政务服务中心干部总结范文

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篇1

    近年来，政务服务中心妇委会以社会服务活动为载体，积极开展形式多样的组织活动，既充分调动了女干部参与活动的积极性，增强了组织的凝聚力，又凸显出社会服务工作的成效，获得了广泛的社会赞誉。

一、精心谋划组织，确保活动成效

及时安排、尽早部署。每一次组织活动都经过妇委会主任、副主任多次研究、讨论，并广泛征求女干部的意见，得到大多数女干部的认可后，才决定开展组织活动。

精心谋划、周密组织。扎实做好各项前期准备工作，做到每次活动有详细的方案，有周密的计划，有具体的责任分工，有周到的后勤保障。

丰富内容，确保成效。为使政务中心活动更加丰富多彩，我们根据女干部的喜好，积极开展形式多样的组织活动。针对女干部喜爱文体活动的特点，我们开展了“三八节”文体活动比赛，比赛项目包括羽毛球、跳绳、拔河等，女党员、女干部们个个踊跃参加，现场不时爆发出阵阵热烈的掌声和欢呼声。在围绕女会员开展组织活动的同时，我们也针对干部子女开展一些有意义的活动。让大家度过了一段段充实、快乐的时光，组织的凝聚力和活力也不断增强。

二、热衷社会服务，积极创建品牌

现代女性在致力岗位建功的同时，也越来越关注和热衷于社会服务活动。根据这个特点，我们决定以社会服务活动为载体来开展组织活动。经过近年来的摸索和总结，政务中心确定创立“369”社会服务活动品牌，暨每年的“3.8妇女节”慰问帮扶贫困妇女、“6.1儿童节”慰问帮扶贫困儿童、“9.9重阳节”慰问帮扶贫困老人。政务中心希望通过“369活动”的开展，让女干部们更加关注贫困妇女、儿童、老人等弱势群体的生存现状，通过一系列关爱活动，让社会弱势群体真切地感受到关心和关爱。

关爱妇女，鼓励自强。2018年“3.8妇女节”前后，政务中心组织干部前往社区走访贫困妇女家庭，慰问基层贫困妇女。据了解，这些贫困妇女大多因病致贫或因家中发生意外事故而致贫。在走访慰问活动中，女干部们主动与贫困妇女拉家常，仔细询问她们生产生活状况，鼓励他们勇敢面对困难，乐观看待生活，增强生活的信心，并为她们送去慰问品。活动结束后，参加活动的女干部们还主动与贫困妇女建立了长期联系，以便及时关注她们的生产生活状况，积极为她们提供法律、医疗、心理疏导等服务，力所能及地帮助她们解决遇到的困难和问题，促使贫困妇女家庭早日脱贫致富。

关爱儿童，帮助成长。2018年“6.1儿童节”前夕，政务中心组织女干部前往定点帮扶的地点慰问贫困学生，并为他们送去了学习用具和生活用品。慰问活动中，女干部们来到贫困学生家中，详细了解他们的家庭情况及致贫原因，并主动协调有关部门，帮助贫困学生家庭解决具体问题。

关爱老人，传递温暖。为弘扬敬老爱老的优良传统，政务中心统一购买毛线，组织女干部利用闲暇时间编织围巾，在寒冬时节给孤寡老人送去温暖与爱心。 

三、加强精神面貌建设，树立新世纪妇女形象

女同志在搞好本职工作的同时，也要肩负起家庭的重负，如何让她们以良好的心态处理好工作与家庭的关系，加强精神面貌建设至关重要。我们主要从以下几方面搞好精神面貌建设。一是开展送温暖活动。首先我们妇委会成员统一思想，明确目标职责，确定分管处室，时时关心女同志生活，把她们的冷暖放在心上，对女同志家庭生活中遇到的问题，及时给予关怀和解决；对有家庭矛盾和纷争的，及时做好协调和帮忙工作，让女职工真切的感受到妇委会就是她们的家。女同志及其父母遇有重大疾病的，妇委会及时予以看望；有婚丧喜庆事宜的，及时去表示慰问和祝贺；个性是女职工出嫁，妇委会成员全部到场，使女同志在心中感受到妇委会的温暖，感受到妇委会就是她们的“娘家人”，从而以良好的心理状态做好各种工作。同时，对男职工生活中遇到困难或重大问题，我们也用心地去慰问和帮忙。今年，我们看望和慰问男、女职工及其亲属三十余次，对促进政务服务中心精神礼貌建设，发挥了重要作用。二是开展“比学赶帮”活动。随着政务服务中心干部职工的增多，为了营造良好的工作氛围，建立完美工作环境，妇委会向全体女同志发出倡议，从细微之处着手，开展“比学赶帮”活动。在家庭中，努力争当好媳妇、好婆婆，争创礼貌家庭；在工作中，从小事做起，用心为全局搞好服务工作，充分树立良好的妇女形象。在“比学赶帮”活动中，女性自身优势和良好的思想品质得到了充分体现，爱岗敬业意识明显增强。政务服务中心内以前比较脏、乱的工作环境，在不知不觉中变得干净整洁，涌现出许多无名雷锋；出现的好媳妇、好婆婆让全中心同志赞不绝口

四、加大维权宣传力度，促进妇女工作和谐发展

今年是妇联系统的法制宣传年，也是“七五”普法及修改后的《妇女权益保障法》实施的开局之年，政务服务中心妇委会结合单位实际，开展了“妇女权益保障法知识竞赛”活动订了相关资料，确保了每人一本《妇女权益保障法知识问答》，组织妇女学习培训，并举办局系统“妇女权益保障法知识竞赛”的活动，以笔答的形式做了试卷答题卡。在全局掀起了学习《妇女权益保障法》的。

