时间:2022-08-26 17:09:43
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二、自加压力高标准建成企业建设食品安全电子追溯系统
今年,我们在已建成3条电子追溯系统的基础上,自加压力,在全市率先实现植物油和肉制品生产企业电子追溯系统的全覆盖。同时,以批发企业为重点积极探索食品流通企业电子追溯系统的建设,督促形成上下游食品质量安全可查询、可控制、可追究的追溯体系和责任机制。到目前为止,已在7家企业建成电子追溯系统。
三、强化经营行为监管,推进监管信息公开
16年,我局就在全市率先启动了食品安全监管信息公示工作。我局辖区在所有食品生产、经营以及餐饮单位醒目位置悬挂食品安全监督信息公示牌。截至目前,1800块食品安全监管信息公示牌已下发并公示。
在公示内容方面,包含食品经营主体营业执照、经营许可证、企业负责人姓名、联系电话,食品安全责任人信息、食品安全管理制度及承诺书;监管部门网格化监管信息、日常监管人员姓名、以及监督举报电话;特别是对于监督检查结果以及信用评定进行了现场公示,这在全市都是首创。
四、切实推进食品加工小作坊的登记和管理工作
我们的思路是以对产品的管理为导向(发证前首先对其生产的产品进行检测,只有合格才具备发证的基本条件)。目前,我们已经制定了相应的登记规范,进行了多次深入的调研,圈定了首批小作坊登记证的发展对象,并且指导他们正在进行硬件设施的改造和升级。目前,已发放了11张小作坊登记证。超额完成市局下达的任务指标。
五、通过监管方式的创新来提高监管效能
一、坚持食品安全组织领导机构,组织开展博物馆食品安全工作,根据集团公司要求,层层签订食品安全责任书,将食品安全责任层层落实到部门、班组,加强生产全过程的食品安全管理,每道工序、每个岗位层层把关,确保食品安全。
二、坚持索证索票制度,抓食品安全管理工作源头。按照集团的要求和部署,严格原料采购管理,到期合同重新签订,到期的证票重新索取,保证采购食品原料渠道正规,来源可溯,质量可靠。加强冷链食品的管理,刺身类生食制品全部停售。同时,把好原材料的进货关,每天做好原材料的验收及台账记录,不符合要求的原材料坚决拒收。同时做好食品添加剂的管理,专人专箱管理,并做好台账。
三、开展生产过程的食品安全管理。每天做好晨检,疫情期间加强人员健康管理,每位员工每日进行体温登记,严格佩戴口罩。每日巡查厨房食品卫生情况,每天做到四次消毒,发现问题及时整改,杜绝食品安全隐患。从洗菜、存放、切配到烧制、出品、做到层层把关。从冷菜间、点心、水果、榨汁、备餐间到餐具消毒,不放过每一个环节。每月对厨房各操作间、冷库原材料库存、厅面卫生情况进行全面检查,并将检查情况进行通报,督促部门及时整改,保证原料新鲜,保持合理备料,保障食品安全。
为加强食品安全检查,出品部各部门,设立部门卫生自查表,形成了部门自查、厨师长每日巡查、职能部门检查的食品安全检查制度。
四、坚持食品安全培训工作。利用工作间隙,组织开展企业级食品安全培训5次,培训人员468人次,组织员工观看食品安全相关报道及录像,提高员工食品安全意识和技能。
一年来,我镇高度重视食品安全工作。为加强对这项工作的领导,镇里成立了食品药品安全工作领导小组,领导小组由镇政协联络组长担任工作组组长,副镇长任副组长。成员有党政办、综治办、民政办、企业办、卫生院、农技站、中学、中心小学等部门的负责人组成,切实加强食品、药品安全工作的领导,根据工作需要我镇把食品安全有关工作纳入党政联席会进行研究分析并作出部署,要求各有关部门按照部门职责,既分工,又合作,各司其职,制定有关应急预案,深入到辖区内的食品生产加工经营单位进行食品安全大检查,从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞,确保我镇食品生产经营秩序良好,食品经济健康发展,食品质量和食品安全保障水平有较大提高,人民群众消费安全感进一步增强。
二、广泛宣传,提高群众食品安全意识
为切实抓好我镇食品药品安全工作,一方面,我镇从提高食品药品从业人员的业务素质着手。今年我镇共组织有关行业从业人员30余人参加了县食品药品安全业务培训。另一方面从加强群众对食品安全知识的了解度着手。通过墙报、宣传标语、分发宣传资料等手段广泛宣传食品安全常识,科学引导正确的消费观,提高人民群众自我保护能力。为了提高群众对食品安全工作的了解和支持,镇里共张贴宣传标语200余张,分发宣传资料600余份,形成了全社会重视食品安全的良好氛围。
