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在中心党支部“进一步解放思想,吉利新时代新担当新作为””的要求下,我结合学习和工作,查找自身存在的问题,力求把问题找实、找深、找透。通过开展批评与自我批评,针对自己工作中存在的突出问题,从思想境界、思想作风及工作作风等方面进行了自查,边学习、边查摆、边整改、边提高。现将自查状况做自我剖析如下:
一、存在的问题和不足
(一)政治理论基础知识薄弱
主要表现在政治思想上学习不够,对党和国家的一些重要精神和政策不够关心和重视,也没有认真的学习和领会,缺乏一些基本的政治素质,不善于用政治的头脑思考问题,缺乏政治敏锐性,认为自己只是一般同志,循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思路和方式去做开创性的工作,所以看问题和做事情比较片面,也没有站在全局的角度思考问题、解决问题,不利于自身工作的提高。
(二)工作作风还不够扎实
对待工作有时只满足于认真完成领导交给的任务,开拓意识还不够。缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神,还需要进一步增强事业心和职责感.
(三)业务能力不够扎实
在工作中经常感觉到自己所掌握的业务知识的深度和广度不够,掌握的理论知识不能很好地和业务联系起来,业务能力的提高速度跟不上工作对我们提出的新的要求.
二、今后整改措施
1、加强政治理论学习,端正学风,提高自己的政治理论修养。进一步增强纪律观念、纪律意识,增强创新意识、克服“思想僵化,不思进取”的思想;以高度的职责感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成单位的各项任务。
通过前两阶段的讲形势任务、查摆问题,使我们认识上有很大提高,思想上有很大触动。市委付书记统揽全局,把我市置于全国、全省同级地市区做纵横比较,使人感到要缩小与先进发达地区的差距任务十分艰巨。
区政府班子在“讲查纠评”促发展活动中,按照区委《方案》要求,在政府班子、班子成员中进行了自查、集中查和专题查。重点从政府抓经济工作入手,查摆我区经济发展中存在的问题,政府抓经济工作存在的问题和政府自身建设存在的问题。通过讲形势任务、开展批评与自我批评、梳理群众意见,查摆出14个问题,并剖析问题根源和制定整改措施。
一、我区在经济发展中存在的问题
1、经济总量小。国内生产总值为1亿3千万元,财政收入1100万元,几乎没有财力开展施政建设,影响了社会发展。
2、上规模企业少。利税超百万元的企业只有1户。缺乏立区、立市企业。
3、产业层次低。还停留在资源初加工的产业链条上。同时产业结构不优,第三产业发展滞后。
二、政府抓经济工作存在的问题
1、发展经济方向不明确。重视工业发展,忽视了第三产业的跟进。
2、对区情的认识层次不深。准确地把握、定位区情,对地区经济建设至关重要。但我们对区情的认识上存在历史的局限性,观念的制约性,存在没有解放思想,大胆探索的问题。
3、重生产轻城区基础设施建设。工作精力大多用在抓企业生产上,城区基础设施建设滞后。虽然存在政府财力不足的客观因素,但通过市场经济的手段,是可以做好以城养城、以城建城、以城兴城这篇文章的。
4、重企业数量轻立区企业发展。在立足自身,把企业做大做强上功夫下得少。对有一定科技含量,市场前景好的企业扶持不够,没能迅速壮大。
5、思想不解放,思路不开阔,创新意识不强。如思想意识中总认为区情困难、财政紧张,没有主动积极“走出去”,招商引资、谈项目,派干部到外地考察引进域外项目,学习吸收好的经验,致使指导经济工作的观念封闭、狭隘和守旧。
