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一、加强领导,落实责任
为加强创卫工作的领导,县联社成立了由副主任同志任组长的创卫领导小组,健全了爱国卫生、健康教育、除“四害”、环境卫生管理、控烟等机构,明确各组织机构的职能职责和工作任务,多次召开主任办公会议,研究和部署创卫工作。健全了爱国卫生管理、健康教育、除“四害”、环境卫生管理、控烟等各项工作制度。结合联社工作实际,制订了创卫工作计划、方案,将创卫工作任务层层分解,具体落实到每个人,明确创建责任人。
二、宣传发动,营造氛围
为使创卫工作深入人心,使人人都参与到创卫工作中来,一是联社以爱国卫生宣传月活动为契机,积极学习、宣传爱卫知识,在机关卫生责任区、机关宿舍周围张贴宣传标语和传单,以此增强群众的爱卫知识和创卫意识。二是召开全系统创卫动员大会,传达县创卫办的要求、任务和创建标准。2015年办了5期宣传专栏,教育引导系统全体干部职工和职工家属积极投身、参与创卫活动,共享创卫成果,切身体会爱卫、创卫和环境整治带来的变化,组织开展形式多样的宣传活动,广泛宣传,大造声势,营造了良好的创卫氛围。
三、积极支持、广泛参与
一是积极发挥了联社创卫办的专职作用,督查督办机关卫生清扫整治活动,选派了一名有经验的同志具体负责创卫办的日常工作。二是以净化、美化、亮化为目标,加大投入,为干部职工营造良好的工作环境。投入2万余元完善了单位庭院绿化,补种名贵花木200余株;聘请专业公司对单位及职工宿舍区下水道及卫生死角进行了清理,组织小区物管和业主委员会对“牛皮癣”进行清理;开展了“迎中秋、庆国庆”爱国卫生突击整治行动。三是不断提高卫生管理水平。建立完善各项管理制度,明确职责,实行责任包干管理,量化考评,形成人人参与,通力合作,齐抓共管的良好局面,使联社机关卫生工作有了显著成效,做到了不留死角。四是定期开展检查,把定期检查作为一个有效的监督手段,长期坚持,使联社机关的环境卫生状况保持了较高的水平。
四、积极行动,成效显著
(一)认真组织开展除“四害”活动
根据县爱卫办的统一部署,挤出专项经费聘请专业人员定期对机关开展“四害”灭杀行动,有效降低了联社机关和住宿小区的“四害”密度。
(二)切实加强健康教育工作
1、组织开展了健康教育宣传活动。通过发放宣传手册、张贴宣传画,翻印县爱卫办印发的健康教育简报等多种形式,增强了干部职工的保健意识。
2、在联社机关院内设立固定的健康教育宣传栏,并根据季节时令变化,针对常见病、多发病的防治知识进行宣传普及,提高了干部职工的自我保健意识。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,爱国卫生宣传及健康教育工作,紧紧围绕创建国家卫生城市为目标。广泛动员学校师生积极参与,全方位、多层次地开展卫生知识宣传和健康知识普及工作。通过开展健康教育系列活动,使广大师生形成良好的卫生习惯和文明、健康的生活方式。
二、任务指标
主要任务:按照《国家卫生城市标准》,坚持以区为主,强化属地管理和行业管理的原则,条块结合,全面加快创卫健康教育整治达标,确保在2009年6月30日前完成各学校(单位)创卫健康教育工作指标。
具体指标:
1.学校建立健康教育领导小组。
2.各学校要做好资料规范管理工作,做到爱卫和创卫资料齐全,数据准确,年初有健康教育工作计划,年底有健康教育工作总结,有日常性健康教育工作记录,确保达到国家卫生城市标准要求。
3.城、郊区中、小学全部开设健康教育课,注重培训学生养成良好的卫生行为。
4.学校制定有学生禁止吸烟、饮酒、去网吧、预防意外伤害等公共卫生政策和规定。
5.学校建立适应学生身心健康的各种组织。
6.学校为学生提供符合学生健康要求的教学、饮水、运动等场所和设施,积极创建健康教育示范学校。
7.大力治理“四害”孳生地,切实抓好病媒生物防制工作的落实。要分类制定治理措施,完善实验室废弃物及生活污染物的处理机制,全面开展清理五堆,疏通沟渠,规范垃圾收集,管好家禽家畜,不断美化居住环境,确保广大人民群众的身体健康。
8.各级各类学校要利用爱国卫生月、世界卫生日、世界无烟日等时机,层层动员,积极开展多种形式的健康教育活动,并设有固定的健康教育宣传阵地。
9.认真执行国家《健康教育评价方案》,积极开展学校健康教育评价。
10.学生应知应会的健康知识知晓率和学生健康行为形成率不低于85%。
11.学校建成“无吸烟单位”,积极参加“昆明市无吸烟先进单位”的创建工作,广泛宣传普及吸烟有害健康、拒绝二手烟等健康知识。
12.配合疾病预防控制中心开展14岁以下儿童蛔虫感染检测工作,感染率控制在3%以内。
三、组织管理
各县(市)区教育局、三个开发(度假)区管委会对辖区内各学校创卫健康教育工作负总责,要进一步加强组织领导,成立市、县(市)区教育局两级督查组。
(一)市级督查组成员及职责
组 长:蔡 杰 市教育局党委书记、局长
副组长:姚 宏 市教育局党委副书记、副局长
李云保 市教育局副局长
李裕华 市教育局副局长
成 员:刘 霞 市教育局体卫艺处处长
欧阳梦捷 市教育局纪检监审处处长
李少忠 市教育局德育宣传处处长
张文伟 市教育局中教处处长
龚利春 市教育局初教处处长
马际时 市教育局职成教处处长
吴彦明 市教育局师训处处长
王建芳 市教育局督导室副主任
刑开华 市教育局办公室副主任
职责:督导检查各县(市)区健康教育工作落实情况,定期抽查各学校创卫健康教育工作指标完成情况。
市级督查组在市教育局体卫艺处下设办公室。
职责:负责各学校创卫健康教育工作的日常工作协调和管理。
(二)区(县)级督查组成员及职责
各县(市)区教育局、三个开发(度假)区管委会要成立督查组,具体人员组成可参照市级。
职责:督导检查辖区内学校各项创卫健康教育工作指标完成情况,并向市级督查组和县(市)区创卫指挥部办公室报送工作情况。
四、工作步骤和时限要求
为确保创卫冲刺阶段健康教育工作有计划、有步骤实施,工作分三个阶段进行。
第一阶段:对照标准,强化督导,自查自纠。(从即日起至2009年4月30日)
各县(市)区教育局及三个开发(度假)区管委会要加强组织管理,在规定时间内督促辖区内各学校开展健康教育工作的自查自纠,落实整改措施,确保各项工作在规定的期限内全面达标。区级督查组将于2009年4月30日前,对照本方案的评分标准完成对辖区内各学校的督查工作。
各学校根据区两级督查组提出的问题和整改期限,开展自查自纠工作,迅速落实整改措施,按期整改到位,并向所在辖区的督查组申请达标验收,确保各项工作如期达标。
第二阶段:限期整改,达标验收,实施责任追究制(2009年5月1日—2009年5月20日)
各县(市)区督查组对在第一阶段督查工作中存在问题的单位加强指导,督促限期整改落实,对自评达标的各单位由区(县)督查组进行初评,并于5月20日前将工作情况报市教育局督查办公室。
第三阶段:市级督查(2009年5月20日—2009年6月20日)
市级督查组将对各县(市)区完成情况进行督查。对6月30日前健康教育创卫工作未达标的单位,将通报县(市)区教育局、三个开发(度假)区管委会,对相关责任人实施问责。
第四阶段:巩固整治成果,建立健全长效管理机制(2009年7月1日后)
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任
各县(市)区教育局、三个开发(度假)区管委会社会局及各市属学校务必高度重视此项工作,必须加强领导,实行单位领导负责制,认真组织落实,完善机构,明确责任,狠抓督查指导,在人力、物力、财力上要给予保证。要积极主动争取其他相关部门的支持和指导,加强协调和沟通,抓好各项工作落实,形成齐抓共管的工作格局。
(二)严格标准,加强督查
在督查过程中要组织相关人员认真学习评分标准,做到指导到位、措施到位、查处到位、验收到位,确保各学校创卫工作圆满完成任务指标。
1.各县(市)区督查组按照属地化管理要求,对辖区各学校实施经常性的巡回检查,明查和暗访相结合,及时复查整改情况,督促整改落实,巩固整改成果,确保通过市级、省级、国家专家组的暗访和技术评估。
2.各学校重点针对健康教育、控烟措施及创卫宣传等暗访指标重点保证落实,总结工作亮点和经验,健全完善长效管理机制,巩固工作成果。
3. 各县(市)区在自检自查工作后,认真总结,并将书面总结和完成工作情况于6月20日前,报昆明市教育局督查办公室,电子邮箱:。
