乡镇宣传工作思路范文

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1、今年将在各村针对农村两委广泛开展“问责风暴”活动，深入开展廉政文化，以设立廉政宣传牌、张贴宣传标语等形式强化农村干部的警示教育。

2、完善基础活动室建设。按照上级活动室的达标要求，与组织工作相结合，加强基层建设，对各村党员活动室进行升级改造，建立健全各项规章制度，以达到网络资源共享的要求，完善农家书屋管理，加强设施维护，强化环境治理，把各村党员活动室建成一个环境优雅、设备齐全、功能完善的休闲娱乐场所。

二、力争理论武装工作得到新改进

1、强化理论武装，提高党员干部的思想理论水平，以深入贯彻落实党的十会议精神为主线，以乡党委中心组学习为核心，广泛开展学习理论活动，做到每星期一次学习。

2、加强示范基地教育，以明星村红色文化的将军馆、阿南村综合治理的邹氏祠堂为示范点，带动全镇逐步建立“一村一特色”的特色文化村、组；并将干部理论学习与群众文艺活动相结合，努力探索一种寓教于乐之的新型学习宣传形式。

三、力争新闻外宣工作实现新突破

1、加强信息队伍建设，完善信息奖励机制。对机关各部门的信息员实行量化管理，每名信息员每月至少报6篇信息，按信息发表情况，对信息员给予相应物质奖励。为扩大新闻信息的采集范围，明确18个村（居）的新闻联络员并纳入统一考核范围，形成覆盖全镇的信息网。

2、继续加大网络宣传力度。以年轻干部为主力，形成专门的网络宣传队伍，通过各类网络信息公开平台，把我镇的做法、经验及时在网上公开，加大宣传舆论影响。同时制定出相应的考核机制，对其进行考核。

3、扩大信息收集力度。积极鼓励全镇干部成为信息收集员，在年终对全镇积极收集信息的镇、村干部中评选出“优秀信息收集员”、“信息收集能手”，并予以相应物质奖励。

四、力争思想政治工作开创新局面

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一、工作思路

我局将按照“强化新闻宣传、扩大网络覆盖、完善管理体制、促进跨越发展”的工作思路，不断提高全体人员素质，加大投入，促进广电事业上档升位，实现我县广电事业加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、工作目标及要点

（一）狠抓重点工程建设

1、启动数字电视工程。

2、全面完成城区数字双向网络改造工程。

3、实施农村网络优化工程。

（二）狠抓民生工程建设

加大“村村通”工程建设力度，全面完成2010年的广播电视村村通建设任务，更大程度地解决老百姓看电视难的问题。

（三）狠抓机关效能建设

加强组织领导,重点在解决问题,提高素质、优化落实考核机制、推进广电事业创新发展等方面下功夫，切实做到“三个带头”,大力弘扬“六字”精神。

（四）狠抓广播电视宣传工作

1、抓好日常宣传工作的同时努力做好重要新闻、重点项目、重大活动的宣传报道工作。加快节目上档升位，打造区域性强势媒体，各自办栏目宣传的重点放在县委、县政府的中心工作和关注民生、关注基层上,为实现“四大奋斗目标”、落实“三大任务”营造良好的舆论氛围。

2、抓好外宣传工作。加大对外宣传工作力度,拓宽外宣渠道，强化外宣工作力度，提升##的外部形象。继续加大上送市级以上广播电视新闻稿件的力度，力保上级台用稿名次排前三位。

3、抓好创优节目的制作和参评工作，以高制作、高质量完成创优节目评选任务，并确保60%以上的作品获市级政府奖，2个以上节目获省政府奖。

4、抓好安全播出工作。严把片源关，审查关，播出关，保障全年安全播出零事故。

5、添置新设备，实现设备的全面换代。添置更新一批设备，逐步实现摄、录、编、播的全面更新和换代，努力实现设备数字化。

6、对电视播出机房进行更新换代，全面升级，确保播出质量、播出安全。

（五）狠抓广播电视事业发展

1、全面完成上级下达的有线电视安装任务。2010年，全县将新增电视用户4000户，其中农村3000户，城区1000户。

2、加快全县各乡镇调频广播的安装工作，实现乡镇场镇通调频广播。

3、加强阵地建设，争取半数乡镇广播电视站实现“三有”，即：有自己的机房、库房和办公房，努力改善办公条件。

三、具体措施

1、加强管理。不断增强职工工作积极性和责任意识，强化工作纪律，严格落实考勤和考核制度，逗硬奖惩。

2、继续加强机关效能建设。组织全体人员定期和不定期学习，不断提高全体人员思想素质和业务能力。促进全体工作人员作风的进一步好转，责任意识、服务意识、大局意识进一步提高，班子的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强，为促进各项工作的顺利开展提供有力的保证。

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在学习实践科学发展观活动中，地委宣传部围绕“创新思路、服务大局、固本强基、尽职有为”的要求，结合宣传思想战线的实际进行了广泛深入调研，通过调研了解到：截止2008年底，地区宣传系统有干部职工101名（地、县宣传部），其中地委宣传部32人，平均每个县（市）仅10人；汉族干部职工占68%，少数民族干部职工42%；学历来看，具有中专以上学历的人员占95%，大专以上的学历占80%，大学本科及研究生学历者占12%，总体来看地区宣传系统干部队伍的整体文化程度普遍较高。宣传干部思想状态稳定，工作状态积极，热爱并愿意从事宣传思想工作，极追求上进，主动参加各类培训学习充电提高。近年来，地区宣传思想多项工作走在了自治区前列，特别是在理论普及、信息调研、对外宣传、思想道德建设等方面优势明显，信息调研工作连续4年得到自治区的表彰，处于领先地位，基层理论普及的创新做法还被作为重大典型向全国推广。成绩的取得与广大宣传战线干部职工开拓进取、敬业爱岗、辛勤努力是分不开的，从一个侧面也充分证明了地区宣传系统干部队伍的素质。

