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一、加强领导,落实责任
为加强创卫工作的领导,县联社成立了由副主任同志任组长的创卫领导小组,健全了爱国卫生、健康教育、除“四害”、环境卫生管理、控烟等机构,明确各组织机构的职能职责和工作任务,多次召开主任办公会议,研究和部署创卫工作。健全了爱国卫生管理、健康教育、除“四害”、环境卫生管理、控烟等各项工作制度。结合联社工作实际,制订了创卫工作计划、方案,将创卫工作任务层层分解,具体落实到每个人,明确创建责任人。
二、宣传发动,营造氛围
为使创卫工作深入人心,使人人都参与到创卫工作中来,一是联社以爱国卫生宣传月活动为契机,积极学习、宣传爱卫知识,在机关卫生责任区、机关宿舍周围张贴宣传标语和传单,以此增强群众的爱卫知识和创卫意识。二是召开全系统创卫动员大会,传达县创卫办的要求、任务和创建标准。2015年办了5期宣传专栏,教育引导系统全体干部职工和职工家属积极投身、参与创卫活动,共享创卫成果,切身体会爱卫、创卫和环境整治带来的变化,组织开展形式多样的宣传活动,广泛宣传,大造声势,营造了良好的创卫氛围。
三、积极支持、广泛参与
一是积极发挥了联社创卫办的专职作用,督查督办机关卫生清扫整治活动,选派了一名有经验的同志具体负责创卫办的日常工作。二是以净化、美化、亮化为目标,加大投入,为干部职工营造良好的工作环境。投入2万余元完善了单位庭院绿化,补种名贵花木200余株;聘请专业公司对单位及职工宿舍区下水道及卫生死角进行了清理,组织小区物管和业主委员会对“牛皮癣”进行清理;开展了“迎中秋、庆国庆”爱国卫生突击整治行动。三是不断提高卫生管理水平。建立完善各项管理制度,明确职责,实行责任包干管理,量化考评,形成人人参与,通力合作,齐抓共管的良好局面,使联社机关卫生工作有了显著成效,做到了不留死角。四是定期开展检查,把定期检查作为一个有效的监督手段,长期坚持,使联社机关的环境卫生状况保持了较高的水平。
四、积极行动,成效显著
(一)认真组织开展除“四害”活动
根据县爱卫办的统一部署,挤出专项经费聘请专业人员定期对机关开展“四害”灭杀行动,有效降低了联社机关和住宿小区的“四害”密度。
(二)切实加强健康教育工作
1、组织开展了健康教育宣传活动。通过发放宣传手册、张贴宣传画,翻印县爱卫办印发的健康教育简报等多种形式,增强了干部职工的保健意识。
2、在联社机关院内设立固定的健康教育宣传栏,并根据季节时令变化,针对常见病、多发病的防治知识进行宣传普及,提高了干部职工的自我保健意识。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,爱国卫生宣传及健康教育工作,紧紧围绕创建国家卫生城市为目标。广泛动员学校师生积极参与,全方位、多层次地开展卫生知识宣传和健康知识普及工作。通过开展健康教育系列活动,使广大师生形成良好的卫生习惯和文明、健康的生活方式。
二、任务指标
主要任务:按照《国家卫生城市标准》,坚持以区为主,强化属地管理和行业管理的原则,条块结合,全面加快创卫健康教育整治达标,确保在2009年6月30日前完成各学校(单位)创卫健康教育工作指标。
具体指标:
1.学校建立健康教育领导小组。
2.各学校要做好资料规范管理工作,做到爱卫和创卫资料齐全,数据准确,年初有健康教育工作计划,年底有健康教育工作总结,有日常性健康教育工作记录,确保达到国家卫生城市标准要求。
3.城、郊区中、小学全部开设健康教育课,注重培训学生养成良好的卫生行为。
4.学校制定有学生禁止吸烟、饮酒、去网吧、预防意外伤害等公共卫生政策和规定。
5.学校建立适应学生身心健康的各种组织。
6.学校为学生提供符合学生健康要求的教学、饮水、运动等场所和设施,积极创建健康教育示范学校。
7.大力治理“四害”孳生地,切实抓好病媒生物防制工作的落实。要分类制定治理措施,完善实验室废弃物及生活污染物的处理机制,全面开展清理五堆,疏通沟渠,规范垃圾收集,管好家禽家畜,不断美化居住环境,确保广大人民群众的身体健康。
8.各级各类学校要利用爱国卫生月、世界卫生日、世界无烟日等时机,层层动员,积极开展多种形式的健康教育活动,并设有固定的健康教育宣传阵地。
