个人就业工作计划范文

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关键词 工作任务分析 会计电算化 课程改革

一、课程改革的背景

课程改革是学校教育永恒的主旋律，课程改革是提升专业内涵建设和核心竞争力的有效方式。党的十七大指出，要大力发展职业教育，特别是着力发展第三产业（服务业），使中国由人口大国转变为人力资源强国。这对中国的职业教育学校和培训机构提出了严峻的挑战。如何根据市场和企业需要设置专业，构建以就业为导向，以能力为核心的职业活动导向课程体系和教育教学模式，则是当前职业教育专业课程改革一项迫切任务和核心工作。

我国目前的会计行业已经初步建立了有中国特色的会计法规制度体系，会计核算手段由手工操作逐步转变为会计电算化，已实现了与国际惯例的接轨、初步构建了“三位一体”的会计监督体系（内部监督、国家监督和社会监督），会计的职能在不断拓展等。由于市场经济体制已经形成，经济成分趋于多元化，新的经济现象层出不穷，如大量国际资本流入我国，国内也有一些企业开始进行跨国融资和投资、企业资产重组、资产置换、股权转换等。

我校会计专业多年来沿用学科式的课程模式，专业理论与技能训练相互脱节，教学方式呆板。在这种课程模式下，难以激发出学生的专业兴趣和学习的积极性，也严重影响了教学质量。另一方面，从调查会计岗位对职业院校会计电算化专业改革的意见中可知，目前会计电算化专业学生的动手能力远远达不到企业岗位的需要。因此，我们必须要对传统的课程体系、传统教学模式进行大刀阔斧地改革，要以企业工作过程为导向，改革原有的课程模式，按工作岗位设置课程，以企业工作过程、工作任务来确定学习项目，改革考核评价体系。

二、会计电算化专业课程改革概述

基于工作任务分析的会计电算化专业课程改革小组，坚持以市场为导向，以能力为本位职教理念，以教育科研为手段，促进会计专业的课程改革与市场结合，搭建以职业教育研究所、教务处、专业系、合作企业、会计行业协会、教学技能研究会参与的六维科研工作体系。

基于工作任务的会计电算化专业课程改革的研究过程与成果主要体现在七个方面：

（一）转变教学观念

现代职教思想的建立和教学观念的转变是课程改革成功的前提条件和重要保证。我系教师先后聆听国内知名职教专家赵志群、徐国庆等讲座，用面对面的方式与专家交流，请他们为我们的解答疑难，打开思路。组织教学管理干部和骨干教师走出学校，学习先进思想和先进经验。通过形式多样的教研活动学习职业活动导向课程理论、项目课程设计技术和行动导向教学方法的精髓，促进教师转变观念，营造人人参与的改革氛围。

（二）着力改革，科学构建新的课程体系

1．市场调研，从职业的源头开发课程。我们走访了珠三角100多家企业，对40多位企业专家进行访谈等社会调研。摸清了现代用人单位的岗位分布和用人要求，为课程改革收集第一手资料。

2．进行工作任务与职业能力分析，为项目化课程构建提供依据。在社会调研的基础上，我们先后组织了行业专家、课程开发专家、课程开发顾问开展岗位工作任务和职业能力分析会，通过工作任务和职业能力分析，明确了会计电算化专业岗位的工作项目、工作任务、工作行为三条主线，细化了工作行为应用的知识和技能、难易程度和使用频率的高低，合理定位核心能力和专业能力的培养目标，为构建会计电算化职业活动导向课程体系和制定课程标准奠定了基础。

3．分析课程结构，把职业的工作体系转换为学习体系。按照课程结构分析技术要求，我们以工作结构为框架、以工作过程为主线、以工作实践为起点、以学生的终身发展为最终目的，设计课程结构，确定会计电算化专业的学习领域、学习项目和学习任务，理顺了相互间关系。

4．构建会计电算化专业职业活动导向课程体系。在岗位工作任务与职业能力分析、课程结构分析的基础上，构建会计电算化专业职业活动导向课程体系，制定会计电算化会计专业人才培养方案和课程标准，形成指导教学工作的系列化文件。

5．开发职业活动导向型财会系列教材。以典型的工作任务为载体，以职业活动导向会计电算化专业的课程项目体系编写职业活动导向型系列化教材。

（三）改革教学模式

建立“做中学，做中教，教学相长”的教学模式，采用“五结合”模式（理论教学与实训教学同步结合---突出直观性；单项实训与综合实训相结合---体现连贯性；手工模拟实训与电算化模拟实训相结合---增强适应性；专业学习与企业考察相结合---加强教学的职业性；课堂学习与兴趣小组活动相结合---强化能力），强化实践教学体系。

（四）改革教学方法

大胆创新教法，积极推行职业活动导向教学法。如：采用“现场教学法”，将课堂搬到企业、搬到银行、搬到税务局，提高教学直观性；“一体化教学”，让学习过程与工作过程一体化综合发展等。

（五）改革教学手段

借助现代化教学手段，开放的网络教学平台（校园网和互联网、金蝶K/3 ERP财务软件应用平台、精品课程网站）提高教育教学效果。同时进一步丰富的多媒体教学资源，如PPT和网页课件、Flash实操示范、视频、教学过程录像、电子教案、问题在线解答、在线题库等。在教学过程采用了上述多媒体教学手段，形象直观教学，激发了学生的学习兴趣和学习动机，充分调动了学生眼、耳、手、脑，大大提高了教学效率。

（六）推行“一专多能”的考证体系

“学历、职称、技能、经验”是学生就业的四块“敲门砖”，我们根据市场对人才的需求，有计划实施“一专多能”考证体系，推行多证书制度，职业资格（从业资格）证书与职称证书相结合。鼓励学生参加全国初级会计专业技术资格考试（助理会计师职称）考试，提高就业竞争优势和专业技术水平。实践证明这种学生动手能力深受用人单位的好评。

（七）建立职业导向型考核评价体系

我们根据企业会计岗位用人的需要，围绕会计岗位的职业能力来设计学习领域（课程）和学习项目，制定相应的考核内容、考核办法和评价标准，教学评价逐步实现“九化”，即评价标准职业化、评价核心能力化、评价内容综合化评价方法多样化、评价形式项目化（岗位化）、评价安排全程化、评价主体多元化、成绩认定科学化、评价反馈导向化。

三、会计电算化专业课程改革效果与评价

（一）企业专家对课程的评价

2008年12月至2010年8月，为考察专业改革是否符合会计岗位的工作要求，课题组向企业发出问卷调查表进行问卷调查、邀请企业专家来校座谈，对会计电算化专业课程改革进行评审，企业专家给予了高度的评价，如广州勤建置业集团有限公司财务总监宋文武女士说：《会计电算化专业》专业教学培养方案，贯彻了“实际、实用、实践、实效”原则，体现了职业教育科学先进的人才观和教学观。广州市安正达会计师事务所副所长卢道宏先生评价：职业活动导向型财会系列教材，围绕了现行会计工作岗位任职人员所需知识和职业能力进行构思和编写等，说明会计电算化专业改革的最终目标达到了企业对会计工作岗位的要求。

（二）教师、学生的满意度提高

教师普遍反映改革后的教学，改变了传统教学中的师生关系和学生关系，激发了学生的主动性和积极性。学生对专业开发、课程设置、教学内容、教学方法、考核评价的反馈意见，满意度达95%。

（三）提高了专业教师队伍的素质

教学改革，强化了实践教学，理论为技能服务，特别是项目化、一体化教学模式的开展，培养与锻炼教师理论与实践一肩挑的一体化能力，他们既懂传统操作又会利现代的教学设备开展教学工作。另方面，教师参与教学研究，提高了课程开发意识和能力，快速提高了教师队伍整体和个体的业务素质，造就了一批教育科研的骨干队伍。

（四）课程改革的最终效果实现了就业顺畅、生源火暴

通过多年来的课程改革与专业建设，会计电算化专业毕业的学生深受用人单位的认可和欢迎。特别是对学生实际操作能力、综合应用素质和职业道德及敬业精神给予了较高的评价。根据跟踪资料统计，06-08级会计电算化学生一次性就业率达100%，专业对口率91%，平均薪资每月1800元以上。就业顺畅，带来了生源火暴，在校生人数逐年直线攀升

基于工作任务分析的会计电算化专业的课程改革等研究成果，源于实践，高于实践，必将对今后的课程改革、教学改革、评价改革产生重大而深远的影响。愿研究成果在更大范围辐射、推广。

参考文献：

[1]张莜玮.教学方式与学习方式的变革.

