信息工作方案范文

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1、集团企业信息化建设现状分析

集团企业一般都是从事着关系国计民生的重要行业，在国民经济发展中占有极其重要的地位。由于历史的原因，集团信息化水平因行业技术水平、地区经济发展水平、竞争环境、效益等因素而存在差异。一般来说，技术含量高的、处在经济发展水平高的地区、行业竞争压力大的，经济效益较好的集团企业信息化需求较为强烈，信息化建设水平也较高。如国内石油化工、电力、航空、烟草行业的集团企业。

总体而言，我国绝大多数集团企业的信息化水平远远落后于跨国企业，甚至与上述集团企业相比差距也较大，基本上处于将信息技术应用局限于单一功能或管理领域的初级阶段，离信息技术应用于经营管理的整个流程和应用于集团企业外部还有很长一段路要走。根据笔者在大型集团企业的实践体会，总体来说集团企业在信息化建设方面主要存在以下问题：

（1）集团成员企业的信息化基础差距较大。国内新组建的集团普遍存在成员企业应用水平参差不齐，集团总部和大多数成员企业信息化基础相对薄弱的局面。

（2）集团企业信息化建设复杂程度较高。除一些主体业务领域突出的集团企业可以围绕如ERP这样制造业通用软件或行业专业管理系统进行信息化建设外，很多集团企业往往是跨多个行业领域，这导致集团内部成员企业间的信息化建设模式和思路各不相同，极其容易形成“信息孤岛”。

（3）集团企业较少从企业战略发展的高度去考虑信息化建设问题。集团企业还未形成定期制订或修订中长期信息化规划的制度，通过这一制度可以定期考虑信息系统能否支持企业未来的业务发展，而不是缺什么就建什么，缺乏总体规划。

（4）集团企业缺少即懂管理又懂技术的各级复合型信息化人才。集团企业信息化复合型骨干人才匮乏且流失严重，使得各级信息化决策人员没有认识到信息化的本质是管理问题，往往从技术和成本角度选择高校和纯软件公司进行自行系统开发，增加了项目的风险。

（5）集团企业信息标准化体系和安全保障体系建设相对滞后。信息标准体系建设的落后约束了信息资源的开发利用，同时又由于缺少系统的管理手段和防范措施，信息安全保障机制无法满足应用系统发展的需要。

2、集团企业信息化规划的必要性

信息化规划是企业信息化建设的基本纲领和总体指向，是信息系统开发和实施的前提与依据，其核心内容是要从企业经营目标和业务发展方向中抽取信息需求和功能需求，形成总体的、全局协调一致的信息框架和系统整体模型，为进一步系统设计和实施奠定基础。

为了在信息化建设中有效地规避风险，集团企业在不同发展阶段都要定期在集团经营战略规划的指导下，运用信息化规划手段来确定未来几年信息系统的建设目标、发展阶段、建设重点、总体方案、所需资源和实施方案。信息化规划具有非常现实的意义。通过制订信息化规划，集团企业可以围绕信息共享和协调工作为目标，消除集团内部应用系统间信息孤岛，规避重复投资和分散投资的风险，从而提升集团的核心竞争力。所以信息化规划的制订和实施，已成为当前集团企业信息化建设最需要解决的核心问题之一。

3、集团企业信息化规划的指导思想和基本原则

信息化建设以及开发应用标志着一个行业、一个企业管理工作的现代化水平，用信息化促进企业管理的现代化，用企业管理的现代化推动信息化工作向纵深发展，两者之间是相互依赖、相互促进、相互提高的过程。因此要以“服务于集团发展、服务于基层应用、服务于集中管理”为目标，抓应用促发展，运用信息化手段全面支持集团企业业务发展规划的要求。

一般来说，集团企业在制订信息化规划时首先应注意遵循国家、省市信息化发展战略和总体部署，然后紧紧围绕最新的集团企业发展战略目标，立足于集团和行业实际情况，以超前的思路、开拓的精神和务实的规划来推进信息化建设。对于那些信息化基础较薄弱的新建集团企业，笔者建议其集团信息化规划指导原则应是“统一规划，统一标准，以信息和资源共享为目标，分步实施，重点先行，基层应用和总部平台建设并举”。这些指导原则应贯穿于集团信息化规划的全过程，同时也是今后集团信息化规划实施的指导方针和政策依据。

