党员民主生活会材料范文

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篇1

2、与干部教师谈心较少，下基层多，但坐下来与干部教师谈心不多，对群众关心的事了解不很多，干群关系表面上是温和的，但与群众心贴心上还有一定距离。

3、在来客招待上有超标现象，处在黄梅、龙感湖融合时期，人来客往非常多，这是客观现状，但在招待上为了密切各层关系有超标现象。

中心学校党员民主生活会批评材料

1、工作主动性不强，习惯于完成个人分管的事，对分管外的事关注不多，工作只求过得去，没有想做的更好。

2、工作魄力不够，例如对治理吃空饷问题虽然有行动，但力度不够，对违规违纪事项没有加大力度整治，主要以化解为主。

3、工作创新不够，思想较守旧，不敢创新，瞻前顾后，导致工作亮点不多。

中心学校党员民主生活会批评材料

1、工作上有思想，但付之行动不多，对教育教学有想法，但没有推动到各校，各校教育教学改革没有起得明显变化。

2、工作方法上需要改进，爱以命令式布置工作，没有去认真指导，遇到有阻力，有问题时，没有耐心细致做思想工作。

3、工作有情绪化现象，对大事不糊涂，认真负责，对平常性工作只简单布置，没去督促落实。

中心学校党员民主生活会批评材料

篇2

一、存在的问题和不足

一是理论学习不够深入。用理论武装头脑的紧迫性认识不足，缺乏“挤”劲和“钻”劲，没有带头学习和营造良好的学习氛围，用辩证的观点分析问题的能力有待提高。在工作、学习和生活中，用科学的世界观和人生观指导自己的行动不够。

二是工作作风还不够扎实。所学到的，掌握的理论知识和具备的业务水平跟不上时代要求，还不能满足现行财务工作的管理和改革的要求。发挥“参谋”和“助手”的作用不够到位，请示汇报、及时沟通不够到位，自己力求了一个“稳”字，致使工作缺乏积极主动，大胆创新。

二、存在问题的根源

对照存在的问题，本人进行了深入分析，认为主要有以下三方面原因：一是理论功底不够深厚，面对新情况、新矛盾、新问题，有时思路不够清，办法不够多，创造性开展工作不够。二是工作力度还不够大，有时放不开手脚，怕遇到风险，怕影响稳定，缺乏敢闯敢试的气魄。

三、今后的努力方向和整改措施

(一)加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。一要继续学习“牢固树立四个意识、坚定四个自信、坚定做到两个维护”理论，以“改进工作作风、跨跃发展”为主题，联系工作实际，认真学习和领会党的方针政策，端正学习态度，提高理论政策水平。二要不断提高自己的业务技能水平，针对自己的工作实际，加强财务业务学习，圆满完成各项工作任务。

(二)认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作。奉先垂范，模范遵纪守法，履行职责，尽职尽责，时时处处以党员干部的标准和法律、法规来约束自己，诚心为民服务，增强为民服务的主动意识，认真落实科学发展观，注重树立以人为本的思想，扎实做好各项财务工作和领导交办的任务。

篇3

在理论学习上存在浮躁情绪，有急用、实用思想。虽然平时比较注重学习，但学习内容不全面、不深入，浅尝辄止，没有及时把经验上升成为理论。运用理论指导实践的意识不强，对马克思列宁主义的立场、观点和方法运用到实际工作中去，流于形式。在以后的工作中，要进一步加强学习，不断提高政治素养并增强学以致用的主动性和自觉性。在加强理论学习的系统性基础上要丰富学习内容,不断拓宽知识面。要主动适应新形势新任务的要求，采取灵活多样、内容丰富的方式方法，把学习的体会和成果转化为谋划工作的新思路,边学边思考,学以致用。

二、思想观念与开拓创新方面

思想还不够解放,创新观念还不够强。在当前新形势下,各项工作的开展都需要解放思想,大胆实干,不断创新自己的观念。在实际工作中，有时候凭经验办事，处理问题时遇到新情况和新问题，缺乏寻找新的解决方法和途径的主动性。在今后的工作，要立足本职，按照科学发展观的要求，解放思想，要敢于打破框框条条的束缚，敢于创新、勇于担当。正确处理工作的各种问题,要找准工作的症结点，用新的思想,新的观念推动工作的开展。进一步增强责任感和使命感，解放思想，抢抓机遇，扎实苦干，创新性地推动都市现代农业的快速发展。

三、工作作风和调查研究方面

篇4

一是政治理论和业务知识学习不够深入，理论不能和实践相结合。政治理论方面我能够通过网络、报纸等不同途径学习中央、省委、市委和盐湖区委各级会议精神，但是这些学习往往缺乏系统性和深度性，没有做到结合实际入脑入心。由于工作较为繁忙，业务知识方面仅限于在分管工作中碰到新问题时才进行学习，如新接触污水处理的业务，没有主动学习相关业务知识，不能用理论指导实践工作。