9.认真执行国家《健康教育评价方案》,积极开展学校健康教育评价。
10.学生应知应会的健康知识知晓率和学生健康行为形成率不低于85%。
11.学校建成“无吸烟单位”,积极参加“昆明市无吸烟先进单位”的创建工作,广泛宣传普及吸烟有害健康、拒绝二手烟等健康知识。
12.配合疾病预防控制中心开展14岁以下儿童蛔虫感染检测工作,感染率控制在3%以内。
三、组织管理
各县(市)区教育局、三个开发(度假)区管委会对辖区内各学校创卫健康教育工作负总责,要进一步加强组织领导,成立市、县(市)区教育局两级督查组。
(一)市级督查组成员及职责
组 长:蔡 杰 市教育局党委书记、局长
副组长:姚 宏 市教育局党委副书记、副局长
李云保 市教育局副局长
李裕华 市教育局副局长
成 员:刘 霞 市教育局体卫艺处处长
欧阳梦捷 市教育局纪检监审处处长
李少忠 市教育局德育宣传处处长
张文伟 市教育局中教处处长
龚利春 市教育局初教处处长
马际时 市教育局职成教处处长
吴彦明 市教育局师训处处长
王建芳 市教育局督导室副主任
刑开华 市教育局办公室副主任
职责:督导检查各县(市)区健康教育工作落实情况,定期抽查各学校创卫健康教育工作指标完成情况。
市级督查组在市教育局体卫艺处下设办公室。
职责:负责各学校创卫健康教育工作的日常工作协调和管理。
(二)区(县)级督查组成员及职责
各县(市)区教育局、三个开发(度假)区管委会要成立督查组,具体人员组成可参照市级。
职责:督导检查辖区内学校各项创卫健康教育工作指标完成情况,并向市级督查组和县(市)区创卫指挥部办公室报送工作情况。
四、工作步骤和时限要求
为确保创卫冲刺阶段健康教育工作有计划、有步骤实施,工作分三个阶段进行。
第一阶段:对照标准,强化督导,自查自纠。(从即日起至2009年4月30日)
各县(市)区教育局及三个开发(度假)区管委会要加强组织管理,在规定时间内督促辖区内各学校开展健康教育工作的自查自纠,落实整改措施,确保各项工作在规定的期限内全面达标。区级督查组将于2009年4月30日前,对照本方案的评分标准完成对辖区内各学校的督查工作。
各学校根据区两级督查组提出的问题和整改期限,开展自查自纠工作,迅速落实整改措施,按期整改到位,并向所在辖区的督查组申请达标验收,确保各项工作如期达标。
第二阶段:限期整改,达标验收,实施责任追究制(2009年5月1日—2009年5月20日)
各县(市)区督查组对在第一阶段督查工作中存在问题的单位加强指导,督促限期整改落实,对自评达标的各单位由区(县)督查组进行初评,并于5月20日前将工作情况报市教育局督查办公室。
第三阶段:市级督查(2009年5月20日—2009年6月20日)
市级督查组将对各县(市)区完成情况进行督查。对6月30日前健康教育创卫工作未达标的单位,将通报县(市)区教育局、三个开发(度假)区管委会,对相关责任人实施问责。
第四阶段:巩固整治成果,建立健全长效管理机制(2009年7月1日后)
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任
各县(市)区教育局、三个开发(度假)区管委会社会局及各市属学校务必高度重视此项工作,必须加强领导,实行单位领导负责制,认真组织落实,完善机构,明确责任,狠抓督查指导,在人力、物力、财力上要给予保证。要积极主动争取其他相关部门的支持和指导,加强协调和沟通,抓好各项工作落实,形成齐抓共管的工作格局。
(二)严格标准,加强督查
在督查过程中要组织相关人员认真学习评分标准,做到指导到位、措施到位、查处到位、验收到位,确保各学校创卫工作圆满完成任务指标。
1.各县(市)区督查组按照属地化管理要求,对辖区各学校实施经常性的巡回检查,明查和暗访相结合,及时复查整改情况,督促整改落实,巩固整改成果,确保通过市级、省级、国家专家组的暗访和技术评估。
2.各学校重点针对健康教育、控烟措施及创卫宣传等暗访指标重点保证落实,总结工作亮点和经验,健全完善长效管理机制,巩固工作成果。
3. 各县(市)区在自检自查工作后,认真总结,并将书面总结和完成工作情况于6月20日前,报昆明市教育局督查办公室,电子邮箱:。