(三)跟踪问效,实行行政问责
市、县两级将对全市健康教育创卫冲刺阶段工作进度和实效进行督促指导、抽查验收,对在创卫健康教育工作中领导不重视、组织不力、工作进度迟滞、严重影响全市健康教育创卫工作的单位和个人进行通报、曝光,并按照市委、市政府的有关规定实行行政问责。
本方案安排的各项工作,将实行全过程管理,所涉及有关问题由昆明市教育局负责解释。
联系电话:3620356
联 系 人:朱所琴
昆明市教育局
二九年三月九日
昆明市创建国家卫生城市健康教育工作检查评分表(学校)
学校名称:
(盖章) 填表人签字:
填表日期: 年 月 日
评价指标(100分)指标内涵及评分标准资料来源工作情况得分扣分原因
1、学校建立健康教育领导小组。(10分)有学校下发的成立文件通知得2分,由校长主管健康教育工作得4分,由接受过卫生知识培训的保健医生或教师具体负责得4分。查学校相关
发文及资料
2、年初有健康教育工作计划,年底有健康教育工作总结,有日常性健康教育工作记录。(14分)有健康教育工作计划得2分,工作总结得2分,工作台帐得4分。有教学计划得2分、教学总结得2分、进度表得2分。查学校相关资料
3、学校开设健康教育课。(12分)开课率达到100%得2分,做到有师资得2分、有教材得2分、有课时得2分、有教案得2分、有测评得2分。查健康教育教研小组名单和教研活动记录,教材、教具一览表,任课老师名单,总课表、班级课表、任课老师课表开课率(
)
4、学校制定有学生禁止吸烟、饮酒、去网吧、预防意外伤害等公共卫生政策和规定。(5分)有学生禁止吸烟、饮酒、去网吧、预防意外伤害等公共卫生政策和规定得5分。查学校相关政策、规定
5、学校建立适应学生身心健康的各种组织。(5分)有心理咨询机构、家长委员会等组织,并定期开展健康教育活动得5分。查学校活动记录
昆明市创建国家卫生城市健康教育工作检查评分表(学校)
评价指标(100分)指标内涵及评分标准资料来源工作情况得分扣分原因
6、学校为学生提供符合学生健康要求的教学、饮水、运动等场所和设施,积极创建健康教育示范学校。 (10分)有宣传板报、画廊、教具得5分,积极创建健康教育示范学校得5分。查学校相关设施及
创建资料
7、学校开展多种传播基本健康知识的活动。(5分)开展主题队会、知识竞赛、电化教育等活动得5分。查学校活动记录
8、学校有固定的健康教育宣传阵地。(12分)内容定期更换,黑板报每月更换一次,宣传橱窗每两月更换一次,得12分,每少一期扣1分。痕迹资料不全酌情扣分。查学校痕迹资料,有原始底稿或复印件、剪贴稿、照片,每期宣传栏要写明出刊日期。 橱 窗(
)块
(
)期,
黑板报(
)块
(
)期
9、认真执行国家教委、卫生部《健康教育评价方案》,积极开展学校健康教育评价。(8分)每学年至少1次得4分,评价资料齐全得4分。查学校资料每学年(
)次
10、学生应知应会的健康知识知晓率和学生健康行为形成率不低于85%(10分)学生健康知识知晓率不低于85%得5分,健康行为形成率不低于85%得5分。查学校测试卷、汇总测试率健康知识知晓率(
)
健康行为形成率(
)
11、学校建成“无吸烟单位”。
(6分)有控烟领导小组得2分,有控烟制度得2分,有控烟措施得2分。查学校相关资料
12、配合疾病预防控制中心开展14岁以下儿童蛔虫感染检测工作。
全面开展创建国家卫生县城活动,制订年度创卫工作计划,进一步完善创卫工作网络,全面落实县爱卫会对创卫工作的要求和部署,为我县成功创建国家卫生县城做出应有的贡献。
二、认真组织开展爱国卫生运动
进一步健全局爱国卫生组织,明确工作职责。认真组织春、秋季公共卫生周、爱国卫生月和各种卫生日等爱国卫生运动,,大力开展环境卫生综合整治,彻底清除卫生死角,消除脏、乱、差等现象,铲除病媒生物孳生地,加强督查和检查评比,努力创造一个良好的人居环境,推动爱国卫生运动持续深入开展。
三、深入推进健康教育工作
1、按照国家卫生县城的标准,进一步完善健康教育工作。一是采取多种手段继续加强健康教育工作,加强对健康教育人员的培训和指导。二是充分利用各种传媒和宣传形式,根据不同的季节,采取多种形式,积极开展以城市管理、卫生防病、旅游卫生等知识为重点的全民健康教育活动,不断增强广大市民游客的健康意识,形成健康文明的生活方式和出游方式。三是按照国家、省、市、县的有关要求,强化对健康教育的宣传、培训,开展一系列的健康教育活动,促进全社会人人重视健康,参与健康活动。
2、加强控烟工作。切实履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,组织开展第26个世界无烟日系列宣传活动,努力营造全社会支持控烟的良好氛围,开展创建无吸烟单位活动,争取年内创建成功。
四、进一步做好除“四害”工作
一、指导思想
建立健全健康教育组织网络,组织各部门、各单位(企业)、学校、医院、街道(社区)和新闻媒体,开展多种形式的健康教育与健康促进活动,大力普及卫生科学知识,不断增强居民健康意识,养成良好卫生习惯,使居民健康知识知晓率达到80%以上,各项健康教育工作指标达到安徽省卫生县城考核标准。
二、职责任务
(一)各单位共同职责。
1.各单位成立健康教育组织,有专(兼)职健康教育人员。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结、有评比。健康教育档案完整,管理规范。
2.各单位设立健康教育专栏,订阅有关健康教育报刊杂志,开展多种形式的健康教育活动。
3.开展无烟单位创建活动。
(二)相关单位职责。
1.县疾病预防控制中心:
(1)负责全县健康教育工作实施方案、工作计划的制定,按照《亿万农民健康教育促进行动规划》要求,开展亿万农民健康促进行动,做到有记录、有措施、有检查、有总结。
(2)成立健康教育科室,有批文、有编制、有专(兼)职健教人员。
(3)根据重大疾病预防的核心信息和主要卫生宣传日、纪念日开展多种形式的健康知识宣传教育和传播活动。
(4)健康教育宣传栏(不小于2个平方米)每年更新不少于6次。
2.县爱卫办:
(1)负责组织相关单位对健康教育工作计划的实施进行督查,做到检查有计划、有评比、有通报。
(2)负责制定控烟规定,规划创建无烟单位,开展无烟单位创建评选活动。
(3)联合市场局、城管局、团县委等相关部门加强烟草广告管理,力争做到全县范围内无烟草广告。开展多种形式的控烟宣传,在车站、码头等公共场所设立禁烟标志,开展禁止吸烟的公益广告宣传。
3.县教育局:
(1)负责学校健康教育工作的组织实施和督导检查。
(2)学校有健康教育组织,有主管校长。健康教育工作有计划、有措施、有总结。健康教育档案资料、传播材料底稿、培训及活动记录等保存完整,管理规范。
(3)学校有固定的健康教育橱窗,每月更新内容。
(4)健康教育开课率100%,做到有教材、教案、课时和测评。
(5)和城所有学校开展多种形式的健康教育活动(包括讲座、选修课、咨询、竞赛、健康板报评比、控烟活动、健康周、健康教育主题班会活动等)。制定预防意外伤害等突发公共卫生事件健康教育应急预案和控制吸烟、不饮酒、预防意外伤害等有关公共卫生规定。做好心理健康、预防艾滋病、意外伤害、环境保护、远离、除四害等内容的健康教育。每学年开展一次学生健康知识知晓率和健康行为形成率调查。师生基本卫生知识知晓率达到80%以上。
(6)学校设立禁烟标志,开展禁止吸烟的公益广告宣传。
4.县卫计委:
(1)负责医疗卫生机构的健康教育工作组织实施。
(2)各医疗卫生机构的健康教育组织健全,明确分管领导和科室。医院建有院、科、病区三级健康教育工作网络。健康教育工作年度有计划、有措施、有总结。健康教育工作档案齐全,管理规范。健康教育工作纳入医院评比、奖惩和考核内容。
(3)疾控中心、医院、镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室应设立健康教育宣传栏(不小于2个平方米),结合不同季节展开宣传,全年不少于6次。
(4)利用义诊、街头咨询、健康教育讲座等多种形式,开展各类健康教育活动,镇卫生院健康教育讲座全年不少于12次、健康咨询活动全年不少于9次,村卫生室健康教育讲座全年不少于6次。
(5)医院医务人员对病人及其家属开展多种形式的卫生知识传播和康复指导,住院病人相关卫生知识知晓率不低于80%.