我们充分利用“三.八”、“六.一”两个节日，采取多种形式，组织全体同志认真学习了《宪法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等法律法规，透过学习宣传，进一步提升广大干部对维护妇女及儿童权益重要性和时代好处的认识，将维权工作摆上全中心的议事日程，我们还会同工会的同志一齐，经常性地深入到干部中间去，了解他们家庭生活的的困难，在思想上与同志们用心交流，及时发现一些影响家庭和社会稳定的倾向性、苗头性问题，如在八月份，妇委会同志在基层排查问题时发现，基层一名干部与其家属因长期两地分居，工作任务和家庭负担的双重压力影响了其工作的用心性和创造性，夫妻间经常为了琐碎问题发生争吵，有一次甚至在工作单位大吵了一次，近来又传出要离婚的消息，得知此状况后妇委会同志立即与该同志的家属取得联系，与她进行了促膝长谈，了解夫妻矛盾存在的真实原因，并及时向局领导汇报了这一状况，由政务服务中心领导直接出面，彻底解决了该夫妻两地分居问题和住房问题，目前，该同志家庭关系良好，并能用心投入到工作中去。

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根据市上统一安排，力争2013年市政务服务中心承担的创建任务全面完成，顺利通过达标验收。

二、创建任务

（一）规范行政行为，规范行政审批事项，简化办事程序。

（二）设有政府服务中心，所有行政审批事项和公共服务事项都集中到政务中心办理。

（三）遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法。

（四）有高效的投诉处理机制。

（五）行业风气满意度>85%。

三、工作步骤

（一）宣传启动（年3月）

召开机关干部会和窗口负责人会议，动员全体干部职工积极投身文明城市创建活动；通过机关和服务大厅LED显示屏、政务网上平台等多种方式进行宣传，营造浓厚氛围，提高知晓率。

（二）全面实施（年3月—年12月）

对照《市创建“第三届省文明城市”工作任务分解表》的测评指标，明确政务中心所承担的任务，制定具体实施方案；召开党组（扩大）会，安排分工，落实责任；开展自查，撰写自查报告，对自查中发现的薄弱环节立即整改；收集、整理、归档创建工作资料。

（三）自查阶段（2013年1月—2013年4月）

配合做好市的自查工作，迎接市委督查室、市政府目督办的明查暗访，在督查组和牵头部门的指导下，进一步查漏补缺，完善相关工作和资料。

（四）检查验收（2013年5月起）

撰写工作总结，上报迎检资料，做好迎检各项准备工作。加强与省上对口部门的沟通，争取省上对口部门的支持。

四、工作措施

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一、基本情况 二、存在问题

从目前的情况看，主要存在三个问题：

一是发展不够平衡。从个别区县看，领导还不够重视，尽管今年工作受“非典”的影响，但是有些区县非常重视，认真抓试点，积极拓展，但有些区县没有把街道、乡镇便民服务中心的建设列入重要议事日程，没有认真地抓试点。有三个区县一个试点都没抓，没有启动。

二是街道、乡镇便民服务中心，从服务内容和服务方式上还比较狭窄、单一。老百姓需要的就是我们应办的。但是，我们看到很多便民服务中心的服务领域相对比较窄，基本上只有民政、劳动保障这一块，其他内容都没有。

三是一些工作不够规范，运行机制还不够完善，人员队伍方面还存在不少问题。

三、几点要求

1、高度重视、积极推进

各单位要按照市里统一要求，要把推进街道、乡镇便民服务中心作为落实“三个代表”重要思想的一项具体措施，作为优化发展环境，密切党群、干群关系，转变机关作风，树立党政干部良好形象的一项具体措施来抓。街道、乡镇面向着广大群众，尤其是撤乡并镇后，乡镇的范围都比较大，群众办事都比较难，特别是在公共服务方面。街道、乡镇便民服务中心更是实践“三个代表”重要思想，密切党群、干群关系，树立党政干部良好形象的一个最好的体现，我们必须要高度重视，积极推进。已经建立的要在巩固、完善上下功夫，不断地深化、不断地巩固完善。已经起步的区县要积极推进，加大推进力度，力争年底前完成。刚刚起步或者还没有起步的区县，年底前要积极抓好试点。总结典型经验，力争明年上半年全面推开。

2、因地制宜、分类指导

各单位一定要结合本单位的实际，因地制宜，采取多种形式，只要是利民、便民，方便群众，提高效能，能够办事就行，要讲究实效，不搞形式主义，不搞一刀切。

3、拓展内容、规范管理

凡是群众需要办理的，都要拓展好服务。继续加强内部管理，特别是健全各项制度，强化监督，努力提高服务质量和水平。

4、上下结合、协调配套

街道、乡镇便民服务中心一方面要和区县“一站式”服务大厅以及区县有关职能部门结合好。另一方面，要积极和社区、农村结合好，远一些的地方，可以向基层延伸，在村里也可以实行代办点、代办站。从工作上，便民服务中心要和街道、乡镇的政务公开，和机关转变职能、转变作风和推进社区电子政务等各项工作协调配套。

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一是认真落实好各项制度。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、ab岗工作制和限时办结制等制度，逐步形成完善的机关效能制度体系。规范权力运行，合理配置权力结构，形成相互制约，相互协调的权力运行机制。结合政府机构改革，进一步深化行政管理体制改革，理顺职责

关系，明确各级各部门的职责、权限和责任。研究出台效能建设问责制，加强监督检查，不断推进机关效能建设工作向纵深发展。二是深化行政审批制度改革。严格按照精减审批项目、精减审批程序、精减审批时间的要求，本着于法有据、于民便捷的原则，进一步清理、精简和调整行政审批项目，加强对已取消和调整行政审批事项的衔接和后续监管，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批，对保留的审批事项，要按照提高效率的要求，减少审批环节，改革审批方式。重点抓好投资项目、建设项目和企业登记并联审批工作。逐步建立起一张纸审批制、一枚公章办公制、一票收费制、全程委托制、绿色通道审批制、承诺限时办结制、服务公示制和并联审批制。