6、对外来企业安商工作重视不足、服务不到位。如草编工艺项目,操作时,雷声大雨点小,对合作企业缺乏服务、扶持,创造宽松环境,间接造成企业经营者不安心,不托底,导致项目没进展,仍停留在初期阶段。而别的地市来我区学习,将此项目做大做强,去了哈洽会。
7、招商引资的相关优惠政策出台和落实上相对滞后,流于形式。《区委、区政府招商引资优惠政策》中规定,对招商引资的干部和外来投资企业按引资额和纳税比例给予奖励。但由于财政困难,没有完全兑现,挫伤了一部分干部职工和企业老板的积极性。
三、政府自身建设存在的问题
1、执政理念还不适应市场经济的要求。政府在转变职能、转换机制服务经济发展上暴露出许多不适应。主要是领导的不适应。
2、工作作风不扎实,纪律不严明。对自身要求放松。缺乏责任感、紧迫感、使命感。工作没有主动性、有推诿现象。缺乏求真务实的精神,工作要求布署的多,亲自干、亲自检查的少,存在形式主义、本位主义。
3、公仆意识不强。工作的出发点和落脚点在立党为公、执政为民上有差距。对群众反映的热点难点问题没做到积极主动解决,存在推诿问题和不负责。
4、时间观念、效率观念、团队意识不强,协调配合沟通不够紧密。如政府确定的打通消防通道工作。会议定了,方案下了,责任到人了,但涉及部门多,协作衔接不到位,没有按方案确定的时限完成任务。
四、整改措施
加强政府自身建设,增强执政为民的本领,努力开创各项工作新局面。我们要继续坚持建设创新务实、学习服务、廉洁为民、民主法制“四型政府”的总体方向,建设一个顺应时代要求、符合时代特点、体现时代精神的人民政府,带领全区人民实现富民强区的宏伟目标。
第一,要强化勤政为民的执政理念。努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,从广大群众最现实、最关心、最直接的利益入手,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。
第二,要发扬务实高效的工作作风。坚持实事求是的思想路线,把尊重客观规律、一切从**区情出发作为政府的施政基础。把加快**发展,提高人民生活水平,让老百姓和机关干部得到更多的实惠,作为政府工作的出发点和落脚点,宁要实实在在的发展,不要弄虚作假的名次。要加快工作节奏,提高工作效率,增强工作的紧迫感和时效性。要树立“无功就是过”的工作意识,一切工作用效率和质量来衡量。对工作迟缓,贻误时机给工作造成一定损失的,要追究责任。
工商所机关行政效能建设个人查摆问题整改措施工商所机关行政效能建设个人查摆问题整改措施一、1、加强理论业务学习;2、增强工作责任感。二、1、增强工作责任感;2、提高办事效率。三、1、加强理论业务学习;2、增强服务意识;3、增强工作责任感。四、1、加强理论业务学习;2、增强服务意识。五、1、加强理论业务学习;2、严守纪律制度;3、提高办事效率;4、增强工作责任感。六、1、严守纪律制度;2、增强工作责任感。七、1、严守纪律制度;2、增强工作责任感。八、1、严守纪律制度;2、增强工作责任感。九、1、加强理论业务学习;2、格守勤政廉洁。十、1、加强理论业务学习;2、增强服务意识;3、增强工作责任感。
十
一、1、严守纪律制度;2、格守勤政廉洁。
十
二、1、加强理论业务学习;2、增强服务意识。[,感谢原作者]
一、存在的问题
1、思想僵化、墨守成规:政治学习不够,存在“等看跟”意识。
2、小成则满、小富则安:思想上还是会有不求有功,但求无过,安于现状的倾向,主动创新意识薄弱。
3、推拖等看、不敢担当:不主动开展工作,不敢担当,凡事都靠领导拍板。
4、能力不足、本领恐慌:面对新知识应对问题思路不阔,办法不多。
二、整改措施
1、通过电视、书报和单位组织的专题学习会议,坚持自学和集中学习相结合,坚持学习系统的政治理论知识,从而真正增强党性,解放思想。
2、建立公共经费使用情况季度表,按季度提交一份进度表。