二、地区宣传系统干部队伍存在的主要问题

1、宣传干部队伍年龄结构需要优化。地、县101名宣传干部中，30周岁以下的占21%，而40周岁以上的宣传干部占41.6%。表明宣传干部的年龄结构还不十分合理，年轻干部比较缺乏，干部梯次结构不合理。

2、宣传干部队伍知识水平需要提升。由于宣传思想工作要求干部不仅要能写会讲，还要善想实干，宣传干部中高层次、高水平领军型的人才比较缺乏，部分干部表现单一，必须及时为干部搭建学习提高的平台，以满足新时期、新形势、新任务对干部的要求。特别是部分干部对学习的自觉性、紧迫性认识不够，对党的各项方针政策、新的思想理论，仅仅满足于一般性的理解和掌握，缺乏静下心来系统学习、深入研究的耐心和精神，使工作不能很好适应。

3、县乡宣传干部队伍整体偏少逐级弱化。从调研看，目前县级宣传部门编制最多的有13名、最少的仅7名（包括工勤编），随着时代的发展，宣传工作的任务越来越重，不仅承担着日常的常规工作，还要采写大量的新闻稿件，且稿件任务在逐年增加，工作任务十分繁重，人员已捉襟见肘，不能满足任务要求。乡（镇）与群众交往更直接，承担着发动群众、组织群众、教育引导群众的重要职责，但由于乡镇宣传工作没有没有专职宣传岗位和专职宣传人员，工作没有抓手呈现弱化状态，即使个别乡镇有专职的宣传干事，由于没有进班子推进工作的力度不大。

4、宣传干部队伍整体素质有待进一步提高。近年来，地区宣传干部队伍整体素质有了较大提高，但与发展变化的形势相比，与各级领导对宣传思想工作的要求相比，还有很大差距。一是从事宣传思想工作必备的基本能力不足。突出表现在一些干部欠缺综合分析能力，只能“就事论事”，不能透过现象分析本质，不能从一般性的事例中总结、挖掘出普遍性、规律性的结论和观点。二是部分宣传干部缺乏创新的能力和意识。特别是一些宣传干部思想上受传统“条条框框”的束缚，工作思路和方法没有创意，工作起来按部就班走老路，难以取得突破性进展。

5、宣传思想工作对干部的要求高留人难。由于宣传工作涉及到方方面面，宣传思想战线的干部必须对所有工作都要有所了解，不仅要有较高的组织协调、口头表达能力和文字水平，还要有较强的政治素养、大局观念，扎实的理论功底，更要与时俱进，善于捕捉发现工作中的亮点与规律，宣传工作对人的要求十分严格。但是宣传工作又特别敏感、十分清苦，社会上流传的“呆在宣传部经常犯错误”说的就是宣传工作的高要求，宣传干部出口窄，出路差，留人难。

三、加强地区宣传系统干部队伍建设的建议对策

在新时期，以科学发展观为指导，建设一支高素质的宣传干部队伍，不仅是做好宣传思想工作的重要前提和现实需要，也关系到地区“三大突破”的实现和地区以科学发展观为指导的“五个方面重要工作”的顺利推进。针对地区宣传思想系统干部队伍建设中存在的问题和不足，加强新形势下的地区宣传战线干部建设提出以下建议对策。

1、严格落实《地区宣传系统干部人才队伍建设规划》。去年，地委宣传部结合实际，因地制宜制定了《地区宣传系统干部人才队伍建设规划》，对地区宣传系统干部人才培养、使用、激励机制作了的规划，对指导今后的干部队伍建设有重要的指导意义，一定要严格落实相关制度，为干部人才的成长营造良好环境。

2、大力引进年轻的高层次人才。要针对地区宣传系统干部年龄结构不合理、知识水平偏低等问题，通过公开选拔、考试录用等办法努力引进年轻的高层次人才，为高层次人才创造良好的创业环境，不断充实宣传干部队伍，努力实现宣传干部的年轻化、知识化。

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精磨细研，打造精品稿件

要想使稿子见报，好稿才是“通行证”。只有在提高质量上下工夫，写出“适销对路”的精品，报社才会亮“绿灯”。为提高稿件命中率，达到多发稿、发好稿、出精品的目的，宣传部结合上级的有关精神，联系郏县亮点、特色工作，上下结合选题眼，还注意研究《河南日报》等改扩版后的报道动向、栏目设置和所需内容，有的放矢地采稿、写稿、投稿。对于半成品稿件，部领导和新闻科的同志集中会稿，提出修改意见，进一步完善提高。对于重点稿件，还请河南日报驻平顶山记者站领导具体指导，力争打磨出精品稿件。围绕郏县招商引资、环境优化、农业发展、劳务输出、技能培训等精选素材，浓墨重彩，先后采写出不同体裁的新闻稿件30多篇。由于选题准确，构思巧妙，文笔流畅，得到了报社编辑的青睐。《郏县：推行“零增地”招商》、《郏县3000老板“回归”创业》、《郏县蔬菜直销香港》、《郏县10万亩烟叶进账亿元》等稿件相继在《河南日报》上刊发。