二、推进政务服务中心标准建设，营造优质高效服务环境

一是加快政务服务中心标准化建设。认真按照《四川省政务服务中心标准化建设实施方案》要求，以依法行政、规范服务、提高效率为主线，建立健全公开、便民、高效、廉洁、规范、问责的服务机制，全力推进行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、中心场地标准化、中心设施标准化建设。二是不断拓展政务服务范围。着力建立政务服务中心标准化服务体系，在巩固提升已有拓展项目服务水平的基础上，全面开展大厅接待、全程代办、特别通道、上门服务等各项服务。在规范行政审批同时，按照省市服务类型标准化体系要求，加大“两集中、两到位”工作力度，将其它未进中心的行政审批事项、公共服务事项、中介服务事项和其他社会组织服务事项纳入政务服务中心办理，将房管、社保、医保、就业等业务整合到政务服务中心集中办理，进一步规范“国有资源配置的工程建设、政府采购、矿产及土地使用权出让、国有资产转让”等招投标行为，不断增强政务服务中心的服务功能。

三、延伸政务服务网络，开展便民利民下基层活动

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（一）各级各部门要动态公开涉及企业的行政审批、行政处罚、行政收费等情况；要进一步梳理行政职权，细化行政权力运行流程并向社会公开；要全面规范行政处罚自由裁量权工作，细化处罚标准及程序后向社会公告。

（二）各级各部门要根据职责范围，及时公开财政预算决算、部门和单位二次预算分配专项资金的管理使用、工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购以及住房、环保、征地、拆迁、食品药品安全、收费项目等。

（三）严格按照《市涉农专项资金监督管理办法》要求，认真做好涉农专项资金的公开工作。

（四）各级政务公开工作机构要督促指导行业主管部门重点抓好卫生、教育、供电、供水、公共交通等具有公共服务职能的单位公开服务承诺和收费事项等，并建立和完善群众评价体系，提高服务水平。

（五）积极推进内部公开，加强对权力运行的内部监督，加大机关预决算、资产状况等公开力度，既要公开结果，更要公开过程，建立机关干部职工参与机关建设和管理的有效途径，提高机关工作透明度。

二、切实加强政务公开载体建设。

（一）着重抓好“网上公开”。各级各部门要高度重视网站建设，进一步提高对网上政务公开重要性、必要性的认识，充分利用政府网站，及时、全面、准确地提供政务信息，促进政府权力的公开透明运行。

（二）进一步完善现行文件查阅中心的工作。各部门要按时将本部门的相关文件资料报送到现行文件查阅中心，确保查阅中心公开内容及时、真实、全面。

（三）继续加强政务服务中心建设。政务服务中心是推行政务公开的重要载体，是政府管理创新的前沿阵地，必须进一步强化政务服务中心的建设和管理。一是加强项目运行管理。凡面向企业、群众，为社会服务的行政审批事项及相配套的管理与服务事项，要全部进驻政务服务中心集中办理。各部门要将行政审批服务事项集中到一个内设机构，整建制向政务服务中心集中，并对其服务窗口充分授权，解决“体外循环、两头办理”问题。所有进中心审批、收费事项的依据、条件、程序、收费标准等，通过告知单、触摸屏、政府网站等形式向社会公开。所有审批项目要最大限度简化审批条件、减少审批环节、压缩审批时限、提高审批效率。二是加强人员管理。要加大日常考勤、考核、考评工作，督促窗口工作人员进一步强化服务宗旨、改进服务方式、创新服务内容、落实服务责任、规范服务行为、提高服务质量。三是加强制度建设。要加强中心各项工作的标准化建设和中心内部管理，完善并落实首问负责制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等制度。四是积极探索和推进市场准入、固定资产投资项目立项及工程建设项目并联审批改革，适时把并联审批纳入电子监察。五是要不断拓展服务功能。要在推进行政审批项目进中心的基础上，将能够在政务服务中心办理，且有利于方便群众、有利于提高行政效能、有利于加强对权力运行监管的各类行政事项和服务事项，逐步纳入政务服务中心。六是要大力推进网上审批。建立并完善行政电子监察系统建设，要将进入政务服务中心办理的行政审批事项全部纳入电子监察系统，实现全程电子监控。

三、继续推进示范点建设。各级政务公开工作机构要继续加强对政务公开示范点的跟踪指导、督促检查和调查研究，认真总结推广示范点在实践中积累的好做法和新鲜经验，充分发挥示范点的辐射和带动作用；要加强对示范点的培育和扶持，研究示范点建设的思路和办法,积极解决示范点建设中遇到的矛盾和困难，为示范点的发展创造良好条件。各示范点要加大工作力度，积极探索，大胆尝试，不断拓展政务公开的深度和广度，不断完善政务公开的制度和措施，不断提高政务公开的质量和水平。

四、强化措施，真抓实干，确保各项任务落到实处。

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一、转变观念，增强服务意识，实现服务优质化。一是坚持狠抓学习强素质。严格实行班子成员周五学习制度和一般干部周一业务学习制度，加强对法律法规、规章制度、政策规定和业务知识的学习，不断提高政策水平的和服务能力；二是坚持“首问负责制”促落实。凡来政府办事的群众，第一个接待的工作人员为首问责任人，要负责做好登记，将其引领到办事的部门，并督促落实到位；三是坚持文明接待暖人心。要求工作人员的言谈举止应文明、礼貌、热情，把群众当成自己的家人，使群众从心底感觉到温暖。坚决杜绝与群众争吵现象发生；四是坚持换位思考解难题。要求镇干部对待来访群众，不回避矛盾，站在来访群众的立场，换位思考，及时了解群众所思所想、所盼所求，将心比心、以心换心，切实为群众排忧解难。

