锅炉节能工作计划范文

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工业和信息化部

2017年3月2日

2017年工业节能监察重点工作计划

为贯彻落实《工业绿色发展规划（2016-2020年）》，依法推进工业节能减排和绿色发展，充分发挥节能监察的监督保障作用，持续提高工业能源利用效率，制定本工作计划。

一、围绕重点工作，深入开展专项节能监察

按照国家节能减排、化解过剩产能、阶梯电价等重大政策部署，依据强制性节能标准，推进重点行业、重点区域能效水平提升，突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管等工作，实施重大工业专项节能监察。

（一）2016年违规企业整改落实情况专项监察。对2016年专项监察中发现存在能耗超标违规行为和不合理用能行为的企业进行跟踪检查，对下达的限期整改通知书、意见书、建议书的落实整改情况进行督查，对整改不到位或未整改的，依法依规进行处理。

（二）钢铁企业能耗专项监察。根据《国务院关于化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]6号）和2017年钢铁联合执法专项行动工作部署，一是全面核查2016年钢铁企业单位产品能耗水平和能耗限额标准执行情况。二是按照《国家发展改革委、工业和信息化部关于运用价格手段促进钢铁行业与供给侧结构性改革有关事项的通知》（发改价格[2016]2803号）要求，对实施钢铁行业阶梯电价政策执行情况进行专项监察。

（三）建材行业能耗限额标准及阶梯电价政策执行情况专项监察。一是全面核查2016年水泥、平板玻璃企业单位产品能耗水平和能耗限额标准执行情况。二是按照《国家发展改革委、工业和信息化部关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》（发改价格[2016]75号）以及相关电耗核算办法等要求，对实施水泥行业阶梯电价政策执行情况进行专项监察。

（四）电机能效提升专项监察。按照《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》（GB18613-2012）、《高压三相笼型异步电动机能效限定值及能效等级》（GB30254-2013）等国家标准及工业和信息化部的四批《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》，对电动机生产和使用企业实施专项监察。一是全面核查电机生产企业，依法督促企业停止生产达不到强制性能效标准限定值的低效电机。二是对重点企业电机使用情况进行核查，督促企业淘汰低效电机（重点核查2016年专项监察未覆盖的企业）。

（五）工业锅炉能效提升专项监察。按照《工业锅炉能效限定值及能效等级》国家标准（GB24500―2009）、《工业和信息化部办公厅关于印发高效节能环保工业锅炉产业化实施方案的通知》（工信厅节函[2016]492号）、《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》（发改环资[2014]2451号），对锅炉生产和使用企业实施专项监察。一是会同有关部门全面核查锅炉生产企业，依法督促企业停止生产低效锅炉。二是对重点用能工业企业锅炉使用情况进行核查，核实低效锅炉淘汰任务完成情况（重点核查2016年专项监察未覆盖的企业）。

（六）其他行业能耗限额标准专项监察。各地区在确保完成以上任务基础上，可结合本地区特点，有选择地对电解铝、合成氨、焦炭、电石、铁合金、建筑陶瓷等行业企业单位产品能耗限额标准执行情况进行专项监察（重点核查2016年专项监察未覆盖的企业）。

二、依法监督管理，持续做好日常节能监察

依据《节约能源法》《工业节能管理办法》赋予的职责和要求，继续加强日常节能监察工作，并及时公布监察结果，跟踪整改落实情况。

（一）重点用能企业能源管理制度落实情况监察。各地应依法对辖区内重点用能企业能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人任用等情况进行监察。

（二）重点用能企业执行能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度情况监察。各地应会同有关部门依法对工业企业配备使用符合国家标准的能源计量器具、开展能源消费统计和执行能源利用状况报告制度情况进行监察。

（三）固定资产投资项目节能评估和审查制度执行情况监察。各地应依法对工业企业执行固定资产投资项目节能评估和审查制度情况进行监察，对不符合强制性节能标准和国家产业政策、违反固定资产投资项目节能审查制度的行为，依法予以处理。

三、完善工作机制，不断提升节能监察效能

（一）创新工业节能监察手段。各地要学习借鉴2016年专项监察中的联合执法、异地交叉监察、节能监察与能源审计相结合、引入第三方专业机构、专家等手段，积极探索工业企业节能信用评价制度、节能监察信息化手段应用等创新机制，促进节能监察工作更加公平公正和科学准确。鼓励重点用能企业定期开展能源审计等，推动企业根据审计结果研究实施节能技术改造，持续提升能源利用效率。

（二）健全工业节能监察体系。各地应加强省市县三级工业节能监察体系建设，配备与岗位相适的监察人员，配置科学合理的节能执法装备，形成目标统一、职责清晰、分工合理的节能监察组织保障体系。通过跨区域业务交流、联合执法、结对帮扶等模式，带动和促进不同地区节能监察工作平衡发展。

（三）加强节能监察业务指导。完善重点行业节能监察执法规范，修订完善工业节能监察手册。各省要重点加强对市县级节能监察机构的监管和业罩傅迹分层次、多渠道开展节能监察人员业务培训，提升业务技能和水平。

（四）强化专项督查长效机制。总结2016年专项督查成功经验，完善跨区域督查内容和方法，全面开展跨区域交叉督查，加强不同地区工业节能监察工作交流协作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各地工业和信息化主管部门要高度重视工业节能监察工作，加强组织领导，抓紧规划安排。认真编制工作计划，开展专项培训，细化措施手段，明确目标进度，确保各项监察工作按期高质量完成（2016年未完成专项节能监察任务的节能监察机构不宜再承担今年工作）。请各地于3月15日前组织申报2017年专项监察任务（包括监察类别和企业名称，见附表）。

（二）严格依法行政。各地工业和信息化主管部门和节能监察机构要按照依法行政的总体要求，规范工业节能监察工作程序和执法手段，加大执法检查力度，严厉查处各类违法违规用能行为，对拒不整改或整改不到位的，依法予以行政处罚。请各地于6月底前将2016年违规企业整改落实情况专项监察结果报工业和信息化部（节能与综合利用司）。

（三）加强资金管理。各地工业和信息化主管部门和节能监察机构要按照《工业节能监察体制机制建设项目管理暂行办法》（工信部节[2016]228号）要求，加强专项补助资金管理，梳理2016年补助资金使用情况并向工业和信息化部（节能与综合利用司）提交资金使用报告。对2016年下达任务中由于企业停产等原因未开展的监察进行补查，对上年度已确定关停的企业补助经费应用于本年度专项监察工作。

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中图分类号 X38 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2016）170-0133-02

节能和减排目前已成为全球瞩目的焦点，清洁生产作为一种全新的创造性理念，将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响，是工业企业可持续发展的必然选择[1]。而热力行业是典型的高能耗、高污染的工业，在国家环保部和质监局2014年4月最新修订的《锅炉大气污染物排放标准》中[2-4]，火电行业排放强度以及污染物排放标准逐年提高，未来，热力行业污染物排放的监测和标准将更加严格。通过大力发展清洁生产审核机制加速改变并完善热力行业发展方式并优化产业结构，已是必由之路。

1 热力公司简介

某热力公司是一家拥有20t/h、12t/h两台循环流化床锅炉，一台20t/h生物质废渣混合动力水煤浆锅炉、两台20t/h水煤浆锅炉及5.4km蒸汽输送管网，为工业园区40余家企业提供管道蒸汽服务的供热企业。其主要环保设施：水煤浆锅炉采用石灰湿法脱硫，脱硫率≥96%，高效布袋+湿法脱硫除尘，除尘率≥99.5%；流化床循环锅炉采用石灰――石膏湿法脱硫，脱硫率≥90%，布袋除尘，除尘率≥99%。

2 现场审核情况

循环流化床锅炉因设备陈旧老化、污染物排放严重、技改空间富余等因素，在本次清洁生产审核中被划为审核重点。

工业新水主要去向为水煤浆锅炉、循环流化床锅炉车间以及生活用水三大类[5]。蒸汽生产过程中排放的主要污染物有废水、废气、固废和噪声等，但并未使用或产生危废。结合其主要生产工艺流程，对其运行时可能损失的能源与物料环节进行了分析和总结。

根据循环流化床锅炉水平衡详图（图1）可以看出，以审核重点车间循环流化床锅炉车间为用主要用水部位，从552t工业新水进入车间到输送给用气单位的378t蒸汽，工业新水直接利用率为72.4%，水损失除了与生产过程的工艺技术有关，还与输送过程中的跑、冒、滴、漏有关系[6]。

3 减排增效制约因素

节能、减排、增效、降污是清洁生产的最终目标，根据现场实地考察情况和能源利用率及、物料损耗、环境污染等各方面调研，以及审核重点的审核、输入输出的测定及平衡分析，对某热力公司审核重点的问题进行了总结[7]。

从技术层面上分析，对热力厂减排增效发生直接作用的方面主要包括：部分设备损坏未得到及时维修和替换、高耗能设备未淘汰、计量设备误差过大未及时校正、部分蒸汽管道可研中设计值过大等四大主要因素。

从管理层面分析，也存在制约热力厂效率提升的潜在因素，主要体现在管理制度缺失或未真正落实、员工自身管理未达标等方面，容易被忽视，但影响力同样不容小觑。

4 减排增效实施对策

本次清洁生产以废水、废气、固体废弃物及能源的有效利用率为重点，通过物料平衡环节的测算和评估，对工艺路线、工艺装备、耗水、耗能、产排污现状以及综合利用等方面存在的问题实施改造[8]，确定清洁生产方案共28项，预计总投资169.48。其中无（≤1万元）、低费（1～5万）方案22项，中（5～20万）、高（≥20万元）费方案6项。

4.1 技术方案

4.1.1 无/低费方案

通过预评估和筛选，产生无、低费方案共22个，预计投资14.48万元。具体方案见表1。

输入物料是白煤、烟煤、水煤浆；输出物料包为蒸汽、灰、渣等。审核小组对通过输入输出物流进行实测分析，测定时间为1天，总物料平衡率97.5%，；水96.8%（均在5%以内）。循环流化床物料平衡详见图2。

4.1.2 中/高费方案

通过预评估和筛选，产生中、高费方案共6个，预计投资155万元。具体方案见表2。

4.2 管理方案

4.2.1 成立清洁生产专职管理机构

为了使清洁生产持续稳定地开展下去，企业必须成立清洁生产组织机构，建立一支由总经理总体负责，总经办和有关车间负责人、技术人员参加的，质量工艺中心监督的清洁生产组织机构。由该组织机构应组织协调并监督实施审核提出的尚未实施的清洁生产方案，并经常性地组织对企业所有员工的清洁生产教育和培训工作。

