时间:2022-06-23 00:21:38
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一、提高质量和效率,以机制创新为核心。
社会机构采购为辅,以新机制促效率。建立以政府集中采购为主。各单位分散采购相结合的政府采购管理新机制,充分利用采购单位和机构的管理资源,调动其参与政府采购积极性,加强对采购和分散采购的政策业务指导,建立市级政府采购有形市场,将采购开标业务纳入统一监管,全面规范采购行为,整体提高质量和效率。
继续巩固和完善限时审批、采购前置等制度,进一步优化管理方式和方法。重点抓好项目限时执行;加强采购后期监管,提高合同签订、验收、资金支付环节的效率;探索建立采购周转金制度,解决年初采购资金支付滞后的问题,提高财政支付效率;扩大定时批量采购范围,发挥政府采购的规模效应。
二、规范采购行为,以制度完善为保障。
增强法规制度的执行力。制定《市政府采购非公开招标采购方式实施暂行规程》规范我市政府采购非公开招标采购方式实施程序;制定《市政府分散采购管理暂行办法》加强分散采购业务监管,进一步健全和完善政府采购管理监督制度体系。规范各单位分散采购行为;制定市市级政府采购有形市场相关管理办法,加强有形市场的规范管理和监督,推进政府采购市场健康持续发展;制定《采购机构操作流程管理办法》规范我市政府采购机构分段式业务操作流程;制定《市政府采购供应商质疑投诉处理实施细则》保护政府采购供应商的合法权益,建立规范高效的政府采购质疑投诉处理机制;制定《市市级政府采购专家评审费发放标准》解决各机构评审费发放不一致的问题。
三、提升管理水平,以信息建设为抓手。
增强信息、价格指导、电子交易等功能。扩大网上询价采购范围,提升我市政府采购网站水平。规范相关管理程序。探索采用网上商城、网上竞价等方式改革定点采购和协议供货管理模式,加强网站信息的规范化管理和监督。配合政府采购有形市场建设,建立全方位信息管理和监督系统,大力推行电子辅助评标,增强音视频监控功能,切实提高评审质量。加快政府采购评审专家库区县分库建设,缓解区县评审专家匮乏矛盾。强制推行区县评审专家语音抽取,实现市级部门专家远程抽取。配合相关部门搞好政府采购电子监察。提高区县政府采购统计水平,提高统计报表质量和效率。
四、做到应采尽采,以提高预算占比为目标。
中图分类号:C93文献标识码: A
1企业物资管理的主要内容
1.1对企业物资进行有效规划
企业物资管理首要内容就是对企业物资展开有效的规划,这是现阶段企业内部物资管理人员进行采购与生成的主要依据,很多企业的物资部门都会对企业各个不同分管部门所需要的物资等进行整理、统计,然后根据需要的情况进行采购,不同的部门要对企业内部的物资进行全面的有效的规划。例如,企业内部市场部就需要及时的了解市场信息。物资生成部门要了解各个部门所需要的物资情况,并给予全面有效的规划,财务部门则需要对企业购买物资所需要的资金进行规划、控制,保证其资金在最低的范围内流动。所以,对一个企业来讲,展开行之有效的规划非常重要。
1.2企业内部物资的采购
采购部门在采购物资时一定要将货比三家,争取在最低的价位内采购到最好的产品,更好的进行成本管理进而控制。
2物资管理中存在的问题
一是物资采购作为一个非常重要的环节未得到足够的重视,影响了物资批量采购的效能作用。二是主观意识不强,对物资管理的重要性了解不够。物资管理规章制度不健全,企业本位主义思想严重,对各项制度执行不力,管理手段落后。管理人员意识淡薄,甚至存在暗箱操作、幕后交易等腐败现象,管理人员的素质有待提高。三是物资供应和采购计划不到位。有些单位没有根据生产任务编制物资供应计划,盲目采购,物资或积压或短缺。四是管理意识不到位,事后算账。有些领导则认为,成本管理完全是财务部门的职能。企业成本管理意识的不到位直接导致成本控制职责不清。五是物资储备过大,占用资金过多,资金利用率较低。六是库存管理工作薄弱,清仓利库工作滞后,致使库存物资积压和浪费严重。
3加强物资管理的主要措施
3.1加强物资计划管理,思想上高度重视
