施办法》、《省人民防空工程建设与维护管理规定》、人防知识宣传资料5000余份（册），制作宣传展板15块，悬挂知识挂图26幅、横幅25条，张贴通告150份，接受群众咨询257人次，收到了较好效果。

二、宣传教育工作措施

（一）加大汇报力度，积极寻求领导支持。针对过来我办存在的机构没有独立、人员没有专职、业务没有开展的实际，办主要领导多次向县政府办及县政府分管领导、主要领导汇报，宣传人防法律法规、上级要求及周边兄弟县市工作开展情况，引起了县政府主要领导的高度重视。2013年12月28日，县政府常务会议专题研究人防工作，同意从2014年1月1日起启动人防执法工作，将人防办纳入县规委会成员单位，要求人防办人员归位，审议通过了《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告（送审稿）》和《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法（送审稿）》。4月25日，县政府正式下发了《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法》、《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告》两个文件，明确了发改、住建、规划、房产、物价、人防等部门在人防工作中的具体职责，并严格执行湘价费〔2014〕60号文件确定的易地建设费收费标准，为我县人防工作正常开展提供了人员保障和制度保障。10月15日，人防办主任给县长汇报防空警报试鸣工作准备情况，审议通过了《县人民政府关于试鸣防空警报》的通告（送审稿）》，县政府正式下发了《县人民政府关于试鸣防空警报》的通告，“试鸣日”之前县电视台将此通告播放了一周，人防办在公共场所把公告也进行了张贴。11月1日，我办在县城区域的两台防空警报准时试鸣，试鸣率达100%。

（二）强化组织领导，加大经费投入。成立了由主任任组长的人防宣传工作领导小组，明确了分管领导和专抓紧人员，制定了《县“5.12”人防宣传工作方案》和《居安思危、备战人防》播出计划，安排人防宣传资金5万元，确保了整个宣传活动的有序开展。

（三）巩固基层基础，加大阵地建设。今年，我们把城东社区作为人防宣传教育进社区试点单位，设立了防空防灾宣教基地、办公室、综合减灾办公室、人防宣传教育活动室，制作人了人防宣传展板、张贴了人防宣传知识挂图，添置了人防宣传书籍，并定期开展宣传教育活动。

（四）加强协作配合，强化应急演练。按照县人武部的安排部署，我办组织10名人防志愿者，积极参加县人武部、县消防大队联合举办的防火、防空、防地质灾害应急演练活动，开展军事训练，提升了应急救援能力。

三、宣传教育下步打算

（一）加强防空警报设施建设力度。根据城市规划现状，新添置2台防空警报，确保县城区域防空警报试鸣覆盖率达100%。

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2013年，我市人防（民防）工作在市委、市政府、杭州警备区和上级人防部门的正确领导下，狠抓人防军事斗争应急准备，积极参与城市建设管理，全面融合服务民生，圆满完成了年度各项工作任务。

（一）以学习贯彻上级精神为动力，为推进杭州人防新一轮发展提供理论基础、思想保障和精神动力。去年以来，各级党委、政府和军事机关继续对人防（民防）工作给予强有力的领导和指导，省政府党组副书记、省政府顾问王建满视察调研我市人防民防工作，张鸿铭代市长对我办避暑纳凉工作作出专门批示肯定。市领导袁野、俞东来，杭州警备区新一届领导班子分别检查指导我市人防（民防）工作，对贯彻落实中央和省、市精神，推进人防“发展大融合，能力大提升”提出意见。召开了全市人防工作会议，从市政府层面就贯彻落实全省人防工作会议精神作了专题部署。

（二）以参加全国人防系统比武竞赛活动和“浙江金盾－13”演习为重点，高标准完成各项演练任务。积极组织参加全国人防系统比武竞赛活动，我市6名同志得到国家人防办和人防办通报表彰，为杭州人防争得了荣誉。认真组织“杭州金盾－2013”跨省域通信支援实兵演练，积极参加“浙江金盾－13”演习，通过演练，锻炼了队伍，检验了技术装备，提升了应急应战能力。结合“5．12全国防灾减灾日”，全市统一鸣放防空防灾警报，并组织了广场宣传活动和人员防护疏散演练，近9万学生市民参加演练，参演人数创历年新高。

