时间:2022-11-24 21:14:14
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发生率12,比上年减少2个百分点,造成经济损失1500万元。损失较大的品种依次为河蟹、鲫鱼、草鱼、花白鲢。主要病害为细菌性河蟹黑鳃、肠炎病、病毒性河蟹颤抖病、河蟹纤毛虫病、鱼类暴发性出血病、鱼类孢子虫病、鱼类中华蚤病、锚头蚤病、指环虫病、车轮虫病等。其中河蟹颤抖病从20__年后,病害发生率逐年下降,造成的损失逐年下降,该病害已经不再是影响我县河蟹养殖的最严重病害,相反细菌性黑鳃、肠炎和纤毛虫却成为影响河蟹养殖的主要病害,其造成的损失占河蟹养殖病害损失的70—80,鱼类暴发性出血病及孢子虫病是鱼类养殖中造成损失最大的病害,且在我县范围内均有发生,中华蚤、指环虫在我县局部地区曾有过大发生,20__年5月至6月,我县水产养殖公司部分塘口指环虫大发生,造成数千斤鲫鱼死亡。锚头蚤、车轮虫病害在我县发生较少,危害不大。由于我县自然环境相对优越,工业基础薄弱,所以大范围的渔业水域污染事故极少,经济损失不大。
二、发病重灾户,重灾场圃的情况。
总体而言,近年来大面积病害流行减少,总体损失也逐年递减,但局部地区病害暴发事故也时有发生,给我县部分养殖户经济上以沉重打击,20__年我县西安丰镇养殖户曹__一周内死蟹(原因不明)近7000斤,20__年县水产养殖公司陆__鳜鱼突发暴发性传染病死亡近千斤,20__年我县山阳镇长沟养殖场甲鱼下塘后不久病害大发生,死亡甲鱼20__余斤,20__年,县水产养殖公司唐__鲫鱼寄生指环虫,死亡鱼种20__余斤,不少养殖户出现养殖资金匮乏,来年无法恢复养殖或投入大幅减少,经济效益也随之降低,进入一种“少投入—少收益”的怪圈,最终放弃养殖业,另寻生路,甚至出现全家外逃,躲避债务的现象。
三、渔用药物管理和使用的情况。
我县渔药管理权归属县农林局(原多管局),水产局无权介入,无法进行管理,进而出现我县渔药市场混乱,渔药产品良莠不齐的现象,劣药坑农事件时有发生,渔药销售商与养殖户纠纷不断,常常出现出了问题就找水产管理部门鉴定和调解,而水产部门又无权干涉的尴尬现象,仅20__年度就发生此类事件若干起,如高邮某药厂业务员盲目推荐用药导致鲁垛某户鱼鳖混养的鳖无故出现大量死亡、范光湖某户养殖鳜鱼出现大量死亡;城区某药店业主指导养殖户超剂量使用漂白粉导致河蟹数千斤出现药害死亡;柳堡某药店店主指导养殖户超剂量使用阿维菌素杀鲫鱼孢子虫出现数千斤鱼种死亡等等,出现这类事故的根源在于市场监管不力,从业人员管理不力,尽管我县水产主管部门及技术人员大声呼吁科学用药,谨慎用药,但在如此混乱的市场面前仍显得苍白无力,缺乏手段。在指导用药方面,我县水产专业技术人员主动联系指导了县水产养殖公司大户陶__、水泗养殖大户周__、天平陈__、范光湖李__等多户,直接指导面积近万亩,在减少病害损失,降低用药成本上起到积极作用,从根本上杜绝了盲目用药而发生药害事故。我县中小养殖户量大面广,由于人手和精力有限,我们无法完全做到在塘口指导用药,在一定程度上给不具备资格的个体渔药商贩带来机会,出现渔药滥用现象,给养殖户带来损失。
四、病防工作中存在的问题、对策和建议。
尽管我县渔业主管部门在水产病害防治工作中取得了一定成绩,尤其在大力推广生态养殖防病方面,但在日常的病防工作中仍存在不少问题,总结如下;
一、硬件设施水平低下
我县渔业技术人员在日常的病防工作中,仍然采用“一凭经验,二借低级显微镜”的原始诊段方式,缺乏必备的水质常规分析设备、病原检测设备,这给日常病防工作带来了一定困难,误诊现象也会有发生,在今后的工作中,我县渔业主管在经费极度紧张的情况下,力争挤出必要的经费去添置设备,同时也积极争取上级部门的援助,初步完善病防工作基础硬件设施。
二、渔药市场混乱
针对我县是省淡水水产养殖重点县,渔业投入品数量巨大,为维护养殖户的权益,同时也为确保我县水产品的无公害,必须加强混乱的渔药市场管理力度,建议上级部门协助我县将渔药归口管理,便于指导渔民统一用药,减少渔药滥用的事故和纠纷,从而提高水产病害防控效率,切实保护我县渔业健康发展。
20*年我市涉外房地产企业正式登记注册的有4户。至20*年,由于项目开发和销售完结,有两家企业停止经营,另外又有新注册的企业两家。故20*年登记户数仍为4户。注册类型均为外商投资企业。
(二)经济税源及入库税收收入:
20*年我市涉外房地产企业实现销售收入3721万元。20*年实现销售收入574万元。
20*年元至12月,我分局共计入库房地产行业税费350万元。其中:纯税收入344.87万元(营业税340万元、个人所得税2.41万元、印花税1.62万元、土地增值税0.84万元)。
20*年元至12月,我分局共计入库房地产行业税费180.10万元。其中:纯税收入169.90万元(营业税156.30万元、个人所得税3.02万元、印花税8.44万元、土地增值税2.14万元)。
二、××市涉外房地产企业趋势分析:
从调查分析的情况来看,我市房地产行业,尤其是涉外房地产行业发展呈以下几个趋势:
(一)在新一轮国家宏观调控政策尤其是金融紧缩政策出台后,首先减弱了住宅金融支持度。由于房地产行业融资渠道较为单一,对银行金融支持依赖度过高,金融紧缩之后将对房地产市场带来较大冲击,产生“急刹车”效应。
