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一、 充分认识学习《国家安全法》、《反间谍法》的重大意义 通过登国安领办[2016]1号文件的传达学习,全系统干部职工充分认识到,对公民进行国防安全意识教育,不仅是适应国际形势和世界军革发展的需要,还是促进改革、发展、稳定,全面推进社会主义现代化建设,完成祖国统一大业的需要。《中华人民共和国国家安全法》是建国以来我国制定的第一部维护国家安全的专门法律。这部法律的颁布,对于国家安全机关有效地开展国家安全工作,发现和制止危害国家安全的行为,坚决惩治危害国家安全的违法犯罪活动,教育公民自觉维护国家安全,增强公民的国防安全意识都具有十分重要的现实意义,要求 全系统干部职工要站在全局和政治的高度,充分认识到这项工作的重要意义。
二、 加强领导,精心组织 为了更好地开展“全民国家安全教育日”确保活动取得成效,成立了由一名副局长任组长的活动领导小组,领导小组下设办公室,切实加强国家安全宣传的组织领导。做到目标明确,重点突出,并从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,充分认识开展国家安全宣传教育的重要性和紧迫性,有力地促进了纪念活动的顺利开展。
三、突出重点,务求实效 1、搞好宣传发动,营造纪念氛围。
通过主楼电子屏播放滚动字幕、“全民国家安全教育日”黑板报及微信群传播宣传标语等形式营造一个全系统干部职工共同参与的良好舆论氛围和文化环境。通过宣传教育活动,有效地防范、制止和打击了危害国家安全的违法犯罪行为,增强了国防安全意识,抵制了危害国防安全思想的侵蚀,有效地维护了系统内的政治稳定和文化安全。
在第三个全民国家安全教育日即将到来之际,为深入贯彻落实上级有关文件精神,全面深入地抓好校园安全管理和教育,进一步增强广大师生的安全防范意识,提高应对突发事件的能力,防患于未然,有力推进平安校园、和谐校园的建设,浑江区文良小学根据实际情况,开展了“全民国家安全教育日”宣传系列活动,让学生在参与活动的过程中,树立了安全意识,掌握了安全知识,提高了自护自救能力,并以此为契机进一步强化学校各项安全工作。
学校领导高度重视安全教育工作,成立了以校长为组长的活动领导小组,召开了专题会议,研究部署安全教育工作,制定了详细的活动方案,学校通过悬挂宣传条幅、校园广播、国旗下讲话、应急疏散演练、召开主题班会、“同上一堂国家安全教育课”等方式营造了安全教育氛围,增强了师生的安全意识。
学校安全领导小组全体成员在4月12日开展了全校性的安全专项大检查,对教学楼、操场、运动器材、厕所、平房等重要部位进行了全民细致地检查,不留“死角”,发现安全隐患,立即进行整改。
通过此次活动的开展,文良小学师生的国家安全观念得到了提高,起到了很好的国家安全教育效果。活动的开展让师生对国家安全有了新的认识,明确了学习国家安全教育的重要性,提高了自身国家安全意识,自觉做国家安全卫士的信念已扎根在文良小学师生的心中。
依据区委办关于全民国家平安教导日鼓吹教导运动的看护精神,中心结合单位实际,依照运动要求迅速组织开展2019年全民国家平安教导日鼓吹教导运动:
一是增强组织领导,确保安排到位。中心党组第一光阴召开专题党组会,商议订定鼓吹教导,并精心组织实施,迅速召开全体会将鼓吹教导运动安排到本单位每位干部职工。中心主要领导亲自安排指导,确保实施规划获得有效落实。
二是依托站,拓宽鼓吹渠道。中心以鼓吹阵地为依托,以鼓吹版面为载体,组织开展了一次集中鼓吹运动,中心主要领导到现场进行指导。同时,依据中心实际,依托站,拓宽鼓吹渠道,实现了传统鼓吹与新媒体鼓吹互相交融、优势互补、相得益彰。
三是注重建章立制,深化运动成果。持续推动,把国家平安鼓吹教导作为一项根基工作常抓不懈,最终实现鼓吹教导工作常态化、制度化、规范化,让国家平安的理念深入民心。
为广泛宣传维护国家安全的基本知识,增强全民防范意识和能力,更好地宣传学习《国家安全法》等法律法规,按照国家、省、市上级部门要求,xx县司法局精心组织,周密部署,扎实开展《国家安全法》暨首个全民国家安全教育日宣传教育活动。现就有关活动总结如下:
一、提高思想认识,认真组织实施。迅速召开《国家安全法》暨首个全民国家安全教育日宣传教育活动动员会,xx县司法局党组书记、局长魏黎明同志带领全局干部职工认真学习了xx和信普法办xx文件,并成立了由宣教股牵头,各股室积极参与的宣传教育工作领导小组,负责日常活动,为宣传教育活动提供组织保障。
二、创新宣传形式,丰富宣传载体。一是把《国家安全法》暨首个全民国家安全教育日宣传教育活动与我局常年开展的“法律六进”活动结合起来,从而提高活动的覆盖面和实效性;二是制作以《国家安全法》为主要内容的宣传展板,利用电子显示屏滚动播出国家安全法宣传标语,营造良好的活动氛围。在此基础上,充分利用网络媒体受众大、传播广的优势,在xx县司法局网站上,开辟宣传《国家安全法》专栏。借助我局已开通的微博微信和手机报,开展《国家安全法》及有关法律法规的知识竞赛活动等,不断提高活动的影响力和参透力。
三、加强督促检查,及时总结汇报。局纪检监察部门不定时对宣传教育活动开展情况进行督导,确保活动不走过场,同时,积极与有关职能部门沟通配合,按照活动要求,认真总结活动的开展情况并及时向上级部门报送信息,从而确保活动的开展取得预期效果。
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2021年开展安全教育周的活动总结二
为深入贯彻落实总体国家安全观,提高社会公众维护国家安全的法律意识,突出“以人民安全为宗旨”主题,向全体师生宣传当前我国国家安全总体战略、面临的形式任务、国家安全法律体系等,进一步提高依法履行维护国家安全、荣誉和利益义务的自觉性,营造维护国家安全的社会环境和法制氛围。__中心小学根据实际情况,开展全民国家安全教育日宣传系列活动。
我校利用升旗仪式的时间,由少先队开展了“以人民安全为宗旨”为主题的国旗下讲话,开展全民国家安全教育日宣传教育系列活动启动仪式。随后,全校各班利用班会课时间,开展了以“提高国家安全意识,增强国家安全责任”为主题的班会。内容是让学生___的了解什么是国家安全,作为学生该如何做,向全体学生及家长发出倡议等内容。班会上,学生们积极发言,大胆质疑,达到了很好的教育和宣传的效果。学校要求每班上交至少___张绘制精美,主题突出的手抄报,供评比及展示。对于优秀作品的作者,颁发奖状进行表彰。
本次活动还包括在学校门厅醒目位置张贴大幅的宣传海报,利用主楼前的电子屏显示宣传标语,以及通过校园广播的形式,对全体师生进行宣传教育。还通过___、陪育等媒介,派发宣传单等形式,对全校___多名学生的家长进行宣传、倡议,共发出___多张宣传材料。
要进一步提高对校园安全工作的认识,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,把安全教育作为加强学校安全管理、预防校园安全事故的有效手段。高度重视安全教育日教育活动的开展,把安全教育日教育活动作为当前校园安全管理和安全教育的重要工作,精心组织、周密安排,明确职责分工,制定具体活动方案,创新活动形式,确保安全教育日活动取得实效。
5月8日至14日为防灾减灾宣传周,今年的防灾减灾日活动主题是“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”。各各校要充分认识做好灾害风险防范化解工作的重大意义,认真组织开展今年全国防灾减灾日各项活动。全面开展风险排查、隐患治理,将科普宣传教育、灾害应急处置落实到位。
二、具体措施
(一)开展一次专题安全教育。要结合疫情防控总体要求,以消防安全、交通安全、食品安全、危险化学品安全和防溺水、防踩踏、防、防网络沉迷、防校园欺凌、防暴力伤害等为重点,采取线上线下相结合方式,广泛开展安全教育活动。各地各校要结合本地本校实际,以主题班会、知识竞赛、专题讲座、主题演讲、微视频、动漫画等为载体,有针对性地开展一次专题安全教育,切实提升中小学生的安全意识和避险能力。
(二)组织一次应急疏散演练。要在安全教育日前后,针
对地震、火灾、校车事故、自然灾害和其它突发事件等不同情况,组织一次贴近实战的应急疏散演练,切实增强师生安全意识,提高逃生自救能力。演练活动要着眼实战、注重细节,精心准备、科学组织,做到事前有计划、有预案,事中有程序、有分工,事后有评估、有总结,及时发现并解决演练中存在的问题,确保在发生紧急情况时,能组织师生有序、迅速地安全疏散。
