公路应急演练总结范文

时间:2022-02-26 09:34:52

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公路应急演练总结

篇1

此次演练模拟了信池线路段高大路树被风砍倒横断公路事故现场,报案时间为9点15分。分局养护科工作人员接到第一个报案电话后立即与路政大队取得了联系,路政人员闻讯而动,带好装备到现场维护秩序。此后,办公室立即启动急方案调遣机关各科室应急人员赶赴现场进行紧急处理。在接到第一个报案电话后,不到45分钟机械、人员到达现场。

二、分析总结

在总结会议上,首先由参加人员根据各自在演练中所处的角色进行过程叙述,并采用边叙边点评的形式当场指出对错。同时,在叙述完毕后,叙述者也进行了自我剖析,总结自己在此次演练中的经验教训。各分管领导也客观地剖析了自身以及所带团队在些次演练行动中的表现,明确地指出存在的不足之处并提出了切实可行的整改意见和建议。

(一)养护科

接到报案电话后应首先向领导汇报并请求指示。在行动之前应该对案情进行分析,然后再根据具体情况组织实施抢修行动。

(二)路政科

路政大队在接到通知后应当及时向分管领导汇报情况。在抢修之前也要分析具体案情、商讨方案,到达现场后没有立即进行交通管制与维护,也没有携带安全设施。

三、分局领导作总结讲话

之后,分局长雷迅进行了归纳总结。他首先肯定了此次演练的作用及效果,同时根据会上大家的发言总结了此演练存在的问题:

1、实战演练的氛围不够浓厚,参演人员只是到达演练现场,行动较为慢,没有立即分工,组织现场抢修处置。

3、各部门之间沟通协作有待加强,演练指挥的领导指挥不够大胆,接到报案的同志报告案情不够准确、及时。

4、抢修材料、抢修设备、交通维护管制措施到位情况也在值得改进的地方。

会议最后指出此次应急演练的目的在于发出问题、解决问题,对暴露出来的问题进行分析总结并从中吸取经验教训,增进各部门团结协作的精神与默契,为实战抢修积累经验,从而进一步提高应对突发事件的综合能力。

四、分管养护、安全副局长提出了具体的改进意见

篇2

一、认真组织、精心安排

根据安全生产集中整顿的通知要求,首先制定了“安全生产专项整治工作方案”, 精心安排部署,深入现场排查,明确工程、养护、路政在专项整治中的职责和任务,并进行安排部署。局专门召开了专项整治工作会议,明确提出了整治要求和目的。局每月的安全生产例会,作为专项整治工作的汇报会,工程、养护、路政必须将专项整治情况进行通报,做到了有组织、有安排、有进展、有落实。

二、消除隐患 保障安全

根据市局制定的集中整顿工作标准,按照我局工作实际,这次整顿活动主要围绕以下几个方面重点进行了整顿:

(一)工程建设

1、重点整顿从业人员和“三违”行为。工程建设、安全生产设施严格执行“三同时”制度,未经安全审查或不具备安全生产条件的,一律不得投入生产和建设,禁止无资质或超越资质范围承揽工程的行为,坚决杜绝“三违”行为。

2、整顿施工现场。虽然现在工程建设已基本结束,但安全工作不能松懈,要加强施工现场的消防及安全用电管理,坚持值班制度,做好防盗、防破坏工作,积极做好冬季机械的保养工作,确保各种机械设备完好。

(二)养护管理

1、整顿养护施工现场。严格按照标准设置施工标志、摆放隔离墩,配齐警示标志、标线,加强巡查,及时消除安全隐患,降低因施工对车辆通行的影响。

2、整顿危窄桥梁。严格落实桥梁“四个一”监管和危窄桥梁加固改造制度,对危窄桥梁要实行专人监管、动态监测、限制通行等措施,确保危窄桥梁安全。

(三)路政管理

1、整顿危害公路安全行为。全面落实《公路安全保护条例》,深入推进公路依法行政和路产路权保护。整治占道经营等危害公路安全的行为,及时处置路产路权案件,拆除违章建筑、标牌、广告牌等。

2、加大路政巡查管理力度。路政大队要及时消除安全隐患,对重点路段、重点部位要落实专人监管,做好突发事件疏导分流工作,坚决制止影响公路畅通的现象。

(四)后勤稳定

1、整顿重点部位的安全隐患。对办公区、家属区等人员密集场所,认真排查和整改安全生产和安全保卫等方面存在的漏洞和隐患,加强消防通道、安全出口、指示标志、应急照明、火灾报警、灭火系统的设置及防雷电设施的配备和消防工作,对不符合消防技术规范要求、消防设施缺失或过期的要立即整改。同时加强职工的安全教育,抓好用电安全,确保职工人身、财产安全。