二是联系群众、为民服务意识不足。我局在政务大厅有对外窗口办理行政审批业务，作为分管领导没有去窗口跟群众了解在办理业务时是否有“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况存在，对基层的情况掌握的不够全面。

三是工作担当意识不强，主动性不足。对待工作仅满足于自身工作与上级机关和领导交给的任务，缺少主动性，并且有时对领导所安排的任务有推诿，有不是自己所工作的范围，少做就少错的错误思想，规矩意识淡薄，缺乏担当精神。

四是素质能力有待提高，开拓创新意识不强。对去年就开始的小街小巷工程存在惯性思维，今年不自觉的抱着过去的东西不放，认为碰到的问题可以用相同解决方法，缺乏主动寻找新方法新思维去解决问题的意识。

二、存在问题原因剖析

1、理论学习不深入。平时的学习中，认为政治理论是虚的东西，看不见摸不着，只是对表面的东西进行学习，没有进行深入思考。业务知识也只看重基本业务知识的学习，对有深度的业务知识不去钻研学习。

2、群众观念弱化。在工作中，对上级机关和领导负责的多，对基层群众负责的少，造成群众观念的弱化。到基层只注重了解想要了解的问题，没有深入基层、深入群众、深入实际。

3、思想上有所懈怠。在思想上有误区，认为工作只需履行好职责，做好自己工作就行，不主动进行其他工作，责任感、使命感不够强，精神稍有懈怠。

4、创新意识不足。认为对分管业务已了解掌握，自己能胜任本职，缺乏应有的紧迫感和责任感，理解思维能力停留在原来的层次上，一度放松了对自己的标准和要求，工作上求稳怕乱。

三、今后努力方向和改进措施

（一）加强理论知识学习，用正确的政治理论武装头脑，将业务知识理论运用在实践中。始终把政治理论学习放在首位，增强学习理论的主动性、自觉性，强化系统性、条理性，不断提高自身的思想文化素质。对新工作新业务，不断进行业务知识的学习，更新业务知识理论，将理论作为实践的指导运用在工作中。

篇5

尊敬的各位领导、同志们：

根据市局、县局党组2018年党员领导干部民主生活会要求，围绕学习贯彻十精神为的会议主题要求，结合分管业务工作，汇报三个方面的思想：一是认真学习贯彻十八精神，在十精神指引下做好分管范围内工作。二是剖析查找自身存在的问题和不足，明确下一步整改方向。三是开展批评，谈对班子的建议。

学习贯彻落实十精神，首先要认真学习十报告，在深刻领会十报告精神的基础上了解思考十的要求对工商工作的指导作用和根本联系，主要任务是将贯彻落实十精神与自身工作紧密结合。

十报告指出：以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键，必须坚持发展才是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。坚持发展才是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。工商行政管理机关作为国家管理微观经济的重要职能部门，服务发展始终是我们的第一要务。市局何局长讲话中也要求，工商部门必须更加牢固地树立市场准入是服务的理念并且回答好两个问题：一是如何服务科学发展？二是如何科学服务发展？从 实际出发，结合我分管的业务工作和民主生活会给我提出的建议意见（三个方面的建议），我想应该在县局党组和赵局长的正确领导下从两个方面来落实，即“抓住两个重点，重视三个矛盾与风险”：

一、抓住两个重点。

抓重点就是要解决一般日常事务工作和重点工作，常规工作和突破性工作的关系。

一是抓住服务好市场主体建设的重点。党的十指出：要着力激发各类市场主体发展的新活力。而其中市场主体增量工作与工商工作与我分管的工作尤为密切。 区处于中心城区，在全市两化互动、城乡统筹发展中起着举足轻重的作用，区委区政府也提出要做贯彻落实十实施156战略的表率等战略目标，如何围绕“市场主体增总量、提质量、优结构” 促进一产做强；二产做优；三产做大，就是要始终落实好“贯彻落实十精神，服务现代化中国酒城建设”这条主线，认真思考如何加快转变服务发展的方式，支持企业利用“五权融资”，鼓励个体户、微小主体向企业升级，把服务发展的立足点转移到提高服务质量和服务效能上来，着力在提速增效，降低门槛，打击无证无照经营保护合法经营，热情服务上下功夫，杜绝办证办照中的吃拿卡要报，变被动服务为主动服务，以全方位、全过程、高效率的监管服务促进市场主体的增量。

二是抓住商标、农民专业合作社发展培育这个重点。注册登记这条线工作原则性比较强，政策法律法规性比较强且机械性程序性的工作，要想在突破法律法规、工作要求程序和提速增效强化服务之外去创新基本是不可能的。因此登记这块工作想创优就只有从做好注册商标培育引导，引导企业包括专业合作社走品牌之路这个方面着手，这也是服务市场主体发展的一个重要方面。这也是民主生活会大家给我们注册登记加强对工商所商标的指导的建议和要求，针对这条建议和引导企业走品牌之路更好的做大做强的思路，就需要对全区商标、专业合作社的基本情况，运行情况及存在问题进行了调研了解，在熟悉情况的基础上结合实际有针对性的提出合理化建议和工作措施目标，力争通过工商的宣传、引导、培育使业主品牌意识更强，有条件的商标争创更高层次的品牌认定。当然我们全区是 余户个体工商户， 余户企业，我们不可能都同时服务到位、引导到位，就需要在工作中熟悉市场主体商标申报及使用情况，对可能进一步培肓的商标进行一对一帮扶和重点引导打造，同时还要主动与区党委政府汇报，力争将商标工作纳入政府目标考核，让创标创牌、保标保牌工作列入政府考核。