4.2.2 健全完善清洁生产管理制度

建立和完善清洁生产管理制度是清洁生产可持续发展的保障，它需要企业将此次清洁生产审核的成果纳入企业的日常管理轨道，把清洁生产审核提出的加强管理的措施方案文件化、制度化，还需大力推广和执行清洁生产激励政策，从而调动员工参与清洁生产的积极性，公司员工的清洁生产意识普遍得到提高，同时也提高了公司的管理水平。

4.2.3 制定持续清洁生产工作计划

清洁生产是一个长期、持续的过程，随着生产技术水平与管理水平的不断提高，将会涌现出更加清洁安全的生产技术与设备，全企业其他工作区域仍存在着许多清洁生产机会。因此，企业需要不断推进清洁生产，不断研究、开发和应用新的清洁生产技术，使清洁生产持续、有组织、有计划地在企业中继续进行下去。

5 结论

在本次热力厂清洁生产审核中，共确定清洁生产方案28个，预计投入资金169.48万元。至2015年底，共实施无低费方案24个，投入改造资金约8.88万元，实施中高费方案2个，方案F1增加变频空压机设备已经进入最后的调试阶段，方案F6室外架空蒸汽管道的保温层维修和更换已基本完成，两方案的实施共投资42.5万元。一期所有方案的实施从源头降低了原辅材料及水电资源的消耗，在生产过程中有效控制氮氧化物、二氧化硫、粉尘的排放，最终降低了蒸汽生产成本。

通过清洁生产方案的确定与实施，企业在工艺及管理方面都有较大改进，不仅改善了员工作业环境，也产生了良好的环境效益和经济效益。根据以上分析，清洁生产在热力企业开展清洁生产节能、降耗、减污和增效潜力巨大。

参考文献

[1]国家环境保护总局科技标准司，清洁生产审计培训教材[M].北京：中国环境科学出版社，2001.

[2]郭显锋，张新力，方平.清洁生产审核指南[M].北京：中国环境科学出版社，2007.

[3]杨建初.清洁生产案例分析[M].北京：中国环境科学出版社，2005.

[4]张磊.电力行业节能减排形势与对策[J].城市建设理论研究，2013，7（16）：12-14.

[5]葛素琴.城市集中供热电厂节能减排后评价研究[D].北京：华北电力大学，2011.

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首先组建清洁生产审核机构，成员包括具备生产、工艺、管理以及新技术知识和经验的人员，熟悉相关法规及污染防治方面原则和技术的人员，以及掌握企业历年信息数据的财务人员。其次制定清洁生产审核工作计划，明确了7个阶段、35个步骤的时间进度、负责人和主要工作内容，保证了清洁生产审核活动的周密性和严谨性。最后开展宣传动员、培训工作。

预审核阶段

通过对生产工艺进行分析，明确了主要生产活动和产污、排污环节；通过对主要设施设备分析并现场对本企业设备进行核对，确定没有使用工信部《高耗能设备淘汰目录》（第一批）中淘汰类设备，以及国家发改委《产业结构调整目录》（2011年本）中相关限制和淘汰设备。

具体包括：分析原辅材料消耗情况；分析单位产品原料消耗情况；分析资源能源消耗情况；分析产污和排污现状；分析企业清洁生产水平；确定印刷工序等审核重点，以制版、印刷、包装为备选审核重点，采用权重计分排序方法进行分析；设置清洁生产目标。

审核阶段

1. 印刷工序介绍

印刷生产线功能描述：印刷生产线共6条，均为德国进口设备，自动化水平高，其中油墨采用四色电脑配色系统，直接产出报纸成品。

2. 审核重点物料平衡分析

2012年8月3～5日审核小组成员在生产部人员的配合下，开展了实测工作，达到物料平衡。物料流失和污染物产生原因分析如下：卷纸卷入过程中速度高，为防止断纸，每卷会剩余部分筒芯；设备开机后预热试运转会产生部分废报纸；纸张高速运转以及报纸裁切过程中会产生纸屑飘散在空气中。

针对上述原因，可以从以下几个方面减少物料损失和废物产生：提高自动化水平，电脑控制剩余筒芯尺寸；制定设备维护保养管理制度并严格执行，降低设备故障，减少设备试运转频率；制定工艺参数，严格控制卷纸湿度以及车间温度和湿度；采购油墨要求提供检测报告，保证油墨符合HJ/T370-2007标准要求；提高技术水平，加强工作责任心，降低废报率。

3. 水平衡分析

2012年8月中旬，清洁生产小组对公司各场所用水情况进行了实测，确定企业主要用水为员工及其他人员洗浴，每日消耗84.7吨，由于没有设置三级水表，武警和其他人员洗浴没有去除；其次为夏季绿化灌溉，每日消耗60吨，绿化过程中，水的输出主要为植物吸收和蒸发及土地渗入，公司可以考虑收集夏天雨水，用于绿化活动。

4. 用电分析

由于生产用电耗电量占到总用电量的80%，在生产用电控制方面采取措施效果会更加明显，而空调用电量占到生产用电量的74%，可以考虑采用变频技术对空压机进行改造，节能效果会更加突出；同时在照明方面采用LED灯具，也会产生节能效果。

方案的产生和筛选阶段

通过学习和贯彻清洁生产思想，发动和调动公司广大员工积极参与，并且充分调动外部专家为公司的清洁生产方案献计献策，本次审核共收到员工合理化建议36项，同时结合外部专家提出的建议共计45项；经过初步筛选后，得到26项清洁生产方案，其中，无/低费方案23项，中/高费方案3项。

方案的确定

1. 天然气锅炉改造

公司原有5台燃煤锅炉，其中两台四吨蒸汽锅炉用于员工洗浴，3台热水锅炉用于冬季取暖，烟尘排放没有达到北京市地方标准要求。本方案计划购置9台天然气锅炉，可以保证烟尘排放达标。

本方案计划采购A.O史密斯GB-2500平衡式燃气锅炉，使用天然气作为燃料，从而有效消减一氧化碳、一氧化硫、二氧化硫、碳氢化合物和氮氧化合物等污染物排放。

设备每台投入40万元，9台共计360万元，每年节省金额177.2万元，投资偿还期为2.13年，NPV（净现值）=375.00万元>0，IRR（内部报酬率）=40.88%。

2. 增加高斯M-800商业轮转印刷机

购置一台高斯M-800商业轮转印刷机，配有单纸路4个单元及PCC-2TM折页机，年产达到6.72亿对开生产能力，解决生产任务不饱满问题，有效降低万元产值能耗水耗的指标。

本项目所引进的设备具有较高的节能性能，经技改后的生产线能达到年消耗电能149.95万千瓦时，折合标准煤184.29吨，与国内产能相同的同类产品相比，节能达到20%以上，具有较高的优势。此外，在污染方面，由于较以前生产工艺明显改进，因此不会对环境造成污染。

本项目总投资费用为4 0 0 0万元，经过预测新增效益705万元/年，投资偿还期为5.86年，NPV=196.99万元>0，IRR=11.13% 。

3. 增加3套CTP制版系统

早期工艺，在生产过程中需要用到显影液，会产生一定的危险废弃物；现在采用CTP制版系统后，将会取消显影液的使用，杜绝废显影液的排放，同时可以提高工作效率。

方案的实施

1. 截至2012年12月，共实施清洁生产无/低费方案17项，总投资357万元，每年节约用水4000吨，节约用电25.5万千瓦时，合计实现经济效益57.8万元。

2. 本次审核共实施3项清洁生产方案，投入4825万元，使用天然气取代了燃煤的消耗，减少了烟尘以及氮氧化物排放，消除了二氧化硫的排放。已实施清洁生产中/高费方案产生经济效益882.2万元。

3.清洁生产胡实施消除了二氧化硫及危险废弃物的排放，锅炉烟尘排放达到北京市地方标准DB11/139-2007，在万元产值水耗和产品单耗方面均降低15%以上，取得了较好的环境效益，完成了清洁生产目标要求。

持续清洁生产

1. 建立和完善清洁生产组织机构，明确清洁生产工作由设备科负责。

2. 建立和完善清洁生产管理制度，建立清洁生产激励机制，财务部门对清洁生产的投资和效益单独建立账目。

3. 制定清洁生产计划。由于资金预算和审批以及季节原因，尚有四个无/低费方案没有实施，计划2014年上半年实施。

报业印刷清洁生产审核经验

1. 利用数据分析方式，进行对标，发现差距，产生方案。

2. 利用实测方式，获取准确数据，发现差距，产生方案。

3. 利用合理化建议，发动广大员工积极性，产生方案。

4. 重点关注：油墨、润版液等有机溶剂与VOCS排放相关的物料控制及消耗情况。

5. 重点关注：集中供墨、直接制版、润版液及洗车水回用、空调系统等报业印刷的重点解决方案。

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一、企业现状

我公司以XXXX为主营业务，公司碳排放主要由XXXX运营、企业供暖及职工生活所产生。近年来，我公司紧抓国家环保政策落实和XXX市铁腕治污机遇期，积极推进企业绿色低碳转型发展。一是公司按股比累计投资2.17亿元，分批次完成了控股或参股的6家XXX的环保扩能升级改造，实现了封闭式环保型储煤，除XXX站使用装载机装车以外，其它站均实现了快速装车系统装车，有效降低了粉尘污染和装载机等机械设备的碳排放。二是公司所属各公司积极践行蓝天计划，均将燃煤锅炉、燃煤灶具改为空气能供暖或者天然气锅炉和灶具，减少环境污染，降低了碳排放。

虽然近年来我们在节能减排、降低二氧化碳排放等方面做了一些工作，但仍然存在企业生产耗电量大、耗油量大，下属个别单位对“碳达峰”“碳中和”政策理解和重视不够等问题。

二、工作计划

“碳达峰”“碳中和”行动正在逐渐掀起新一轮的产业革命，公司要想在新形势下谋生存求发展，就必须深刻认识“碳达峰”“碳中和”所带来的机遇和挑战，厘清思路，明确方向，把握机遇，积极寻求低碳发展之路，推动企业高质量发展。一是要加快制定公司二氧化碳排放达峰行动方案，为公司“碳达峰”工作提供根本遵循；二是积极推进公司在“碳达峰”“碳中和”背景下的远景战略研究，把降碳作为优化公司产业结构，推动生产模式低碳化转型的总抓手；三是要持续挖掘企业节能减排潜力，从源头上减少污染排放，加强集装站绿色化改造，着力构建绿色集运体系；四是要加强生态文明建设，加大企业植绿造林力度，全面推行绿色低碳生产生活方式，持续开展大气排放、水污染防治和土壤污染风险管控，实现减污降碳目标。