规范管理，抓好队伍建设

在充分发挥宣传部新闻科主力军作用的同时，注重加强基层通讯员队伍建设。一是建立健全制度。制定并坚持落实新闻线索上报、新闻稿件报送、新闻发稿通报、新闻发稿奖励等制度，使新闻宣传工作制度化、系统化、规范化，既增强了新闻宣传工作的严肃性，又增强了可操作性，也有效激发了全县通讯员写稿、发稿的积极性。二是抓好教育培训。2007年4月19日～23日，成功举办了全县新闻写作知识培训班，来自乡镇、县直单位、厂矿企业的近百名通讯员参加了培训。邀请河南日报、平顶山日报等媒体的记者讲授新闻采写专业知识和技巧，对通讯员的稿件进行点评总结，不仅加深了通讯员对媒体的了解，而且提高了通讯员的业务素质。宣传部每季度还召开一次骨干通讯员例会，通报全县新闻宣传要点，并采取以会代训的形式，让精通写作业务的同志在会上现身说法，传授写作技巧，使大家学有方向，赶有目标。三是寄送业务书籍。2006年年底，宣传部免费为全县骨干通讯员每人订阅1份《新闻爱好者》，让通讯员加强自身学习，不断积累知识，提高写作水平，努力塑造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻宣传队伍。

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二、争取党政重视，确保经费和落实

开年以来，人口计生宣传教育工作就被县委县政府纳入了人口计生目标考核，层层签订目标责任书，逗硬兑现奖惩。特别是党的群众路线教育实践活动开展以后，我县的人口计生宣传教育工作就紧紧围绕学习好、宣传好、贯彻好群教活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕人口计生中心工作，不断将人口计生宣传教育工作推向深入。县人口计生领导小组把人口计生宣传教育工作比例纳入各级目标考核内容，以引起高度重视，并在人员和经费上给予了保障。截止11月初，全县累计投入计生宣传经费百余万元。县委宣传部、县妇联、县共青团、县科协、县人口计生局和县卫生局等其他社会企业联合的“部门搭台、计生唱戏”的大宣传、大联合格局已初具规模。

三、注重县级主导，抓出特色和效果

今年以来，县人口计生局按照“计生搭台唱戏，人口文化全面覆盖，生育关怀温暖人心”的工作思路，以政策普及、“生育关怀”和生殖保健等众多工作项目为载体，定期组织开展宣传服务活动，人口计生局政策群众普及率大幅度提升，对整体工作产生了很大的推动作用。

（一）狠抓媒体宣传，搞好舆论导向

一是有效利用广播电视网络等传播媒体，在县电视台、电台和遂宁日报开设“聚焦三农”、“婚育新风”等专题栏目，开展计生公益宣传112期/次。二是依托“广播村村通”和电影下乡工程，在全县各村落实专人定时播放人口计生政策法律和优生优育、生殖健康知识，年内在各乡镇、村社播放人口计生宣传影片180多场次。

（二）强化阵地建设，营造文化氛围

在继续巩固“两线三片五点”生育文化特色工程的同时，县人口计生局、计生协会以“新、精、实”为标准，先后城区安河家苑、万林乡万象农庄等区域新建一批符合新时期人口计生宣传工作的文化园5个，同时利用省道205线“柳金”一级路道大型电子显示屏滚动宣传、县城人流聚集区银行口标牌栏公示宣传等形式，营造了浓厚的氛围。

（三）紧扣中心工作，宣传融入服务

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一、要认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和使命感

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关投资发展“软环境”。全县各级领导要清醒地认识到肩负的责任，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，从实践“xxxx”重要思想的高度，从维护全县改革发展稳定的大局出发，充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义。各级领导要通过“安全生产月”活动，增强搞好安全生产工作的责任感，强化安全生产意识，认真落实安全生产责任制，最大限度地消除安全隐患，遏制重特大事故发生。

二、要强化整改，认真组织开展安全生产专项整治

各乡镇（办事处）、各单位要以开展“安全生产月”活动为契机，重点开展道路交通安全、食品安全、公众聚集场所消防安全等安全生产专项整治。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题，对区域内的安全隐患进行全面摸底排查，彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位，建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程，改进安全管理，强化安全生产基础工作。

三、要依法监管，严格执行安全生产责任追究制

各乡镇（办事处）、各单位、各企事业单位的主要领导，在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规，层层建立和完善安全生产责任制，形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不利，任务不落实的单位要给予通报批评，“安全生产月”活动中发生事故的，要从重处罚。

四、要创新思路，积极开展安全生产教育

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一、深化理论学习，奠定思想基础

为进一步统一思想，提高认识，我部结合春训活动，持续深入开展了理论学习。首先是制定了详细的学习计划，印发到人，从2月1日至2月7日，每天从上午8:30开始集中学习两小时，下午自学。并安排有专门领导和负责人，准时组织大家学习，严格考勤，保证到岗到位。，同时，结合干部思想和工作实际，广泛收集资料，由讲授者提前认真备课，准时组织大家学习，并备有专门的学习笔记。领导的重视和率先垂范，大家的积极参与，使我部全体党员干部的政治理论水平和思想素质都有了很大的提升，从而为整改落实奠定了坚实的思想基础。