(二)随着经济的持续快速增长,房地产行业投资的速度明显过快。然而在缺乏决策层有效控管和指导的情况下,房地产投资的高速增长带来的影响和冲击相当严重。最直接的后果就是房地产的投资增长远远大于销售增长,只是商品房空置率上升,更深层次的后果则是造成房地产投资结构不合理,吸收了大量银行贷款的房地产业成为泡沫,税收自然呈萎缩状态。
(三)私有制股份制房地产公司成为该行业的主流。目前我市房地产企业的经济性质以私有、股份、有限公司居多,约占全市房地产企业的80%左右。涉外房地产企业中更是100%的为私有性质,且销售和财务人员多为家族成员,纳税人素质参差不齐,纳税意识较低,主观偷税和非故意偷税的可能性都比较大。
(四)市区内房地产开发的重心转移。随着城市改造的深入,以及有关房地产开发相关政策的不断规范,我是原有易开发资源逐渐萎缩。新项目开发地由西向东,逐渐由市中心转移向市区边缘城郊结合部,或地价相对便宜、房地产业尚在起步阶段的的县级区域,而且时间和项目都比较集中。在这个因素下对涉外分局的税收管理的冲击是最明显的。
三、涉外房地产企业在税收管理上存在的问题:根据省局和市局的部署安排,我局对所辖房地产企业20*年度和20*年度税收管理情况进行了全面检查。从检查情况来看,主要存在以下几个方面的问题:
(一)因房地产企业自身原因,造成发展受阻。在涉外分局征管的四家房地产企业中,真正形成一定规模集约化产业化发展的只有华嵩置业有限公司,其他几家为“项目”公司,规模小,竞争和抗风险能力差,做完单一项目就陷入半关停状态。新增房产项目不多,部分在建房产项目还因受挫而停工。如招商国际房产公司就已处于停产状态而无税可交。
(二)纳税主观方面的因素:不少企业存在主观意识上的偷欠税收。部分企业将收取的房款在“预收账款”或“其他应付款”科目中长期挂账不做销售处理,通过推迟“预收账款”结转“销售收入”的时间,有意识地延缓销售收入的视线,影响纳税义务发生时间,造成营业税、所得税申报纳税滞后。另外还有企业提供虚假或不完整的销售面积、采取以物易物手段隐匿收入、假“代建”真开发等手段增加税务人员核算难度,达到少缴或不缴相关税款的目的。
(三)纳税客观方面的因素:企业帐务混乱。该行业大部分是私营经济性质,帐务设置不规范,没有专门的税收会计。虽然设置了帐务,但科目不齐全、核算不准确,基本上只将销售(预售)收入费用等进行了登记,而没有系统地核算和调整。另外,财务凭据以白条居多,甚至仅凭经理的一张便条就予以开支。帐务处理上的极不规范,使得税务检查有一定难度。
四、关于房地产税收征管方面的几点建议。
(一)进一步规范企业财务核算的标准及财务管理制度。针对房地产开发企业的特殊性,对可售面积的单位预算造价的计算,应由主管税务机关参与和认可,一经确定不得擅自改动,这样做有利于掌握企业结转成本的方法,使成本结转的随意性得到控制。
(二)加强票据管理,健全票据领、用、存制度。根据房地产开发企业的现实情况,特别对房地产开发企业使用的对外收据,如预收房款收据、代收各种集资款收据应视同发票进行规范管理,实行统一印制、发放和缴销,并健全领、用、存制度。
(三)完善对预收款监管的手段,保证税款的及时足额入库。通过现场实地的调查了解等方式,及时掌握楼盘销售的进度,特别对售楼部加强适时监控,保证销售信息、预收房款的真实性、准确性,多角度对预收款进行监控,确保税款的及时足额入库。
由于种粮比较效益低等原因,我国南方有的地方有的农田被抛荒,各界对此非常关注。通过田间现场调查并走访乡村干部和农户发现,××市并没有出现大家所担心的抛荒现象。××市有农田104万亩,其中一季农田10万亩,常年水稻播种面积200万亩。近年来全市稻谷年总产量一直稳定在16—16.5亿斤之间,单季平均亩产820斤左右。从目前情况看,××市的粮食生产形势比较稳定。在调研过程中,据山区乡镇的村组干部介绍,极少数灌溉条件差的零星田块两季被改种一季的情况偶有存在,但数量极少,还不到百分之一。尽管如此这种情况仍需引起重视。
两种人在种田
一是留守在家的中老年人和妇女在种田,这是当前水稻生产的主力。××市与其他中西部县市一样,田少人多,土地远远容纳不了现有劳力,农村青壮年大都外出务工经商,留在家里的都是老人、小孩和少量中年以上妇女。对大多数农户来说,务工经商收入是其主要经济来源,种粮收入只是农家经济的补充。张巷镇何家村乌桕组共有32户农户,劳力58人,目前常年在外打工经商的有51人,占劳力总数的88%,其中有3户全家在外,春节都未回家。该组共有水田118.5亩,其中101亩由留守老人、妇女自耕自种,占农田总面积的85.2%。乌桕村的情况在××市具有一定的普遍性,即80%以上的劳力已经离开农田,近90%以上的农田仍为各家各户散耕散种。
二是种田大户即规模经营者在种田。按农业部门的统计口径,种田50亩以上为规模经营。照此标准,××市现有规模经营户650户。但××全市农业人口人均农田只有1亩左右,50亩相当于10个以上家庭的责任田总数,要求农村十分之九的家庭退出农田让位于规模经营,目前还不大现实。如果把规模经营的标准定为30亩以上,则××全市规模经营的农田面积已达10万亩,约占农田总面积的10%。种田大户又分两种情况。一是百亩以上的种田大户,如秀市镇一种田大户种了1700亩,荣塘镇一种田大户种了500亩,目前这种大户的数量还不多。二是百亩以下的种田大户,多为一对夫妇耕种三五十亩,不另雇工。百亩以下种田大户主要是一些村组干部、有种粮技术的中年农民和家庭情况特殊外出打工不便的农民。
