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*年,是县级调查队改革的关键之年。按照国家统计局四川调查总队“做强市队、整合县队”的改革思路,积极向区统计局党组、地方党委、政府汇报,争取多方支持,配合省市业务部门,完成对县级调查队体制的改革工作。
二、抓好基础工作,促进专业工作升级
(一)强化城镇住户调查基础工作。按照温府办发*号文件精神,从基础工作入手抓好两方面的工作:一是会同社区及调查户所在单位做好记账质量抽查,明确账本的收送时间,确保调查户客观、真实、规范地记好家庭收支账;二是积极与各镇、街道和区级各部门、驻温各单位协调与沟通,为调查户落实记账补贴,做好调查户的稳定工作。(住户科承办)
(二)进一步完善价格监测体系,抓好价格预警。一是健全商品价格调查网络,准确、及时地反映居民消费价格动态;二是开展低收入居民生活费用价格指数的编算工作,科学测算物价上涨对低收入群体生活状况的影响程度;三是争取地方政府和上级业务部门的支持,率先在全省乃至全国推行及价格资料网上直报;四是会同物价部门,利用新闻媒体定期向社会主要农副产品和农业生产资料价格信息。(价格科承办)
(三)建立失地农民可支配收入指标监测体系。围绕全区的工作重点,建立并完善失地农民可支配收入指标监测体系,为加速推进城乡统筹发展服好务。(综合科承办)
三、开展业务培训,提升队伍素质
(一)抓住调查队体制改革的契机,选派职工参加省、市调查队组织的各类业务培训,提高职工的业务技能。
(二)利用统计网络健全的优势,定期举办业务培训班,有效提升辖区内辅助调查员的业务素质。(各科室承办)
四、跟踪社会热点,搞好调查研究
一方面以问卷形式开展抽样调查,收集城乡居民关心的就业、医疗、教育、社会保障等民生民意问题,特别是跟踪社会热点开展“每月一情”问卷调查,为区委、区政府当好参谋服好务;另一方面以记账形式(抽中户逐日逐笔登记家庭收支流水账)开展抽样调查,收集不同收入阶层失地农民家庭的收入和消费情况的数据资料,为区委、区政府制定相关政策提供决策参考依据。(综合科、住户科承办,全队协办)
五、配合相关部门完成工作目标和临时性工作任务
(一)配合区政府农普办完成第二次农业普查资料开发应用工作。
[中图分类号] P624 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2014)-2-56-2
1内蒙古上其尼克其等四幅区域地质矿产调查概况
1.1项目名称、承担单位
项目名称:内蒙古1:5万上其尼克其(M51E017009)、温布奇(M 51E017010)、年米尼克奇河(M 51E018009)、温河防火站(M 51E018010)幅区调
承担单位:辽宁省地质矿产调查院
1.2项目所属计划项目、实施单位
所属计划项目:大兴安岭成矿带北段地质矿产调查
实施单位:沈阳地质调查中心
1.3自然地理及经济概况
测区位于东北部,行政区划隶属呼伦贝尔市管辖(图1)。国际分幅及编号:上其尼克其(M51E017009)、温布奇(M 51E017010)、年米尼克奇河(M 51E018009)、温河防火站(M 51E018010)四幅。地理坐标为:东经122°00′00″~122°30′00″,北纬49°00′00″~49°20′00″。总面积1375km2。测区交通极不方便,距离测区最近的铁路(牙林线),离测区直线距离约50km;测区附近少县级以上公路通过,只有县乡级及以下公路和乡间便道相连。据测区最近的城镇为牙克石县级市,离测区直线距离约100km。进入山区只能在沟谷中通行,无正规行车道路,主要交通只有靠步行和马匹代步,雨季无法通行(图1)。
工作区位于大兴安岭北缘。地势总体表现为北部高,南部低;中南部为周边高,中部低,南部莫纳根河流域最低。最高山峰为古利亚山(测区北部),海拔1394 m;最低处仅509m,地形起伏及相对高差较大。一般海拔900~1100m,相对高差300~500m。植被(林场)覆盖面积较大。
2技术路线、技术方法及工作标准
2.1技术路线
在广泛收集和研究前人资料的基础上,针对本区的地质特征,以现代地质学理论为指导;依据《1:5万区调工作总则》及相关技术规范;运用“四大岩类”1:5万填图新技术、新方法;遵循区调工作的程序;充分利用地质、物探、化探、遥感等多元信息和“3S”高新技术和手段,采用数字填图;采用合理有效的、综合的技术方法和手段;在工作中坚持调查与研究相结合、宏观与微观相结合、实地观察描述与取样分析相结合,“面中求点、点面结合、重点突破”的工作原则。
本次工作,重点对区内中生代火山岩地层及火山构造进行综合研究;加强构造作用、变质作用、火山作用、侵入作用与成矿关系调查研究;加强北东向、北北东向及北西向脆性构造几何学、运动学及成矿作用的研究。通过本次数字区调,使本区的基础地质研究跃上一个新台阶。
通过SHRIMP高精度测年,解决测区侵入岩确切年龄,建立侵入岩时空格架;通过SHRIMP高精度测年解决中生代地层年代格架,为中国东部中生代地层划分对比提供依据。
通过岩石学、岩石地球化学、侵入关系、火山构造形成机理进行综合研究,结合同位素测年,解决晚古生代侵入岩及中生代火山岩大陆动力学构造环境及成因类型。
2.2技术方法及工作标准
依据《1:5万区调工作总则》及相关技术规范以及1:5万填图新技术、新方法,本区采取以地质调查研究(地质填图)为主,资料收集、遥感、物探、分析测试等多种方法相结合的原则。各项工作标准及精度遵守有关规范。
2.2.1资料收集与研究
在尚未开展系统工作之前,要广泛、系统地收集测区内有关区域地质、物探、化探、遥感、矿产等方面的前人资料,并建卡、登记。在此基础上应用地学最新理论,进行深入研究,了解前人的研究程度,找出所存在的问题,明确主攻方向,制定本次工作的目的任务,为下步工作提供资料。
2.2.2航片解译的工作方法
航片解译是地质调查工作的一个重要组成部分,它贯穿于整个区调工作,可根据不同的解译标志,来区分地质体,以指导、辅助野外实际地质调查。按工作阶段可分为初步解译和详细解译。
(1)初步解译
该项工作在踏勘前和踏勘过程中进行,解译和实地检查验证相结合。建立初步解译标志,划分解译效果区,编绘初步解译图。
(2)详细解译
详细解译在初步解译和野外踏勘核实的基础上进行的,解译工作与地质填图相结合,在填图中进行,有效地指导填图。建立解译标志,填制解译卡,编绘解译成果图。
2.2.3地质调查方法(地质填图)