二、重视三个矛盾与风险

党的十指出，新形势下，我们党面临着“四大考验”和“四大危险”。何局长指出工商工作来看面临三大风险，通过两个月的工作，我觉得注册登记也面临登记责任风险，责任比较大。责任风险来自于三个方面：

一是法律效果和社会效果相冲突产生的风险。企业登记注册岗位要求严格依法行政。一方面不得以准入把关为由，超出法律规定增加条件，甚至人为设置障碍；另一方面不得以发展经济为由，擅自突破法律规定，随意减少前置许可项目或将前置许可改为后置许可，降低准入标准，放松和削弱规范管理。无照经营就是法律与社会经济发展冲突的集中体现。一方面大量的无照经营存在适应了我国生产力发展水平，满足了广大城乡居民的需要。无照经营存在虽然不合法，但合理。另一方面，我国有多部法律、法规设置了前置审批条件，大部分无照经营者不是不想办照，而是因为前置审批条件高办不了许可证。随着问责制度的不断加强，无照经营成了登记部门的一个定时炸弹，潜在风险巨大。

二是服务经济发展与依法行政的矛盾产生的风险。由于现行经济管理体制与财政体制、地方政府为了促进当地经济的发展出台了一系列的扶持发展政策，这些政策可能存在与法律法规相冲突的地方，要求工商部门予以执行和落实，如果执行则违法，不执行则存在被地方政府问责的风险。

三是书式审查与审慎审查的矛盾产生的岗位风险。如给我的建议和意见提出的能否在登记资料中对房产证明放宽的建议，就涉及到登记风险，之前遇到的也有这种情况，即使是提供房产证也都可能是假的，导致核发的营业执照与实际经营的不符合，尤其是涉及安全前置审批的行业，如果把关不严将成为严重隐患。正因为存在这些责任与风险，所以我们对这块工作的档案资料要求要更细更严，也是对工商工作负责，这里还请各所同志多理解，多辛苦。要尽力化解登记风险，就必须抓好四个方面工作，注重四个特别：一是登记人员要加强学习，熟悉登记工作业务，树立高度的工作责任心，克服侥幸心理。二是把握原则性和灵活性相结合的原则。三是重视登记质量，提高登记效率，尽到审慎审查义务。四是抓好登记监管工作，引导规范和查处取缔相结合，进一步规范无证无照经营，维护市场主体的合法性。新形势新要求下要以发展的观点来对待和做好登记、商标工作，特别注意和把握服务地方经济发展的宗旨和依法登记的生命线，特别注意维护注册窗口的良好形象，特别重视提高企业登记工作的服务质量和工作成效，特别重视窗口工作人员的业务能力和工作水平。

三、自身存在不足及成因

到 工作后，主要是学习、熟悉。学习方面，对登记业务的认真学习，除了在开会、办公室日常事务和在政务中心审核执照外，都在认真学习涉及业务范围内的法律法规。熟悉工作方面，到了各所全面了解情况，也到了各个市场，值班那一个周把城区市场都作了了解，应该说到现在为止，各所基本情况都有了全面的了解。

一是系统的理论学习有待进一步加强。存在“以忙挤学、以干代学”的思想，经常是需要什么的就学什么，没有更深层次去理解科学理论的内容，主动学习的时间不够多，理论学习不够深入系统，缺乏全局性的宏观学习，学以致用做得不好，一定程度上影响了学习的广泛性和指导性，在运用理论指导实践、推动促进工作开展上还存在一定的差距。特别是平时忙于开会、协调、文件处理等日常事务中，虽然自己也想多抽出些时间来加强学习，但始终未能做到统筹兼顾，自觉学习的意识还不够，在深层次思考上还需进一步加强，如何将所学的知识运用到实际工作，创造性地指导和推动工作也做得不够好。

二是科学实践和开拓创新能力有待进一步提高。思考和实践还需进一步。

三是分管范围内的业务还没完全熟悉，处理矛盾方式方法还很单一，能力水平还有待进一步提高。在日常工作只注重解决具体问题，囿于具体事务之中，真正能深入基层了解情况、征求意见、处理问题的时间相对较少。特别是对各所的指导、关心不够，针对注册登记工作的一些难题盲点风险点，掌握情况及采取有效措施预防上还做得不够。