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【正文】

为全面推进基层政务公开工作，提升政务公开工作水平，进一步推动阳光、透明、开放、服务型政府建设，维护退役军人权益，完善与退役军人的联系通道。2021年3月12日，泰安市退役军人事务局开展政府开放日活动并召开自主择业军队转业干部服务工作座谈会，邀请市直自主择业军队转业干部代表共20余人参加。

活动共分为三部分，一是参观市退役军人服务中心；二是向参观人员宣传讲解全市退役军人服务保障体系和政治文化环境建设情况；三是召开自主择业转业干部管理服务工作座谈会。

在泰安市退役军人服务中心，工作人员向参观人员详细介绍了全市退役军人服务保障体系和政治文化环境建设情况，退役军人服务中心机构设置、办事指南、窗口设置、服务事项等内容。

在自主择业军队转业干部服务工作座谈会上，介绍了当前我市自主择业军队转业干部服务工作情况以及部分退役军人社会组织工作开展情况。广大自主择业军转干部积极交流发言，为下一步更好地开展自主择业军队转业干部服务工作提出了宝贵意见，纷纷表示通过面对面、零距离的交流，增强了自主择业军队转业干部对退役军人大家庭的归属感，也对相关政策有了进一步的了解，为下一步积极做好自主择业军队转业干部管理服务工作打下了基础。

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二是方案制定到位，确保精神实质落到实处。1月4日，召开管理办班子成员创业服务活动专题部署会，认真贯彻传达上级精神。紧紧围绕“创业服务为什么”和“创业服务做什么”，针对工作实际，及时研究制定了《宁都县行政服务中心开展创业服务年活动实施方案》，进一步明确了创业服务年活动指导思想、工作重点、方法措施、时间步骤、责任要求，为“创业服务年”活动的开展奠定了良好的基础。活动共分学习动员、组织实施、总结考核三个阶段，对五项重点工作的落实作了具体的部署。同时，注重创业服务活动配套工作的狠抓落实，落实创业扶持政策和重点项目建设管理协调推进机制，进一步建立健全投资创业服务体系，积极搭建创业平台，深化机关作风建设。

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半年来，政务服务中心干部职工以饱满的工作热情，扎实苦干的工作作风，开展了大量卓有成效的工作，圆满地完成了工作目标任务，取得了可喜的成绩。一是理顺了工作关系，建立了规范、高效的政务服务工作体系，落实了办公场地和经费，配齐了工作人员。二是改变了以往行政许可（审批）方式，建立健全了“一站式”服务，一个窗口对外的监督管理机制透明的工作模式。政务服务中心入驻部门**个，**个科室及二及机构设置独立办事窗口，**个部门归并设置了*个综合服务窗口，进驻窗口工作人员**人。三是优化了政务环境。通过政务服务中心一站式办公，一条龙服务，阳光下操作，规范化管理的运行机制，加大了政务公开的力度，真正体现了行政许可（审批）行为的公开、公平、公正。四是创新了审批运行机制，减少审批环节，压缩审批时限，促进了行政效能建设。截止**月**日，政务服务中心共受理各类行政许可（审批）事项****件，已办结****件，按时办结率100%，其中当场办结的即办件****件，当场办结率为****%。

二、上半年的主要工作完成情况

（一）领导高度重视，加强组织领导，为窗口各项工作顺利开展提供了重要保障

政务服务中心是我局简化办事程序，提高工作效率和服务水平，体现为民、便民、利民，建设责任、阳光、高效、廉政的机关形象的重要载体和平台。为此，我局高度重视，局党组多次召开专题会议研究政务中心的工作，4月24日中心组学习扩大会议上，局领导还亲自明确指示监察室主任负责政务中心的协调和管理工作；并经常在各种会议上通报窗口工作情况，要求局各部门全力配合和支持窗口的工作，对窗口的各种工作需求给予优先保障，做到“窗口围绕社会转、部门围绕窗口转”和“前后方”一盘棋。同时，局分管领导多次到大厅窗口调研，听取工作汇报，并结合工作实际几次调整归口部门，协调办件手续，从而进一步提高了窗口办事效率，方便了用地单位。

（二）坚持优质服务，树立执政为民良好形象

政务服务中心的全体工作人员始终牢记服务意识和责任意识，把便民、利民作为服务的核心内容，以严谨的工作作风和务实的工作态度赢得了广大人民群众的好评，中心自成立以来，没有接到一件群众的投诉，提升了政务服务中心的形象。

一是具有诚信意识，认真履行工作职责，严格信守服务承诺，土地矿产发证中心、土地矿产交易中心是负责土地、矿产等的登记收件工作，各类收件全部为有办理时限要求的承诺件。我们严格遵循办事程序，依法办事，不断提高办事效率。截止目前，我们共受理各类土地、矿产确权登记**宗。

二是具有大局意识，遵守中心规章制度，树立窗口良好形象。窗口工作处在局业务的第一线，工作的好坏关系到我局形象，重要性不言而喻。为此，我局窗口人员在工作中严格遵守政务中心的各项规章制度，同时我局窗口人员还经常就工作中发现的相关情况和问题及时与兄弟单位的同事和大厅管理人员进行工作沟通和协调，从而更好地提高了工作效率，方便了前来办事人员，受到了赞誉和好评。

三是具有服务意识，心系办事单位，努力提高服务水平。窗口的办理事项，件件都关系着用地单位的切身利益。我们既要为用地单位服好务，又要把好关、站好岗，确保相关的业务科室能够及时、无误地完成审批登记工作。严格要求，职责意识强，有困难不轻易休假。发证中心的一女同志叫陆平，在服务态度上工作人员能够严格要求自己，对有情绪的用地单位，工作人员能够根据具体问题作出妥善处理，不把矛盾激化。他们中心只有四名同志做具体业务，她现已身孕6个月，为了按时办结证件，专门加班加点工作，尤其在5月市领导特批的涟钢的一批上访户的发张，她作为一名有特殊情况的女人，但是为了按时出证，中午也在办公室吃盒饭加班，因工作刻苦努力，受到了同事及领导一致好评。

