花卉调查报告范文
时间：2022-04-30 17:25:59
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篇1
根据省、市林业局部署，我局专门选派六人成立两个调查组，对全区苗木花卉生产情况进行了详细的调查和总结。现将调查汇总情况作以下总结报告；
一、我区苗木花卉生产现状
近几年来，我区苗木花卉生产情况呈逐年上升趋势。据6月上旬调查统计，全区苗木花卉种植面积达到720亩，总产苗量达到1459万株，总产值可达1911万元。育苗情况按类型划分：生态防护林育苗面积165亩，产苗量可达955万株，实现产值201万元，主要树种包括侧柏、黄栌等，速生用材林育苗面积75亩，产苗量24万株，产值可达60万元。经济林育苗330亩，产苗300万株，实现产值450万元。园林绿化育苗面积150亩，产苗120万株，实现产值670万元。花卉种植面积已达141亩，产量60万株，实现产值530万元，其中观赏苗木类育苗达105亩，苗木产量51万株，产值可达500万株。
目前，我区有比较固定的专业化苗圃8处，总面积675亩，可育苗面积604亩，年生产能力达1055万株，总资产945万元，其中固定资产362.5万元。育苗面积和生产能力分别占全区总量的84%和72%。育苗种类包括生态防护林苗，用材林苗，经济林苗及园林绿化苗四个类型，近三十个树种。
全区现有花卉经营户5家，其中在XX新城的经营户3家。全区全年销售额约90万元。主要经营盆栽花卉，自产自育面积4150m2，5.7万盆（株），年纯盈利38万元。温室大棚面积4200 m2，展销门市面积2100m2，主要经营多年生灌木，一年生或多年生花卉等，全区现有3个地方开展奇石经营活动，经营场地面积约60亩，经营规模有继续扩大趋势。 按照目前我区苗木花卉生产规模分析，我区与省内县区相比还不是育苗强区，因此，人均收入，产值以及占农业总产值的比重还比较低，对农民增收的贡献还不够明显。
种质资源保护工作是个薄弱环节。由于我区属经济欠发达地区，财力有限，开展这项工作存在许多困难，今年我区制定了全区林木种植资源保护利用规划，也开展了一些基础性工作，但是，与种植资源保护利用的重要性及迫切性要求相比，差距还很大，开展好这项工作，需要投入较大的人力、物力及财力。到目前为止，我区尚未建立起真正意义上的林木种植资源库和信息库。
经济林，用材林良种引进选育，推广和应用主要是依托私人苗圃开展的。全区约有8个经济林树种，1个用材林树种，共引进优良品种近百个，在生产上广泛进行了繁育，推广和应用，增加了生产科技含量，大大提高了经济效益。
目前，全区营造的防护林，经济林和用材林，其良种使用率近100%，所用苗木基本上是本区所育苗木。
我区产业园建设相对滞后，尚未形成具有一定规模的产业园，苗木花卉生产方式仍以常规生产方式为主，经济性质也基本上属于个体私营经济，生产设施仅以日光温室或大棚为主，规模小，较分散。其基本原因主要是我区经济基础薄弱，经济总量小，区驻地人口少，消费总量不大。
花卉深加工及配套产业尚属空白。花卉生产经营活动在我区发展不足10年，而且规模小，个体私营者投资不足，区级财政尚未扶持，因此，深加工及配套产业尚未形成，而且我区目前的消费需求也未形成。
苗木花卉专业销售市场尚未建设。主要原因是我区苗木销售活动均以私营苗圃为经营平台，较为分散，花卉经营以个体户为主，数量少，规模小，根据这一现实情况，建设专业销售市场条件还不成熟，区镇政府尚未列入近年建设计划。
奇石生产和私营活动在我市属于特色产业，当地群众自发开展这一生产经营活动，并形成专业市场雏形。水泉镇政府因势利导，积极扶持此项产业发展，目前已成立奇石产业管理办公室，努力加强奇石市场的管理和建设，收到良好的效果。
由于我区苗木生产经营地点比较分散，花卉产业发展刚刚起步，处在初级阶段，行业协会虽已成立，但是参与人员少，覆盖面小，行业管理力度小，不规范，因此效果不明显。社会化服务体系也未形成。目前监管体系建设是以区林业局种苗站为监管部门，负责苗木花卉生产经营活动的行政许可审核，技术推广及信息联络传递，技术培训等管理工作，这一管理工作正在走向法制化规范化。
二、存在问题
1区镇政府尚未制订激励扶持政策，财政投资没有列入年度发展计划。行政引导作用没有发挥作用。苗木花卉生产经营活动基本上是市场行为，自生自灭。
2生产经营总量少，个体规模小，幅射带动效应不强。这与XX区实际情况有很大关系，特别是花卉经营，由于区驻地人员少，城市经济带动作用不强，大规模投资经营也不大现实。
3、尚未建设专业市场，产业园区建设基本上是空白。存在这个问题，一方面与我区实际情况有关，另一方面也与政府重视程度有关/。
4、种质资源保护利用工作开展地很少，目前，我区仅对侧柏采种基地建设开展了工作，侧柏良种的保护开发和利用取得了明显成效。对于其它种质资源基本上没有开展调查和保护。特别是一些乡土稀有种质资源已处于自生自灭的濒危境地。经济林良种引进和利用也缺乏监督管理，存在“家底”不清的问题。
5、科技支撑力量不强。科学研究，技术开发，成果转化工作基本上没有开展，技术推广工作力度也不大。主要原因一是专业技术人员少。二是没有资金支持。三是个体私营单位对科技应用的认识观念不强。
6、社会化服务体系很不完善。目前除市区林业部门牵头建立的苗木花卉协会外，尚未出现各种中介组织或专业化合作组织。苗木花卉生产经营仍是各行其是，自主经营，抗御市场风险能力比较脆弱。在信息搜集和共享方面还有许多问题需要解决或改进。
三、实现我区苗木花卉产业振兴的主要措施
1、加大财政投资力度。主要用于以下几个方面；一是抓好专业市场建设工作。二是大力开展科技应用和培训。三是加强种质资源开发，保护和应用。
2、制订和落实优惠政策，以引导和激励意向投资者从事苗木花卉产业。需要制订的具体优惠政策如：减免一些费税；提供必需的基础条件和服务项目，营造安全和谐的经营环境等。
3、加强行业监管力度。要加强苗木花卉行业管理机构能力建设，提高监管和服务水平。加大行政执法力度，规范生产经营秩序。要配备苗木花卉质量监测设备。做好生产加工，包装储运等环节的质量管理工作，确保产品质量。
篇2
农民自办文化，是指农民个体或群体依靠其拥有的各类文化资源,而进行的以满足自身或群体的精神文化需求或物质利益需要为目的的各类文化实践活动。农民自办文化是反映当地的经济基础、文化氛围及农民自身的素质的一个重要表现。近年来，**区文化局在区委、区政府的正确领导下，以三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，以配合四区建设为着力点，积极扶持和关心农村自办文化活动，大力开展农村三项活动，全区各乡镇农民自办文化工作得到了长足的发展。为全面了解我区农民自办文化活动情况，近期，**区文化局组成农民自办文化活动调研组，深入各乡镇和农村，采取听汇报、看材料，现场考察等形式，开展农民自办文化调研活动。现形成调研报告如下：
1、净化农村文化市场，树立乡村文明新风。农民自办文化普遍具有文化实践活动吸引力强、内容比较健康、参与者身心满足感强的特点。这也就意味着，在乡村社会，农民自办文化越多越普及，则深度参与其中的农民群众必然越多，相应地，留连于、沉湎于腐朽、落后文化的农民群众就会越少。从而为形成文明乡风提供健康的养料和良好的导向。学习科学文化知识的多了，参加健康有益的活动多了;搞封建迷信活动的少了，聚众赌博的少了。
2、传承乡土文化，推进农村精神文明建设。相当一部分农民自办文化源自乡村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是对乡村民俗文化的继承。这是由于乡村民俗文化在时间安排、内容和形式上往往与农民群众的生产互补和平衡，与其生活相适应和相融合，容易培养共同的兴趣爱好，成为农民群众丰富的文化资源，因而，乡村民俗文化很容易被今日的农民群众在生产之余和生活之中所沿袭、所采用，很容易转化为农民自办文化。因此，农民自办文化因具有文化的传承功效，将为当代的农村精神文明建设作出重大贡献。
3、提高农民文化素质，增强农民致富能力。在丰富的农民自办文化中，以开启民智为主要目的和主要内容的农民自办文化不在少数，如，农民读书社、农民书屋、农家文化大院、农民故事会、农民电影放映队(放映各类科教片)等。此类农民自办文化开展得越多、越普及，则越有助于提高广大农民群众的科学文化素质，有助于农村的经济发展。