四是在关心同志、督促检查上仍然做得不够。忙于面上的工作，深入基层、帮助基层解决实际问题也还不够，对分管股室及同志存在安排布置多，检查监督少、谈心交心少等现象。

四、整改措施

针对以上问题，我决心在今后工作中，努力做到：

一是加强学习。要牢固树立终身学习的理念，把学习作为提高自身素质和决策能力的主要措施来抓，多领域、多层次的学习。继续加强政治理论和业务学习，不断提高自身领导水平和理论知识、解决实际问题的能力，提高纪检监察工作业务水平，以高度的责任心和崇高的使命感继续履行好本职工作。

二是尽快全面熟悉 情况。这里特别感谢给我提这条建议的同事，这不仅是对我做好工作的要求和期望，更是对我个人的关心。我也决心将自己融入 这个集体，尽快全面熟悉工作情况，以使自己更好的完成好分管范围内的工作。

三是加强自律。不折不扣地执行党风廉政建设一岗双责责任制，履行好纪检组长的工作职责，遵守各项规章制度，做到清正廉洁，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于国家集体和人民的事情。

四是加强创新。立足实际、研究实情、着眼实效，进一步创新创优工作方式方法。

篇6

刚才，听了**医院各位班子成员的发言，很受启发。下面，我结合自己在学习实践科学发展观活动的体会谈几点意见。

一、提高认识，以十七大精神统领医院工作全局。当前，医疗卫生事业发展正处在一个重要发展阶段。党的十七大把卫生工作提到前所未有的高度，对卫生工作提出了新的要求。可以说，卫生事业的发展面临着前所未有机遇。同时，也面临着诸多新挑战和新任务。做好医院各项工作，需要我们正确认识医院工作面临的新形势，在科学发展观的指导下，深入理解和把握医院改革和发展的科学内涵。经过多年的改革和建设，**医院各方面都有了长足的进步，这是医院几代人共同努力的结果。在这个基础上，如何将医院的发展和建设推向一个更高、更好的层次，是每一个医院管理者必须认真思考的问题。卫生工作与人民群众的利益密切相关，也是全社会高度关注的热点。人民群众往往通过医疗卫生服务来看经济发展成果，看政府的管理能力，看改革的落实情况，看社会的和谐和公正。群众主要从两个方面关注自身看病就医问题，一是能否能看得起病，另一是能不能看好病。前者需要政府和医疗部门的共同努力，尤其政府部门要加强财政投入，引导社会资源向卫生倾斜，并提供科学的政策环境。而要让群众享受到高质量的医疗卫生服务，看病看得明白，看得放心，看得有安全感，还能充分享受温馨的人文关怀，这就是各级卫生行政部门和医院的责任。医院工作的核心是保证医疗质量和医疗安全。为人民群众提供优质、廉价、高效、安全的医疗服务是医院最根本、最重要的责任。我们不仅要为人民群众提供安全有效的医疗服务，还要通过使用适宜技术、合理用药、规范诊疗流程等措施，在保证治疗效果的前提下，有效地控制医药费用的不合理增长，切实减轻群众的就医负担，提高医疗服务的公平性和可及性。要通过深化改革和加强管理，使医疗服务与我国社会主义初级阶段的基本国情相适应，与社会经济发展水平相适应，与广大人民群众的经济承受能力和心理承受能力相适应。医院发展不能脱离社会发展的现实，更不能脱离人民群众的基本需求，所以，我们要从医疗服务能否让广大人民群众满意这样一个高度来审视、思考和促进医院各项工作。