根据省委先进性教育领导小组的统一部署,省人口计生委为切实解决在开展先进性教育活动中查摆出来的突出问题,把省委先进性教育领导小组的要求落到实处,认真开展了先进性教育整改活动,力争达到增强“四个意识”,发挥“两个作用”的具体目标,确保先进性教育活动取得实效。
整改活动突出解决好五方面问题。一是部分党员干部理想信念不够坚定、组织观念不强、纪律观念淡薄、群众观念淡薄、服务意识不够和先锋模范作用不够突出等问题;二是部分党员干部事业心和责任感不强,知识不足,工作能力和素质不适应新形势下人口和计划生育加快改革发展要求等问题;三是部分党员干部工作作风不扎实,深入基层指导工作不到位,调查研究不深入,不思进取、满足现状,说的多干的少,工作落实不到位等问题;四是党员领导干部廉洁自律问题;五是部分党支部理论学习活动不经常问题。
整改活动从3月8日开始,共分三个阶段进行。第一阶段为学习动员阶段。主要任务是贯彻精神,提高认识,为深入联系实际,查摆问题和进行整改提供思想保证。认真学习理解省委先进性教育领导小组的有关要求,研究要解决的突出问题和工作方案。各党支部结合部门实际,组织党员干部学习有关文件和领导讲话精神,对存在的问题进行查摆梳理。
第二阶段为边查边改阶段。主要任务是对照要求在查摆问题的基础上,有针对性的进行边整边改。对领导干部存在的问题,由委党组制定切实可行的整改措施,规定查改内容和整改时限;对各党支部、各处室和各直属事业单位存在的问题,由各党支部制定整改内容和整改时限。对照中央和省委的要求,找差距、摆问题,边整边改。
第三阶段为整改提高阶段。主要任务是整章建制,落实整改措施。根据自我剖析查找出的问题和民主评议中反映的问题,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任,切实抓好整改措施的落实。抓住群众反映强烈的突出问题立改已行,见到实效。在整改过程中,省人口计生委切实做到,委领导班子成员按照联系点分工加强对其整改工作的指导。各党支部书记率先垂范,集体力行,带头学习、带头查摆、带头整改,对查摆出来的问题从自身做起,总结教训,进行整改。同时,对查摆出来的问题,认真分类整理,逐一进行整改,制定整改措施,切实解决实际问题。
一、充分认识查摆整改阶段的重要性。查摆整改阶段从9月25日起,大队高度重视,积极召开个人剖析会议,针对民警不同工作性质明确查摆整改的重点、提出具体工作要求。全体民警、协警自觉主动地参与到活动中来,对照上级要求和群众意见,每一位民警、协警结合自身学习、工作,深刻查摆,在大家面前讲出自身的优点和不足及今后的努力方向。
二、明确查摆整改的重点,确保取得实效。大队对照人民群众对公安交管工作的新期待,认真研究,明确查摆剖析的重点,深入剖析交警工作和队伍建设中存在的薄弱环节和突出问题。从思想观念、大局意识、精神状态、工作作风、廉政等方面认真进行查摆,针对查摆出来的问题,认真制定整改措施并切实整改到位。在民警、协警个人剖析会上采取领导提、同志点、自己查等方式,让民警深刻剖析与认识自己在学习、思想、工作作风等方面的问题。同时,大队进行民主测评,凡是称职率达不到60%的,按照相关规定,对其实行诫勉谈话、组织跟班学习教育和整改。会上,民警轮流讲述了自己存在的问题,并接受点评和评分,同事之间也踊跃发言提出建议。
在动员部署、查摆问题两个阶段工作的基础上,全系统和药品医疗器械生产经营企业的领导干部和有关人员,要进一步加大宣传力度,进一步查摆问题。针对查摆出的问题,深入分析产生各类问题的原因;针对存在的容易引发商业贿赂的各类问题及其原因,逐一研究整改措施;进一步完善规章制度,探索建立防治商业贿赂的长效机制;按照有关法律、政策要求,妥善处理查摆出来的问题,移交商业贿赂案件线索,依法查处有关案件。
二、工作重点
对照查摆问题阶段填写的《广东省食品药品监管系统工作岗位分析表》,认真分析存在问题的原因,从思想、制度、管理、体制等方面找出问题的症结所在,有针对性地研究整改措施,并逐项进行整改,逐步建立预防商业贿赂的长效机制。