三、扎实开展食品安全检查工作
一年来,我镇不定期组织金龟工商所、镇农业站、卫生院、镇中学教管办等单位共同对辖区内的食品、药品加工企业、销售摊点、商店、市场、学校等重点区域进行深入细致的检查。共查处食品安全隐患10处,跟踪落实整改9处。取缔非法食品加工户2户。
1、严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为。镇里牵头工商所、企业办、综治办等部门针对粮肉蔬菜制品、豆制品、水产品、酒饮料、儿童食品和保健食品等进行重点清查,切实把好食品加工、销售、流通关。
2、把好农产品生产安全关。按照农药管理条例以及危险化学品生产经营管理办法的有关规定,镇涉农的有关部门对辖区内农药兽药经营点进行整治,发现一些经营点无“鼠药定点经营许可证”经营鼠药或不设立高毒农药专柜,不悬挂农药安全知识挂图。我镇向其发出整改通知书,限期整改。并全面禁止辖区所有农资部门销售甲胺磷等国家已明令禁止的高毒农药,从源头上控制农作物农药残留超标。我们还加强对菜农进行农药安全生产培训,提高其安全生产意识,保证了蔬菜安全,杜绝食品中毒事故的发生。
3、开展市场肉类商品加工安全检查。镇里牵头组织有关部门对市场销售的猪肉及加工禽肉进行检查,在检查市场肉类和禽类产品时,要求出售的猪肉全部经过防疫检疫,家禽类无病鸡鸭上市。确保全镇人民能够吃上“放心肉”。
4、加强对农村小食品店的整治。为了尽可能地做好食品安全工作,扩大食品安全工作的监管面,我镇聘请了17个行政村和一个居委会的村主任兼任村级食品、药品安全协管员,并明确了协管员的工作职责,确保群众的身体健康。
5、加强监管学校、个体私营企业食堂食品安全。我镇组织了校教管办、卫生院、企业办等部门,经常性对各中小学、各企业的食堂以及学校周边杂货店进行安全检查,要求食堂保持整洁卫生,健全卫生管理制度,建立食品购销渠道登记,确保学生健康。大力整治学校周边小食店环境,取缔一批“三无”产品,消除食品安全隐患。
四、存在的问题
通过一年来的工作,我镇食品加工、经营网点和消费的总体情况较好,生产经营比较规范,符合食品安全要求,但也存在如下问题:
食品安全是关系到全镇人民身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展的大事,镇党委政府以对人民高度负责的精神,切实加强领导,成立了以镇长任组长的食品安全工作领导小组,并在全镇8个行政村确定一名食品质量安全协管员和一名信息员,配合做好村内食品安全的日常监管和农村家宴等信息报送工作。镇政府与各行政村签订了食品生产加工业质量监管责任书,明确村主任作为行政村食品安全的第一责任人。
二、加强宣传,提高食品安全意识
我镇通过有线电视、黑板报等宣传工具,加强对食品质量安全知识和有关法律法规的宣传,提高群众的食品质量安全意识。
三、突出重点,加强监管
“两节”期间,我镇组织成员单位有针对性地开展节日市场大检查行动,滤布把与人民群众节日消费密切相关的食品作为监管重点,有效地防范涉及食品安全违法违章行为。对粮、肉、蔬菜、饮料、糕点、水产品等节日食品和儿童食品、营养品、保健品等开展“八查”,要求销售摊点建立严格的质量档案,从严审查进货渠道、销售条件,强化日常监督。
强化对农村食品市场的监管,对农村小商店、杂货店加强了整治。重点检查各村小卖部经销粮油、乳制品、饮料食品的监管,特别防止过期霉变、有毒有害食品坑害消费者,切实保护农村广大消费者的合法权益。
开展包装食品、农产品加工品等安全检查。镇畜牧站对生猪定点屠宰和销售点,进行了检疫检验,确保群众在“双节”期间能够吃上“放心肉”。工商部门、农技站重点对饮料、儿童食品、保健食品、腌熏制品、调味品、食用油等10种包装食品进行“六查六看”,查处非法使用有害化学品的水果、压滤机滤布水产品、农产品等。在检查市场的肉类和禽类产品时,要求出售的猪肉全部经过防疫检疫,家禽类无病鸡鸭上市。