先看售粮收入和种田成本。
1、2007年平均每亩农田的售粮收入:双季为1394元,单季为810元。其中早稻产量820斤,百斤价80元,计656元;晚稻产量820斤,百斤价90元,计738元,双季合计1394元。种单季的产量900斤,百斤价90元,售粮收入为810元。另有国家政策性补贴每亩79元,不管转租与否,此款一般归责任田承包者领取,承租者无此项收入。
2、2007年平均每亩农田的农资、种子、水费三项支出:双季为440元,单季为240元。其中早稻化肥100元,晚稻化肥100元,早稻农药40元,晚稻农药60元,早稻种子40元,晚稻种子40元,早稻水费20元,晚稻水费40元。
3、2007年平均每亩机耕、机播、机割三项支出:双季为280元,其中每季机耕费各50元、每季机割费各50元、每季机播(插)费各40元。种单季的一般不()用机械作业。
4、2007年劳动力平均日工价为50元,妇女、老年人可略作下调计算。
1.加强组织领导
县农委成立了农产品质量安全工作领导小组,组织协调相关部门做好农产品质量安全监管工作。各乡镇成立乡镇农产品质量安全监管办公室,每个乡镇均调配了2~3名专业技干从事农产品质量安全监管工作,保障农产品质量安全监管工作落到实处。
2.落实专项工作经费
向县财政争取农产品质量安全专项工作经费9万元,有力促进了农产品质量安全监管工作有效的开展。
3.开展普法宣传
以“走进直播间”(896政风行风热线)、“放心农资下乡进村”、“农业实用技术”培训工程、“科技入户”等活动为载体,采用普法宣传车、悬挂横幅、举办培训班、张贴挂图、发放资料等形式,加大《农产品质量安全法》与《农产品质量安全条例》宣传力度,向群众宣传如何进行科学合理用药施肥、农业标准化种植、放心农资选购等知识。向生产者和经营者宣讲相关法律法规,增强学法、知法、守法自觉性。对规模种植基地(大户)、农民专业合作社、食用农产品企业印发《江苏省农产品质量安全条例》,《农产品质量安全知识》手册,增强他们自觉抓好农产品质量安全工作的法律意识。
二、加强普法培训,健立建全制度,从源头上保证质量安全
1.加强普法培训
全县共举办农产品质量安全知识培训班19期,对500余个农资经营户(店)和蔬菜专业合作社、规模种植大户(基地)的负责人进行轮训一次。三是深入农村宣传。组织县农民讲师团百余技术人员到乡镇进村入户进行宣讲,覆盖到全县所有乡镇、行政村。
2.建立各项制度
制定《农产品质量安全工作考核办法》、《涟水县农产品质量安全监管十项制度》、《农产品质量安全举报投诉制度》、《农产品质量安全监测工作制度》、《涟水县农产品质量安全责任追究制度》等规范性文件,保障了农产品质量安全法律法规在我县的有效贯彻实施。
3.采取责任追究制
农委与各乡镇签订了农产品质量安全工作责任状,全县的农资经营店(户)都与县农业执法大队签订了“种子守法经营承诺书”和“全面禁止销售高毒禁限用农药目标责任状”;蔬菜等食用农产品生产企业、农民专业合作社向农委递交了“农产品质量安全承诺书(保证书)”,形成了完整的农产品质量安全责任体系。
三、开展专项治理,强化检验检测,从监管网络上确保农产品质量安全
1.开展专项治理
以排查禁用农药为重点,依法打击各类非法经营假劣农业投入品的行为。今年1-7月份,我们共出动执法人员近480多人次,对全县32个集镇500多个经营户(店)进行了拉网式专项检查,共立案查处案件8起,其中种子案件5起,农药案件2起,肥料案件1起,涉及金额7.66万元。抽检肥料样品4个批次,抽检送检种子样品7个批次,抽检送检农药样品10个批次。抽检送样4个批次120个蔬菜产品,检测合格率为98.5%,年检测蔬菜样品1200余个,检测合格率达99%。全县未发生一起因食用农残超标蔬菜而导致的中毒事件。
2.加快县级农产品质检站建设,已新建化验室280平方米,投资100万元添置恒温箱、离心机等化验、监测设备也正在采购。各乡镇农技站将结合“五有”乡站建设设立化验室,开展蔬菜农残的速测工作。加大对检测人员检测技能的培训与考核,确保农产品质量安全监测工作有效开展。
四、存在的主要问题
虽然涟水县贯彻落实《农产品质量安全法》与《江苏省农产品质量安全条例》,取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
1.农产品质量监管体系不完善
农产品质量监管人员管理体制不顺、人员老化,人员配置不合理,且现有设备不足和落后,农产品质量监管工作难到位。
2.农检中心建设进展缓慢
地方配套资金不到位,建设地址迟迟得不到落实,农检中心建设一直还滞留在纸面上。
3.财政投入不足
目前硬件投入缺口还有100多万元,每年购买检测试剂等运行经费还要20万元,基本保障经费也有待落实。乡一级基本没有建立检测室,没有配备检测人员和设备。城区多数农贸市场、超市和食用农产品企业、规模种植基地(大户)、蔬菜专业合作社没有配备检测设备,没有开展市场准入和产地准出检测把关。
五、推进农产品质量安全的建议
1.进一步加强宣传引导