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一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十会议精神，坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针，突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点，紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求，大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程，强化“科学、资金、队伍”三大管理，切实做好定点帮扶工作，确保各项任务圆满完成。

二、工作重点

1、巩固本社区原有的资源，在社区党支部的领导下，始终把老龄工作作为一项长期的重要任务，要从广大老年人精神生活需要出发，利用远程教育平台组织开展各种有益活动，推动“和谐社区”的建设。

2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。

3、通过远程教育平台学习和掌握有关低保政策，对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。

4、社区要利用远程教育平台积极为所帮扶人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出贡献。

三、具体工作措施

1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，做到“出现一个发现一个”。

2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作，针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务，巩固所有老人一对一的结对关爱活动。认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时解决他们提出的困难。

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一、上半年工作总结

紧紧围绕年初确定的目标任务，重点抓好就业、创业、社会保障、劳动监察，人事人才等工作，各项工作取得了新进展。

(一)就业创业重点工作目标任务完成情况

15月份，全区实现新增就业人数1103人，完成目标任务的42.42%;失业人员再就业率达到80%;就业困难人员帮扶就业率达到70%;组织开展创业培训75人，完成目标任务的62.5%;开发高校毕业生基层特定岗数74个，完成目标任务的92.5%;

(二)民生工程实施情况

15月份，城乡居民养老保险新增缴费、续缴4125人，完成目标任务的82.5%;城乡劳动者技能培训710人，完成目标任务的71%;新型农村合作医疗保险22854人，参合率达95%;城镇居民基本医疗保险19845人，完成目标任务的110.9%

(三)推进就业创业工作情况

1-5月份，办理《就业失业登记证》624份，全区推荐小额担保贷款41家，带动152人就业，贷款金额410万元。

2016 年1月至3月期间，在全区开展春风行动就业服务专项活动，活动期间共走访就业困难人员和家庭户数465户;登记认定的就业困难人员65人(其中：残疾人3人);帮助就业困难人员实现就业152人;帮助就业困难人员享受政策384人;与区工会、区残联联合慰问就业困难人员28人，发放慰问金12000 元。

3月7日与市人社局、市总工会、市妇联等部门联合举办了铜陵市 2016年春风行动暨红星美凯龙铜陵商场专场招聘会。此次招聘会共有 320家用工单位免费入场进行招聘，涉及多个行业，提供就业岗位近4000个，招聘会还专门设置了残疾人招聘专区。招聘会当天进场求职各类人员有8000 多人次，突破以往历届招聘会进场人数，达成用工意向2300余人次。

(四)企业退休人员社会化管理服务工作情况

截止目前，全区已实行社会化管理的企业退休人员达12560人。在社区建立了90个退管自管组织。1-5月份，共走访慰问高龄、孤寡、重病等退休人员119人，发放慰问金2.6万元;组织开展全区企业退休资格认证工作，现认证率已达90%以上。

(五)劳动保障监察执法活动开展情况

一是加大劳动保障法律法规的宣传力度。结合区政府开展的各项法制宣传活动，积极指导、督促用人单位遵守《劳动合同法》，做到合法用工，及时补签和续签劳动合同。15月份，劳动合同新增备案393人，其中，解除劳动合同267人。

二是开展专项检查维护劳动者合法权益。两节期间加大了对用人单位拖欠农民工资行为的查处力度，开展全区重点工程项目农民工工资支付检查与劳动密集型企业工工资支付情况检查等专项检查活动。2016年3月至5月期间，采取分段实施的方法对221家用人单位开展了劳动保障年审，了解用人单位的用工情况，指导、督促用人单位遵守法律法规，做到合法用工，及时补签和续签劳动合同。

三是认真受理和查处群众投诉举报案件。1-5月份，我局共接待欠薪投诉、来访100余批次，涉及1500余人，清欠金额4000余万元;接待处理劳动争议案件31起，申请人48人，涉案金额203.5万元。

四是建立解决拖欠农民工工资问题长效机制。为积极稳妥解决我区企业拖欠职工工资特别是建筑施工领域企业拖欠农民工工资问题，努力构建和谐劳动关系，维护社会稳定，经区委区政府同意，出台了《关于建立解决拖欠职工工资问题联席会议制度的意见》(狮办〔2015〕27号)，并通过建立联席会议例会制度、隐患排查和信息报送制度、重大事项报告制度、目标考核和责任追究制度等配套制度，努力在我区形成解决拖欠农民工工资问题统一领导、部门协同、各负其责、齐抓共管的良好局面。

(六)人事人才工作情况

一是认真做好人员人动工作。根据工作需要，今年上半年共办理各类人员人动共31人，其中办理调动15人、辞职5人、退休8人，新聘用1人，公益性岗位录用2人。

二是继续做好事业单位岗位设置工作。根据《铜陵市事业单位岗位设置管理工作实施办法》，完成区教体局36名教师、区西湖卫生院4名工作人员岗位设置申报工作，严格岗位设置职数管理，严格执行所核准的岗位设置结构比例和细化等级，严把岗位职数总量关。

三是完成机关事业单位在职人员工资正常升级工作。以年度为基础，按照政策规定，上半年共审批完成全区24名机关事业单位工作人员2016年达年限工资正常晋升工作，为全区机关事业单位职工工资的动态调整和工资改革正常进行做好准备。

四是完成基层特定岗位人员工资调整工作。根据区政府第62次常务会议研究决定，提高了基层特定岗位(原公益性岗位)人员工资待遇，稳定基层工作者队伍。

五是做好退休人员审批及遗属补助标准调整工作。严格执行退休制度，做好各种退休福利费的审批工作，今年上半年按照文件规定，事实调整了遗属补助标准。上半年共办理了8名同志到龄退休手续，其中事业单位工作人员5名，公务员3名。

二、下半年我局将重点抓好以下工作：

(一)全面完成就业创业重点目标任务工作计划

继续落实做好各项就业创业政策，建成狮子山区人力资源市场，加强市场信息网络建设。加大各项重点工作推进力度，确保完成2016年就业(创业)重点工作目标任务。

(二)大力推进民生工程

加大民生工程实施力度，重点推进城乡居民养老保险、城乡劳动者技能培训等民生工程的实施进度，确保各项民生工程9月底全面完成。

(三)着力做好劳动保障监察工作

一是积极开展劳动用工、工资支付、农民工工资支付等各项专项执法检查活动;

二是及时受理各类投诉、举报，及时办理各类案件，构建和谐劳动关系。

(四)认真做好人事工作

一是认真做好区机关、事业单位工作人员招录(聘)工作;

二是做好机关公务员工资晋升和事业单位在职人员工资调整和养老保险相关工作

2016个人下半年工作计划范文精选二

半年来，办公室在公司领导的直接指挥下，在各部门的帮助和支持下，做好统筹及上传下达工作，把工作想在前，做在前，无论是工作能力，还是思想素质都有了进一步的提高，较好地完成了公司宣传、人事管理、职工培训、档案管理、后勤服务及公司保卫等多方面的任务。

办公室作为公司的综合职能部门，较好的发挥了职能作用，为公司的发展做出了应有的贡献。特别是在上传下达、为领导提供决策依据、加强公司管理以及在公司制度改革方案等方面做了大量、细致的具体工作，并取得了一定的成绩，各项工作都在有序地进行中。现就半年来的工作做一简要总结：

一、加强管理，完善各项管理制度，充分调动人员积极性。

为了加强对人、财、物的管理，我们完善了过去的各种管理制度，突出制度管理，严格照章办事，进一步明确了工作职责，完善了公章使用、纸张使用、电脑使用、请假、值班等各种常规管理，充分体现了对事不对人的管理思想，各项工作井然有序。合理调配人员，充分整合现有工作人员，做到人尽其才，才尽其用，充分调动人员的工作积极性。

最近，公司对工资进行了改革，实行岗位工资+绩效工资。明确了每个人的岗位职责，工作任务，做到分工明确，责任清晰。每个人都能从工作的大局出发，从整体利益出发，互相支持，互相帮助。大大增加了员工的责任意识，充分调动了员工的工作主动性和积极性，有效促进了公司的长远发展。

二、加强学习，提高素质。

做好办公室工作，必须要有较高的理论素质和分析解决问题的能力。办公室工作人员要通过各种途径进行学习，为此各办公室都配备了电脑，利用网上资源学习与工作有关的知识，不断开阔视野，丰富头脑，增强能力，以便跟上形势的发展，适应工作的需要。提高了理论水平、业务素质和工作能力。

三、做好办公室日常管理工作。

1 人事档案管理，记录在厂员工的详细情况，做好新员工的入厂手续及工作情况。

2 办公室对各类文件及时收集、归档，做到了分类存放，条理清楚，便于查阅;

3 建立了办公用品领用明细台帐，每件办公物品都有详细记录，按需所发，出入库记录一目了然，以便及时补充办公用品，满足大家的需要;

4 制定了电话传真接收制度，做到传真接收有记录，及时发送传真，为后续工作提供了方便，提高了工作效率;