三、方法步骤
(一)继续加强宣传教育
要继续加大宣传教育力度,特别是针对普遍存在的问题,把工作做细做实,把有关政策讲明讲透。全系统和药品医疗器械生产经营企业要加大对专项治理工作的宣传力度,要灵活运用载体,综合运用多种形式,搞好宣传造势。要进一步进行宣传教育,把宣传教育工作贯穿于治理商业贿赂工作的全过程,通过宣传发动、教育引导,进一步提高思想认识,克服畏难情绪,增强自我约束能力,营造浓厚的治理商业贿赂的工作氛围。
要把反商业贿赂的宣传教育寓于“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动之中,提高全社会、全行业对商业贿赂危害性的认识。全系统和药品医疗器械生产经营企业都要大力开展法律、法规、纪律和职业道德等方面的教育,牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观。要运用正反两个方面的典型,开展法制宣传和警示教育,倡导良好的职业道德和行为规范。自觉增强拒腐防变能力,筑牢思想道德防线,营造科学监管、规范经营、公平交易的良好氛围。
(二)继续查摆问题
全系统和药品医疗器械生产经营企业要结合实际,突出重点,继续查找存在的问题,要围绕国家局《实施意见》指出的“六个重点”,抓住关键问题和环节,有针对性地查摆问题,特别是查找公益性强、与消费者利益紧密相关、人民群众给予高度关注、严重破坏药品市场秩序的突出问题,严肃认真地加以解决。
(三)切实做好分析整改
1.深入分析存在问题的原因。
全系统要进一步做好岗位分析,认真描述职责,梳理权力,查找漏洞,深刻剖析,切实深入查找存在问题,深入分析存在问题的原因,看问题是出在思想观念上,还是出在制度缺陷或机制体制缺陷上,或出在其他方面,有针对性地提出解决问题的措施,制定整改意见和整改措施。
药品医疗器械生产经营企业要查找产生不正当交易行为的原因,从社会影响、体制、法制、监管以及思想道德观念等方面深入分析、深刻反思,了解掌握不正当交易行为在本企业发生的内在规律、特点,有针对性地提出整改意见,并抓好整改落实。
2.认真研究整改措施。
针对存在的问题及其原因,逐一研究整改措施。要召开党组会、领导班子会或职工代表会,运用集体的智慧研究解决问题的办法,对查找出来的不正当交易现象,要坚决纠正。要建立整改承诺、整改台帐、整改督导、整改情况通报等制度,为今后杜绝不正当交易行为、严格依法行政提供有效保障。
各联系点企业要按照全省食品药品监管系统治贿联系点工作会议的部署,参照食品药品监管部门的做法,做好关键岗位的分析材料,认真做好整改。市局治贿办要做好部署、指导、督促检查工作,确保工作落实。
3.切实抓好对存在问题的整改。
要按照中央的要求,结合本部门、本企业的实际,切实抓好对存在问题的整改。要在端正指导思想、完善规章制度、加强监督管理、改革管理机制上下功夫,强化薄弱环节,堵塞存在漏洞,探索建立防治商业贿赂的长效机制。要从规范行政权力、促进审评审批改革、整顿规范药品市场秩序、提高监管服务的能力水平等方面出发,抓紧研究建立和完善相关的制度、规定,制定长效机制要坚持管用、有效的原则,体现针对性和可操作性的要求。分析整改阶段结束后,全系统和药品医疗器械生产经营企业要认真进行阶段总结,按要求填写《广东省药品医疗器械生产经营企业治理商业贿赂整改措施明细表》(附表1)、《广东省食品药品监管系统治理商业贿赂整改措施明细表》(附表2)、《广东省药品医疗器械生产经营企业反商业贿赂承诺书》(附表3)、《广东省食品药品监管系统反商业贿赂承诺书》(附表4),各企业的阶段总结和《广东省药品医疗器械生产经营企业治理商业贿赂整改措施明细表》、《广东省药品医疗器械生产经营企业反商业贿赂承诺书》于12月5日前报市局治贿办。