采取以案说法等灵活生动的形式,大力宣传贯彻落实《农产品质量安全法》与《江苏省农产品质量安全条例》,解读法律精神,不断增强全社会对农产品质量安全工作的认识,努力营造学法、懂法、守法,形成全社会关心、参与、支持农产品质量安全的良好社会氛围。为此我们将开展好三个活动,一是农业执法监管人员的集中培训活动,进一步学习《农产品质量安全法》与《江苏省农产品质量安全条例》;二是农业投入品经营单位负责人培训会议,宣传《农产品质量安全法》与《江苏省农产品质量安全条例》,并提出具体要求。三是食用农产品生产企业、农民专业合作社、规模种植基地(大户)和农贸市场负责人会议,推行产地准出和市场准入检测把关,推进我县农产品质量安全水平上新台阶。
2.进一步加强队伍建设
把法律精神与农产品质量安全知识、技术要领统一起来,进一步提高农产品质量安全监管执法队伍的综合素质,提高执法水平,强化农产品质量安全监管。
3.进一步加强质量安全监管
加大农产品质量安全检打联动。开展打击违法经营甲胺磷等五种禁用高毒农药、普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药的行为;加大对蔬菜中农药残留的例行抽检力度,确保蔬菜农残检测合格率98%以上;建立农资进销货记录档案和农产品生产过程记录档案,实施全程监督和农产品质量可追溯;加大违法案件的查处力度,确保全县人民吃的“放心”、吃的“安全”。
4.建立健全县、乡两级农产品质量安全监督体系
如何加强湿地管理,提升湿地保护措施是湿地管理保护工作面临的主要问题。通过对大理市湿地面积、分布情况及目前湿地保护政策情况进行了调查,结合本地区的特点对湿地保护工作进行了分析,查找湿地管理保护工作中存在的问题,提出了本地区湿地保护工作的对策。
1 大理市湿地资源基本情况
1.1 大理市基本情况
大理市位于云南省西部,大理白族自治州中部,东经99°58′~10°27′,北纬25°25′~26°02′,南北长约75km,东西宽约30 km,东与宾川、祥云毗邻,南接弥渡、巍山,北与洱源、鹤庆接壤,隶属大理白族自治州,是大理州政府所在地,全州政治、经济、文化的中心。全市行政区划为8个镇1个乡,1个省级经旅游度假区、1个创新工业园区,据2008年大理市森林资源二类调查报告调查成果显示,全市国土面积176343hm2,其中林业用地面积为104099.7hm2,占总面积的59%,森林覆盖率38.32%,林木绿化率54.99%,活立木蓄积量为258.066万m3。
1.2 湿地分布现状
经调查,全市湿地面积26720.47hm2(不含4hm2以下湿地),其中国家重要湿地25043.47hm2(含洱海24948.13hm2、洱海周边5个草本沼泽湿地95.33hm2)、一般湿地1677hm2,分布在全市各乡镇。
1.3 湿地分类
按照《全国湿地资源调查技术规程(试行)》的湿地分类标准,大理市湿地可划分为4类9型,分别为河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地4个湿地类,包含永久性河流、季节性间歇性河流、永久性淡水湖、草本沼泽、沼泽化草甸、库塘、输水河、水产养殖场、水田9个湿地型,生态系统完整独特,生物多样性丰富。
1.3.1 河流湿地:分为永久性河流和季节性间歇性河流2个类型,面积810.6hm2,其中永久性河流湿地有弥苴河、永安江、波罗江、苍山十八溪等79条,面积798.93hm2;季节性或间歇性河流有磨刀沟、蝴蝶泉沟2条,面积11.67hm2。
1.3.2 湖泊湿地:湖泊湿地均为永久性淡水湖湿地型,主要有洱海、干海子、黄龙潭等5个湖泊,面积25005.4hm2,其中洱海面积24948.13hm2。
1.3.3 沼泽湿地:包含草本沼泽、沼泽化草甸2个湿地型,面积199.4hm2,其中洱海周边草本沼泽面积160.13hm2、苍山花甸坝沼泽化草甸面积39.27hm2。
1.3.4 人工湿地:包括库塘、输水河、水产养殖场3个湿地型,面积705.07hm2。其中:三哨水库、三锅桩水库、大成水库等库塘湿地型面积205.6hm2,大营沟、土官沟等输水河面积435.33hm2、沙村鱼塘群等水产养殖场面积64.13hm2。
2 大理市湿地管理保护工作中存在的问题
目前,大理市湿地管理保护工作主要存在以下几方面问题:(1)湿地保护工作宣传不够;(2)生物资源过度利用;(3)河道硬化使河流生态功能遭到破坏;(4)面源污染防治难度大;(5)在湿地保护上需要有更大的提升;(6)湿地资源保护体系不够健全;(7)政府投入支持力度不够。
3 大理市湿地资源管理保护对策建议
3.1 加大湿地保护的宣传工作和执法力度
加大对《云南省大理白族自治州湿地保护管理条例》的宣传力度,让市民对湿地保护管理工作有新的认识,在社会上营造全民共同关心保护湿地资源的良好氛围,从而积极参与到湿地管理保护工作中来,并由林业、洱海管理、环保、水务等部门组成联合执法组,定期开展湿地资源动态巡查,严厉打击侵占湿地、倾倒堆置废弃物、破坏林木、挖沙取土、过渡放牧、排放污水、猎捕毒害野生动物、挖掘采集野生植物、破坏湿地保护管理设施等违法行为。
3.2 理顺部门管理
目前,大理市重要湿地――洱海由大理市洱海管理局管理,其余湿地未明确管理保护主体,建议按照《条例》规定,理顺林业、洱海管理、环保、水利等各部门职能职责,由林业部门负责湿地保护的宣传、组织、协调、指导和监督工作;由洱海管理局依据《大理白族自治州洱海管理条例》对国家重要湿地洱海进行专门管理;由苍山保护管理局依据《大理白族自治州苍山保护管理条例》对有重要价值的苍山花甸坝等湿地进行专门管理;由水务部门对库塘、河流、沟渠等湿地依法进行管理。