5 制定了公司纯净水领用记录，每月统计，账目清楚，一月一结。

6 考勤、售饭情况 。公司实行考勤、售饭一卡通系统，每月只需把考勤机、售饭机接口接入电脑，上传数据，每个月的考勤情况、售饭明细便一目了然。大大减少了工作时间，同时也为员工提供了方便，员工只需在每月定期充卡，每天便可以使用公司配备的售饭机、考勤机来吃饭、上班。提高了工作效率，体现了公司的规范化管理。

7 进一步加强车辆安全管理，做好车辆的调配、使用以及维护，及时做好车辆驾驶员的年度审验工作。司机责任心强、从未发生任何安全责任事故。

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一、xx村基本情况

我村位于xx镇西南端，与xx区xx镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共XXX个村民组，1XXX户、5XXX人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户XXX户XXX人，精准扶贫户XXX户XXX人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1XXX人，外出务工1XXX人，有正式党员XXX人，20xx年全村人均纯收入8XX元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金XXX万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。

二、致贫原因分析：

主要存在于一部分农户天灾、****、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。

三、帮扶计划

xx村两委驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：

1、救济粮款向贫困户倾斜，

2、镇、村落实帮扶单位责任人，

3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，

4、向用人单位推荐劳动力输出，

5、争取贴息贷款，

6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，

通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。

四、工作要求

1、村两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

3、村两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

社区2019年下半年扶贫工作计划

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神，坚持以人为本、进区入户、开发式扶贫的方针，突出整区推进、科技培训和产业化扶贫三大工作重点，紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求，大力实施基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫五大工程，强化科学、资金、队伍三大管理，切实做好定点帮扶工作，确保各项任务*完成。

二、工作重点

1、巩固本社区原有的资源，在社区党支部的领导下，始终把老龄工作作为一项长期的重要任务，要从广大老年人精神生活需要出发，组织开展各种有益活动，推动和-谐社区的建设。

2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。

3、认真学习和掌握有关低保政策，对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。

4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和-谐社区做出贡献。

三、具体工作措施

1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的4XXX人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，做到出现一个发现一个

2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作，针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务，巩固所有老人一对一的结对关爱活动。大力宣传安康通呼叫装置，为有这方面需求的老人做好服务工作。认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时解决他们提出的困难

3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。

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根据各镇、街道、莘庄工业区上报的年、年镇村河道黑臭整治工作计划，结合各地区实际，按“轻重缓急，量力而行”原则，安排计划任务。

（一）年整治镇村河道275条，计291.88公里，其中镇管河道82条，计152.68公里；村管河道193条，计139.20公里。

（二）年整治镇村河道268条，计256.46公里，其中镇管河道76条，计129.571公里；村管河道192条，计126.89公里。

时间节点

（一）年任务在年年底前完成。

（二）年任务在年5月底前完成。

（三）到年年底前基本完成三年全部任务，并于年5月底做好有关扫尾工作，实现河道黑臭整治工作总体目标。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。为切实加强对黑臭河道治理工作的组织领导，形成一个全区动员、全民发动、综合治理、分级负责的良好氛围，区成立四套班子领导参与的河道黑臭整治工作领导小组。区水务局实行黑臭河道整治分片联系工作制度，加强指导与督促，同时定期召开联席会议，听取工作进展情况汇报，研究协调解决工作中出现的新问题。各镇、街道、莘庄工业区作为消除河道黑臭的责任主体单位，要成立黑臭河道整治工作小组，充实力量，加大投入，切实做好整治工程的组织实施工作，保障整治工作顺利开展。

（二）加强宣传，舆论引导。会同报社、电视台、电台等单位，加强对社会的宣传力度，向社区、学校延伸，提高全区人民对爱水、护水、亲水、节水的认识；把准时机，开展内容丰富和形式多样的宣传活动，营造一个人人保护水资源、爱护水环境，共同参与消除河道黑臭的良好氛围，激发全区人民爱河护河的热情，提高社会水患意识，遏制向河道倾倒垃圾、排放污水等破坏河道水系、水环境的现象。

（三）建立机制，筹措资金。各镇、街道、莘庄工业区要制定筹资相关政策，拓宽资金筹集渠道，做好资金筹备工作，落实河道整治工程费用，确保整治工程按计划进行。

（四）建管并重，综合治理。要坚持长效管理，一是在城镇或农村居住区，增添适当的环卫设施和收集系统，从源头上减少和控制河道污染源的产生。二是结合年市水务行业万人就业项目，调整、充实各级河道保洁队伍，增加打捞船只和配备必要的工具。三是按照属地化、市场化和社会化的要求，探索引入政府采购、招投标等竞争机制和门责制、企业认建认养等社会参与机制等。四是加强综合执法力度。对“三无船只”集中点，建材、废品收集的堆放点，外来人员集居地，以及河道两岸的违章建筑、无证码头装卸点，联合公安、水上派出所、航管、工商、市容监察、水政等部门，联合执法，依法整治，改善河道环境面貌。五是将黑臭河道整治工作与爱卫工作、创建工作紧密结合，列为创建文明城区、国家卫生城区、生态城区、环境优美镇、文明村的主要考核内容之一。

附件：1.区年镇村河道整治计划表。

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二、明确重点，深入调查，制订切实可行的工作计划。

该院坚持把农民脱贫致富作为一个难题来解，作为重中之重的工作任务，下决心下大力去完成。首先调查致贫原因，把它作为破解难题的着手点。经调查分析，全村农民致贫的原因主要有：想发展缺少资金缺信息缺技术，难以启动发展项目而贫困；仅靠种点责任田家庭收入单一而贫困；信息不灵、交通不便、生产成本高、效益低和缺少有效的市场服务而难以脱贫。在查明了贫困现状和致贫原因，该院主要领导和驻村扶贫队员在摸清农民致贫原因后，把该村贫困户的基本家庭情况，贫困原因等一一立卡建档，写出调查报告，制订了切实可行的工作计划。

三、加快基础设施建设，改善生活生产条件促脱贫。

该院紧紧抓住项目建设，切实解决群众迫切需要解决的问题。努力改善村民生活生产条件，推进村容村貌的发展。

篇7

【正文】

自帮扶太阳乡船仓村以来，我局严格按照县委县政府对扶贫工作的相关要求和统一部署，遵循“任务不打折扣、关键环节落实到位”的工作要求，立足人社部门工作职能，扎实开展好脱贫攻坚“单位包村，干部包户”各项工作。

一、村脱贫攻坚基本情况

太阳乡船仓村共有603户2089人，28个村民组。现全村实有建档立卡155户511人（动态调整后）。2014年脱贫12户38人，2015年脱贫23户75人，2016年脱贫40户137人，2017年脱贫38户137人，2018年脱贫35户119人，2019年脱贫12户18人。2018年实现整村出列，2019年贫困户全部脱贫，贫困发生率0%。

2020年村集体经济收入54.045万元，其中：光伏电站项目分红6.925万元，观音岩电站入股分红6万元，观音岩电站资源收益分红15万元，船仓花乡客栈出租4万元，船仓花乡客栈项目收益1.68万元，船仓花乡客栈绿色减贫项目1.6万元，安徽雾顶山生态农业有限公司特色种养业扶贫基地分红2万元，公益林管护费0.777元，郑家湾电站水面出租3万元，邮乐购收农副产品销售利润3.8万元，船仓村阳康公司收农副产品销售利润0.518万元，船仓村阳康公司集体经济经营性收入8.745万元。

二、“双包”工作开展情况

1、认真落实全县选派帮扶干部工作会议精神，自2014年10月开始，先后选派两位同志驻村，协助乡、村落实各项惠农富农政策和扶贫措施，协助帮扶单位开展各项“双包”工作。

2、抓好干部包户扶贫工作机制，现配备25名帮扶干部，对21个村民组34户115人（低保贫困户20户64人，一般贫困户14户51人）开展结对帮扶，现已全部实现脱贫。其中：2016年脱贫9户31人（低保贫困户3户10人，一般贫困户6户21人）；2017年脱贫12户39人（低保贫困户5户13人，一般贫困户7户26人）；2018年脱贫12户42人（低保贫困户11户38人，一般贫困户1户4人）；2019年脱贫1户3人（低保贫困户）。

帮扶干部严格按要求入户开展帮扶，积极落实各项扶贫政策，注重将扶贫与“扶志、扶智”相结合，激发贫困户内生动力，摆脱“等靠要”思想，由贫困户被动脱贫，变贫困户主动致富。每年每户都给予500元产业发展扶持资金，还为28户帮扶对象争取99余万元贷款，以此来鼓励他们结合实际自主发展产业，同时帮助代销售黑毛猪、土鸡、蜂蜜等农特产品,年人均收入得到稳定增加。