依据测区的地形条件和地质体空间分布,满足1:5万区调填图精度要求,调查工作中要充分利用1:25万地质调查和航磁、物化探等资料,并从宏观上揭示区域地貌、地质体展布规律。通过踏勘,实测地质体剖面,野外数据采集及录入,制定填图单位,合理部署主干和辅助填图路线,使追索和穿越路线相结合,以便更有效的控制各地质体的空间分布和了解测区内各填图单位特征和属性。
地质点的定位采用GPS测量与地形图核对相结合的方法完成;实地各类观测要为GIS提供全面可靠系统资料,采用数字化填图,从而达到提高工作质量和效率之目的。根据测区具体情况,合理采集各种配套样品,进一步揭示地质体成岩、成矿作用的特点,探讨其时空演化规律。根据不同岩类区及区域地质特征,制定不同的填图单位,采用不同的工作方法:
(1)地层分布区
测区地层较为发育,分布有中生代晚侏罗世陆相火山岩地层。①对沉积地层采用多重地层划分,建立岩石地层单位、年代地层单位及生物地层单位,以岩石地层单位作为主要填图单位,研究陆缘活动带变质变形特点及沉积环境。②对中生代晚侏罗世火山岩地层采用岩性及岩相双重制图,调查各类岩石类型的空间分布、喷发堆积(沉积)顺序,从而研究火山喷发韵律及旋回,划分火山岩相,确立火山岩岩石地层单位,为火山机构的调查研究提供基础资料。在上述研究的基础上查明各岩石类型的矿物成分、结构构造、岩石化学、地球化学、稀土元素分布形式及与成矿的关系,从而研究地质构造环境。
(2)侵入岩分布区
测区广泛发育华力西及燕山旋回花岗岩类侵入岩,为本次区调重点调查对象之一。首先对各侵入体的岩石类型、矿物成分、结构构造调查,然后查明不同矿物成分,不同结构构造的岩石类型的接触关系及性质,划分相对侵入顺序,然后依据与围岩的关系,结合同位素年龄进行侵入时代与期次的划分。时代加岩石类型作为填图的基本单位。在上述工作的基础上查明侵入岩的岩石化学成分、地球化学、稀土元素分布形式及与成矿的关系,从而研究岩浆物质来源、成因、岩浆演化及形成的地质构造环境。
(3)第四系松散堆积物的工作方法
以时代和堆积物成因类型划分为填图单位,视情况进行组级划分对比。
其工作方法采用以航片解译为主,辅以路线验证和测制剖面控制,以查明各类沉积物种类、成分、厚度、接触关系的地貌类型,建立地层层序,确定其相对时代。
(4)地质构造调查
测区主要经历了华力西、燕山及喜山构造旋回构造演化。通过详实的野外调查,充分运用板块学理论,研究区内构造现象。确定构造期次,并对各构造期次所形成的构造行迹进行系统的调查,研究其相互关系、形成机制,建立构造格架,确定构造序列,研究地质发展史。野外调查期间加强对各构造旋回构造要素的调查,查明其规模、产状、性质及运动学标志,进行几何学、运动学、动力学及控矿控岩的分析研究。此外测区有中生代火山岩大面积出露,应进行火山构造及火山机构的调查与研究。特别是火山构造与区域构造及成矿关系的调查研究。
(5)样品采集及分析测试
根据测区的实际情况及所选择的主攻方向,采取不同种类的样品,同时收集测区内前人及相邻图幅相关地质体资料,以达到1:5万区调精度要求为前提,在有目的、有针对性的提高地质研究程度、减少重复工作的基础上,具体措施如下:
硅酸盐、人工重砂、微量元素、稀土同位素年龄样品,测区内前人测试样品以及相邻图幅相关地质体测试样品,其采集位置经核实准确可靠,测试精度能满足1:5万区调要求的可直接利用,光谱、稀土样品相邻图幅相关地质体可直接利用。本次工作在满足1:5万区调采集数量要求的前提下,不再重新采集,但要采集相应的验证,对比样品。每个侵入岩体均有一到两套硅酸盐、人工重砂、微量元素、稀土同位素样品控控制,不同类型火山熔岩要有一到两套硅酸盐、人工重砂、微量元素、稀土同位素样品控控制。同位素年龄样品采用SHRIMP高精度测年。二长花岗岩、钾长花岗岩、中生代地层均采用SHRIMP高精度测年,解决年代地层格架。薄片因受不同时期地质认识的限制,其应在收集实物、重新观察鉴定的基础上利用,测制剖面时,与原剖面位置基本重合的,不再作系统的逐层采集,而应根据对原有薄片重新观察的基础上,明确具体要解决的地质问题有针对性的采集。对于成矿有利地段,适当采集化学分析样品,以发现新的矿化体。为提高测区地质研究的程度、广度,增加利用现代高新技术手段测试样品的采集
2010年10月,兰州市政府副市长戈银生在谈到兰州市如何贯彻落实《全民健身条例》,加快推动群众体育快速发展时,对兰州市近几年的体育工作做了如下总结:“几年来,兰州体育工作坚持以科学发展观为统领,认真落实《体育法》、《全民健身条例》,在科学认识市情的基础上,提出了加快兰州体育事业发展的“5335”工作思路,即:用五年时间,实施竞技体育后备人才培养、群众体育多元化服务和体育产业品牌化“三大战略”,推进体育基础设施建设、综合能力全面提升和体育体制机制创新“三大工程”,实现有基地、有活动、有人才、有赛事、有产业“五有目标”。根据这一工作思路,结合兰州市“十二五”规划的编制,出台了《关于加快兰州体育事业发展的若干意见》,制定了甘肃丝绸之路体育健身长廊兰州体育建设规划目标。
一、研究目的
1.1全面把握兰州市体育公共服务发展的整体概况,为政府部门制定体育公共服务政策提供科学理论依据
兰州体育事业发展的“5335”工作思路已经实施了多年,对兰州市群众体育快速发展起了极其重要作用,本文将以此为背景之一,通过理论分析与实证研究相结合的方式,力图把握“5335”工作思路实施以来,全市体育公共服务发展的整体概况,为政府部门以后在制定体育公共服务政策等方面提供理论依据。
2.2参照现体育公共服务发展的先进理论和科学研究,为兰州市体育公共服务进一步发展探索新的突破口
刘延东国务委员现阶段提出的“体育战线要准确把握文化大发展大繁荣对体育发展带来的新机遇新要求,以更高的文化自觉担当起建设体育强国的重任,坚持以人为本、统筹协调、改革创新,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,把全民健身向广度和深度拓展”的总体要求,开阔了体育公共服务发展的理论视野,体育战线各领域要以构建全民健身公共服务体系为核心,注重全民健身公共服务的公益性、基本性和便利性,坚持强基层,打基础,保基本的工作方向,开展为人民群众提供更高质量、更有实效的全民健身公共服务。本文将吸纳和借鉴这些先进理论和科学研究,为兰州市逐步完善体育公共服务体系提供探索新的突破口。
二、研究对象与方法
2.1 研究对象
本文的研究对象是兰州市居民参加体育锻炼现状。
2.2研究方法
2.2.1文献资料法