企业信息化是以信息技术为手段，支持企业各级组织按照科学高效的管理和决策流程去实现企业发展规划目标的一项持续改进的系统工程。因此信息化是一个长期的发展过程，必须根据信息技术在行业中应用的规律来制订信息化规划。根据在集团信息化规划和建设的一些经验体会，笔者认为在集团企业信息化规划和实施过程中必须把握好以下原则：

（1）坚持围绕集团战略确定目标的原则。信息化规划一定要从集团企业经营战略出发而不是单纯地从信息系统的需求出发，避免陷入脱离企业发展目标而进行盲目建设的困境。企业信息化规划必须符合企业的发展水平和企业发展需求，必须与企业未来的发展战略相一致。

（2）坚持关注核心业务制定建设重点的原则。信息化规划应从经营管理的变革出发而不是从技术的变革出发，这有利于充分利用集团企业的现有资源来满足关键需求，避免信息系统无法有效地支持集团企业领导的决策。企业应关心与自身核心竞争有关的核心业务的发展，优先发展与核心业务相关的信息化系统，并在所需的人、财、物的投入上有所倾斜。

（3）坚持信息资源共享和安全实效相结合的原则。在规划各个核心应用系统建设时应选择具有各业务领域经验的成熟软件厂商为主以降低项目风险。在规划集团统一平台建设时应重点考虑各应用系统间信息双向的授权互动共享和高效的协同运作。在达到信息资源共享和业务协同目标的同时，应重视信息安全问题。

（4）坚持统筹规划和协调发展的原则。信息化建设是一项长期的、复杂的系统工程，需要集团企业制订统一的中长期发展规划。信息化规划和建设必须强调以集团为主导，通过统筹规划，经费扶持等有力措施来加快信息化建设进程，理顺各种关系，规范投资主体行为，减少不必要的重复建设。

（5）坚持需求牵引和效益驱动的原则。信息化规划坚持以需求为牵引，应切忌盲目冒进。除了重视集团层面的信息化建设外，突出核心基层企业是信息化建设的主体和原动力，是信息之源。规划应调动集团各方面的积极性，鼓励各种资金投入，确保信息化建设的经济和社会效益。

（6）坚持先进性与经济实用性相结合的原则。信息化规划应具有前瞻性，避免出现信息技术与管理手段跟不上企业发展的需要的局面。与此同时考虑到信息技术的发展非常迅速，在达到同样实施效果和满足未来三五年业务发展需求的前提下，应尽量采用成熟可靠、经济可行的技术和方案，切忌好高骛远，盲目追求最新技术，增加项目风险。信息化建设采用新技术时也应考虑可实施性，切忌忽视企业管理水平和人员素质，盲目上大项目，搞面子工程。

4、信息化建设的总体目标和架构

某集团公司作为上海着名的国有大型粮油企业集团，在上海的粮油经营和宏观调控中发挥着重要作用，其信息化建设近几年也取得了一定的成绩，它的信息化规划和实施思路应对其他集团企业的信息化建设具有一定的借鉴作用。

遵循国家和地方的科技发展指导方针，围绕集团国资发展战略，该集团提出了未来五年信息化发展专项规划的总体目标是“推进四大核心业务的应用系统建设，综合运用广域网网络和数据仓库平台，初步建立实现各系统间信息共享的集团信息化应用平台，为集团领导的宏观管理提供决策依据”。

该集团的信息化建设主要目标近期将围绕数据平台、网络平台、应用平台和保障体系建设来开展，以此为基础形成数据集成模式的集团信息化总体架构；将来为配合集团集中控制的应用系统建设，将利用外高桥码头项目。信息化体系建设的成功经验开展集团内外各系统间应用集成，形成应用集成模式的总体架构。