二、认真梳理整改项目

我部对查摆出的突出问题进行了认真分析和归类，经梳理后共分为两大类：一是具备条件，可在短期内尽快解决的问题：宣传思想工作整体合力有待进一步加强，信息资源共享机制不健全；二是需要较长时间，预计在2009年度内解决完成的三大问题：宣传队伍整体素质与宣传工作要求不相适应；文化建设发展不够平衡，基层文化活动少，文化氛围不浓；精神文明建设活动载体和主题实践活动较少，群众广泛参与不够等。

三、制定详细整改落实方案

针对梳理出来的两大类问题，我部领导班子召开了专题会议，研究制定了相应的整改方案，确定了整改责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成时限和要达到的目标，落实了详细具体的整改措施，按照谁主管谁负责的原则，把责任任务分解到科室，落实到人，确保了各项问题的整改落实。

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养老保险1-12月份，00社会保障所在职参保人数共有1885人，其中企业412人，机关事业1064人,个体工商户409人，20**年所里职员的有关变动，新增参保职员74人，异地转进（出）7人，县内调动35人，终止保险3人，在职死亡3人，中断保险32人，职工在参保17人

二：基本养老保险基金收缴情况

城镇职工不定期缴纳基本养老保险费共1357576.61元，定期缴纳基本养老保险费共5322093.87元，其中机关事业单位工作职员基本养老保险费4722660元，企业基本养老保险费599433.87元。

三：配合局里到各乡镇做好工伤宣传工作，时刻深进企事业单位对负责人及其员工们讲解及时参加工伤保险的必要性；讲解用工单位与员工们签定劳动合同的利益关系；通过上阶段的努力到20**年12月底我辖区内的工伤保险任务完成率达到93%以上。

四:存在的题目和困难

一是企业社会保险扩面难度较大，部分企业经营状况不是很好，有些业主和部分员工参保意识较为淡薄，老板不愿意为员工参保，员工也不想参保；二是社会保险费拖欠现象突出，并有逐年上升的趋势；针对这些题目，采取切实可行的措施地加以解决和克服，努力推动社会保险事业的健康发展。三，由于所里资金短缺，交通不便，给各项工作的宣传带来很多不便。

针对以上存在题目与20**年工作思路预备做以下几点：

（一）认真学习社会保障的有关资料，贯彻各级劳动社会保障会议精神，全面落实局党委及上级业务部分的赋予各项工作，同时协助有关科室的做好宣传工作，一切做到按原则办事，为群众办实事办好事的思想，做到群众利益无小事，能办的及时办，对办不了的做到及时请示与上报局领导。同时对局领导的意思及时的告知群众。

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二、工作目标

（一）全县农村劳动力转移30万人次，其中，县域外输出16万人次，县域内转移13万人次，境外输出1万人次，实现劳务经济收入达到25亿元，人均劳务收入达2600元。

（二）农村劳动力转移培训1.5万人。其中，技能培训6000人。

三、主要工作措施

（一）调整思路，抢占新市场

受世界金融危机的影响，县劳务输出基地中的一些用工企业有的减产裁员，有的破产倒闭员工下岗，面对这种严峻的就业形势，应积极调整工作思路，结合用工情况，充分调研，细致考察，收集当前市场急需或潜在用工信息，重新确立劳务输出基地。

（二）抓送岗下乡，岗位兑接到农户

坚持送岗下乡，送岗到户，遵循岗位对接到人的原则，每个乡镇都要在劳务输出的旺季（月末前）举办两次以上送岗下乡活动，县里在职介中心建立岗位超市，每个月在岗位超市举办一次大型岗位兑接活动。

（三）抓技能培训，提高技能水平

依托现有的教育资源，加强技能培训力度。进一步完善职业技能培训办法，规范培训对象、培训方式、培训时间、培训内容、培训补贴方式，以市场为导向，开展“定单”定向”定点”培训，按操作工种和技能等级的不同，使接受培训者技能水平得以提升。

（四）抓宣传引导，营造良好舆论氛围

要充分发挥各级组织优势，以电台、报纸、简报、等各种媒介为载体，宣传工作成果，组织报告会，请务工人员和返乡创业成功人士讲打工史和创业史，引导更多的农民加入到务工和创业队伍中来，营造全民务工创业的良好氛围。

（五）抓境外输出，提高收入水平

利用发达国家工资水平高的实际情况，帮助农民算好收入帐，引导其到境外务工，提高收入水平；通过合法的境外输出机构，根据国外发达国家市场的需求，重点向日本、韩国、新加坡、俄罗斯、马来西亚、阿联酋等国输送各类人才。

（六）积极向北京输送保安员，树立人在京形象

巩固“保安”这个优秀劳务品牌，总结过去的经验和不足，重点在质量和数量上下功夫。经过培训使其了解保安职业的特点和北京的风俗习惯，树立人在北京的良好形象。

（七）抓政策扶持，激发新活力

要充分发挥上级拨付的劳务输出专项经费的作用，对劳务经济工作中的一些重点项目，给予一定的经济补偿：1向北京输送保安员每人补贴200元；2向境外输送劳务人员每人补贴500元；3各类劳务输出人员，输出前培训免收任何费用，并免费核发技能证；4省外建立200人以上的劳务输出基地，每个基地补贴2000元，此项最高补1万元；5组团输出规模在100人以上的每个团补贴经费2000元，此项最高补1万元。