通过国际互联网(INTERNET)的部分著名搜索引擎,并利用中国学术期刊网和西北民族大学图书馆查阅国内外体育公共服务相关的文章、政策法规性文件、统计年鉴等资料。并对所获资料进行分类整理和分析。通过研读文献资料,基本了解了体育公共服务的概念、内容及最新发展,熟悉了国家、甘肃省及兰州市有关体育公共服务的政策法规,了解了相关研究的状况,为本研究搜集了有力的理论依据。
2.2.2实地调查法
对兰州市“三县五区”主管体育的政府部门、事业单位、高校、社区、街道办事处、社区居委会、村民委员会的体育负责人、健身者、体育教师、健身俱乐部老板等人员进行访谈,并结合实地情况,考察了兰州市群众体育资源及其开发利用状况,为本研究提供了大量翔实的数据和信息。
2.2.3问卷调查法
对绝大多数调查对象采用现场发送问卷,填完即收;对个别调查对象采用邮寄的方法。调查时间为:2011年10月5日—12月25日。共发问卷1000份,回收问卷980份,回收率是98%,有效率达到97.5%,回收率与有效率达到本研究需要。
三、结论与建议
3.1结论
兰州市居民参加体育锻炼以每周5次以上”最多,一般体育活动的持续时间集中在30~60分钟之间,多以以中等强度的为主,参与的健身项目因年龄呈现多样化,以“公路旁、街道边”为主要锻炼场所,参加体育活动的主要形式是与朋友、同事一起锻炼。
3.2建议
为了进一步推动兰州市居民参加体育锻炼活动全面而健康的发展,全社会应以贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划》为主线,以构建全民健身公共服务体系为核心,推动全民健身事业大发展。强化组织领导,履行政府职责,建立 “大群体”发展格局。
3.2.1面向活动主体,在“民”上做文章。
围绕全民健身参与者的实际需求和现实环境,真正体现为民、亲民、利民、乐民,不能见物不见人。
3.2.2改进组织理念,在“变”上有思路。
要在“大群体”工作思路的指导下,转变观念,充分发挥各行业各部门优势,调动社会力量,打破行业壁垒,建立开放式、社会化的活动组织模式,切勿画地为牢。
3.2.3改进活动形式,在“新”上求突破。
要根据形势与环境的不断变化和公众需求的不断变化,面对新问题,开启新思路,研究新方法,满足新需求,不能墨守成规。
3.2.4扩大活动覆盖面,在“广”上加力度。
除继续关注青少年、老年人、残疾人、妇女等人群外,要吸引企事业单位职工、进城务工人员等群体参与到全民健身活动中来,防止顾此失彼。
3.2.5讲求效果,在“实”上下工夫。
要使群众真正喜闻乐见,积极参与,身心受益,融入生活,杜绝形式主义。
参考文献:
[1]中国群众体育现状调查课题组. 中国群众体育现状调查与研究[M].北京:北京体育大学出版社,1998.
[2]国家体育总局.2001 中国群众体育现状调查结果报告[Z].2003.
[3]国家体育总局.第三次全国群众体育现状调查报告[M].北京:人民体育出版社,2010.
[4]《关于印发2012年群众体育工作思路和要点的通知》[EB], 中国大众体育门户网站:http:///ArtDetail.aspx?aid=6761.
一、时间安排:
(一)准备阶段(月日至月日):确定调研方向,拟定调研方案。
各乡镇和县直有关单位结合本地、本单位实际,确定调研方向制定调研方案,落实调研责任。
(二)实施阶段(月日至月日):开展调研研究,形成调研报告。
县领导以及各乡镇、县直有关单位根据调研方案安排,认真深入基层、深入一线开展调查研究,全面分析查找问题和困难,多方听取意见和建议,完成相关调研报告。
(三)总结阶段(月日至月日):汇编调研成果,为开好县委务虚会议做好准备。
月日前,县领导及各乡镇、县直有关单位的调研成果汇总到县委政研室,汇编成册后作为县委务虚会议参阅资料,供交流学习。以进一步理清明年工作思路,明确发展重点,落实发展举措,为“十二五”开好局、起好步奠定基础。
二、工作要求
今年,是“十一五”规划的开局之年,也是我区大力推进城市化进程,深化改革,促进发展的重要一年。为深入贯彻区委六届八次全会扩大会议精神,进一步推动旧村改造工作,特拟定本工作思路:
一、旧村改造时间安排
1、2006年下半年,继续做好吴家、胜丰(萧甬铁路以西部分)的旧村改造工作和甬台温铁路海曙段的筹建工作。
2、2006年底前启动联丰、双杨旧村改造工作,同时实施前丰的周江岸自然村和胜丰萧甬铁路以东部分的城中村改造。
3、2007年计划实施西成村、后孙村的改造,并兼带两个城中村改造。
4、2008年始,计划每年改造两个旧村,力争2010年之前完成全区的旧村改造任务。
二、主要工作措施
1、积极组织实施旧村改造区域的土地征收(征用)工作;组织实施集体土地房屋拆迁管理工作,对拆迁过程中出现的问题和已拆迁地块遗留问题进行协调、处理。
2、根据拆迁工作的需要,做好旧村改造及道路建设具体拆迁地块的拆迁安置工作,包括房屋调查测量、权属确定、拆迁协议签订和拆迁户的安置等工作。
3、加强宣传。在今后的旧村改造工作中,要及时向拆迁户宣传有关政策、法规,并加强与街道、村的沟通交流,请他们共同协助做好这项工作,做到公开化、透明化,从而得到村民的支持与配合。
4、认真总结近几年来旧村改造工作的经验、做法和深刻教训。要深入调查当前拆迁安置过程中突出问题和主要矛盾。在严格执行法律、法规的前提下,善于总结我区实际情况,特别是政策执行中的一些历史问题补偿标准,以及经过几年实践已经被广大村民认同的具体问题解决办法,建议区政府用书面形式固定下来,视为我区《实施细则》。
一、深入调查研究,谋划扶贫开发工作思路
为了准确把握目前农村交通状况,有针对性地做好交通扶贫开发工作,他经常轻车简出,深入县市、乡镇、村屯调查研究,进行了认真、细致的调研摸底,农村广阔的土地留下了他的足迹,通过深入调查研究,掌握了第一手资料,他对县乡基本情况、经济发展现状、全市农村公路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风,务实的工作态度的带动和感染下,我局参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格,真扶贫、扶真贫,真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路,找出问题症节,找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾,制定出台了“***市农村公路10年远景规划”和“***市农村公路发展五年规划”,科学合理的确定了我市农村公路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序。全面改善农村的交通条件,为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。