四、工作要求
(一)充分认识做好分析整改阶段工作的重要性。全系统的领导干部和药品医疗器械生产经营企业的负责同志,一定要从大局出发,站在党和国家利益的高度,充分认识做好分析整改阶段工作的重要性,加强领导,精心组织、周密部署,切实做好分析整改阶段的各项工作。要对查出的问题进行深入分析,找出带有普遍性的问题,指导有关部门及单位制定相关整改措施。
(二)要加强督促检查,指导好整改工作。全系统的领导同志,要深入基层、深入企业,指导好整改工作。对存在问题比较多、或者比较突出的重点部门与单位,应当派出督查组帮助进行整改。对在查摆问题阶段未达到目标要求的单位或企业,要帮助其“补课”。
一、认真总结前段工作
4月23日全市推动思想大解放实现经济大发展动员大会结束后,我们迅速行动,及时制定了实施方案和工作台帐,对三个阶段的工作任务进行安排部署,通过集中学习、专题辅导、研讨交流、撰写心得体会,教育引导干部职工算好政治账、利益账、责任账等多种形式,迅速在机关掀起了活动。在开展活动的整个过程中,我们始终突出“解放思想,创新工作,促进发展”这一主题,组织引导干部职工深入查摆在思想观念、精神状态、工作作风、改革创新等方面存在的问题,坚持边学边改、边查边改,通过落实整改措施,达到思想认识有新提高、工作动力有新增强、发展环境有新改善的目的,解放思想大讨论活动取得了初步成效。
7月30日市委五届六次全会召开以后,我们于7月31日上午召开市纪委常委会,专题学习传达会议精神特别是靳书记的重要讲话精神,研究贯彻落实的具体意见。8月4日召开全市纪检监察机关“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员大会,对大讨论活动进行动员部署。及时制定了机关大讨论活动实施方案和工作台帐,成立了领导小组及办公室,出台了《学习方案》和《督导方案》,细化各项工作要求,确保活动扎实推进。同时,利用漯河党风廉政网、纪检监察信息等载体及时反映活动开展情况,宣传好的做法和先进经验,促进大讨论活动健康有序开展。在学习过程中,把以党支部为单位的集中学习和以各室为单位的分散自学有机结合起来,通过深入学习规定书目、邀请市委党校教授作辅导报告、召开座谈交流会等形式,重点突出转变机关作风、提高工作及办文办事效率等方面,使委局机关干部职工受到深刻的教育,大讨论活动学习动员阶段的各项工作正在健康有序进行。
二、扎实做好下步工作
组织开展好大讨论活动是当前面临的一项重要政治任务,我们要把开展大讨论活动作为全面提升反腐倡廉工作水平、加强机关自身建设的一个重要机遇,认真按照委局机关大讨论活动《实施方案》的安排部署,在学习动员的基础上,积极采取有效措施,扎实做好下步工作。
(一)查摆问题要认真。一是查找问题要全面,不留死角。要重点查摆思想观念、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题,认真、全面、彻底地查摆问题,在调查研究、科学论证的基础上,提出解决问题的办法措施。二是剖析问题要透彻,勇于自我检讨。对查摆出来的问题,要深刻分析产生和存在的原因,从思想深处找根源,在党性修养上找差距,真正触及灵魂。在认真剖析查摆的基础上,要大力开展工作创新,努力创新思想观念和思维方式、工作体制和工作机制、工作方式和工作方法,以创新突破影响纪检监察工作发展的瓶颈问题。三是征求意见要诚恳,帮助同志要真心。在广泛征求意见的基础上,邀请市纪委离退休老同志,通报纪检监察工作,进一步征求建议和意见;召开特邀纪检监察员会议,认真查找在服务中心工作、优化发展环境及干部队伍建设中存在的问题。机关各室要认真进行自查,对承担工作的现状、成效、问题和对策在调研的基础上形成报告。要采取自己主动查、同志互相帮、领导亲自谈的方式,深入开展批评与自我批评,增进团结,促进工作。