(三)跟踪问效,实行行政问责
市、县两级将对全市健康教育创卫冲刺阶段工作进度和实效进行督促指导、抽查验收,对在创卫健康教育工作中领导不重视、组织不力、工作进度迟滞、严重影响全市健康教育创卫工作的单位和个人进行通报、曝光,并按照市委、市政府的有关规定实行行政问责。
本方案安排的各项工作,将实行全过程管理,所涉及有关问题由昆明市教育局负责解释。
联系电话:3620356
联 系 人:朱所琴
昆明市教育局
二九年三月九日
昆明市创建国家卫生城市健康教育工作检查评分表(学校)
学校名称:
(盖章) 填表人签字:
填表日期: 年 月 日
评价指标(100分)指标内涵及评分标准资料来源工作情况得分扣分原因
1、学校建立健康教育领导小组。(10分)有学校下发的成立文件通知得2分,由校长主管健康教育工作得4分,由接受过卫生知识培训的保健医生或教师具体负责得4分。查学校相关
发文及资料
2、年初有健康教育工作计划,年底有健康教育工作总结,有日常性健康教育工作记录。(14分)有健康教育工作计划得2分,工作总结得2分,工作台帐得4分。有教学计划得2分、教学总结得2分、进度表得2分。查学校相关资料
3、学校开设健康教育课。(12分)开课率达到100%得2分,做到有师资得2分、有教材得2分、有课时得2分、有教案得2分、有测评得2分。查健康教育教研小组名单和教研活动记录,教材、教具一览表,任课老师名单,总课表、班级课表、任课老师课表开课率(
)
4、学校制定有学生禁止吸烟、饮酒、去网吧、预防意外伤害等公共卫生政策和规定。(5分)有学生禁止吸烟、饮酒、去网吧、预防意外伤害等公共卫生政策和规定得5分。查学校相关政策、规定
5、学校建立适应学生身心健康的各种组织。(5分)有心理咨询机构、家长委员会等组织,并定期开展健康教育活动得5分。查学校活动记录
昆明市创建国家卫生城市健康教育工作检查评分表(学校)
评价指标(100分)指标内涵及评分标准资料来源工作情况得分扣分原因
6、学校为学生提供符合学生健康要求的教学、饮水、运动等场所和设施,积极创建健康教育示范学校。 (10分)有宣传板报、画廊、教具得5分,积极创建健康教育示范学校得5分。查学校相关设施及
创建资料
7、学校开展多种传播基本健康知识的活动。(5分)开展主题队会、知识竞赛、电化教育等活动得5分。查学校活动记录
8、学校有固定的健康教育宣传阵地。(12分)内容定期更换,黑板报每月更换一次,宣传橱窗每两月更换一次,得12分,每少一期扣1分。痕迹资料不全酌情扣分。查学校痕迹资料,有原始底稿或复印件、剪贴稿、照片,每期宣传栏要写明出刊日期。 橱 窗(
)块
(
)期,
黑板报(
)块
(
)期
9、认真执行国家教委、卫生部《健康教育评价方案》,积极开展学校健康教育评价。(8分)每学年至少1次得4分,评价资料齐全得4分。查学校资料每学年(
)次
10、学生应知应会的健康知识知晓率和学生健康行为形成率不低于85%(10分)学生健康知识知晓率不低于85%得5分,健康行为形成率不低于85%得5分。查学校测试卷、汇总测试率健康知识知晓率(
)
健康行为形成率(
)
11、学校建成“无吸烟单位”。
(6分)有控烟领导小组得2分,有控烟制度得2分,有控烟措施得2分。查学校相关资料
12、配合疾病预防控制中心开展14岁以下儿童蛔虫感染检测工作。
全面开展创建国家卫生县城活动,制订年度创卫工作计划,进一步完善创卫工作网络,全面落实县爱卫会对创卫工作的要求和部署,为我县成功创建国家卫生县城做出应有的贡献。
二、认真组织开展爱国卫生运动
进一步健全局爱国卫生组织,明确工作职责。认真组织春、秋季公共卫生周、爱国卫生月和各种卫生日等爱国卫生运动,,大力开展环境卫生综合整治,彻底清除卫生死角,消除脏、乱、差等现象,铲除病媒生物孳生地,加强督查和检查评比,努力创造一个良好的人居环境,推动爱国卫生运动持续深入开展。
三、深入推进健康教育工作