我社按照上级领导工作的部署,主任高度重视,制定了专项整治方案、应急预案和工作计划,成立了食品安全专项整治领导小组,由主任、副主任领导小组,明确了责任人和责任科室,层层落实食品安全专项整治工作。
二、食品安全专项整治情况
今年来,我社按照食品安全工作要求,采取日常监管、专项整治、部门联合执法等多种形式规范了食品经营环境,以节日市场整治为重点,开展了“元旦、春节、五.一、国庆”食品安全专项整治工作,落实了措施。严厉打击了注水猪肉、病害猪肉和病害牛肉的违法经营活动,出动综合市场办人员8人次,共出动检查60次,下达整改通知书28份。通过日常监管和专项整治,生猪屠宰市场、蔬菜流通秩序明显好转,确保了肉品和食品安全。
三、加大宣传,提高全民食品安全消费意识
1、我社围绕食品安全的总体部署,结合安全生产宣传月活动积极开展了《生猪屠宰管理条例》、《省管理条例》等法律法规的宣传,提高人民群众食品安全意识和自我保护能力,形成了全民关注、人人参与食品安全的社会氛围,提高了我社的食品安全保障水平。“3.15”期间,我社精心组织人员在综合市场设立宣传点,展出知识宣传栏,散发宣传资料20余份,切实维护了消费者的合法权益。
2、按照上级领导要求,以食品安全法实施主题,加强了食品安全法律、法规的宣传教育,进一步普及了食品安全科学知识,通过广泛深入的宣传、教育,提高了人民群众食品安全意识和自我保护能力,营造了灾后重建期间食品安全的良好氛围。
【正文】
2021年,我局认真履行成员单位职责,积极配合有关主管部门推进食品安全工作。现对照《2021年民乐县食品安全工作评议考核细则》目标要求,认真梳理,现将工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)积极争引项目,促进科技成果转化。把食品安全列入项目申报指南,指导企业申报食品安全科技项目,积极争取省市各类科技创新奖励资金。根据省级科技计划项目申报指南,围绕食品安全重点支持领域与方向,对县内企业进行摸排,挖掘、筛选和包装优势项目17项,其中涉及食品安全科技项目1项(马铃薯主食化产品精深加工及产品研发项目)。推荐天润园申报《马铃薯主食化品种筛选及加工关键技术创新与应用》项目,获得甘肃省科技进步奖三等奖,加快食品安全实用成熟技术引进消化吸收再创新;促成诚泰药业与省农科院、鑫垦农业与市农科院、福成农业与省农科院、华瑞农业与中国农科院北京畜牧兽医研究所等科技合作4项,重点突破中药材板蓝根良种繁育、亚麻籽保健品研发、陇油杂1号、陇油杂2号品种开发、利用冻配和胚胎移植技术,改良牦牛,提高牦牛产奶性能等食品安全关键共性技术和配套技术,对外科技合作成效显著。转化应用诚泰中药材板蓝根良种繁育、鑫垦农业富硒、锶黄金亚麻油研发等食品安全科技成果,为食品生产质量安全保障提供了科技支撑。邀请省生产力促进中心领导和食品行业专家深入海升集团、众智众创等10多家企业,指导高新技术企业培育工作的同时宣传食品安全相关政策,不断提高企业科技创新能力。
一、加强领导,狠抓落实
一是站在保证群众身体安全的高度,充分重视食品安全工作。镇党委、政府将食品安全工作纳入议事日程研究,并将食品安全工作列入目标,作为镇政府重点工作来抓。二是成立组织,切实加强领导。成立了以镇长为组长的食品安全工作领导小组,由一名班子成员直接抓,领导小组下设办公室,具体负责食品安全日常工作。真正做到了领导力量到位,人员配备到位,确保食品安全工作按照上级要求有条不紊地进行。
二、健全制度,规范运作
今年以来,我镇先后制定完善了食品安全工作方面的各项制度。同时,镇政府分别与各行政村、社区及相关单位签订了食品安全工作目标责任书,各村(社区)明确了一名村干部、一名村医为协管员、信息员,构建食品安络。通过建立健全各项规章制度,做到有章可循,有据可依,有序而作。
三、加强宣传,营造氛围
一是加大食品安全法宣传。根据我镇实际情况,制定了小冀镇食品安全宣传方案,重点突出了对《食品安全法》的宣传。通过出动宣传车、标语、横幅、电子屏等方式开展食品安全宣传活动。在镇政府、菜市场及人口密集的地方悬挂横幅标语,在各村张贴食品安全彩图。并制作了食品安全知识展板、宣传栏,在主要干道书写了墙体标语。二是是加强培训。利用村干部开会时间对各村信息员进行了《食品安全法》培训。并积极组织相关人员参加县里组织的培训会。会同镇农办、畜牧站对种植、养殖大户进行无公害种植、养殖技术以及动物防疫培训。三是将食品安全知识纳入到学校的健康教育课。辖区各中小学校在课堂上向学生宣讲食品安全小知识和生活小常识,增强学生食品安全意识。