三、对集团公司开展此项工作的几点建议

1.研究发展太阳能、风能、生物质能源和垃圾焚烧发电。太阳能、风能是目前陆地上分布最广泛、利用最普遍的可再生绿色能源。从利用方式上看，生物质能源（薪柴、秸杆、农产品加工业下脚料、禽畜类粪便等）与煤炭、石油的内部结构和特性相似，可以采用相同或相近的技术进行处理和利用。建议集团公司结合区域、企业实际，因地制宜，加大太阳能光伏、风能、生物质能源、垃圾焚烧发电项目研究及投资，扩大产业规模。

2.改造老旧发电机组、提高能源利用效率。建议集团将本系统有关单位设备工艺落后、生产效率低的老旧发电机组更新改造，降低运维成本、安全隐患和碳排放。

3.整合铁运资源，加大“公转铁”力度。我市煤炭年产量超过4.5亿吨，除小部分以发电等方式就地转化以外，大多数都以公路运输方式销往全国各地，铁路运输量不到2亿吨。针对公路运输煤炭单车运量小、能耗大、污染大的实际，建议集团公司将系统内煤炭外运工作交由我公司统一以铁路集运方式销售，这样不仅能极大地降低运输成本、增加效益，并且能够有效减少碳排放。

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工业污染治理取得新成效，按进度完成第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见、长江经济带生态环境突出问题整改等整改销号。巩固“散乱污”企业整治成果，建立“散乱污”企业“发现一起，整治一起”的长效机制，严防死灰复燃。能源资源综合利用水平进一步提升，完成省、市下达的年度规模以上工业单位增加值能耗下降目标和万元工业增加值用水量下降目标，工业绿色发展水平进一步提高，积极淘汰落后产能，创建绿色制造示范单位。

二、重点任务

（一）扎实做好迎接第二轮中央生态环境保护督察工作

1.加快推进第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见、长江经济带生态环境突出问题整改。全面梳理各项整改任务进展情况，加快未销号任务整改进度，确保严格按照时间节点推进整改工作。2021年12月前，全面完成2021年长江经济带生态环境自查问题整改任务。

2.扎实做好整改任务后续工作。严格按照整改任务销号程序及要求，扎实做好已完成整改任务销号工作。认真组织开展已销号任务“回头看、回头查”，严禁虚假整改、敷衍整改，严防已整改问题出现反弹。强化举一反三、全面整改，进一步深化巩固整改工作成效，不断提升重点行业清洁生产水平，促进绿色低碳循环发展。

3.认真做好迎接第二轮中央生态环境保护督察工作。全面梳理工业领域生态环境保护工作任务，切实做好督察前期准备工作。强化边督边改、立行立改，扎实抓好督察过程中反馈问题整改工作。严格按照市委、市政府要求制定督察反馈意见整改方案，扎实推进督察反馈意见整改任务。

（二）坚决打好工业领域污染防治攻坚战

4.积极应对气候变化。组织开展“碳达峰、碳中和”培训，编制工业领域“碳达峰、碳中和”行动方案，科学制定碳达峰目标和实施路径。引导各地因地制宜开展碳达峰目标分析研判，研究提出本地时间表和路线图。以钢铁、建材、有色金属、化工等传统高碳产业为重点，组织实施一批二氧化碳减排示范项目。

5.持续打好“散乱污”企业整治攻坚战。会同市级有关部门持续开展六大专项整治行动，加强日常执法监管，完善发现一起、整治一起工作机制。组织开展“散乱污”企业整治全覆盖“回头看、回头查”专项行动，严防已整治“散乱污”企业死灰复燃。注重精准甄别和分类施策，坚决杜绝整治工作简单“一刀切”。

6.持续推动落后产能退出。认真贯彻《产业结构调整指导目录（2019年）》，研究制定全市2021年度推动落后产能退出工作方案，持续推动钢铁、水泥、平板玻璃、化工、砖瓦等重点行业落后产能依法依规退出。进一步巩固燃煤小锅炉淘汰工作成果，加快推进非城市建成区燃煤小锅炉淘汰。

7.加强工业领域大气污染防治。加强重点行业日常监管力度，强化重点企业监督检查，督促企业落实主体责任，实施重污染天气重点行业分级、差异化应急管控措施。牵头开展工业污染源污染整治专项行动，继续以化工、喷涂等行业为重点，深入推进超低排放和深度治理。指导推广使用低（无）挥发性有机物含量的原辅材料、生产工艺，开展挥发性有机物清洁原料替代。

8.落实重污染天气管控措施。认真执行《省2021年工业源大气污染专项整治行动方案》、《市2021年夏季臭氧和PM2.5污染协同防控工作方案》要求，旌阳区、经开区等重点区域要以钢铁、水泥、平板玻璃、砖瓦等行业为重点，加强督促指导，做好预警、启动和响应，进一步强化重污染天气限产、停产等特别管控措施的落实。

9.全面推进河（湖）长制工作。认真落实河（湖）长制工作要求，全面推进河（湖）长制重点任务。制定目标清单、问题清单、任务清单、责任清单，扎实推进石亭江流域管理保护。组织开展石亭江流域工业企业清理排查专项行动，加快推动石亭江流域工业废水达标排放、水环境治理能力提升。

（三）深入推进能源资源节约

10.深入推进工业节能。严格落实能源消耗总量和强度“双控”制度，科学合理制定“十四五”工业节能目标，分解下达各区（市、县）政府。严格落实《省技术改造项目节能审查办法》，严控高耗能项目盲目上马。以钢铁、化工等高耗能行业为重点，加快推进传统产业绿色化改造。组织实施变压器能效提升计划，加快低效变压器淘汰力度，推广应用新型高效变压器。

11.加大节能监察工作力度。研究制定2021年工业节能监察工作计划，组织开展年度重点行业企业日常监察和专项监察。进一步加大重点用能企业工业炉窑和落后产能监察力度，加快淘汰不符合要求的工业炉窑和落后产能。深入推进重点用能单位能耗在线监测系统建设，逐步扩大重点用能单位接入范围。

12.持续推进工业企业节能诊断服务。继续组织实施工业企业节能诊断服务行动计划，加强节能诊断服务第三方机构培育力度，面向机械、电气、电子、轻工、纺织等重点行业企业提供节能诊断服务和综合能源服务，全年力争完成20户企业节能诊断工作。

13.大力推进工业节水。严格落实最严格水资源管理制度，围绕“十四五”工业节水目标，突出工作重点，强化钢铁、化工、纺织、造纸、食品等高耗水行业节水载体建设，大力创建节水型示范企业。大力推进废水深度处理回用、非常规水资源利用。

（四）持续加强资源综合利用

14.加强磷石膏资源综合利用。建立完善磷石膏产消台账，加强日常调度管理，确保全年全市范围磷石膏“产消平衡”。大力推进磷石膏资源综合利用项目建设，持续提升磷石膏利用能力和水平。加强磷石膏资源综合利用技术攻关，进一步拓展利用途径和产业链。

15.推进工业资源综合利用基地（企业）建设。充分发挥工业资源综合利用示范基地（企业）示范引领作用，推广一批工业资源综合利用示范典型。借力资源综合利用评价机构支撑作用，鼓励开展工业固体废物资源综合利用评价，推动工业固体废物综合利用项目建设。

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一、工作目标

以防治可吸入颗粒物和二氧化硫为重点，以控制和削减大气污染物排放总量为手段，采取切实有效的措施，全面加强煤烟型（工业）污染、扬尘污染、机动车尾气污染防治，力争到“十一五”期末废气污染物总量削减15%以上，确保2010年全年优良天数达到330天以上，二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物等三项指标污染综合指数控制在1.5以下，使我县大气环境质量得到明显改善，建设“水更清、山更绿、天更蓝”的生态环境。

二、主要工作任务

(一)整治工业燃煤企业

1、重点整治大中型燃煤企业。加强对大中型燃煤锅炉和新、改、扩建燃煤锅炉的治理和整治工作。20*年底前，10吨（含）以上燃煤锅炉实施脱硫除尘工程，确保脱硫效率达到70%以上（以含硫量0.6%为基准），已安装脱硫设施锅炉，脱硫率达到70%以上（以含硫量0.6%为基准）；4-10吨燃煤锅炉鼓励一次性增添脱硫除尘设施，其中6吨（含）以上燃煤锅炉和主城区范围内4吨（含）以上燃煤锅炉20*年底前必须全部增添水膜除尘等设施，其余4吨（含）以上燃煤锅炉20*年底前必须全部改造完成；严格执行环境影响评价，锅炉的新、改、扩建项目，必须符合节能、环保要求，竣工投产前，锅炉废气治理工作必须到位。

2、整顿和关停小型燃煤企业。加大对小型燃煤锅炉的整顿力度，及时淘汰国家或省、市公布淘汰的产品与工艺或烟尘污染严重、经济效益差且治理无望的工业企业。开展区域内炉、窑、灶登记检查和监测工作，对环境治理设施明显不到位及超标排放的企业下达限期整改通知或限期治理任务。

关停城镇规划区、生态保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、基本农田保护区范围内和国道、省道、杭千高速、两江沿线可视范围内的粘土砖瓦生产线，并分年度淘汰土立窑和轮窑。

3、扩大“禁燃区”范围。根据《*县划定禁止销售使用高污染燃料区域的实施意见》（桐政办[20*]116号）要求，积极巩固近期覆盖范围“禁燃区”创建成果，杜绝销售使用原煤、煤泥、燃料油、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料等高污染燃料。在实施“禁燃区”近中期工作的基础上，继续优化能源结构，重新调整“禁燃区”范围，将桐君街道和分水镇的建成区及“一区七园”均划为“禁燃区”。

非“禁燃区”内的所有工业企业要求使用含硫率小于0.6％的燃料煤，要强化对全县未改用清洁能源的各类燃煤锅炉的污染治理，大力推广烟（粉）尘布袋除尘和工艺废气回收循环利用工程，确保污染物稳定达标排放。同时加大对供煤单位和燃煤锅炉单位煤炭质量的检测力度，在年审检测的基础上，增加日常检测频次，要求对供煤单位每季度检测不少于一次；加大对销售、使用高含硫率燃煤单位的处罚力度，直至吊销经营许可证。