(6)镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室对辖区居民开展卫生知识宣传,建立居民健康档案,对重点人群每月定期上门进行健康咨询。
(7)医院诊疗区域、办公室、会议室有明显禁止吸烟标志,候诊室无吸烟者。开展禁止吸烟的公益广告宣传。
(8)指导各部门、单位做好健康教育资料台帐收集、整理。
5.县广电台、县网络信息中心:
(1)电台、电视台设置固定健康教育栏目,每周播出至少一次。
(2)电台、电视台、县网络信息中心紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的健康热点问题,开展多种形式的卫生防病、健康教育、吸烟有害健康等宣传活动。
(3)禁止刊播烟草广告和变相烟草广告。
6.县市场局:
(1)负责本部门本行业和下属各单位的健康教育工作的组织实施。
(2)严格烟草广告管理,辖区内不允许有烟草广告和变相烟草广告,查处各种形式的烟草广告。对个体工商户和农贸市场经营者开展健康教育宣传活动。
7.县委宣传部、县城管局、县交通运输局、历阳镇:
(1)负责本部门本行业和下属各单位的健康教育工作的组织实施。
(2)车站设立电子屏幕,播放健康教育宣传内容。(责任单位:县交通运输局)
(3)主要街道、公共场所、广场、居民区等设立固定的健康教育宣传栏并定期更新。(责任单位:县委宣传部)
(4)历阳镇建立三个以上健康教育示范社区;每个社区设置健康教育宣传栏并定期更新。居民基本卫生知晓率达到80%以上。(责任单位:历阳镇)
(5)县城主要街道设置创卫灯箱广告牌不少于5处,社区、单位张贴创卫标语不少于3幅。(责任单位:县城管局)
三、工作步骤
(一)宣传发动阶段(2015年1月D4月)。
各部门、各单位制定年度健康教育工作计划。完善健康教育组织和网络,调整健康教育工作人员、落实健康教育工作经费。
(二)组织实施阶段(2015年5月D7月)。
1.各部门、各单位按照健康教育工作实施方案和省级卫生县城标准开展多种形式的健康教育活动。
2.利用各种宣传教育阵地开展社区居民、单位职工、干部群众卫生知识培训,提高居民健康知识知晓率。组织健康教育宣讲队进社区、进学校、进机关、进企业,开展健康知识知晓率和健康行为形成率调查活动。
3.新闻媒体做好健康教育栏目和创卫专栏的刊播,开展舆论监督、曝光不良行为,积极营造创卫的社会氛围。
4.大力开展爱国卫生活动、重大疾病防治和病媒生物防制宣传教育。深入开展无烟单位创建工作。
5.定期、不定期开展健康教育工作督查。
(三)自查总结和市级验收阶段(2015年8月D12月)。
各有关单位要做好自查,完善各项工作资料收集整理,县创卫办要认真组织人员进行检查,迎接市级验收。
(四)巩固提升阶段(2016年1月D7月)。
进一步加强督查力度,由县领导带队对各相关部门工作开展情况进行督促检查,发现问题及时整改,不断巩固夯实创卫工作基础。
(五)迎接省爱卫会检查阶段(2016年8月D12月)。
做好迎检准备工作,迎接省爱卫会对我县创卫工作的考核验收。
四、保障措施
(一)加强领导,健全网络。各部门、单位要按照创建省级卫生县城工作要求,进一步健全完善健康教育组织(机构)和工作网络,建立目标责任制,形成领导重视、一级抓一级、层层抓落实、人人齐参与的局面。
(二)明确目标,落实责任。各部门、单位要按照健康教育工作目标要求,认真研究,统筹安排,制定具体的工作方案,量化细化工作指标,落实人、财、物,把健康教育纳入各级工作目标考核,确保健康教育工作的顺利开展。
(三)加强宣传,营造氛围。各部门、单位要根据省级卫生县城标准,针对本部门、单位的实际,充分利用现有的宣传阵地和宣传渠道,定期开展多种形式的健康教育活动,使干部职工的卫生保健能力、卫生知识水平和健康素质达到省级卫生县城标准要求。
1、加强机构建设。加强各级健康教育机构建设,落实人员配备和经费投入,乡镇(街道)及医院、学校、机关、企事业等行业单位要配备专、兼职健康教育人员,巩固和完善以健教机构为中心、以医疗卫生保健机构为骨干、以社区行业单位为依托的健康教育社会网络,城乡基层健康教育网络覆盖率分别达到90%和80%。
2、加强规范建设。编制“健康教育工作三年规划”,出台印发《县基本公共卫生服务健康教育示范县创建活动实施意见》、《2013年县健康教育工作要点》、《健康教育示范点工作要求》、《县创建省卫生县城健康教育工作方案》、《县健康教育绩效考核标准》等一系列工作规范,建立健全健康教育评比检查调研工作制度,指导全县健康教育工作有序开展。制作健康教育传播材料,规范宣教内容,保障供给科学的卫生保健知识。
3、加强队伍建设。各部门、各乡镇、各机关及企事业单位、村(居)委会落实专(兼)职工作人员,建立一支适应需要的健教工作队伍。加强人员培训,不断提高健康教育从业人员的业务素质、工作能力。
4、加强健康教育资料收集和统计工作。认真做好活动痕迹资料采集收集,建好工作台帐,做到资料完整,数据可信,并装订建档,形成完整的资料档案。
二、突出创卫重点,保障基本达标
1、落实社区各项健康教育工作指标。落实和完善社区健康教育工作“四有”,即有健全的健教组织网络;有固定而规范的宣传阵地;有健康教育入户资料;有健康教育工作计划、评价及总结。社区居民基本卫生知识知晓率达到80%以上,卫生行为形成率达到80%以上。
2、加强医院健康教育工作督导。规范医院健康教育工作,有效提高医护人员健康教育技术水平,病人、家属的健康知识知晓率要达到90%以上。
3、加强学校健康教育工作的指导。督促教育行政部门按照《学校健康教育评价方案》认真开展好工作,提高师生的健康知识知晓率和行为形成率。
4、加强行业健康教育。督促开展有针对性的职业病防治、女工保健和环境保护知识培训。职业卫生、女工保健知识培训率达到95%以上,知晓率达到80%以上。
三、开展示范创建,促进均等普及
1、开展公共卫生服务均等化项目健康教育工作示范县创建活动。制定创建实施意见及工作规范,组建创建活动领导小组,成立创建活动办公室,认真组织开展示范县创建工作。
2、加强对基层医疗卫生机构健康教育工作的管理。推行网络化管理制度,理顺管理层级和机制,健全以县、乡镇健康教育机构为指导,以乡镇卫生院为枢纽,以村卫生室为网底的专业健康教育工作网络。
3、按照《国家基本公共卫生服务规范》并结合我县实际,制定我县健康教育基本公共卫生服务项目的工作规范;组织开展对社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室相关人员的全员培训。认真履行业务管理、指导、监督和考核职责,促进基本公共卫生服务均等化。
4、按照国家、省、市的相关要求,2013年必须达到:每个乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)发放不少于12种内容的印刷材料,播放不少于6种的音像资料。每个卫生院设置健康教育宣传栏不少于2个,村卫生室宣传栏不少于1个,每个宣传栏面积不少于2平方米。每个乡镇卫生院每年至少开展9次公众健康咨询活动。每个乡镇卫生院每月至少举办1次健康教育知识讲座。
5、抓好12个健康教育示范点(县医院、疾控中心、北山卫生院、大树卫生院、老科协门诊、一中、实验小学、财政局、工商局、镇、鄱湖水产、东街社区)建设,总结推广先进做法和典型经验,带动全县健康教育工作的发展。
四、强化指导培训,提高工作水平
1、选派一名健康教育专职人员赴省市参加健康教育管理人员业务培训,提高全县健教工作管理能力及工作水平。
2、5月份组织城区各单位专(兼)职健教工作人员开展一期“创建省卫生县城健康教育工作”培训,提高各单位创卫健康教育工作水平。
3、6月份组织全县医疗卫生单位健康教育工作人员进行培训,提升全县卫生系统健康教育工作能力。结合公共卫生均等化督导各乡镇卫生院开展辖区乡村医生健康教育工作培训,提升农村一线工作人员健教工作水平。
4、每年对县城机关、企事业单位健康教育工作进行一次督导,推进创卫健康教育工作有效展开。
五、多种形式传播,力争全面覆盖
1、办好宣传栏。医疗卫生单位每月更新一期,每年不少于12期;学校每季更新一期,每年不少于4期;社区居委会每季度一期,每年不少于4期;机关、企事业单位每季度更新一期,每年不少于4期;城区新世纪广场健康教育宣传长廊每季度更新一期,每年不少于4期。
2、开展卫生日主题宣传活动。利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题,开展健康咨询活动并发放宣传资料。积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”、“全球预防接种日”等各种卫生主题宣传活动。
3、发放宣传单。通过乡镇卫生院、村卫生室、村(居)委会、社区卫生服务站,上门发放不少于12种内容的健康教育处方和读本,保障健康知识广泛普及辖区群众。
4、举办健康教育讲座。结合创卫,上半年举办针对干部职工的大型健康教育知识讲座1次,下半年举办针对社区居民的健康知识讲座1次;各行政、企事业单位每年对本单位职工开展健康教育讲座不少于2次;县直医疗卫生单位、各学校每年组织健康知识讲座不少于4次;各乡镇卫生院每年组织健康教育讲座不少于12次。
5、充分利用大众传媒的传播作用,传播健康知识,扩大健康知识覆盖面。特别是与报社、电视台等有关部门加强协作,开办好卫生知识专题节目,播出“预防艾滋病”、“防治结核病”、“吸烟有害健康”、“预防高血压”、“预防流行性出血热”、“预防控制乙肝”、“注意饮食饮水卫生”等卫生相关知识,扩大健康教育的影响力,提升节目质量和健康传播效果,力争做出精品品牌。
六、加强控烟管理,扩大控烟成效
2014年新闻中心健康教育工作,通过开展各种形式的健康教育活动,进一步强化健康教育知识的宣传教育和普及,以达到营造健康环境,培育健康理念,优化健康设施、完善健康服务、造就健康人群的目的。通过以上目标的实现,使单位全体工作人员及其家属掌握更多的健康知识和卫生保健常识,增强卫生意识、创建意识和自我保健意识,形成一定的健康行为规范,倡导良好的生活习惯和健康的生活方式,并能够运用自己掌握的知识规范他人的不良行为。
二、具体工作及要求
1、建立健全组织机构,落实健康教育组织保障。
加强健教组织机构建设,确定分管领导和专(兼)职工作人员。加大健康教育投入力度,丰富健康教育内容和手段,大力开展爱国卫生运动,使全中心广大干部职工充分认识健康教育重要性、必要性,把健康教育工作作为精神文明建设的一项重要内容经常化、制度化。全年召开2次健教专题工作会议,研究健教工作的具体目标、落实措施及通报完成进度等情况。
2、积极采取多种形式,确保健康教育宣传到位。