(三)收看一次安全教育节目。为做好此次安全教育日活动,教育部基础教育司联合湖南卫视制作了全国中小学生安全教育日特别节目,并会同公安部交通管理局制作“知危险会避险”交通安全体验课。各校可结合本校活动安排,采取适宜形式,告知学生及家长节目播出时间及方式,引导学生及家长根据需要自行观看。
(四)开展一次国家安全教育。要践行总体国家安全观,根据《大中小学国家安全教育指导纲要》有关要求,结合中小学生认知规律,融合各学科专业特点,充分利用学校各类社团、微信、微博、广播站、宣传栏等平台,以国土安全为重点,组织开展形式多样的国家安全教育活动,引导学生全面增强国土安全意识,掌握国土安全基础知识,树立国土安全底线思维,将维护国家领土意识转化为自觉行动,强化责任担当。
(五)开展一次集中宣传活动。要充分发挥各类媒体作用,
通过开设专题专栏、刊发评论文章、播放公益广告和短视频等方式,对学校校园安全工作的有效经验和做法进行一次集中宣传。要通过举办专题展览、组织街头咨询、张贴海报标语、印发科普读物等方式,大力做好安全教育日宣传工作,营造良好舆论氛围,推动全社会共同关心校园安全工作,确保活动起到“教育学生、推动学校、带动家庭、辐射社会”的效果。教育部基础教育司会同公安部有关司局策划制作了交通安全和预防溺水、防学生欺凌、防暴力伤害主题海报,可根据宣传需要,在教育部门户网站“中小学幼儿园安全教育”专栏自行下载使用。
三、有关要求
一是要根据当前疫情防控常态化要求,统筹做好疫情防控和安全教育日活动,加强校园管理,严格管控人员密度。
二是各地各校可以联系应急、卫健、消防等相关部门开展安全教育活动。对各类进校园活动,要严格落实备案审核制度,严禁在活动中、夹带商业广告。
同上一堂网络国家安全课总结
为进一步加强小学生思想道德建设,引导广大小学生形成文明健康的网络生活方式,培育崇德向善的网络行为规范,增强信息安全和防诈骗意识,2020年4月13日,无极县实验小学开展了“同上一堂网络国家安全课”主题班会活动。各班级通过播放网络安全案例视频、讲述电信诈骗案例等让学生们提高警惕,更加深刻地体会到了信息安全的重要性。上了这节网络国家安全课,学生们感触颇深,积极地写班会感想,保证遵守网络道德与法律法规,切实做到文明健康上网。
同时,学校教育处在学校大门电子屏上、微信等形式宣传网络国家安全教育,以鼓励倡导师生带动家庭传播文化正能量,积极争做中国好网民。教育处还组织全校学生积极踊跃参加网络国家安全教育手抄报活动。
综上所述,对小学生进行安全教育是一项系统工程,在外部,需要社会、学校、家庭紧密配合;在内部,需要学校的各个部门通力合作、齐抓共管,组织学生积极参与,这样才能达到对小学生进行安全教育的目的。
高校开展安全教育,通过课堂教学和课外实践等形式,向广大学生传授安全知识和技能,内容涵盖国家安全、消防、治安、交通、刑事、网络、社交、求职、心理、法律、宗教、自然地理、学校规章制度等诸多方面,让学生能够了解和掌握一些基本的安全知识、信息和相关的法律法规,成为一个具备基本安全知识的人,对发生在我们身边的一些突发事件,如事件的类型、成因、危害性以及应对方法等有一个全面的了解,加深他们对突发事件的认识程度,消除他们应对突发事件无知所产生的困惑和恐惧。安全教育提倡理论结合实际,在教育过程中,除了理论知识的传授外,还通过多种途径和方式开展实践活动,帮助广大学生了解和掌握安全防范技能、自我保护技能、安全信息搜索技能和安全管理技能,如开展消防逃生演练、受伤自救等活动,让学生在活动中去体验和摸索,使其真正成为一个安全的“实践者”。安全教育在传授安全知识和技能的同时,也向广大学生传递了“什么该做,什么不该做,该怎样做”的信息,提供了一种行为和价值导向,引导学生正确对待和处理突发事件,防止误入歧途,造成不必要的损失和伤害。
安全教育在高校突发事件应对中的作用
当突发事件发生的时候,积极地应对和处理成为了首要任务。安全教育在这一阶段的作用主要体现在为广大学生提供了应对突发事件的心理准备和相关技能,为平息危机奠定基础。根据突发事件的类型,安全教育主要包括以下五点:
当火灾事件发生的时候,广大学生可以根据平时所学的消防知识和消防逃生技能进行逃生自救。在火势较小的情况下,根据火灾类型的不同,正确使用场所内的灭火器材扑灭初起火情;当火情较大时,快速、有序地进行人员疏散,避免拥挤、踩踏、浓烟熏人等事件的发生;如果被困在火场,根据现场的实际情况采取措施制造“安全区”等待救援,或者另寻方法逃离火灾现场。2006年10月,北京师范大学继续教育学院一女生宿舍发生火灾,在消防人员赶到之前,六名遭火势围困的女学生站在该宿舍窗台附近,将床单一端固定,另一端绑在腰间,并把棉被等扔下后跳楼,从而平安地逃离了火灾险境。在这一事例中,六名女生之所以能够逃离火海而平安脱险,正是因为她们充分运用了安全教育中的消防逃生知识。