4、增加沟通交流，促进农村社会稳定的聚合功能。由于农民自办文化一般伴生着农民群众的聚合现象，从而也就大大地增加了农民群众互动、交流和沟通的机会，其结果往往是有助于促进邻里、婆媳、党员干部与群众之间关系的和谐，有助于实现农村社会的稳定。有助于农村和谐社会的构建。
篇3
一、我镇社会矛盾纠纷排查化解的做法与成绩
近几年来，我镇党委、政府及各村能按照构建社会主义和谐社会的要求，以科学发展观和正确政绩观为指引，坚持“一手促发展，一手保稳定”，以解决民生问题为根本，以化解社会矛盾纠纷为主线，做了大量卓有成效的工作，确保了我镇社会总体上的持续稳定。
（一）领导重视，抓建设统一了思想认识。思想认识是一切工作的基础和力量之源，也是社会矛盾纠纷排查化解工作的思想保障。镇党委、政府始终把矛盾纠纷化解工作摆到突出的位置，当做关系党的事业兴衰的大事来抓，从抓什么到怎么抓，我们不断创新工作思路，从长规工作到长效机制，我们构筑起新型防控体系。20xx年初在总结20xx年工作中，我们发现全年共调解纠纷100余起，这项工作不仅牵扯了镇党委、政府很大的精力，同时也影响了全镇经济社会发展的总体大局。基于以上认识，镇党委、政府在总结以往工作经验的基础上，结合这几年矛盾纠纷涉及到的部门，率先提出了整合治安资源，建立矛盾纠纷排查调处工作中心这一工作思路，着力打造安全的治安环境、交通环境、发展环境和人居环境。按照这一工作思路，结合xx镇的实际情况，我们将维稳办、综治办、办、司法所、经管站等部门纳入调处中心，让他们直接介入矛盾纠纷排查调处工作。在这一工作模式探索中，我们随前旗政法委赴外地考查综治维稳工作，通过学习，我们的工作思路逐渐清晰了，在借鉴外地经验的基础上，在旗政法委的指导下，我们在矛盾纠纷排查调处中心的基础上，建立了大调解格局的综治维稳工作中心，形成了以部门力量的整合、资源共享、镇村联动、携手调处为主的矛盾纠纷排查化解新模式。
综治维稳工作中心建立后，村级化解不了的矛盾在一楼接待室就能得到工作人员的接待，根据来访群众反映的问题归属，由职能部门接待处理，避免了以往来访群众直接上楼找领导的现象。既方便了群众，又使领导从处理接访中腾出时间，集中精力谋发展，一心一意搞建设。
（二）建立机制，抓落实社会矛盾纠纷排查化解工作，是关系到我国社会稳定全局的系统工程，必须建立科学有效的社会矛盾纠纷排查化解机制。近几年来，xx镇党委、政府正在逐步建立社会矛盾纠纷排查化解机制，在化解社会矛盾方面发挥了重要作用。
1、建立社会矛盾纠纷的排查分析研判机制。
镇党委要求镇综治维稳工作中心做好日常矛盾纠纷化解工作的同时，重点加强对辖区范围内不稳定因素的排查，将矛盾纠纷化解工作触角前移，及早发现潜在的不稳定因素，将各类矛盾解决在萌芽状态，不断延伸社会矛盾纠纷排查的工作触角，“变上访为下访，变关门为开门”，扩大社会矛盾纠纷排查的覆盖面，将各个领域、行业和群体的问题都纳入了排查的范围，采取了日常排查、定期排查、专项排查和特别防护期排查等方式，坚持“村组每月一排查，镇每季度排查一次”的制度，不断提高社会矛盾纠纷排查的频率和针对性，在此基础上，建立社会矛盾纠纷的台帐，为化解社会矛盾纠纷奠定了良好的基础。同时强化矛盾纠纷情报信息工作，建立镇村两级情报信息网络，及时掌握不稳定因素，准确分析判断治安形势，提高工作的预见性和主动性，防止的发生，使80%以上的矛盾纠纷解决在基层。截止2009年末，村级调解矛盾纠纷37起，这在很大程度上减轻了镇化解矛盾纠纷的工作压力。镇、村两级机构按同一工作程序运转，上下联动，系统管理，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，做到了小事不出村，大事不出镇，形成了以“大排查”促“大稳定”的工作局面。
2、完善以组织建设为主要手段的社会矛盾纠纷的调处机制。由于当前社会矛盾纠纷绝大多数是人民内部矛盾，对社会矛盾纠纷的调处主要是采取调解手段。建立健全组织机构是社会矛盾纠纷排查化解工作的组织保证。xx镇村两级组织都成立了平安建设领导小组、综治办、维稳领导小组等社会矛盾纠纷排查化解工作的专门机构，在社会矛盾纠纷排查化解工作中发挥了组织、协调、排查、化解等重要的作用。特别是以整合各部门力量化解矛盾纠纷为目的的镇综治维稳工作中心的建立，更使我镇社会矛盾化解工作有了更好地抓手。《xx镇综治维领导稳工作中心实施方案》和《xx镇综治维稳工作中心制度》等相关文件的出台，从工作原则、程序、制度、案件分理、人员守则等方面对矛盾纠纷化解工作进行规范，将化解矛盾纠纷的责任层层分解，建立起横向和纵向的领导责任制，使社会矛盾纠纷排查化解工作落到实处。
二、我镇存在的主要社会矛盾纠纷及其成因
（一）我镇存在的主要社会矛盾纠纷
在党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出，任何社会都不可能没有矛盾，人类总是在矛盾运动中发展进步的。我镇作为前旗一个人口多、农业和工业基础较薄弱的城郊镇。虽然镇党委、政府高度重视社会矛盾纠纷排查化解工作，采取了各种措施化解社会矛盾纠纷，维护社会的稳定，但是由于诸多方面的原因，我镇一些矛盾纠纷仍然突出，造成了部分地区的不稳定，这些问题主要包括土地征用问题、涉农问题、林地（场）遗留问题、土地纠纷、家庭邻里纠纷、民事纠纷等。这些问题仍然是当前我镇突出的社会矛盾纠纷，影响了我镇部分地区的经济发展和社会稳定。
（二）我镇社会矛盾纠纷的成因分析
社会矛盾纠纷的产生总是基于一定的成因的。只有对我省社会矛盾纠纷的成因进行分析，才能有针对性地采取措施，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会的和谐发展。
1、村级治保会、调委会管理体制有待完善，人员素质有待提高。一是个别村的工作人员在实际调解矛盾中存在人情大于政策、法规等情况，使天平失衡，从而导致矛盾激化。二是对矛盾纠纷化解不及时引发矛盾激化。
2、社会生产、生活中的利益关系矛盾。一是农村土地管理不完善，农民往往因为一垄甚至半条垄而引发矛盾，此类矛盾比较突出，占镇村调解的纠纷65%以上。二是村委会换届中各种利益关系矛盾。由于在选举中或多或少会触动各方利益，引发罢选、贿选造成等，使宗派利益激化。三是村集体中群众与群众利益的矛盾。这类矛盾由于历史原因化解起来比较困难。如我镇永兴村就是因为村集体菜田引发此类矛盾并且和村换届交织在一起。
3、法制不健全、群众法律认知不够，是导致社会矛盾纠纷的法律原因。一是法律规定不完善。如，对于问题，虽然我国于2005年颁布了《条例》，但这个条例中对少数人上访人员违反《条例》的一些行为缺乏刚性的处罚规定，从而造成了许多无理上访、非法上访甚至引发了新的社会矛盾纠纷。二是农村群众法律意识有待提高，广大群众不是不懂法，而是对有些法律一知半解，往往导致与法律背道而驰。
4、部分群众道德素质不高，是引发一些家庭矛盾的深层原因。具体表现在赡养老人、离婚、扶养儿女等方面。
三、建立化解我镇社会矛盾纠纷长效机制的途径
（一）建立健全强有力的化解矛盾的组织领导机制，形成合理的组织体系
化解社会矛盾纠纷必须有一个强有力的组织领导机构，形成化解矛盾的组织体系，才能真正将化解社会矛盾工作落到实处。今年镇党委、政府重点抓基层治保会、调委会建设，从实行目标管理量化分解到业务培训都做了细致安排，并着手建立长效机制，努力打造一支业务过硬的矛盾纠纷化解队伍。
（二）大力发展经济，构建合理的利益关系协调机制
大力发展我镇经济，是解决一切社会矛盾纠纷的前提所在。经济社会发展和社会稳定是相辅相承的关系。我镇要继续坚定不移地坚持以经济建设为中心，实施“科技兴镇、农业稳镇、乳业富镇、工业强镇”战略，努力改善人民物质文化生活，才能为化解社会矛盾纠纷，维护我镇社会稳定奠定良好的物质基础。
（三）进一步健全群众利益诉求表达机制
篇4
3、Ames实验，阴性。
应用二氧化氯的优势：
易溶于水，但不水解，溶解度是氯气的5倍
杀菌力强
能迅速地杀死病毒、细菌、原生生物、藻类和真菌
能有效地杀死贾弟虫孢子、隐孢子和孢子形成菌
PH适应范围广，能在很宽的PH范围内保持很高的杀菌效率
不会产生有机氯化物，不会形成三卤甲烷
不会与氨反应
能快速去除水中铁及锰
能破坏酚、硫化物、氰化物和其它许多有机物