充分利用现有条件,在全中心范围内广泛开展健康教育宣传活动。一是认真组织干部职工学习市、县爱国卫生及健康教育有关文件精神,加强宣传教育,提高职工对健教工作的知晓率;二是因地制宜地在中心机关及所辖属单位办公区域设置健康教育专题宣传栏,张贴宣传标语和宣传资料,每季度定期更新宣传内容,在中心形成浓厚的健康教育工作宣传氛围;三是积极开展健康知识讲座,邀请健康教育专业人士授课,普及健康常识,提高职工自我保健意识。特别是对妇女职工和老年同志,还可以有针对性地举办妇女保健讲座和老年疾病预防等讲座;四是结合我中心实际,认真开展《健康时代报》、《家庭医生》等宣传资料的征订工作;五是号召全中心职工积极参与到“爱国卫生日”、“无烟日”、“世界结核病防治日”、“世界糖尿病宣传日”、“艾滋病宣传日”、“爱牙日”等宣传活动中,不断增强卫生意识、健康意识和自我保健意识,从整体上提高大家的预防保健知识和技能。
3、加强健康教育培训,建立职工个人健康档案。
贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规,对接触有毒有害作业的职工(如机房值机人员)进行健康教育培训,减少和控制职业伤害、职业病及相关疾病发生。同时建立职工个人健康档案,定期组织在岗职工及离退休职工进行体检,对女职工加强妇女保健教育。
4、加强环境卫生整治,形成有益健康工作氛围。
争创国家卫生城市是社会主义精神文明和现代化建设的需要;是提高城市卫生、文明素质,促进经济发展和社会全面进步,提高城市管理水平,优化服务功能,改善人民工作、生活的迫切需要;是改善城市环境卫生,清除危害人类的不健康因素,切断疾病传播源,提高社会公众健康意识,提高全民族素质,促进两个文明建设的重要任务和内容。基于这一认识,我局先后多次组织专题学习、动员,将《创建国家卫生城市实施方案》作为统一思想,坚定信心,继续做好我局爱国卫生工作的重要指导,在认真学习、充分讨论、提高认识的基础上成立了"爱卫领导小组"、"健康教育领导小组"、"除四害"领导小组,组长均由局主要领导担任,真正把我局的爱国卫生工作纳入议事日程。与此同时,我局对多年来的卫生工作进行了认真客观、实事求是的总结,结合我局实际,研究制定了阶段性的爱国卫生运动计划,对存在的问题提出了具体的解决措施,并将行之有效的卫生管理措施以制度的形式固定下来进行规范,从而使我局创卫工作目标更加具体,工作方向进一步明确。
二、制定措施,完善制度,保障创卫工作取得成效
根据市、县爱卫会、县委县政府的要求,我局结合实际制定了爱国卫生运动工作计划、环境卫生制度、健康教育实施计划、创绿化工作计划、控烟实施办法、卫生管理及奖惩办法、公共场所卫生公约等制度、办法、实施方案等。从软件上要求,硬件上实施,在执行各项制度的过程中,我局严格按照规范对违规人员实行教育与处罚。此外,我局认真按照通知和要求,定期开展投药、灭蝇、药饵、喷药等工作。
三、认真落实制度措施,加强卫生长效管理
一是每月组织全局干部职工学习有关爱国卫生运动文件精神和健康教育知识;二是大力开展卫生健康教育,采取简报、标语、组织学习等多种形式开展爱国卫生教育宣传活动;三是认真落实卫生责任制,对垃圾及时清除,做到随倒随清,防止苍蝇、蚊虫的滋生,实行门前三包,门内达标制度;四是大力开展爱国卫生月活动,实现以月促年目标,使创卫工作向纵深发展;五是加强对干部职工吸烟与健康的教育;六是巩固创建成果,按照制度作好每周卫生大扫除工作,保持和提高整体卫生健康水平;七是加强监督检查,开展检查评比,对卫生差的股室进行通报批评,并按有关规章制度进行处罚;八是及时联系医疗、防疫部门,对全体工作人员注射疫苗、打预防针;九是大力倡导干部职工加强健身。
四、继续扎实做好除"四害"工作
继市、区双创工作会召开后,我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会,进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤,成立了由镇主要领导任指挥,相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室,配齐配强双创办日常办公工作人员,落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展,我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》,签定了年创建单位(村)目标责任书,表彰年度先进单位。同时,镇委、镇政府每周召开例会,专题研究和安排双创工作,实行双创工作进展情况定期汇报制度,强化制度约束,推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查,形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,确保创建工作按期达标。
二、广泛宣传,全民参与,营造创建工作的浓厚氛围
今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发,利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群,镇上还以“双创大讲堂”活动为载体,组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时,我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况,大力宣传创建活动中的先进典型事例,并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光,努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计,今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇,工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期,专项活动培训10余次。通过大力宣传,广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强,逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
三、和谐创建,突出重点,全面推动“创卫”工作有序开展
一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重,街道公共设施陈旧,机关大院杂草丛生的现状,镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机,在财力十分拮据的情况下,多方协调和筹集资金,投入14万元硬化机关地面,改造和新建职工食堂和健身场所,使镇机关大院环境干净明亮,同时镇上还投资5万元,在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座,对集镇内三座大桥护栏进行刷白,组织学生及劳力5500余人次,大型工程车辆100台次,对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理,疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议,投资近30万元,采取镇财政补贴一部分资金,信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造,通过改造后,集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计,辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿,改造美化。
二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低,路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下,镇上财政挤出资金提高环卫工报酬,由原来200元增加到500元,增加环卫人员,由2人增加到4人,严格清扫保洁制度,目前集镇街道卫生已实行全天保洁,街道生活垃圾日产日清。同时,还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解,从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。
三是临街商铺门头牌匾统一样式,规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象,镇上通过积极联系和协商,在统一风格和样式的基础上,采用无偿为商户制作广告牌匾,规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块。
四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机,对全镇个体工商户进行了摸底调查,严格按照标准规范“六小“行业,对不符合条件的督促其整改,拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中,我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场**所、建材市场**所,实现出入口道路宽敞平坦,交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象,组织拆除违章建筑物**处,拆除明锅亮灶**处,取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。
为了加强医院卫生工作管理,落实医院爱国卫生工作目标,巩固和发展我院爱国卫生工作的成果,真正做到人人参与,责任到位,特制定本责任书。
责任目标:
1、对科室的人员进行爱国卫生宣传,把搞好爱国卫生工作列入本科室日常工作中,认真实施医院年度爱国卫生工作计划,认真落实医院有关爱国卫生工作的各项活动。
2、认真落实医院清洁卫生包干区制度,认真组织科室人员参加院内外卫生工作。
3、室外做到四无:无乱丢废物、无痰迹、无污水、无烟头。
4、室内做到三好:窗明几净卫生好、物品摆放整齐好、文化美化气氛好。
5、认真做好健康教育工作,利用晨会对科室人员进行健康教育,抓好健康知识、健康行为、健康能力操作的达标率。
6、认真配合医院对职工进行绿色环保教育、爱国卫生教育、健康教育、计划生育,积极采取措施,做好宣传落实工作,确保医院所订的有关指标落实。
7、保护绿化,无攀折、损坏绿化现象,努力做好科室管理范围内的绿化工作。
8、按要求做好科室的除四害工作,并积极组织科室人员参加除四害活动。
9、组织科室人员积极参与创建无烟医院和爱国卫生月活动。
医院:_____________________