(二)整改措施要扎实。针对查摆出的问题,要采取有力措施进行整改。一是要制定整改方案。整改方案要切实可行,整改问题要明确具体,整改措施要行之有效。要结合工作和个人实际进行整改,以整改促转变,以转变促工作。二是要坚持走群众路线。要不怕揭短,不怕亮丑,实行开门搞整改,采取多种形式和方法,主动听取群众意见,自觉接受群众监督,以群众的评判来检验整改的成效。三是要严格执行纪律。对有问题不查摆、不整改、敷衍了事的,要严肃批评教育,限期补课,以严明的纪律确保大讨论活动收到实效。
三、精心组织安排大讨论活动
一要加强领导。机关大讨论活动领导小组要切实负起责任,协调组织好各个阶段的活动,做到科学安排、统筹兼顾,确保平时工作与大讨论活动两不误、双促进,使解放思想的过程成为更新观念、提高素质、转变作风、促进工作的过程。作为全市纪检监察工作的领导机关,我们的领导班子和全体同志都要树立大局意识,切实发挥好三个带头作用。一是市纪委常委会要带好头、作好表率,推动整个机关的思想解放,带动整个系统的思想解放。二是领导班子成员要根据分工,切实负起分管室和所在支部的活动,发挥表率作用,形成分工负责、模范带动的生动局面。三是机关同志要做好全市纪检监察系统的表率。各支部书记和各室主任要带动机关全体同志学好相关文件,切实做到先学一步、多学一点、学深一些,认真查摆和解决存在问题,不断提高以科学发展观解决工作中实际问题的能力,为全市纪检监察系统做出表率。
以深化医药卫生体制改革为中心,紧密结合“创先争优、争做服务先锋”活动,围绕“深化品牌建设,建立长效机制,巩固活动成果”的总体要求,以深化整改和建立健全长效机制为重点,以取得实效和群众满意为检验标准,以加快服务和质量品牌建设为突破口,进一步加大工作力度,强化工作措施,着力加强院前急救网络体系建设,不断提高院前急救队伍建设和管理水平,确保“两好一满意”活动取得新的更大的成效。
二、具体内容
“四查四落实”活动的主要内容是:
一是查“两好一满意”活动开展以来各科室制订的整改措施是否全部整改到位,并进一步落实整改措施,解决好存在的突出问题。
二是查医改实施后群众提出的新要求,进一步落实提高指挥调度质量和水平的新举措。
三是要岗位和重点环节是否实行了重点管理,进一步落实完善各项核心制度和措施。
四是查各科室对深化“两好一满意”活动的落实状况,工作措施是否到位,并进一步落实领导责任制。
三、方法步骤
1、发动阶段。通过召开会议、集体学习等形式,积极宣传发动干部职工,认真学习“两好一满意”活动内容,“四查四落实”总体要求,充分认识活动开展的重要性。
2、查摆阶段。根据活动要求,组织各科室、工作人员,认真查摆在完成工作任务目标中,在学习实践科学发展观活动和“两好一满意”活动中存在的问题。
3、整改阶段。对照查摆阶段存在的问题,各科室及个人认真分析,写出书面整改方案,并确定整改时限,认真落实整改。
4、验收阶段。活动领导小组对各科室及个人查摆存在的问题整改情况认真督导检查,如存在没有整改落实完成的,一定要督促完成,确保“四查四落实”达到实效。
四、组织领导
行政效能建设领导小组办公室2007年3月23日
我校召开作风效能建设活动第一阶段总结
暨第二阶段动员大会
3月22日下午,我校转变干部作风加强机关行政效能建设活动第一阶段总结暨第二阶段动员大会在阶梯教室召开,全体教职工参加。学校党组书记、校长姚善文在会上总结了我校开展作风效能建设活动第一阶段工作,并对第二阶段查摆问题工作进行部署。
根据市委、市政府及市效能办关于作风效能建设活动工作方案的部署,我校开展作风效能建设活动第一阶段工作已圆满结束。姚校长在总结时指出,第一阶段的工作,我校一是层层动员,全面部署;二是成立领导机构,及时开展工作;三是加强学习,开展大讨论;四加大宣传力度,营造舆论氛围。版权所有