（八）打造劳务品牌，提高知名度

要通过集中组团输出和专业培训的办法，发展壮大缝纫工、北京保安员、建筑工等现有劳务品牌的基础上，围绕一汽公司、高科技术产业、农产品加工业、商贸流通业和家政服务业等，进一步打造品牌。

四、考核办法

（一）考核内容、评分标准

年劳务经济工作考核采取积分制：

1劳务输出基地建设10分，每个乡镇新建10个基地，省外每建一个积1分，省内每建一个积0.5分。

2组团输出10分。一次组团输出50人以上的积1分，100人以上的积2分。

3送岗下乡活动10分。劳务输出旺季前（4月末）举办送岗下乡到户活动两次，每次积5分。与省市县共同举办送岗下乡活动每次积10分。

4技能培训10分，每个村20人，按完成培训任务的比例得分。

5保安10分，每个村2人，按完成任务的比例得分。

6境外输出20分,每个村20人。其中向上级推荐的基地送人每个村2人10分；乡镇通过其它途径输出的10分。按完成任务的比例得分。

7宣传工作10分。通过媒体对工作成果进行宣传的5分（县级媒体宣传每条积1分，县级以上每条积2分）组织务工及返乡创业事迹报告会的5分。

8劳动关系进社区工作（既合法权宜维护）10分，按完成任务的比例得分。

9打造品牌10分。每个乡镇2个品牌，每个积5分。

10日常工作5分。其中报表3分，参加会议2分。

11基础工作5分。办公设施齐备并合理使用3分，

配备专职微机员2分。

12．特殊任务40分其中：向上级领导推荐的劳务输出基地输送劳务人员30分；新增城镇居民医疗保险任务10分按完成任务的比例得分。

（二）考核办法

1劳务输出基地建设：乡镇所建的基地，由办公室实地考察；向上级推荐的劳务输出基地输送人员，由办公室平时掌握。

2．组团输出：由办公室现场观摩记载，要有影象资料。

3送岗下乡活动：各乡镇在送岗下乡活动前要通知办公室，由办公室派工作人员进行现场观摩记载。

4技能培训：以获得劳动技能资格证为准。

5保安、劳动关系进社区和特殊任务工作：由办公室平时掌握。

6境外输出：向上级推荐的劳务输出基地输送的由办公室平时掌握；乡镇通过其它途径输出的要有出国人员基本情况名册。

7品牌打造：由劳务经济工作领导小组实地审查。同一工种要达到200人以上，同一基地30人以上）

8宣传工作：电视台播放工作成果的播放前要向办公室报告，办公室由专人进行登记，并由电视台出据播放证明。文字新闻和典型材料，要及时向办公室报资料原件。举办事迹报告会的由办公室平时掌握。

9日常和基础工作：由办公室人员平时记载。

10考核材料报送截止时间：年月日其中：新增居民医疗保险按照任务指标，完成时限截止到月日

（三）奖惩办法

1奖励

设一等奖、二等奖和单项奖。年终考核总分在90分以上排序前4名的为一等奖，各奖励2万元；年终考核总分在90分以上排序5-8名的为二等奖，各奖励1万元；单项奖8个：基地建设、劳务品牌、技能培训、境外输出、北京保安、宣传工作、送岗下乡、劳动关系进社区等，各奖励5000元。

2资金来源

从全县经济工作年终奖金中列支8万元；从再就业资金中农村劳动力转移就业经费列支8万元。

3惩罚

年终考核总分不足70分的要向县主要领导和组织部门通报情况，提出惩戒意见。

五、组织领导

（一）为加强对劳务经济工作的领导，成立县劳务经济工作领导小组

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根据省市统一部署，我区及时成立区经济普查领导机构及区经济普查办公室，同时分设4个工作职能组，抽调专门人员集中办公；区财政拨专款作为普查经费。各乡（镇）场都能按照区经普办的要求成立乡镇级经普机构，组织专门人员，落实经普经费。大兴、顺河、井头等乡镇行动迅速，落实到位早，有力促进了经济普查各项工作的顺利开展。

二、注重舆论引导，阶段性宣传卓有成效

宣传工作基本贯穿于普查全过程，主要采取会议、广播、宣传车、网页宣传和横幅、标语宣传联动等多种形式进行全方位、多层次的宣传动员，做到经济普查家喻户晓。侍岭、大兴、曹集等乡镇宣传阵容强大，效果明显，有力推动了经济普查的深入开展。

三、强化措施落实，有效地开展单位清查

区经普办在单位清查之初就明确提出坚持“四个反复”、实现“四个到位”、努力当好“四员”的工作思路。制定工作措施，严格落实，经普工作开展较为顺利。

1、注重人员选配和培训。“两员”选配是经济普查的组织保障，选配时严把人员素质关。培训上以分级培训为主，区、乡两级分别进行。顺河镇高度重视“两员”选调和培训工作，通过组织推荐，共选调高素质的“两员”50余名，并多次集中培训、分组讨论，确保每一名普查员都能全面掌握业务知识。

2、制定单位清查实施方案和考核办法。规定单位清查组织实施办法，明确对区经普办职能组和乡镇经普办工作的考核方式，保障了单位清查工作有序开展。侍岭、保安等乡镇在清查时采取先难后易的方式，对行业集中度高的小区进行试点清查，总结经验，然后在全乡镇推广。大兴镇专门制定考核办法，并将经济普查列入年终考核，此举被市经普办做为经验推广。