3.3 建立生态资源生态效益补偿机制
以《云南省大理白族自治州湿地保护条例》颁布实施为契机,出台湿地资源生态效益补偿机制,参照公益林生态效益补偿机制的做法,对集体所有的湿地资源实施生态效益补偿,切实提高群众保护管理湿地资源的积极性。
3.4 实施湿地综合治理措施
3.4.1 对洱海等湿地继续加强原有保护措施。重要湿地实施新一轮“三退三还”(退田还湖、退塘还湖、退房还湖),加强全湖半年休渔制度,开展流域“三禁”(禁白、禁磷、禁止放山羊)工作力度。
3.4.2 实施湿地保护相关项目工程。继续实施退耕还林还湿及荒山造林、天然林资源管护、封山育林、人工造林、环村林建设等工程,促进生态景观、水源涵养保护及水土流失治理,构建大理市湿地生态安全屏障。
(1)按照洱海保护“2333”行动计划的总体部署,积极开展环洱海湿地建设。投资建设上关镇片区生态湿地,投资建设环洱海万亩湿地;继续实施苍山灵泉溪环境保护清水产流入湖示范工程,罗时江水污染综合治理与清水产流机制修复等流域湿地恢复与低污染水处理工程。
(2)强化面源污染治理力度。对季节性湿地(水田)推广测土配方、控氮减磷、优化平衡施肥,强化了面源污染治理力度。
(3)建设污水处理体系。建设城市、集镇、村落、农户以及湿地五级污水收集处理体系、建成环洱海截污干渠、区雨污分流管网、沿湖污水收集处理系统、农户污水处理设施。
(4)进行垃圾处理。开展垃圾收集、清运、处理工作,建成大风坝垃圾填埋厂、海东垃圾焚烧发电厂等环保设施,为湿地污染治理提供保障。
3.4.3 开展野生动物保护工作。开展湿地野生动物栖息地保护、疫源疫病监测及野生植物的保护培育工作,保护湿地生物多样性。
3.4.4 加强综合治理。加大对苍山十八溪、弥苴河、波罗江、三哨水库、干海子水库等河流、湖泊、库塘湿地的综合治理。
3.5 加大科研项目及经费投入力度
加强与科研单位的联系,积极争取上级湿地管理保护科研项目,加大湿地管理保护工作经费的投入,积极开展湿地管理保护工程项目的建设,最终实现湿地事业由保护到修复生态环境的大升级。
3.6 合理利用湿地景观资源,发展湿地生态旅游
在维护湿地生态平衡、保护湿地功能和生物多样性的前提下,通过建立湿地保护区、湿地保护公园等多种景观,合理开发湿地生态旅游,发挥湿地的经济和社会效益。
3.7 建立湿地基础信息
在完成大理市第二次湿地资源调查的基础上,编制完成湿地植物多样性名录,并建立大理市湿地资源数据库,进一步查清大理市湿地资源现状,掌握湿地资源的动态消长规律,为大理市湿地资源的保护、管理和利用提供统一完整、及时准确的基础资料和决策依据。(收稿:2015-01-08)
参考文献:
[1]云南省林业规划设计院大理分院.云南省大理市森林资源规划设计调查报告[R].2008,5.
学院:计算机与控制学院
班级:自动化02-6班
时间:2004.2.15
姓名:何伟 学号:10
实践(调查) 单位:讷河市畜牧水产局检疫站
单位评语:该生在调查过程中,深入实际,深入基层,勇于一线,发现问题,并积极调动脑力,研究问题,解决问题,踏实求效,勤奋自律。
单位签章
讷河市动物检疫站
实践(调查)目的:调查节假日期间肉类市场的检疫情况。
社会实践调查报告
人人都说大学是步入社会的最后一个加油站,为了充实自己,更好的了解社会,以便更好的为社会服务,在大学的第一个寒假里,我走出家门,调查春季期间肉类市场的检疫情况,作此报告。
电视台经常报道一些令人震惊的消息:某地大批病死牲畜无故失踪,望各地检疫部门严格把关,不让病肉流入市场,让市民吃上放心肉,度过一个愉快的春节;某市某屠宰场逃避检疫部门的监督,擅自出售未经检疫的肉类,望广大市民购买肉类时注意检疫标志,不要买不合格的肉,同时发现后请立即举报,等等。看来无论是会如何发展,人类如何进步,总有那么一些人道德沦丧,以他人的生命作为他赚钱的工具。地沟油做油炸食品,发了霉的面粉制作面包……各种意想不到的事情都发生了,搅得人心惶惶,不敢放心吃东西。人们不禁要问,这个社会怎么了?人类为何变得这么自私?但调查结果表明,这个社会的主流还是好的。极少数不法分子不能代表这个社会。
在讷河市肉类市场,我查看了其全部肉类销售点,其中猪肉销售点十七家,牛肉销售点七家,羊肉销售点六家。经查看比较,一家猪肉销售点的猪肉颜色比其余几家的猪肉颜色暗了许多,价钱也比其他店要便宜许多。我感到蹊跷,但店主可以拿出检疫站的证明。于是我找到检疫站,向办事员询问。他们亦觉得可疑,便随我去了这家店。在专业人员的帮助下,终于水落石出了:该店伪造检疫站公章,违法销售病肉坑害市民。该店拥有猪肉四百七十三斤,占市场总量的10.29%,危害极大。幸好发现及时,该店肉类并未销出,否则后果不堪设想。目前该店已被有关部门依法查封。
另一项调查也不可忽视,该市场现在日存肉类四千一百二十三斤。近几日,该市场肉类日销量为三千三百斤左右,也就是说每日剩余肉类八百余斤。大家都知道鲜肉好吃,可仍不可避免的买到一些"昨日肉",且如处理不好,则很容易变质。我将此状况反映给检疫站,建议他们少向销售点签批肉类。他们已决定从明天开始,每天少批八百斤,适当减少流入市场的肉类,以保证市民都吃新鲜肉!