科室:_____________________
签订时间:二Oxxx年元月
医院爱卫办目标责任书【2】
为确保****爱国卫生工作顺利开展,巩固和发展爱国卫生工作成果,营造整洁优美的办公和生产生活环境,促进单位文明建设,根据《****省爱国卫生工作条例》、《***市创建国家卫生城市行业卫生标准》,特签订201*年度爱国卫生工作目标责任书。
一、目标任务
1、对所属干部职工进行爱国卫生宣传,把爱国卫生工作列入本组日常工作中,认真实施单位年度爱国卫生工作计划,全面落实爱卫办布置的各项任务、活动。
2、认真落实我局各项卫生制度,动员并组织所属成员参加单位卫生工作。
3、室外做到四无:无乱丢废物、无痰迹、无污水、无烟头;室内做到三好:窗明几净卫生好、物品摆放整齐好、文化美化气氛好;厕所做到无蚊蝇蛆虫、无污垢、无异味。
4、抓好**从业人员管理工作,督促所属成员按时参加健康体检和卫生知识培训,发现疑似五病病例人员及时汇报。
5、做好健康教育工作,积极参与单位统一组织的健康教育知识讲座,抓好健康知识、健康行为、健康能力操作的达标率。
6、配合市爱卫办对所属成员进行各类教育活动,积极采取措施,做好宣传落实工作,确保我单位所订的有关指标落实。
7、保护绿化,无攀折、损坏绿化现象,努力做好本局管理范围内的绿化工作。
8、按要求做好本单位病媒生物防治工作,组织所属成员积极参与除四害活动。
9、落实控烟措施,积极参与单位开展的无烟单位创建活动。
10、要根据目标责任书签订的内容和各行业标准,结合本局实际情况,研究部署,检查各项工作落实情况。
二、奖惩
对在创卫工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励;对不履行工作职责或责任落实不到位而影响创卫工作大局的单位,除扣除年度综合目标考核相应分值外,追究相关责任人的责任。
单位:_____________________
单位负责人:_____________________
日期:_____________________
医院爱卫办目标责任书【3】
为了强化目标管理,进一步落实谁分管、谁负责的原则,明确条线分管对各村卫生室人员的责任,根据船山区卫生局的有关目标要求,结合实际特制定我院公共卫生分管领导工作目标责任书如下:
一、工作要求:
1、在院长的领导下,分管全院的居民健康档案、健康教育、老年人保健、高血压管理、糖尿病管理、免疫规划、儿童保健、孕产妇保健、传染病管理、精神病管理、卫生监督共11项工作。
2、制定本年度公共卫生的工作计划-村卫生室目标任务书,经院长批准后组织实施,并经常督促检查,按时总结汇报。
3、院长卢智标负责公共卫生工作的监督、指导;公共卫生科科长魏娜负责业务指导、落实项目考核和情况汇总,传染病管理、卫生监督管理;向鸿英负责居民健康档案管理、孕产妇管理、儿童管理;龚桃梅负责免疫规划、精神病管理;杨贵琴负责老年人保健、健康教育、高血压管理、糖尿病管理。
4、各相关负责人挂片区包干:魏娜负责11村、12村、13村、14村;向鸿英负责15村、16村、17村、18村;龚桃梅负责1村、2村、3村、4村、5村;杨贵琴负责6村、7村、8村、9村、10村。
5、掌握辖区内各村卫生室人口数、建档数、患病数、死亡数等指标,督促村卫生室人员建立、健全居民健康档案,并及时更新网上信息。
6、搞好健康教育宣传,利用广播、宣传栏、影视等多种形式的宣传活动和健康教育工作,确保每两月更换一次宣传栏。及时上报公共卫生报表。
7、与村卫生室人员协作做好60岁以上老年人体检工作,按要求在电脑上录入体检信息,及时通知患病人员到医院进一步检查治疗。
8、督促村卫生室人员对辖区的高血压、糖尿病患者进行每年1次免费体检,每年4次以上随访工作,并做好相关资料整理。
9、掌握辖区0-7岁儿童数,做好疫苗出入库登记;冰箱温度记录;一次性医疗用品使用、销毁记录。严格按照程序接种,避免免疫空白。按时上报I类、II类疫苗报表和AFP、新生儿破伤风、麻疹报表。
10、掌握辖区内孕产妇数、儿童数,做好建档、随访、体检工作,督促村卫生人员做好叶酸发放,孕期保健,产后访视等工作,按时上报各种报表。
11、及时掌握本地传染病的发病情况,按照《中华人民共和国传染病防治法》规定,制订出预防措施并做好疫情上报工作,完成上级下达的各项指标。作好传染病的预防、隔离和消毒工作。定期为院内医务人员、村卫生人员开展常见病、多发病、季节性疾病的防治宣传培训工作。
12、掌握辖区内精神病人数,督促村卫生室人员做好随访工作,进一步完善重症精神病人管理系统的录入工作。
13、协助上级机构开展年检工作,做好食品卫生、职业病防治的检查督促工作。
二、考核:
1、办法:按照上级文件精神,以上级半年、年终检查结果为准,参考平时工作成绩。
2、时间:每半年一次。
三、奖金与惩罚:
1、从事公共卫生人员按照每项200元计算。(防接种人员另加II类疫苗月总额5%计算)。
2、上级考核单项获得年终第一名奖励3000元;第二名1000元;第三名500元。
3、若未按要求完成,最后三名扣发200元/项。
责任书一式二份,医院和相关责任人各执一份,从20XX年1月1日起执行。
老池乡卫生院(签章)
我们非常高兴地迎来了市卫生乡考核验收组一行。首先,请允许我代表乡党委、政府对各位领导、各位专家的莅临指导表示热烈的欢迎!下面,我就春建乡创建“市卫生乡”的工作情况向各位领导和专家们作如下汇报:
一、主要做法和取得的成效
(一)加强组织领导,健全工作机制
确立创建“市卫生乡”工作目标以来,我们坚持把创建工作作为推进全乡各项工作的基础和前提,摆在突出位置,加强组织领导,强化工作机制,列入专项考核,扎实推进创建工作。乡党委政府专门成立了强有力的领导班子,由乡长担任领导小组组长,3名党政班子成员担任副组长,抽调精干力量成立创建办公室,集中人员、集中精力协调开展创建工作。各单位部门、各村也都建立起“创建”领导小组,确保对创卫工作的组织领导,形成运转有效的“创建”领导组织和管理网络,确保创卫工作“层层有人抓,事事有人管”,形成上下联动、齐抓共管、持续有效的工作机制。
(二)加大经费投入,建立保障机制
建立了民办公助、分级负责、多渠道、多元化的投入机制。年乡财政支出2016.18万元,年乡财政支出2584.14万元,增长比例为28.1%;年乡支出卫生事业费32.62万元,年乡支出卫生事业费42.41万元,增长比例30%。年落实年度居民预防保健经费35元/人、农村公共卫生专项资金31.15万元、新型农村合作医疗资金35万元,农民健康体检专项资金6.09万元。年落实年度艾滋病、结核病等其他公共卫生经费和基层卫生结构基础设施建设经费1.5万元;基本设备配备和人员培养等经费1万元。年截止今日,我乡已投入卫生经费33.29万元,其中考核奖金116400元,垃圾焚烧处理费24000元,改水改厕142500元,除四害市场化运作18000元,创卫台账经费2000元,健康教育宣传图板5000元,疫苗经费25000元。
(三)强化考评奖励,确保责任落实
落实“创卫”工作领导责任制和部门责任制,将创建任务分解落实到各职能部门,使创卫工作形成层层有人管、处处有人抓、事事有落实的良好工作格局。建立考核奖惩机制,根据创“卫生乡”考核检查标准,落实考核经费,并从年开始,提高了奖励标准。采取按人口每人每年17元奖励到村,根据每月督查情况,每季进行评定的办法实施,平均分在90分以上的村,该季度奖金全额拨付;平均分在85—90分的村,该季度奖金按85%拨付;平均分在85分以下的村,取消当季奖励。年终,乡财政再安排6000元,对各村全年的卫生工作进行评比,对前3名进行表彰奖励。
(四)对照“创卫”标准,狠抓工作落实
1、扎实开展健康教育。我们充分认识到“健康教育”工作的重要性,专门成立了健康教育领导小组,制定了健康教育工作计划,健全组织机构,采取多渠道方式开展健康教育宣传工作。设置健康教育宣传栏14处,每月定期出版报;从健康知识、健康观念、健康行为几方面宣传教育。辖区中小开设健康教育课,开课率100%,学生健康知晓率87.4%,健康行为形成率78.1%。目前,我乡农民健康知识知晓率达到81%,健康行为形成率达到72%。
2、大力整治环境面貌。我们以创建全国环境优美乡镇为载体,大力整治“脏、乱、差、散”现象,通过整治,全乡面貌有了较大的变化,生活环境有了明显改观。一是制定一系列环境保洁长效机制,与各村签订了环境保洁工作责任书;建立卫生保洁工作联络员制度和村干部包组制度,党员村民代表包户制度,确保了环境保洁横向落实到边,纵向进行到底。二是根据《春建乡“清洁城乡”工作考核细则》,成立督查组,每月对全乡环境保洁工作情况进行督查,针对督查中存在的问题,下发整改通知书,提出整改意见,落实快速处置措施。目前我乡市级卫生村率达到50%,生活垃圾收集按照“户集、村收、乡运、市处理”的处理机制运行,生活垃圾年产生量为2.5万余吨,做到日产日清,垃圾实现无害化处理,建成区绿化覆盖率35.2%,人均绿化面积8.1平方米。
3、积极开展环境保护。通过生态村建设和百千工程的开展,农村环境状况明显改善。春建是农业型乡镇,大气环境污染源较少,工业企业较少,目前已落实各项环保治理措施。污染物处理后达标排放,重点工业污染源排放达标率保持100%。企业危险废物纳入废物集中收集处置体系,农村医疗废物统一纳入城市医疗废物集中处置体系。合理整治各溪流,制订了水源保护制度,对饮用水源进行严格监控,水环境质量明显上升,各村均采用集中式供水,配备了过滤、消毒设施。饮用水合格率100%。污水管网服务人口比率为82%,生活污水处理率达到82%。
4、除“四害”工作常抓不懈。始终把除“四害”工作作为爱国卫生和“创建”的主要任务来抓,乡爱卫办每年制订除四害工作计划并根据《国家病媒生物防治管理办法》,采取专业消杀和群众消杀相结合,化学防治与环境防治相结合的办法,大力开展灭鼠、灭蚊、消除苍蝇孽生地为重点的除四害防病工作。加强了对各类食品经营场所、服务场所“四害”密度的监测与管理。年对“除四害”工作进行了市场化运作,有效降低了“四害”密度。三年来,全乡共投放粘鼠板3000多张,毒饵约1吨,到位率、覆盖率、残饵保存率均达到100%,鼠密度控制在2.5%以内。2007年度我乡被评为富阳市灭鼠先进乡。
5、全面开展卫生监督。乡管辖范围内食品经营企业、公共场所、医疗机构和职业病危害企业建档率、监管率达到100%,每年对企事业单位进行一期职业病防治培训。建立了农村集体聚餐监管制度。三年来,全乡无重大食物中毒和职业中毒事件发生。无证行医和非法行医基本得到控制。积极开展餐饮业、公共场所的卫生整治工作。针对公共场所、食品行业点多、面广、线长等特点,实行归口管理,加强预防性卫生审核,建立健全各项岗位卫生责任制,各食品经营单位硬件设施建设;组织餐饮业、公共场所经营户,统一进行卫生法律法规培训和健康检查,培训率达90%,合格率达98%以上。