二、健全工作机制,确保帮扶工作稳步推进
在调查研究的基础上,他确立了我局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制,贯彻“统筹协调、发挥优势、形成合力”的工作方针,并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的“四定”制度。成立了领导小组,明确了各自分工,发挥了部门和行业优势,形成了工作合力,落实了责任,层层抓好落实,一级抓一级,措施有力,狠抓落实,使扶贫工作越来越深入,措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。几年来,在他的带领下,我局有多人次深入各乡镇、村屯调查研究、落实帮扶项目,开展送温暖活动,解决实际问题。通过他的表率作用,我局对交通扶贫倾注了大量人力、物力、财力,并制定最优惠的政策,创造最好的施工环境。确立了以提升市、县、乡、村公路通行条件,促进与外界沟通为重点,积极申报项目,经过他和工作人员多次跑省进京,争取建设计划,落实工程建设资金,争取资金,加快公路建设步伐。
三、谋划发展思路,构筑交通先行发展战略
承接“九五”公路建设的强劲发展之势,他以大气魄、大手笔,结合我市地理条件和社会经济因素,抓紧组织实施交通扶贫开发项目,加快公路运输主通道建设,进一步明确了农村公路建设的发展目标、主要任务和工作思路,明确了加大投资的办法。在交通扶贫开发基础设施建设中,做到早规划、早部署,早安排,早启动。切实加快***市交通基础设施建设步伐。在全市行政村村村通公路的基础上,实现乡乡通油路;以提高公路技术等级、改善路面质量为重点,以提高乡村公路通达深度、扩展完善区域公路网络为中心,改建主干线公路、骨干通道为二级公路,扩大油路覆盖面;升级改造乡村道路,提高技术等级;修通环县公路通道。形成以***为中心,以二、三级干线公路为骨架,以县乡、乡乡公路为分支,以乡村公路为延伸,以环县公路为框架的四通八达、互联辐射的全市公路交通网络。(1)
四、全面开工启动,加快交通基础设施建设步伐
在他的带领带,全市交通系统广大干部职工努力工作,奋发进取,从XX年开始到XX年,计划完成16个乡(镇)与所在县(市)用次高等级以上等级公路相连接,使我市等级路面硬化的乡(镇)从现在的40个增加到56个,占乡(镇)总数的100%,力争用三年的时间完成建设公路里程800公里以上的规划目标。XX年已完成208.7公里,到XX年底共完成552.6公里,占总里程的69%。已用次高等级以上等级公路连接的乡(镇)达到50个,占规划目标的89%。受益人口增加近38.73万人,为县域经济和农村经济的快速发展创造了良好的交通条件。XX年,全市通乡公路建总投资8.32亿元,设计划总规模396.2公里,计划竣工343.9公里(***至省界52.3公里为3年工程)。续建***至省界、***至***、*** 至***、***至***、***至***、***至***等6条通乡公路,总计253.3公里。新开工项目总投资1.1亿元。建设7条总计142.9公里,***区至***公路、***区至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路。XX年我市计划建设通乡公路134.3公里,分别是***至***42公里、***至***10公里、***区至***5公里、*** 至***46公里、***至***19.3公里、***至***12公里,计划总投资32268.4万元。在改善农村候车环境方面,他想农民之所想,急农民之所急,为了改善农民提高出行条件,XX年将建设8个乡镇客运站、20个农村客运停靠站。现已完成立项准备。通过完善交通运输基础设施,提高服务水平,将极大的改善农民出行条件。
五、坚持标本兼治,促进农村经济稳步发展
一、深入调查研究,谋划扶贫开发工作思路
为了准确把握目前农村交通状况,有针对性地做好交通扶贫开发工作,他经常轻车简出,深入县市、乡镇、村屯调查研究,进行了认真、细致的调研摸底,农村广阔的土地留下了他的足迹,通过深入调查研究,掌握了第一手资料,他对县乡基本情况、经济发展现状、全市农村公路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风,务实的工作态度的带动和感染下,我局参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格,真扶贫、扶真贫,真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路,找出问题症节,找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾,制定出台了“***市农村公路10年远景规划”和“***市农村公路发展五年规划”,科学合理的确定了我市农村公路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序。全面改善农村的交通条件,为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。
二、健全工作机制,确保帮扶工作稳步推进
在调查研究的基础上,他确立了我局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制,贯彻“统筹协调、发挥优势、形成合力”的工作方针,并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的“四定”制度。成立了领导小组,明确了各自分工,发挥了部门和行业优势,形成了工作合力,落实了责任,层层抓好落实,一级抓一级,措施有力,狠抓落实,使扶贫工作越来越深入,措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。几年来,在他的带领下,我局有多人次深入各乡镇、村屯调查研究、落实帮扶项目,开展送温暖活动,解决实际问题。通过他的表率作用,我局对交通扶贫倾注了大量人力、物力、财力,并制定最优惠的政策,创造最好的施工环境。确立了以提升市、县、乡、村公路通行条件,促进与外界沟通为重点,积极申报项目,经过他和工作人员多次跑省进京,争取建设计划,落实工程建设资金,争取资金,加快公路建设步伐。