具有漂白脱色作用
腐蚀性低
ClO2结构中有一个带有孤对电子的氯氧双键结构，极不稳定，光反应会产生氧自由基，具有强的氧化性。下表列出了二氧化氯与其它氧化类消毒剂的氧化能力，亦即杀菌能力的比较（用有效氯表示）。
氧 化 剂
ClO2
H2O2
NaClO2
KMnO4
Cl2
NaClO
氧化能力
263%
209%
157%
111%
100%
93%
国外大量的实验研究显示，二氧化氯是安全、无毒的消毒剂，更无三致效应（致癌、致畸、致突变），同时在消毒过程中也不与有机物发生氯代反应生成可产生三致作用的有机氯化物或其他有毒类物质。
由于二氧化氯具有极强的氧化能力，在高浓度时（500mg/l）会对健康产生不利影响。当使用浓度低于500mg/l时，其影响可以忽略，在100mg/l以下时不会对人体产生任何的影响，包括生理生化方面的影响，对皮肤亦无任何致敏作用。事实上，二氧化氯的常规使用浓度要远远底于500mg/l，一般仅在几十mg/l左右。因此，二氧化氯被国际上公认为安全、无毒的绿色消毒剂。
稳定性二氧化氯通过活化释放出游离态二氧化氯，游离态二氧化氯不稳定释放出新生态氧原子；新生态氧原子具有强烈的氧化作用，其通过氧化微生物、细菌细胞中可溶性部分（包括酶系统）而达到快速抑制微生物蛋白质的合成，杀灭细菌、病毒的目的。
国内外许多的研究结果表明，二氧化氯在极低浓度（0.1mg/l）下，即可杀灭许多种诸如大肠杆菌、金黄色葡萄球菌等致病菌。即使在有机物等干扰下，在使用浓度为几十mg/l时，也可完全杀灭细菌繁殖体、肝炎病毒、噬菌体和细菌芽胞等所有微生物。而且二氧化氯的杀菌效果受环境条件（如温度、pH和有机物等）的影响比较小，因此，二氧化氯被公认为是最新一代的广谱、高效的灭菌剂。
作为第四代消毒剂的二氧化氯，高效、安全、无污染，已被世界卫生组织列为A1级消毒剂 。
二氧化氯是一种高效氧化剂，而不是氯化剂。它的氧化能力约为氯的2.5倍。二氧化氯对细胞壁有较强的吸附和穿透能力，可以快速地抑制微生物蛋白质的合成来破坏微生物。因此，二氧化氯除对一般细菌有杀死作用外，对芽孢、病毒、藻类、铁细菌、硫酸盐还原菌和真菌等均有很好的灭杀作用。经美国食品药物管理局（FDA）和美国环境保护署（FPA）的长期科学实验，二氧化氯被确认为是医疗卫生、食品加工、食品（水产品、果蔬）保鲜、环境、饮水和工业循环水等方面杀菌消毒、除臭的理想药剂，也是被世界卫生组织（WHO）所确认的一种安全、高效的杀菌剂，国际上公认的氯系消毒剂最理想的更新换代产品。
技术指标：
外观：无色或淡黄色，无悬浮物。
含量：ClO2含量2.0%、4%、6%。
pH值： 8.29.2
二氧化氯（ClO2）含量的测定方法
1。试剂
（1）KI溶液：10%。
（3）H2SO4溶液：2 mol/L。
（6）丙二酸：20%溶液（100克丙二酸加无离子水溶解成500ml）。
2.实验步骤
（1）硫代硫酸钠溶液的标定
重复测3次，取3次平均值进行以下计算。
式中：M表示硫代硫酸钠标准滴定溶液的浓度，mol/L。
V表示滴定消耗的硫代硫酸钠溶液的毫升数。
W表示碘量瓶中样液的毫升数。
工艺流程：
稳定性二氧化氯生产设备主要由供料系统、反应系统和吸收系统组成。氯酸钠、浓硫酸和双氧水（或甲醇）经供料系统进入反应系统，在一定条件下混合反应生成二氧化氯气体，二氧化氯气体进入吸收塔经稳定剂吸收，生产出稳定性二氧化氯水剂。
主要原料：氯酸钠、浓硫酸、双氧水、碳酸钠或氢氧化钠。
南京理工水夫环保科技有限公司是南京理工大学科技产业股份制企业。公司秉承南京理工大学在二氧化氯研究领域的系列成果，和近十年的产业化实践，追求创新与活力，已快速、稳健地发展成为国内二氧化氯领域的龙头企业。近年来，水夫公司又率先开发并生产出液体稳态二氧化氯、可直接溶水使用的固体稳态二氧化氯、能维持药效58小时的长效缓释型固体稳态二氧化氯等消毒产品，其技术性能、使用性能均达到国际先进水平，应用前景十分广泛。
篇5
农民自办文化，是指农民个体或群体依靠其拥有的各类文化资源,而进行的以满足自身或群体的精神文化需求或物质利益需要为目的的各类文化实践活动。农民自办文化是反映当地的经济基础、文化氛围及农民自身的素质的一个重要表现。近年来，**区文化局在区委、区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以配合“四区”建设为着力点，积极扶持和关心农村自办文化活动，大力开展农村三项活动，全区各乡镇农民自办文化工作得到了长足的发展。为全面了解我区农民自办文化活动情况，近期，**区文化局组成农民自办文化活动调研组，深入各乡镇和农村，采取听汇报、看材料，现场考察等形式，开展农民自办文化调研活动。现形成调研报告如下：
1、净化农村文化市场，树立乡村文明新风。农民自办文化普遍具有文化实践活动吸引力强、内容比较健康、参与者身心满足感强的特点。这也就意味着，在乡村社会，农民自办文化越多越普及，则深度参与其中的农民群众必然越多，相应地，留连于、沉湎于腐朽、落后文化的农民群众就会越少。从而为形成文明乡风提供健康的养料和良好的导向。学习科学文化知识的多了，参加健康有益的活动多了;搞封建迷信活动的少了，聚众赌博的少了。
2、传承乡土文化，推进农村精神文明建设。相当一部分农民自办文化源自乡村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是对乡村民俗文化的继承。这是由于乡村民俗文化在时间安排、内容和形式上往往与农民群众的生产互补和平衡，与其生活相适应和相融合，容易培养共同的兴趣爱好，成为农民群众丰富的文化资源，因而，乡村民俗文化很容易被今日的农民群众在生产之余和生活之中所沿袭、所采用，很容易转化为农民自办文化。因此，农民自办文化因具有文化的传承功效，将为当代的农村精神文明建设作出重大贡献。
3、提高农民文化素质，增强农民致富能力。在丰富的农民自办文化中，以开启民智为主要目的和主要内容的农民自办文化不在少数，如，农民读书社、农民书屋、农家文化大院、农民故事会、农民电影放映队(放映各类科教片)等。此类农民自办文化开展得越多、越普及，则越有助于提高广大农民群众的科学文化素质，有助于农村的经济发展。
4、增加沟通交流，促进农村社会稳定的聚合功能。由于农民自办文化一般伴生着农民群众的聚合现象，从而也就大大地增加了农民群众互动、交流和沟通的机会，其结果往往是有助于促进邻里、婆媳、党员干部与群众之间关系的和谐，有助于实现农村社会的稳定。有助于农村和谐社会的构建。
篇6
1.1春节的起源
春节指华夏传统历法夏历的元旦（与中国现行的公历元旦不同），农历正月初一，又称农历新年、大年、岁首、正旦、正月朔日，又叫阴历年，俗称过年、度岁、庆新岁。据记载，中国人民过春节已有4000多年的历史。关于春节的起源有很多说法，但其中为公众普遍接受的说法是，春节由虞舜兴起。公元前2000多年的一天，舜即天子位，带领着部下人员，祭拜天地。从此，人们就把这一天当作岁首。春节是中国最盛大、最热闹、最重要的一个古老传统节日。在中国民间，传统意义上的春节是指从腊月初八的腊祭或腊月二十三或二十四的祭灶，一直到正月十五，其中以除夕和正月初一为。
1.2春节的习俗
扫尘
按民间的说法，因“尘”与“陈”谐音，新春扫尘有“除陈布新”的涵义，其用意是要把一切穷运、晦气统统扫出门。
贴春联
春联也叫门对、春贴、对联、对子、桃符等，它以工整、对偶、简洁、精巧的文字描绘时代背景，抒发美好愿望，是我国特有的文学形式。每逢春节，家家户户都要精选一幅大红春联贴于门上，为节日增加喜庆气氛。
贴窗花和倒贴“福”字
窗花以其特有的概括和夸张手法将吉事祥物、美好愿望表现得淋漓尽致，将节日装点得红火富丽。为了更充分地体现这种向往和祝愿，有的人干脆将“福”字倒过来贴，表示“幸福已到”“福气已到”。
年画
春节挂贴年画在城乡也很普遍，浓黑重彩的年画给千家万户平添了许多兴旺欢乐的喜庆气氛。年画是我国的一种古老的民间艺术，反映了人民朴素的风俗和信仰，寄托着他们对未来的希望。
守岁
除夕之夜，全家团聚在一起，吃过年夜饭，点起蜡烛或油灯，围坐炉旁闲聊，等着辞旧迎新的时刻，通宵守夜，象征着把一切邪瘟病疫照跑驱走，期待着新的一年吉祥如意。
爆竹
中国民间有“开门爆竹”一说。即在新的一年到来之际，家家户户开门的第一件事就是燃放爆竹，以哔哔叭叭的爆竹声除旧迎新。