四、开展整治,保障安全
根据县食安办食品安全整治工作要求,结合我镇具体情况,及时制定了各个阶段的食品安全整治工作方案,明确了整治重点、责任分工、工作要求,使整治工作按照要求有步骤开展。春节期间进行了食品安全排查活动。四月份配合县职能部门对全镇火锅店、菜市场、冷库等羊肉摊点进行排查。6月份配合县食安办在金谷商业街集中开展食品安全宣传周活动。我镇出动宣传车一辆,悬挂横幅两条,制作食品安全展板两块、发放宣传材料300余份,通过展览演示、实地观摩、现场服务、咨询答辩等形式,对群众解疑释惑,教授识假辨假方法,普及食品安全法律法规知识。
五、调查摸底,健全档案
对辖区内的食品流通企业、餐饮店、食品加工企业、种养大户进行调查摸底,造册登记,逐步建立健全档案,全面了解和掌握食品安全情况,为扎实有效开展食品安全工作奠定了基础。
下半年工作做计划
虽然我们在食品安全工作上做了一定的成绩,但还存在着一些问题,与上级的期望和群众的要求还有差距,如办公室人员少,力量有限,一定程度上影响了正常工作的开展;食品小作坊有待进一步规范;企业道德诚信和社会责任缺失;市场准入门槛低等。针对存在的问题,20xx年下半年要做好以下工作:
一、进一步完善食品安全各项规章制度,切实将相关制度落到实处
将根据我镇食品安全工作需要,进一步制定完善相关工作制度,力求使各种规章制度行之有效,发挥应有的作用,确保全镇食品安全工作正常开展。
二、坚持以食品安全专项整治为重点,继续实施食品放心工程
我乡人民政府根据江食安委办【XX】1号文件精神,结合我乡实际,详细制定了“五一”期间的食品安全工作计划和工作内容,以广泛宣传和各村农村家宴为主的监测、监督,为保证我乡无食物中毒的发生。并成立了以权林为组长、分管领导刘廷礼、乡卫生院院长谭海东为副组长、社事办主任刘自兵、派出所所长刘福容等单位为成员的领导小组,同时,乡人民政府同各村、农家乐业主、副食店、餐馆签订了“五一”期间的食品安全责任书,要求业主必须购入台帐,登记清楚。
二、明确职责,落实措施
按照“乡人民政府统一领导、各方联合行动”的工作格局,对存在的问题予以整治,及时消除食品安全隐患,积极配合做好预防和控制食物中毒的各项准备工作,严格责任追究制,对因监督检查不到位而导致的重大食物事故,要依法追究该单位和当事人的责任。
三、突出重点、加强监督
加强对超市、副食店和各种交易会的监管,开展对糖果糕点、肉制品、乳制品,儿童食品等品种的专项检查,加强对小摊点、小卖店经销食品的监管,防止“三无”、过期霉变、有毒有害食品进入流通领域。
加强对饭馆、各类食堂、农家乐、宗教场所食品的监管,加强对大宗食品采购索证、储存安全卫生、人员健康的管理,加强对群体性聚餐的监督管理和指导,防止了群体性事物中毒事故的发生。
四、加强值守,信息畅通、做好突发事件应急准备
为加强节日期间值班坚守制度和食品安全事件应急准备,我乡特制定食品安全应急方案。落实应急措施,强化节日期间的值班制度,保证24小时值班,确保信息畅通,及时联络沟通,严格实行重大食品安全事故报告制度。
五、存在的问题
此次检查督查虽取得了一定成绩,但我们应该清醒地看到工作中仍然存在一些问题:
1、普遍存在安全责任意识不强,“重效益、轻安全”的现象还依然存在。
一、领导重视,食品安全监管工作取得了新的提高。食品关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和经济发展,关系到政府的形象。为此,县政府高度重视。在今年年初的食品安全会议上,县政府与食品安全委员会各成员单位及全县20个乡镇政府分别签订了《__*二OO六年食品安全监管工作目标责任书》,明确和靠实了相关部门及乡镇政府的食品安全工作任务,形成了有效的工作机制和我县食品安全综合监管的格局。
二、强化组织协调,发挥食品安全监管的牵头作用。我局充分发挥食品安全委员会办公室作用,积极实施食品放心工程,主动组织协调有关部门加强对食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动,根据县政府授权,完善了食品安全监管制度,起草制定了《__*食品放心工程三年规划》,报县政府已批转下发。组建了重大食品事故应急处理专家库,做好组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品的安全重大事故应急救援工作。