3、2020年局党组高度重视单位“双包”工作，多次召开党组会，对脱贫攻坚工作开展过程中存在问题进行分析，理清思路，研究解决方案，年初制定年度脱贫工作计划，年末认真总结经验。局主要领导或分管扶贫领导先后到村开展脱贫攻坚工作调研4次，分别为： 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村与乡村、驻村工作队共同研究村脱贫攻坚过程中存在问题与困难并给出指导意见和解决方案，到户实地查看贫困户生产生活状况，宣传脱贫攻坚政策，制定脱贫措施，鼓励他们树立信心，找准能够确保稳定脱贫的致富之路。

4、实施积极的就业脱贫政策，推动实现“一人就业，全家脱贫”，全村155户贫困家庭中有135户家庭贫困户都实现了就业，就业率87.1%。充分发挥就业扶贫驿站“公共就业服务中心”作用，开展送岗位、送政策、送服务等一系列就业和社会保障服务；开展免费技能脱贫培训1期，累计培训14人次，12人通过考核后取得证书，每人补助480元；开展现场招聘活动2次，发放招聘信息近400份；发放交通补贴55人，补助2.75万元；建设扶贫车间一个，现吸纳6名贫困劳动者稳定就业，认定就业扶贫基地一家，现吸纳11个贫困劳动者稳定就业，每人每月除发放工资外补助300元。

5、“宣传+引导”，全面落实社会保障政策。积极宣传引导贫困人口主动参加城乡居民基本养老保险，多缴多得、长缴多得；充分发挥城乡居民养老保险“四不出村”项目作用，让群众参保登记不用出村、个人缴费不用出村、权益查询不用出村、待遇领取不用出村，大大便利了村民们的参保及日常生活。

6、在村建设“霍山县太阳乡船仓村公共就业和社会保障服务站”，进一步提升了村级公共就业和社会保障服务水平和能力，让群众在家门口就能办理城乡就业、失业登记管理、职业培训和创业培训服务、社会保险经办、劳动监察投诉处理、劳动争议调解等就业和社会保障相关业务。

7、积极帮助贫困村发展稳定增收产业项目两个：船仓村茶厂和船仓村农产品展示中心，目前两个项目都已完成场地规划、图纸设计和项目预算。预计明年项目完成并实现收益。

8、协助解决花乡客栈客房提升项目。将客栈三层5间客房精装，提升住宿条件，项目投资30万元，现已投入运营，2020年帮助村级集体经济增收4万元。

9、根据贫困户和村的实际困难，2020年共计拨付6万元到贫困村。其中3万元用于乡村脱贫攻坚工作，3万元在村建设“霍山县太阳乡船仓村公共就业和社会保障服务站”项目。

三、积极帮助帮扶村克服疫情灾情影响情况

2020年船仓村遭受疫情和连续暴雨双重灾害。抗疫期间，驻村工作人员协助村里，坚持抗疫严防死守和宣传政策到位，未出现疫情和舆情；水灾期间，除驻村人员，另从局里派驻两名干部进村，协助排查处理塌方点、道路损毁等21处，保证了主要道路畅通，转移受灾群众28户73人。

为克服疫情、水灾的带来的不利影响，积极协助村开展以下工作：

1、开展就业帮扶。一是帮助贫困群众外出就业，为方便群众办理外出务工，开具健康证明205份；二是及时统计因疫情影响就业人员名单，建立就业台账；三是组织县乡现场招聘活动2次，发放招聘信息近400份；四是积极设立开发公益性岗位31个，帮助受疫情影响无法外出人员。现全村155户贫困家庭中有135户家庭230人都实现了就业，户就业率87.1%。

2、开展产业帮扶。一是积极鼓励在家人员发展产业，给64户发放免费茶苗25.56万棵，给予每户产业发展资金500元；二是及时统计水灾受灾情况，发放免费蔬菜种子176袋、化肥109袋，帮助群众补种自救；三是帮助6农户申报“深贫保”保险，帮助缓解损失。

3、开展水毁工程修复。全村遭受水毁路段达7处，现所有水毁工程全部修复完成。有两户房屋（汪正文、怀远）在水灾中被泥石流冲毁，现已及时落实政策，帮助他们完成了重建。

四、2021年帮扶工作计划

2021年，我局将继续按照县委县政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果。

一是继续做好“单位包村、干部包户”工作。按照中央脱贫脱贫不摘责任、脱贫不摘政策、脱贫不摘帮扶、脱贫不摘监管的精神，围绕“两不愁三保障一安全”，继续将各项扶贫政策全面落实到位，加强“智志”双扶，局领导班子加强到村进开展扶贫调研，与驻村工作队和村两委一道，共同谋划稳定脱贫和乡村振兴工作新思路、新举措、新方法。局各帮扶责任人要继续按照规定进行走访帮扶工作，切实为贫困家庭排忧解难。

二是积极发挥本局职能优势，在“促就业、强保障、增收入”方面继续努力，实现脱贫户“脱得掉，稳得住”，牢牢守住脱贫攻坚胜利果实。以更加积极的就业政策来促进扶贫车间、扶贫基地带动贫困户就近就地就业作用，促进贫困户外出转移就业，促进贫困户自主创业等；以更加优质、热情、便捷的服务模式构筑好社会保障安全网，解除群众后顾之忧。

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作者简介：蔡文举（1978-），男，湖北麻城人，深圳职业技术学院机电工程学院，讲师。（广东深圳518055）

中国分类号：G715     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）11-0136-03

一、高职院校毕业生“就业难”问题

大学生是国家宝贵的人才资源和社会主义事业的接班人。做好大学生就业工作，关系到我国社会的稳定、经济的快速发展和社会主义和谐社会的创建。但是，目前大学生整体就业趋势是就业竞争日益激烈，就业难度进一步加大。高等教育已经进入大众化阶段，大学生不再是社会的稀缺资源。大学生“就业难”已经成为一种社会现象，成为政府和社会所关注的焦点之一。然而，有些企业招不到所需要的人才，有些毕业生却找不到合适的工作，现代大学生的就业形势和观念已经发生了深刻的变化。高职大学生就业形势依然非常严峻，市场需求与毕业生数量的供需矛盾突出，毕业生的专业对口率低，就业期望过高。高职大学生“就业难”的解决方法非常多，已经有一些文章在这方面做了详细的研究，仁者见仁，智者见智，但是解决方法不够系统。本文主要是站在辩证唯物主义的角度从高职大学生“就业难”问题的内因和外因两方面系统地提出了解决高职大学生“就业难”问题的对策。

二、高职院校毕业生“就业难”问题的解决途径，实现“四方联动”

就业问题是全社会应该关注的民生大问题，关系到千家万户的幸福、社会稳定和小康社会目标的建设。应届毕业大学生第一次就业是人生一次重要的选择，每一个毕业生都在步入社会前对未来的工作充满了美好的希望，希望在以后的工作中真正做出点成绩，实现人生的自我价值。因此，为了解决好大学生的“就业难”问题，做好就业工作，需要政府、社会、高校与毕业生的“四方联动”和共同努力，为在校大学生创造一个良好的就业环境和成才环境。针对如何解决好高职大学毕业生的就业问题，提高大学生就业率和就业质量，引导大学生更好的就业，提出了几点解决对策，如图1所示。

1.充分发挥政府的主导作用

政府在促进大学生就业方面起着主导作用，应坚持“政府促进就业、企业协会帮助就业、市场调节就业和毕业生自主就业”的策略。[2]

（1）政府需要又好又快地发展国民经济，创造更加良好的就业环境，为高校毕业生提供更多的就业岗位。政府应更加健全社会保障机制，继续重视和推进高校毕业生就业，提供更多的人才交流机会，不断完善大学毕业生的就业管理和服务措施，各市的人才交流中心为应届毕业生在人事关系上提供了非常便利的服务。

（2）政府为大学生提供了很多就业优惠政策，鼓励大学生到农村基层、部队和西部地区就业。国家对到农村基层、中西部偏远地区和应征入伍的大学毕业生给予了很多就业优惠措施，尤其在工作岗位安排、升学、补偿等方面给予照顾，各地方政府，甚至有些县、镇、村也出台了相应的优惠措施。实施与推进“选聘高校毕业生到村任职”、“大学生志愿服务中西部计划”、农村基层“三支一扶”计划和“偏远山区教师特岗计划”等，这些就业扶持计划为大学毕业生就业提供了新的就业渠道。

2.建立有效的高职院校与行业协会企业的合作机制

高职院校应尽一切努力利用优秀的社会资源，加强学校与社会、行业协会和企业间的交流与合作。高职院校与企业的合作应建立在互惠和双赢基础上，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，探索它们的双赢点。