二、适应新形势，提高统筹管理医院的能力。进入新的历史时期，随着经济社会的发展和人民群众需求的提高，医院工作也要进一步适应新形势，提高统筹管理能力，通过深化改革、加强管理，促进医院管理的科学和规范化。主要应做好以下几个方面的工作：一是转变工作思路，适应形势需要。思路决定出路，细节决定成败。在长期的医院管理实践中，我们积累了丰富的工作经验，但也有一些同志在管理上形成了一套固定的惯性的思维模式。我们必须清醒地看到，在新的历史时期，我们的思想观念、管理思路、工作方法以及干部素质、能力、作风等仍需要进一步改进和完善。要按照科学发展观的要求，进一步解放思想、更新观念，在推进医疗卫生体制改革中，学会思考一些深层次的问题，统筹谋划医院发展，充分发挥干部职工的积极性、主动性和创造性，不断研究新问题，总结新经验，开创新局面。二是加强队伍建设，提高管理能力。我们常常讲真抓实干，真抓实干不仅是一个态度问题，更是一个能力问题。脑子没有神、心中没有底、手上没有法、脚下没有力，想真抓也抓不住；想实干也干不好。所以说，能否做好工作关键还在能力。那么，能力是从哪里来的能力只能来源于勤学习、勤思考，来源于不断探索的实践，来源于深入细致的研究。我们要学会从宏观和战略的角度上思考和解决问题，学会从改进工作方式方法入手从细节上解决问题。在具体工作中，要多统筹规划，少行政命令；多指导帮助，少批评指责；多解决问题，少简单处罚。要加强管理队伍能力建设，比如科学决策能力、战略实施能力、细节管理能力、驾驭全局能力、和谐共事能力、应急处置能力、多方沟通能力、依法行政能力等等。三是求真务实，落实管理责任。医院工作最核心、最重要的内容是确保医疗质量和医疗安全，这是医院工作的根基，也是医院管理工作的永恒主题，任何时候都不能动摇。文件发得再多，会议开得再长，如果不抓落实，都是纸上谈兵。个人的能力来源于学习和实践锻炼，组织的能力则来源于制度的规范。要保证质量和安全，就要强化管理措施，落实管理责任。我们在长期的医院管理工作中，总结了大量行之有效的经验，许多已经上升到法律和制度层面，这些都是我们做好医院管理的依据和宝贵财富。把医院管理相关的法律、法规以及制度落实好，落实到位，需要各级干部真正负起责任，求真务实，常抓不懈。医院管理年活动的开展，有效地促进了医院管理工作的法制化、制度化以及规范化。我们要继续深入推进活动的开展，调动管理队伍的积极性的能动性，推动医院管理上层次，推进医院的行风建设和文化建设。四是开拓创新，不断深化医药卫生体制改革。能否把工作做得更好，关键看有没有新思路，有没有符合实际的新方案和新举措。创新是一个民族进步的灵魂，科技创新是影响并决定医院可持续发展的一项长期的战略任务。公立医院的改革是医疗卫生体制改革的核心，也是焦点、重点和难点。重点重在哪，难点难在哪，我看还是在体制和科技创新方面。要实现人无我有、人有我强、人强我优，就要围绕全局做规划，以科学发展为根本，以开拓创新为突破，全面深化医院机制和体制改革。这里我拜托大家，明年改革方案出台后，要多用一点精力，多调查研究，多进行理性思考，多解放思想，争取迈出一些实质性步伐。回顾自治区卫生系统30年的改革开放历程，我常常在想，我们取得的最大成绩就是锻造了一支对祖国、对人民忠诚，有大局意识和奉献精神，有精湛的专业技术的医疗卫生队伍。他们能吃苦、能战斗，是卫生系统的宝贵财富和资源。他们是医改的生力军，是改革的动力源泉。推行改革，要充分调动这支队伍的积极性和能动性。

三、以科学发展观为指导，推动医院又好又快发展。一是站在大局看待医院的改革和发展。如何实现医院整体性跨越发展，如何全面提升医院的综合实力，是我们当前在落实科学发展观必须考虑的问题，也是摆在我们面前的头等大事。**医院的发展不光是医院自己的事，而且是全区卫生系统乃至全社会关注的大事。**医院代表自治区医疗管理和技术水平，我们不能停留在历史的光环中，要向前看，加快改革发展步伐，抓住机遇，发挥优势，要变压力为动力。要结合自身实际

，研究制定医院发展长远和近期发展的战略目标，如特色创院、质量建院、科教兴院、人才强院等。驾驭好这艘自治区的医疗“航母”，使其既能适应市场经济发展，又体现公立医疗机构的公益性，还能展示自治区龙头医院的发展水平。二是突出重点，研究探索科学发展方式。要对自身进行科学评估，找出与国内同级医院的差距，选定几个起步点，并以此为抓手，推动医院科学发展。如：盘活内部资源，让人才和设备资源发挥最大效用和效率；创新人才管理机制，打造技术平台；重奖有突出贡献的人才，厚待想干事、会干事、能干成事的人才；加强基础建设，扩大对外开放，全面提升医院管理水平等等。三是要注重内涵建设，提高科学发展能力和水平。上世纪90年代在卫生界流行一个口号，就是“把医院做大、做强”，但结果是医院做大了的不少，真正做强的不多。医院的发展要有科学思路，不能只讲求盲目扩大规模，要注重内涵建设，努力把医院办成精品医院。要达到这样的目标，就必须牢牢把握质量这个生命线，加强医疗质量管理，提高技术水平；强化人才培养，提高全员素质；转变服务理念，推行以病人为中心服务模式；推进医院文化建设，营造优质服务环境。四是以科学发展观为指导，统筹处理好各种关系。要统筹兼顾医疗保健与科研教学的关系，确保医院全面发展；统筹兼顾医院内涵建设和外延发展的关系，确保医院协调发展；统筹兼顾当前与长远的关系，确保医院可持续发展；统筹自我发展和借力发展的关系，确保医院建设的快速发展。五是加强领导班子建设，形成医院科学发展的合力。要不断加强每个班子成员的理想、信念、宗旨教育以及廉洁从政教育。进一步提高班子成员思想政治素质，加强作风建设，做到为民、务实、清廉。要认真贯彻执行民主集中制原则，加强领导班子之间的密切配合，以班子的团结和谐来带动干部队伍以及全院职工的团结和谐。加强和完善制度建设，推行院务公开，增强工作的透明度。要规范行政管理行为，做到科学决策、民主决策，透明决策。院长是医院管理第一责任人，对医院的建设、管理、发展起着至关重要作用。分管院长也要树立责任意识，角色意识和大局意识，要处理好业务和行政管理的关系，把主要精力放在行政工作上。所以，医院的领导班子建设非常重要，在医院管理当中要始终强调党政领导之间的密切配合和无缝衔接。只要全院上下齐心协力，同心同德，没有克服不了的困难，**医院的未来将会更加美好！