4、加快热电项目建设，转变能源利用方式。加快横村热电项目建设进度,有计划地拆除供热覆盖区内燃煤（油）锅炉。横村热电项目在竣工投产前必须完成脱硫除尘工程，确保废气污染物稳定达标排放。加快推进开发区热电项目。

5、认真贯彻国务院《关于加强节能工作的决定》，加强源头控制管理。建立固定资产投资项目节能评估和审查工作，对新、改、扩建项目进行节能评估和审查，对不符合节能、环保等要求的，不得审批、核准，不得开工建设，从源头杜绝能源浪费和环境污染。

(二)加强扬尘的控制和管理

1、加强建筑施工扬尘管理。积极开展“绿色工地”创建工作。建筑施工按规定使用商品混凝土，施工场地周边必须设置围栏，实行封闭式管理；工地出入口道路必须硬化，同时设置运输车辆轮胎清洗设施，防止泥土带出工地；楼层中的余泥渣土必须用提升机定点清运，禁止从高处往下抛洒；工地余土、回填土和建筑垃圾要随时清运出城区，并采取遮盖措施；现场硬化道路每天清除粉尘，及时冲洗，场地空地每天经常洒水，防止产生灰尘。

2、加强道路等市政工程施工扬尘管理。主城区道路施工应确定合理工期并实行逐段施工、限段开挖、经常洒水、及时清运余泥，防止扬尘污染。对建设中的其他市政工程，要按照建筑施工工地防治扬尘污染的要求进行管理。

3、加强拆迁场地扬尘管理。拆迁方案要有防治扬尘污染的具体措施，拆迁过程中要落实防治扬尘的有效措施。拆迁后工地要按照建筑施工工地防治扬尘污染的要求进行管理。

4、加强道路扬尘管理。运输单位或个人运送沙、石、土、灰、煤、垃圾等容易产生扬尘的物品，装卸时应采取水喷淋等降尘措施，并对车箱外和轮胎的遗留物进行清理；运输过程中必须采取有效的遮盖、密闭措施，避免洒溢；运输车辆应按规定路线行驶。进一步做好城市道路保洁工作，城市主干道及主要街道的路面夏天确保每天洒水二次以上，以有效减少路面扬尘。

5、加强各类园区开发建设过程的扬尘管理。各类园区的开发建设要有环境保护方案，制订防治扬尘污染的措施，消除园区扬尘污染。

6、加强煤场堆场扬尘污染控制。煤场堆放必须构筑墙体围挡，在进出口道路、堆场、运输轨道等部位安装多层立体喷淋设备，新增喷洒污水汇流回用系统，保证煤炭从港口出仓、爪斗装卸、履带运输到堆场安置的全过程都在一定程度的湿环境下作业。

7、加强矿产资源开发与生态环境保护。在矿产资源规划的禁采区、自然保护区、重点风景区内，富春江、分水江两岸及国道(含高速公路)、省道、旅游公路两侧的直观可视范围内不得再审批新办矿山和矿产品加工企业。同时，加大对矿产资源开发环境保护和矿产企业安全生产的监管力度，未进行环境影响评估或达不到安全生产的矿山企业，予以停产整改；拒不停产或整改后仍达不到要求的矿产企业，要及时坚决地予以取缔。

(三)控制机动车尾气污染

1、加强机动车尾气污染治理，从20*年7月1日起，全县范围在用机动车全面实行国Ⅱ标准，新车实行国Ⅲ标准。

2、进一步落实机动车污染环保定期检测制度、机动车维修排放检查制度和道路抽检制度，逐步推行机动车环保标志管理制度，对机动车进行分类管理，限制高排放车辆的行驶区域或时段，加快这部分机动车的淘汰更新。

3、加强对城区油品质量的检验和监督管理。对不符合要求的油品经营单位要进行查处，鼓励在燃油中添加消烟净化节能添加剂，减少机动车废气产生量。

4、320国道线和16省道连接线建成后，尽快出台外地过境车辆分流方案。

三、主要措施

1、加强领导，明确分工，落实责任。

为切实加强对大气污染综合整治工作领导，县政府决定成立以分管副县长为组长，相关部门负责人组成的大气污染综合整治工作领导小组，下设燃煤锅炉整治工作小组、扬尘污染控制工作小组和机动车尾气污染控制工作小组，分别由县环保局、县建设局和县公安局牵头。县政府已将整治工作具体任务和年度目标进行分解，明确了牵头单位、配合单位和完成时限（详见附表1、2、3）。各牵头单位要根据整治目标任务和时间进度的要求，制定具体的工作计划和措施，落实专门人员，切实做好牵头组织工作，配合部门要明确具体的分管领导和责任人，主动配合牵头部门工作，不折不扣地抓好落实，确保整治目标任务按时完成。

2、加大执法和监察力度，严查各种污染大气环境的行为。

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二、工作目标

全市规模以上工业万元增加值综合能耗（吨标煤）2.678，万元增加值综合能耗同比下降3.80%，万元工业总产值综合能耗控制在0.695吨标煤以内。

三、主要工作任务

（一）强化节能宣传与培训。

利用各种宣传形式和宣传工具，大力宣传新《国家节约能源法》及相关的法律、法规、政策，宣传节能减排的重大意义。同时各企业要积极组织好内部职工的节能培训工作，通过开展资源警示等生动活泼的教育形式，不断提高广大员工节能减排的责任感和使命感。通过对节能管理人员及耗能设备操作人员的技术培训，进一步提高其从业技能，使企业能耗能够真正降下来。

（二）逐步务实节能基础工作。

1.提高能源计量器具配备率。能源计量器具是企业获取能源消耗基础数据的主要工具。企业要按照国标《用能单位能源计量器具配备和管理通则》及《工业企业能源消耗的量化管理及节能评价》的要求，配备配全一级煤炭、油品等重点用能设备的能源计量器具，为能源消耗的科学检测统计分析，进而为提高节能管理水平奠定准确可靠的基础。

2.重视抓好能源统计工作。能源统计是企业掌握能源消耗状况、特点和规律，实行科学管理必不可少的重要工作。企业要按照国家《统计法》和《长春市节约能源条例》的规定，切实加强能源统计各方面的工作。用能企业必须建立能源消费原始记录、统计台帐，对产品耗能情况实行月报、季报和年度报表，年底要形成能源消耗分析报告。报表直接报送市经济局。

3.完善能源管理规章制度。企业要按国家和省及长春市政府颁布实施的节能法令，把节能减排工作纳入依法管理的轨道，当前各企业内部要把节能管理机构、人员和各方面的工作，以规章制度形式确定下来，严格管理，实现企业节能管理工作科学化、规范化、法制化。

（三）加快淘汰落后工艺、技术和设备。

淘汰落后的工艺、技术和设备，是降低工业能源消耗和减少排放、减轻生态环境压力的根本措施之一。国家确定五大高耗能行业中，在我市虽然不多，但很多企业仍在使用落后的风机、水泵、电机、变压器、空压机等设备，还有一些企业继续沿用落后的技术，导致生产能力低，能源消耗高。对这样的企业要按照《节能法》和国家《产业结构调整指导目录》要求，有步骤、分批次实施强制淘汰。新建或移地改建要求一次性全部淘汰。对不按期淘汰的企业将依法责令其停产或予以关闭，依法吊销生产许可证和排污许可证，依法停止供电。

（四）抓好重点耗能企业和重点节能改造。

根据《重点用能单位管理办法》和《长春市节约能源条例》的规定，年耗标煤3000吨以上的企业，为市属重点用能管理和考核对象。我市现已列入长春市以上重点耗能的单位有市供热公司、市冰峰啤酒厂、吉林省*钱酒业公司、*市天裕酒业、吉林中大化肥、吉粮天裕生物工程有限公司、中粮生化能源（*）有限公司等。这些企业要勇于承担节能减排的社会责任和义务，制定切实可行的年度节能减排工作计划或方案，编制“十一五”节能规划，明确责任，量化分解节能指标，确保节能指标的完成。市主管部门要加强监督和跟踪服务，创造条件，指导帮助重点企业搞好降耗工作。同时，在全市重点用能企业中，要抓好国债补助、省政府支持的重点节能项目，带动其他企业的节能技术改造和技术措施的实施。积极组织开展工业锅炉改造、余热余压利用、绿色照明、能量系统优化，推动企业调整生产和能源消费结构，降低消耗，提高效益。

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2016年是实施“十三五”规划开局之年，也是建设“两富两美”新武功的重要一年。中、省、市继续把万元GDP能耗作为重要的约束性指标，列入目标责任制考核，要求全面推动能源节约，大力推进生态文明建设，树立节约集约循环利用的资源观，大幅提高资源利用综合效益。这对我县节能工作提出了更高的要求。根据国家 “十三五”规划中节能降耗目标，市上下达我县2016年万元GDP能耗下降3.2%;万元生产总值CO2排放下降4.1%;燃煤消耗0.15万吨，全县节能任务艰巨。为确保实现年度节能目标任务，为“十三五”开好头、起好步，现就做好全县2016年节能工作有关事项通知如下：

一、充分认识节能工作的重要性

今年，我县的工业将会有较大发展，新建企业将相继投产，能耗增加;一些高耗能企业由于节能技改不到位，用能过高;一些单位水、电、油、纸张等管理不严，“长明灯”、“长流水”问题突出，存在铺张浪费现象;还有一些职能部门节能机制不健全，领导重视不够等。这些问题都会给今年节能目标任务的完成带来一定的压力，稍有麻痹松懈，能耗就可能出现反弹，就会影响全年节能目标的顺利实现。对此各镇(社区)，普集街道办事处、各相关部门要高度重视，本着对国家、对人民、对历史高度负责的态度，统一思想认识，认真贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，切实增强做好节能工作的责任感和使命感，做到节能降耗的工作力度不减，组织领导力度不减，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段实施节能调控， 采取有效措施，切实抓好2016年节能工作，为全面完成“十三五”节能目标打下坚实基础。