（1）挖掘行业协会和企业在高职大学生就业中的积极作用。高职院校就业指导中心可以设立行业校企合作委员会，委员会的委员由行业协会与企业的领导、高职院校的领导和高职院校的专家担任。各委员应各司其职，分工协作，其主要工作职责是：制定年度的工作计划和目标；了解行业协会、企业年度的行业动态和企业的人事招聘计划；定期对高职院校专业的教学和实践进行工作指导，及时更新教学计划，保持与市场接轨；组织行业协会、企业和学校进行交流。高职院校领导和就业指导中心要重视行业协会和企业在高校学生教育与就业中的重要作用，对就业工作要有充足的经费保障，建立完善的就业奖励机制，对先进的就业单位和个人要给予物质与精神奖励，对优秀的合作企业和行业协会要给予公开的表彰。

（2）探索高职院校与企业的双赢点。行业协会和企业在高职院校学生教育与就业中起着非常重要的作用，高职院校可以在企业建立校外实习基地，依托企业的设备资源教育和锻炼学生。企业与学校合作可以解决自身的技术难题，培训新员工。企业基本上每天忙着生产和销售，没有时间解决企业出现的技术难题，学校可以利用其自身的优势与企业签订横向合作课题为企业解决实际的技术难题的同时，也可以为企业提供技术支持。企业在实际发展过程中，没有更多的时间和精力为新员工进行业务和技能培训，学校可以利用先进的设备在学校实训中心为企业培训新员工。从而形成高职院校与企业的良好合作机制。

3.认清当前社会需求和就业形势，深入开展职业指导，鼓励高职大学生创业和多渠道就业，树立科学的就业观

（1）认清当前社会需求和就业形势，转变就业观念。[2，4]高职大学生作为社会精英的优势在逐渐削弱，想找一份理想的工作并非易事。受金融危机和世界经济持续低迷的影响，招聘单位开出的就业工资水平一降再降，有些已经与农民工的工资水平持平，大城市和沿海经济发达地区所提供的岗位明显减少，毕业生依然更倾向于留在大城市，从而导致在大城市找工作竞争更加激烈。因此现在的毕业生应该认清当前严峻的就业形势，转变以往只留在大城市或沿海发达城市工作的观念，树立新的就业观念。高职大学生应主动到农村基层、西部边远艰苦地区和中小企业就业，到祖国最需要的地方去锻炼，实现人生真正的价值。

（2）大力加强高职院校就业指导课程和就业指导教师队伍建设，[4]提高毕业生求职技巧。进一步完善高职大学生就业指导课程体系，切实提高课程的教学效果。可以通过了解国家和地方的就业政策、认清就业形势、正确对待当前就业、个人求职材料制作、就业礼仪、面试方法与技巧和模拟招聘等方面的教学培训让毕业生能够正确对待当前的就业形势，保持良好的心态，超长发挥笔试面试水平，切实提高求职技巧。高职院校要定期举办就业指导教师培训班，开展高职院校职业指导师的培训与认证工作，努力建设一支相对稳定、高素质、专业化的就业指导工作队伍，加强就业指导师资队伍的素质建设。

（3）鼓励高职大学毕业生自主创业。在当前严峻的就业形势下，高职大学生创业是实现个人就业的重要途径之一。高职院校应及时总结、宣传和推广以往成功创业的典型案例，总结经验，以多种形式开展创业教育，大力倡导创业精神，培养创业能力。政府应加大对自主创业的毕业生在经费、政策和项目上的支持，设立大学生创业基地，为创业大学生提供专业指导、法律咨询、市场分析等服务，对有创业意愿的大学生给予实质性的扶持与帮助，并在审批手续、贷款、工商登记、税收等予以特殊优惠政策，从而推动高职院校毕业生实现自主创业。

（4）促进毕业生多途径就业。[3]近几年，国家出台了一系列政策鼓励高职大学生继续深造，参加专升本考试、研究生考试和出国留学考试，给予更多的有志学子深造和出国的机会，同时国家和地方政府也非常鼓励更多的优秀学子参加公务员招聘考试。有些地方政府鼓励当地的国有企业要发挥积极带头作用，招聘更多的应届大学毕业生。高职院校应积极鼓励和指导毕业生抓住机会，尽自己最大的努力创造条件多途径就业。

4.以市场需求为导向，及时调整人才培养目标和招生计划，健全专业设置，与用人单位合作开辟就业实习基地，提高人才培养质量

（1）以市场需求为导向，及时调整招生计划和人才培养目标，健全专业设置。根据往届高职毕业生就业情况和市场用人单位的反馈意见，及时调整招生计划和人才培养目标。对于连续几年毕业生就业率不达标的专业，要适当减少招生计划甚至停办。对于行业过热且招生规模过大的专业，要防止大学生在毕业的时候行业萎缩严重而导致就业困难，应适当控制招生规模。根据毕业生各专业的对口率、市场对专业的需求量和大学生对专业的满意度，各专业应适当调整招生计划。

各专业都有各自的行业协会和长期合作的企业，学校每年和他们有定期的经验交流会，合作企业将提出对所需人才的要求以及行业最新的专业技术。高校可以根据企业提出的市场最新情况，对于跟不上市场要求的人才培养目标和课程设置不合理的专业，要及时调整人才培养目标和专业教学计划，淘汰过时的课程，开设新的适用于企业需求的课程，选用最实用的教材。

（2）开辟就业实习基地，锻炼毕业生的专业技能和社会实践能力，提高人才培养质量。高校的各个专业在校外都有各自的就业实习基地，与这些企业有良好的合作关系。各系部在大学生毕业的前一学期可以安排其在合作单位进行毕业实习，感受真正的工作环境，接触实实在在的专业知识，了解企业文化，尽快适应工作，实现由学生角色到社会角色和职业角色的转变，提高了毕业生的专业能力。高校的就业指导部门可以和地方的人才交流中心联系，安排学生在招聘会的现场参观，感受求职氛围，留意自己所学习专业的需求情况及单位对毕业生的要求，从中了解自己应该学习哪些专业知识，具备哪些求职技能，为以后个人就业做好准备。

5.夯实专业基础知识，参加实践活动，强化职业能力，提高个人的综合能力

从提高大学生的综合素质和求职能力角度看，大一新生需要做好学习和生活的规划，借鉴优秀校友和优秀学生干部的经验，多参加学生组织；大二学生需要打好专业基础，掌握英语和计算机两门工具，多参加学科竞赛和社会实践，提高专业动手能力；大三学生需要参加专业实训和企业实习，掌握求职技巧，提高就业能力。高职大学生三年的学业指导模式框架图，如图2所示。[1]

（1）夯实专业基础知识，多参加学校的实践活动，不断提高个人的综合能力。高职大学生要提高自身就业竞争力，除了要转变就业观念和提高个人求职技巧之外主要应提高自身的综合能力，大一入学就开始着手准备。现代社会要求毕业生具备英语和计算机这两门基本工具，因此，大学生从一年级就要努力学习英语和计算机，争取通过大学英语四六级和计算机二级考试。此外也要学好专业基础知识，顺利通过各门专业课程的考试，做好专业的课程设计和实训，参加校级以上的专业技能大赛。由于用人单位也非常看重毕业生在校期间参加学生组织的情况，因此，大学生应多参与学生会、分团委、社团、协会等组织，多担任学生干部，组织学生活动，进行寒暑假的社会实践，不断提高个人的组织能力、学习能力、决策能力、创新能力和团队合作精神，为以后的就业打下坚实基础。

（2）引导大学生做好职业生涯规划，加强职业指导工作。刚入学的新生有必要对三年的大学生活和学习做一个整体规划。从职业指导的角度出发，需要对新生进行全方位的职业指导，帮助其树立良好的职业理想，引导设计适合自身的职业生涯规划，确定其个人的职业方向，提高学生的就业竞争力。每个新生都应该对自己的兴趣、爱好、能力、个性、优缺点等各方面进行综合分析和权衡，最后确定个人奋斗目标。帮助学生客观分析其个性特点，熟悉社会环境，剖析当前的就业形势和就业政策，让学生调整好个人的就业心态，掌握求职技巧，树立“先就业后择业”的就业观念。

（3）成立大学生就业与职业发展协会，邀请优秀校友为学生传授经验，聘请专家举办就业专场讲座。在学院成立大学生就业与职业发展协会，主要负责大学生求职准备的培训和策划活动，举办职业生涯规划设计大赛、创业设计大赛、就业沙龙、参观企业等活动，让学生在活动中树立正确的就业观念，从入学开始就为就业做好准备。邀请优秀校友和企业专家为学生传经送宝，讲述大学期间的学习和生活应该注重哪些问题，传授求职技巧和职场经验，为学生树立典型和榜样。聘请就业指导的专家为毕业生做就业专题讲座，使毕业生及时了解当前市场对人才的需求状况，理性认识自身与企业实际要求的差距，为自己成功就业做好准备。

三、结束语

大学生就业工作事关重大，政府在今年的经济工作会议上明确把就业放在改善民生的突出位置，而大学生的就业工作则是作为重中之重。从高职大学生“就业难”问题的外因看，政府和社会应该提供更多的就业机会，为大学生创造更加良好的就业环境，学校应该为学生创造更加良好的成才环境。从高职大学生“就业难”问题的内因看，高职大学生不应自暴自弃，而应坚定目标，用过硬的本领武装自己，不断提高自身的综合素质，使自己更加优秀。相信在政府、社会与学校的帮助和自己的努力下，高职大学生“就业难”问题定会迎刃而解。

参考文献：

[1]陈颂坚,徐向东,等.大学生就业困难的原因分析及指导对策[J].职业时空,2009,(7).