领导是物资管理的组织者、指挥者。领导对物资管理工作重视,才能让员工对物资管理工作重视,上下才能协调起来,共同做好物资管理。应根据企业的生产能力和市场需要,对企业所需各种物资做好预算,在计划、采购、管理、技术等部门专业审查后,编制出物资采购计划。
3.2在预算管理上实行事前控制
制定物资采购预算就是要在具体实施物资采购行为之前对采购成本进行事前控制,解决花钱的人和算账的人之间的矛盾,变事后控制为事前控制。预算管理不仅可以安排工作计划,还可以制定经济合理的采购计划。在采购实施过程中随时进行预算调整和控制,确保预算指标在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束,能提高采购资金的使用效率,优化采购管理中资源的调配,有效控制采购资金的流向和流量,从而达到控制物资采购成本的目的。
3.3提升企业内部员工的整体素质,规范物资管理
企业内部员工的整体素质较低就会直接的影响物资的管理,让一些损害企业利益的现象发生,在企业内部通过宣传教育的方式为员工讲述物资管理的重要性,落实好物资管理不仅关系到企业在市场上的生存力,还关系到企业在市场上的竞争力,管理好企业物资需要全企业内部员工共同努力,共同参与,树立起勤俭节约的意识,企业上级领导干部要学习更多的物资管理知识,定期对存货进行检查,设立专门的物资管理机构,进行企业物资的管理、保存、统计、数量清查等,物资管理部门还需要依照物资类型的差异性展开不同形式的存放,统一规划,统一管理。
3.4要将采购工作落实到位
企业内部还应该严格落实好采购工作,实现批量采购,企业内部与某一个固定的通过质量管理体系标志认证的公司签订采购合同,统一定价,企业内部上级领导要对详细了解这些产品价位,采购部在一个统一的机构内采购就能够有效的减少一些讲人情、托关系采购的现象,采购部门的人员分工要到位,明确职责,落到人头,并制定出科学详细的采购方案,对于需要采购的物资详细列入清单,并根据需要恰到好处的采购,尽量减少库存,对于采购部人员还可以实施奖惩制,例如,在低于市场价格上采购到相关物资的,企业内部在年底均统一给予相应的奖励,以此来促进采购工作的开展。
3.5严把物资使用管理关
在企业内部严把物资使用管理关,能够监督企业员工在生产过程中的物资消耗定额,还能够推进企业内各个项目工作的完成力度,严把物资使用管理关在推进企业稳步发展中非常重要,不仅能够让企业的成本控制在最低范围,还能够避免企业内部工作人员随意的挥霍浪费,对企业内的工作人员进行物资把关,能够确保物资合理使用,增强企业在市场上的竞争力。
3.6加强物资储备管理,保证生产有序进行
物资储备管理是保证生产正常进行的必要手段。物资储备管理走向条理化、规范化要做到:一是在物资验收入库时必须严格按采购计划,物资的品种、规格、数量都要严格检查,对质量不合格的物资坚决予以退货。二是在物资储存过程中要采取良好的保养手段,以科学的方法做好物资保养工作。对仓库中的物资要根据物理性能、化学成分、体积大小等进行分类,分别加以妥善保管,还必须配备相应的保管养护手段,确保在库物资的价值和使用价值。三是严格执行财务制度,完善物资进出库手续,并定期进行盘点,保证仓库中的物资种类与数量和账目上的相符。四是确定物资储备定额,保持合理的物资储备量。应确定合理的储存时间、合理的储存空间。合理的物资储备不仅要求总量合理,还要求结构合理。要合理选择物资储存地点,通过合理摆放,有效地利用仓储空间。同时,还要根据时间条件的变化,不断完善、修订物资消耗定额。调整库存结构,降低库存储备,加快资金周转,减少对储备资金的占用。
3.7利用信息化手段,实现物资科学管理
由于物资管理系统本身的复杂性和繁琐性,所包含的物资种类众多,要使物资管理工作提高到一定的层次,做到系统化、规范化和网络化,必须采用信息化手段,把物资计划、采购、仓储、配送、供应商等管理纳入网络管理中,有效地利用共享信息资源,改善企业管理环节,实施有效控制与全程管理。通过采用先进的科学管理手段,快速疏通企业内部管理信息渠道。还应建立起与外部市场相通的信息网络,使内部物资信息网络与外部市场信息有机衔接,及时获取市场信息,提高市场竞争力。
结束语