拜年
新年的初一，人们都早早起来，走亲访友，相互拜年，恭祝来年大吉大利。拜年时，晚辈要先给长辈拜年，祝长辈人长寿安康，长辈可将事先准备好的压岁钱分给晚辈，因为“岁”与“祟”谐音，晚辈得到压岁钱就可以平平安安度过一岁。
1.3春节食俗
蒸年糕
年糕因为谐音“年高”，再加上有着变化多端的口味，几乎成了家家必备的应景食品。年糕的式样有方块状的黄、白年糕，象征着黄金、白银，寄寓新年发财的意思。
包饺子
因为和面的“和”字就是“合”的意思；饺子的“饺”和“交”谐音，“合”和“交”又有相聚之意，所以用饺子象征团聚合欢；又取更岁交子之意，非常吉利；此外，饺子因为形似元宝，过年时吃饺子，也带有“招财进宝”的吉祥含义。一家大小聚在一起包饺子，话新春，其乐融融。
2 关于大学生对春节的认识了解调查
为了弘扬传统文化，增强同学们对中国传统文化的认同感，在寒假期间，对在校大学生，通过问卷的方式进行调查，以了解他们对春节的认识和了解，从而更好的继承和发扬传统文化。
本次调查，共发放问卷110份，收回86份，有效问卷86份，问卷回收率为78.2%，问卷所反映出的问题具体如下：
2.1中国传统春节跟西方圣诞节相比，您更喜欢哪一个？
A春节 B圣诞节
由图表可知，94%的同学更喜欢春节，这说明在文化开放交融的今天，当代大学生对传统文化的认可程度还是比较高的，这一点是值得肯定的。
2.2您了解春节的习俗吗？
A非常了解 B了解部分 C不太了解
由图表可知，86%的同学对于春节的习俗只是了解部分，并不十分清楚春节的具体习俗。随着社会的发展，人们对传统文化的了解却越来越少，必须通过一系列的活动，来提高同学们对传统文化的了解程度。
2.3您知道春节的来历吗？
A非常清楚 B不太清楚 C不知道
由图表可知，仅有34%的同学非常了解春节的来历，而11%的同学不知道春节的来历，这反映出，当今大学生对传统文化的关注程度太少，缺乏对传统文化深入了解，不能很好的继承和发扬中国的传统文化。
2.4您年三十的晚上你都干什么？（单选）
A看春晚，吃年夜饭 B上网通宵（玩游戏、聊天）
C出去玩（放鞭炮、烟花）等 D其他
由图表可知，71%的同学在年三十晚上还是会进行守岁、吃年夜饭的活动，10%的同学喜欢出门放鞭炮、烟花等，这说明，对于春节中一些常规性的活动，同学们还是比较能传承的。但是，在当今社会，这些习俗的味道却越来越淡，所以还需要多一些关注。
2.5您给亲朋好友拜年的主要方式？（多选）
A手机短信 B打电话 C上网发贺卡以及QQ拜年
D去家里问候 E不拜年
由图表可知，42%的同学选择打电话拜年，18%的同学选择通过网络拜年，15%的同学选择电话拜年，仅有24%的同学选择去家里问候拜年。随着科学技术的发展，人们的交流日益便捷，手机短信，网络聊天。这些技术在方便我们生活的同时也使得人与人之间的会面越来越少。与以前挨家挨户拜年相比，现在的拜年大部分只是走一种形式而已，缺少了年文化的味道，这值得我们去反思。
3 存在问题
3.1西方文化的影响
随着现代社会的发展，人们的生活节奏加快，工作压力增大，青年们或多或少的会感觉身心疲惫，因而需要机会放松。此外，高新技术的发展，各国文化之间相互交融也十分明显。中国的传统节日注重的是一种习俗和纪念，比如清明节、端午节、劳动节、国庆节等，而西方的节日更多的是一种心灵的放松和情感的表达。受西方文化的影响，青年人逐渐热衷于西方节日，圣诞节、情人节、感恩节、父亲节、母亲节、万圣节，这些节日为广大青年提供了一个放松自己、张扬个性、表达情感的平台，同时商家也迎合了这股潮流，捕捉、甚至制造消费热点。从以前的不为人知，到现在的众人皆知，商家的炒作和新闻媒体的宣传都起到了推动的作用。从这方面来说，青年们更加追求一种享受，而逐渐淡化中国的传统节日。从调查结果来看，虽然大部分同学还是比较喜欢春节的，但春节作为中国最具代表性的传统节日，更多的是出于一种对中国传统的崇敬之情。
西方文化节日对中国传统文化的影响不容小觑，我们必须正视各种文化，继承和弘扬中国的传统文化。
3.2缺乏对传统文化的深入了解
随着社会的发展，中年人们的工作压力越来越大，也很少关注传统文化方面的信息。对于青少年来说，更加注重生活的享受，对传统文化的起源等便很少了解。总之，现代社会的人们可能只是了解有哪些传统节日，而真正了解节日起源，深入体会传统文化的人却越来越少。人们对传统文化的关注程度逐渐淡化，很多传统工艺也因此失传，对于传统文化的弘扬和发展来说，无形是一重大损失。
3.3对传统文化的实践不充分
以前，人们对待传统节日都很期盼，而现在，更多的是一种形式。拿春节来说，以前的人们总是提前几周开始准备年货，做新衣服，收拾屋子，做各种春节食物，而现在，由于工作繁忙，人们很少去在意这些事情，多数到了春节前几天才开始准备。现在的春节，少了很多过年的味道。对于春节的各种习俗，以前人们总是习惯自己写对联以表示对新春的祝福，而现在，大街上各种对联花样十足，虽是好看，但却少了好多意义。
高新技术的发展，给人们带来方便快捷的同时，也使得人与人之间生疏了不少。拿拜年来说，以前人们总会挨家挨户的拜年，以表新年的祝福，而现在，人们更多的是通过短信、网络等进行祝福。人与人之间面对面沟通的机会逐渐减少。人们对于传统文化的亲身实践越来越少，不利于中国传统文化的发展。
4 建议与对策
4.1政府部门
政府部门应该加大对传统节日的关注程度，合理的调整各种传统节日的休假实践。一方面，可以让人们得到身心的放松，从而有更多的时间去体味中国的传统文化。另一方面，可以提高人们对传统文化的重视程度。
政府应该加大对传统文化艺术的保护程度，对于那些即将失传的传统艺术，应该给予相应的财政支持，保护中国的传统文化，才能使传统文化发扬光大。
政府可以建设相应的组织，以督促传统文化的弘扬和发展，为文化的繁荣发展提供更多可行的途径。
4.2学校及各工作单位
学校可以多组织与传统文化有关的活动，以提高同学们参与中国传统文化的热情，增强学生对传统文化的了解。比如，可以利用寒暑假组织学生进行弘扬中国传统文化的实践活动，组织各种文艺演出，优秀文章征稿以及春节对联等活动。这样，学生们可以从中收获很多关于中国传统文化的知识，从而更好的弘扬中国的传统文化。此外，学校还要加强教育力度，在教学中引导学生要多关注、多实践，在创新中继承和弘扬中国的传统文化。
4.3媒体部门
媒体可以加大宣传的力度，增加各种途径，拓宽人们对传统文化的了解。比如一年一度的春晚，媒体方面应该迎合广大人们的需求，投其所好，才能达到更好的宣传效果。此外还可以增加一些与中国传统文化有关的公益广告，加强人们对传统文化的认识。
4.4个人
正确对待西方节日和中国的传统节日，从自身做起，多关注中国的传统文化。利用空闲时间，可以通过各种途径多了解、多思考、多实践，不断加深对传统文化的了解。要具有责任意识，充分发挥自己的主观能动性，发挥自己的聪明才智，从日常生活的点点滴滴做起，比如：自己写一幅对联，做一个油灯等等。用实际行动弘扬传统文化，在实践中体味传统文化的内涵。
同时，我们也应该做好宣传工作，让更多的人去了解中国的传统文化，更好的关注中国的传统文化。
篇7
农技包括县农技中心和13个街道（镇乡）农技中心。乡镇机构改革后，农经、农技、林业、水土保持并入农技中心。全县有农技人员390人，其中街道（镇乡）在编人员364人，在岗人员259人。在岗人员在年龄结构上，35岁以下的占26，36岁至49岁的占67，50岁以上的占7，结构年轻化；在文化程度上，中专及其以上的占84，中专以下的占16；在技术职称上，有专业职称的仅占17。
畜牧设有县畜牧中心和1个畜牧兽医联站，乡镇建制调整前的26个乡镇畜牧兽医站。有职工312人，其中在职251人，在年龄结构上，35岁以下的占31，35岁至45岁的占34，45岁以上的占35，结构趋于合理；在文化程度上，中专及其以上的占66，中专以下的占34；在技术职称上，有专业职称的达83。
农机体系，截止20__年6月底，镇乡农机站尚有在岗招聘干部24人，录用干部2人，合同制工人5人，提前退休1人，共32人，属自收自支事业单位。目前70的农机站成了“牌子站”、“空壳站”，余下的也主要经营油料和承揽零星金加工业务，承担新机具推广、提蓄水灌溉和农业机械维护工作的很少。
水产只有县水产站，在岗人员9人，大专以上学历的8人，有职称的8人，但镇乡无1名专职水产员。