2、加强职工队伍稳定工作。加强与干部职工的思想沟通工作,及时发现和掌握影响稳定的各种矛盾隐患和突出问题,力争把问题解决在萌芽状态,严防中秋、国庆节重大节日期间发生上访事件、滋事等行为。

篇3

一、实施背景

青银(济青)高速公路历年来车流量不断上升,从日平均断面车流量来看,2010年35936车次、2011年34995车次、2012年49171车次,截止2013年上半年达57523车次;在淄博等个别繁忙路段2013年上半年达83398车次。受青银(济青)高速路面窄、车流量大、重型载货汽车及危化品运输车辆多等客观因素影响,各类交通事故发生较多,特别是重大危化品事故明显上升。单纯依靠分公司自身力量,难以满足现有的救援需要。为进一步提高道路运营能力,提升道路畅通保障水平,济青高速管理单位从畅通预防入手,结合自身优势,联合当地职能部门,探索建立统一指挥,多方联动的高速公路救援新模式。

二、主要做法

1、紧密依托二级应急调度指挥系统

建立健全应急调度指挥系统,通过系统进一步发挥全程监控作用,确保在出现各类交通事故时“及时发现、科学调度、快速处置”,最终实现快速恢复交通的目的。

(1)以全程监控外场设备为基础,对路面实施全时监控,全面监控道路运营情况、发现事故及故障现场、事故及故障现场处置过程、事故及故障现场车辆通行情况等。

(2)以公司调度指挥中心、分公司调度指挥分中心为基础建立二级应急调度指挥系统。总公司调度指挥中心监控全路网运行状况,掌握全路网的基本信息、动态信息等,统一调配全路网的应急资源,决策制定应急资源调配方案和应急处置方案;分公司调度指挥分中心共享全公司的信息资源,完成本辖段日常监控调度和责权范围内的应急事件的指挥调度。所有应急调度指挥指令直达现场,为快速处置异常情况、合理调配有限资源、科学事实管控措施提供了有利条件。

2、分布驻点,全线联动,快速反应

(1)由单一式固定驻点向分布驻点转变。原来的救援驻点主要设置在各路政大队驻地,相对比较集中,到达现场时间较长。自2010年起,开始逐步增设驻点,在主要收费站设置执勤点,配备清障救援设备,从单一式固定驻点向分布驻点转变,分部驻点的优势主要有两点:一是增加了救援驻点密度,提高快速反应效率;二是救援设备合理分布,最大限度的满足快速清障救援的要求。

(2)增设主线执勤点。以前路政执勤点均在收费站外,接警后需经过人员就位、启动车辆、通过收费站口、赶赴现场等过程,环节多、占用时间长。增设主线执勤点后,从主线执勤点赶赴救援现场,就可以节省人员就位、启动车辆、通过收费站口这些环节,每次出警时间节省约5分钟。 特别在节假日等车流量激增的时间段,主线执勤的优势尤为明显。

3、强化与当地职能部门协作,建立健全多方联动机制

当发生重大危化品及群死群伤事故时,借助驻地政府应急办的职能,联合高速交警大队、120急救、119消防及相邻高速公路管理部门,实现救援人员、救援设备共享,开展一方需求,多方救援的工作模式。

与交警、应急办、安监、消防、急救等当地职能部门建立应急救援联动、应急资源共享、应急机制保障、应急联合演练等多方面应急反应长效机制。通过建立应急联动机制,进一步整合辖区政府及高速公路应急和信息资源,实现资源共享和信息共享,进一步发挥地方职能部门在突发事件应对处置方面的领导、组织、协调、救援、动员等综合优势和高速交警、清障救援等方面的专业优势,最大限度预防和减少突发事件的发生及其造成的危害,保障群众生命财产安全,保障高速公路安全畅通。

为保证应急救援联动机制的顺利实施,建立了联动机制参与方日常协调制度。共同协调相关方应急联动协议事宜落实,相互交流应急管理工作经验体会、理论研究成果等,应急联动长效机制的建立,对高速公路的安全畅通保障及应急救援提供了充足的社会资源和专业指导,为不断提高突发事件应急处置能力和水平奠定了基础。

4、建立多元化应急救援保障措施,逐步实现应急救援标准化。

通过救援案例分析、完善应急保障体系、应急救援演练等手段,不断提升相关单位、部门之间的工作配合与协作,实现高速公路(路上)、地方道路(路下)及驻地政府应急办等职能部门构成的立体式救援新模式。