总之,只有加强物资管理,从物资计划管理、物资采购管理、物资仓储和使用管理等各环节入手使物资管理工作更加科学、合理、规范、健全,才能降低物资采购与使用成本,有效保证企业正常的安全生产,从而更进一步提高企业经济效益。
参考文献
1.负责公司日常事务性工作,对总经理负责。
2.负责建立健全公司的各项管理制度,并印发执行,对执行情况实行跟踪考核。
3.负责会务安排、人员接待及公司的对外宣传工作,树立良好的公司形象。
4.做好人力资源的档案管理工作。
5.做好部门考核和公司员工薪酬及奖金的核定工作。
6.加强内部管理,做好公司各类资料的收集整理、归档工作。
7.做好请示汇报和部门之间的沟通协调工作。
8.完成领导交办的其它工作。
第二条质管部岗位责任
1、全面负责质管部的日常工作,组织协调,督促质量管理人员在品质手册要求下正常、准确地工作。
2、负责质管人员业务素质的培训,定期或不定期对质管人员进行业务素质培训,考核培训质量及工作成绩。
3、对检验人员的化验分析的精确度进行考核,督促其提高业务能力。
4、根据技术总监的要求,督促并协助采购部采购到合格的原料以用于生产,指导生产部生产符合配方要求的产品,满足用户需求。
5、根据品质手册的要求,逐步建立和完善相关的制度程序,监督实施,检查并跟踪结果。
6、收集并整理质量跟踪信息,参与投诉调查,了解用户反馈信息,以便改进工作及产品质量。
7、协调与行业相关职能部门的关系,保证公司产品符合国家政令及法律要
8、接受技术总监交给的工作,及时有效的完成。
9、积极组织ISO9001、HACCP等质量管理工作的开展,定期检查各部门的执行情况,并将检查结果定期汇总分析。
第三条生产技术部岗位责任
1、负责制定公司生产规划以及年度、季度和月度生产计划,做好生产安排,选择低成本、高效益的模式进行生产。
2、负责实施部门内部管理,保证生产部的正常运行,确保安全、高质量、低成本的完成生产任务。
3、制定并控制生产计划实施体系,协调物流部门做好均衡生产工作,根据生产峰期调整生产部的工作计划及生产的预期管理工作。
4、熟悉和掌握生产技术,注意产品的质量和安全生产,搞好劳动组合,加强产品内部管理,提高劳动生产率和设备利用率,严格按照相关要求,搞好生产配方的保密工作。
5、主持部门内部人员的绩效管理,并对部门人员的奖励、处罚进行审核,对部门内部岗位调动、休假进行审批。
6、协调与其他部门关系,保持顺畅的内外部管理关系,控制场地环境管理,为保证优质生产创造条件。
7、负责部门内部成本管理计划。规范物资入库出库等管理。制定与审批部门薪酬管理制度,科学合理地降低部门运营成本。
8、建立设备维护、保养办法和设备管理制度。做好设备的更新改造和维护工作,确保设备的正常运转,建立设备、工具、材料、考核、生产等档案。
5、抽查包装、成品的重量及包装袋的质量,同时检查品名是否与包装袋一致。
6、包装袋的封口要整齐、平衡,不能漏诊,标签应打在包装袋的角上,生产日期必须外露。
7、成品的发货应待化验结果确定合格后方能进行,并遵循“先生产先发货”的原则。
8、每批新标签到货时,随机抽样,查看标签上所注的名称、内容、颜色是否一致。
8、对成品进行外观鉴定,并与化验检测中心联系。
10,完成上级领导交办的工作与任务。
第四条市场部岗位职责
1、负责销售内勤人员的管理辅导和培训工作。领导销售内勤做好客户服务工作,并处理投诉。及时与营销人员进行沟通、协调。
2、每周根据日报表和销售出库量向生产部下达生产计划。
3、根据发货单存根联登记明细账,并且进一步审核发货单的准确性,建立电子台账,并确保手工帐与电子帐的一致性,并不定期的与营销人员对账。
4、营销人员工资及提成的核算。
5、负责营销会议前的资料准备工作和会议的记录工作,安排各种管理表格的发放与回收检查工作(包括工作日记、工作计划与总结)。
6、管理各类文档(如合同、各类营销政策、客户资料及其他部门发文),健全营销内部档案管理。
7、收集营销人员对公司产品、营销思路等各方面的意见和建议,及时向营销总监、技术服务部门反应。
8、根据公司制定的年度、季度、月度生产计划,制定相应的年度、季度、月度采购计划,并组织实施;
9、调查国内外各地原料、物料供应市场的变动情况,随时上报新动向;