三、谋划发展思路,构筑交通先行发展战略
承接“九五”公路建设的强劲发展之势,他以大气魄、大手笔,结合我市地理条件和社会经济因素,抓紧组织实施交通扶贫开发项目,加快公路运输主通道建设,进一步明确了农村公路建设的发展目标、主要任务和工作思路,明确了加大投资的办法。在交通扶贫开发基础设施建设中,做到早规划、早部署,早安排,早启动。切实加快***市交通基础设施建设步伐。在全市行政村村村通公路的基础上,实现乡乡通油路;以提高公路技术等级、改善路面质量为重点,以提高乡村公路通达深度、扩展完善区域公路网络为中心,改建主干线公路、骨干通道为二级公路,扩大油路覆盖面;升级改造乡村道路,提高技术等级;修通环县公路通道。形成以***为中心,以二、三级干线公路为骨架,以县乡、乡乡公路为分支,以乡村公路为延伸,以环县公路为框架的四通八达、互联辐射的全市公路交通网络。
四、全面开工启动,加快交通基础设施建设步伐
在他的带领带,全市交通系统广大干部职工努力工作,奋发进取,从2003年开始到2005年,计划完成16个乡(镇)与所在县(市)用次高等级以上等级公路相连接,使我市等级路面硬化的乡(镇)从现在的40个增加到56个,占乡(镇)总数的100%,力争用三年的时间完成建设公路里程800公里以上的规划目标。2003年已完成208.7公里,到2004年底共完成552.6公里,占总里程的69%。已用次高等级以上等级公路连接的乡(镇)达到50个,占规划目标的89%。受益人口增加近38.73万人,为县域经济和农村经济的快速发展创造了良好的交通条件。2004年,全市通乡公路建总投资8.32亿元,设计划总规模396.2公里,计划竣工343.9公里(***至省界52.3公里为3年工程)。续建***至省界、***至***、***至***、***至***、***至***、***至***等6条通乡公路,总计253.3公里。新开工项目总投资1.1亿元。建设7条总计142.9公里,***区至***公路、***区至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路。2005年我市计划建设通乡公路134.3公里,分别是***至***42公里、***至***10公里、***区至***5公里、***至***46公里、***至***19.3公里、***至***12公里,计划总投资32268.4万元。在改善农村候车环境方面,他想农民之所想,急农民之所急,为了改善农民提高出行条件,2005年将建设8个乡镇客运站、20个农村客运停靠站。现已完成立项准备。通过完善交通运输基础设施,提高服务水平,将极大的改善农民出行条件。
“无为便是过”,“有为才有位”说的是任何人要赢得人们的认可,就必须在自己的工作岗位上有所建树。“天下大事必作于细,古今事业须成于实”。不管哪一项工作,只要围绕“实、细、精、深”去做文章,就一定能抓出成效。大兴求真务实之风,是我们确保今年工作落实大力提倡的作风、反复强调的要求、始终坚持的标准。联系到各位中层干部的工作,就是要做到四点:有思路,抓得实,求深入,做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目标、定路线。只有有了明确的总体发展思路,才能协调、调动干部队伍整体的合力,否则将难于统一思想,以致散沙一盘。因此,思路的确定至关重要。确定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局党组的工作部署和工作重点。在《近两年工作规划》上,我们已对国税工作提出了明确的要求,这些要求是根据省局、南方市局的有关精神,结合我市国税工作实际确定的,是今后较长时期内国税工作的重点。各位中层干部要认真学习,消化吸收,掌握精神实质,努力使本部门的工作思路紧扣上级要求,保持步调一致。二是要熟悉“下情”。在一项工作开始之前,要扑下身子,到基层走一走,搞一些调查研究,认真解剖工作中存在的问题,找准工作的突破口。要在熟悉下情的基础上,努力使业务工作思路符合基层实际,有利于促进工作全面发展。三是要了解“外情”。要有开放意识、学习意识,多了解和关注一下兄弟分局本项业务开展情况,凡是对我们工作有利的,都可以借鉴、吸收,为我所用。
其次要“抓得实”。要抓好落实,必须提高领悟、传达能力。思想一致步调才能一致,要抓好落实,统一职工思想是基础。有的中层干部不注意传达贯彻工作,对党组作出的涉及全局性的决策部署没有很好地向职工做宣传、动员和思想沟通工作,职工只知其然,不知其所以然。抓好落实还要提高统筹运作能力,工作要有条不紊,梯次推进。同时要加强督促检查。要常过问,勤督促,紧盯不放,一抓到底),确保各项工作部署不折不扣地落到实处。
其三是“求深入”。抓工作一定要锲而不舍,坚持不懈,深入进去。干工作不能蜻蜓点水,浅尝辄止,小进即满。有的工作发了文件、提了要求,好像就等于落实了,报一个信息、发一个稿件,工作就划上“句号”;有的规章制度制定了、印发了好像就等于管住事了,没有一追到底,看它在工作中是否起到了应有的规范约束作用,作用有多大;有的工作干成“半截活”,前边声势浩大,后边不了了之。这些都是工作作风不深入的表现。
其四是“做精品”。工作不可能样样都好、都精。一般性工作可以一般性做,只求较好不求最好,但是在做好一般性工作的同时,我们要注意发现并尽力做好一到两件“拿得出手”的工作,这就是要“做精品”。要“做精品”,首先要搞好调查研究、撰写材料、汇报情况,要把现实情况摸透,把数据搞准确,写精品调研、精品信息、精品材料;组织会议和举办活动,要有精品意识,考虑周到,安排细致,不能出现纰漏;制作法律文书、装订卷宗,也要有精品意识,书写规范,装订整齐,事事处处体现出认真、细致、严谨的工作作风。干精品活的过程,也是一个学习、砺练和提高的过程。一个人如果连小事也做不好,是不可能做成大事的。反之,一个人只要有了求真务实的工作作风,严谨细致的工作态度,不管把他放在哪个位置上,不管让他做什么工作,他都能做得很出色。
二、坚持做到“守规矩”
中层干部既是领导者,又是被领导者。作为被领导者,要服从命令,听从指挥,遵守纪律;作为领导者,要有表率意识,责任意识,高标准严要求自己。中层干部一定要找准坐标,摆正位置。具体讲,有四个方面需要强调。