一是建立典型案例分析推广制度。本着“客观公正、科学分析、逐步提高 ”的原则,对多车连环相撞、浓雾天气多点多车事故、危化品火灾事故等典型救援案例从主要措施、救援过程及重要环节使用时间 等方面综合分析,查证可修改提高环节,总结提炼救援过程中的提高项及科学经验,不断改进预案的合理性和先进性。

二是建立完善的应急保障体系,不断强化紧急预警机制。受地方路网、城市规模及地理影响,同一条高速公路上各个路段的运行状况也不尽相同。在重大交通事故及道路堵塞情况处置方面,根据路段不同、通行环境不同,结合地方路网情况,完善相邻收费站之间、收费站与互通高速之间,具有不同处置方式的应急救援方法。通过整合各类信息,建立并完善《高速公路分段救援应急处置办法》,进一步增强应对能力,明确事件的防范、指挥、处置过程,强化高速公路重大突发事件的快速应急处置,切实提高动态管理和应急防范的能力,以保证应急保障体系的有效实施。

三是开展联合应急演练活动,增强协作能力。通过各种形式的应急救援演练,不断验证应急保障体系的有效性和可操作性,培养应急响应人员的快速反应能力,不断提升相关单位、部门之间的工作配合与内外联动。

三、主要成效

1、通过救援新模式的开展,提升了救援效率。2012年,济青高速公路共发生交通事故1266起,其中影响道路通行的事故为1097起。影响道路通行的事故处置共用时1164小时10分钟,每起事故处置平均用时1小时09分钟;危化品事故平均处置时间2小时41分钟。截止2013年上半年,济青高速公路共发生交通事故656起,其中影响道路通行的事故为598起。影响道路通行的事故处置共用时549小时44分钟,每起事故处置平均用时54分钟,与2012年相比,同比下降15分钟;危化品事故平均处置时间2小时0分钟,与比2012年相比,同比下降41分钟。

事故救援效率的大幅提升,避免了主线及收费站的拥堵时间,进一步营造和谐、优美、安全、畅通的高速公路大通道。

2、多方联动“立体式”救援模式的建立,进一步推进高速公路安全畅通保障职能变化。当发生重大危化品及群死群伤事故时,通过强化外部联动救援机制,可以有效减少险情传达的环节,更加准确将第一手资料传达到安检、应急办、消防等相关部门。一是可以使政府相关部门在第一时间得到准确的险情命令,有利于排除险情,降低影响和损失;二是我们可以提供相对专业的清障救援设备,有利于现场处置;三是我们可以采取适当交通管制措施,为事故现场的安全处置减轻压力。为现场的安全及时救援、快速处置奠定基础。

篇4

二、主要内容

(一)保畅通。保畅通就是保障普通国省干线公路及高速公路的畅通无阻。要牢固树立保畅通就是保形象、保安全、保效益的理念,进一步完善公路基础设施整体网络,切实加强管理养护,抓好应急保障、疏导和救援,确保全市公路畅通无阻。到2015年,全市公路基础设施网络要更趋完善,公路通畅水平全面提升,不发生大规模责任性高速公路堵车事件,不发生大规模国省干线桥梁垮塌事件。公路信息资源得到有效整合,覆盖全市的高速、安全、可靠、互联互通的公路信息网络全面建成,高速公路力争实现全程监控和不停车收费。全行业应急指挥救援体制和部门联动机制基本建立,公路应急处置和救援水平全面提升,特殊情况下处置迅速、救援及时、保障有力。

(二)保安全。保安全就是保证公路安全生产形势长期稳定,安全责任重于泰山,安全生产是公路行业发展的前提和保证。公路要实现科学发展,必须牢固树立安全发展理念,着力加强本质安全长效机制建设,预防为主,标本兼治,全面提升公路安全生产管理水平。到2015年,全市公路本质安全系统工程建设要取得重大成效,安全设施建设基本配套完善,单位安全生产水平和从业人员素质全面提高,安全保障能力明显提升,安全生产各项指标稳中有降,重大安全事故得到有效遏制,不发生特别重大安全事故。

(三)树品牌。树品牌就是在公路建设、管理、服务领域创树在全国有影响大的公路品牌。要集中优势资源,集中财力、物力和人力,着力在培植亮点、打造品牌上下功夫。到2015年,要形成时代性强、在全国有影响力、体现公路特色的品牌,带动公路整体发展水平全面提升。