（二）社会化服务组织发展较快。初步建立了县、街道（镇乡）、村、社四级农业科技推广网络，成立了农村专业技术协会36个，其中县级8个，镇乡级19个，村级9个。组织和引导农民发展了以健龙藕协、狮子泰山果协等为代表的农村专业合作经济组织，延长和加粗了产业化链条，促进了农业板块经济带的建设。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13个科普示范基地，培育了一大批科技带头人和示范户，带动了农民依靠科技致富增收。供销合作社开展农业生产资料经营服务，建立农资超市10个。积极参与“两社两化”建设，发展综合服务社33个，兴办正兴薯业、大路蜜柚和璧城养殖等专业合作社5个，创办乡镇联佳超市16个，满足了当地农民的生产生活资料的需要。
（三）社会化服务领域不断延伸。农业社会化服务领域由产中服务向产前和产后服务两头不断延伸。建立了璧山农业信息网，并与相关农业网站实现了链接，全县各镇乡和龙头企业也设有信息网点；成立了中国农函大璧山分校，举办了蔬菜、果树、畜禽、种植等14个专业，各镇乡也相应建立了辅导站，对农村党员、干部、专业户、示范户进行了培训，为农业提供了产前服务。在产后服务上，支持和鼓励农民，按照“自我管理、自我服务、自我发展”的原则，发展了农村专业合作经济组织，或者按照“公司＋农户或生产基地＋农户”的形式，形成了一批如原野食用菌产销合作社、新堰蔬菜营销合作社、三业茶叶有限公司、温氏集团等实体。全县现有农村专业合作经济组织12个，会员1818人，带！动了5176农户，经营总收入达2639万元，农户增加纯收入达314万元。
二、农业社会化服务体系中存在的问题
（一）资金投入不足。县级社会化服务机构人员经费仍按工改时人员编制核算，以后按照增人不增资进行预算，经费严重不足，造成了由工作经费来支付人员工资现象。调查中了解到，畜牧在从事春秋防疫、疫病普查、仔猪防疫等公益性工作时经费未纳入财政预算。镇乡（街道）社会化服务机构经费预算标准不统一，有全额、差额拨款或自收自支，经费紧张，工作正常运转困难，只有安排部分人员进行经营创收，三合、福禄农技中心有近40的人员从事经营创收，削弱了对农业生产的技术指导和服务。经费的不足，职工待遇低，致使个别中心负责人频繁更换，调查中了解，在这次乡镇建制调整中，二级机构负责人竟争上岗，有镇乡竟无一人参与农技中心主任报名。
（二）服务队伍庞大，人才断层与知识老化严重。在镇乡农技中心反映尤为突出。一是人员臃肿、混岗现象突出。调查中统计，全县镇乡农技中心有在编人员364人，被安置到其他部门的有105人，占总数的29。二是非专业技术人员过多。非专业技术人员的比例高达47％，学农业技术专业的仅占14，其余3农经管理的，其中有一部分是党校 经济管理函授生。三是知识断层。在职函授进修的119人中，进修农业专业的仅1人，进修非农专业的达99.16，导致了农技推广队伍知识断层及知识老化现象。据统计，全县有3个镇乡农技中心找不出1名专业农技人员，他们根本无法有效向农民提供技术咨询服务和推广最新的农业技术。
（三）服务机制不适应市场经济的需要。一是服务体制是计划经济时期沿袭下来的体制，带有一定的行政命令，往往以“一级抓一级，层层抓落实”的方式进行。服务的层面只停留在镇乡级上，服务指导的形式绝大多数是以会代训的方式进行。在调查中发现，镇乡农技人员因经费紧张未驻村下社，真正到田间地头与农民接触的很少，农民得不到专业培训和技术指导。二是管理体制不规范。如镇乡农技中心与上级业务主管部门关系不明确，农业局、林业局、水利农机局都是主管部门，都可管，但都不便管。加之，服务体系（除畜牧外）“三权”下放到镇乡，镇乡管理模式不统一，县、乡两级业务出现断链，如镇乡水产、农机业务无法开展。
（四）服务市场不规范。随着市场经济发展，从事肥料、农药、种子、兽药等农业生产资料的经营户增加，无照个体经营比较严重。经营户进货渠道混乱，有假货充斥市场，加上监管市场力度不够，造成体系技物结合收入低，损害了农民的利益。如畜牧游医现象突出，三合镇就有游医30余人，游医因缺乏专业培训，滥用药物，使畜牧诊治得不到保障，肉品质量下降。
（五）社会化服务质量不高。政府行为的农业社会化服务体系存在公益性与经营性职能不分，公益较少，有偿经营成为主业，服务功能弱化,服务机构有名无实。加之农民主动接受服务的积极性不高，大多依赖传统经验和习惯，致使农业社会化服务效果不明显。民办的各类经济专业合作经济组织数量太少，20__年底全县434个村民委员会中仅有12个，约占3，远远不能满足农业发展的需要。专业合作组织在发展中普遍存在会员综合素质不高，周转资金困难，信息来源和传递渠道单一，主要依赖当地政府和农业部门提供，组织化程度较低，带动力也不强等问题。
三、加强我县农业社会化服务体系的建议意见
（一）改革农业社会化服务机构，强化服务功能。各级农业部门是开展农业社会化服务的主力军，必须有正确的定位，要理顺行政、事业和社会服务组织职能，对服务体系实行“一稳一放两分离”，稳定公益性、放开经营性，实现公益性机构与经营性组织彻底分离。根据我县农业主导产业和特色产业发展实际，合理设置公益性机构，所需经费（包括工资、工作、项目等）由财政全额拨付，服务人员不再从事任何经营创收活动，只对农技推广、指导等进行无偿服务。经营组织实行企业化管理，通过创办科技示范场、开展农资连锁经营、实行多形式的技术承包等方式，全面推向市场。现有镇乡农技推广机构的经营门市、物资等资产，可以通过变卖、配送分流人员等方式改制成私人经营，保留其为农技推广服务的性质。农业主管部门对公益性和经营性组织进行业务指导，重点对公益性机构实施从业人员职业资格准入制度，对经营性组织实行行业管理，确保经营市场有序竟争。
（二）强化服务队伍建设，提高服务能力。社会化服务组织转变观念，找准位置，积极主动加强自身机构和队伍建设。公益人员实行竟争上岗，双向选择，实行职业资格准入制度，新进人员实行考试聘用制度，保证从业人员持证上岗，推行全员聘用合同制度，变身份管理为岗位管理，公益性机构专业技术人员与职员可按85和15比例配置，逐步形成能上能下、能进能出的用人机制。建立服务人员绩效挂钩的考核制度，使收入与实际工作成绩挂钩，做到责、权、利相结合，并适时对从业人员施行继续教育和职业培训，实行辞聘、解聘制度，形成以岗定酬、奖优罚劣的分配激励机制，切实为农业服务。
（三）更新服务理念，创新服务方式。一是树立以人为本的农技推广理念，将服务重点由生产过程中的技术指导逐步转移到提高农民素质上，运用教育、交流、咨询、提供信息等形式，帮助农民做出农业生产、经营等方面的科学决策；加强与农业科研、教育的协作，引导农民经济组织健康发展。二是利用农业信息技术改造传统农技推广方式，整合现有的信息网络资源，开通农技110工程，利用广播电视等通讯系统，向广大农村传递生产、技术、管理及市场等信息。三是服务中注重点面结合，突出面上咨询培训，点上示范指导，建立新技术、新品种试验示范点，推行“一人一村”农技推广制度。
（四）发展各类经济组织，实现服务主体多元化。
一是发展壮大村级集体经济组织。村级集体经济组织在担负管理集体经济资产的同时，应努力开展村级公共服务工作，如组织农民统一购买良种、化肥、农药、农膜等生产资料，统一组织浇水、灭虫和户间互助，统一销售农副产品等等，充分发挥“统分结合”的双层经营体制中的统一经营职能。另外，还可通过信息服务、科技服务、设立营销协会、农副品代办及深加工、货物中转等形式，兴办社会化服务产业，以突出村级集体经济组织的合作功能，推进农业社会化服务的发展。
二是大力发展各类农业专业合作经济组织。发挥资源优势，围绕支柱产业和主导产品组建各类专业合作经济组织。要坚持多样化发展，合作类型上可以是农民专业合作社也可以是农业产业协会，可提供技术、农资、信息、产品收购等一项或多项服务，也可提前、产中、产后系列化服务，可分村、乡镇、县三级兴办，可围绕一、二、三产业办，同类型的专业合作组织还可组建联合组织等，扩大合作领域。农村专业合作经济组织作为新生事物，要坚持边发展、边规范的原则，重点对组织内部管理和运行机制规范，建立健全民主管理制度、利益分配制度、财务管理制度以及其他的议事规则。
篇8
一、基本情况