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二、时间安排

2014年度党员领导干部民主生活会拟定于7月3日至10日召开

三、民主生活会地点

县粮食局五楼办公室

四、民主生活会参加人员

副主任科员以上的全部成员

五、会前准备工作

1、组织学习

本次民主生活会学习的主要内容有：学重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件，学习兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤，自觉把思想和行为统一到中央部署、省委、市委、县委要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。

2、自我剖析

对照《领导班子个人检查材料》的内容，重点从工作理念、作风改进、履行职责等方面进行剖析，主题要扣紧，问题要找准，原因要剖深。

3、征求和梳理意见

召开民主生活会前，充分发扬民主，采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式，广泛征求干部群众对领导班子、党员的意见。对征求到的意见要按照领导班子集体和党员个人分别进行梳理，属于对领导班子集体的意见，要在民主生活会上向班子成员通报，属于对党员个人的意见，由党组书记反馈给本人。

4、开展谈心活动

要认真开展会前谈心，党组书记要与班子其他党员逐个进行谈心，沟通思想，指出问题，提出要求，切实发挥好“班长”的作用。领导班子成员之间要相互谈心交心，互相帮助，增进了解；达到交流思想、查找问题、共同提高的目的。

5、撰写发言提纲

领导班子党员每个成员要结合学习心得、个人实际和征求到的意见，认真撰写发言提纲，重点查找自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面存在的主要问题，同时要对班子集体及每个党员提出批评意见和整改意见。

六、召开民主生活会

民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析。重点从廉洁自律、作风改进、履行职责等方面进行剖析，对工作中存在的问题剖析原因，按照规定进行纠正。要实事求是地开展批评与自我批评，增强民主生活会的原则性。自我批评要襟怀坦白，正视问题，深入剖析思想根源。相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地帮助认识问题、解决问题。坚决克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就就事论事、敷衍了事的做法。党组书记要对班子成员的发言逐个进行评议，班子成员之间也要互相进行评议，帮助查找存在的问题，提出改进的意见建议。

七、会后相关事项

1、制定整改措施

对干部群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的，班子和个人要分别形成切实有效的整改方案，明确存在的具体问题、整改的具体措施、具体时限和具体责任人。

2、通报会议情况

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2、范围：⑴出席人员：本单位领导班子成员（含非领导职务和享受副科以上级别待遇的在职党员干部）

⑵列席人员：邀请干部作风观察员、粮油收储公司负责人、基层所代表、“三送”联系点干部群众、政协委员等列席。

二、会议主题

深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照中央精神和省委、市委以及市委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总的要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘’、服务群众”为重点，坚持严肃认真，实事求是、民主团结，紧密结合领导班子及党员领导干部思想，作风建设认真解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，为全面深化改革、全面振兴发展，全面建成小康提供坚强的思想、作风和组织保证。

三、时间安排

于7月18日前召开，待市督导组和市“活动办”同意后，再定具体时间。

领导班子专题民主生活会，原则上不少于一天。

四、程序步骤

（一）会前准备工作

1、制订会议方案。6月30日前制定本单位领导班子专题民主生活会实施方案。并于会前10天上报市督导组，分管市领导审核，并报“活动办”备案。

2、精心组织学习。重点学重要讲话精神特别是在指导兰考县委班子专题民主生活会的重要讲话精神，学习中央、省委、市委以及市委关于做好第二环节工作的有关文件，学习省委强卫书记在指导新建县常委班子专题民主生活会时的讲话，学习兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，深刻领会把握专题民主生活会的目标要求，基本原则和方法步骤，自觉把思想和行动统一到市委要求上来。

本单位领导班子和党员领导干部要在第一环节广泛征求意见的基础上，进一步征求意见，普遍开展谈心交心，具体参照《关于做好教育实践活动谈心谈话活动工作方案》、《市教育活动领导班子查摆问题专题会工作方案》执行。

3、撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料由本单位主要领导亲自主持起草，集体讨论研究，并在一定范围内征求意见。班子成员的对照检查材料必须自己动手撰写，做到见事见人见思想。班子及其成员的对照检查材料，应严格把关，逐级送审。

4、为民办实事办好。在召开专题民主生活会前，单位将组织机关全体党员干部分期分批深入“三送”联系点帮助群众解决短期内能够解决的问题。

（二）召开会议

1、会议主持：由中心主任同志主持。

2、会议议程：

第一阶段：集中学习

⑴重点学讲话精神；

⑵学习省委、市委领导有关讲话精神；

⑶学习市委教育实践活动第二环节有关文件要求；

⑷通报领导班子专题民主生活会准备工作。

第二阶段：开展批评与自我批评

⑸由中心主任提出开好专题民主生活会具体要求；

⑹中心主任代表领导班子进行对照检查；

⑺按照“一个一个过”的方法，由主要领导带头，依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员对照检查和自我批评后，其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的意见，被批评者要作表态性发言。

