检察院办公室科员范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇检察院办公室科员范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

分析检查阶段是把学习实践活动引向深入的重要阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。进入分析检查阶段后，园区党工委高度重视，以更加务实的工作作风和工作力度，推动活动扎实深入开展。

（一）及时转段动员。报经xx委科学发展观办公室同意后，园区党工委及时召开转段动员工作会，认真总结了学习调研阶段取得的成绩和存在的问题，对分析检查阶段工作进行了安排部署，并召开学习实践活动领导小组办公室成员专题会议，着重讲清分析检查阶段的重要性、主要任务和具体要求。

（二）精心制定方案。为确保分析检查阶段扎实推进，按照《园区党工委关于认真开展好学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》（xx学办[2009]3号）要求，制定《园区开展学习实践科学发展观活动分析检查阶段日常工作安排表》、《园区领导班子在分析检查阶段谈心活动安排表》，对分析检查阶段的实施步骤和目标要求做了具体安排，为活动取得实效提供制度保证。

（三）抓好组织实施。为使分析检查阶段扎实深入开展，园区领导班子亲自动员、亲自部署，带头分析检查，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，积极发挥引导带动作用，认真组织开展分析检查阶段的各项工作，园区党员干部坚持思想不松懈、措施不松动、工作不松劲，及时总结经验教训，努力消除科学发展的障碍，明确科学发展的新思路、新方法、新举措，切实做到了领导带头组织，党员全员参与，职工广泛参与，分析检查阶段工作全面、有序启动。

（四）坚持舆论宣传。为把学习实践活动引向深入，及时通过内网、外网等方式及时报道活动的开展情况。园区党工委共制作了横幅2条，编写简报23期，上交班子成员心得体会3篇。

二、抓好四个环节，扎实开展各项工作

分析检查阶段共四个环节，园区重点是抓好召开专题民主生活会和撰写分析检查报告这两个环节。

（一）广泛征求意见。通过召开座谈会、讨论会、发放征求意见表和个别交谈等多种形式，广泛征求和虚心听取施工单位、监理单位、园区干部员工、周边群众的意见和建议。其中，发放征求意见表100份，组织召开征求意见的座谈会、讨论会，认真听取大家意见，与会人数40多人次。共收集各类问题、意见和建议18条（其中肯定意见10条，建设性意见8条），梳理出重点意见3条，并将意见反馈到每个班子成员，上报到xx委科学发展观办公室。为领导班子切实把问题找准找实，找准努力方向、定准整改措施，反思问题、对照剖析提供了依据。

（二）开展谈心活动。园区党工委组织领导班子本着团结—批评—团结的原则，广泛开展“四谈”谈心活动。对照征求的意见，既谈对自己存在问题的认识，又谈对方不适应、不符合科学发展观的突出问题，找准问题根源，总结经验教训。进一步加强了班子成员之间的沟通联系，为开展批评与自我批评奠定基础。

（三）认真撰写发言提纲。园区领导班子成员对于征求到的意见和建议、查找的问题以及专题民主生活会主题，结合自身工作实际，认真撰写了专题民主生活会的发言提纲。在管委会机关党支部召开党员组织生活会时，园区领导班子成员参加组织生活会，认真听取了党员的意见建议，进一步修改发言材料，使之成为撰写领导班子分析检查报告的重要依据。

（四）开好领导班子专题民主生活会。为防止领导班子专题民主生活会流于形式和走过场，园区党工委坚持“五重开”，即“准备不充分的重开；开展批评和自我批评不深刻的重开；问题查找不准的重开；整改措施不具体的重开；结合思想和工作实际不紧密的重开”。6月9日下午3点，园区领导班子围绕“科学发展观促进园区建设”为主题，召开了专题民主生活会，区委第x检查检查组xxx组长、xxx同志，xx委组织部xxx、xxx同志，xx纪委xxx同志等人到会指导。园区班子成员逐一发言，大家以严肃的态度，认真查找班子和个人在思想观念、工作思路、落实措施、体制机制、工作作风等方面存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题。面对面开展批评与自我批评，做到解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。对班子及自身存在问题的原因进行深入剖析，对如何解决这些问题统一思想，提出了进一步贯彻落实科学发展观的整改措施和努力方向。