5、信息化建设的主要任务

数据平台是基础，网络平台是载体、应用平台是核心，标准化和安全体系是保障。该集团信息化建设的内容也是围绕数据平台、网络平台、应用平台和保障体系建设来开展，并根据集团和各公司的经营模式、产品特点、管理流程规划了信息化建设的阶段任务。在此基础上，坚持分步实施、重点突破、务求实效的原则，稳步推进信息化建设，实现以信息化投入促进效益增长，以效益增长加大信息化投入的良性循环。

5.1网络平台建设

信息基础设施建设是实现集团信息化的根本保证。网络基础设施是所有应用的基础，是企业信息化的第一步。未来该集团将基本形成以集团中心机房、仓储中心机房和外高桥储备码头中心机房为通信中心，以集团广域网为主干，与粮油信息专用网、子公司局域网互联的数据通信平台。

5.2应用平台建设

为了进一步加强该集团的集中管理和控制力度，分别进行集团层面的应用系统与四大业务基层应用系统建设，并由此构建整个集团应用平台。这是集团信息化建设的核心，是实现集团现代化管理的保证。

基层单位的业务应用系统建设是集团信息化的重要组成部分，是集团数据信息之源。因此该集团围绕四大核心业务重点进行粮油加工企业的系统建设、粮油储备企业的粮油储备信息系统开发建设、粮油仓储物流企业的外高桥物流信息系统建设、粮油贸易和零售业务的客户关系管理及供应链系统建设。

集团层面应用系统在继续完善满足对外宣传和信息要求的对外信息门户、满足信息共享和内部交流需要的对内信息门户、基于，技术的分析监控系统等的同时，该集团在集团总部层面还将重点着手对人力资源系统、报表数据采集系统、业务协同系统和档案管理系统的建设。

5.3数据平台（信息资源）建设

数据平台与网络资源是集团信息化和未来经济发展的战略资源，数据平台的建设要与网络建设和应用工程建设同步考虑，同步规划，同步建设。该集团的数据仓库系统是集团信息化平台进行数据采集、存储、处理、、维护、分析的核心。未来随着集团报表数据采集系统、外高桥码头系统和系统实施完成，将进行数据平台（数据仓库）的二期建设，争取将数据仓库的经营数据范围覆盖到所有二级企业，报表数据范围覆盖到所有企业。

5.4保障体系建设

信息技术成功应用和效益最大化的一项重要条件是建立统一的信息保障体系。集团企业必须建立和形成符合自身管理要求的信息基础标准体系（包括数据元素标准、信息分类编码标准、要领和逻辑数据库标准等）、信息管理开发利用体系和信息安全保障体系。这些标准体系的建立和执行，是集团信息化建设避免重复投资、加速信息流通、实现信息授权共享、取得最大效益的基本前提和基础。

（1）信息基础标准体系。企业信息化建设中的信息基础标准化工作是一项具有知识密集、资料密集、工作量大等特点的基础性系统工程。它是各个信息系统信息共享、交换和集成的保证。该集团信息标准化体系建设步骤如下：

第一步：从基础标准中核心的信息分类编码标准着手，将外高桥码头项目乃至集团内的各类数据进行统一分类标准，为数据集成打下数据基础。

第二步：制订统一的平台和数据接换标准，建立各应用系统集成的技术标准，为应用集成打下技术基础。

第三步：制订各应用系统和网络系统设计开发的规范，优化基础设施配置规范和软件开发的质量水平，实现信息化过程的标准化。

（2）安全保障体系。坚持积极防御、综合防范的方针，在全面提高信息安全防护能力的同时，重点保障基础网络和重要应用系统的安全。

篇2

2、依申请公开政府信息。

1、健全领导和工作机构，责任到人。切实加强对政务信息网上公开工作的组织领导，确保政府信息公开工作有效运行，根据人员变动情况，及时调整政务公开和政务服务领导小组，进一步明确局政府信息公开工作主管部门，局人秘股指定一位同志具体负责组织协调、资料收集、整理和网上填报等日常工作。同时，明确信息公开工作保密责任，明确由分管领导把关，一切对外公开的信息在公开之前，必须经过领导小组审核，信息不对外公开。