3、建立清查业务联系及周报制度。为了保证清查中的问题及时得到解决，区经普办建立清查业务联系制度，由业务组统一负责收集、整理、解答清查中的业务问题。每周四由乡镇将一周单位清查情况报告区经普办；周五区经普办将一周单位清查情况报告市经普办；周末区经普办召开由各职能组组长参加的单位清查工作汇报会。

4、注重数据质量控制。区经普办在实行“三包两挂”责任制的基础上，进一步强化具体措施，坚持把好初审关、集中审核关、核对关、录入关。多次组织区、乡两级采取自查、互查、复查相结合的方式进行数据质量控制。大兴、侍岭、丁嘴、新庄等乡镇的数据质量控制较好。

四、组织全面考核，促进工作平衡发展

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为借鉴小康达标县市成功经验，加快推进全市小康建设步伐，最近我委会同市统计局对年初通过省验收达标的××*、××*、××*3市进行小康专题调研，对推进小康工作有了较为全面了解和认识。现将相关调研情况汇报如下：

一、三地主要做法和经验

根据《××*省县级全面小康监测统计工作组织实施办法》，25个指标达标率和小康认可度是评定小康实现程度的重要依据。就指标达标看，20xx年底，××*分别有23个、23个和24个指标达标，其中6个小康核心指标全部达标;就小康认可度看，3市受访百姓对当地全面小康达标认可度普遍较高，其中××*高达91.2%，××*、××*分别为85.6%、77.6%。就推进小康进程看，3市措施得当，推进有力，成效显著，有许多成功经验值得我们学习和借鉴。

(一)强化协调推进，为小康建设提供组织保障

各地将建设全面小康作为党政工作的重要大事来抓，无论是年初社会经济发展计划的制定，还是年终政绩考核内容，都与小康建设紧密相连。在创建过程中，坚持创新机制，形成强有力的工作合力。

1、建立组织机构。成立了市委、市政府主要领导任组长，相关领导任副组长，责任部门为成员的全市全面建设小康领导小组，园区、乡镇成立相应机构，逐层逐级推进全面小康建设。市领导小组下设协调推进、进程监测、宣传发动和督查考核四个小组。建立了工作例会和联络员制度，及时研究部署推进小康各项工作。提供财力保障，××*市每年安排推进小康办公经费150万元，××*、××*分别安排100万元和200万元，特别是在进入申报验收阶段后，涉及到相关工作的经费都予以满足。

2、强化组织推进。没有将小康建设停留在会议强调、文件汇报上，而是落实到具体工作中。通过组织领导，不断深化推进，在全市上下形成全民建设小康良好氛围。××*市召开全市小康建设万人动员大会，并通过电视向全体市民直播;××*、××*市委市政府多次召开小康专题会议，分析形势排找不足，及时解决小康建设过程中问题和困难。

3、明思路定方案。结合实际，明确小康推进工作思路，制定详细的全面建设小康推进、监测、宣传、考核工作方案，对全面小康建设从组织实施、责任分工、实施步骤等方面进行总体部署，排定总体推进方案和阶段性方案，对各阶段工作作出具体安排，提出明确要求。

(二)强化宣传发动，为百姓认可小康提供舆论保障

建设百姓普遍认可的小康社会，宣传工作至关重要。3市在创建过程中，坚持进村入户、广纳民意，做了大量深入细致工作，营造出媒体宣传、环境宣传和社会宣传的浓烈氛围。

1、突出媒体宣传，媒体聚焦小康，使小康入耳。在运用电视、电台宣传外，还有力地借助省、市级媒体重点报道当地小康建设动态，集中报道当地全面小康建设的成就，更直观、更感性地展现在群众面前，增强群众对宣传内容的亲切感和认知感。××*市在电视台开设了“达小康、促和谐”、“百姓看小康”、“小康巡礼”等专栏;××*市在电台开设专栏，推出“百姓访谈活动”、“领导访谈活动”等系列报道。

2、突出环境宣传，社会感知小康，使小康入眼。以广告牌、灯箱、车身、电子屏幕为载体，刊登全面达小康宣传语和公益广告，借助报纸、政府网站等媒体，广泛宣传建设全面小康的重要意义、目标内容和政策举措;制作大量印有小康内容的生活用品和宣传画册，结合各类公益活动，免费发放到百姓手中，××*市制作《小康××*》宣传手册30万份发到千家万户，使小康社会宣传深入百姓日常生活，形成强烈的小康宣传视觉冲击力。

3、突出社会宣传，百姓共话小康，使小康入心。通过开展领导干部主题讲座、小康宣讲团进村入户等活动，引导广大群众用自己的眼睛感受小康、用自己的言语评述小康，激发共建小康的热情。××*市开展《全面小康在眼前》百场专题报告会，到会群众达到11万人次;组织“万人看××*”参观活动，先后组织2万多的农民居民、外来务工人员、机关干部参观××*市城建工程、民心工程、重点企业等;开办“小康讲坛”，由市委市政府主要领导及部门主要领导上小康讲坛，畅谈建设小康社会。××*市举办全市小康征文活动、老干部小康书法比赛、小康摄影展等活动，开展小康知识竞赛和短信竞答活动。

(三)强化富民惠民，为建设殷实小康提供基础保障

坚持把富民惠民作为关注民生、改善民生的落脚点，把全面小康 建设当成一个系统的民生工程来做。通过创建，让普通百姓进一步了解小康、参与小康、认识小康、享受小康，得到看得见、摸得着的实惠。