姚校长在会上强调,从3月中旬开始到下旬为查摆问题阶段,也是我校转变干部作风加强机关行政效能建设活动的第二阶段,是在转变干部作风加强机关行政效能建设活动中起着承前启后作用的阶段,具有重大的意义。体现在以下三个方面:首先,查摆问题阶段是解决思想作风第一位问题的关键环节。作风的转变,它的基础和前提是思想作风的转变,如果说前一段时间动员阶段是提高大家对转变干部作风重要性的认识的话,那么查摆问题阶段,实际上就是要在思想作风方面触及到我们的思想,通过查摆问题触及作风实质性、实际性的问题,把我们在作风方面、行政效能方面所存在的问题查摆出来,实事求是地剖析问题的思想根源,才能真正地学以致用。其次,查摆问题是明确整改方向、制定整改措施的前提条件。每一个科室要在转变干部作风加强行政效能建设方面制订出切实可行的整改措施,就必须把问题查摆出来,才能够明确我们的整改方向,才能够制订出有针对性的措施。再次,查摆问题是广泛联系群众,解决群众实际问题的一个切实的途径。加强党的作风建设的核心是密切联系群众,走群众路线,这就要了解群众对我们到底有哪些意见,有哪些要求,有哪些问题需要我们去解决,需要我们从实际措施上和制度层面上制订切实的措施来加以解决。
姚校长要求,全体教职工要认真学习贯彻好总书记重要指示精神,从抓住机遇加快发展出发,着重从以下10个方面进行查摆问题。
1、宗旨意识不强,教书育人观念淡薄,漠视学生的问题。
2、责任心不强,不思进取,得过且过,推诿扯皮,工作效率不高的问题。
3、创业激情不够,精神状态不佳,创新能力不强,因循守旧,学风不浓,玩风太盛的问题。
4、部门职能权限不清,造成工作没人做,监督不到位,执行力不强的问题。
5、服务意识不强,不主动为学生服务,不关注学校的发展的问题。
6、脱离实际,深入不多,不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效,弄虚作假,形式主义严重的问题。
7、为政不廉,,铺张浪费,讲排场、比阔气,拜金主义,享乐主义严重的问题。
8、办事不科学,有重复的内容和环节,与相关科室衔接不好的问题。
我们本着开门征求意见、开门欢迎监督、开门接受评议的态度和决心,认真对照"十查十看"的要求,开辟多种渠道,广泛征求社会意见。共发放问卷调查表60份,走访市场主体70家,收集各类意见和建议6条,查摆剖析单位存在问题3条、个人问题2条。经整理归纳、查摆剖析,主要存在以下五个方面的突出问题:
(一)是有令不行、有禁不止的问题。个人对上级工作部署落实不积极、不坚决、打折扣;办事拖拉、拖延不办及延误办理;有的存在简单地以会议落实会议,以文件落实文件,空对空不落实的问题;有的存在着午餐陪客饮酒,少数执法人员不注重执法形象,存在着酒后执法等问题。
(二)是作风不实、纪律松弛的问题。少数干部职工工作满足于一般化,只求过得去,不求过得硬;有的工作得过且过混日子,存在上班迟到早退、脱岗串岗、聊天嬉闹、聊天玩游戏等问题;有的当传声简、复印机,搞上下一般粗;有的贪图享受、情趣低下,参与"带彩"娱乐和抹牌赌博。
(三)是不文明、不规范执法的问题。有的以管理者自居,粗暴管理、野蛮执法、耍威风、搞特权;有的办案不讲程序,越权执法、滥用自由裁量权、违反执法程序办案,甚至瞒案不报、压案不查和弄虚作假、伪造案卷;有的收费不讲标准,违反收费标准、禁令和财务纪律自立项目收费、搭车超标准收费、随意降低标准收费;有的疏于管理、,对违法行为视而不见、违法不究的问题。
(四)是的问题。有的一有说情心就软,收费标准好商量,罚款数额拦腰砍,接受管理对象的吃请和礼品、礼金;有的以吃、以物、以接受服务抵收规费,利用手中权利在管理对象中报销应由个人支付的费用;有的收费办案装糊涂,打点埋伏捞好处,收"人情费",发"人情照",办"人情案"。
(五)是服务质量不高的问题。有的服务群众、服务主体、服务发展意识淡薄,存在本位思想,考虑本单位利益多一点,考虑全局利益少一点;有的服务承诺不落实,存在办事推诿拖拉、踢皮球的问题;有的服务态度差,存在"生、冷、硬、横"和"人难找、门难进、脸难看、事难办"现象。