三、大力开展食品专项整治活动。整顿和规范市场秩序,对于打击和惩治违法行为,净化食品市场,确保食品质量安全具有重要作用。1、针对国家食品药品监督管理局通报的标识为“内蒙古伊穆河乳品有限公司、广饶东方乳业有限责任公司联合出品”的东方牌“脑白金加锌补钙奶粉”、“高钙中老年奶粉(补钙、补锌、补铁)”和“全脂中老年补钙奶粉”的“空壳”奶粉事件,联合工商部门在全县范围内认真开展检查清理,共出动执法人员73人次,执法车辆5台次。2、在“__山歌艺术节”、“十·一”国庆节、“中秋节”等节会来临之际,我办公室积极组织召开食品安全委员会各成员单位会议,安排节会期间的食品安全检查工作,针对旅游景点和城区的食品安全,共进行联合大检查4次,检查饭店、商店等523家,出动执法人员1025人次,执法车辆58台次。在节会期间,无一例食品安全事件发生,取得了良好的效果。
四、加大检查力度,强化日常监管,规范经营行为,确保全县食品安全形势实现大的好转。我办公室组织协调食品安全委员会各有关单位在日常监管中,把与群众日常生活密切相关的粮、肉、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒等作为重点品种,紧紧抓住农产品种植和养殖、食品加工生产、经营和消费等重点环节,把城乡结合部、农村市场作为重点区域,切实加强市场巡查和监管,认真受理群众举报和投诉,落实节日值班制度,确保信息畅通。
五、大力推进食品安全信用体系建设。我办公室坚持“以人为本、树立科学发展观”,以改善食品安全信用环境,培养食品安全信用意识,规范食品生产经营企业行为和市场秩序为目的,坚持政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与的原则,通过政府监管、行业自律和社会监督,逐步建立起符合西和实际的食品安全信用体系。起草的《__*食品安全信用体系建设试点工作方案》,报县政府已批转下发。
六、工作中存在的问题
尽管我们毫不放松的抓、坚持不懈的打,但是食品安全工作面宽、量大、战线长,给监管工作带来很大难度。农业初级品的农药残留、兽药残留问题仍不同程度的存在;大量的食品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后,产品质量难以保证;城乡结合部和农村食品经营条件差、进货渠道混乱;中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、卫生条件差;各类集体食堂经营成分复杂,管理水平参差不齐,发生群体性食物中毒的隐患不同程度存在。在实际工作中还存在重复执法及监管空白的问题,执法装备差、监管经费不到位等因素的影响,综合监管的作用和没有完全发挥出来。
七、明年工作打算
1、实施“食品放心工程”要实现新突破。强化食品安全的源头治理,推动食品质量的提高。强化日常监管,严格市场准入。强化产品质量检测体系建设,切实加强对企业生产经营过程的监管。认真落实《食品放心工程三年规划》,进一步明确各有关部门和食品生产经营者的工作目标,进一步推动放心工程向纵深发展。
2、食品专项整治要实现新突破。将继续开展食品专项整治行动。重点抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、 饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和城乡集贸市场,机关学校食堂,医院、学校周边和旅游景点等公共场所的食品摊点等重点部位,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。
3、农村食品监管要实现新突破。理顺农村食品安全监管体制,进一步健全和完善食品监管网络和信息网络,从根本上解决监管空白问题。
2009年