（五）形成高质量的分析检查报告。自开展分析检查阶段以来，园区领导班子高度重视，充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想讨论的成果，认真起草了领导班子分析检查报告。专题民主生活会召开后，更是把完善分析检查报告作为学习实践活动重中之重，根据查找出的突出问题，紧密结合思想和工作实际，形成了高质量的分析检查报告。分析检查报告充分反映了领导班子在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映了党的十七大以来海口工业园区贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理了存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映了园区践行科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施。经过反复征求意见和多次修改，使领导班子分析检查报告凝聚集体智慧，集中体现了园区贯彻落实科学发展观取得的成果，形成了对科学发展的共识，真实反映了筹建处发展建设的实际情况，真实体现了群众意愿，为整改落实阶段的各项工作奠定了基础。

（六）精心组织开展群众评议。分析检查报告形成后，园区党工委领导班子向园区机关党支部、各处室局印发了分析检查报告，通过召开座谈会、讨论会、评议大会等形式，广泛征求意见，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行评议。在评议过程中，园区领导班子对群众评议中提出的正确意见，进行专题研究，并体现到修改后的分析检查报告中。

三、存在的主要问题

在学习实践活动分析检查阶段工作中，园区党工委虽然较好地完成了各项工作任务，但与区委学习实践活动办公室的要求还存在一定的差距和问题。

（一）认识有待进一步提高。园区个别党员同志由于缺乏对学习实践活动分析检查阶段活动的深刻认识，思维方式还停留在原有的习惯性方式上，运用科学发展观的理念分析问题、解决困难和难题的思路还不够宽。

（二）精力有待进一步集中。园区正处在xxx亩地上附着物清点及基础设施建设推进的关键时期，各项工作任务非常繁重，个别党员干部开展学习实践活动存在不到位的现象，坚持“两不误、两促进”还缺乏一定的力度，影响了活动开展的效果。

（三）创新有待进一步加强。有些党员干部运用科学发展观查找问题，分析不足，开拓思路还不够，创新意识还不强。

（四）工作有待进一步平衡。个别党支部的民主生活会还存在流于形式的现象，分析检查报告不够深刻。整改措施联系本部门实际还不够，针对性和可操作性还不强。

四、整改落实阶段工作思路及工作举措

进入学习实践活动整改落实阶段后，园区党工委将按照区委科学发展观办公室的相关要求针对梳理出来的问题认真制定整改措施，切实加以落实。为抓好学习实践活动第三阶段各个环节工作的落实，园区党工委将按以下思路做好各项工作。

（一）进一步提高思想认识。要进一步加强对科学发展观的认识，解放思想，把整改落实阶段与学习调研阶段、分析检查阶段有机地结合起来；把学习实践活动与边学边改结合起来，运用科学发展观理念，促进园区建设全面协调可持续发展。

篇2

（一）成立工作机构，加强组织领导。成立了由局长吴天恩任组长，纪检组长张宝贵、检察院职务犯罪科杨永涛为副组长的全县民政系统预防职务犯罪工作领导小组，主任科员叶树泉为联络员。领导小组下设办公室，地点在局综合科，负责日常联系沟通事务。

篇3

清晨，李局长腆着大肚皮走进公司，下属们都屁颠的跟在后面左一声“局长好”，右一声“局长好”。李局长高兴得眼睛迷成了一条缝。李局长走进办公室，一屁股坐在真皮转椅上。突然，一个小眼睛的科员悄悄窜了进来，小心翼翼地从怀里掏出一个红包，嬉皮笑脸的说：“局里要提拔科长，请局长照顾。”局长瞥了一眼红包，阴沉沉地说：“人家小王可给了9000元”。小眼睛一愣，立马又从怀里拿出一个钱包，说：“请局长笑纳”。李局长笑嘻嘻的接过钱。

可就在这时，一个人推门而入，小眼睛吓得转身就走，李局长定睛一看，是现在检察院工作的大学同学——小张。李局长顿时大汗淋漓，脸上渗出一层又一层汗珠，手哆哆嗦嗦地连钱都掉了。小张见状哈哈大笑，弯腰拾起钱放在李局长手里。李局长有气无力地说：“我们……我们……”，“没关系，咱们是同路”。说罢，便从口袋里拿出一叠钱，“我弟弟想让你帮个忙。”李局长瞄了一下那叠钱，看厚度估计有不少，于是擦了一下脸上的汗，拍着胸脯说：“兄弟的事就是我的事，包在我身上”。“好，兄弟以后有什么事跟我说一声，检察局局长和我是哥们，包你万全。”“好，够义气。”“哥们最近混得怎么样？”一提起这事，李局长可气粗了，于是便把他的“英雄事迹”一一列举，说得不亦乐乎。

待李局长说完，小张腾地站起来，从口袋拿出一个微型录音机，严肃地说：“对不起，你被捕了。”