6、认真开展疾病防控。认真完成上级布置的疾病预防控制任务。成立防治工作领导小组,优先统筹和解决传染病防控工作经费。健全卫生应急预案体系;完善突发公共卫生事件监测预警系统,提高卫生应急快速有效应对能力。每年重点抓好手足口病、甲型H1N1流感和艾滋病防控工作。加强对社区卫生服务中心人员和乡村医生,卫生联络员的技术培训。利用广播、横幅、黑板报、手册等多种形式对社会公众广泛开展防控应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识。几年来,我乡无重大传染病疫情。认真做好免疫接种工作,免疫规划疫苗全程接种率98%,安全注射率100%,注重对流动人口的调查摸底工作,流动人口免疫接种率达到96%。
7、积极实施改水改厕。根据市农村改水改厕工作整体部署,及时下发全乡年度工作目标,将工作任务进一步细化、量化,把工作目标分解到村、责任到人、落实到基层。年下俞村成功创建改厕样板村,年春建村创建已基本达标。乡改水改厕领导小组多次召开会议,研究部署改水改厕工作,并深入各行政村指导督促。目前,我乡卫生户厕已达到2859户,普及率达到99.69%,其中三格式户厕达到2312户,粪便无害化处理率达到80.61%。在农村改水工作上,我们把农村改水工作纳入政府的工作计划,安排专款,用于农村改水。目前全乡农村已经建成自来水站11座,饮用自来水普及率为100%。徐家坞、铁坎2个村水站正在改建。强化自来水站内部管理,提高服务质量和水质。农村自来水站全面落实各项管理措施,安装水质加氯消毒器11套;对供水管网进行定期排污、冲洗,并建立值班和抢修制度,保证安全正常供水;加强饮用水监测,水质余氯合格率达到100%。
各位领导、各位专家:10月27日市卫生乡技术评估组对我乡创卫工作进行了调研。评估组对我乡前期创卫工作给予肯定,指出了存在的一些问题和不足。针对调研组指出的问题,我们及时召开创建领导小组会议,认真梳理,研究措施,制订《春建乡创建市卫生乡整改方案》。方案中对近期我乡的创卫工作进行分解和细化,并明确责任,具体落实到各单位和行政村。各单位和行政村迅速行动,逐项实施,通过近一个月紧张有序地整改,我乡的创卫工作又迈上了新台阶。在组织管理方面:一是进一步完善了台帐资料,并制作资料目录,对符合要求的资料及时进行装订;二是合理设计了群众满意度调查表,并重新进行了调查和统计。在经费投入方面:针对部分环卫基础设施不到位情况加大投入,调研后截止今日已投入卫生经费6万余元,新建垃圾收集房2处,购置果壳箱、垃圾箱100余只。在健康教育方面:一是进一步完善了健康教育组织网络,按“亿万农民健康促进行动”中的规定,充实部门、单位网络成员;二是加强了控烟宣传力度,营造了浓厚氛围;三是新制作健康教育墙体画2处,各行政村及企事业单位都更新了健康教育宣传栏。在乡容环境卫生方面:一是加强道路清扫保洁,对积泥及时进行清洗。二是对环卫作业工人进行了业务培训,大大提高了保洁质量;三是对农贸市场进行了彻底整治;四是加强了居民住宅区房前屋后的卫生整治,清理堆积物和建筑材料。在除四害方面:一是在除四害市场化运作的基础上,加大检查督促力度;二是按照规范要求,单位、饮食店食品仓库加设了挡鼠板;三是饮食经营单位完善了“三防”设施;四是对四害滋生地加强卫生打扫,进行消杀,并及时清理杂物,清除四害活动痕迹。在食品公共卫生方面:一是对辖区内饮食经营单位进行检查督促,落实食具消毒保洁制度,规范消毒保洁操作;二是进一步规范饮食经营单位从业人员的操作。在传染病防治方面:一是将“五苗”接种年报等有关业务资料充实到台帐中;二是规范了社区卫生服务中心的门诊日志。在社区单位卫生方面:一是进一步完善了社区单位的爱国卫生台帐;二是对社区单位加强了环境卫生整治。在行政村卫生方面:一是乡村联动,加强了对行政村内和道路沿线的卫生整治;二是加强了对行政村环卫设施的维护;三是结合“庭院整治”,加强居民的庭院卫生整治,有效提高了行政村的卫生水平。目前,对照“创卫”标准,我乡已基本达到市卫生乡的各项要求。
二、下一步工作打算
(一)加强领导,落实任务,确保创建工作有序开展。
继市、区双创工作会召开后,我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会,进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤,成立了由镇主要领导任指挥,相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室,配齐配强双创办日常办公工作人员,落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展,我们制定下发了《##镇二00九年双创工作实施方案》、《##镇二00九年双创工作安排意见》,签定了二00九年创建单位(村)目标责任书,表彰二00八年度先进单位。同时,镇委、镇政府每周召开例会,专题研究和安排双创工作,实行双创工作进展情况定期汇报制度,强化制度约束,推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查,形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,确保创建工作按期达标。
(二)广泛宣传,全民参与,营造创建工作的浓厚氛围。
今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发,利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群,镇上还以“双创大讲堂”活动为载体,组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时,我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况,大力宣传创建活动中的先进典型事例,并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光,努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计,今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇,工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期,专项活动培训10余次。通过大力宣传,广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强,逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
(三)和谐创建,突出重点,全面推动“创卫”工作有序开展。
一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重,街道公共设施陈旧,机关大院杂草丛生的现状,镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机,在财力十分拮据的情况下,多方协调和筹集资金,投入14万元硬化机关地面,改造和新建职工食堂和健身场所,使镇机关大院环境干净明亮,同时镇上还投资5万元,在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座,对集镇内三座大桥护栏进行刷白,组织学生及劳力5500余人次,大型工程车辆100台次,对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理,疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议,投资近30万元,采取镇财政补贴一部分资金,信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造,通过改造后,集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计,辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿,改造美化。
二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低,路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下,镇上财政挤出资金提高环卫工报酬,由原来200元增加到500元,增加环卫人员,由2人增加到4人,严格清扫保洁制度,目前集镇街道卫生已实行全天保洁,街道生活垃圾日产日清。同时,还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解,从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。
三是临街商铺门头牌匾统一样式,规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象,镇上通过积极联系和协商,在统一风格和样式的基础上,采用无偿为商户制作广告牌匾,规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块,
四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机,对全镇个体工商户进行了摸底调查,严格按照标准规范“六小“行业,对不符合条件的督促其整改,拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中,我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所,实现出入口道路宽敞平坦,交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象,组织拆除违章建筑物10处,拆除明锅亮灶3处,取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。