（三）主动参与缓解交通拥堵和深化行政审批改革工作，努力在落实党委政府中心工作中积极有为。办（局）主动参与缓解交通拥堵、深化人防行政审批制度改革，在落实党委政府中心工作中积极有为。集中开展了人防工程平时使用情况专项检查活动，清理新增地下停车位1000余个。城东新城“0901”人防工程、萧山区第二职高地下停车场人防工程、桐庐县分水镇市民休闲中心人防工程、余杭区临平新城大型人防地下停车场、西湖区东山弄人防地下停车库等人防自建工程项目按计划加快推进。这些项目充分考虑了平时交通停车功能，建成后可为社会提供停车泊位20__余个。全市人防行政审批事项削减50%，审批服务健康有序地向前推进。

（四）加强人防重难点课题攻关力度，应急疏散避难基地等试点建设取得阶段性成果。《控制性详细规划人民防空设施编制标准》继获得杭州市科技进步三等奖后，再获军队科学技术进步三等奖。人防开发权市场交易试点课题研究和《杭州市人民防空专项规划（20__－2030）》加紧推进。人防警报信息形式多样化进一步拓展。千桃园疏散避难基地指挥中心和城北体育公园应急疏散避难基地基本建成，市民中心波浪文化广场人防应急疏散避难基地开展项目建议书和设计方案编制。开展“让洞于民，避暑纳凉”为民服务工作，增加了纳凉面积2430平方米，接待纳凉群众26.8万余人次。加紧推进在重要经济目标单位设立人防机构工作。

（五）突出人防系统党风廉政建设，集中开展党的群众路线教育实践活动。贯彻执行中央“八项规定”以及省市有关规定要求，着力抓好市委巡视组回访检查的意见整改落实工作和市委党风廉政责任制考核组的考核工作。按照中央和省市委的统一部署和要求，切实抓好党的群众路线教育实践活动。把思想教育、作风建设和推动工作有机结合起来， 通过参与城市“治堵”、开展“让洞于民，避暑纳凉”等活动，把教育实践活动成效体现在改善民生和服务群众上。

二、2014年工作计划

2014年是全面深化改革的开局之年，是我市全面推进 “改革创新年”、“项目推进年”、“优化服务年”的“三个年”活动的实施之年。全市人防工作要深入学习贯彻党的十八届三中全会和市委十一届六次全会精神，贯彻落实全省人防工作会议精神，牢记“能打仗、打胜仗是强军之要”，紧紧扭住“人防军事斗争准备”核心主线，始终围绕“打造信息主导的备战人防、建设惠及民生的人本民防”两个目标，认真做好“抓住新机遇、应对新挑战、推进新发展”三篇文章，时刻把握“拉高标杆、改革创新、突出特色、守住底线”的四项要求，切实把群众路线教育实践活动和作风建设的成效转化成推动人防民防发展的强大动力，奋创我市人防民防事业新局面。

（一）深入贯彻落实两个《决定》精神，以改革的办法拓宽新路子。坚持把深入学习贯彻党的十八届三中全会精神与推进人防融合发展结合起来，进一步拓展融合范围，进一步提升融合层次，进一步完善融合途径，进一步健全融合机制。

（二）用“能打仗、打胜仗”的战斗力标准筹划指导训练，在人防常态化应急准备上取得新提升。

（三）着眼城市发展面临的新挑战，深化人防工程融合式建设，夯实城市防护体系的长远发展基础。

（四）清晰民防工作的主体定位，把立足社会需求作为人防资源服务民生的根本之策。

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xx年人防办工作总结

濮阳县人防办执法监察大队执法工作在县人防办的领导下、市人防办的指导下，认真贯彻实施《行政许可法》和落实《全面推进依法行政实施纲要》，坚持以人防法律法规为准绳，以政策规定为依据，以制度规范为保障，从严执法，依法行政。一年来，执法大队工作取得了较好的成绩。