中层干部是国税工作发展的中坚。中层干部的政治素质和业务能力直接决定着国税工作的质量,决定着党组决策的正确贯彻,决定着国税工作的持续健康发展。多年来,我局中层干部爱岗敬业,踏实做事,作风务实,以较高的个人素质、业务水平和工作能力在国税工作发展中发挥了重要作用。但是,目前中层干部队伍中也存在着一些问题不容忽视。主要表现在:在工作方法上,有的精神状态不佳,缺乏朝气和活力;有的工作思路不清,对国税业务缺乏积极有效地指导;有的创新能力不强,对上级和局里的工作思路照抄照转,没有结合本部门的特点和工作实际去大胆地创造;有的缺乏全局观念,只强调部门利益不顾全局利益,考虑问题比较偏激;有的工作不懂规矩,工作上讨价还价,甚至跟领导唱对台戏。在领导能力上,有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,对工作缺少抓落实的措施和办法;有的只注重干好业务,不善于总结工作经验;有的不讲究领导方法和语言艺术,影响了职工工作的积极性;有的不善于在部门班子中做到优势互补,影响整体合力的发挥等等。要实现今年的国税工作在高起点上的进一步突破、发展和创新,必须解决这些问题。那么,如何才能逐步解决这些问题呢?我以为,可以从以下三个方面入手。
一、力争做到“有所为”
“无为便是过”,“有为才有位”说的是任何人要赢得人们的认可,就必须在自己的工作岗位上有所建树。“天下大事必作于细,古今事业须成于实”。不管哪一项工作,只要围绕“实、细、精、深”去做文章,就一定能抓出成效。大兴求真务实之风,是我们确保今年工作落实大力提倡的作风、反复强调的要求、始终坚持的标准。联系到各位中层干部的工作,就是要做到四点:有思路,抓得实,求深入,做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目标、定路线。只有有了明确的总体发展思路,才能协调、调动干部队伍整体的合力,否则将难于统一思想,以致散沙一盘。因此,思路的确定至关重要。确定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局党组的工作部署和工作重点。在《近两年工作规划》上,我们已对国税工作提出了明确的要求,这些要求是根据省局、南方市局的有关精神,结合我市国税工作实际确定的,是今后较长时期内国税工作的重点。各位中层干部要认真学习,消化吸收,掌握精神实质,努力使本部门的工作思路紧扣上级要求,保持步调一致。二是要熟悉“下情”。在一项工作开始之前,要扑下身子,到基层走一走,搞一些调查研究,认真解剖工作中存在的问题,找准工作的突破口。要在熟悉下情的基础上,努力使业务工作思路符合基层实际,有利于促进工作全面发展。三是要了解“外情”。要有开放意识、学习意识,多了解和关注一下兄弟分局本项业务开展情况,凡是对我们工作有利的,都可以借鉴、吸收,为我所用。
其次要“抓得实”。要抓好落实,必须提高领悟、传达能力。思想一致步调才能一致,要抓好落实,统一职工思想是基础。有的中层干部不注意传达贯彻工作,对党组作出的涉及全局性的决策部署没有很好地向职工做宣传、动员和思想沟通工作,职工只知其然,不知其所以然。抓好落实还要提高统筹运作能力,工作要有条不紊,梯次推进。同时要加强督促检查。要常过问,勤督促,紧盯不放,一抓到底,确保各项工作部署不折不扣地落到实处。
其三是“求深入”。抓工作一定要锲而不舍,坚持不懈,深入进去。干工作不能蜻蜓点水,浅尝辄止,小进即满。有的工作发了文件、提了要求,好像就等于落实了,报一个信息、发一个稿件,工作就划上“句号”;有的规章制度制定了、印发了好像就等于管住事了,没有一追到底,看它在工作中是否起到了应有的规范约束作用,作用有多大;有的工作干成“半截活”,前边声势浩大,后边不了了之。这些都是工作作风不深入的表现。轻松 写作-公文易
其四是“做精品”。工作不可能样样都好、都精。一般性工作可以一般性做,只求较好不求最好,但是在做好一般性工作的同时,我们要注意发现并尽力做好一到两件“拿得出手”的工作,这就是要“做精品”。要“做精品”,首先要搞好调查研究、撰写材料、汇报情况,要把现实情况摸透,把数据搞准确,写精品调研、精品信息、精品材料;组织会议和举办活动,要有精品意识,考虑周到,安排细致,不能出现纰漏;制作法律文书、装订卷宗,也要有精品意识,书写规范,装订整齐,事事处处体现出认真、细致、严谨的工作作风。干精品活的过程,也是一个学习、砺练和提高的过程。一个人如果连小事也做不好,是不可能做成大事的。反之,一个人只要有了求真务实的工作作风,严谨细致的工作态度,不管把他放在哪个位置上,不管让他做什么工作,他都能做得很出色。
二、坚持做到“守规矩”
中层干部既是领导者,又是被领导者。作为被领导者,要服从命令,听从指挥,遵守纪律;作为领导者,要有表率意识,责任意识,高标准严要求自己。中层干部一定要找准坐标,摆正位置。具体讲,有四个方面需要强调。
“无为便是过”,“有为才有位”说的是任何人要赢得人们的认可,就必须在自己的工作岗位上有所建树。“天下大事必作于细,古今事业须成于实”。不管哪一项工作,只要围绕“实、细、精、深”去做文章,就一定能抓出成效。大兴求真务实之风,是我们确保今年工作落实大力提倡的作风、反复强调的要求、始终坚持的标准。联系到各位中层干部的工作,就是要做到四点:有思路,抓得实,求深入,做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目标、定路线。只有有了明确的总体发展思路,才能协调、调动干部队伍整体的合力,否则将难于统一思想,以致散沙一盘。因此,思路的确定至关重要。确定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局党组的工作部署和工作重点。在《近两年工作规划》上,我们已对国税工作提出了明确的要求,这些要求是根据省局、南方市局的有关精神,结合我市国税工作实际确定的,是今后较长时期内国税工作的重点。各位中层干部要认真学习,消化吸收,掌握精神实质,努力使本部门的工作思路紧扣上级要求,保持步调一致。二是要熟悉“下情”。在一项工作开始之前,要扑下身子,到基层走一走,搞一些调查研究,认真解剖工作中存在的问题,找准工作的突破口。要在熟悉下情的基础上,努力使业务工作思路符合基层实际,有利于促进工作全面发展。三是要了解“外情”。要有开放意识、学习意识,多了解和关注一下兄弟分局本项业务开展情况,凡是对我们工作有利的,都可以借鉴、吸收,为我所用。