五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此,镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组,同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络,通过调研和摸底,结合实际,制定了健康教育工作计划和长远规划,经过一年的工作开展,镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置,购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施;为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力,镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地,并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容,据统计,截止目前,全镇共设立固定宣传栏22处,张贴和书写健康教育宣传内容100余期;同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次,发放健康教育宣传手册4000余册,编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中,同时镇上还利用“5.31”世界无烟日,在镇机关开展戒烟控烟活动,通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作,各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动,集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。
六是大力开展防病除害活动。除害防病工作是创卫工作的重要内容,也是改善环境卫生质量的重要措施。为此,我镇高度重视,在创卫工作中组建镇、村、辖区单位病媒生物防治工作组织和网络,并明确一名分管领导和专兼职人员负责,各单位结合自身实际制订了组织机构台帐,制订了除四害年度工作计划,进一步明确目标、夯实责任。为了使防病除害活动取得实效,我们还按照上级统一部署在今年4月和10月先后开展了春秋两季灭鼠活动和夏季灭蚊蝇活动,全年共购药500余斤,药具40余个,投放毒饵3200余个。通过采取统一购药、统一投放、统一灭杀,使鼠害和蚊蝇得到有效防治。
回顾一年来的创建工作,虽然我们在创建工作中取得了一定成绩,但与上级要求相比还存在一定差距,还存在一些困难和不足。一是受资金制约,硬件投入有限,集镇基础设施建设还很薄弱;二是卫生单位、卫生村创建力度和创建队伍相对薄弱,压力依然很大;三是居民素质还有待进一步提高,健康知晓率和行为形成率不尽满意。下一步我们将坚持创卫创优结合,以专项整治为抓手,以提高群众文明素质为目标,以卫生村、卫生单位创建为载体,对照创建目标和验收标准稳步推进,统筹兼顾,突出重点,全力攻坚,确保完成总体创建目标各项工作任务。
二、2010年工作思路
(一)加快集镇基础设施建设。一要强化规划指导。按照统一格调、统一风格的总体要求对新建房屋进行先规划、后开工,强化规范建设意识,彰显旅游集镇特色。当前要重点抓好##干道、207省道##境内沿线新建房屋规划和旧房改造工程。二要完善配套设施。加快环卫设施建设,尽快落实垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾池、停车场等建设。加快农村民居、旱厕改造建设,改水工程;三要统一建筑风格,规划建设上档次的商场、宾馆、饭店,加快集镇旅游服务体系建设,同步规划增加绿地空间,确保绿化覆盖率达标。
(二)深化各类专项整治活动。2010年双创工作首要任务是抓好各类专项整治,并以此为切入点,把创建工作不断推向深入。一是深入推进“四乱”综合整治。交警、工商、环卫等执法部门整合力量,加强协作配合,对“四乱”行为严管重罚,确保综合整治成果不反弹。进一步夯实门前“四包”责任制,抓好环境卫生日常管理,继续规范车辆停放,不断提高镇容环境卫生水平。二是全面开展“六小”行业综合整治。工商、卫生、环卫、规划等部门要按照各自职能分工,强化卫生监督,严把卫生许可准入关,加强行业自律,规范经营行为,建立“六小”行业监督量化分级制,完成集镇范围内整治工作,确保检查覆盖率达100%,达标率达95%以上。三要扎实推进城乡结合部、公路沿线环境卫生整治。加快卫生集镇和卫生村创建步伐,提高镇村公共卫生水平。四是开展农家乐专项整治,对现有的农家乐进行资源整合发展壮大,加强农家乐的卫生环境管理、服务质量管理,打造特色餐饮,强化食品卫生,加快星级农家乐评定和特色农家乐创建活动。对符合星级农家乐标准,帮助和引导其创星晋级和提级上档工作。五是保持和扩大广告牌匾整治成果。以集镇广告牌匾整治示范街为样板,将整治范围延伸到辖区农家乐及永久桥北头至八中个体经营户,设置一批在规格、色调、字体、背景、款式上相统一的广告牌匾。
一、指导思想
以党的十和十八届三中全会精神为指导,按照《济南市卫生系统创建国家卫生城市实施方案》的要求,以创建国家卫生城市为目标,以“加快科学发展,建设美丽泉城”为主线,以加强健康教育、传染病防治、病媒生物防制为重点,以净化、绿化、美化环境为主要任务,坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针,坚持“省市联动、属地治理、一岗双责、突破重点”的原则,在市卫生系统创建国家卫生城市领导小组的领导下,集全院之智,举全员之力,全面完成我院承担的各项创卫工作任务。
二、工作目标
按照局党委的要求,认真履行创卫职责,负责做好市卫生局创卫领导小组安排的日常工作。通过宣传动员、全面创建、巩固提高等阶段,查找薄弱环节,落实指标任务,针对重点、难点,研究工作措施,实现爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、传染病防治、病媒生物防制等创卫任务全部达标。具体实施步骤:
(一)宣传动员阶段(20xx年3月上旬)。召开全院创建国家卫生城市动员大会,明确目标任务,落实责任科室部门,签订责任书。加大宣传力度,广泛发动全院积极参与国家卫生城市创建活动。
(二)全面创建阶段(20xx年3月中旬至20xx年6月上旬)。各科室、部门按照本方案要求,制定具体工作计划和措施,全面开展国家卫生城市创建工作,迎接全国爱卫会的初审和暗访。
(三)巩固提高阶段(20xx年6月中旬至20xx年12月)。对照创建标准,认真开展自查自纠,全面整改提升,迎接全国爱卫会的技术评估和综合评审。
三、工作任务
各科室、部门要认真学习《济南市卫生系统创建国家卫生城市实施方案》和《济南市创建国家卫生城市技术手册》,按照《济南市第四人民医院创建国家卫生城市实施方案》要求,完成以下任务:
(一)爱国卫生组织管理
1、建立健全爱国卫生组织机构,有与工作任务相适应的专(兼)职工作人员,定期研究部署爱国卫生工作,工作有计划、有总结,档案资料齐全。(责任领导:卢艺涛;责任科室:爱卫办、总务科、物业管理科)
2、有爱国卫生管理制度和责任分工,积极搞好院内环境卫生和绿化美化,定期开展卫生检查评比活动,有活动记录。(责任领导:卢艺涛;责任科室:爱卫办、物业管理科、总务科)
(二)健康教育
1、健康教育机构健全,人员经费落实,能够承担起业务技术指导的职责。(责任领导:孙玉凯<院区>,左金良<社区>;责任科室:公共卫生科、社区管理科)
(1)有专(兼)职健康教育人员,形成健康教育组织网络,定期开展健康教育活动。能随时提供近三年来有关健康教育的完整资料。
(2)健康教育机构编制人员落实,有适应工作需要的设备,包括电脑、彩电、投影仪、照相机、录像机、幻灯机等,有适应工作需要的健康教育活动经费。
(3)健康教育部门有管理制度,有年度工作计划、总结和检查考核。经常组织对健康教育工作的业务指导,开展多种形式的健康教育活动。
(4)健康教育宣传资料可自编制作,每年不少于8种。
2、能采取多种形式有针对性地向病人及其亲属开展健康教育。健康教育资料齐全,按年度装订成册,管理规范。(责任领导:孙玉凯<院区>,左金良<社区>;责任科室:公共卫生科、门诊部、护理部、社区管理科、医务科)
(1) 设有固定的健康教育宣传专栏和读报栏。宣传栏每月更换一次宣传内容,板报每月更换一期,做到图文并茂。
(2)每年对全院医务人员进行不少于一次的健康教育专项培训。健康教育列入常规工作制度。
(3)发放健康教育宣传资料,开展健康教育咨询。门诊和病区必须使用市统编健康教育处方。卫生报刊发行到科室和病房,并通过候诊、就诊、住院、出院座谈会及口头交流、文字宣传、音像等形式向病人及其亲属开展健康教育。
(4)积极参与社会性健康教育工作,认真组织各类健康节日的宣传活动。社区卫生服务中心、站要充分做好社区健康教育工作。
(5)住院病人及其陪护家属在询问调查中应能解答出相关的卫生防病和健康知识。
3. 开展创建省级或市级无烟医院活动,医院有禁烟制度和标志,做到地面无烟蒂,有控烟劝导员,会议室、接待室、候诊室和病区等室内禁止吸烟,无吸“游烟”者,设有室外吸烟区,控烟工作有专人管理,并定期检查考核,落实奖惩。(责任领导:卢艺涛;责任科室:物业管理科、爱卫办、安保科)
(三)环境卫生
1、定期组织开展环境卫生综合整治活动,设置专人管理,有规章制度,有经费支出计划。实现环境优美、设施完善、管理有序的目标,全面提高整体环境质量。环境卫生应达到如下要求:(责任领导:卢艺涛;责任科室:总务科、物业管理科、爱卫办、安保科)
(1)路面全面硬化、平整、无破损、无坑凹,环境整洁。
(2)下水道完好,井盖齐全,排水畅通及时,无垃圾堵塞现象,无污水溢出路面,路面无积水。
(3)建筑物整洁美观,无违章建筑,无乱贴、乱写、乱画现象。沿街房屋建筑遮阳篷设置规范美观,无破损、污垢。临街楼房其阳台封闭应统一式样、材质、规格,在道路上视野范围内看不到阳台内乱堆乱放。楼房阳台、屋顶无乱放、乱挂等现象。
(4)保持公共环境的整洁卫生,垃圾收集容器要密闭,配置齐全。不随地吐痰,不乱扔杂物,地面无烟头、纸屑、塑料袋、瓜皮、果壳等杂物以及痰迹。无乱挂、乱晒的衣物及其它物品。严禁焚烧枯草、树叶及生活垃圾。
(5)各种车辆按指定地点停放,整齐有序,无乱停、乱放现象。
(6)落实“门前五包”(包卫生、包绿化、包美化、包秩序、包看护)责任制,做到有管理规定、职责计划和检查评比总结,日常管理规范。
(7)广告牌匾、门牌设置规范、美观,用字规范,内容健康,无破损和油漆驳落。禁设布条类横幅广告。
(8)照明设施完好。积极推行供电、通讯、有线电视、路灯等各类线路进入地下管道。
(9)环境卫生整洁,卫生管理制度落实,无积压生活垃圾及建筑垃圾、渣土,无卫生死角。无违章饲养畜禽和宠物现象。
2、落实清扫保洁制度,实行生活垃圾袋装化管理,定时定点投放,定时定点清运,做到生活垃圾日产日清。公共厕所应为水冲式,布局合理、功能齐全、设施完好、排水通畅、管理规范,保洁达到“六洁四无”要求,即:门窗、地面、墙壁洁,蹬台、蹲位、隔断洁,尿池、便槽、粪道洁,厕内附属设施整洁,工具间、管理间整洁,周边整洁;无尿碱、无异味、无蝇蛆、无蜘蛛网。设有规范的纱门、纱窗,达到防蝇要求。垃圾、粪便收集运输全面密闭化,各类垃圾、粪便运到指定场地统一处置。(责任领导:卢艺涛;责任科室:总务科、物业管理科、爱卫办)