1、按照国家卫生县城的标准,进一步完善健康教育工作。一是采取多种手段继续加强健康教育工作,加强对健康教育人员的培训和指导。二是充分利用各种传媒和宣传形式,根据不同的季节,采取多种形式,积极开展以城市管理、卫生防病、旅游卫生等知识为重点的全民健康教育活动,不断增强广大市民游客的健康意识,形成健康文明的生活方式和出游方式。三是按照国家、省、市、县的有关要求,强化对健康教育的宣传、培训,开展一系列的健康教育活动,促进全社会人人重视健康,参与健康活动。
2、加强控烟工作。切实履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,组织开展第26个世界无烟日系列宣传活动,努力营造全社会支持控烟的良好氛围,开展创建无吸烟单位活动,争取年内创建成功。
四、进一步做好除“四害”工作
一、指导思想
建立健全健康教育组织网络,组织各部门、各单位(企业)、学校、医院、街道(社区)和新闻媒体,开展多种形式的健康教育与健康促进活动,大力普及卫生科学知识,不断增强居民健康意识,养成良好卫生习惯,使居民健康知识知晓率达到80%以上,各项健康教育工作指标达到安徽省卫生县城考核标准。
二、职责任务
(一)各单位共同职责。
1.各单位成立健康教育组织,有专(兼)职健康教育人员。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结、有评比。健康教育档案完整,管理规范。
2.各单位设立健康教育专栏,订阅有关健康教育报刊杂志,开展多种形式的健康教育活动。
3.开展无烟单位创建活动。
(二)相关单位职责。
1.县疾病预防控制中心:
(1)负责全县健康教育工作实施方案、工作计划的制定,按照《亿万农民健康教育促进行动规划》要求,开展亿万农民健康促进行动,做到有记录、有措施、有检查、有总结。
(2)成立健康教育科室,有批文、有编制、有专(兼)职健教人员。
(3)根据重大疾病预防的核心信息和主要卫生宣传日、纪念日开展多种形式的健康知识宣传教育和传播活动。
(4)健康教育宣传栏(不小于2个平方米)每年更新不少于6次。
2.县爱卫办:
(1)负责组织相关单位对健康教育工作计划的实施进行督查,做到检查有计划、有评比、有通报。
(2)负责制定控烟规定,规划创建无烟单位,开展无烟单位创建评选活动。
(3)联合市场局、城管局、团县委等相关部门加强烟草广告管理,力争做到全县范围内无烟草广告。开展多种形式的控烟宣传,在车站、码头等公共场所设立禁烟标志,开展禁止吸烟的公益广告宣传。
3.县教育局:
(1)负责学校健康教育工作的组织实施和督导检查。
(2)学校有健康教育组织,有主管校长。健康教育工作有计划、有措施、有总结。健康教育档案资料、传播材料底稿、培训及活动记录等保存完整,管理规范。
(3)学校有固定的健康教育橱窗,每月更新内容。
(4)健康教育开课率100%,做到有教材、教案、课时和测评。
(5)和城所有学校开展多种形式的健康教育活动(包括讲座、选修课、咨询、竞赛、健康板报评比、控烟活动、健康周、健康教育主题班会活动等)。制定预防意外伤害等突发公共卫生事件健康教育应急预案和控制吸烟、不饮酒、预防意外伤害等有关公共卫生规定。做好心理健康、预防艾滋病、意外伤害、环境保护、远离、除四害等内容的健康教育。每学年开展一次学生健康知识知晓率和健康行为形成率调查。师生基本卫生知识知晓率达到80%以上。
(6)学校设立禁烟标志,开展禁止吸烟的公益广告宣传。
4.县卫计委:
(1)负责医疗卫生机构的健康教育工作组织实施。
(2)各医疗卫生机构的健康教育组织健全,明确分管领导和科室。医院建有院、科、病区三级健康教育工作网络。健康教育工作年度有计划、有措施、有总结。健康教育工作档案齐全,管理规范。健康教育工作纳入医院评比、奖惩和考核内容。
(3)疾控中心、医院、镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室应设立健康教育宣传栏(不小于2个平方米),结合不同季节展开宣传,全年不少于6次。
(4)利用义诊、街头咨询、健康教育讲座等多种形式,开展各类健康教育活动,镇卫生院健康教育讲座全年不少于12次、健康咨询活动全年不少于9次,村卫生室健康教育讲座全年不少于6次。
(5)医院医务人员对病人及其家属开展多种形式的卫生知识传播和康复指导,住院病人相关卫生知识知晓率不低于80%.