四是具有创新意识，优化办事程序，不断挖掘服务效率潜力。每项业务都有一套正规的工作程序。但是，如果在遵循工作程序的前提下，却缺乏必要的创造性和灵活性，机械地去办事，有时可能就很难把工作做好，用地单位也不可能满意。为此，窗口人员想办事人之所想，急办事人之所急，在服务创新上下工夫，经过一段时间的实践和摸索，针对每一项业务总结了一套科学、完善的办事程序，从而确保了工作中的准确性，提高了工作效率和服务水平。

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半年来，政务服务中心干部职工以饱满的工作热情，扎实苦干的工作作风，开展了大量卓有成效的工作，圆满地完成了工作目标任务，取得了可喜的成绩。一是理顺了工作关系，建立了规范、高效的政务服务工作体系，落实了办公场地和经费，配齐了工作人员。二是改变了以往行政许可（审批）方式，建立健全了“一站式”服务，一个窗口对外的监督管理机制透明的工作模式。政务服务中心入驻部门**个，**个科室及二及机构设置独立办事窗口，**个部门归并设置了*个综合服务窗口，进驻窗口工作人员**人。三是优化了政务环境。通过政务服务中心一站式办公，一条龙服务，阳光下操作，规范化管理的运行机制，加大了政务公开的力度，真正体现了行政许可（审批）行为的公开、公平、公正。四是创新了审批运行机制，减少审批环节，压缩审批时限，促进了行政效能建设。截止**月**日，政务服务中心共受理各类行政许可（审批）事项****件，已办结****件，按时办结率100%，其中当场办结的即办件****件，当场办结率为****%。

二、上半年的主要工作完成情况

（一）领导高度重视，加强组织领导，为窗口各项工作顺利开展提供了重要保障

政务服务中心是我局简化办事程序，提高工作效率和服务水平，体现为民、便民、利民，建设责任、阳光、高效、廉政的机关形象的重要载体和平台。为此，我局高度重视，局党组多次召开专题会议研究政务中心的工作，4月24日中心组学习扩大会议上，局领导还亲自明确指示监察室主任负责政务中心的协调和管理工作；并经常在各种会议上通报窗口工作情况，要求局各部门全力配合和支持窗口的工作，对窗口的各种工作需求给予优先保障，做到“窗口围绕社会转、部门围绕窗口转”和“前后方”一盘棋。同时，局分管领导多次到大厅窗口调研，听取工作汇报，并结合工作实际几次调整归口部门，协调办件手续，从而进一步提高了窗口办事效率，方便了用地单位。

（二）坚持优质服务，树立执政为民良好形象

政务服务中心的全体工作人员始终牢记服务意识和责任意识，把便民、利民作为服务的核心内容，以严谨的工作作风和务实的工作态度赢得了广大人民群众的好评，中心自成立以来，没有接到一件群众的投诉，提升了政务服务中心的形象。

一是具有诚信意识，认真履行工作职责，严格信守服务承诺，土地矿产发证中心、土地矿产交易中心是负责土地、矿产等的登记收件工作，各类收件全部为有办理时限要求的承诺件。我们严格遵循办事程序，依法办事，不断提高办事效率。截止目前，我们共受理各类土地、矿产确权登记**宗。

二是具有大局意识，遵守中心规章制度，树立窗口良好形象。窗口工作处在局业务的第一线，工作的好坏关系到我局形象，重要性不言而喻。为此，我局窗口人员在工作中严格遵守政务中心的各项规章制度，同时我局窗口人员还经常就工作中发现的相关情况和问题及时与兄弟单位的同事和大厅管理人员进行工作沟通和协调，从而更好地提高了工作效率，方便了前来办事人员，受到了赞誉和好评。

三是具有服务意识，心系办事单位，努力提高服务水平。窗口的办理事项，件件都关系着用地单位的切身利益。我们既要为用地单位服好务，又要把好关、站好岗，确保相关的业务科室能够及时、无误地完成审批登记工作。严格要求，职责意识强，有困难不轻易休假。发证中心的一女同志叫陆平，在服务态度上工作人员能够严格要求自己，对有情绪的用地单位，工作人员能够根据具体问题作出妥善处理，不把矛盾激化。他们中心只有四名同志做具体业务，她现已身孕6个月，为了按时办结证件，专门加班加点工作，尤其在5月市领导特批的涟钢的一批上访户的发张，她作为一名有特殊情况的女人，但是为了按时出证，中午也在办公室吃盒饭加班，因工作刻苦努力，受到了同事及领导一致好评。

四是具有创新意识，优化办事程序，不断挖掘服务效率潜力。每项业务都有一套正规的工作程序。但是，如果在遵循工作程序的前提下，却缺乏必要的创造性和灵活性，机械地去办事，有时可能就很难把工作做好，用地单位也不可能满意。为此，窗口人员想办事人之所想，急办事人之所急，在服务创新上下工夫，经过一段时间的实践和摸索，针对每一项业务总结了一套科学、完善的办事程序，从而确保了工作中的准确性，提高了工作效率和服务水平。

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一、考核对象

考核的对象为桂作风效能组发〔20**〕13号文件确定的单位。其中，实地考核的单位主要是14个地级市和32个列入重点监察范围的自治区人民政府机关，另选取5个没有列入重点监察范围的其他区直部门进行抽查。