**县地处四川盆地西南边缘，距省会二、发展现状
（一）公共服务机构末，农业公共服务机构批准编制数为351人，在编人数261人、占批准编制数的74.4%，实有人数290人、占批准编制数的82.6%；在所有机构中，除15个乡镇级畜牧业服务机构为差额拨款外，其余县、乡（镇）两级机构均为财政全额拨款机构。此外，县乡（镇）两级均配备了相应的仪器、办公用房、交通等基本办公设施，种植业系统还建立了15000亩相对固定的试验示范基地。
（二）农业龙头企业（三）农民专业合作社此外，有种植业、畜牧业等各类专业协会46个。
（四）其他农业服务组织三、主要工作
近年来，尤其是党的十七届三中全会以来，我县紧紧围绕十七届三中全会提出的“建立新型农业社会化服务体系。……加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益和经营相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。……”的要求，在稳定和巩固公共服务机构试验、示范、培训、推广及农产品质量安全管理等职能的前提下，主要做了以下工作：
（一）着力推进农村土地流转，促进规模经营发展
为进一步整合农村土地资源，发展现代农业，促进农业规模经营，实现农民增收，我县依托县农业局和乡（镇）农业技术服务中心分别于8月和3月在眉山市率先成立了县和乡（镇）两级农村土地流转服务中心，及农户0.85万户,占总农户的9.5%。流转土地中，以茶叶、蔬菜、饲草为主的规模经营达到0.94万亩，占流转总面积的30%。如：柳江镇天禾茶叶专业合作社，采取与农户入股、租赁方式，种植浙江安吉白茶余亩。
（二）着力加快农民专业合作社发展，提高农民组织化程度（三）着力引进农业龙头企业，推进农业产业化发展同时，积极鼓励龙头企业采取订单农业、龙头企业＋专业合作社＋农户等模式，与农户形成利益联结机制，带动发展，据统计：，全县6个龙头企业与农户订单采购量达到4万余吨，采购额达到14150万元，全县农民户均1600余元；带动农民专业合作社9个，带动农户1.41万户，占总农户的15.7%。
（四）强化农产品质量监管，提升市场竞争力四、存在问题
从监测调查情况看，我县农业社会化服务体系建设主要存在以下问题：
（一）公共服务机构由于人事体制及经费原因，人员断层现象突出，加之财政保障工作经费不足、管理体制不明，严重影响服务和管理职能发挥。
（二）农业龙头企业、农民专业合作社内部管理不规范，国家政策性支持、扶持力度不够，其服务职能、经营优势受到制约，影响其进一步发展和壮大。
（三）其他农业社会化服务组织如农业专业服务、农机专业服务、农产品销售市场、农业保险、农业信贷担保等发展严重滞后，多形式生产经营服务网络格局未形成，农产品生产保障机制不健全、市场营销不畅通。
五、几点建议
农业社会化服务体系是为农业生产提供社会化服务的成套的组织机构和方法制度的总称，包括专业经济技术部门、乡村合作经济组织和社会其他方面为农、林、牧、副、渔各业发展所提供的服务。它是运用社会各方面的力量，使经营规模相对较小的农业生产单位，适应市场经济体制的要求，克服自身规模较小的弊端，获得大规模生产效益的一种社会化的农业经济组织形式，是现代农业建设的重要组成部分，是发展现代农业的必然要求。建立和发展新型农业社会化服务体系，是一个系统工程，涉及农业产前、产中、产后全过程，针对存在问题，结合我县实际，提出以下几点建议：
（一）明确一个体制
农业社会化服务体系建设的管理体制，多年来，对于县以下基层来讲，其管理体制均不明，多头管理、各行其事、相互推诿现象时有发生。因此，应明确其管理部门及职能职责，有效防止多头管理、相互推诿现象发生。在实际工作中，应注重管理与服务并重，管理第一、服务第二，管理促进规范、服务促发展。
（二）建立一个机制
农业公共服务机构是农业社会化服务体系的依托，是农业社会化服务体系建设的排头兵，其管理、服务职能作用的发挥直接影响到农业社会化服务体系建设。因此，应当在进一步明确其在农业社会化服务体系中的职能的基础上，有效落实好人才、经费、设施设备等方面的保障机制，充分发挥其管理、服务等公共职能。
（三）推行一个政策
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中图分类号：G641 文献标志码：B 文章编号：1674-9324（2013）44-0155-03
党的十报告在已有的核心价值体系的基础上，提出了倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观。浓缩后的社会主义核心价值观分别从国家层面、社会层面和个人层面对社会主义核心价值观做了更加凝练、更易于百姓理解、更易于转化为行动。
当前我国大学生的价值观现状总体上呈现出积极、健康、向上的良好发展态势，但是随着改革开放事业的不断深入，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式呈现出多样化的特点，价值观的反思、裂变、更新和塑造也处于活跃时期。由于受到不良社会思潮的影响，加上社会阅历浅、接受磨炼少等原因，大学生的价值观、价值取向容易被外界左右，陷入迷茫、困惑和疑问之中。因此大学生的价值观念、价值取向等方面也呈现出不同以往的时代特征。在这种情况下，迫切需要认真研究和解决新形势下大学生社会主义核心价值观教育这一重大课题，积极培育社会主义核心价值观。本课题组以华南农业大学为例，对当前大学生的价值观念和取向开展了专题研究，通过对影响大学生价值观现状的原因分析，提出针对性的引导策略。
一、调查对象的基本情况
为了更好地了解当前大学生普遍的价值观取向以及造就其现状的诸多因素，以华南农业大学在校本科生为调查对象，在人文与法学学院、工程学院、食品学院、艺术学院、动物科学学院、外国语学院六个学院中的大学一至四年级学生中分发调查问卷，进行抽样调查。在问卷调查中，抽样科学、合理，共发放调查问卷600份，回收问卷574份，其中有效问卷554份。问卷回收率为95.66%，有效率为92.33%。接受调查问卷中，来自城镇的学生占48.1%，来自农村的占51.9%；男生占51.8%，女生占48.2%；党员占15%，非党员占85%；担任或曾担任学生干部的学生占73.6%，未担任过学生干部的占26.4%；大学一年级的占18.3%，二年级占38.3%，三年级占33.4%，四年级占9.9%；在学科分布上，文科占47.2%，理科占11.9%，工科占25.4%，农科占12.2%，艺术占2.0%，其他占1.3%。
二、当前大学生价值观现状
调查表明，当前大学生价值观是整体健康向上的，他们热爱祖国、关注时政，关心民生、肯定善行，有较强烈的是非观念和道德观念，普遍认同社会主义价值观体系，追求美好的理想生活，符合时代和社会的要求。同时，我们也应清楚地认识到，各种社会思潮对大学生的价值观影响是巨大的，导致当代大学生价值观的复杂化、个性化、多元化。
1.大学生普遍认同社会主义核心价值体系①对于社会主义核心价值体系，大部分大学生持赞同态度。“对以‘社会主义荣誉观’作为我国社会生活的主流价值观念，您的看法是”，21.2%、60.1%的学生选择“非常赞同”、“基本认同”。54.4%的学生认为“马列主义没有过时”，43.1%的学生“同意中国特色社会主义是全国各族人民的共同理想”。这说明大学生对国家的发展、社会的进步具有较强的认同感，表现出当代大学生具有较强的社会责任意识，充分地说明了大学生对社会主义核心价值体系的较高赞同，表现出积极、健康、向上的精神风貌和较高的思想道德素质。②理国，关注民生，具有较高的社会责任感。调查显示，当前大学生热爱祖国，对祖国具有强烈的自豪感和归属感。绝大部分学生理国、珍惜和平，在“您对国人拦截日本驻华大使汽车、拔走国旗的行为的看法”此题中，44.4%学生选择“非常愚蠢的行为，并非真正的爱国”，32.8%的学生选择“野蛮的行径，严重违背国际法，让国家蒙羞”。另外，大学生对于民生社会新闻、国家大事表示十分关注，选择最感兴趣的信息时，45.7%学生选择民生社会新闻，20.5%学生选择国家大事。在最关心的事件中，占前三位的分别是“社会就业与物价房价”63.5%、“中日关系、局势”37.6%、“反腐倡廉问题”35.1%（见表1）。其中，大学生对“社会就业与物价房价”、“社会治安与综合治理”等社会民生问题的关注度非常高，说明当代大学生具有较高的社会责任感，关心国家的前途和命运，他们充分地关心社会民生，关注经济转型时期社会各阶层的发展。