二、积极推进结构调整

推进结构调整要正确处理节能降耗和经济发展的关系，以节能促发展，以发展促节能。要按照县上确定的经济发展思路和产业布局，强力推进结构调整和产业转型。农业方面重点发展优质高效的现代农业，着力培育一批循环经济示范点;工业方面重点引进一批能耗少、污染小、科技含量高、附加值大的项目，抓好现有工业企业的产业升级和节能技术改造，积极推广太阳光伏热等新能源的利用;大力发展商贸物流、文化产业、电子商务、旅游等第三产业和新兴产业。通过结构调整促进节能工作，实现经济发展和节能降耗的双赢。全面实行固定资产投资项目节能评估审查制度，凡是未经能评的项目，一律不得开工建设，从源头上遏制“两高”行业盲目扩张和低水平重复建设。

三、坚决淘汰落后产能

加快淘汰落后产能，是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，是推动节能降耗、积极应对全球气候变化、走中国特色新型工业化道路的迫切需要，也是推进生态文明建设的必然要求 。因此，我们要进一步加大力度，采取得力措施，全面进行排查、整治。县工业局、环保局、工商局和安监局等相关部门要进行联合执法，对高耗能、高污染企业坚决予以取缔。并抓好高耗能落后电动机、锅炉等设备淘汰改造，采用新技术、新工艺、新设备等，做到宜调则调，宜改则改，严格管理，系统优化，提高能源综合利用效率。

四、加快推动工业节能技术进步

实施重点用能单位推动能源管理体系、计量体系和能耗在线监测系统建设。组织实施节能技术改造项目，发挥节能效益。支持企业瞄准同行业标杆，全面提高产品技术、工艺装备、能效等水平，实施一批节能技术产业化改造项目，加大先进节能低碳技术推广力度。县发改局及节能办要积极筛选上报我县的节能技改项目，县工业局、环保局、地电公司要加强对高耗能企业在节能领域的监测和管理，加大对陈旧落后设备、老旧变压器、电缆等进行更新和更换，坚决抑制无功消耗等能源浪费现象。对年用电量超过300万度以上的重点用能企业，县地电公司要加强监测监控，做到合理用能。对不符合产业政策、违规建设，采用国家明令淘汰的高耗能和落后技术工艺或生产设备项目(企业)，有关部门一律不得审批，已开工或投产的，要停产整改。

五、深入推进重点领域节能

(一)建筑节能方面。县住建局要强化公共建筑节能管理，抓好建筑节能设计、节能评估、竣工验收等关键环节，大力推广公共建筑节能改造。提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开，尽量减少不合理使用。进一步扩大“禁实”区域，对空心砖、保温墙等新型节能建筑材料逐步向农村推广和使用，确保全县新建建筑执行节能强制性标准比例达到95%以上。关闭闲置房屋的供暖管道，减少热能浪费，加快地热开发，进一步扩大地热供热面积，加快对既有建筑采暖系统的节能改造，推行热量分户计量，对节能措施不到位的新建建筑要进行整改并暂缓竣工验收。

(二)交通运输领域方面。各镇(中心)、各相关部门要把降低油耗作为硬性指标，鼓励使用小排量、低油耗、低排放的节能环保型车辆。县交通运输等部门要严格执行营运车辆燃料耗量市场准入制度，鼓励城市公交和出租汽车使用新能源汽车。优先选择节能环保、油耗低的车型，继续加快对耗油大、过期的营运车辆进行淘汰与更新，切实加强对驾驶员节油技能培训。优先发展公共交通，将公交线路进一步向农村偏远地区延伸，对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力。倡导“135”出行方案，即一公里内步行，三公里以内骑自行车，五公里乘坐公共交通工具。努力降低公务车燃油用量。

(三)公共机构方面。要严格执行中央关于厉行节约，反对铺张浪费的有关规定，严格机关管理。县机关事务中心要切实加强机关节能管理与检查。各单位日常办公尽量采用自然光，合理设置灯具数量，改造电路控制方式，楼道、门厅、庭院等公共区域照明，推广使用声控、光控和时控等技术。离开办公区时必须随手关灯，人走断电，坚决杜绝“长明灯”，要强力推广节能用电的新技术和新产品，要把办公楼、宾馆、商场等用电大户作为监督重点，严格执行空调温度和照明控制，夏季室内空调温度设置不低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃。 严格控制各类会议，减少会议场次，压缩会议规模，合理设置会议照明、音响。文件材料必须使用双面打印，严格控制文件印刷数量，切实减少纸张消耗，减少和杜绝使用一次性签字笔或圆珠笔，推广使用节能环保铅笔、再生纸等绿色办公用品，淘汰高耗能的计算机、打印机等用电设备，并做好回收利用。打印机、复印机等办公设备要共享使用，不使用时即行关闭，开展零待机能耗活动。各单位自行安装的LED电子幕、景观灯等，在晚上10点前一律关闭。 机关工作人员每月少开一天车，节假日封存，促进行政机关办公全面节能。

(四)公共区域方面。县住建、商务、电力、机关事务管理等部门结合季节实际，最大限度减少城区道路照明的时间和密度，加强对景观照明的科学管理，适时调整照明时间。 大型商业场所、餐饮和娱乐场所要合理压缩营业时间，合理开启电梯运行时段尽可能减少照度，要强力推广节能用电设备， 把办公楼、宾馆、商场等空调、照明使用大户作为监督重点，严格执行空调温度和照明控制。各镇(社区)要继续大力推广沼气建设，太阳能的利用，节能产品的推广使用和秸秆还田等节能环保措施，使我县的节能工作真正落到实处。

(五)水资源节约方面。落实最严格的水资源管理制度，实施全民节水行动计划。加快农业、工业、城镇节水改造，开展节水综合改造示范。加强重点用水单位监管，鼓励一水多用、优水优用、分质利用。在农村推广使用喷灌、滴灌等节水技术和器具，各单位必须加强用水设备日常维护和管理，及时更换老化及不节水器具，防止“跑、冒、滴、漏”等资源浪费现象发生。单位内部绿地养护用水，要根据季节和天气变化情况，科学适时进行灌溉，鼓励建立中水回收利用系统，用于绿地浇灌用水和景观环境用水。县水利局要加强对重点用水企业的监管，积极推广水的循环利用，依法从严查处各种浪费水资源和污染环境的行为。

六、积极开展全民节能行动

各镇(社区)，普集街道办事处，各相关部门要广泛宣传动员，深入开展节能宣传周活动，通过宣传专栏、横幅、简报等方式广泛宣传节能工作的目的和意义。县电视台、政府网站要通过新闻媒体及网络加大节能降耗宣传力度，在重要栏目、重要时段、重要版面跟踪报道节能先进经验，曝光反面典型，加强节能宣传教育，进一步增强全社会的能源忧患意识和节约意识。深入开展节能降耗全民行动，倡导合理消费，力戒奢侈消费，制止奢靡之风。限制一次性用品使用，使节能低碳和绿色消费成为每个单位、每个家庭、每个社会成员的自觉行动，营造一个良好的节能氛围。

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1. 前言

随着经济的快速发展和人民生活质量的改善，节能减排必将是中国可持续发展的工作重点，其中建筑节能又是重中之重。建筑节能的核心内容是尽量减少能源、资源消耗，减少对环境的破坏，并尽可能采用有利于提高居民品质的新技术、新材料。

2. 住宅建筑节能存在问题

（1） 我国建筑能耗高，制约经济发展。

建筑能耗约占社会总能耗的三分之一，且其能耗总量逐年上升，在全社会总能耗中所占比例已从上世纪70年代末的10%，上升到近年的30%，而这仅仅是建筑物在建造和使用过程中消耗的能源比例，如果再加上建材生产过程中耗掉的能源(占全社会总能耗的16.7%)，和建筑相关的能耗将占到社会总能耗的46.7%。

（2） 高耗能建筑比例大，加剧能源危机。

我国每年新建房屋20亿平方米中，99%以上是高能耗建筑；既有的约430亿平方米建筑中，仅4%采取了能源效率措施，单位建筑面积采暖能耗为发达国家新建建筑的3倍以上。

（3） 建筑节能状况落后。

上世纪70年代，发达国家开始致力于研究和推行建筑节能技术，而我国却忽视了这一环节，如我国建筑外墙的传热系数是发达国家的3～5倍，外窗传热系数为2～3倍，屋面传热系数是3～6倍。

3. 如何有效加强住宅建筑节能措施

（1） 加强政策研究，不断完善建筑节能法规体系。

科学完善的建筑节能法规体系是建筑节能工作的根本保障和前提条件。建筑节能有利于节约资源，改善环境，提高人民生活水平，涉及重大公众利益、国家可持续发展战略和节约型社会的建设。因此，必须由政府力量来强制实施。一要将建筑节能作为贯彻落实科学发展观的一项重要举措，纳入到有关工作计划中，并对建筑节能工作进行深入研究，制定对策。二要借鉴发达国家的先进经验，加快完善制定我国的建筑节能法律、法规，尽快使建筑节能走上法制化轨道。三要针对各地实际，指导地方政府尝试探索一些符合地方特色的地方法规及配套措施，指导建筑节能工作有序开展。四要理顺建筑节能工作职能。目前，由于建筑节能涉及建材、煤炭、电力、天然气、石油、轻工、家电等许多行业，存在着职能交叉问题。因此，应有政府出面，加强组织领导，搞好统一协调，使各职能部门相互配合、形成合力，共同推动建筑节能工作。

（2）室内配套设施的节能

室内配套设施主要包括:室内采暖系统、给排水系统、电气系统等。它们在节能方面也很有潜力可挖。

1）采暖系统的节能

①室内散热器的数量应根据房间的设计热负荷计算确定，数量不能随意增加，并非越多越好。散热器设计过多，不仅会造成热能资源的浪费，增加设备投资，而且会造成采暖系统水力失调，房间温度偏离室内设计温度，影响室内的舒适性。

②采暖系统中宜采用分户计量。分户计量能够增强人们的节能意识，多用热多交费，少用热少交费。目前的已建住宅的采暖系统，多采用上供下回单管系统。这种系统可以通过在人口设热量表，每组散热器增设跨越管、温控阀及热量分配表的方法来达到分户计量。对于新建住宅宜采用“新双管制”，将单元供、回水立管设于管井内，每户从管井中引出一路双管系统，在每户的起始管段设热量表，每组散热器设温控阀，可以起到各组散热器单独调节、分户计量的作用。