当遭遇盗窃、诈骗、斗殴、拐卖、绑架甚至是危及生命等人身财产伤害事件时,学生应当充分运用安全教育所学的知识和技能,结合现场的实际情况,采取报警、与违法犯罪分子周旋、设法取得帮助、逃脱等方式来进行应对。2011年7月,某高校一女生暑期兼职家教陷入险境,被犯罪分子骗至出租屋欲行不轨,后该女生机智地与犯罪分子周旋,利用犯罪分子思想麻痹之机,快速逃脱魔掌而获救,并将犯罪分子绳之以法,正可说明这点。
在校大学生可能会遭到意外伤害,如交通事故、溺水、运动损伤、拥挤踩踏等,在这一过程中,学生可以运用所学到的诸如拨打急救电话、骨折外伤等意外伤害后的包扎、人工呼吸与心肺复苏、组织营救溺水人员、寻求周围人群救助、拥挤踩踏中的自我保护动作等有关知识和技能来进行紧急自救或者相互救助,以应对突发事件,实现自我保护,从而渡过难关。
国家安全是整个安全教育体系中很重要的一个内容,通过教育,向学生传授国家安全知识,提高学生的防范意识,帮助学生初步了解和掌握一些基本的安全防范技能,并帮助学生建立正确的价值取向,树立国家安全观念意识,在发生涉及国家安全和学校稳定,如颠覆、渗透、策反、泄密、游行示威、抗议、罢课、罢餐、煽动闹事等事件时,能够以国家利益为重,维护学校的整体利益,时刻保持清醒的头脑,坚决抵制不法行为,不相信、不制造、不散播危害国家安全和学校稳定的信息,不鼓动、不支持、不组织、不参与危害国家安全和学校稳定的行为,与党和国家保持一致,与学校的路线、方针、政策保持一致,不被别有用心的人蛊惑和利用而做出危害国家安全和学校稳定的违法犯罪行为。
近年来,地震、海啸、台风、洪水、泥石流等自然灾害频发,给社会生产和人民生活造成了巨大的影响,高校作为社会的组成部分,也不能置身事外。当这些灾害发生的时候,如能懂得基本的自救知识和技能并加以运用,就能够降低灾害对自身及周围人群造成的伤害,减少损失的发生,实现自我救助和相互救助。除了自然灾害,公共卫生事件也是威胁在校大学生人身安全的一把魔刃,学校周边的一些无照摊点、校园内部食堂和餐饮店的不规范操作、突发性流行性疾病等,稍有不慎,就会酿成大规模的公共卫生事件,对学生的生命健康造成伤害。因此,应教导学生珍爱生命,遵守规范,自觉抵制不健康饮食,科学对待突发性流行性疾病,不散播谣言制造紧张气氛,不恐慌,遵守国家和学校的规章制度,团结一致,众志成城,共同应对。
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和安全发展指导原则,紧密结合“隐患治理年”和“学校重点安全隐患排查治理专项行动”活动总体安排,突出“迎奥运、治隐患、保安全”指导思想,突出安全生产“两个主体责任”落实,认真学习宣传贯彻国家安全生产方针政策和省、市安全工作部署,普及安全生产法律法规和安全知识教育,推动学校安全隐患排查治理各项措施的落实,保障学校财产和师生健康安全,维护全市学校安全稳定的良好局面,为奥运会的成功举办创造良好的社会环境,为构建和谐学校、平安日照和创建省级文明城市做出积极的贡献。
二、活动主题:治理隐患,防范事故。
三、活动时间:2010年6月份
四、主要活动内容:
(一)各级教育部门和学校悬挂醒目的“学校安全教育月”主题和“隐患治理年”、“安全奥运”、“平安和谐校园”等有关内容的横幅,设置宣传栏,张贴标语和宣传画,积极营造“学校安全教育月”活动氛围。
(二)制订、完善本单位安全管理制度并认真落实。学校利用教职工大会、政治学习等时间组织教职工开展安全生产方针政策、法律法规、安全知识和安全文化的学习、宣传,树立安全发展观,提高安全意识,规范安全行为,强化安全责任,维护学校安全稳定。
(三)各区县、学校结合实际,层层开展安全教育培训活动。学校利用安全教育课、宣传栏、黑板报、校刊、国旗下讲话、主题班会(团队日)等阵地,积极举办以安全为主题的各类活动,通过发放中小学生安全知识宣传材料、开展体育安全竞赛、校园安全书画大赛等形式,对中小学生广泛进行安全知识教育,提高学生对各类安全事故的防范能力。