⑻批评和自我批评环节结束后，由市委督导组领导进行点评。

⑼市委督导组组长讲话。

⑽中心主要领导对督导组领导指导性意见进行表达性发言。

（三）会后工作及要求

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进入分析检查阶段以后，××*乡紧紧围绕“怎样构建和谐××*、怎样服务××*百姓和如何使××*统筹发展”等关系当前和长远发展的三大问题，结合征求到的意见建议，认真组织开展“五查五看”、“继续解放思想、推动科学发展”大讨论 “两项活动”，扎实召开党员专题组织生活会、领导班子专题民主生活会、支部民主生活会和群众评议会 “四个会议”，进一步统一了领导班子和党员干部的思想，在事关科学发展、转型发展的重大问题上形成了共识。

一、开展“两项活动”，查找问题。一是开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动。从不适应不符合科学发展观的思想观念、影响和制约××*又好又快发展和群众反映强烈的突出问题三个方面，展开大讨论，进行大实践，不断加深了对科学发展观的具体认识。目前，共开展讨论2场次。二是开展“抓整改、解难题、公开承诺”活动。面向社会，郑重承诺，公开示诺，积极践诺，着力解决影响科学发展和干部群众反映强烈的突出问题。

二、召开“四个会议”，深入分析评议。一是召开党员专题组织生活会，相互评议。以党小组为单位，召开了党员专题组织生活会，对党员领导干部的个人分析材料和普通党员的剖析材料逐一进行相互评议，认真查找思维观念、工作思路、落实措施、推行机制、工作作风、工作成效方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题，找准问题根源，总结经验教训，明确努力方向。二是召开党员领导干部专题民主生活会，分析问题。领导班子对征求到的意见和建议，进行认真梳理分析，主要领导同班子成员之间、班子成员相互之间开展交流谈心，消除疑虑，统一认识。在此基础上，召开领导班子专题民主生活会，进一步分析检查本单位和党员领导干部个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和原因。三是召开党支部民主生活会，讨论交流。专题民主生活会之后，分层召开了支部民主生活会，通报了民主生活会议情况和第二阶段调研、征求意见及查找梳理出的影响科学发展的突出问题，广泛听取了意见建议，深入讨论了贯彻落实科学发展观情况，认真总结正反两方面的经验教训，形成了共识。四是召开群众代表评议大会，集中民智。领导班子的分析报告形成之后，邀请党员代表、科室负责人及部分群众，采取召开群众代表评议大会、发放无记名评议表等形式进行群众评议，广泛听取意见、建议，修改完善了分析报告，部分内容进行了公布，接受群众监督。同时就分析报告进行专题分析评议，进一步进行了修改完善。

三、明确整改方向，集中解决问题。把分析检查与解决实际问题有机结合起来，坚持边查边改，一手抓问题查找，一手抓问题解决，在查中改，在改中查。

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根据《__县开展第一批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，分析检查阶段从x月上旬开始到x月下旬结束，时间为x个月。现就分析检查阶段县委常委会主要活动具体安排如下：

1、民主生活会公告,广泛征求意见（x月x日至__日）。采取发书面通知等适当方式，将民主生活会召开时间和征求意见的方式等事项在一定的范围内向党内外群众公布。同时，采取召开座谈会（人大代表、政协委员和党外人士、离退休老干部座谈会）、发放征求意见表、设立意见箱和网络信箱等形式，进一步征求基层和群众的意见建议，并结合“三问”和“万人建言献策”活动征求到的意见建议，找准存在的突出问题。

2、深入开展谈心活动（x月x日至__日）。县委书记与县委常委谈心;县委常委之间相互谈心；县委常委与联系乡镇、分管部门和联系点负责同志谈心；县委常委与自己所在党支部党员谈心；县委常委与部分非党同志谈心。通过谈心交心，交流思想，解决问题。

3、深系点指导工作（x月x日至x月__日）。县委常委带头深入学习实践活动联系点调查研究、督促检查、具体指导，及时掌握活动进展情况，总结经验，推动面上的工作，随时发现问题，指出不足，帮助解决。

4、撰写个人民主生活会发言材料（x月__日至__日）。县委常委在深化学习、深入调研、广泛征求意见和自我剖析的基础上，对照科学发展观的要求，对照分工及本人实际，对照人民群众反映的意见和建议情况，认真撰写发言材料。发言材料的主要内容是，在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，问题产生的主客观原因特别是主观原因分析，今后深入贯彻落实科学发展观的建议和打算。

5、起草常委会班子分析检查报告（初稿）（x月__日至 __日）。确定专门工作班子，负责起草常委会班子分析检查报告。起草常委会班子分析检查报告要充分运用学习调研、征求意见成果，充分反映__贯彻科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要措施等。