2）给排水、电气系统的节能

给排水和电气系统，宜采用节能性的设备，如节能灯、节水型卫生器具、太阳能热水器等。目前节能灯的品种繁多，已经得到广泛使用;节水型卫生器具品种较少，一直未被广泛推广使用，建议生产厂家多开发节能型卫生器具，以满足节能市场的需求。另外，住宅建筑中可以设计中水系统，将室内的生活污水和厕所排水分流排放，将污水进行水处理后，重新用于建筑冲厕或小区绿化等杂用。这样既节省了水资源，又可以保护环境，有明显的社会效益和经济效益。

除了在住宅建筑的配套设施的设计中要体现节能特征外，人们的节能意识也很重要，只有两者结合，才能达到更好的节能效果。

（3）减少建筑物护结构与外界的热交换。

可采取的措施有:一是控制建筑的体形系数,尽量减少建筑物与室外空气接触的表面积,减少热损失;二是加强护结构的热工性能,使得护结构单位面积的传热耗热量减少。目前,加气混凝土、空心砖、岩棉、矿棉、有机材料等保温建筑制品层出不穷,内保温、外保温、夹层保温等多种保温构造做法也日渐成熟,这些技术的发展都使得屋顶、墙体、地面等护结构的保温性能的提高成为可能。门窗制品也由过去传统的钢、木发展到塑料、塑钢、金属彩板等材料,同时制作工艺也有极大的提高,从而提高了保温性能和气密性,为了进一步提高门窗的保温性能和气密性,还发展了双层窗甚至三层窗、中空玻璃、吸热玻璃等新工艺、新构造、新材料。所有这些措施从整体上减少了护结构与室外空气的热交换,减少了建筑的热损失,也就达到了节能的目的。

（4）利用太阳能给建筑物采暖、制冷、供热水甚至供电,以此来减少对常规能源的需求。

建筑设计中,小到细部构造如建筑的窗墙比、开窗形式、檐口做法及遮阳,大到建筑规划的建筑组群、建筑朝向、建筑平面的布局,都充分考虑如何在寒冷的冬季利用太阳能取暖,在酷热的夏季又利用太阳能制冷。设施上,供选用的太阳能设备目前在市场上琳琅满目,仅太阳能热水器就已经从最初单调的平板式发展到今天的真空管式、热管式等,其质量和效率也有了显著的提高。有资料显示,国外已经建成“零能源建筑”,即不消耗任何常规能源,仅靠太阳能、风能等就可以满足使用要求,甚至还能为家庭汽车提供能源。

（5）加强供热和空调管道的保温

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作为承担育人重任的学校,搞好“节约型学校”建设、培养节约型人才,不但直接节约效益巨大,还可以帮助青少年学生树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的良好行为习惯,其意义重大、影响深远。而在这当中,学校后勤要担当起建设“节约型学校”的排头兵。这是因为,一方面,学校日常能耗的大部分支出在后勤系统,另一方面,我校节约型学校建设工作小组要求后勤系统全面开展节能工作,加大对相关节能设备、设施的节能投入,使学校对能源、资源的利用更加合理,将创建节约型校园落实到日常的后勤管理工作,以后创造更好的效益。

一、在创建“节约型学校”工作中我们的做法

1.统一思想,提高资源节约的意识与自觉行为

我们认为,校长独有的思想及个性鲜明的办学理念,适应时代要求和可持续发展的人才培养目标是推进“节约型学校”建设的前提。

我校从每周的干部例会到全校教工大会,从总总务管理到学科教学,处处都渗透节约的思想。正是这些钟灵毓秀润物无声的影响,学校的所有工作向教育目标靠近,“节约”才慢慢从意识转化为自觉行动。

我校成立以校长为组长的节约型学校建设领导小组,制定节约型学校建设的系统规划与制度,组织协调政教处、教务处、办公室、总务处的关系,指导节约型学校工作,为节约型学校建设工作实施提供基本保证。

我校成立节约型学校建设工作小组,校长任组长,其成员包括教务处、政教处、科研室、总务处、会计室等处室人员,以及教师、学生。其主要职责是全面落实节约型学校建设的具体职能工作,部署、协调、监督、检查节约型学校建设各项工作。

北潞园学校的后勤,作为学校工作的重要组成部分,坚持以科学发展观为指导,进一步树立首都教育为社会、文化、环境与经济可持续发展服务的观念,进一步把可持续发展融入到后勤的服务工作中,进一步推进教育现代化的进程。

北潞园的学校后勤,其职能就是为师生提供服务,在校长直接指导、调控下,后勤始终贯穿“节约资源就是善待生命”的环保理念,在服务中彰显节能本色。例如,库房对低值易耗品发放,不限制数量,但不忘倡导节约。

2.整体规划,科学管理学校后勤工作

整体规划学校后勤工作是“节约型学校”建设的关键。在上级主管部门及其他相关部门的关心支持下,我校根据实际,按照选址规划合理、资源利用高效循环、节能措施综合有效、建筑环境健康舒适、废物排放减量无害、建筑功能灵活适宜等六大特点积极推进节约型校园建设。

第一,抓好后勤员工的管理是做与教的结合者。学校后勤部门不仅是提供物质条件的基地,同时也是教育学生的场所,后勤职工是一个不站讲台的老师,应以自身的行动来影响和教育学生,所以我们后勤人员既是服务者又是教育者,我们的员工具有较强的师德意识和师德水平,脚踏实地,给学生一种努力进取、奋发向上的榜样力量。从而潜移默化地影响学生。例如,我们的保洁员保洁时注意在灯光充足时随手关闭楼道的灯,设计了洗涮墩布时的节水小窍门等。

第二,建立健全节约管理制度。各种管理制度的制订和完善使学校各种资源、能源的使用与管理更加规范、有序、和谐。科学的节约管理制度使学校对已有财产的管理和使用及对未来的投资更加规范、更加科学。

例如,学校食堂加强内部管理,从源头上节约和控制采购成本;倡导节约粮食,反对浪费,制止不文明的就餐行为,倡导科学健康文明的饮食习惯。

此外,宣传普及工作立足校园,以学校全体教职工、学生为主要对象,配合区和所在社区,积极开展各类面向市民的节约主题宣传活动。学校校园的相关场所(教学楼、卫生间、实验楼、办公楼、水房、学生宿舍、学生食堂等处)应有明确的节约标识、提示语和宣传画,提示师生注意节约,杜绝浪费,努力做到相关标识齐全且张贴位置明显,提示效果好。

3.利用社区资源,建设“节约型学校”

为了促进“节约型学校”建设,我校在水的重复利用上合理地制定了节水规划方案及具体节水指标。按高质高用、低质低用的原则,做到生活用水、景观用水和绿化用水等按用水水质要求分别提供、梯级处理回用。努力实现浇灌用水不使用市政自来水和地下水等传统水源。采用雨水、污水分流系统。因地制宜,科学做好雨水、污水的收集与利用工作,充分考虑雨水和污水的再生回用。

我校在水的重复利用方面,注重利用社区资源,努力与社区物业公司沟通关系,实现资源共享。我校地处北潞园社区内,北潞园社区是建设部试点建设的第一批绿色生态小区。小区内设有污水处理厂,选装清华清木设备。学校主动与物业公司单位共建,修建、铺设了三路管线。第一路管线将生活污水排到水处理厂,处理合格的中水存入蓄水池;校园内雨水经第二管路直接排入蓄水池。物业公司免费将水池内的中水通过第三路管线泵回到学校用于浇花、绿化、消防。经估算,我校每年可提供给物业公司约4000吨生活污水,3000吨雨水,为学校节约水费2000元。

4.通过改造锅炉,实现“节约型学校”后勤科学管理

我校在供暖方面特别注意考虑了节约理念,冬季采用天然气自供暖,特选装意大利利雅路牌计算机自动化控制燃烧机,提高燃烧效率。在管理中,我们特别注意按节能标准要求对供热管道进行保温,杜绝供热系统存在的跑冒滴漏现象。要求司炉工根据学校不同建筑、不同使用特点实行分时段供暖,夜间防冻状态运行。供暖系统根据地方供暖指数进行调节,确保按需供暖。

此外,经中科正时公司的专家论证,烟气中有大量的余热可以利用,可以利用强化传热技术,回收烟气中的显热和潜热。为此,学校选装专用于燃气锅炉(直燃机)的节能装置――烟气冷凝器(将锅炉回水中的一部分,直接通过烟气冷凝器,被加热后再流入系统供水管路,而从锅炉出来的高温烟气被冷凝换热后,温度降低,再进行排放),从而有效地利用了烟气中的余热,提高供热系统的能效水平。

2009年,我们将论证结果和改造方案汇报区教委,教委领导大力支持学校对教学楼供暖设备进行节能改造。今年,我们将采暖的用气量进行同比对照,同温、同面积的条件下,可节约天然气约8000立方米,折合1.5万元。虽然不能产生巨大的经济效益,但节约了不可再生的资源;同时,推动了热交换机等新兴技术产业的发展,拉动经济的增长。对此,区教委领导表示,如可行将在全区推广。

二、在创建“节约型学校”工作中我们的体会

1.全社会节能减排的意识越来越强

党的十七大报告提出,加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。并提出必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。如今,人们节能减排与环境保护的意识越来越强,发自内心的重视节能减排,将节能减排与环境保护当作美德,长期践行,真正实现功在后代、利在千秋。

2.倡导节能减排观念与生死存亡的危机意识

党的十七大报告指出,科学发展观,核心是以人为本。以人为本最基本的要求就是关爱人的生命、珍视人的健康。资源条件特别是生态环境的恶化不仅会破坏人们的生存条件,甚至会导致人类文明的消亡。如果再不重视节约资源和保护环境,我们就可能犯难以改正的历史性错误。

说到我们赖以生存的环境,有危机感并非危言耸听。危机感一说,恰是危机还没有真正降临,还有应对危机的时间和空间,因此才要我们去“感”;如果真的危机临头,那就不叫危机,叫灾难。节能减排是有“感”而发,扬弃浪费型的消费方式。前人栽树,后人乘凉,给千万年后的子孙们留一片树荫。

3.节能减排促进后勤工作的科学化

我校在节约用水方面的设施与其他单位无异,但尝试部分区域分户计量。分为二三级水表计量,统计用水量,监督节约,作为奖励节约的依据。我校的独到之处是通过水平衡测试表间关系,计算出管线漏水点位置,提高了后勤的维修效率。