(四)学校紧密结合当前形势,不断完善学校突发事件应急预案,积极组织消防演习、地震逃生演练以及突发事件人群紧急疏散等应急演练,提高学生自救自护的能力。
(五)继续深入开展学校安全大检查。各级教育部门和学校对学校安全工作再次进行全面自检自查,整改安全隐患,确保纵到底、横到边,不留死角,确保各类安全隐患及时整改。
五、工作要求:
(一)加强领导,精心组织。为加强“学校安全生产月”活动的领导,市教育局成立 “学校安全教育月”活动领导小组(成员名单附后),安排部署我市中小学、幼儿园“安全教育月”活动的有关事项,组织、协调、指导督促各学校活动。领导小组下设办公室,负责具体指导、督促检查全市教育系统“学校安全教育月”活动。各级教育行政部门和学校也成立“安全教育月”活动领导小组,结合本地、本学校实际,制定活动方案,认真组织实施,确保活动的顺利开展。
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创建日期:20__/06/07
日期:20__/06/15
1目的
为了贯彻落实集团总部的安全教育要求,规范集团安全教育管理,明确安全教育程序与内容,特制订本制度。
2范围
本规定适用于集团及其下属各单位。
3基本原则
3.1全员教育原则:安全教育必须针对全体员工,每名员工都有接受安全教育的义务。
3.2分级进行原则:安全教育以成员企业、项目单位分级进行。
4员工教育
4.1培训对象
4.1.1新入司干部、员工必须经过三级安全教育,每年时间不少于24学时,每年接受再培训时间不少于20学时。调整工作岗位或者离岗一年以上重新上岗人员,应进行安全再教育。
4.1.2特种作业(国家规定的特种作业人员范围)的或特种作业离岗6个月以上人员上岗前,必须进行专门的安全技术、操作技能、安全知识培训和考核,经确认合格后方可上岗。取得《特种作业人员操作证》者,按照《特种作业管理规定》定期复审。
4.1.3建筑行业安全管理人员每年培训时间不少于48学时,再培训时间不少于16学时;其他行业安全管理人员每年培训时间不少于32学时,再培训时间不少于12学时。
4.2培训内容
4.2.1新入司干部、员工培训的主要内容:本单位安全生产情况、安全基础知识、安全规章、劳动纪律、安全生产权利和义务、有关事故案例、工作环境及危险因素、安全职责、操作技能及强制标准、自救互救、应急疏散措施、安全设施、防护用品、职业卫生等。
4.2.2特种作业人员培训的主要内容:主要是根据国家的法律法规规定的培训内容和集团规定以及本岗位操作规程、安全知识等。
4.2.3安全管理人员培训的主要内容:国家安全生产方针、政策和国家的法律法规,安全管理、安全技术、职业卫生知识,伤亡事故统计、报告、处理方法,应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容与要求,典型事故案例、事故救援预案分析,安全管理经验。
4.3培训形式与方法
4.3.1安全培训形式:班前班后会,安全活动日,安全生产会议,安全培训班,事故现场分析会,张贴安全标语、图画、标志,安全文化知识竞赛等等。
4.3.2安全培训方法:课堂讲授法、实际演练法、情景模拟法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。
5.组织管理
5.1安全教育工作应纳入各级培训教育年度计划,所需资金、人员、物资应与保证。
5.2各级建立健全三级、特种作业人员安全教育档案。
5.3各成员企业、项目单位根据上级要求及时上报培训计划、总结。
6.罚则
6.1凡未按照本规定进行安全教育的,由各成员企业、项目单位负责安全管理部门整改并根据目标责任实施扣分。
6.2凡未按照本规定进行安全教育而造成员工伤亡事故或者严重职业危害的,按相关规定严重处罚。
6.3在安全教育弄虚作假,捏造安全教育档案以及安全教育材料的,一经发现,按相关规定严重处罚。
7附则
7.1本制度由集团安全管理办公室负责解释和修订。
7.3本制度自20__年06月30日起执行
附件1:《培训工作报表》
_____月份安全培训工作报表
单位:
培训时间
培训对象
培训形式
培训人数
培训内容
总人数
缺勤率
下月培训计划
计划时间
具体内容