10、保持与原料、物料市场的密切联系,选择最佳采购对象及方式;
11、负责的所采购原材料及包装进行统一库存管理,在保证生产顺利进行的情况下,合理控制库存成本。
第五条财务部岗位职责
1、设计规划公司整体财务会计制度体系;
2、审核公司各项财务管理制度,报主管领导审批;
3、监控财务工作运行;
4、审定公司财务分析报告以及各类财务报表;
5、审定公司各项财务检查报告;
6、组织公司预算、决算管理工作;
7、审核年度财务预算和资本支出预算,提交公司领导审议;
8、审定公司年度财务决算报告,报主管领导审阅;
9、审定年度预算执行情况报告,并上报主要领导审阅;
10、监督、指导财务部日常会计核算工作;
11、授权范围内,审批各种现金支出和费用报销
12监控预算的执行情况
第六条行政部岗位职责
1、负责有关大事、图片的搜集、整理、汇编保管工作;
2、负责外来公文、信函的收发、登记、编号、传阅、分发;
3、负责档案的收集、整理、保管、统计、清理和提供利用;
4、负责文件的打印、装订、分发、复印以及名片的印制;
5、协助进行印章保管、使用登记,开具介绍信;
6、负责信件、邮件的寄送,报刊的征订及管理;
7、协助重大活动和会务安排;
8、负责一般来信、来电、来访的接待及处理工作;
9、负责后勤管理工作。
第二章生产管理制度
为了加强安全生产、提高生产效率,特制定本制度:
第一条生产计划汇编制度
1、月度生产计划
月度生产计划根据销售部门提供的销售计划,月度销售分析,月度库存状况及年生产计划表四个文件进行制定。
月度生产计划由生产部经理制定,会同销售部门、采购部门进行审核,经总经理审批后执行。
2、日生产计划为当天生产部生产作业计划,指导全天的生产作业活动。日生产计划必须明确当天的生产任务,每批投料量、投多少批次等。
3、日生产计划由生产部整理存档保管;
第二条生产岗位设置及职位分配
1、车间主任
不同职能的车间分别设置车间主任,根据情况车间主任可脱产或不脱产,直接对生产经理负责;
2、班组长
班组长为工段负责人,也可以为按时段划分班组的负责人,班组长直接对车间主任负责。
3、物料管理员
物料管理员负责部门生产物资的接收、保管、发放工作,对生产经理负责。
为落实专项行动方案,我院已成立了以院长为组长,副院长为副组长,各相关科室主任为成员的专项行动工作小组,并下设办公室,具体跟进落实专项行动工作。结合本单位实际,研究制定专项行动方案,明确牵头部门和配合部门,明确部门职责和工作时限;从思想认识、组织管理、制度建设和执行、内部控制、管理程序、发现问题、监督检查、长效管理机制等方面制定具体工作内容和要求。
二、 专项行动开展亮点
及时成立的由单位主要负责同志任组长的专项行动工作小组,明确牵头部门和配合部门,明确部门职责和工作时限。从思想认识、组织管理、制度建设和执行、内部控制、管理程序、发现问题、监督检查、长效管理机制等方面制定具体工作内容和要求。
三、 自查发现的问题及原因
一是单位未完善内部采购部门建设,无单独设置政府采购管理部门,未完善采购、内控、稽察监督等岗位设置;二是单位政府采购工作人员业务水平低。本单位卫生技术人员约占职工总数80%,特别缺乏政府采购业务工作人员。
四、 下一步工作计划
一是抓紧制定单位年度政府采购政策培训计划,强化单位依法采购观念,提高政府采购工作人员业务水平。二是还要有计划地组织本单位有关人员政府采购政策培训,全面提高政府采购人员依法采购能力。
五、 对全国专项行动的建议
组织政府采购政策培训。
附件:.2021年2月政府采购管理工作自查自纠发现问题登记表
XX卫生院
2021年3月1日
附件1
2021年2月政府采购管理工作自查自纠发现问题登记表
单位: (盖章)
序号
问题领域
问题描述
资料来源
(制度/采购事项)
涉及金额
整改措施
牵头部门
协助部门
时限要求
完成情况
备注
1
依法采购
无
2
政府采购预算管理
无
3
招标文件制定
无
4
专家论证
无
5
执行集中采购规定
无
6
政府采购信息公开
无
7
加强内控管理
未完善
8
监督检查
无
9
加强人员培训和能力建设方面
未完善
10
责任追究
无