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而综合式的开发模式则是指不受学科体系的制约，完全根据企业的实际工作任务、工作过程以及工作情境进行课程开发，即课程内容与教学过程均按实际的工作任务来进行，把完成该任务所需的技术性学科知识、工作过程知识以及实践操作技能有机融合在一起，以不同案例组成不同的教学单元，每个单元又设计不同的工作项目，通过设计几组模块组成一门综合实训课程，最终实现培养学生的综合能力以及运用技术解决实际问题的能力。

二、课程资源建设

1.自主选修

远程职业教育的教育对象存在着明显的个体差异，其核心能力、发展程度均各不相同，因此远程职业教育的课程设置也要考虑到这一差异性，原则上尽可能开设选修课程，学生可以按照自己的实际需求进行学习。

2.综合课程

远程职业教育整体对象的特点有所不同，因此开设综合课程模块可以对学生进行全面、系统的初级训练。社会在职人员会受到学习时间、自身学历的限制，往往知识基础比较弱，因此开设包括自我学习、信息处理以及数字应用的方法能力模块对接，可以帮助学生更好地掌握学习方法，提高理解知识的逻辑能力。根据职业需求弥补自身的不足之处，最终促进个人的全面发展。

3.强化职业技能

职业教育的核心仍回归到职业技能方面，提高学生的职业核心技能，是远程职业教育的主要目标，也是促使个人就业的关键能力之一。培养职业核心能力要满足企业的实际需求，与企业及时沟通，从而对教学计划进行有针对性的调整，强化职业核心技能中的某些内容。设计学生的知识结构、素质结构以及培养方案时，也要以技术应用能力的培养为主线，强化实践教学。

三、远程职业教育的有效形式——校企合作

发展远程职业教育，要以服务为宗旨提升教学质量，以就业为导向推进教学改革，而经过大量实践证明，最有效的就是工学结合、校企合业、顶岗实习的培养模式。实行校企合作，就要进一步明确学校的任务与企业的责任。

1.学校的任务

在人才培养过程中，远程职业教育学院在制定实践教学培养目标与评价标准时，要以学生的综合职业能力为核心；专业课程的设置也要基于企业实际所需的技能为基础，设计出实用性强的实践教学内容，提高对任课老师专业素质及个人素质的要求，为企业培养出基础扎实、技术过硬的高素质人才。在企业工作场所的培养领域，远程职业教育学院要遵循“将员工的学习与工作结合起来”的原则，从以下几个方面组织教学。第一，学习计划要与工作计划紧密结合；第二，组织学习小组，使学生融入到实际的工作情景中，提高其团队协作能力；第三，提升学生在工作场所同步学习的能力，比如经验学习以及社会交往过程中的学习等；第四，远程职业教育也要关注到学生的学习态度与学习动机，与学习计划、学习活动相结合，采取有效策略激发其学习积极性，以提高远程教育的有效性。针对职业技能鉴定，则以职业资格证书制度推动远程职业教育的发展，为企业培养出拥有较高水平专业技能的人才。

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1、继续落实市民最低生活保障制度

在巩固现有工作成绩的基础上，进一步完善规范化管理，全力维护困难群众最基本的生活权益。做好对低保对象的动态管理，做到“应保尽保”。确保扶持资金的落实到位，并继续采取有效形式，保证各项扶持资金按时、足额地发放到低保对象手中。协调好有关部门，采取得力措施，进一步解决好困难群众医疗、住房、子女读书等问题，保障特殊困难家庭的基本生活。并逐步拓展低保工作内容，进一步加大对低保对象的关怀和教育力度，落实各项优惠政策，同时尽可能地在其他方面给予倾斜扶持，确保全镇困难群众的基本生活有保证。

积极开展好扶贫济困送温暖活动，广泛开展宣传发动，把传宣活动推广到社区、机关、企事业单位，深入千家万户，让社会热心人士主动捐资捐物，严格按制度办事，规范操作，坚持自愿的原则，进一步推动慈善事业发展营造良好的社会氛围。

认真做好春夏荒救济、冬令救济等定期救济和临时救济、医疗救济等工作，解决好困难群众的燃眉之急。加强“慈善爱心超市”的管理，做到有专人管理，有制度管人，有明晰帐目，有社会监督。通过利用“慈善爱心超市”这样一个平台，不断激发市民扶贫助困的热情，让全社会的人齐来关心困难群众，最终让困难群众得到真正的受惠，同时，加大宣传力度，经常性开展扶贫捐助活动，确保“慈善超市”的正常运作。

逐步拓展“慈善一元捐”行动，不断扩大“慈善一元捐”多功能募捐箱的投放力度，让全社会每一个人在不影响捐赠人生活水准的前提下，“自愿捐献，多捐不限”，将每个人的爱心以小额捐款的形式，在全社会形式一种互助互爱的慈善潮和群起扶助弱势群体的良好社会氛围。

2、认真做好退伍士兵安置和职业培训

20__年底我镇退役的士兵有34人，我办将组织召开退伍军人座谈会，针对退役士兵的思想实际，积极宣传安置政策，让退伍兵了解到当前退役士兵安置改革的新形势。同时，进一步完善推荐就业机制，拓宽退役士兵和用人单位的沟通渠道，积极做好退役士兵推荐就业工作。切实做好城镇退役士兵自谋职业一次性补助金的财政预算，按时足额发放。并做好退役军人住房困难调查核实及上报工作，切实想方设法解决困难退伍军人住房问题。

我办将把退伍士兵职业培训工作纳入重点工作之一，开展多种形式的免费职业技能培训，积极组织动员退役士兵参加2年以上职业技术教育，使每个退役士兵掌握一种以上技术技能，提升就业能力，力争培训一人、就业一人，使我镇退役士兵各尽其才、安居乐业，力争退役士兵职业技能培训率要达到80%以上。

3、继续落实好优待抚恤政策

一要做好“三属”、“带病回乡退伍军人”、“复员退军人”、“五老”、“参战人员”的定期补助金的发放工作，每季度第一个月足额通过银行发放到位，二要做好“革命伤残军人”的抚恤金发放工作，每半年第一个月足额通过银行发放到位。三要做好年底前现役军人及部分优抚对象统筹金的兑现工作。四要在“春节”、“八一”期间深入开展“爱心献功臣行动”，召开各种类型优抚对象座谈会，走访慰问全镇优抚对象及“三难”退伍军人，组织“爱心献功臣巡回医疗队”对重点优抚对象进行送医送药活动。

4、继续落实好双拥工作

一要广泛宣传，增强广大群众爱国拥军意识。利用“清明节”组织共青团、广大师生学习宣传革命先烈的丰功伟绩、为民族独立和解放无私奉献的无畏精神。在“春节”、“八一”建军节期间利用电视、宣传栏、镇报大力宣传国防、双拥工作的重要性和必要性，使国防教育和双拥工作深入人心；二要扎实开展拥军活动。在“春节”、“八一”建军节期间，走访慰问驻地部队及随军家属。三要积极开展军民共建活动。组织民兵精英到东莞军分区开展体能、职能军事训练，组织中小学生到军营参加“少年军校”军训活动，不断增强国防意识观念。四要认真筹划好“八一”建军节大型晚会或召开全镇退伍军人大型会议，充分发挥“民拥军，军爱民”的融洽军民关系。

5、继续做好老龄工作

认真贯彻落实《四川省老年人权益保护条例》和积极开展 “敬老月”活动，营造我镇尊老、助老、爱老的良好社会氛围。不断推动我镇老年人体育运动的发展，提高老年体育竞技运动水平。

6、加强村务公开民主管理规范建设

一要抓好村务公开民主管理示范村的创建 工作。二要抓好联系点的建设，镇村务公开工作领导小组成员单位与创建村（社区）建立相应的联系点，通过加强督导，以点带面，全面推进。三要抓好制度建设。各村（社区）重点健全重要事项预告制度、质询听证制度、责任追究制度、质量评估和检查监督制度、定期审计制度等。四要抓好学习宣传活动。