二、考核时间

实地考核时间为20**年1月7—11日，具体日程安排由各考核工作组确定，并提前通知被考核单位。

三、重点考核内容

考核的内容主要是各级各部门开展作风效能建设的工作情况和取得的实际成效。重点考核如下内容：

（一）理顺职能情况。重点考核各级各部门对职能重复交叉和职能缺失的问题是否认真研究和解决，是否对部门内设机构进行规范和整合，是否明确了岗位和人员职责，把责任落实到具体岗位和人员。

（二）清理行政审批项目和行政事业性收费项目的情况。重点考核该清理的项目是否进行彻底清理，该取消的项目是否取消，该下放的审批权限是否切实下放，是否按要求将审批和收费项目向社会进行公布。是否按要求制定了行政审批业务流程时限表、申请材料目录和审批标准，在部门内部优化工作流程、减少审批环节、缩短办事时限，提高工作效率。

（三）各级政务服务中心的建设和运行情况。重点考核各部门是否严格按照“三项制度”的要求，认真抓好落实。政务服务中心是否健全内部管理制度，“两集中、八公开”的要求是否得到真正执行等。特别重点考核对进驻政务服务中心的窗口是否进行充分授权，是否有书面授权书，明确政务服务窗口的职责和权限，服务窗口是否真正根据授权办理业务。

（四）建立健全行政效能监督机构和电子监察系统的情况。对地级市重点考核各级监察机关是否建立健全行政效能监察机构，是否落实人员，是否建立健全电子监察系统并进行升级，是否制定了行政效能监察的相关制度，完善行政效能监督机制，确保机构到位、人员到位、责任到位。对区直机关，重点考核是否明确了行政效能监察机构和职责，是否制定了行政效能监察的相关制度，是否对行政审批事项加强监督等。

（五）转变干部作风情况。重点考核为民服务的宗旨意识是否进一步增强，是否认真组织开展新农村建设指导员指导新农村建设活动、党员义工服务社区活动、公开承诺活动、万人评议机关活动、听证质询活动，是否建立健全便民利民服务网络等。是否建立健全为基层、为群众服务的相关制度，采取切实有效的措施解决基层和群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。

以上重点工作的完成情况将作为作风效能建设活动成效评先评优的重要依据。

四、考核方法

考核要坚持实事求是，突出重点，注重实效，防止流于形式和走过场。考核工作中要做到定性考核与定量考核相结合、听领导汇报与调查研究相结合、查资料与摸实情相结合，严格按照考核标准进行打分，做到得分有理由，扣分有依据，切实杜绝敷衍了事和“人情分”等不良现象。考核成果要体现客观性和公正性，真实反映出各级机关集中开展作风效能建设的工作情况和实际成效。具体方法如下：

（一）听取汇报。召开被考核单位作风效能建设活动领导小组及其办公室领导和工作人员会议，听取作风效能建设活动工作情况汇报。

（二）查阅资料。查阅被考核单位自查自评情况报告及评分情况；查阅相关文件资料、会议纪要、会议记录、作风效能建设活动简报以及新闻宣传、社会宣传资料等。

（三）召开座谈会。在地级市，参加座谈会的对象为市级政务服务中心的服务对象代表；在区直机关单位，参加座谈会的对象为该单位的管理相对人和服务对象代表。

（四）实地考察。对地级市重点考察政务服务中心建设、运作情况和授权情况。对区直部门重点考察其政务服务窗口运作情况、授权情况和重点监察项目办理情况。

各考核组综合运用以上方法，对照桂作风效能组发〔20**〕13号文件制定的考核标准对被考核单位进行评分，即为被考核单位的实地考核得分。各市各单位作风效能建设的综合评定总分为1000分，其中，区直单位的实地考核评分和公众评议分各占65%和35%。加分办法按桂作风效能组发〔20**〕13号的规定执行。

五、工作组织和安排

考核工作在自治区作风效能建设活动领导小组的统一领导下，由自治区作风效能建设活动领导小组办公室组织实施。从自治区作风效能建设活动领导小组办公室抽调人员，组成18个考核工作组，分别负责对各市各有关部门的考核工作。具体分组如下：

六、工作要求

（一）考核工作的主要目的是总结经验，发现问题，深化整改，健全机制，推动工作。各级各部门必须高度重视，加强领导，精心组织，密切配合，从实际出发，突出重点，务求实效，认真做好考核和总结工作，真正解决突出问题，建立健全作风效能建设的长效机制。

（二）各级各部门要认真按照桂作风效能组发〔20**〕10号、13号通知要求，实事求是地做好自查自评工作。在考核过程中，如发现有单位弄虚作假，不如实提供考核资料的，除扣完所涉及的项目分外，同时取消该单位作风效能建设评先资格。

篇12

一、整改工作取得初步成效，作风效能建设朝着更好的态势发展

作风效能建设进入第三阶段以来，各级各部门按照市委、市人民政府的要求，坚持以查摆问题、边查边改为主线，以群众满意、促进工作为落脚点，扎实抓好第三阶段各项任务目标的落实，已经取得初步成效，机关行政工作朝着规范化、制度化方向迈进了一大步，各级机关干部精神面貌有所好转，工作作风有所改进，行政效率和服务质量有所提高，投资环境得到改善，广大群众和投资者直接感受到了作风效能建设带来的新变化、新气象，作风效能建设得到了群众和投资者的广泛认同和高度赞誉。作风效能建设所形成的积极效应，有力地促进了全市经济社会又好又快发展，有力地巩固和发展了我市近年来发展的良好势头，作风效能建设活动与经济建设、社会发展进步形成了良性互动。

尽管我们已经取得初步成效，但是我们也应该清醒地看到作风效能建设还存在不足和问题。有些机关干部对作风效能建设产生懈怠情绪，某些“机关病”有所抬头；一些突出问题没有从根本上得到治理和解决，治标不治本，因此出现反复和反弹；县级政务服务中心刚刚搭起框架，虽然已经运行，但运行质量普遍不高；一些部门和单位对“三项制度”的研究不够，实施“三项制度”仅停留在表面，贯彻力度不够；行政效能电子监察系统的运行还处于起始阶段，监督预警功能还没有完全发挥出来，等等。对这些问题必须引起高度重视，及时研究解决。