学校安全处认真学习、领会贯彻自治区教育厅《关于开展全区中小学生安全教育日活动》的文件精神,组织开展好全国第26个“安全教育日”活动,成立了活动领导小组,包红梅校长任领导小组组长,王轶武、崔云涛为副组长,全体班主任为成员的学校活动组织机构。安全处认真制定活动方案,安排活动内容,召开全体班主任会议,布置活动任务。
二、依托载体,加大宣传,营造活动氛围。
学校通过各种途径渗透安全教育内容,采用班、队会、升旗仪式、布置安全教育宣传阵地、滚动显示频、班级板报等多种形式,营造安全教育日活动氛围。在周一升国旗仪式上,德育处对全体师生进行以“我安全、我健康、我快乐”安全教育为主题的国旗下讲话,利用红领巾广播站进行专题广播,在校园悬挂安全教育日主题标语,各班出一期以“安全教育内容”的板报,召开发以“安全教育”为主题的专题班会。通过主题班会深化安全教育,引导学生增强安全意识,有效防范校园内外安全事故,做到健康、快乐成长,使安全教育日活动在良好的营造氛围中全面展开。
三、深化安全教育活动成果,开展丰富多彩的安全教育日主题活动。
(1)、3月18日,我校开展了防火应急疏散演练。
(2)、3月26日开始,每天中午安排5分钟校园广播安全之声广播,专门广播校园内外安全知识、学校安全故事。
(3)、3月27日8点,全校师生及家长观看了内蒙古电视台少儿频道播出的《中小学生家庭教育之春季安全防护》教育专题讲座。讲座的主要内容包括:1、怎样正确预防和应对传染病;2、当发生地震时我们应该如何避险;3、当火灾发生时我们应该怎样正确逃生;4、中小学生如何减少交通事故的发生。
(4)、3月底,组织师生开展“小眼睛大发现,学校安全隐患我发现,家庭安全隐患我排查”活动。通过这一活动,使师生认识到安全工作与其自身息息相关,把安全意识融入师生思想行动之中。学校要对师生提交的安全隐患排查结果进行认真核查并及时加以整改。
( 5)、3月,开展了以“4·15我和新时代国家安全”为主题的征文,经过学校筛选向旗级上报了2篇征文。
(6)、3月1日开学安全第一课,学校集中开展了以交通安全、法制安全、心理健康、饮食安全、防火安全、安全上网、校园安全、校园欺凌、传染病预防等内容的安全讲座,使队员们了解了更多的安全常识,提高自护自救能力。
(7)、3月29日——4月2日,进行了为期一周的安全学科课堂教学汇报课。8位任课教师依托教材,精心备课,课上时而循循善诱,时而话题互动,时而情境模仿,时而朗朗诵读,老师们喜闻乐见的教学形式,在筑牢学生的安全意识方面发挥了课堂主渠道作用。
三、认真开展安全隐患排查、整改。
1、 安全处联合总务处进行全校性的安全大检查,对学校教室、实验室、微机室、阅览室、学生宿舍、学校食堂、门卫安保、楼道安全实施等重要场地与仪器进行全面细致的检查,不留“死角”,发现安全隐患,立即安排整改。
2、进一步完善各项安全规章制度,各项活动都做到了定时间、定内容、定责任人,有计划、有安排、有过程记录、有经验总结。
3、积极引导班主任、科任教师、学生家长等参与到安全工作中来,齐心协力,齐抓共管,把安全工作抓实、抓好。
【中图分类号】G510 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9682(2012)01-0007-02
美国的外语教育政策一直受到国家意志的左右,其改革历程中的主要事件都是对剧烈变化的政治、经济和社会形势所做出的战略性回应。2001年发生的“9•11事件”暴露了美国国家语言能力的巨大缺口,使美国社会各界充分意识到外语人才储备不足已成为国家安全的巨大威胁。随后出台的一系列与国家安全有关的外语教育政策、法案,标志着美国国家语言战略重心的转变。
一、美国外语教育政策的历史回顾
长期以来,由于历史、政治、文化等方面的原因,美国人捍卫英语独尊的地位而排斥其他语种。追求“语言一致”和“文化同质”的同化主义模式,抑制了多元文化的生存空间,对语言的多样性构成了极大威胁,同时也严重阻碍了美国外语教育的发展。直到20世纪50年代以前,美国政府和社会对外语教学毫不重视,在国家层面上还没有与外语学习相关的官方政策。从1958年美国开始制定明确的国家外语政策到70年代短暂停滞,再到80、90年代开始走出低谷,美国的外语教育历经几番变化,经历了曲折的发展历程。