3、院内景观水面清洁,水质良好,无飘浮垃圾、杂物。(责任领导:卢艺涛;责任科室:物业管理科、总务科、爱卫办)
(四)传染病防治
1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,疾病预防控制机构建设达到规定要求。(责任领导:左金良<社区>,孙玉凯<院区>;责任科室:公共卫生科、感染性疾病科、门诊部、社区管理科、医院感染管理办公室)
(1)有甲、乙、丙类传染病监测管理计划,有传染病疫情、院内感染、消毒药品、生活饮用水的年度、季度监测资料。
(2)建立公共卫生信息网,充分发挥卫生防疫、防病业务指导作用,不断加强对各科室部门的业务指导。
(3)及时掌握传染病疫情动态,定期分析、研究、制定年度传染病防控工作预案;开展对传染病防控工作的社会宣传。
(4)发现传染病暴发疫情后,应及时报告当地疾病预防控制机构。
(5)医院和社区卫生服务中心、站应有专用的《传染病疫情登记簿》,并应详细记录传染病报告卡片所有应填写的项目。
(6)定期组织医院传染病漏报调查,做好记录,并有专门的调查报告。
2、设有负责传染病管理的专门部门和人员,有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度,门诊日志齐全。设立感染性疾病科及传染病预检分诊点。(责任领导:左金良<社区>,孙玉凯<院区>;责任科室:感染性疾病科、公共卫生科、医院感染管理办公室、门诊部、社区管理科)
(1)在综合医院内设传染病病区,社区卫生服务中心要设传染病门诊。
(2)感染性疾病科有专职或兼职人员。
(3)医院和社区卫生服务机构均应建立健全门诊日志,医院开设肠道和发热门诊。
(4)不发生因医院管理不善、消毒不严导致传染病交叉感染而引起的暴发疫情和死亡事故。
3、重大疾病控制按期完成国家规划要求,近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发疫情,无院内感染引起的重大疫情或死亡事故。(责任领导:左金良<院感>、孙玉凯;责任科室:公共卫生科、医院感染管理办公室、医务科)
(1)加强对艾滋病、结核病、乙肝、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感(H7N9等)、手足口病等重大传染病的防控工作。
(2)加强疾病监测、健康教育和人员培训,制定针对性预案,提高疫情应急处置能力。
(3)定期对消毒工作进行监测和监督,掌握消毒质量和影响消毒质量的因素,并将结果及时反馈。
4、实行传染病及突发公共卫生事件网络直报,疫情报告及时,处理规范。(责任领导:孙玉凯;责任科室:公共卫生科、应急办、医务科)
(1)建立公共卫生信息体系,实现传染病及突发公共卫生事件网络直报。
(2)按《传染病防治法》的要求,发现传染病及其疑似病人和有关的病原携带者,应及时向辖区内疾病预防控制机构报告,漏报率应低于2%。
5、国家免疫规划项目的预防接种实行免费;接种条件符合国家规定要求;预防接种规范,安全注射率100%;有流动人口免疫规划管理办法,居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率≥95%;儿童入托、入学须查验预防接种证;儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%。(责任领导:左金良<社区>;戴炳光<护理>;责任科室:社区管理科、护理部)
(1)预防接种门诊按日接种或每周至少有2次以上接种日,并做到一人一针一筒。
(2)常住人口儿童建卡(证)率达98%以上。
(3)儿童计划免疫“五苗”(卡介苗、乙肝、麻疹、百白破、脊灰)接种率均达95%以上。
(4)产房、新生儿室工作人员应给新生儿接种乙肝疫苗和卡介苗,并同时规范填写新生儿首针乙肝疫苗和卡介苗接种登记卡,按要求及时统计上报。
(5)社区卫生服务中心、站严格按照山东省预防接种规范化门诊的有关标准与工作要求组织实施预防接种工作,严格接种程序和操作规范,杜绝差错、事故发生。
(6)社区有流动人口计划免疫管理办法,并认真组织实施。居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达95%以上。
6、建立健全输血科的管理制度;工作符合规范要求,确保临床用血安全。(责任领导:孙玉凯;责任科室:输血科、医务科)
7、医疗废弃物、医源性污水处理排放符合国家有关要求。(责任领导:卢艺涛;责任科室:总务科、器材设备管理科)
(1)医疗废物收集工作应有专人负责,建立和落实各种医疗用品的用后处理制度,做到管理上有制度可查,处理上有章可循。
(2)设置各种医疗用品的使用账册,将各种医疗用品的进货、使用、回收纳入规范化管理,该账册应清楚地记录医疗用品的种类、来源、数量、处置方法和最终去向。
(3)使用后的医疗废弃物专人收集,按要求分类存放于医疗垃圾暂存处,暂存处标示、存放规范,清运及时,防蝇防鼠摄食设施健全,医疗废弃物由环保部门指定的回收机构统一回收处理。明确区分标准,严禁将医疗废物混入生活垃圾。
(4)严格遵守《医院污水处理设计规范》,应建造污水处理站(房),污水处理站(房)应与病房、居民区等建筑物保持一定的距离。所有的污水处理设施、设备、装置应符合环保部门管理要求,并取得环保部门核发的《排污许可证》。
(5)被病原菌、病毒污染的污水,必须进行消毒处理,污水消毒工艺应符合《消毒技术规范》要求,选用的消毒剂安全有效。
(6)含有放射性、重金属及其他有毒有害物质的污水,必须单独收集处理,达到排放标准后方可排入城市下水道。
(7)污水排放到有集中污水处理厂的城市下水道时,以解决生物性污染为主,采用一级处理;医院污水排放到地面水域时,应根据水体的用途和环境部门的法规与规定,对污水的生物性污染、理化性污染及有毒有害物质进行全面处理,采用二级处理。
(8)按照环保部门的指导意见,在规定时间内完成医源性污水处理设施、设备的建设、健全、维修、维护等各项工作。
(9)按照《消毒技术规范》的监测方法和要求开展自我监测工作,没有条件进行检测应主动将经过消毒处理的污水送当地环保部门检测,消毒效果不达标的机构应积极组织整改。
8、医疗机构审批和日常监管资料齐全,无虚假非法医疗广告。(责任领导:许孝新、彭波;责任科室:医务科、宣传科)
(1)医院持医疗机构执业许可证执业;医务人员均持证(医师执业证书、护士执业证书、卫技人员职称证书)上岗。
(2)报纸不刊登、广播和电视不播放虚假非法医疗广告,院内无虚假非法医疗广告牌、标语。
(五)病媒生物防制
1、在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中,坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实,防制措施符合国家有关标准和规范要求,孳生地得到有效治理。(责任领导:卢艺涛;责任科室:爱卫办、总务科、物业管理科)
(1)建立除四害工作领导机构,定期研究部署除四害工作。要配有除四害专(兼)职人员,所有专(兼)职人员应培训合格后上岗。除四害管理制度健全,责任和措施落实。
(2)根据季节特点和四害密度情况,有效开展经常性、群众性的灭鼠、灭蝇、灭蟑、灭蚊活动。
(3)坚持以环境治理为主的综合防制方针。注重环境治理、消除四害孳生地,疏通下水道沟,填平坑洼,搞好室内外环境卫生,清理积存垃圾,清除卫生死角和闲置各类容器积水,完善防鼠、防蝇设施,堵塞鼠洞,堵抹缝隙等。
2、在化学防制中,注重科学合理用药,对所选用除四害药物要进行抗药性测定,有现场试验报告和应用评价。严禁使用国家明令禁止使用的药物,所用药物由有关专业机构监测、许可。(责任领导:卢艺涛;责任科室:爱卫办、总务科、物业管理科)
3、按全国爱卫会相关规定要求,对辖区内的四害密度进行监测,监测方法规范,数据可靠,能够基本反映病媒生物危害的现状,为开展防制工作提供科学依据。并按月、季、年整理四害密度监测资料,按要求整理归档。(责任领导:卢艺涛;责任科室:爱卫办、总务科、物业管理科)
4、通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,四害密度控制在如下范围以内:(责任领导:卢艺涛;责任科室:爱卫办、总务科、物业管理科)
(1)灭鼠标准:15平方米标准房间布放20厘米×20厘米滑石粉块两块,一夜后阳性粉块不超过3%;有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的阳性房间不超过2%;防鼠设施不合格处不超过5%;外环境累计2000延长米,鼠迹不超过5处。建有布局合理的灭鼠毒饵站,站内有合格的灭鼠毒饵。
(2)灭蚊标准:单位内外环境各种存水容器和积水中,幼虫及蛹的阳性率不超过3%。
(3)灭蝇标准:有蝇房间不超过1%,平均每阳性房间不超过3只;防蝇设施不合格房间不超过5%;蝇类孳生地得到有效治理,幼虫和蛹的检出率不超过3%。
(4)灭蟑标准:室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%,平均每间房大蠊不超过5只,小蠊不超过10只;有活蟑螂卵鞘房间不超过2%,平均每间房不超过4只;有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。
(六)公共场所、生活饮用水卫生
1.认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》,公共场所卫生许可手续齐全有效,卫生管理制度健全,设有专(兼)职卫生管理人员;从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证;室内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒措施落实,卫生设施(清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等)和各项卫生指标达到国家有关标准要求。(责任领导:左金良<院感>、卢艺涛;责任科室:总务科、餐厅、医院感染管理办公室、物业管理科)
2.市政供水、自备供水管理规范,检测和卫生监督、监测资料齐全,有水污染突发公共卫生事件应急预案。(责任领导:卢艺涛;责任科室:总务科)
3.二次供水的水质管理有专(兼)职管理人员和管理制度,定期清洗、消毒(不得少于2次/年),各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求,供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求,资料齐全规范。(责任领导:卢艺涛;责任科室:总务科)
四、保障措施