二、明确下一步工作重点，全面圆满完成第三阶段各项工作任务

作风效能建设从三月初启动至今已满6个月，时间刚好过半。要继续以饱满的热情去领导、指导和参与这项意义重大的活动，自觉克服懈怠、松劲情绪，把作风效能建设进一步推向深入。根据作风效能建设总体方案的要求，以及近期自治区的部署，下一步工作重点有这么几项。

(一)着重抓好政务服务中心的建设，进一步深入贯彻落实“三项制度”提高行政效能

1、抓好“审管分离”、“充分授权”、“应进必进”工作。

“审管分离”。审管分离是自治区在总结各地成功经验的基础上最近提出的一项工作，“审”就是审批，“管”就是管理，其意思就是对单位内设机构职责进行优化重组，把一个单位的所有审批职能集中到一个科室，统一行使本单位的审批职能，其他科室只是行使监管和服务职能而不再行使审批职能。我们已经在建规委、发改委、国土局和卫生局这四个单位进行试点并取得初步成果。这些试点单位都是对各科室职能进行重组，成立“审批科”或“审批办”，而且“审批科”或“审批办”都进驻市政务服务中心窗口，实现了部门职能集中、人才资源集中、办公地点集中、收费集中。有一个问题要引起注意，窗口值班岗必须实行“AB岗”，不管什么时候、什么情况都必须保证有人值班，避免群众来办事找不到人的情况。

“充分授权”。授权不充分一直是各地政务服务中心的老大难问题。有的单位虽然也在审批中心设了窗口，但有些是出自被动应付心理，所以要么是派驻人员素质不高，要么是对窗口不充分授权，结果总是改变不了审批窗口“只挂号不看病”的现象，窗口成了一种摆设。解决这个问题，关键在于解决单位领导特别是主要领导的思想认识问题。各单位尤其是有行政审批职能的各单位领导要统一一个认识，打消两个顾虑。一个认识是：成立各级政务服务中心的目的，就是要把分散在各处各单位、各部门的审批等事项集中一处受理，集中审批，集中服务，以便群众容易找到门，避免多跑路，也便于规范，便于监督，是实现行政审批提速提效，建设服务型、高效型、廉洁型政府的需要，符合时展要求，势在必行。两个顾虑：一是有些部门领导担心审批业务集中到“审批科”、集中到窗口会弱化领导的权威和权力；二是有些领导认为给窗口放权会难以控制，担心出现重大失误。其实，能在窗口一次性办结的大多是即办件，承诺件、并联审批件还是要经过班子讨论等必需环节，不必担心出现“窗口夺权”现象，只要加强窗口人员的自律教育，完善监督机制，明确权责，同样可以避免重大失误。下一步要立即在市本级、在各县（市、区）全面推广试点单位做法，有行政审批职能的部门，要在编制部门的指导下，对各科室的审批业务加以集中，抽调业务骨干成立专门的审批科（股、室、办），进驻政务服务中心办公，统一行使本单位审批业务。审批科（股、室、办）是该单位在中心窗口的首问责任单位，其负责人为首问责任人，单位对审批窗口要给予充分授权。主要授予“四权”：审批事项的受理决定权、即办件的审批权、承诺办理件的服务协调督办权、审批事项的应诉权。我们的所有审批事项，归纳起来可以分为两大类，一是即办件，二是承诺件。所谓“即办件”，就是对于许可条件比较简单，许可后又容易监管能否即时办结的审批事项；“承诺件”就是相对于“即办件”而言，许可条件比较复杂，事关重大，不能即时办结但要承诺在一定时限内办结的审批事项。不论是即办件还是承诺件，如果不充分授权，就很难克服审批窗口仅是“收发室”、“中转站”以及“只挂号不看病”的问题。今后，各单位在充分授权方面要认真研究，要在保证审批质量的前提下，尽可能提高即办件的比例。

“应进必进”。包含两层意思：一是各个有审批事项的单位，除极少数经批准不进政务服务中心以外，其他都要进，进是原则，不进是例外。一些单位由于其工作性质和服务对象比较特殊，不便进驻市政务服务中心的，如公安、交警、税务的办税大厅等，允许它们设立分中心，但是要单位向市作风效能办书面申请，经市作风效能办审核后提交市政府审批；二是凡进政务服务中心窗口的单位，原则上其所有审批事项及收费项目都要进，不能出现两头甚至多头受理和收费的现象。

2、精简和规范行政审批事项。

一是清理审批事项，编制审批目录，实行审批事项目录管理。要在所有行政单位清理本单位的审批事项的基础上编制全市审批事项目录，在目录外不得有别的审批事项。

二是精简和规范申报材料。要制定一次性告知当事人所办事项需要提交的申办材料目录，编制好有关申报材料的内容标准和样式，即时提供给当事人。要防止出现告知不齐全、不准确导致当事人跑冤枉路的现象。

三是编制规范的审批流程及办理时限，尤其是规范并联审批事项的审批流程及办结时限。各单位对本单位每个审批事项，都要按照便捷、高效、科学的原则，编制出审批的流程及办理的时限。有些事项的审批，涉及到多个单位，以往这类事项的审批，按照先后次序，按部就班，往往一个事项审批下来，花费了很长的时间。要有效地解决好这个问题，就需要改革，要优化审批流程，把以往的“串联审批”模式改变为“并联审批”模式，现在，市政务服务中心已草拟出了我市在建设、工业技改、占用城市道路、挖掘城市道路、旅馆业、餐饮业、娱乐行业等七类项目的并联审批事项细则，明确了各类并联审批流程及办结时限，这几个细则一经确定后，有关单位一定要认真实行。另外工商企业开办、矿山开采和其他全程代办的重大项目的并联审批事项的审批流程及办结时限需要加紧研究。