(6)镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室对辖区居民开展卫生知识宣传,建立居民健康档案,对重点人群每月定期上门进行健康咨询。
(7)医院诊疗区域、办公室、会议室有明显禁止吸烟标志,候诊室无吸烟者。开展禁止吸烟的公益广告宣传。
(8)指导各部门、单位做好健康教育资料台帐收集、整理。
5.县广电台、县网络信息中心:
(1)电台、电视台设置固定健康教育栏目,每周播出至少一次。
(2)电台、电视台、县网络信息中心紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的健康热点问题,开展多种形式的卫生防病、健康教育、吸烟有害健康等宣传活动。
(3)禁止刊播烟草广告和变相烟草广告。
6.县市场局:
(1)负责本部门本行业和下属各单位的健康教育工作的组织实施。
(2)严格烟草广告管理,辖区内不允许有烟草广告和变相烟草广告,查处各种形式的烟草广告。对个体工商户和农贸市场经营者开展健康教育宣传活动。
7.县委宣传部、县城管局、县交通运输局、历阳镇:
(1)负责本部门本行业和下属各单位的健康教育工作的组织实施。
(2)车站设立电子屏幕,播放健康教育宣传内容。(责任单位:县交通运输局)
(3)主要街道、公共场所、广场、居民区等设立固定的健康教育宣传栏并定期更新。(责任单位:县委宣传部)
(4)历阳镇建立三个以上健康教育示范社区;每个社区设置健康教育宣传栏并定期更新。居民基本卫生知晓率达到80%以上。(责任单位:历阳镇)
(5)县城主要街道设置创卫灯箱广告牌不少于5处,社区、单位张贴创卫标语不少于3幅。(责任单位:县城管局)
三、工作步骤
(一)宣传发动阶段(2015年1月D4月)。
各部门、各单位制定年度健康教育工作计划。完善健康教育组织和网络,调整健康教育工作人员、落实健康教育工作经费。
(二)组织实施阶段(2015年5月D7月)。
1.各部门、各单位按照健康教育工作实施方案和省级卫生县城标准开展多种形式的健康教育活动。
2.利用各种宣传教育阵地开展社区居民、单位职工、干部群众卫生知识培训,提高居民健康知识知晓率。组织健康教育宣讲队进社区、进学校、进机关、进企业,开展健康知识知晓率和健康行为形成率调查活动。
3.新闻媒体做好健康教育栏目和创卫专栏的刊播,开展舆论监督、曝光不良行为,积极营造创卫的社会氛围。
4.大力开展爱国卫生活动、重大疾病防治和病媒生物防制宣传教育。深入开展无烟单位创建工作。
5.定期、不定期开展健康教育工作督查。
(三)自查总结和市级验收阶段(2015年8月D12月)。
各有关单位要做好自查,完善各项工作资料收集整理,县创卫办要认真组织人员进行检查,迎接市级验收。
(四)巩固提升阶段(2016年1月D7月)。
进一步加强督查力度,由县领导带队对各相关部门工作开展情况进行督促检查,发现问题及时整改,不断巩固夯实创卫工作基础。
(五)迎接省爱卫会检查阶段(2016年8月D12月)。
做好迎检准备工作,迎接省爱卫会对我县创卫工作的考核验收。
四、保障措施
(一)加强领导,健全网络。各部门、单位要按照创建省级卫生县城工作要求,进一步健全完善健康教育组织(机构)和工作网络,建立目标责任制,形成领导重视、一级抓一级、层层抓落实、人人齐参与的局面。
(二)明确目标,落实责任。各部门、单位要按照健康教育工作目标要求,认真研究,统筹安排,制定具体的工作方案,量化细化工作指标,落实人、财、物,把健康教育纳入各级工作目标考核,确保健康教育工作的顺利开展。
(三)加强宣传,营造氛围。各部门、单位要根据省级卫生县城标准,针对本部门、单位的实际,充分利用现有的宣传阵地和宣传渠道,定期开展多种形式的健康教育活动,使干部职工的卫生保健能力、卫生知识水平和健康素质达到省级卫生县城标准要求。