,我县进一步制定和完善了各种工作制度、工作职责,形成了“政府统一领导、部门协调配合、全社会齐抓共管”的良好工作机制。食品安全工作已列入各乡镇政府和有关职能部门的议事日程,为保证2009年食品安全各项任务的顺利开展和实施,4月份,××县人民政府召开了2009年食品安全工作会议,全县六乡一镇及9个食品安全委员会成员单位与××县人民政府签定了《食品安全工作目标责任书》,将年度工作目标任务分解、落实到各乡镇和有关职能部门,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保了各项工作任务落到实处。
二、大力开展食品安全联合宣传工作 通过宣传,增强了人民群众对假冒伪劣食品的识别能力,震慑了不法商贩的制假、售假行为,提高了人民群众食品安全参与意识和责任感。
三、强化措施,大力开展食品市场专项整治
1、联合专项整治 2、食安委成员单位结合职能开展工作情况 畜牧部门:出动人员32人次,车辆7车次,检查兽药批发零售商1户,疫苗使用1户,饲料添加剂批发零售商2户,养殖户7户,检查兽药3个批次241个品种,饲料及饲料添加剂4批次35个品种。完成屠宰检疫猪15916头,牛724头,羊861只,禽31660只,其中检出病害猪47头,已作无害化处理;对进入我县的畜产品及禽产品进行监督检查,共检查畜类19.92吨,禽类25.4吨;开展产地检疫,共检疫上市活畜猪16890头,牛1538头,羊4658只,禽类48140只,检出带病畜17头,已作合情处理。开展《动物防疫法》及相关法律宣传21场次,用民族语言播放了《动物防疫法》磁带,受宣群众达8.2万余人次。值金额40000余元。抽检茶叶、植物油、白酒3种6户。 食品药品监督管理局:积极进行综合协调工作,组织协调召开2009年××县食品安全监管工作会议;共组织和参与元旦春节、食品添加剂、3.15食品安全、食盐安全、春夏之交食品安全、学校食品安全、国庆中秋等食品安全专项整治,共出动人员19人次,车辆7车次,监督检查户数292户次,现场监督销毁变质水果23件1050斤。出动人员12人次、车辆6车次、初步完成对全县餐饮户的调查统计。制作《2009年食品安全工作目标责任书》,起草和下发了《春夏之交食品安全专项整治工作方案》、《3.15食品安全宣传暨专项整治工作方案》、《开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施发案》、《国庆中秋食品安全专项整治工作方案》等规范性文件。编印食品安全信息10期,印发食品安全预警公告3期,在县电视台、广播上播放3期。
四、取得的成效
1、《食品安全法》宣传工作卓有成效,通过宣传,增强了人民群众对假冒伪劣食品的认识能力,提高了群众群众参与食品安全的意识和责任感。
2、在源头上积极开展专项整治工作,保障了食品从源头上就是安全的。
3、继续加强对生产加工业的管理,对备案企业的巡查回访,进一步规范了我县生产加工企业的生产经营行为。
4、进一步加大了对食品经营户的流通领域的进销货台帐和消费领域的进销货台帐发放面。
5、进一步加强了食品安全检验工作,无论检验种类和数量,都有了较大进步。
街道党工委、办事处高度重视食品安全工作,把食品安全工作纳入政府的议事日程上来抓紧抓好,及时调整、充实了街道食品安全领导小组,并落实专门人员具体负责该项工作。今年接受国家食品安全城市创建任务后,街道成立以街道办事处主任担任组长,街道农业、城管、安监办科长及各社区书记为成员,人大纪委参与督查的食品安全城市创建领导小组。并与每个成员单位责任人签订了责任状,明确了监管工作职责、措施和任务。我们把食品安全整顿工作纳入年初目标责任状,并将任务分解落实到各部门、各社区。同时,制订了食品安全管理工作责任制、食品安全责任追究制度,建立健全重大食品安全事故报告制度。
二、推进食品安全专项整治工作,并得工作实效
去年,我们按照上级要求进一步加强食品安全监管工作,协调各职能部门开展了多次整治,打击小作坊,坚决取缔非法生产加工经营企业,开展打击非法制送快餐等,严厉打击制售假冒伪劣食品,开展食品添加剂整治和地沟油整治、重点生产经营场所整顿等一系列整治工作,起到了很好的震慑作用。
1、取缔无证“黑作坊”3家。年初就通过高家库社区食品信息员发现了3家豆腐“黑作坊”,街道食安办立即联合铁心桥派出所、铁心桥市场监管分局、街道城管科及高家库社区对无证“黑作坊”进行了取缔。