四是规范审批标准（即申报事项必须具备的各种条件），编制机关行政许可事项审批标准汇编。

五是制定机关办理事项收件回执。群众来办事，接待人员出具收件回执单，一是可以备忘，二是便于日后查询和问责。

六是规范收费。要编制收费目录（各部门有分目录），只能在国家、自治区确定并公布的收费项目范围内收费，并按政策规定的收费下限收费；要请金融部门进驻中心设立收费窗口，进驻政务服务中心的单位收费地点必须是在中心；今后除经批准不进中心的部门及事项外，收费的有关票据由中心控制，不再发放到单位。

七是抓好“三项制度”的配套制度及政务服务中心管理制度的建设。要制定“三项制度”的各项配套制度，包括《一次性告知制度》、《否定报备制》、《服务承诺制》等制度。此外，制定政务服务中心各项管理制度，如《政务服务中心工作人员管理制度》、《政务服务中心工作人员考核评定制度》等制度，以便对进驻中心窗口及人员进行规范化管理。

八是注意在过渡阶段，各县（市、区）已经在政务服务中心开设了服务窗口的单位，在本单位仍然要设立服务窗口及服务岗位，方便群众办理其他事宜。但是要尽快完善县级政务服务中心的功能，使审批事项集中到政务服务中心办理。

3、做好市本级及各县（市、区）政务服务中心的更名、挂牌工作。市行政审批服务中心更名为“*市政务服务中心”，各县（市、区）的中心已陆续启用，也要进行挂牌，名称一律定为“××县（市、区）政务服务中心”。

4、进一步抓好市、县两级政务服务中心的硬件建设，办公场地有保证，电脑网络要贯通。我们在调研中发现，有的部门如税务、工商等虽然在政务服务中心设了窗口，但窗口电脑系统没有与本单位的网络系统连接，无法开展审批业务，没有发挥窗口应有作用。市本级政务服务中心正在落实和建设之中，我们力争尽快建成，投入使用。

(二)建立和完善行政效能电子监察系统,加强行政效能监督

建立行政效能电子监察系统，是自治区极力推行的在第三阶段务必完成的一项任务，至目前止，我市已全部完成市本级和各县（市、区）电子监察系统的配备建设，要尽快实现区、市、县的系统联网。

行政效能电子监察系统的主要功能在于监督和预警。监督，就是通过后台监控系统，随时对各有关单位行政审批事项进行浏览、跟踪了解和督办；预警，就是系统会对预设的审批时限进行分段提示，提醒经办单位经办人员按时办结。各县（市、区）要高度重视行政效能电子监察系统的建立和完善工作，落实编制和人员，逐步组建行政效能监察机构，注重发挥电子监察系统的应有功能，努力提高即办率，每月编制监察情况报告，加强对办事拖拉、录入造假等行为的问责。

(三)进一步加强对群众投诉的调查和处理工作，继续征求意见，不断地转变作风、转变服务态度，提高行政效能。

1、要加强对群众投诉的调查和处理工作，对群众投诉要有人接待，要迅速严肃查处违纪、违规、办事拖沓、不力、低效的问题和案件，提高办结率。

2、继续深入、广泛地征求群众对作风效能建设的意见和建议。

3、对群众提出的意见，要认真对待、认真调查、认真整改。要对整改态度认真、整改方案到位、整改工作扎实、整改效果良好的单位进行表扬，要对差的单位进行通报、批评、问责。

（四）积极主动参与经济工作。加强调查研究，协助党委、政府研究破解一些招商引资项目建设的瓶颈问题，提出解决办法和建议；积极参与一些重大项目的跟办、督办，为改善投资环境不断努力。

(五)进一步巩固机关作风、纪律整顿成果。要注意防止上班迟到、遇事推诿、相互扯皮等“机关病”的反弹，继续对上下班纪律、会风、挂牌上岗、机关卫生进行督查，及时通报不良现象，保持机关良好风气，维护机关良好形象。

(六)抓好行业协会和中介组织与行政职能部门脱钩工作。参照自治区作风效能办在开展行业协会和中介组织与行政职能部门脱钩工作上设立专门机构的做法，从民政、编办、工商、财政、物价、审计等部门抽调人员组建作风效能办“脱钩工作组”，工作组具体负责行业协会和中介组织与行政职能部门脱钩工作，确保此项工作按自治区要求顺利完成。

(七)尽快修改完善《全市集中开展作风效能建设活动考核工作方案》。作风效能建设活动结束之前，自治区必定部署开展对各单位参加活动的情况进行考核，以便评价成效。考核的方案，市作风效能办已经下发各单位征求修改意见，请加紧时间征求意见，把考核方案修改完善，以便施行。

(八)抓好乡镇机关的作风效能建设。乡镇机关,直接面向群众，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。相对于县级以上党政机关，乡镇机关基本上没有什么行政审批权，主要是为群众和客商办证提供前期服务、为群众办实事好事、处理基层纠纷等，因此要积极探索乡镇机关亲民便民、亲商便商的新途径新机制。象州县石龙镇在这方面做了有益的探索，积累了经验。石龙镇的经验概括起来，就是领办制、代办制、督办制、领导现场办公制，统称“四办工作制”。前天下午，自治区在南宁召开全区乡镇机关贯彻落实“三项制度”经验交流电视电话会议，共安排4个乡镇在会上做典型发言，象州县石龙镇就是其中之一，典型发言前还播放了石龙镇的作风效能建设专题片，会议号召推广石龙镇“四办工作制”的经验。我们全市各个乡镇要学习石龙经验，积极探索方便群众、服务客商、促进发展的行政运行体制和机制，把乡镇机关真正建设成为便民型、服务型、高效型的机关。