1957年10月,苏联成功发射第一颗人造地球卫星,美国政府感到其科学和政治地位受到了前所未有的挑战。反思其教育体制,美国国会于1958年出台了《国防教育法》(National Defense Education Act)。该法案首次从美国国防的战略高度,将现代外语教学与科学技术教学摆放到了同等重要的地位。1965年,《高等教育法》提出外语教育在保障美国未来经济发展方面至关重要,并为外语教师培训、外语教材开发等提供资金支持。
20世纪60年代未,美国卷入越战,政府的投资重点发生转变,不再为外语教育拨发专款。人们的关心也转向社会问题,对外语的要求再次废除,外语教育出现了明显的倒退。到70年代末,由于美国外贸人员的外语不济,致使美国的外贸出口份额下降,引起了美国教育、外交、贸易界的严重不安。1978年卡特总统命令成立外语和国际研究专门委员会,重新调整了美国发展外语教育的政策,使其重新崛起,美国外语教育呈现出国际化趋势,进入了一个新的历史发展时期。
1984年,《经济安全教育法》(the Education for Economic Security Act)授权联邦政府可以为提高外语教学拨款。1993年,国会通过了《国家安全教育法》,目的是为美国情报机构和外交部门输送更多熟练的外语工作人员。1994年,克林顿政府的《2000年目标:美国教育法案》明确将“外国语”定为核心课程之一。1996年,美国外语教育委员会(ACTFL)开发了面向全国K-12年级所有学生的《21世纪外语学习标准》(Standards for Foreign Language Learning in the 21st Century)。[1]该标准成为美国面向21世纪外语教学的纲领,是跨越美国教育界、商界、政府、地区的外语教育文件。
尽管自1958年以来美国规划和出台了一系列外语教育改革的法规和政策,但在“9•11事件”以前,外语教育在美国的教育体系中仍处于边缘化的地位。据统计,从1965年到1995年,将外语列入学位必修课的大学从90%下降到67%。在2001年,只有27%的高校要求所有学生学习外语。不足8%的美国大学生注册外语课程,而其中大部分人选修的是西欧语言,只有不到5%的学生选修“关键语言(critical needed languages)”(如阿拉伯语、汉语、俄语、印地语、波斯语等)。[2]外语教育的边缘化致使美国人的外语能力并未得到真正改善,外语人才严重短缺,无法满足美国的需要。
二、“9•11”事件后美国外语教育政策演变
2001年9•11事件之后,美国政府在总结反恐行动的经验教训时就表达出一种体会:政府机构外语专业人才的严重不足使其未能及时预测和阻挡恐怖袭击。根据9•11事件独立调查委员会的报告显示,由于联邦调查局缺乏足够精通阿拉伯语和其他关键语言的翻译人员,致使大量的接听情报长期积压,得不到处理。[3]即使在“9•11”发生三年之后,美国情报部门依然留有从嫌疑人手中截获的几千小时的情报还没有翻译出来。
美国众议院随即呼吁美国要以当初《国防教育法》对科学的投入来对待语言教育。2004年6月美国国防部与语言高级研究中心、国务院、教育部和情报机构合作,在马里兰大学共同举办了“全国语言大会”,并于8月17日了“提高国民外语能力之行动倡议”(A Call to Action for National Foreign Language Capabilities),号召美国公民学习国家需要的“关键语言”,倡导“政府、学界以及各私有部门都要为提高国名外语能力做出贡献。”[4]2005年,美国力奉欧盟的“语言年”成功模式,参众两院分别通过决议,宣布2005年为“外语学习年”。[5]该项活动向即将步入劳动力大军的青年人显示了语言能力、国际理解对美国人未来成功的重要性,标志着美国为世界语言教育计划的未来奠定基础迈出了坚实的一步。
这一系列关于提高国家外语能力的会议、提案促使美国制定出一项以国家安全为直接目标的外语政策――“国家安全语言计划”(National Security Language Initiative)。2006年1月5日,美国国务院、教育部和国防部联合召开美国大学校长国际教育峰会,美国总统布什在此次大会上宣布正式启动这一政策。“国家安全语言计划”致力于在美国教育体系中加强从幼儿园到大学的外语教学和人才培养,目的在于大幅度增加美国关键语言(如阿拉伯语、汉语、俄语、印地语、波斯语等)的学习人数,增加更多精通关键语言的高级外语人才和增加外语教师数量,丰富外语教学资源。该计划在2007年和2008年分别获得了1.14亿美元和2.66亿美元的财政拨款用于资助以国家安全为目标的“国家旗舰语言项目”,其中包括“中文旗舰项目”。这是美国9•11之后的系列外语政策与国家安全问题讨论之后的重要成果,也是美国政府首次从国家安全与繁荣的角度看待外语教育。