(四)树形象。树形象就是在各级政府、社会各界和广大人民群众心目中树立起公路为民、务实、人本、和谐的良好形象。公路工作点多、线长、面广,与人民群众生产生活息息相关,是重要的服务性行业。要把关注和改善民生作为公路工作的根本出发点和落脚点;在进一步完善公路基础设施的同时,更加注重提供高效优质的公共服务,让广大人民群众共享公路改革发展成果,树立起良好的公路形象。到2015年,各级公路部门要在行风评议中全面保持良好位次,社会和群众满意度显著提升。

三、主要措施

全市公路系统“两保两树”活动,涵盖所有国省道、高速公路以及收费站、服务区等场所,涉及路网布局优化、作业现场管理、施工交通组织、应急救援保障、出行信息服务、部门整体联动、行业形象展示等多项内容,主要措施为:

(一)加强日常养护,确保设施完好。加强公路巡查与技术状况检测评价,推行预防性养护,确保路基坚实,边坡稳定,路面整洁。把握公路桥梁技术状况衰减规律,加强桥梁动态监管,针对不同技术状况,落实专项措施,确保技术状况达到三类以上。规范设置标志标线,确保清晰醒目。加强隔离栅、护栏、防眩设施、机电设施及隧道照明的日常保养与维护,确保设施完好,运行正常。

(二)规范施工作业,降低通行影响。建设养护计划早制定、早下达,施工方案集中批复,统筹安排工期。改建工程、养护大中修工程项目施工方案和施工交通组织方案实行“双审制”,把保障施工路段安全通行作为是否允许开工建设的首要条件。高度重视通阻信息的,实行改建工程、养护大中修路段公告制度。养护工程施工期间,规范布设作业现场,科学设置标志标识,路政、养护人员全员上路,协助交警疏导交通。坚持通行优先的原则,大交通量施工路段必须设置应急备用车道。施工路段严禁封闭交通,确需分流绕行的,绕行路线全路段设置引导标志,易堵车路段、重要交叉路口安排专人疏导交通,确保绕行车辆顺利通行。

(三)加强路政管理,维护路产路权。加强路政执法队伍建设,充实路政装备,加大执法力度,保护路产路权。加强路面巡查和执法,提高巡查频率与效率,及时处置路政事案,协助公安交警部门做好事故处理和交通疏导,确保行车顺畅。继续加大治理车辆超限超载工作力度,强化源头治理,加强部门联合,实施区域联动,完善治超网络,形成长效机制,从严打击超限超载,延长道路使用寿命,保护公路设施和群众生命财产安全。

(四)强化指挥调度,做好应急救援。积极推进公路及高速公路保畅通指挥中心建设,统一调配队伍、物资、设备,提高应急保障水平。建立全天候的应急保障队伍,针对极端天气和交通拥堵,及时做好专业疏散、清障和救援。

(五)完善监控设施,实时信息。加强视频监控系统建设,有重点、有计划、有步骤实施高速公路全程监控,对车流量较大的路段先行实施,逐步实现全路网监控。在收费站、服务区、治超检测站等重要节点以及高速公路主线,统筹规划设置可变情报板,维修、更换原有情报板,确保其布局合理、状况良好。建立完善信息体系,通过三大电信运营商、公共网站、交通广播、报纸电台、可变情报板等,提供多渠道、全方位、立体化的出行信息服务。特别是恶劣天气易发路段,采取与气象部门合作,设置专门气象监测设备,安排专人巡查观测等措施,及时获取气象信息,并做好预警播报。

(六)优化路网结构,提高通行能力。优化路网结构,提升公路网络的整体通行能力。加大设计创新工作力度,提高新建、改建公路本质安全水平。在事故易发路段、危窄桥等实现动态监控,动态改造,国省干线基本达到二级及以上标准,公路综合好路率稳步提升。加快青临高速公路建设步伐,进一步缓解交通压力。加快现有高速公路服务区建设,提高高速公路疏堵能力。

(七)加强部门协作,确保整体联动。探索建立“路警联动”机制,在高速公路管理处、收费站或服务区设置办公场所,实行路警联合办公、跨区域定期会商、重大事件会商等制度,完善预警信息快速通报与联动响应机制,实现高速公路和重要干线公路跨区域、跨部门联动协调管理。协助公安交警部门,加强高速公路交通秩序整顿,重点整治大型货车长期占压超车道、车辆占用紧急停车带行使和客车随意上下乘客等问题。快速处理交通事故,及时疏导道路交通,避免长时间压车堵车事件发生。健全交警、气象、卫生、安监、消防等多部门协作参与、联动响应的预测预警、应急处置及救援机制,建立公路应急管理培训及定期演练制度,进一步提高公路应急处置与保障能力。