表1 大学生最关心的信息项目（单位：%）
2.大学生价值取向趋向个性化、多元化。在“您认为人生在世应能”问题中，大学生选择最多的是“生活安排得多姿多彩”45.1%及“博得社会尊重”41.1%，第三是“为追求崇高理想不怕吃苦”39.5%。对于“您上大学的目的是什么？”，44.0%的学生选择“提升个人素养”，37.5%学生选择“找更好的工作”。大学生的主体意识显著增强，他们崇尚自由，追求个性和独立的人格，主张独立思考、自主判断和自我选择，不愿意充当顺从的角色。正如调查中反映，当代大学生以自我实现为主要价值目标和价值评价标准，向往自己才能的充分发挥，提升个人的素养才能，希望有所作为、有所成就。
3.多元化的社会思潮对大学生价值观有较大影响。当今我国社会正处于转型时期，随着思想的解放、社会的发展及中西文化的碰撞，传统的价值观不再独领，大学生的价值观也在由单一化走向多元化。“您认为在市场经济和改革开放条件下，大学生的价值观”这一题中，46.0%的学生选择“已经多元化了”，38.4%的学生选择“比较混乱”。其中，我们调查了几种社会思潮对当前大学生价值观的影响评价（见表2）。
表2 大学生对于几种社会思潮对当前大学生价值观影响度的评价（单位：%）
大部分学生认为西方自由化社会思潮（59.8%）、拜金主义思潮（50.7%）对当前大学生价值观影响最为显著，而新自由主义社会思潮、社会思潮、极端民族主义思潮对当前大学生价值观产生了较大影响，分别有43.6%、21.9%、16.9%的学生认为这三种思潮影响显著。大学生正处在价值观、人生观形成的关键时期，各种社会思潮极易对他们产生影响，如何以社会主义核心价值观引领大学中的各类社会思潮，让大学生能够辨别良莠，对于大学生的成长，对于我国教育事业的健康发展意义重大。
三、调查中值得重视的问题
1.个别学生缺乏政治敏感性，对党和国家政策方针关心不足。调查中发现，在“党的十六届六中全会决议提出要建立社会主义核心价值体系的基本内容是”仅有13.4%学生选择“很了解”，分别有40.3%、46.3%的学生选择“一般”及“不清楚”。说明相当一部分学生缺乏政治敏感性，对党和国家的政策方针存在认识不足、缺乏了解的情况。
2.个别学生持消极的社会价值观，对他人和集体冷漠。少数大学生持有消极的社会价值观，他们对现实和将来抱着无所谓的态度，更多地关注自己，对他人、集体、社会表现冷漠，对个人价值日益看重，对与自己无关的事物毫不关心。部分学生对一些引起争议的社会道德缺失行为态度模糊。在“如果自动取款机出错给您带来一笔意外之财，您认为大部分人会”这一题中，25.4%学生选择“高高兴兴地拿走”，46.3%学生选择“很犹豫，不知道怎么处理”，只有28.3%的学生选择“立刻上交”。在“您是如何看待拾金索酬行为的”这一题中，43.9%的学生选择“那是个人选择，与我无关”，甚至19.8%的学生选择“认为这是应当的”。这说明我们部分大学生对于民生、民风，整个当前社会道德表现持消极态度，部分甚至大部分学生对社会荣誉观认识不明确，对社会上的一些丑恶的社会行为表示冷漠。
3.一些不良的社会思潮、社会风气对大学生价值观影响较大。“您认为个人的价值观受什么因素影响最大”此题中，41.6%学生选择“社会风气”。随着改革的不断深入，社会中一些人焦躁疑惧、迷茫失落、拜金主义，社会心态产生失衡之势。传统规范和伦理道德遭受冲击，社会贫富差距拉大，竞争与压力日趋升温。这些大众情绪虽未成为社会思潮的主流，但却对大学生产生负面的影响，正在以不同的方式反映到了校园。“您认为，在现在社会拜金、利己、崇洋、享乐”有49.0%学生选择“是价值观扭曲的表现”，有25.4%学生选择“是人之常情”、32.7%选择“是符合人性的”，57.4%选择“是大多数现象”。（见表3）近半大学生认为这些不良的社会思潮是价值观扭曲的表现，而大部分大学生认为这些不良社会思潮“是符合人性”、“是人之常情”、“是大多数现象”，足以证明这些思潮在大学生群体中已经造成了巨大的影响。
表3 大学生对一些不良社会思潮的看法（单位：%）
4.多数学生对于个别大学生价值取向表示不满。在“您对当前大学生的价值观状况”的问题中，60.7%的学生选择“不满意”，21.9%的学生选择“无所谓”，仅有17.4%的学生表示“满意”。这表明多数学生对现今个别大学生的价值取向持不满意态度，也有部分学生对大学生价值观的相关问题毫不关心，说明当前高校中的价值观教育还未落到实处，取得长足的效果。
四、几点建议
根据对当前大学生价值观的现状调查及分析，对大学生进行价值观教育应注意以下几个方面。
1.加强高校大学生的思想政治教育工作，进一步发挥社会主义核心价值体系的教育功能。对大学生进行行之有效的思想政治教育，能促使大学生在面对社会转型所出现的种种新价值取向时，面对种种社会思潮冲击时，进行正确的鉴别和选择，吸取健康有利的价值观，坚决抵制有害错误的价值观成分。通过思想政治教育活动的开展，引导大学生正确分析和认清社会主流价值取向的变化，帮助学生正确认识各种社会思潮的实质和危害，为实践活动提供理论参考，达到对社会主义核心价值体系的深化认识。
2.创新方法大学生的核心价值体系教育工作方法。“您认为个人的价值观受什么因素影响最大”此题中，41.6%学生选择“社会风气”，33.0%学生选择家庭教育，仅有15.8%和9.5%的学生选择“学校教育”和“其他”。表现了现今的高校教育对学生个人价值观的影响力度不足。“您认为现在的思想政治理论课对大学生价值观教育的作用”中，仅有9.1%、1.1%的学生认为“作用比较大”、“作用非常大”，表明现在高校中的思想政治理论课对大学生价值观教育作用不大，大学生群体对核心价值体系教育有极大的需求。
对大学生的核心价值体系教育工作必须加强，必须改进目前的工作方式，适应改革开放和建立市场经济的大环境。“您认为对大学生进行社会主义核心价值体系教育”中，47.9%的学生认为“非常必要”。而且形式必须创新且结合实际，“对大学生进行核心价值体系教育”，48.4%学生认为“应该联系社会实际”、45.7%学生认为“应该贯穿于日常教育之中”。高校应不断改革内容与方法、创新经验。从实际出发，有针对性地结合大学生关心的热点、焦点问题，联系社会与大学生思想的实际，以情助教，寓教与乐，组织开展形式多样、生动活泼的教育活动并贯穿于日常教育之中，努力提高核心价值体系的实效。3.整合社会各方力量，将社会主义核心价值观外化于行。培养大学生良好价值取向并不只是高校和教育部门的工作，需要全社会的关心与支持。因此需要整合各方力量，将社会主义核心价值观外化于行。正如十报告提出的在国家层面上要倡导富强、民主、文明、和谐，在社会层面上要倡导自由、平等、公正、法治，在个人层面上倡导爱国、敬业、诚信、友善。应加强对社会舆论环境的建设，积极弘扬和大力宣传社会主义核心价值体系，用理论和社会主义核心价值体系占领宣传思想文化阵地，提升社会主义意识形态的主导性。[3]整个国家、社会及个人各司其职，各尽其责，营造一种良好的社会氛围，对大学生的社会主义核心价值观的形成具有良好的促进作用。
4.营造良好的校园文化，将社会主义核心价值观内化于心。大学生社会主义核心价值观的形成是学生自身修养、家庭教育、学校教育和社会力量等多方面共同作用的结果，同时必须要有健康、和谐的价值教育环境和正确、正义的舆论导向作保证。所以，必须充分发挥校园文化的积极引导作用，力图以社会主义核心价值观为主要内容，为丰富多彩的校园文化注入时代的鲜明特色和蓬勃生机。以潜移默化的方式、丰富多彩的形式，将社会主义核心价值观内化于心，才能真正培育社会主义核心价值观。
综上所述，当代大学生做为文化知识较为丰富的青年群体，已经成为社会主流文化传播的重要载体之一，他们的价值观蕴纳着独特的内容，从某种意义上说代表着当代中国社会价值观变化发展的趋势，是社会价值观发展的缩影和折射，关乎到国家、民族、学校教育、家庭及社会多方面的发展。因而，如何认识和探究当前社会转型过程中大学生价值观，值得我们每个公民思考。
参考文献：
[1]陈彦珍.文化多元化背景下大学生价值观的现状及教育对策[J].湖南医科大学学报（社会科学版）.2009，（3）.
[2]周祯宇.论社会转型时期大学生价值观嬗变的现状及对策分析[J].理论观察.2008，（4）.