学院:计算机与控制学院
班级:自动化班
时间:
姓名:何伟学号:
实践(调查单位:讷河市畜牧水产局检疫站
单位评语:该生在调查过程中,深入实际,深入基层,勇于一线,发现问题,并积极调动脑力,研究问题,解决问题,踏实求效,勤奋自律。
单位签章
讷河市动物检疫站
实践(调查)目的:调查节假日期间肉类市场的检疫情况。
社会实践调查报告
人人都说大学是步入社会的最后一个加油站,为了充实自己,更好的了解社会,以便更好的为社会服务,在大学的第一个寒假里,我走出家门,调查春季期间肉类市场的检疫情况,作此报告。
电视台经常报道一些令人震惊的消息:原创:某地大批病死牲畜无故失踪,望各地检疫部门严格把关,不让病肉流入市场,让市民吃上放心肉,度过一个愉快的春节;某市某屠宰场逃避检疫部门的监督,擅自出售未经检疫的肉类,望广大市民购买肉类时注意检疫标志,不要买不合格的肉,同时发现后请立即举报,等等。看来无论是会如何发展,人类如何进步,总有那么一些人道德沦丧,以他人的生命作为他赚钱的工具。地沟油做油炸食品,发了霉的面粉制作面包……各种意想不到的事情都发生了,搅得人心惶惶,不敢放心吃东西。人们不禁要问,这个社会怎么了?人类为何变得这么自私?但调查结果表明,这个社会的主流还是好的。极少数不法分子不能代表这个社会。
在讷河市肉类市场,我查看了其全部肉类销售点,其中猪肉销售点十七家,牛肉销售点七家,羊肉销售点六家。经查看比较,一家猪肉销售点的猪肉颜色比其余几家的猪肉颜色暗了许多,价钱也比其他店要便宜许多。我感到蹊跷,但店主可以拿出检疫站的证明。于是我找到检疫站,向办事员询问。他们亦觉得可疑,便随我去了这家店。在专业人员的帮助下,终于水落石出了:该店伪造检疫站公章,违法销售病肉坑害市民。该店拥有猪肉四百七十三斤,占市场总量的,危害极大。幸好发现及时,该店肉类并未销出,否则后果不堪设想。目前该店已被有关部门依法查封。
另一项调查也不可忽视,该市场现在日存肉类四千一百二十三斤。近几日,该市场肉类日销量为三千三百斤左右,也就是说每日剩余肉类八百余斤。大家都知道鲜肉好吃,可仍不可避免的买到一些昨日肉,且如处理不好,则很容易变质。我将此状况反映给检疫站,建议他们少向销售点签批肉类。他们已决定从明天开始,每天少批八百斤,适当减少流入市场的肉类,以保证市民都吃新鲜肉
灌溉用水提取量为1280亿加仑/天,比2000年减少8%,几乎与1970年持平。灌溉用水占淡水提取总量的37%,不算发热发电使用的淡水提取量的话,这个数字是62%。灌溉面积从1950年的2500万英亩增长到1980年的5800万英亩,然后一直保持稳定,直到2000年再次增长,到2005年灌溉面积已达6000万英亩。喷洒和微灌系统占全体灌溉面积用水提取量的56%。
公共服务用水提取量为442亿加仑,比2000年提高2%,但此期间美国人口增长了5%。公共服务用水占整个淡水提取量的13%,不算发热发电使用的淡水提取量的话,这个数字是21%。美国居民从公共服务中获取饮用水的百分比一直在稳定增长,1950年是62%,2005年是86%。大多数居民的生活用水取自地下水。
自供应工业用水提取量自1970年达到顶峰之后,继续下降,约为1820亿加仑/天,与1985年相比降低了30%。矿业用水提取量为40.2亿加仑/天,与2000年相比下降11%,与1990年相比下降18%。
中图分类号:G633.91 文献标识码:B
生物科技实践活动是以学生自主选择的、直接体验的、研究探索的学习方式为主,以贴近学生现实的生活实践、社会实践、科学实践主题为基本内容的,对知识综合应用的实践性活动。生物科技实践活动的活动时空向自然环境、学生的生活领域和社会活动领域延伸,在活动中发展学生的综合实践能力、创新精神和探究能力。“漓江鱼的生存现状及捕捞情况综合调查”以探究漓江大河乡河段漓江鱼类资源的生存现状及捕捞情况为主线,通过本活动来寻找保护漓江鱼类资源的措施。这是一个具有延续性和延展性的实践活动,让学生参与和体验了科学探究的全过程,是一个典型的因地制宜的初中生物科技实践活动,该活动在全国第25届青少年科技创新大赛中获优秀科技实践活动一等奖。下面以指导学生开展此项活动为例,谈谈笔者对开展初中生物科技实践活动的一些体会和思考。
1、活动的实施过程
1.1 选题原因
该选题意向来源于和学生的一次课间交谈,“老师,我们的漓江鱼还剩多少?我们该怎样保护它们?我们再也不能吃漓江鱼了吗?”原来,我们每天都说保护漓江,保护漓江鱼类资源,可学生——漓江上未来的渔民却不知道具体的保护措施有哪些,于是笔者决定在学生中开展这次“漓江鱼生存现状及捕捞情况综合调查”活动。
1.2 活动的具体目标
认识常见的漓江鱼,了解它们的生存现状、生活习性、食性、产卵期等;知道漓江的休渔期、禁渔区,懂得从捕捞工具、捕捞时间、捕捞区域等方面保护漓江鱼的具体措施;了解有序捕捞、合理捕捞的相关知识;学会调查、观察、收集分析资料等科学探究的方法;初步学会做调查记录、处理数据、撰写科技小论文;培养调查能力、说明问题能力及交流合作能力;爱护母亲河,关注漓江鱼的生存状况,形成保护漓江鱼类资源、保护母亲河的意识,拒绝破坏性、掠夺性捕捞的行为。
1.3 活动内容
进行开题准备,联系桂林市渔政站的水产专家,对课题的可行性和实施价值进行论证。
宣传、动员、分组及骨干培训。确定各组的研究方向(如:调查漓江鱼的种类、习性,调查捕获漓江鱼的的时间、地点、工具、去向,近十年的捕获物种类和数量的变化等等),完成组内分工,设计好调查记录表,调查路线。
按计划实施调查,随时记录和拍照。
整理分析调查记录,撰写调查报告,物化调查结果。