2、搭建信息公开平台, 分类公开广播电视政务信息。充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，在政府门户网站上集中县广电局主动公开的政府信息，主动将广电局产生的各种应当公开的信息向社会公开。

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二、局领导小组办公室(设在局信息科)负责政务信息查询推进工作。

三、公民、法人和其他组织可以依照本工作方案获取下列信息：

(一)《中华人民共和国政府信息公开条例》规定应该公开的政府信息;

(二)全市农业经济发展规划及执行进展和完成情况;

(三)全市农业自然灾害等安全生产突发公共事件的预报、发生及处理情况;

(四)本部门制定的规范性文件;

(五)本部门服务承诺事项及其办理情况;

(六)本部门公务员招考、录用以及公开选拔干部的条件、程序、结果等情况;

(七)群众关注和普遍需要了解依法可公开的信息;

(八)法律、法规、规章规定的行政机关应当主动公开的其他政务信息。

四、公民、法人和其他组织可以采取下列方式查询政府信息;

(一)通过各级人民政府政务服务中心查询或者浏览政务信息;

(二)登陆网站进行网络咨询。

(三)通过政务信息专线电话“96128”，进行电话查询;

(四)通过各级政府部门进行、信函查询;

(五)本部门行政办公区政府信息公告栏等设施;

(六)其他查询方式。

五、本部门和法律法规授权组织、委托执法单位设立服务电话，指定熟悉本部门工作业务的信息联络员，在法定工作时间内负责解答“96128”话务员转接的涉及本部门工作职能的公众查询事项。对于一时不能解答的问题，各行政部门信息联系员应该认真记录，在5个工作日内进行解答;在法定工作日内，部门信息联络员因事外出时，本单位服务电话转移至个人移动电话上。对于涉及多个部门的问题，由市政府办公室或指定的行政单位负责，在10个工作日内协调有关行政部门进行解答。

六、在政务信息数据库中查询不到的信息，公众可以分别在网站上提出询问，由政务信息管理人员将其转到本部门进行解答。

七、本部门认真接待并解答群众来访和信函查询的问题，同时认真办理部门的文件，并按照“首问责任制”和“限时办结制”的要求，认真办理和解答公众查询事项。

八、本部门按照统一标准和规范整理的要求，在××市农业局政府信息公开网站上公开规范性文件、行政许可事项及办理程序等政务信息，并适时更新。

九、本部门按照限时办结制要求和网络查询的相关规定，及时回复公众通过网络提交的查询，并将答复信息添加到查询信息库。

十、对于依法申请公开的信息，本部门将按照依法申请公开的程序办理。

十一、本部门按照省工业信息化委制定的统一标准和规范，建立和完善政务信息、更新、交换机制，将网络询问答复和通过电话回答的带普遍性、可以公开的信息及时添加到云南省政务信息查询数据库。

十二、本部门将尽力确保网络连接的畅通和热线电话在法定工作时间的及时响应，热线回答用语规范。能回答或者解答的及时给予回复或者解答;不能及时恢复或者解答的，告知查询人其他查询的方式、程序等信息。

十三、本部门对应依法公开的政务信息，在查询人履行有关手续后当场提供;不能当场提供的在5个工作日内提供。

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一、“智慧马渚、美丽乡村”信息化乡镇建设主要内容

（一）基础光网络建设

1、光网络建设总体目标：2012年－2013年，对马渚范围内家庭和商务楼宇、专业市场、企事业单位实施光纤接入改造，对新建楼宇和小区实施全光网络接入，使镇区域所在地单位用户具备千兆接入能力、家庭用户具备百兆接入能力；农村区域实施光纤改造，实现接入能力20M用户50％，2M及8M以上用户分别达到98％和85％。共享城域网出口总带宽能力达到150G以上。