（一）、加强执法学习，全面提高执法人员素质。

为切实提高执法人员的业务素质和执法水平，我们始终把相关法律法规的学习和培训作为一项重要工作来抓，根据县人防办领导的要求和执法大队工作实际，我们执法队制定学习计划，通过组织学习和执法队队员自学的形式开展学习。学习内容分为三个部分。

（1）、以《中华人民共和国人民防空法》、河南省实施《中华人民共和国人民防空法》办法等人防法律法规和省、市有关人防工作的各项政策性文件为学习重点，进行系统学习。自行组织学习人防执法流程，充分掌握人防执法业务知识，做好人防执法的各项工作。

（2）、结合其他科室的工作情况，充分了解并熟悉人防办其他科室的业务知识，熟悉各科室在人防办的分工，了解各科室的工作流程和具体工作，使我们执法对人员能更好的配合各个科室的工作。从而提高整个人防办的工作效率。

（3）结合全县开展的“一创双优”集中教育活动，当先锋、做表率，增强执法理念，做到执法为民。使我们执法队的心灵进一步得到了净化，提高了觉悟，开拓了理想，坚定了信念。执法队本着外树形象、内强素质的宗旨，努力加强执法队队伍管理建设。

（二）、加强巡查力度，执法工作取得显著成效。

为了防止个别建设单位和个人逃避人防义务的履行，我执法大队加强执法力度，将县城以红旗路与解放路相交叉划分成四大区，将每个区域落实到责任人，明确责任区域。由主管队长带头对县区各个规划路段进行不定期巡查，与有关部门协调配合，实施信息互通、相互沟通措施。

巡查中发现腾发置业有限公司在公园里项目上违法建设，我们曾多次劝导教育，依法警告，使其责令其停止违法行为，自动来办理人防手续，并处罚五万元罚款。为人防建设挽回了损失，极大限度地维护人防行政执法部门的权威，有利于人防工作顺利开展。

（三）、深化监督管理，对审批项目严格复查。

严格规范执法行为，加强监督和管理，实行人防工程复查制度，对多个建设单位进行了多次执法复查，对重点建设单位负责人做了询问笔录。使人防行政执法监督管理工作贯穿人防建设的全过程，做到决策监督和行政监督相统一，事前监督、事中监督、事后监督相结合，保证整个人防工程建设始终处于监督之下。有效地防止有法不依、执法不严、执法不公等问题的发生。要求执法人员在执法中重点突出社会效果，对违法行为采取说服教育与处罚相结合的方法，使违法行为人真正认识到自身的违法行为，从源头上理解支持人防工作，创造良好执法环境。

（四）、规范执法行为，建立健全执法制度。

1、我办执法工作常抓不懈，严格要求执法人员熟悉掌握法律法规和执法程序。执法中以事实为依据，以法律为准绳，认真遵守各项规章制度。

2、依法办事。对行政处罚从立案、调查取证、处理决定各个环节都制定了一整套规章制度，并严格按照执行。严格依法办事，办理的行政处罚案件中，无错案、无违法办案现象。

3、加强对执法人员的管理。遵守纪律，廉洁自律。不以权谋私，做到克己奉公，廉洁执法。

4、对执法文书及时整理归档，规范了执法档案的管理。

一年来，我们执法监察大队执法工作虽然取得了一些成效，但是我们在执法工作中存在着问题和不足。我们会在全年工作的基础上继续开展执法工作，我们要在下一年的工作中，努力增强人防执法监管，加大执法力度，提高执法水平。

（一）、要继续加大人防执法宣传力度。

采取发放宣传单、制作横幅、标语等形式开展执法宣传教育活动，增强群众对人防的法制意识，使群众能够更好地了解人防执法工作。

（二）、进一步加强执法队伍整顿，提高队伍战斗力、凝聚力。

加大对执法人员的培训、学习，保证每个执法人员都能够规范的制作执法文书、熟练掌握人防执法的法律、法规及行政执法程序；明确责任制度，严格奖惩，充分调动执法人员的积极性。

（三）、严格执法，维护人防利益。