二、产生问题的原因
产生上述问题,究其原因,主要有以下几个方面:
(一)是执法理念偏差。工作的指导思想和执法的出发点不是把执法为民、服务发展作为第一要务,不是把人民群众的利益和工商事业放在首位,而是本团体的、局部的、个人的利益,致使在执法过程中受到利益偏好思想的冲击,使监管执法有意无意之中成为获取局部经济利益的手段与陪衬。执法理念偏差,必然带来服务意识不强,服务质量不高,工商执行力打折扣等问题。
(二)是忧患意识不强。当前,取消工商收费已进入"拐点年",工商部门正处于执法理念从收费型向监管服务型转变,执法手段从传统落后向现代科技转变,执法领域从有型市场向无形市场转变的转型期。因此,无论是出于未来的发展,还是着力于打破现实的管理困境、缓解经济收入上的压力的需要,都要求我们振奋起精神,树立强烈的忧患意识,加大执法力度,拓展监管领域,尽快实现工商执法理念、监管方式方法的转变。
(三)是人员素质偏低。垂直管理以来,工商部门人员结构日益老化,人员推陈出新缓慢,知识更新步伐不快,加上把工作的精力主要放在收费上,导致干部职工对法律、法规、新知识的学习积极性不高。人员素质普遍偏低成为制约工商行政管理执法工作在更高层次上展开的瓶颈性因素。
(四)是自身监督乏力。制度的落实不力,缺乏持之以恒和长效监督,导致有令不行、有禁不止。在对违纪违规行为的处理上,失之于宽,失之于软,导致"吃、拿、卡、要"等不廉洁行为屡禁不止,时有发生。在外部监督上,缺乏有效的社会监督评价机制,导致外部监督时常流于形式。
三、整改措施及努力的方向
(一)整改措施:
(1)是针对有令不行、有禁不止的问题。围绕工商执行力建设,严格对照工商禁令开展对照检查,从严追究违禁行为,促进禁令的落实。按照"责任明确,目标量化,分层负责,考评到人,奖惩严格"的原则,制定纪律,进一步激发工作活力。确保系统上下政令畅通。
(2)是针对作风不实、纪律松弛的问题。进一步完善分局每周学习制度、民主生活会制度、大事报告制度等,充分发挥示范带头作用。大力开展典型教育,深入学习"江涛精神",总结和推广身边的典型,用身边的人、身边的事教育和引导干部职工,增强全员敬业爱岗、团结拼搏、求真务实、争创一流的工作精神。加强队伍管理和八小时之外监督,促进勤政高效、廉洁自律。
(3)是针对不文明、不规范执法的问题。按照"对内管住,对外管好"的原则,进一步学习和落实《规范执法办案说情处理程序暂行办法》、《系统工作人员违纪违规处理暂行办法》和行政执法岗位责任制、监督评议制、责任追究制"三制",从严规范干部行政执法行为。广泛开辟社会监督渠道,建立和完善社会监督评价机制,及时整改和纠正群众反映的不文明、不规范执法行为。
(4)是针对的问题。严格执行党风廉政建设的各项规定,强化"一岗双责"和"一票否决",促进党风廉政制度落实。坚持"收支两条线"原则和"收缴分离、罚缴分离、收支分离"的财务制度,坚持财务公开。不断深化政务公开工作,把群众关注的"证、照、案、费"等问题全部置于社会监督。
(5)是针对服务质量不高的问题。不断加强干部职工权力观教育和宗旨教育,增强全员宗旨意识、大局意识、服务意识和责任意识。认真落实省局关于运用工商职能促进全民创业的若干意见,进一步完善和落实服务举措,促进市场主体又好又快发展。切实加强队伍教育培训,提高执行力水平和服务发展本领。建立和完善市场主体评价机制,开展向监管服务对象述职述廉等工作。
查清“病根”是前提。看病要先查出病根,才好对症下药。剖析查摆问题同样如此,有的干部工作浮漂、有的服务态度蛮横、有的家长制作风严重、有的爱多吃多占、有的“庸懒散软”。自己哪方面有毛病、有问题,其实自己最清楚。即使是“当事者迷”,但“旁观者清”,群众的眼睛是雪亮的,只要你诚恳纳言、虚心接受,一定能够帮你找出问题症结。