组织学生参加“反哺母亲河,放养漓江鱼”活动。
收集桂林市保护漓江鱼的具体法律、法规、案例等资料,制作《保护漓江鱼》宣传册。
利用暑假进入沿江15个自然村和社区发放宣传册,宣传保护漓江鱼的具体措施。
举行“我爱漓江鱼”征文比赛,并评比奖励。
举行“保护漓江鱼”手抄报比赛,并评比奖励。
举行成果展示周活动。展示各小组优秀的调查报告、科技小论文、科技小报,宣传册、照片、图片等。邀请附近学校师生参观。
1.4 活动结果
本次活动历时1年,充分展现出学生热爱自然、热爱科学、乐于探究与实践的精神。学生共计走访调查了渔民、农民1200人。通过走访了解到:近十年来,漓江鱼类资源衰竭显著,保护漓江鱼刻不容缓。但目前我乡仍有部分农民、渔民使用地笼等细密的捕捞工具,长年在漓江上违法捕捞。向漓江投放检验检疫的鱼苗10000余尾,300多名师生参加了“反哺母亲河保护漓江鱼”签名仪式,进入漓江沿江15个自然村、6个社区发放、张贴宣传资料2000多份。带动了广大家长和村民参与活动的热情,提高了他们对保护母亲河、保护漓江鱼类资源重要性的认识。回收调查报告、论文、手抄报、照片500多份,展示优秀作品90份,评出优秀作品一等奖12份,二等奖24份,三等奖36份,邀请附近两所小学师生前来参观,让学生有了课堂上得不到的体验和成就感。人民网广西视窗、广西科技信息网、桂林电视台《桂林新闻》栏目、《桂林日报》、桂林市叠彩区人民政府门户网、中国共青团叠彩区委网、叠彩区教育信息网等多家媒体多次报道此次活动,在学生、家长中引起极大反响,在社会上掀起了保护漓江鱼的热潮,深得当地政府的肯定和群众的好评,产生了良好的社会效益和生态效益。
1.5 活动结果处理
分析、整理有价值的结果向政府有关部门汇报,建议他们采取更有针对性的保护漓江鱼的措施。活动的各项资料及研究成果等直接提供给学校,完善校本课程,增加办学特色,丰富校园文化,总结和积累开展科教活动的方法和经验,为学校的发展服务。对活动的日志、论文、调查报告等进行收集、整理,并送至参加青少年科技创新大赛。获A等的学生记入学生综合素质评价报告内。
1.6 活动的评价
各小组每两月-收集各成员的调查记录,组织自评、互评,教师跟踪各小组的工作进程,进行阶段评价。活动结束后,各小组展示成果,教师根据学生的阶段性评价结果、活动成果及所在组的等级,进行综合。评定。
1.7 活动意义
记者调查发现,面食类食品含盐量较高,普遍高于米食类。面条最咸,一小碗面条光是面条就含350 mg钠,加上调料含盐量更高。其他的高盐主食依次为饺子、家常饼、包子。而我们印象中觉得口感较咸的炒饭,含盐量反而排在后面。
这次记者调查发现,餐馆里的凉菜往往也是“重口味”。100 g水产类凉菜(比如凉拌海蜇,咸鱼等)、酱肉等含钠量可达500 mg,之后依次为蛋类、肉类、菌藻类、豆制品类。凉拌蔬菜钠含量相对较低,为280 mg。
炒、炖、煮、炸、煲等各类方式烹制的热菜,含盐量均不低。每100 g鱼肉类菜肴的钠含量平均在440 mg以上,蔬菜类菜肴在250 mg左右。吃一盘带肉的炒菜,钠摄入量就已远远超过推荐的1天摄入量。从菜系上讲,调查发现川菜往往高油高盐,东北菜善炖,盐都加在了汤汁中。从烹调方法上看,砂锅类、干锅类、卤水类、豉香类菜肴常常比较咸。
随着生活水平的提高,在饭店吃饭越来越成为人们的平常事。有的人没时间做饭,往往一天两顿在饭店吃。平时在家吃得很清淡,却发现自己悄悄地越来越胖,年纪轻轻就患上了“三高”,却不知为什么。通过这个调查报告,我们发现原来是在饭店吃饭惹的祸。我国高血压、糖尿病、心脑血管病、癌症等生活方式病的高发,和饭店饮食次数的增加呈正相关。
中图分类号:R155
文献标志码:B
多氯联苯(Polyehlorinated biphenyls,PCBs)是一类具有2个相连苯环结构的含有1~10个氯原子的氯代芳烃类化合物,曾被广泛用于变压器和电容器绝缘油、油墨添加剂、染料分散剂以及农药延效剂等。由于其具有亲脂性和抵抗生物降解性,因此可以在环境中长期滞留,并通过食品链逐级放大富集,威胁人类健康。世卫组织《斯德哥尔摩公约》中将其列为优先控制的12种持久性有机污染物(POPs)之一。人体内的PCBs 90%以上通过食用水产品、肉、蛋和奶制品等食品摄入,而在沿海地区.65%以上来源于海水产品。为了解上海市市售的各类海水产品中PCBs的污染状况,评估本市居民的膳食暴露量及其健康危害,并为相关限量标准的修订提供依据。我们对市售海水产品中7种指示性PCBs进行了检测。
1 材料及方法
1.1 样品来源
海水产品样品采自上海市的4大水产批发市场,包括海水鱼、海水虾、蟹、海水贝类、头足类、海藻类等5类20多种,共计141件。采样时间为2007年第一至第四季度。
1.2 检测与判定方法
样品的前处理及样品中指示性PCBs的检测采用《食品中指示性多氯联苯的测定》(GB/T 5009.190―2006)中的气相色谱一质谱法;判定标准采用《食品中污染物的限量》(GB 2762―2005)规定的限量值;海水产品摄入量采用WHO全球环境监测系统/食品污染物监测规划(GEMS/food)2005年最新公布的数据。
1.3 检测质量控制
质量控制采用样品加标测定回收率的方法,采用外标法对样品进行定量。目标化合物的回收率:PCB28为65.1%~85.3%;PCB52为77.4%~92.5%;PCB101为75.2%~89.2%;PCB118为82.4%~95.7%;PCB138为8l・3%~87.6%;PCB153为76.4%~88.7%;PCB180为77.5%~86.8%.