(八)严格安全监管,确保人车安全。将司乘人员、施工、养护、路政、收费人员安全作为保障重点,严格按照“一岗双责”的要求,推行全员安全生产责任制,层层签订责任书,建立健全安全责任体系。加强对桥梁、隧道、危险路段等重点领

域的安全检查,认真落实分路段安全负责制、桥梁监管“四个一”制度等措施,排查公路标志、标线和安全设施情况,确保公路设施处于安全状态。施工作业签订安全生产责任书,严格安全操作规程落实和施工作业人员安全教育,杜绝因道路施工引发的安全责任事故。加强特殊天气、重要时段的安全保障,提高路网安全通行能力。扎实做好高速公路服务区餐饮、加油站和停车场的安全管理,收费站防抢防盗和设施设备防雷检测,提升安全水平。

(九)实施优质服务,擦亮服务窗口。加强收费站管理,大力实施仪容风纪和业务技能培训,推广文明用语、微笑服务,展示良好服务形象。加强收费设施更新与维护,确保技术状况良好。对交通量大的收费站通过改(扩)建,实施电子不停车收费系统建设或增设复式收费亭等措施,提高收费效率,缓解车辆拥堵。加强服务区管理,加快服务区改造,确保服务区设施齐全,功能完备,环境整洁。完善服务标准规范,加强经营管理,规范服务行为,实行定期考核和星级达标制度,提升服务质量和管理水平。

(十)加强队伍建设,提升行业形象。加强路政执法、收费管理队伍建设,重视职工培训工作,定期对路政、收费、管理人员进行培训,通过岗位练兵、业务比武等形式,全面提高整体素质。扎实推进公路形象建设,通过统一公路标志、标识、颜色和符号,将公路形象展现在路、车、站、桥等公路设施和人员仪表、着装、行为举止等方面,体现行业特色,展示良好形象。

四、实施步骤

“两保两树”是贯穿“十二五”时期的一次重大活动,加快公路行业发展的重要内容,活动从当前开始,到2015年12月结束,分四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(2010年12月)。成立全市公路系统“两保一树”活动领导小组及办事机构,召开动员大会,明确相关部门职责,部署工作任务,下发实施方案。市局相关科室根据活动内容和要求,结合各自业务范围,制定配套实施意见、活动计划、工作标准、考核办法等。各单位制定相关工作范围内的活动组织方案和实施细则,做好动员发动和集中实施阶段的各项准备工作。

(二)集中实施阶段(2011年1月~2011年12月)。活动领导小组对活动实施阶段的各项工作进行总调度,相关科室根据业务范围对各单位工作进行分类指导,加强日常考核;各单位按照各自活动组织方案和实施细则,统筹兼顾、突出重点、注重成效、因地制宜,积极探索有效途径和办法,确保活动开展扎实有效,实现预期目标。期间,市局适时开展多项主题活动。2011年1月至3月,在全系统组织开展以保畅通为主题的应急演练,为冬季公路保畅通做好准备,同时利用冬闲时节,组织各类知识培训,并组织一次安全知识竞赛活动。4月至5月,路网改建及养护大中修开始后,择机就施工期间的交通组织开展一次现场观摩活动;6月至7月,在全系统组织对“两保两树”活动开展情况进行一次半年检查。8月至10月,组织安全隐患集中整治活动。11月至12月,组织年终活动督查。

(三)巩固提升阶段(2012年1月~2012年12月)。根据日常考核情况,结合年终检查活动,对“两保两树”活动进行全面总结、评比。肯定成绩,表彰先进,并做好先进典型的选树,在全系统进行经验推广。同时,要认真查找工作中的不足,研究制定改进措施,提升活动效果。

(四)长效保障阶段(2013年1月~2015年12月)。建章立制,对活动开展中形成的有益经验,按照四化管理的要求,按业务分类,逐项逐条进行梳理,以制度、规范、流程、细则等形式固定下来,形成我市公路管理的长效机制。

五、几点要求

(一)切实加强领导。市局成立“两保两树”活动领导小组,由局长任组长,局领导、各单位主要负责人、各科室负责同志为成员。领导小组下设“两保两树”活动办公室,办公室设在路政科,路政科长兼任办公室主任,负责“两保两树”活动的调度和组织协调工作。各单位也要相应建立领导组织机构,制定具体实施方案,全面落实责任分工,抓好活动的落实。各单位活动实施方案于3月1日前报市局活动办公室。

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