6、请示市委召开班子民主生活会（x月__日至__日）。县委常委会专题民主生活会的相关准备工作完成后，应提前报请市委批准，征得同意后召开民主生活会。

7、参加党员专题民主生活会（x月x日至x日）。县委常委会成员以普通党员身份参加所在党支部的党员专题民主生活会，认真分析检查自己与科学发展观要求存在的差距和不足，积极开展批评与自我批评，提出改进措施和努力方向。

8、召开县委常委会专题民主生活会（x月__日至__日）。县委常委会成员紧紧围绕“坚持科学发展、实现富民强县”这一主题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，正确开展批评和自我批评。坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。

9、起草常委会班子分析检查报告（征求意见稿）（x月__日至__日）。结合专题民主生活会上对常委会班子提出的意见和建议,对常委会班子分析检查报告初稿进行修改完善，召开常委扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。

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不能开出实效的原因，笔者认为是，一是没有吃透上级文件精神，没有按照要求开展生活会；二是抬头不见低头见，长期在一起共事不想把话说难听，即使有话，在会上都是和和气气，你好我好大家好，大家都没有什么问题；三是意识没树立，觉得没有必要那么认真，装装样子，走个过场。

以上这些都应该是会上提出整改的问题，而不应该越犯越错。

2016年度民主生活会有了新的要求，笔者认为，要继续扎实开展“两学一做”学习教育，并且把从严开展民主生活会形成常态化。

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二、时间安排

县畜牧水产局领导班子专题民主生活会安排在2014年7月18日、7月19召开，会期一天半。

三、实施步骤

民主生活会整个过程分为会前准备、召开会议、会后落实三个阶段。

（一）会前准备

1.进行会前学习。重点学重要讲话特别是在指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话；学习同志在指导市委和新建县常委班子专题民主生活会时的重要讲话；学习同志在指导市委和区委常委班子专题民主生活会时的重要讲话；学习同志在指导县常委班子和岗上积镇党委班子专题民主生活会上的讲话；学习同志在指导镇党委班子专题民主生活会的讲话；学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件，学习县委常委班子专题民主生活会的经验做法，深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委、县委部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。

2.进一步征求意见。在前期广泛征求意见、深入查摆梳理的基础上，班子成员将个人查摆出来的“”方面突出问题，以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见，并做好记录。

3.开展谈心谈话。7月5日-7月10日，县畜牧水产局主要领导与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管部门负责同志谈心谈话，听取意见建议。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见。

4.撰写对照检查材料。县畜牧水产局主要领导主持起草县畜牧水产局领导班子对照检查材料。局班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。

（二）召开会议

1.会议地点：县畜牧水产局五楼党组会议室。

2.参加人员：

（1）邀请全程参加会议指导的领导同志：县纪委、县委组织部、县委“活动办”领导同志；县委第五督导组全体同志。

（2）参加会议的人员：县畜牧水产局领导班子成员。

（3）邀请列席会议的人员：

（政协委员）

（党员群众代表）

3.会议议程：

7月18日9：00时

县畜牧水产局党组书记同志主持。

（1）专题传达在指导县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神；并组织讨论，交流心得；

（2）局党组书记同志对县畜牧水产局领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报；

（3）局党组书记同志就用好批评和自我批评这个武器、开好民主生活会提出具体要求。

7月18日15：00时

由党组书记同志主持

（1）党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子进行对照检查；

（2）按照“一个一个过”的方法，党组书记同志带头进行个人对照检查、自我批评，班子其他成员逐一进行批评帮助，党委（党组）书记同志对其他成员提出的批评意见进行表态发言；

（3）局领导班子其他成员依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助，并对其他成员提出的批评意见进行表态发言；

7月19日9：00时

由党组书记同志主持

（1）县畜牧局领导班子其他成员继续依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助，并对其他成员提出的批评意见进行表态发言；

（2）同志代表县委第5督导组点评指导并讲话；

（3）党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子就贯彻落实参会指导领导同志的指导性意见，进行表态性发言。

（三）会后工作

1.撰写通报材料。县畜牧水产局领导班子专题民主生活会通报材料，经局领导班子会议审议通过后，报县委第五督导组审阅。

2.召开通报会议。7月22日左右，局党组书记同志主持召开专题通报会议，在一定范围内通报县畜牧水产局领导班子专题民主生活会情况。通报会参会人员范围：局领导班子成员、老同志、邀请部分“两代表一委员”和党员群众代表列席旁听。

3.上报专题报告。撰写县畜牧水产局领导班子专题民主生活会专题报告，于7月25日左右经县委第五督导组审阅后报县纪委、县委组织部、县委“活动办”。

4.抓好整改落实。县畜牧水产局领导班子及成员分别将听取意见群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，汇总梳理，分门别类，每一项都有针对性地制定切实可行的整改方案，并列出整改任务书和时间表，在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题，集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善县委常委班子及成员直接联系服务群众的相关制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

四、有关要求

（一）开展批评和自我批评要动真格有辣味，坚持原则，坚持问题导向，坚持实事求是，开门见山、直奔主题，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。