4.利用专家资源、地方特色资源,节能减排工作再接再厉

篇11

随着中国的改革开放和经济发展，商业建筑的面积日趋增大，建设规模和建设速度逐渐加大。据统计，目前中国已经建成大约2000多幢高级宾馆和写字楼，800多家大型商场，其中绝大部分的高级宾馆、饭店都设有蒸汽系统。根据我们对二十多幢商业建筑的能耗调查统计，设有蒸汽系统的商业建筑每年仅锅炉的燃料费用就接近60元/平方米，现有商业建筑的每年的能源消耗费用就高达225亿元人民币。

宾馆类建筑的蒸汽系统主要由蒸汽源、蒸汽输配系统、蒸汽用户三部分组成。蒸汽源一般为蒸汽锅炉。使用燃料各有不同，包括：燃气、燃油和煤。蒸汽输配与回收系统包括蒸汽由蒸汽源输送至用户和部分蒸汽凝水由用户处回收至蒸汽源两部分。蒸汽用户一般有以下四个：第一个是建筑内所需生活热水，通过与蒸汽换热的方式提供；第二个是是空调和供暖系统在冬季时使用的热水通过与蒸汽换热提供；第三个是洗衣房，使用蒸汽熨洗衣服；最后是厨房，使用蒸汽蒸煮食品和消毒餐具。此外对于一些采用吸收式冷机的商场、饭店，蒸汽系统还提供溴化锂吸收式冷机运行所需的高压蒸汽。对于医院，蒸汽系统还提供蒸汽供大部分医疗室消毒器械使用。表1显示了北京市几种不同的商业建筑的蒸汽消耗各成份比例。

表1：北京市几种不同的商业建筑的蒸汽消耗各成份比例（％）

生活热水空调采暖洗衣房、厨房消毒用备注宾馆1215821--夏季用吸收式冷机宾馆2483022--医院4032208

2蒸汽系统存在的问题和节能潜力

通过对北京市商业建筑中蒸汽系统的调查和分析发现，目前蒸汽系统的应用中还存在着很大的问题，这同时也反应了蒸汽系统具有巨大的节能潜力。主要表现在以下几方面：

*中国商业建筑的能耗高于国外发达国家的商业建筑能耗。从我们对北京市近10栋宾馆、饭店和医院的全面测试和统计可知，这些商业建筑的全年运行能耗平均大约是188kwh/m2.a，而气候条件大致相当的日本的同类建筑的平均全年能耗大约是135kwh/m2.a，也就是说北京市的宾馆的能耗要比日本高出将近40％。这其中，空调能耗占到50～60％，而其中设计到蒸汽系统的建筑结构冷、热能耗又占到空调能耗的40～50％（如果夏季采用吸收式制冷，冬季采用蒸汽换热采暖和空调）。

*同类型的的商业建筑之间的能耗也有较大差别。图1显示了北京4家四星级以上宾馆的全年每平方米耗燃料量，从图中可看出耗燃料量最高的商场比耗电量最低的商场能耗高出将近2倍。

图1北京市4家四星级以上宾馆的全年每平方米耗燃料量比较

从蒸汽系统的凝水回收系统运行情况看，各个宾馆之间也存在着很大的差异。由于蒸汽凝水中含有大量的水的显热，因此凝水回收率越低，系统的能耗损失就约大。图2显示的是我们调查的北京市几个宾馆、医院的蒸汽凝水回收情况。从图2中可以看出，一些宾馆蒸汽凝水回收率达到80％以上，凝水回收效果较好，而还有一些系统的凝水回收率低于20％，且大部分蒸汽系统的凝水回收率较低。

图2北京市宾馆蒸汽凝水回收率

*近年来已有不少的节能改造项目竣工，这些改造项目都显示出较大的经济效益，说明商业建筑有巨大的节能潜力。例如在亮马河大厦，提高蒸汽凝水的回收率和减少二次蒸汽的产生等技术手段，一年可以节约运行费用80多万，所需的投资不到一年的时间即可回收。

上述分析表明，中外对比、同类建筑的对比和商业建筑成功的改造实例都充分说明中国的商业建筑蒸汽系统具有巨大的节能潜力，蒸汽系统节能改造有很好的经济效益。

3蒸汽系统节能的途径和方法

蒸汽系统包括蒸汽输送系统，蒸汽用户，蒸汽凝水回收系统。因此蒸汽系统节能必须从这三个方面分别下手。从调查情况看目前高压蒸汽输送系统其输送效率较高，节能潜力较少；而蒸汽用户的节能潜力则主要体现在空调用户如何有效的利用冷、热源上，在这里就不详细说明了；所以目前蒸汽系统的节能则主要体现在蒸汽凝水回收系统上，即如何提供凝水回收率和减少系统的二次蒸汽产生。

3.1提高工作人员的管理运行水平

*对运行管理人员、操作工人进行思想品质，培养他们的责任感和事业心，提高觉悟，尽职尽责地运行管理设备。

*建立严格的管理制度，规范职员、工人行为，这是实现良好运行管理的客观保证。

*对职工、工人进行技术培训，提高他们的技术水平和运行管理水平，有益于改善他们的工作，减少能耗。

末端蒸汽用户的节能意识也对蒸汽系统的能耗有很大的影响。例如北京市某宾馆的洗衣房，洗衣房的工作人员为了工作方便，大部分用汽设备（如熨烫机等）都采用无疏水阀运行，这不仅使得整个洗衣房的蒸汽凝水温度偏高，造成了大量的二次蒸汽损失，同时还使一部分动力蒸汽也由凝水管道排到室外，造成了大量的能耗损失。

3.2提高系统设备的管理运行水平

这主要体现在

*对设备进行严格管理、合理使用，确保使之高效运转。

*及时对设备进行更新换代，更换低效设备，避免不必要的能源消耗。

*建立详细的工作计划和节能措施，确保节能改造工程的节能效果，防止徒劳无功。

由于设备老化造成的蒸汽系统的能耗增加，在我们的测试调查中经常发现。如北京市某四星级宾馆，其凝水箱内凝水长期硬度检查不合格，被迫再度软化或者就地排走，造成很大的能源和经济损失。经调查发现是由于一台生活热水用的壳管式蒸汽热水交换器的内管破裂，使得大量的未软化的生活热水直接进入蒸汽管道回到凝水箱而造成的。

此外采用合理的蒸汽凝水回收系统也是减少系统能耗的一个关键因素。从图2中我们可以看到宾馆B和D的凝水回收率较高，这主要是由于宾馆B中对蒸汽凝水进行了多极预冷，才进入凝水箱，即蒸汽经以及换热器换热后，得到的温度较高的凝水再和二级换热换，使其温度进一步降低。这样避免了大量的二次蒸汽损失，而且温度较低的凝水也更容易打回锅炉房。宾馆D中则将锅炉补水直接打到凝水箱中和凝水混合，降低凝水箱内的凝水温度，这样也避免了能耗损失。

图3宾馆B中蒸汽系统简图

图4宾馆D中蒸汽系统简图

3.3节能新技术的推广

技术手段的推广和合理利用是商业建筑节能的关键。适合中国商业建筑的节能的方法并不是建造一两幢新的商业建筑来展示新技术，而是通过一些投资小见效快的技术手段对现有商业建筑的改造和提高运行管理水平来提高能源利用效率。

从蒸汽系统自身的特点来看，蒸汽系统问题最大的地方是蒸汽凝水回收系统。目前一种射流－喷射泵系统非常适合于代替蒸汽系统中蒸汽热水换热器。它采用的是将蒸汽直接喷到需要加热的水中，通过混合来达到换热的效果。由于它不存在凝水回收系统，固避免了目前蒸汽凝水回收系统中的大量问题。但由于它将处理过的软化水直接喷到了未处理的热水中，其增加了锅炉房处理软化水的费用。

如下是喷射泵系统与传统的板式热交换器的运行能耗费用比较：

初始条件：

1．采用燃气锅炉，燃料为天然气，价钱为1.8元/m3，热值为44175kj/m3，锅炉效率93％

2．都提供4公斤压力的蒸汽，温度为143.4，蒸汽热值为2732kj/kg

3．自来水价格为3元/吨，软水价钱为5元/吨，自来水水温为15℃，热值为62.85kj/kg

4．生活热水供应水温为60℃，热值为251.4kj/kg

5．板式换热器的凝水温度为70℃，热值为293.3kj/kg

计算步骤：

1、采用FTS系统生产1吨生活热水所需耗费

(1)耗蒸汽量

设生产1吨生活热水的蒸汽耗量为Gsteam，由：

Gsteam×2732＋（1000－Gsteam）×62.85＝1000×251.4

可得蒸汽耗量为：Gsteam=70.64kg

(2)耗燃气量

由于FTS系统无凝水，所以生产1吨蒸汽所需燃气量为：

1000×（2732－62.85）/（44175×h1）＝64.97（m3）

所以生产70.64kg蒸汽需燃气量为

Ggas＝64.97×70.64/1000＝4.589（m3）

(3)耗自来水量

从上面计算可知消耗自来水量为1000－70.64=929.36kg

(4)耗软化水量

消耗软化水量为70.64kg

(5)总费用

总费用为：4.589*1.8+929.36*3/1000+70.64*5/1000=11.40（元）

2、采用蒸汽－热水换热器生产1吨生活热水所需耗费

(1)耗蒸汽量

设生产1吨自来水的蒸汽耗量为Gsteam，认为换热器换热效率为1，由：

Gsteam×（2732－293.3）×＝1000×（251.4－62.85）

可得蒸汽耗量为：Gsteam=77.32kg

(2)耗燃气量

设凝水回收率为X（以下计算数据基于X＝100％）

生产1吨蒸汽所需燃气量为：

{1000*(1-X)*(2732－62.85)+1000*X*(2732－293.3)}/（44175×h1）＝59.36（m3）

所以生产70.4kg蒸汽需燃气量为

Ggas＝59.36×77.32/1000＝4.589（m3）

(3)耗自来水量

从上面计算可知消耗自来水量为1000kg

(4)耗软化水量

消耗软化水量为77.32*(1-X)=0kg

(5)总费用

总费用为：4.589*1.8+3*1=11.26（元）

从计算结果中可以看出，

(1)在采用喷射泵系统时，系统运行费用仅比采用换热器＋凝水回收装置系统在凝水回收效率为100％时的费用高出1.2%

(2)采用相同的计算过程可以得出当换热器＋凝水回收装置系统的凝水回收率为87.9%时，所用费用与喷射泵系统相同。

此外喷射泵系统还节省了凝水回收系统的初投资。

由此可见喷射泵系统是一个值得在蒸汽系统中运用的新技术。

参考文献：

篇12

随着中国的改革开放和经济发展,商业建筑的面积日趋增大,建设规模和建设速度逐渐加大。据统计,目前中国已经建成大约2000多幢高级宾馆和写字楼,800多家大型商场,其中绝大部分的高级宾馆、饭店都设有蒸汽系统。根据我们对二十多幢商业建筑的能耗调查统计,设有蒸汽系统的商业建筑每年仅锅炉的燃料费用就接近60元/平方米,现有商业建筑的每年的能源消耗费用就高达225亿元人民币。