2009年国会通过《高等教育机会法》(Higher Education Opportunity Act),这项法案增加了“关键外语”和地区研究领域的奖学金和助学金,为高校学生提供更多出国学习语言和文化的经费;同时增设管理国际和外语教育的副助理部长,协调联邦政府各种国际和外语教育项目,推动外语教育的发展。[6]
同年5月,参议员Daniel Akaka向国会提交了国家外语协调法案(National Foreign Language Coordination Act of 2009)。该法案提议总统办公厅下设国家外语协调委员会,由总统直接任命国家语言顾问,负责监督、协调并落实全美国家安全和语言教育行动计划,提出并落实美国外语战略等。
此外,为解决因反恐战争带来军事外语人才紧缺的问题,美国国防部分别于2005年和2011年颁布了《国防语言变革路线图》(简称《路线图》)和《国防部语言技能、区域知识、文化能力战略规划:2011-2016》(简称《战略规划》)。这是迄今为止21世纪美国军方两个最重要的外语战略文件,它们对美军外语教育的内容进行了明确界定,并对军队外语能力的测量提出了新的要求。[7]
三、对近十年美国外语教育政策的几点分析
第一,自9•11事件以来,美国政府在国会、国防部、商业界等重要机构的大力倡导和鼎力支持下连续了一系列关于提高国家外语能力的政策和法案,这标志着美国上下达成了重视外语教育的共识,即对美国社会而言,鼓励国民学习并掌握外语,有利于促进国内不同种族之间的相互谅解与和睦相处,有利于加强美国经济在海外的竞争力,有利于维护美国的国家利益和国防安全。
第二,这一系列有关外语教育的政策与法案,集中地反映了美国“以国家安全”为本质特征的国家语言战略。这些政策从全球化时代国家安全和全球竞争力与领导力的战略高度来审视外语教育,将外语能力和对外国文化的理解力视作捍卫国家安全、提升公共外交的有效性以及推进美国意识形态传播的必要手段,标志着美国国家语言战略重心的转变。
第三,9•11事件后美国政府出台的外语教育政策是以国家安全为战略导向,明确体现在国家安全与危机意识中全面提升国际竞争力的国家意志。差别之处在于,9•11事件后,美国高校以欧洲语言为主的“传统外语”教学发展速度变得滞缓,而以亚洲(尤其是中东)“敏感地区”为主的“非传统外语”却取得了重大进展。
第四,美国出台国家语言战略的政治、经济和军事企图是显而易见的。美国的国家语言战略不仅仅着眼于目前的国家安全,而且着眼于未来的全球化竞争,从全球化的高度,为美国下一代未雨绸缪,可谓“为之计远矣”。
参考文献
1 Standards for Foreign Language Learning: Preparing for the 21st Century[M]. Yonkers, NY: National Standards in Foreign Language Education Project, 1996: 1~20
2 Brustein,W.I. The Global Campus: Challenges and Opportunities for Higher Education in North America[J]. Journal of Studies in International Education. Vol.11, No.3/4, 2007, 11(3/4): 383
3 National Commission on Terrorist Attacks upon the United States. The 9/11 Commission Report[R]. New York: Norton, 2004: 77
4 A Call to Action for National Foreign Language Capabilities [EB/OL].[2011-09-05].省略/i4a/pages/index.cfm? page id=3509