2、整治无证照经营户。主要通过信息员队伍对街道范围内的所以食品经营户进行排查,挨个上门了解情况,对一些符合条件的经营户要求其尽快办理证照,这其中就包括定坊社区的中心村、春江社区的秦和坊,对不符合条件的无证照经营户开具整改、责令停业通知。现已基本消除无证经营行为。
三、创新工作方式,狠抓食品安全工作
1、进一步推进食品安全网格化监管。根据区政府194号文件要求,加大食品安全监管力量的投入,全面推进三级网格化建设。
一是建立网格监管体系。按照要求搭建街道二级、社区三级网格框架,覆盖全街道食品安全监管网,立足二、三级网格平台,做好日常巡查、投诉处理、食安知识普及宣传等工作。二是落实网格监管目标。做到食品安全监管时间、范围、内容的“三落实”,新设单位3个月内上门初查,定期检查每年不少于2次;专项检查建立记录,学校食堂实行一月一报、一季一评检查制度;利用经济户口数据,社区食品安全检查台账,签订安全责任书等形式,落实网格监管工作目标。
2、创新国家食品安全城市创建工作。协同铁心桥市场分局按照区食安委文件要求,紧扣方案、细化目标、狠抓落实。一是成立工作领导小组,完善组织管理体系。街道参与创建单位18家,食安办与分局合署办公,全面对接社区网格监管;二是发挥创建办开展工作坚强阵地的作用,阶段任务按序时推进;三是各级文件、方案,各网格社区工作台账、各科室创建资料,检查记录照片文书,汇总为街道创建台帐。
抓实三个环节:一是创建工作制度化,每半月一例会、每季度街道召开一次推进会议;二是落实 “三个一”要求: 每周解决一个难点,每月上报一份清单、每季开展一次督查;三是广泛宣传,提高社会参与度。街道创建领先于全区,努力打赢攻坚战。
四、树立大力宣传理念,抓好宣传信息工作
我们把加强宣传工作作为食品安全工作的一项重要措施,利用各种形式宣传,积极营造创建氛围。
1、科普宣传深入,创建工作领先。自2015年10月始,铁心桥街道强化食品安全城市创建,食安办和市场分局精心组织,全力协调职能部门、各社区开展工作:(1)设置楚翘城食品安全主题文化广场。(2) 成立餐饮服务食品安全协会;(3)创办铁心桥街道食品药品安全简讯;(4)协助省食药监局开展“12331守护食品药品安全”广场活动;(5)开展了为期3天的食品安全培训;(6)区长李世峰、副区长王金玉多次带队到来街道调研食品安全工作;(7)友邻街道分管领导、市场监管分局到街道观摩学习与交流;(8)参与拍摄南京市举办的Ⅲ级食品突发事件应急演练;(9)保障“国际知识产权”峰会。
2、充分利用宣传窗、横幅、电子屏等宣传阵地,积极开展食品安全知识、法律法规知识和消费维权知识的宣传。各社区共悬挂横幅200余条,张贴下发区食品安全宣传册5000份,宣传画4000张,食品安全宣传栏每季度更新一次;街道还在7个农贸市场显著位置设置食品安全宣传栏,定期更新食品安全知识;利用市科协给社区配备的科普大屏进行宣传,通过每半个月上传一次食品安全例会,每个月更新一次食品安全知识,并不定期上传一些讲座及法律法规。通过各类宣传活动,营造了良好的食品安全创建实施氛围。
3、进一步加强信息报道和新闻宣传。街道食安办上报区食安办、相关职能部门信息简报40条,并创办街道食品安全简报12期,开通微信公众号为居民朋友提供咨询及法律法规的宣传,现有关注人数491人。
五、扎实开展食品药品安全工作培训
1、开展食品安全宣传培训。以主题教育为引导,街道食安办着力组织餐饮行业食品安全负责人、中小学食堂负责人、厨师、经销商负责人等开展主题教育,集中学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等相关法律法规知识学习。组织网格片区食品经营户、食品生产企业、餐饮服务单位开展培训7场、680人次。通过宣传培训,促进了人人重视食品安全,人人参与监督的良好局面。
2、发放食品安全考卷。给辖区食品经营户发放宣传册并定期进行答卷,凡是答题满分的经营户在年底评比示范店面中给予加分,不合格记录在案,并在年终评比中一票否决,有效提高了食品经营户的积极性。
六、存在的问题
一是基础建设还存在薄弱环节。基层一线监管队伍老化、专业力量不足、监管检验能力和装备水平不高等问题仍然存在;餐厨废弃物集中收集治理体系建设滞后.