2 结果与讨论
2.1 样品的来源分布
本次检测的141件海水产品样品主要来自本市的4大水产批发市场(占上海市水产品销售份额的90%以上),涵盖了所有的海产品种类(表1),采样时间为2007年全年4个季度,样品无意外PCBs污染,因此可以代表一般市售海水产品。
2.2 指示性PCBs的污染水平
141件样品中,检出指示性PCBs(检出任1种)的共67件,检出率为47.5%(表2)。7种指示性PCBs的检出值总和(∑7(PCBs))范围为O.20~8.56μg/kg,均未超过《食品中污染物限量》(GB 2762―2005)规定的2.0mg/kg的限量值,其中PCBl38和PCBl53检出值范围分别为0.20~6.40μg/kg和0.21~4.60μg/kg,远低于《食品中污染物限量》中对这2个单体规定的0.5mg/kg的限量值。
为进行膳食暴露量的计算,根据GEMS/food的分类方法,将141件样品分为海水鱼类、甲壳类(海水虾蟹、海水贝类)、头足类和海藻类4类进行统计,样品中7种指示性PCBs的平均含量为1.04μg/kg湿重(表3),与其他对上海或长三角地区的水产样品的分析报道基本一致,低于来自日本、澳大利亚的海水产品的污染水平,说明上海市市售海水产品的PCBs污染水平较低。
2.3 指示性PCBs同系物的污染特征
所检测的7种PCBs中,PCB153含量最高,均值为0.44μg/kg,其次为PCB138,均值为0.43μg/kg。动物对PCBs的代谢率主要取决于氯取代基的数目,氯化程度越高,代谢率越低。PCB153和PCB138均为六氯PCB,氯化程度高于PCB28(三氯)、PCB52(四氯)、PCB101(五氯)、PCB118(五氯),容易在体内蓄积。本次在市售海水产品样品中检测到的优势PCB同系物种类与大多数文献报道结果一致’。但同时发现有些品种如乌贼、个别鱼类的四氯PCB52含量较高,可能与其在食物链中的位置、代谢特点、海域污染状况等有一定关系。
2.4 膳食暴露量的估计
崇左市宁明县水产畜牧局,该单位主要负责全县动物疫病防疫工作,包括动物免疫物资的采购、保管和发放,动物免疫工作的技术培训、指导、督办、检查,动物疫病监测、疫病普查、调查报告、疫情处置,制定并组织实施疫病防控措施等;负责畜禽品种资源开发、利用、改良和保护,组织开展动物疫病及寄生虫病调查、普查、预防,组织实施和管理全县畜禽产品产地、运输、屠宰环节的检疫工作。
我在去猪场实习的同时,还到当兽医站进行屠宰加工检疫.因为工作的特殊性质,每天都是凌晨进行,在这期间我都能准时到位上岗严格遵守检疫的工作守则,认真的做好每一项该做好的事.遇到不明白或不懂的,就向师傅虚心的请教,为能更好的掌握生猪的屠宰检疫技术.
生猪的屠宰检疫基本程序为头部、皮肤、内脏、胴体和旋毛虫检验五个环节。1、头部检验:头部检验分两步进行,第一步在放血后,烫毛前,用刀将杀口向下颌间隙扩大,在下颌骨支内侧长到左右颌下淋巴结,观察其状态及其周围组织有无胶样浸润,有无出血、化脓、结节等,主要检验炭疽、结核病及化脓性炎症;第二步检验在割头后,在左右侧下颌骨平行处切开咬肌,检查有无囊尾蚴寄生,然后检验咽喉黏膜、会厌软骨和扁桃体,主要检验猪瘟、猪肺疫。2、皮肤检验:猪在脱毛后开膛前,对带皮猪进行皮肤检验,主要观察皮肤的完整性和色泽的变化,注意耳根、四肢内处侧、胸腹部及背部等处有无点状、斑状、弥漫性发红和出血变化等。3、内脏检验:视检内脏形态、大小及色泽有无变化,有无出血、水肿、糜烂及溃疡等,触检其硬度、弹性及有无结节等变化。4、胴体检验:视检胴体色泽、浅血管内血液滞留情况、肌肉切口的湿润情况,以判定放血程度;然后仔细检查皮肤、皮下组织、肌肉、脂肪、腹膜、关节、筋腱、骨及骨髓等组织,观察有无出血、水肿、脓肿、蜂窝织炎及肿瘤等病变;剖检具有代表性的淋巴结,观察其有无充血、出血、水肿、坏死及化脓等变化。5、旋毛虫检验:主要是目检胴体两侧的横膈膜肌,表面有无针尖大半透明乳白色或灰白色隆起的小点,如发现有,再用显微镜进行压片镜检。经检验合格的胴体加盖验讫印章,在运输或销售前,再出具动物产品检疫合格证明。
在实习这段时间里,我学到了课本和课堂上学不到的知识,基本上掌握了生猪屠宰检疫的要点,认识其检疫的意义.这不但提高了我的专业知识水平,还锻炼了我的动手能力。本来我对猪只的各个部位和组织都不认识,经过实习,我熟悉了猪只各部位的构造,学会剖检各个淋巴结,这些实际操作是课本上学不到.眼下社会变革迅速,对人才的要求也越来越高,社会是在不断变化、发展的。所以我要用发展的眼光看问题,自身还有很多的缺点和不足,要适应社会的发展,还要不断提高思想认识,自我增值。