其次要“抓得实”。要抓好落实,必须提高领悟、传达能力。思想一致步调才能一致,要抓好落实,统一职工思想是基础。有的中层干部不注意传达贯彻工作,对党组作出的涉及全局性的决策部署没有很好地向职工做宣传、动员和思想沟通工作,职工只知其然,不知其所以然。抓好落实还要提高统筹运作能力,工作要有条不紊,梯次推进。同时要加强督促检查。要常过问,勤督促,紧盯不放,一抓到底),确保各项工作部署不折不扣地落到实处。
其三是“求深入”。抓工作一定要锲而不舍,坚持不懈,深入进去。干工作不能蜻蜓点水,浅尝辄止,小进即满。有的工作发了文件、提了要求,好像就等于落实了,报一个信息、发一个稿件,工作就划上“句号”;有的规章制度制定了、印发了好像就等于管住事了,没有一追到底,看它在工作中是否起到了应有的规范约束作用,作用有多大;有的工作干成“半截活”,前边声势浩大,后边不了了之。这些都是工作作风不深入的表现。
其四是“做精品”。工作不可能样样都好、都精。一般性工作可以一般性做,只求较好不求最好,但是在做好一般性工作的同时,我们要注意发现并尽力做好一到两件“拿得出手”的工作,这就是要“做精品”。要“做精品”,首先要搞好调查研究、撰写材料、汇报情况,要把现实情况摸透,把数据搞准确,写精品调研、精品信息、精品材料;组织会议和举办活动,要有精品意识,考虑周到,安排细致,不能出现纰漏;制作法律文书、装订卷宗,也要有精品意识,书写规范,装订整齐,事事处处体现出认真、细致、严谨的工作作风。干精品活的过程,也是一个学习、砺练和提高的过程。一个人如果连小事也做不好,是不可能做成大事的。反之,一个人只要有了求真务实的工作作风,严谨细致的工作态度,不管把他放在哪个位置上,不管让他做什么工作,他都能做得很出色。
二、坚持做到“守规矩”
中层干部既是领导者,又是被领导者。作为被领导者,要服从命令,听从指挥,遵守纪律;作为领导者,要有表率意识,责任意识,高标准严要求自己。中层干部一定要找准坐标,摆正位置。具体讲,有四个方面需要强调。
·留守儿童年龄结构
江夏是武汉市劳务输出大区,2010年全区外出务工经商人员近10万人,留守儿童也不断扩大。据不完全统计,全区83所中小学43093名学生中,留守儿童1864人,男性1025人,占留守儿童人数的55.53%;女性839人,占留守儿童人数的45.01%;农村留守儿童1361人,占留守儿童人数的73.73%。从年龄结构来看,6周岁(含)~14周岁有1125人,其中男性608人,女性517人;14周岁(含)~18周岁有739人,其中男性418人,女性321人。
·留守儿童基本类别
从调查来看,留守儿童中父母外出务工居多,共1245人,占留守儿童人数的66.79%;单亲家庭有471人,占留守儿童人数的25.27%;孤儿有139人,占留守儿童人数的7.46%;服刑在教人员子女26人,占留守儿童人数的1.39%。由于长期离开父母的监管,缺少必要的教育、监护和关爱,再加上自身发育的不成熟,部分留守儿童存在着生活失助、学业失教、行为失控、道德失范、心理失衡等问题。
·留守儿童学习状况
通过走访发现,留守儿童与其他同龄人一样,希望自己成为人们注目的佼佼者,也曾渴望用出类拔萃的学习成绩来赢得亲人、老师和同学的赞许,然而,留守儿童要想在学习上脱颖而出,无疑要面临着更多的困难。从调查结果来看,学习成绩较好的有267人,占留守儿童人数14.32%,学习成绩一般的有632人,占留守儿童人数33.91%,学习成绩较差的有965人,占留守儿童人数51.77%。
·留守儿童心理探析
在调研坐谈中发现,40.45%的留守儿童渴望亲情,8.69%的留守儿童渴望尊重,18.35%的留守儿童存在自卑心理,23.87%的留守儿童存在妒忌心理,10.57%的留守儿童盲目攀比。通过以上数据可以看出,亲情的缺失、教育的失当和不良风气的引诱,无不促使留守儿童不良心理的发展,这种不良心理和性格缺陷,往往成为他们走上违法犯罪道路的潜在因素。
·问题留守儿童情况分析
由于留守儿童处于人生的“十字路口”,其世界观尚未正式形成,加之缺乏长期的监护,部分留守儿童对人生的认识消极片面,形成了被动、不自觉的、非社会性的非对抗行为和主动、有意识的、性的对抗行为,成为问题留守儿童。经抽样调研和摸底调查,6.65%的留守儿童沉迷网络游戏,2.63%的留守儿童经常打架斗殴,1.72%的留守儿童有抽烟酗酒的不良嗜好,4.56%的留守儿童有厌学逃课的现象,1.56%的留守儿童在社会上朋友。
强化教育帮扶的工作思路、目标及措施
(一)工作思路:以科学发展观为引领,以教育帮扶为导向,以预防引导为抓手,以法律法规为依据,以问题留守儿童为重点,坚持“早知道、早预防、早干预”的原则,整合全社会的力量,采取政治的、法律的、教育的各种手段,开展留守儿童教育帮助和预防犯罪工作。
(二)工作目标:围绕工作思路,建立留守儿童教育帮助和预防犯罪的长效机制,营造有利于留守儿童健康成长的良好外部环境,构建“团组织、学校、家庭、社会”四位一体的预防留守儿童违法犯罪网络,努力实现留守儿童教育帮助和预防犯罪的全覆盖和违法犯罪的“零”发案。
(三)工作措施:
(1)充分利用两个载体。以“青少年维权岗”和社区青少年事务综合服务平台为载体,制定帮教计划,确定帮教内容,开展帮教活动,优化留守儿童健康成长的社会环境。
(2)精心组织三项教育。组织公检司法等部门专家、爱心志愿者通过开展辅导、开办讲座、举办宣传展览,对留守儿童进行法制教育、防范教育和心理教育,有的放矢的抓好预防留守儿童违法犯罪工作。
中图分类号: C829.2 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)33-79-2
0 引言
目前,随着我国市场经济的快速发展,越来越多的各级领导开始高度重视统计数据问题。乡镇统计工作是统计体系中的一个重要组成部分,统计数据质量直接影响着统计工作的开展能力。但是,从目前我国乡镇统计的现状来看,统计数据质量体系依然存在很多问题,比如,乡镇统计力量薄弱,难以适应形势发展的需要;乡镇统计队伍不稳,制约统计业务素质的提高等等。这些问题的直接影响了乡镇统计数据的质量,因此,乡镇政府应该充分认识到统计数据质量工作的重要性,不断夯实统计基础,并加强统计法制建设,不断创新法制工作思路,从而保证统计数据工作的顺利进行。
1 乡镇统计数据质量体系存在的问题
1.1 乡镇统计力量薄弱,难以适应形势发展的需要