二是区城发展还不平衡。农村及城乡结合部的集贸市场、小餐饮、小作坊等处于松散型管理状态,亟待加大监管力度。
三是全程监管还不到位,农产品产地准出、市场准入、质量可追测体系建设仍在起步阶段,农产品批发市场治理不到位;食品行业的规模化、集约化程度不高,互联网时代的新业态带来了监管新问题。
四是主体责任还未全面落实。食品行业企业主体责任还未落实到位,企业食品安全意识、法律意识、诚信意识有待进一步援高,违规使用农(兽)药种种植养殖、非法添加有害物质保鲜以及食品经营过程中参杂使假、非法添加等现象未能杜绝。
五是共治体系还未完全形成,群众对创建工作的知晓率、对食品安全工作满意度不高。
七、下一步工作打算
为更好的完成国家食品安全创建任务,我们将从以下几个方面抓好落实。
1、推进食安工作不断向制度化和规范化迈进,探索食品安全管理模式。进一步深化、细化食安工作机制,提高全街道食品安全整体水平,对涉及食品安全的各项工作,都做到有章可循,违章必究,不留盲地,不出漏洞。严格实行市场准入制度,落实索票索证制度,杜绝销售、生产不合格食品,严厉打击无证经营,确保食品质量稳步提高。
(一)领导重视,机构健全
我镇高度重视食品安全工作,镇专门成立了食品药品专项整治工作领导小组,领导小组由镇党委副书记赖炳新同志担任组长,镇党委宣传委员黄立平党委委员陈强同志担任副组长,成员有党政办综治办派出所工商所卫生院民政办等部门的负责人组成,切实加强食品安全工作的领导。我镇经常召开镇安全生产领导小组成员会议,对全镇食品安全工作进行研究分析,并作出部署,并要求各有关部门按照部门职责,既分工,又合作,各司其职,深入到辖区内的食品生产加工经营单位进行食品安全大检查,从生产销售消费等渠道堵塞食品安全漏洞,确保我镇食品生产经营秩序良好,食品经济健康发展,食品质量和食品安全保障水平有较大提高,人民群众消费安全感进一步增强。
(二)广泛宣传,提高群众食品安全意识
我镇通过墙报标语宣传车分发传单资料等手段广泛宣传食品安全知识,科学引导正确的消费观,提高人民群众自我保护能力。一年来共出动宣传车40多架次张贴标语1000多张,分发宣传资料10000多份,形成了全社会重视食品安全的良好氛围。
(三)扎实开展食品安全检查工作
一年来,我镇定期不定期组织工商所农业站卫生院教管办等部门对辖区内的食品加工企业销售摊点商店市场学校等重点区域进行深入细致的检查。
1严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为。工商所企业站等部门针对粮肉蔬菜奶制品豆制品水产品酒饮料儿童食品和保健食品等10类食品开展“八查”,要求生产厂家建立质量档案,从严审查企业生产条件,强化日常监督。
2把好农产品生产安全关。按照农药管理条例以及危险化学品生产经营管理办法的有关规定,镇涉农的有关部门对辖区内的农药兽药经营点进行整治,发现一些经营点无“鼠药定点经营许可证”经营鼠药,或不设立高毒农药专柜,不悬挂农药安全知识挂图。我镇向其发出整改通知书,限期整改。此外还经常对蔬菜基地进行速测卡检测,杜绝农药残留超标现象。我们还加强对菜农进行农药安全生产培训,提高其安全意识,保证了蔬菜安全。
3开展包装食品重要农产品加工品等安全检查。镇生猪定点屠宰办检查查处了一批未经检验检疫的肉品;工商部门农业站重点对饮料酒儿童食品保健食品腌熏制品调味品罐头食用油等10种包装食品进行“六查六看”,查处非法使用有害化学品的水果水产品农产品等。在检查市场的肉类和禽类产品时要求出售的猪肉全部经过防疫检疫,家禽类无病鸡鸭上市。在“五一”中秋“十一”等节日前夕,我镇还加大对肉类中秋月饼等食品的安全检查力度,对食品加工点经营点进行彻底清查,有效净化了节日食品市场。
4加强对农村小食店杂货店的整治。我镇要求各村(社区)干部经常各村(社区)小食店杂货店的粮油面酒乳制品饮料肉类和禽类等进行安全检查,确保群众的身体健康。
5加强监管学校企业食堂食品安全。我镇组织了教管办卫生院企业站等部门,经常性对各中小学企业的食堂以及学校周边的杂货店进行安全检查,要求食堂保持整洁卫生,健全卫生管理制度,建立食品购销渠道登记,使用前对食品进行试纸检测,确保学生健康。大力整治学校周边小食店环境,取缔一批“三无”产品,消除食品安全隐患。
二存在问题
通过一年来的工作,我镇食品生产加工经营网点和消费的总体情况较好,生产经营比较规范,符合食品安全要求,但也存在如下问题:
1存在证照不齐全现象。个别经营户未及时更换卫生许可证,部分加工企业和销售点未办理营业执照,存在超范围经营现象。
2有的食品加工点存在卫生环境脏乱差的现象,生产设备卫生消毒设施及废弃物处理等也没有达到相关标准;
3在镇一级的食品安全机构不健全,职责分散在各部门,难以组织协调;
4镇一级的处罚权力有限,除工商部门外,其他部门只能是对违规企业下发整改通知书,而不能对其进行处罚,在一定程度上纵容了违企业的违法活动。版权所有
三2007年工作思路
为切实加强我镇食品安全监管,彻底消除食品安全隐患,在明年的工作中,我镇将做好以下工作:
1加强教育,通过报纸杂志广播电视等媒体广泛宣传食品安全知识,科学引导正确的消费观,提高人民群众自我保护能力,形成全社会重视食品安全的良好氛围。