7、加强民政事业统计台帐及民政信息报送管理

民政事业统计台帐利用电子网络化的方式、实行科学合理、准确实用的动态管理，与民政统计报表制度相衔接。我办将指定专人负责，加强领导，做到填报统计报表数据全面、准确、及时。继续做好及时定期向市民政局发报我镇民政工作最新信息。

二、残联工作

1、继续做好康复助残工作

（1）继续全面推行“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作模式，开展精神病防治康复工作，免费为精神病人送医，发放药物认真做好全镇315名精神病人建档立卡工作。

（2）继续组织做好白内障患者复明手术，落实好困难白内障患者扶助措施，争取基本建成白内障无碍区。

（3）继续做好重度残疾人和精神病患者的医疗保障工作，并通过多渠道为困难残疾人解决医疗难问题。

（4）继续做好困难肢体残疾人、听力残疾人、盲人辅助器具康复救助工作，组织开展好专项评估、鉴定等工作。

2、继续做好残疾人劳动就业与扶贫工作

鼓励有就业能力的残疾人参加市残联定期举办的残疾人就业专场招聘会，定期向企业推荐有劳动能力和职业技能的残疾人，协助企业招聘残疾职工，不断促进残疾人就业的机会。

继续加大困难残疾人脱贫工作的扶持力度，切实解决“低保”残疾家庭的“生活难”、“治病难”“子女读书难”等问题。

3、继续做好宣传文体工作

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记者：怎样认识“十二五”期间海南省残疾人事业发展的重要意义？

李宪生副书记：残疾人事业是崇高的人道主义事业，是中国特色社会主义事业与和谐社会建设的重要组成部分。从海南来说，加快发展残疾人事业，对于我们全面实现国际旅游岛建设的目标，具有十分重要的意义。

首先，建设包括残疾人在内的全省老百姓的幸福家园，是国际旅游岛建设的本义所在。罗保铭书记在去年香港海南乡团联谊会上强调，建设国际旅游岛，就是要打造中外旅客的度假天堂和海南人民的幸福家园。这表明，我们建设国际旅游岛的最终目的，不仅是要把海南建设成为中外游客的旅游度假胜地，更是要把海南建设成为让包括残疾人在内的全省老百姓能够过上幸福生活的美好家园。目前，海南省共有49.4万残疾人，占总人口的5.95%。这些残疾人是社会别困难的特殊群体，是最需要社会倍加关爱、帮助的弱势群体。如果没有全省残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康；如果没有残疾人共建共享的和谐，就不是真正意义上的公平正义的和谐；如果没有全省残疾人的幸福生活，也就谈不上全省老百姓的幸福家园。加快残疾人事业发展，是全面实现国际旅游岛建设目标任务的必然要求。

其次，海南省残疾人事业发展的滞后性，要求我们必须把加快残疾人事业摆到更加突出的位置，加大力度，加快发展。虽然建省以来我们的残疾人事业得到了较快发展，但是总体上，与先进地区的水平相比，与建设国际旅游岛的要求相比，海南省残疾人事业依然比较滞后。比如，残疾人社会保障体系和服务体系还很不完备，针对残疾人特殊困难和需求的专项扶助政策措施体系尚未完全形成，政府和社会为残疾人提供的服务保障还无法满足残疾人的实际需求，残疾人总体状况与全社会平均水平仍然有较大差距，等等。这些问题，迫切需要在今后工作中，认真调查研究，因地制宜谋划，不断加以解决，推动海南省残疾人事业又好又快发展。

记者：如何确保“十二五”期间海南省残疾人事业各项目标顺利完成？

李宪生副书记：省委省政府的规划是，突出重点，狠抓落实，推进残疾人事业“十二五”各项目标任务的顺利完成。海南省残疾人事业“十二五”发展纲要，是贯彻我国残疾人事业“十二五”发展纲要精神，结合海南省实际编制而成的。纲要明确了海南省“十二五”时期残疾人事业发展的指导思想、总体目标和任务措施，是做好“十二五”时期残疾人工作的重要指导性文件。要认真抓好纲要的贯彻落实，切实为残疾人解难题、办实事，努力为广大残疾人提供一个生活有保障、康复有条件、学习有教室、居家有照料、活动有场所、出行少障碍的良好环境。

首先，要切实加强残疾人的社会保障工作。做好残疾人社会保障工作是促进残疾人平等参与社会生活的基础条件。各级党委、政府和有关部门要将残疾人普遍纳入城乡居民社会保障体系，特别是对重度残疾、一户多残、老残一体等困难家庭，要给予重点保障和特殊扶助。加强残疾人的社会保障，要从三个方面着力：一是在社会保险发面，要帮助残疾人普遍参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险，提高困难残疾人的医保医药报销比例，落实对重度和贫困残疾人参加基本养老、医疗保险个人缴费部分由政府代缴和补助政策。二是在社会救助方面，要将残疾人作为重点对象纳入城乡社会救助范围，急事进行救助；把符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围，并按规定提高保障标准；将住房困难的城乡低收入残疾人家庭优先纳入基本住房保障和基本生活、医疗、康复、教育救助范围。三是在法规政策方面，要加强对残疾人社会保障的调查研究，制定针对不同类别残疾人的特殊困难与需求的生活补助、护理补贴、社会保险补贴、生活救助等专项社会保障政策和福利制度，提高残疾人的社会保障水平。

其次，要不断增强服务残疾人的能力和水平。各级党委、政府要加大扶持力度，进一步完善残疾人服务体系。当前和今后一个时期，要重点抓好6项工作：一是扩大康复服务面。要以初步实现残疾人“人人享有康复服务”为主要目标，大力开展残疾人社区康复工作，实施好重点康复工程，不断强化精神病防治和辅助器具适配工作，落实好重点康复项目列入基本医疗保险支付城镇医保和新农合报销范围的有关政策，保障残疾人的康复需求。二是积极发展残疾人教育。要以特教学校为骨干，以随班就读和普通学校附设特教班为主体，发展完善残疾人特殊教育体系。要保证适龄残疾儿童普遍接受免费义务教育，大力发展残疾人职业教育和高中阶段教育。要注重特教师资培养培训，有效提高全省特教水平。要认真组织实施扶残助学项目，扶助更多的残疾人学生稳定就学。三是大力促进残疾人就业。要广泛开辟适合残疾人就业的公益性岗位，完善残疾人就业优惠政策，加强残疾人就业服务和职业培训，进一步规范残疾人就业保障金的征收和管理，为残疾人就业和自主创业营造有利的条件。党政机关、人民团体、事业单位及国有企业要带头安排残疾人就业。四是加大贫困残疾人帮扶力度。要认真研究制定农村残疾人扶贫开发规划，把残疾人扶贫工作纳入新农村建设总体布局，给予必要的政策、资金和项目支持。要扎实实施“阳光家园计划”项目，扶持残疾人托养服务机构发展，逐步形成以居家托养为基础、日间照料为主体、机构托养为骨干的残疾人托养服务体系基本框架，为残疾人提供多层次、多元化的服务。五是依法维护残疾人权益。要进一步完善我省保障残疾人权益的政策法规，开展执法检查，确保法律法规明确的各项措施落到实处。要进一步加强对残疾人的法律救助工作，为残疾人提供有效的法律服务和援助。六是积极开展残疾人文体活动。要加强残疾人公共文化和体育健身服务，实施好“文化助残项目”和“全民健身助残工程”，大力发展文艺和群众体育工作，丰富残疾人精神文化生活。

再次，要进一步抓实残疾人事业的基础性工作。残疾人事业能不能持续蓬勃发展，基础性工作实不实至关重要。要下工夫抓实4个方面的工作：一是加强服务残疾人的基础实施建设。要把残疾人专业服务实施纳入城乡公益性建设项目，优先安排、重点扶持，不断改善残疾人服务基础设施条件。这里需要强调的是，当前海南省城市建设中，残疾人无障碍建设水平还比较滞后，一定要引起高度重视。要加大落实《无障碍建设条例》的力度，进一步加快无障碍建设与改造的速度，提高建设管理水平。二是加强残疾人工作专业队伍建设。要重视残疾人服务专门人才的培养，完善人才保障和激励机制，尽快建立一支适应残疾人事业发展需要的专业化的人才队伍。三是加强残疾预防科普宣传。要建立健全政府统筹协调、相关部门齐抓共管、全社会广泛参与的残疾预防控制体系和工作机制，大力普及残疾预防知识，认真实施重点预防工程，从源头上预防残疾的发生。四是大力营造关爱残疾人的社会氛围。要充分利用新闻媒体、网络、宣传栏等，多方式多渠道宣传党和政府扶残助残的政策措施，宣传社会各界扶残助残的善举，宣传残疾人顽强拼搏的事迹，大力倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，为残疾人事业发展营造良好的舆论氛围和社会环境。