2、由电信局全额投资，2012年至2013年底前完成马渚三个社区，18个行政村的光纤到户项目改造，光网络设备、线路投资总计1200万元人民币。以自然村为单位，根据光配服务区的整体规划，逐村进行光纤入户改造，在改造中结合村庄整治和美丽乡村建设等工作，2012年底，实现100％镇区用户、50％农村用户的FTTH（光纤入户）覆盖，2013年底，实现100％农村用户FTTH覆盖。

（二）无线城市覆盖

实施落实马渚全镇内无线宽带网络建设项目，3G基站、WIFI网络覆盖等无线项目投资约300万元。无线项目重点建设区域如下：

1、实现全镇3G无缝覆盖，推进CDMA1X、EVDO、wifi网络建设，实现马渚镇全镇区域室内外100％、室内98％无线宽带（3G＋wifi）覆盖；

2、重点区域：2012年着重对镇政府及重要办公大楼、社区办公场所、酒店、学校、农家乐、各商务楼宇进行wifi网络的全覆盖。

（三）光网络与信息化应用，切实推进“智慧马渚、美丽乡村”建设

1、在已建成的公安治安监控网基础上，继续推动对马渚全镇的治安、公共交通、特种车辆等领域的智能安全监控，保障社会安全治安，提升“平安马渚”监控的技术防范能力。

2、推广“数字城管”建设，充分利用光网建设成果，新建并整合现有视频监控资源，将视频和数字传输技术应用到城市管理项目中，提升城管整体水平。

3、推广智能环境监控，保障市民健康。根据环保部门需求，制订智能环境监控规范，充分利用基础网络、无线网络及传感技术，开展对马渚境内各区域环境的智能采样、监视、预警。

4、推广电子商务应用，服务中小企业。鼓励中小企业应用电子商务，提升竞争能力。并针对马渚基础产业特点，研发提供有线无线网络一体化的各行业信息化应用，帮助企业提高运行效率，降低运行成本。

5、打造有特色的“云计算”服务基地，为马渚本地及周边有网络开发及存储需求的企业提供“IDC”等服务。

6、开展新农村信息化建设，推广“农村中国”乡镇信息化平台应用。使农村政务、商务、服务水平迈上新台阶。

7、镇级IPTV。在iTV公告平台基础上定制封闭的、视频＋图文方式的、信息交流网络平台。建成后具体可实现的应用包括：镇专属点播视频、专属图文信息和公告等；可轻松将会议精神、紧急公告、动态信息和文化建设阵地延伸至职工家庭及广大镇人民群众。丰富群众娱乐文化生活，改变当前社会因缺少娱乐文化活动而产生的各种不健康活动，都有很大帮助促成作用，促进社会和谐稳定。

二、“智慧马渚、美丽乡村”实施步骤

第一阶段――宣传发动阶段（2012年1月－2012年5月）：

为贯彻好市委市政府《市智慧城市建设行动计划（2011-2015年）》文件精神，落实“智慧”“智慧乡镇”信息化战略，推动“智慧马渚”“美丽乡村”的建设。让全镇广大群众了解把握智慧城市建设重大意义。通过开展宣传周、专题会议、主题论坛等形式，利用电视、广播、报纸等媒体，大力宣传通过智慧城市应用体系建设、促进智慧产业发展、从而加快科技创新，加快经济转型升级、推动创新型城市建设、提升公共管理水平等一系列事关我镇经济、社会、文化、政治和生态的长远发展的惠民、利民的工程。

第二阶段――组织实施阶段（2012年6月－2013年10月）：

根据“智慧马渚、美丽乡村”信息化乡镇建设主要内容，结合城镇建设及村庄整治等工作，合理安排施工时间及进度。对全镇进行光网改造和无线网络覆盖的基础设施建设，实现全镇范围内家庭和商务楼宇、专业市场、企事业单位的光纤入户和无线网络全覆盖。

第三阶段――完善验收阶段（2013年11月－2013年12月）：

根据上级相关文件及要求组织专家对工程进行验收，按照相关标准对全镇光网、无线网络和信号基站进行测试验收。对于验收中发现的问题及时整改，确保“智慧马渚”工程符合设计要求，惠及全镇人民。

三、相关措施