目前,从我国乡镇统计的现状来看,乡镇统计力量薄弱,难以适应形势发展的需要。随着我国市场经济体制的不断变革,统计专业分类越来越细,使得统计工作形成了一个倒金字塔形,这样的现象使得乡镇统计人员应接不暇,工作任务越来越繁重,已经不能适应社会发展的需求。与此同时,市场经济的发展,给统计工作的开展带来了巨大的挑战,对统计工作的要求越来越高,但是,乡镇统计人员的专业知识不够丰富,统计力量不足,这与经济的发展形成了很大的反差,从而阻碍了我国乡镇经济的稳定发展。
1.2 乡镇统计队伍不稳,制约统计业务素质的提高
虽然统计工作的任务量越来越大,但是,乡镇统计人员的工资待遇却没有变,长此以往,就使得统计人员缺乏了工作积极性,出现了身心疲惫的工作状态。同时,由于乡镇统计工作的特殊性,从而使得乡镇统计队伍出现了不稳定性,这在很大程度上制约了统计业务素质的提高。另外,乡镇各级政府也没有充分认识到乡镇统计工作的重要性,没有定期对统计人员进行专业知识的培训,从而降低了统计人员的综合素质水平[1]。
1.3 乡镇统计经费严重不足,影响工作的正常开展
据相关调查显示,目前乡镇政府统计经济经费严重不足,各级政府也没有加大对统计工作的投入力度。经济条件较差的乡镇,统计工作开展的经费不能达到基本的保障要求;经济条件较好的乡镇,统计工作开展的经费基本能满足需求。同时,有的乡镇统计人员经常自己掏腰包来垫付开支,但是这些自掏腰包的开支得等到几年之后才能给报销,从而这在一定程度上影响了统计工作的正常开展。
1.4 统计方法制度滞后,影响统计数据质量的提高
统计方法制度滞后也属于乡镇统计数据质量体系存在的一个重要问题,针对农业生产统计来说,农业是我国国民经济发展中一项非常重要的产业,在进行具体的农业生产时,一般都是采用自上而下布置、自下而上报送的全面统计报表制度,但是,由于缺乏完善的统计方法制度,所以很多统计数据报告都是以村级上报的全面统计数据为准。为了促进我国农业经济的快速发展,我国农村实行已经过了很多年,农村经济活动被分散到各家各户,如果还是沿用之前的全面统计调查方法,那么就会严重影响统计数据质量的提高。
1.5 统计法制观念淡薄,影响统计工作的氛围
在乡镇企业的发展,主要是以中小企业发展为主,但是,从目前我国中小企业的发展现状来看,很多中小企业都只是重会计轻统计,也没有完善的统计原始记录,造成了统计报表的严重缺失。与此同时,针对个体户来说,很多个体户老板为了节省员工的开支,一般都是采用老板身兼数职的方法,这些老板的统计法制观念淡薄,经常做一些瞒报、漏报的工作,从而使得统计数据失去了真实性的意义[2]。另外,乡镇政府也没有加大对统计工作的宣传力度,查处的统计违法案件处罚力度不够,这在一定程度上影响了统计工作的氛围。
2 乡镇统计数据质量体系问题的解决思路
针对以上乡镇统计数据质量体系存在的问题,我国乡镇政府就应该不断总结以往的工作经验,加大对统计工作的资金投入力度,找到统计数据质量体系中存在的问题,并采用合适的措施进行解决,不断加强统计法制建设,创新统计工作思路,从而保证我国乡镇经济的可持续发展。下面我们就来具体说下乡镇统计数据质量体系问题的解决思路:
2.1 夯实统计基础
乡镇政府要想保证统计数据质量,就必须充分认识到统计工作的重要性,并不断夯实统计基础。第一,我国乡镇政府部门应该成立专门的统计机构,并配备相关的专业统计工作人员。第二,应该定期对相关的统计人员进行专业知识的培训,保证统计人员的统计知识能够顺应社会发展的需求。第三,还应该狠抓基层基础规范化建设工作,改变乡镇统计力量薄弱的局面,不断强化统计基础工作。第四,要充分发挥村级统计人员作用,在村级调查点认真选配有一定文化基础的辅助调查员,并对这些调查员进行专业知识的培训,提高统计人员的分析能力和写作技巧,定期对市场做一个整体的调查,避免闭门造车,从而形成和谐统一的统计调查体系,最终确保各项统计调查工作有条不紊地开展。第五,由于统计工作的艰辛和烦琐,我国乡镇政府就应该根据市场经济的发展来适当的调整统计工作人员的报酬,不断提高统计工作人员的工作积极性,保证调查队伍的稳定性,从而提高统计数据质量。
2.2 改革统计方法制度
与国外发达国家相比,我国乡镇的统计工作起步相对比较晚,乡镇统计工作方法依然比较传统,因此,为了遵循市场经济发展规律,相关部门就应该建立完善的统计方法制度,用简单的、符合国际规则的方法来满足各级政府需要的抽样调查。随着我国科学技术的不断发展,乡镇统计工作也应该采用先进的技术手段,比如计算机网络信息技术,来大力推进以基本单位名录库为基础、企业一套表制度为核心的建设,从而给中小企业减轻经济负担[3]。另外,当企业的具体经济指标还没出来时,我国乡镇统计部门就应该上报相关指标,避免统计数据的丢失情况发生。
2.3 加强统计法制建设
在乡镇统计数据质量体系中,加强统计法制建设具有非常重要的现实性意义。首先,我国乡镇统计部门应该加大统计法律法规宣传力度,让统计人员定期学习《统计法》,不断提高工作人员的统计法制意识;同时,部门还应该通过政府网法制宣传信息等宣传活动,并制作统计法制展板,随时接受群众的相关咨询。其次,相关部门还应该不断增强统计人员维护统计秩序的主动性,不断增长广大群众的统计法律知识,从而保证乡镇统计工作的顺利进行。再次,要避免迟报、瞒报统计资料等统计行为的发生,坚持公开、公正原则,保证统计工作的真实性,比如,通过典型案件的查处和曝光,引起公众的重视,从而保证统计工作的有序进行。最后,要加强统计法制基础建设,体现法律的威严,从而不断提高统计执法管理水平。
2.4 创新统计工作思路
最近几年,随着我国市场经济和学科技术的不断发展,人们越来越重视创新工作。我国乡镇统计部门要想从根本上创新统计工作思路,就应该从以下几点着手做起:
第一,要不断创新统计工作技术手段,对统计工作方法进行全面革新,保证统计工作能够顺应社会发展的需求。第二,要不断创新统计工作服务水平,坚持“以人为本”原则,树立正确的服务意识,从而保证统计数据质量,最终促进我国乡镇经济的快速发展。第三,要不断创新统计工作制度,积极反映社会经济发展中出现的新事物,根据当地的实际发展情况来制定完善的统计制度,从而保证统计数据工作的顺利完成。
3 结束语
综上所述,乡镇经济在我国国民经济中占有非常重要的地位,乡镇统计工作是确保源头数据质量的关键,因此,乡镇政府要想保证统计数据质量,就必须充分认识到统计数据质量工作的重要性,不断总结以往的工作经验,不断创新统计工作思路,并改革统计方法制度,从而保证统计事业的健康发展。
参 考 文 献