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扁平化指挥体系最早来源于美国军队，随着CI3系统在美军的广泛使用，减少中间环节，指挥幅度更宽、权力更加集中、调动范围更广已是信息化系统下指挥军队的必然要求，因此美军提出了扁平化指挥体系的理论并付诸于实战。实事证明，这种指挥体系不但符合现代系统下的作战需要，而且行之有效。
对于公安机关而言，扁平化指挥体系是指由指挥中心直接下达指令，调度一线警力的“点对点”式的指挥结构。以区局指挥中心指挥调度为主，以支队、科室和派出所指挥调度为辅，直接指挥最小作战单元和勤务岗位，实现对警情的快速反应、迅速处置，最终达到提高勤务指挥质效、增强整体防控效能的目的。
扁平化指挥体系主要具有以下特点：一是以情报信息为主导。情报信息贯穿于指挥体系的各层级，是指挥与实战紧密结合的纽带。二是以减少层级为关键。由指挥中心直接指挥实战岗位，既可以减少中间环节，又可以避免多头指挥。三是以权责明晰为要件。扁平化指挥体系不仅使指挥中心的综合指挥调度功能得到强化，而且进一步明确了各业务部门、支队和派出所的职责权限。四是以快速反应为目标。快速反应能力的高低，直接反映出公安勤务指挥效能的高低，这是构建扁平化勤务指挥体系的直接目的。五是以现代科技为支撑。扁平化指挥体系离不开以信息技术为核心的现代科技手段的支撑，只有灵活应用各种信息化手段，才能实现指挥调度的灵敏高效。
二、当前公安勤务指挥体系与扁平化要求存在差距
从目前大部分公安机关的情况看，现行的勤务指挥体系与扁平化勤务指挥体系的要求还有较大差距，主要表现在：
（一）指令传递存在层级缓冲。目前，区局指挥中心对一般警情，均指令属地派出所处置，再由派出所指派警力赶赴现场；对重大突发警情，在指令属地派出所处置的同时，再通过无线集群调度系统，指令周边警力参与处置。两种处置方式均存在指令层级转递的缺陷，一定程度上延缓了处置反应时间，削弱了处置效果。
（二）处警力量缺乏整合。目前，承担主要处警任务的基层警力以派出所、消防和交巡警支队、交警支队事故预防处理大队，其他如治安支队、刑警支队等基层警力都没有纳入指挥中心统一指挥范畴，在遇有重大、紧急警情，特别是跨区域警情时，无法迅速实现地区和部门警种的联勤联动，容易导致延误战机。
（三）指挥权限多头交叉。目前，指挥中心与业务部门之间的指挥职责不够明确，有多个业务部门可指挥调度全局警力开展综合性警务活动，他们通过层级结构指挥基层一线警力，从而形成多头指挥，实战中难免影响处置效率。
（四）情报信息有待归口。由于指挥中心作为情报信息枢纽的地位尚未完全确立，各地、各部门自行接报的一些重要警情难以有效汇集到指挥中心，客观上影响了指挥中心对情报信息的综合研判，造成指挥中心实战指挥的针对性、实效性不够强，制约了勤务指挥效能的充分发挥。
（五）人员能力素质有待提升。由于业务培训不足、知识更新不快、交流渠道不畅，接处警人员在信息处理、预案实施、组织协调、指挥调度等方面的能力素质，与数量日益增多、更加复杂多变的警情要求相比还有一定差距。
三、构建扁平化勤务指挥体系的思路和措施
（一）做强区局指挥中心。
一是强化指挥调度职能。明确划分指挥中心与各业务部门的指挥职责，强化指挥中心的统一调度职能，在指挥中心现有对重大案（事）件先期指挥权的基础上，再赋予其四项指挥权限，即：依据警情变化和治安走势调整警力部署和警力投放的调配权、介入主要勤务活动的协调权、统筹整理汇总治安情报信息的管理权、对各单位防控警力部署和措施落实情况的监督检查权。二是落实中心机构人员。为保证上述职能的有效行使，要在指挥中心下设相应机构，选好配强领导力量，充实业务骨干。三是完善各项制度规范。建立健全指挥长负责制、勤务报备制、接报警回访检查等规章制度，完善指挥调度各岗位的职责规范，确保指挥体系高效规范运作。
（二）织密网络。
一要织密巡防网络。构建扁平化勤务指挥体系，需要严密的巡防网络作支撑。要进一步充实警力、调整布局，科学划分巡区、巡段，设置一批必巡线和必到点，确保巡防网络全面覆盖、不留空隙，确保处警指令能够快速准确地得到执行。二要健全联勤协作网络。按照统一组织、整体联动的要求，加强巡防联勤协作机制建设，实现派出所巡逻处警力量与区局、交巡警支队力量之间，巡区与巡区之间的有机衔接，保证巡防时空不失控、力量投入不重复。三要畅通指挥联通网络。由指挥中心对巡区巡段、巡逻车辆、巡逻民警进行统一编号编组，并配备必要的通信装备，确保一旦警情发生，能在第一时间将处警指令直接下达到巡逻车辆、巡逻民警，最大限度地缩短响应时间、提高处警效率。
（三）完善平台。
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调查报告显示，河南省花卉种植面积已达150万亩，占全国的10.41%，位居江苏之后排全国第二。规模种植面积和产值分别占全省花卉种植面积和总产值的78.1%和75.04%，稳居花卉种植大省行列。在全省6445个花卉生产规模经营实体中，民营实体占主导，而国有经营实体仅111个、面积3.18万亩，分别占全省的1.72%、1.99%。一批具有地域特色的传统名花品种逐步扩大规模，在全省形成7大花卉产业集聚区，即以南阳为主的玉兰生产集聚区、月季生产集聚区，以洛阳为主的牡丹生产集聚区，以开封为主的生产集聚区，以濮阳为主的鲜切花生产集聚区，许昌鄢陵观赏苗木生产集聚区，信阳潢川观赏苗木生产集聚区。
专家表示，花卉生产正逐渐由小、散、乱的无序自发经营向规模经营发展。作为绿色朝阳产业，花卉产业也正吸引更多的社会富余资金汇聚，推动生产经营的规模化和产业化。
忧：九成多是“平民花”
目前，花卉产业在河南省部分地区已成为县域经济发展的支柱产业。在鄢陵，花卉种植面积超过45万亩，产值占其GDP的86.84%。洛阳牡丹、开封、南阳月季等也已成为城市名片。但调查显示，该省花卉产业发展还不够均衡。区域发展不均衡，如许昌花卉种植面积达68.6万亩，而鹤壁仅有4900亩，相差百倍之多。产业发展不均衡，有的地方第一产业产值占花卉产业总产值的89.1%，第二产业仅占1.84%，第三产业占9.06%。花卉品种不平衡，附加值较低露地种植的“平民花”占总种植面积的99.07%，高附加值的设施种植面积仅占0.77%。
打造花卉强省需要科学规划政府扶持
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学校制定了科普德育工作计划，组建了一支科普推广教师队伍，各教师根据自己的特长结合学校的特色，指导学生积极参加各种科普实践兴趣活动，将教育育人的常规化与科普实践的特色创新化有机结合起来，从而促进学校科普德育工作扎实有效地开展。
二、多渠道，大力营造科普德育的氛围。
通过学校网站、宣传栏、班级黑板报、学生园地、国旗下讲话等形式，向学生大力宣传有关科普知识，让学生以饱满的热情，积极投入到科普实践活动中来，营造了学校良好的科普教育氛围，唤醒了学生的科普意识。
三、提高学生科学素质，培养科学意识。
教师在平时的教学中注重学生创新意识、科学意识的培养，充分发挥学生的主体作用，开发学生的创新潜能。首先让学生了解最基本的科学研究方法，初步养成观察思考的习惯，增强学生在学习生活中的合作精神、应变能力和创新意识。在“保护母亲河”、“争当环保小卫士”、“爱绿护绿”、“我们只有一个地球”、“书画展”、“科技小作品展”等多项活动中，学生们充分展示了自己的聪明才智。
四、树立“载体”理念，丰富教育内涵。
科技活动是科普德育的重要延伸和主要途径，学校通过开展活动，培养学生科技意识、掌握科技知识，从而达到科普教育的目的。我校的科普德育活动主要有如下内容：
1.追踪科学家的足迹。
通过让学生搜集科学家的画像，了解科学家的事迹，贴成宣传画板，写上宣讲词，使每人都接受一次广泛的学科学前辈、做科技新人的教育。
2.我的“科技小设想”。
开展一段科技教育以后，学生科技意识进一步加强了。此时，学校全校总动员，要求每人搞出一个“科技小设想”，学校不搞任何限制，孩子们爱想什么就想什么，爱怎么想就怎么想，绘制科学幻想画或写成书面文字，参加班级评选，挑选优秀设想参加学校评选。2009年李玉安、赵生富、赵占慧同学在第24届青海省青少年科技创新大赛科幻画比赛中分别荣获二等奖、三等奖、优秀奖；2010年余爱英、郭惠珍、李玉安同学在第25届青海省青少年科技创新大赛科幻画比赛中荣获三等奖；2011年汪满福、李成艳同学在第26届青海省青少年科技创新大赛科幻画比赛中荣获一等奖、二等奖。
3.开展“校园科技节”活动。
把每年的11月份定为“科技活动月”，由德育处、教务处、班主任组成学校“科技活动月”组委会，科学教师、实践活动教师、班主任任各班科技辅导员，集体活动时间一般安排在下午活动课时间。活动内容主要是学校提出的“五个一”，即：“读一本科技书，讲一个科技故事，想一条科技小设想，搞一项科技小制作，画一幅科技漫画”。展示同学们创作的科幻画、小制作、小发明和科技实践活动的小论文。让学生在动手动脑中亲近科学。通过小巧手，大创意活动，引导学生制作科技作品，培养学生的动手能力和创新意识；通过小眼睛，大发现活动，引导学生做个生活中的有心人，善于发现生活中的科学现象，并能用科学的头脑解决生活中的实际问题。
4.参观科技展。
我校与湟中县科技协会、湟中县青少年校外活动中心建立联系单位，聘请科技协会工作人员为校外辅导员，定期带领学生参观科技展，校外辅导员也定期到学校以座谈会、现场演示、报告的形式与学生交流。2010年11月湟中县科技协会的科普大篷车开进了校园，科技辅导员精彩的表演，吸引了广大师生参与到双方的互动中，达到了培养学生创新意识和科普教育的目的。
5.社会实践教育活动。