记者：针对“十二五”期间海南省残疾人事业各项目标，如何确保落实？

李宪生副书记：我们要加强领导，密切配合，形成残疾人工作的强大合力。“十二五”时期残疾人工作的目标任务已经明确，关键在于抓落实。各级党委、政府和各有关部门要加强组织领导，密切配合，以科学的方法、有力的举措、健全的机制，保障和推动残疾人工作全面、协调、快速发展。

首先，各级党委、政府要发挥好主导作用。发展残疾人事业是各级党委、政府责无旁贷的重要职责。要进一步完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制，巩固和强化党委政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。要把发展残疾人事业纳入本地经济社会发展总体规划，统筹安排实施，认真研究解决残疾人工作中的大事、急事和难事。要建立稳定的经费保障机制，确保残疾人工作的顺利开展。

篇12

一、劳动保障事业工作思路

20__年我们将立足劳动保障工作实际，解放思想，创新工作思路，转变工作作风，“围绕抓重点项目促调整，抓环境促提升，抓民生促和谐”，着力抓好创业、就业工作不断强化服务保障意识，为企业改革发展出主意、解难题，维护企业和职工的合法权益，实施积极的就业创业政策，扩大社会保险覆盖范围，促进劳动关系的和谐稳定，树立劳动和社会保障部门的良好形象，为苏家屯区经济保持平稳较快增长做出积极的贡献。

二、20__年工作目标

（一）实现实名制就业1.125万人，城镇登记失业率控制在4%以内；确保零就业家庭中有劳动能力和就业需求的人员至少一人实现就业，力争实现双就业。

（二）就业技能培训操作规范，全年培训城乡劳动力2060人；

（三）实名制扶持创业带头人50人，带动就业300人，发放小额担保贷款200万元，当年到期回收率不低于95%

（四）加强就业基础管理，启动实施《就业失业登记证》制度。年内完成《再就业优惠证》、《失业证》换发工作，确保公益性岗位安置人员、享受“4050”灵活就业社保补贴人员、登记失业人员全部领取《就业失业登记证》。适应《就业失业登记证》和就业、失业登记全省范围内信息化管理的要求，确保统一软件的应用和本地区相关硬件设备的配备。

（五）加强公共就业服务体系建设，城乡基层劳动保障平台建设达到“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位的要求，乡镇、村劳动保障基层服务平台建设率达到100%。

（六）实现市、区、街道、社区四级就业信息网络全覆盖；按照人社部关于建立就业失业监测制度的要求，及时上传规定的数据信息和空岗信息。

（七）启动开展劳动监察“两网化”管理工作

（八）清理拖欠农民工工资偿还率98%以上，不发生新的拖欠，全部建立预防和解决拖欠的长效机制；受理农民工投诉举报案件结案率达到95%以上。

（九）企业职工综合劳动合同签订率达到98%以上

（十）基本医疗保险新增参保人数不低于4030人，居民医疗保险参保人数不低于38062人；工伤保险人数不低于67700人，其中农民工参保人数不低于15800人。

（十一）企业养老保险统筹基金征缴达到10432万元；企业养老保险个人账户基金征缴达到6468万元。

（十二）企业退休人员社区管理人数（包含所在市中央企业退休人数）达到41446人，集中管理退休人员档案达到15200份。

（十三）失业保险参保人数达到6.03万人，个人缴费记录见帐率达到100%。

（十四）调节仲裁案件按期结案率达到90%以上。

三、工作措施

（一）、充分落实就业创业政策，拓宽就业渠道，帮助劳动者实现就业

1、进一步加强就业和劳动保障基层平台建设。

进一步完善平台的工作职责、工作制度和工作流程，并做到统一样式上墙悬挂。健全平台业务操作规程、计算机操作和网络管理、服务行为规范等制度，公开办事依据、办事程序、办事要求、办事时限、承办人、负责人、咨询电话等。接受群众的监督，及时处理群众投诉。进一步完善社区平台基础数据，整合辖区人力资源、农业剩余劳动力、失业人员、就业困难人员、参保人员、企业退休人员、用人单位、劳动争议调解等现有台帐和数据库，研究制定统一的基础数据采集和管理系统，提高基础数据的真实性、准确性，实现数据的及时更新和动态管理。

2、以大项目为依托，扩大就业渠道。

依托我区经济快速发展，继续盯住我区新项目建设，做好人力资源库与岗位信息库、企业招用工与劳动部门兑现优惠政策有效对接，努力实现在项目立项、开工、竣工的同时，签订用工协议、上岗培训协议和劳动合同。提供优惠用工政策和跟进服务，有序引导高校

毕业生、失业人员和农民工等群体求职就业，主动为重大项目提供人力资源的支持和就业服务。促进经济发展与扩大就业良性互动，充分发挥投资项目拉动就业的效应。预计一季度实现实名制就业完成2900人，其中城镇实名制就业1550人，农村转移输出1350人。城镇登记失业率控制在4%以内。3、进一步促进创业带动就业

围绕新生劳动力，特别是高校毕业生，实施创业带动就业；围绕就业困难群体，实施政策带动就业。促进以创业带动就业，全面落实创业扶持政策，通过给予创业补助、给予创业培训补贴、给予小额担保贷款、扶持高校毕业生自主创业、支持创业载体发展、继续延伸就业载体扶持政策等多种措施，鼓励更多劳动者成为创业者，带动更多人就业。一季度预计实名制扶持创业带头人10人，带动就业60人。

4、加大培训力度，提高劳动者就业能力

扩大宣传渠道，加强对新培训政策的宣传力度，深挖现有资源，不断拓宽再就业培训人员覆盖面。加强与其他职业技术培训机构的联合，增加培训种类，不断提高失业人员的素质。加强定单式培训服务，做好人力资源开发规划，按照项目对人力资源的素质要求有的开展人才培养和从业人员职业技能培训，为重大项目提供适合专业的人力资源前期培养和储备，提升人才职业技能培训层次。一季度预计开办培训班2个，培训90人，农村剩余劳动力引导性培训436人。

（二）、扩大社会保险覆盖范围，做好社会保障各项工作

1、做好社会保险扩面工作

我们将继续落实社会保险扩面工作各项措施，特别要把非公有制企业作为扩面工作的重点，对有扩面可能的单位进行集中扩面，继续深挖潜力。充分利用基层社会保障平台，对辖区域进行摸底调查，建立台帐，有针对性的宣传，推动扩面工作顺利开展。同时，适时根据出现的各种情况采取措施，调整政策，使此项工作更加完善规范。一季度企业养老保险统筹基金征缴达到800万元。按照区政府指标提出的任务指标不断扩大医保范围，预计一季度全区基本医疗保险新增参保846人，居民医疗保险参保不低于38062人。

2、做好被征农民工社会保障工作

目前我区被征地农民数量在不断增加，但是参加社会保障的积极性不高，主要原因是由于这部分人群文化水平低，没有一技之长，造成就业率低，没有收入来源。我们将针对他们开展实用的技能培训，适时组织培训，提高其素质和劳动技能，提升他们的就业能力。

3、加强社会保险基金监管。

进一步完善社会保险基金管理制度，做到各项制度的落实到位和紧密衔接，切实加强基金管理，确保安全运行。

（三）、构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益

1、推进劳动保障监察实现“网格化网络化”建设。

抓好劳动保障监察“两网化”，重点做好用人单位基本信息数据库和劳动用工电子信息档案的建立，做到网格内用人单位数、职工人数、合同签订、参保缴费及工资支付等情况“五清”逐步形成布局合理、功能完善的网格化管理体系。

2、劳动争议仲裁全面推进“实体化”建设。

以实体化建设为基础，积极提升劳动争议仲裁处理能力，尤其是建立健全多渠道、开放式的劳动争议调解网络，按照“以调为主，以裁为辅”的原则，努力谋求和谐仲裁的社会效果。调解仲裁案件按期结案率达到90%以上。

3、进一步加强农民工维权工作。

加强农民工维权中心建设，与各部门联动，加大对欠薪企业的处罚力度。加强和改善农民工就业服务环境。完善农民工培训机制，提升农民工综合素质，在全社会营造关心、善待、帮助农民工的良好氛围。加强农民工工资保障金管理，实现电算化管理。受理农民工投诉案件结案率要达到95%以上。

四、下阶段工作举措

20__年的我局工作已经全面开展，在努力完成好一季度目标过程中，要积极规划二季度重点工作，保证劳动保障工作全面平稳的发展。

一是围绕今年中心工作，积极开发新的就业岗位，严格执行用工登记备案制度，坚决取缔私自招用工行为，主动加强与大中型企业沟通联系，及时做好区内大项目用工的信息收集，搞好用工对接，促进下岗失业人员再就业。