在富民方面，各地通过树立了“创业就业促增收、机制体制促增收”的发展思路，出台了鼓励全民创业实施意见，在税收、用地、人才支持等方面给予扶持;畅通城镇职工和农村劳动力转移就业渠道，政府每年提供一定数量的就业岗位，对下岗职工再就业和农民进城就业提供免费技能培训;提高城镇职工最低工资标准等。同时以提高农业高效化、创业全民化、农民非农化方式带动农民增收，切实提高城乡居民的收入水平。

在惠民方面，各地坚持把老百姓最关注、最急盼解决的各种问题放到工作的重点，每年出台实施一批民心工程，加大财政投入力度。这些民生工程覆盖社会事业的各方面，主要包括村庄建设纳入城乡统一规划，提高五保户集中供养率，村庄垃圾袋装化处理，农村水利道路实施改善，提高医保、低保、残疾人补贴标准等。××*市对五保户人均每年拨款供养金2600元，××*市对当地60岁以上无保险人员每人每月发放生活补助30元，仅这一项每年财政需支付资金4000多万元。

二、我市建设小康社会现状及难点分析

20xx年市委十一次党代会一次会议根据省、市党代会要求，结合仪征实际，提出“三年倍增、四年小康、五年再上新台阶”奋斗目标，其中“四年小康”是指到20xx年全市建成全面小康社会，比省定时间20xx年达标提前3年。

经过两年多来的努力，全市小康创建工作进展顺利，组建了市全面小康社会建设领导小组，同时下设协调推进和督查考核组、进程监测组、宣传报道组。对照四大类18项25个指标，20xx年底，全市已有19个指标达省定小康标准，比20xx年新增4个指标;尚未达标的6个指标中有5个指标达序时要求。

根据《××*省县级全面小康监测统计工作组织实施办法》，创建全面小康社会认定程序要经过申请、检查、民意调查、公布四个阶段，对照20xx年全市达小康时间节点，明年7月份市委市政府需联合向省发改委、省统计局、省委研究室提交验收申请，随后上述3部门将组成检查组对全面小康指标达标情况开展检查，20xx年元月份省统计局组织开展民意调查，若指标达标、人民群众对全面小康认可度超过60%，方可认定全面小康达标。

从小康指标达标看，难点在农村居民人均纯收入。根据统计部门预测，至20xx年底全市25个小康指标将有23个达标。未达标的2个指标分别是农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量。根据小康达标县市验收结果，若绝大部分指标达标(6个核心指标必须达标)，非核心指标可有1-2个指标不达标，即可认为该地区小康指标总体达标。但农民人均纯收入属核心指标必须完成;百户家庭电脑拥有量属非核心指标，对小康指标达标影响不大，这次去调研的3市均没有完成此项指标，但是我们仍应继续努力力争达标。综合上述分析，在指标达标方面我市的难点集中在农民人均纯收入，20xx年该项指标值达6219元，与目标值相差1781元。若按明年达标测算，今明两年需年递增13.5%，完成目标压力较大。

从百姓认可度看，难点在宣传发动。目前我市建设小康工作仍侧重于数据统计监测方面，对深度研究、广泛宣传以及制定具体措施方面工作力度还不够深入，没有一整套的工作思路和具体措施，全市上下创建小康工作浓烈的工作氛围还没有形成。由于宣传工作刚刚起步，宣传力度不够深入、不够到位，广大干部群众对全面小康的知晓度认可度不高，部门、乡镇在建设小康认识上还存在误区，将“建设全面小康社会”与“小康村创建”、“社会主义新农村建设”相混淆。因此，要确保百姓认可度达到60%以上，必须要加大宣传发动的力度、深度和广度，让群众真正认识小康和感受小康。

三、做好下一阶段全市小康工作建议

为加快全市小康建设步伐，确保20xx年全面建成小康社会目标顺利实现，根据近期到部分达标县(市)调研情况，立足仪征实际，对下阶段全市推进小康建设工作提出如下建议：

(一)健全上上下下组织网络，形成全员抓小康的强大合力

完善组织网络。根据人动，及时调整全市全面小康社会建设领导小组，建议由市委市政府主要负责同志任组长，常务副市长副组长，配强领导班子力量，加强对小康工作的指导。领导小组下设三个工作小组，协调推进和督查考核组设在市发改委，负责全面小康协调推进和全面小康考核工作;进程监测组设在市统计局，负责全面小康监测工作;宣传报道组设在市委宣传部，负责全面小康宣传工作。同时小康建设组织架构向部门、乡镇、街道、社区、村延伸，各责任部门、乡镇成立相应的领导小组及工作班子，主要领导要亲自挂帅，1名分管领导负责，明确职能科室和1-2名同志负责具体工作，要根据各自的任务制定相应的实施方案和工作机制，具体进行组织实施;街道、社区、村也要明确专人负责小康工作，在全市范围内形成上下联动、横向互动的工作网络和机制。