宾馆类建筑的蒸汽系统主要由蒸汽源、蒸汽输配系统、蒸汽用户三部分组成。蒸汽源一般为蒸汽锅炉。使用燃料各有不同,包括:燃气、燃油和煤。蒸汽输配与回收系统包括蒸汽由蒸汽源输送至用户和部分蒸汽凝水由用户处回收至蒸汽源两部分。蒸汽用户一般有以下四个:第一个是建筑内所需生活热水,通过与蒸汽换热的方式提供;第二个是是空调和供暖系统在冬季时使用的热水通过与蒸汽换热提供;第三个是洗衣房,使用蒸汽熨洗衣服;最后是厨房,使用蒸汽蒸煮食品和消毒餐具。此外对于一些采用吸收式冷机的商场、饭店,蒸汽系统还提供溴化锂吸收式冷机运行所需的高压蒸汽。对于医院,蒸汽系统还提供蒸汽供大部分医疗室消毒器械使用。表1 显示了北京市几种不同的商业建筑的蒸汽消耗各成份比例。

表1 :北京市几种不同的商业建筑的蒸汽消耗各成份比例(%)

生活热水 空调采暖 洗衣房、厨房 消毒用 备注

宾馆1 21 58 21 -- 夏季用吸收式冷机

宾馆2 48 30 22 --

医院 40 32 20 8

2 蒸汽系统存在的问题和节能潜力

通过对北京市商业建筑中蒸汽系统的调查和分析发现,目前蒸汽系统的应用中还存在着很大的问题,这同时也反应了蒸汽系统具有巨大的节能潜力。主要表现在以下几方面:

* 中国商业建筑的能耗高于国外发达国家的商业建筑能耗。从我们对北京市近10栋宾馆、饭店和医院的全面测试和统计可知,这些商业建筑的全年运行能耗平均大约是188 kwh/m2.a,而气候条件大致相当的日本的同类建筑的平均全年能耗大约是135 kwh/m2.a,也就是说北京市的宾馆的能耗要比日本高出将近40%。这其中,空调能耗占到50~60%,而其中设计到蒸汽系统的建筑结构冷、热能耗又占到空调能耗的40~50%(如果夏季采用吸收式制冷,冬季采用蒸汽换热采暖和空调)。

* 同类型的的商业建筑之间的能耗也有较大差别。图1显示了北京4家四星级以上宾馆的全年每平方米耗燃料量,从图中可看出耗燃料量最高的商场比耗电量最低的商场能耗高出将近2倍。

图1 北京市4家四星级以上宾馆的全年每平方米耗燃料量比较

从蒸汽系统的凝水回收系统运行情况看,各个宾馆之间也存在着很大的差异。由于蒸汽凝水中含有大量的水的显热,因此凝水回收率越低,系统的能耗损失就约大。图2显示的是我们调查的北京市几个宾馆、医院的蒸汽凝水回收情况。从图2中可以看出,一些宾馆蒸汽凝水回收率达到80%以上,凝水回收效果较好,而还有一些系统的凝水回收率低于20%,且大部分蒸汽系统的凝水回收率较低。

图2 北京市宾馆蒸汽凝水回收率

* 近年来已有不少的节能改造项目竣工,这些改造项目都显示出较大的经济效益,说明商业建筑有巨大的节能潜力。例如在亮马河大厦,提高蒸汽凝水的回收率和减少二次蒸汽的产生等技术手段,一年可以节约运行费用80多万,所需的投资不到一年的时间即可回收。

上述分析表明,中外对比、同类建筑的对比和商业建筑成功的改造实例都充分说明中国的商业建筑蒸汽系统具有巨大的节能潜力,蒸汽系统节能改造有很好的经济效益。

3 蒸汽系统节能的途径和方法

蒸汽系统包括蒸汽输送系统,蒸汽用户,蒸汽凝水回收系统。因此蒸汽系统节能必须从这三个方面分别下手。从调查情况看目前高压蒸汽输送系统其输送效率较高,节能潜力较少;而蒸汽用户的节能潜力则主要体现在空调用户如何有效的利用冷、热源上,在这里就不详细说明了;所以目前蒸汽系统的节能则主要体现在蒸汽凝水回收系统上,即如何提供凝水回收率和减少系统的二次蒸汽产生。

3.1 提高工作人员的管理运行水平

* 对运行管理人员、操作工人进行思想品质,培养他们的责任感和事业心,提高觉悟,尽职尽责地运行管理设备。

* 建立严格的管理制度,规范职员、工人行为,这是实现良好运行管理的客观保证。

* 对职工、工人进行技术培训,提高他们的技术水平和运行管理水平,有益于改善他们的工作,减少能耗。

末端蒸汽用户的节能意识也对蒸汽系统的能耗有很大的影响。例如北京市某宾馆的洗衣房,洗衣房的工作人员为了工作方便,大部分用汽设备(如熨烫机等)都采用无疏水阀运行,这不仅使得整个洗衣房的蒸汽凝水温度偏高,造成了大量的二次蒸汽损失,同时还使一部分动力蒸汽也由凝水管道排到室外,造成了大量的能耗损失。

3.2 提高系统设备的管理运行水平

这主要体现在

* 对设备进行严格管理、合理使用,确保使之高效运转。

* 及时对设备进行更新换代,更换低效设备,避免不必要的能源消耗。

* 建立详细的工作计划和节能措施,确保节能改造工程的节能效果,防止徒劳无功。

由于设备老化造成的蒸汽系统的能耗增加,在我们的测试调查中经常发现。如北京市某四星级宾馆,其凝水箱内凝水长期硬度检查不合格,被迫再度软化或者就地排走,造成很大的能源和经济损失。经调查发现是由于一台生活热水用的壳管式蒸汽热水交换器的内管破裂,使得大量的未软化的生活热水直接进入蒸汽管道回到凝水箱而造成的。

此外采用合理的蒸汽凝水回收系统也是减少系统能耗的一个关键因素。从图2中我们可以看到宾馆B和D的凝水回收率较高,这主要是由于宾馆B中对蒸汽凝水进行了多极预冷,才进入凝水箱,即蒸汽经以及换热器换热后,得到的温度较高的凝水再和二级换热换,使其温度进一步降低。这样避免了大量的二次蒸汽损失,而且温度较低的凝水也更容易打回锅炉房。宾馆D中则将锅炉补水直接打到凝水箱中和凝水混合,降低凝水箱内的凝水温度,这样也避免了能耗损失。

图3 宾馆B中蒸汽系统简图

图4 宾馆D中蒸汽系统简图

3.3 节能新技术的推广

技术手段的推广和合理利用是商业建筑节能的关键。适合中国商业建筑的

节能的方法并不是建造一两幢新的商业建筑来展示新技术,而是通过一些投资小见效快的技术手段对现有商业建筑的改造和提高运行管理水平来提高能源利用效率。 从蒸汽系统自身的特点来看,蒸汽系统问题最大的地方是蒸汽凝水回收系统。目前一种射流-喷射泵系统非常适合于代替蒸汽系统中蒸汽热水换热器。它采用的是将蒸汽直接喷到需要加热的水中,通过混合来达到换热的效果。由于它不存在凝水回收系统,固避免了目前蒸汽凝水回收系统中的大量问题。但由于它将处理过的软化水直接喷到了未处理的热水中,其增加了锅炉房处理软化水的费用。

如下是喷射泵系统与传统的板式热交换器的运行能耗费用比较:

初始条件:

1. 采用燃气锅炉,燃料为天然气,价钱为1.8元/m3,热值为44175kj/m3,锅炉效率93%

2. 都提供4公斤压力的蒸汽,温度为143.4,蒸汽热值为2732kj/kg

3. 自来水价格为3元/吨,软水价钱为5元/吨,自来水水温为15℃,热值为62.85 kj/kg

4. 生活热水供应水温为60℃,热值为251.4kj/kg

5. 板式换热器的凝水温度为70℃,热值为293.3kj/kg

计算步骤:

1、 采用FTS系统生产1吨生活热水所需耗费

(1) 耗蒸汽量

设生产1吨生活热水的蒸汽耗量为Gsteam,由:

Gsteam×2732+(1000-Gsteam)×62.85=1000×251.4

可得蒸汽耗量为:Gsteam=70.64kg

(2) 耗燃气量

由于FTS系统无凝水,所以生产1吨蒸汽所需燃气量为:

1000×(2732-62.85)/(44175×h1)=64.97(m3)

所以生产70.64kg蒸汽需燃气量为

Ggas=64.97×70.64/1000=4.589(m3)

(3) 耗自来水量

从上面计算可知消耗自来水量为1000-70.64=929.36kg

(4) 耗软化水量

消耗软化水量为70.64kg

(5) 总费用

总费用为:4.589*1.8+929.36*3/1000+70.64*5/1000=11.40(元)

2、 采用蒸汽-热水换热器生产1吨生活热水所需耗费

(1) 耗蒸汽量

设生产1吨自来水的蒸汽耗量为Gsteam,认为换热器换热效率为1,由:

Gsteam×(2732-293.3)×=1000×(251.4-62.85)

可得蒸汽耗量为:Gsteam=77.32kg

(2) 耗燃气量

设凝水回收率为X(以下计算数据基于X=100%)

生产1吨蒸汽所需燃气量为:

{1000*(1-X)*( 2732-62.85 )+1000*X*(2732-293.3)}/ (44175×h1)=59.36(m3)

所以生产70.4kg蒸汽需燃气量为

Ggas=59.36×77.32/1000=4.589(m3)

  (3) 耗自来水量

从上面计算可知消耗自来水量为1000kg

(4) 耗软化水量

消耗软化水量为77.32*(1-X)=0kg

(5) 总费用

总费用为:4.589*1.8+3*1=11.26(元)

从计算结果中可以看出,

(1) 在采用喷射泵系统时,系统运行费用仅比采用换热器+凝水回收装置系统在凝水回收效率为100%时的费用高出1.2%