(二)明确扎扎实实推进措施，形成全体促小康的良好机制

当前我们应增强创建全面小康社会的紧迫感、责任感和危机感，找准工作的重心，尽快形成一套完整的工作思路和工作措施，并以市委市政府文件下发，用于指导全市小康创建工作。一是尽快制定完善工作方案。根据市领导小组分工，市发改委要尽快制定出全市小康推进工作方案和小康考核方案，市统计局拟定出全市小康监测工作方案，市委宣传部制定全市建设全面小康社会宣传活动方案。方案中要对今后一段时期全市全面建设小康社会工作从组织实施、责任分工、实施步骤等方面进行总体规划，对各阶段的工作作出具体安排，明确工作思路，提出明确要求。二是完善工作机制。建立市领导小组工作例会制度，每个季度召开一次专题会议，后期冲刺阶段可每月召开例会，听取责任部门指标测算、小康推进等方面的工作汇报，集中研究小康建设工作中的重大问题。指标监测动态管理制度，当前要对各项指标的完成情况进行深入细致分析，对已达标的指标，要加强巩固提高，坚决防止刚性指标出现反复下滑;对未达标的指标特别是农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量，各相关部门要制定工作方案、明确序时进度、提出攻坚措施，确保按时完成。同时，各部门应梳理近年来全市、部门围绕小康建设已经出台的惠民政策和取得成效，建立较为完整的小康建设台帐，以便于省验收检查。三是加强协调沟通。小康指标数据达标需要省级部门的确认和考核。因此，各责任部门不仅对内要加强沟通联系，同时要加强与省、市两级全面小康监测对应牵头部门的工作协调和沟通，及时汇报我市小康指标完成情况、小康建设进展情况，客观反映全面小康进程中遇到的矛盾和问题，请上级专家把脉会诊，必要时请上级相关部门实地指导工作，争取上级部门的了解和支持，为全市小康创建工作创造良好的外部环境。

(三)实施实实在在惠民工程，形成全民奔小康的强劲动力

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20__学年第一学期教导处工作计划20__年工作计划

20__年行政工作计划

交通局20__年普法依法治理工作计划

20__年度医院工作计划

镇土地所20__年工作计划

20__年全市民政工作计划

20__教师校本培训计划

20__年中学工作计划

镇政府20__年城建工作计划

20__年度宣传工作计划（乡镇）

镇政府20__年计划生育工作计划

镇农办20__年度工作计划

教务支部20__年度工作计划(，20__年1月6日，100)

镇政府20__年经委工作计划(，20__年1月6日，100)

20__年水务局工作计划(，20__年1月6日，101)

镇政府20__年工作计划(，20__年1月6日，152)

20__年护理工作计划(，20__年1月6日，100)

20__班主任工作计划(，20__年1月6日，100)

主管医师个人工作总结(，20__年1月6日，154)

20__年春运期间公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，151)

市公路管理局委员会20__年党务工作要点(，20__年1月6日，101)

区20__年计划生育优质服务工作计划(，20__年1月6日，101)

预防科20__年工作计划(，20__年1月6日，101)

公诉科20__年工作计划(，20__年1月6日，101)

20__年机关效能建设工作意见（物价局）(，20__年1月6日，101)

20__学年度第一学期教导处工作计划(，20__年1月6日，101)

地税局机关支部20__年工作总结(，20__年1月5日，112)

工商局党务工作汇报(，20__年1月5日，112)

工商银行分行20__年工作总结20__年工作思路(，20__年1月5日，126)

街道人大工委20__年工作要点计划(，20__年1月5日，181)

团委办公室20__年工作思路(，20__年1月1日，180)

20__ 党支部工作计划(，20__年1月2日，353)

学校卫生工作计划(，20__年12月31日，146)

20__年财务工作思路(，20__年1月3日，451)

20__年工会工作计划(，20__年1月2日，409)

20__工会工作计划(，20__年1月3日，265)

市经济商务局20__年工作总结和20__年工作计划(，20__年12月31日，154)

民政局20__年工作计划(，20__年1月3日，181)

20__-20__年审计工作发展规划(，20__年1月3日，150)

某中学20__-20__学年工作思路(，20__年12月31日，148)

20__年林业工作计划(，20__年1月2日，154)

新城区教育督导室20__年工作思路(，20__年1月2日，138)

计生协20__年工作计划(，20__年1月3日，151)

通信部门20__年度工作总结及20__年工作计划(，20__年12月31日，180)

档案室20__年工作计划(，20__年1月3日，160)

公司党委20__年工作计划(，20__年1月3日，175)

20__电教工作计划(，20__年12月31日，142)

20__年度个人工作计划(，20__年1月3日，1265)

办公室20__年工作思路(，20__年1月2日，574)

驻村工作突破年工作计划(，20__年12月30日，163)

村20__年－20__年经济发展三年规划(，20__年12月28日，281)

20__年档案工作计划(，20__年12月28日，220)

X村社会主义新农村建设20__年工作目标(，20__年12月28日，277)

社会治安综合治理20__年工作要点(，20__年12月28日，249)

20__年度爱国卫生工作计划(，20__年12月26日，325)

行政效能建设工作情况汇报(，20__年12月21日，227)

县宣教工作20__－20__年规划(，20__年12月21日，270)

20__年社区科普工作计划(，20__年12月19日，336)

20__年全市党委系统信息工作意见(，20__年12月19日，318)

平安社区建设工作计划(，20__年12月17日，389)

20__年社会治安综合治理暨平安建设工作计划(，20__年12月17日，531)

创建平安学校建设工作计划(，20__年12月17日，224)

20__年街道办工作要点与计划(dyx558，20__年12月14日，469)

村20__—20__年新农村建设规划(，20__年12月4日，427)

20__党支部工作计划(，20__年12月1日，3330)