篇4

2010年1月14日，国内最具人气的天涯论坛上，出现了一则《宁跟要饭的娘，不跟当官的爹》的奇特帖子，帖子内容是亲子举报父亲贪污生活腐化，自然吸引了成千上万网友眼球。帖子写道，我叫李震，母亲叫王杜鹃，都是皖北砀山县人。父亲是县房地产管理局局长，贪污受贿，所作所为不堪入目。父亲当官后，就想要与母亲离婚。对母亲很恶劣，母亲跟我没权没势，没有足够的力量让他下台。希望借助网友，媒体的力量来替我们伸张正义……帖子发出后，犹如平地响起一声惊雷，成千上万的网友将焦急关切的目光聚焦向这个年轻的大学生身上，人们不禁要问：如内容属实，亲生儿子为什么要举报自己的亲爹?

今年40多岁的李长江为人朴实敏捷干练，从基层普通乡镇科员扎实苦干一步一个脚印，历任副镇长、镇党委副书记、城建局副局长、县房产局局长等职务，成为当地政界一颗冉冉升起的新星。妻子王杜鹃上世纪90年代末毅然下海经商，斩获颇丰。儿子李震也很争气，从小学到初中成绩一直优秀，这个幸福和谐的家庭成为小县城里令人艳羡的对象。

然而幸福总像一阵风，来得太快走得也快。2002年，王杜鹃听别人传言说李长江与一个名叫阿雪的女子来往密切关系非同一般，联想到最近丈夫升官了经常以出差之名夜不归宿，这让她非常不满。

2004年春天，长期在基层一线积劳成疾的李长江大病一场住进了医院，王杜鹃日日夜夜陪在丈夫身边照顾照料，为了支付巨额医药费，李家花费掉大把积蓄后，王杜鹃到处借钱筹款为李长江看病。而此时病痛中的李长江心头却藏着巨大隐忧：医院老是催费，莫非老婆不想为自己看病?难道她此时嫌弃我得了不治之症心生二意，意欲卷着家中血汗救命钱逃走?此时的王杜鹃忽视了对丈夫的心灵安慰，没能与丈夫进行很好沟通交流，夫妻俩的隔阂不快自此产生并根深蒂固。李长江大病好转后，立即提出坚持要跟妻子离婚。一天晚上，李长江躺在床上，王杜鹃母子在床边看电视，李长江突然关了电视抱头号啕大哭说：“杜鹃啊，我们的矛盾已经公开化，外界也议论纷纷。现在正是房产局长换届选举的节骨眼上，这样的议论会严重影响到我的仕途，一日夫妻百日恩，如果咱不离婚，我就当不了房产局局长，那样我的政治生命就终结了，活着也没啥意思了，我一走孩子也就没爹了，难道你想看到这样家破人亡的结局?!”王杜鹃一下被危言震住了，看到老婆有所触动，李长江进一步攻心，“我希望咱们能平静低调地离婚，我承诺咱离婚不离家，我们还生活在一起，这对孩子的心灵健康和成长尤为重要。”为了给儿子一个宁静的学习成长环境，2005年，王杜鹃最终答应了离婚。

委曲求全飘摇家

离婚后，儿子判给前夫，三人仍生活在一起。日子在没有丁点生机绿意中流逝6年，王杜鹃为了儿子，为了这个貌合神离的家还存在，她甘愿忍受一切狂风暴雨，因为她知道，自己如果不紧紧盯住前夫，他就会迅速跟那个叫阿雪的女人结婚，到时候，可怜的儿子就连学费都没人问了。就这样在心力憔悴的王杜鹃坚持下，李震去年秋天如愿上了大学。

2010年2月8日，王杜鹃的老父亲去世后，她要求李长江参加出殡仪式并披麻戴孝。可李长江认为自己已经和王杜鹃离婚，参加出殡仪式可以，但不能披麻戴孝，因此拒绝了前妻要求，这导致前妻的极大不满发生激烈争吵。当日傍晚，等王杜鹃返回家中时，却发现李长江已经将所有衣物都带走，人也不见踪影。王杜鹃立即打电话告诉了儿子，并安慰儿子说外公刚走，她也没心思跟李长江吵闹。生怕妈妈想不开的李震立即从外地往家赶，到家时已是2月11日年二十八，妈妈正在爸爸办公室寻找父亲，可是父亲始终不露面，李震与父亲联络，可打了很多电话父亲始终不接儿子电话，也不回他的短信。晚上，李震在父亲办公室里发现了一个手机，打开查看到手机里有100个通话记录，从2009年12月份到2010年1月份时间里，里面居然有98通电话是跟阿雪联系的。李震怒不可遏，迅速拨通了阿雪电话，不料阿雪居然威胁说，“你不来找我，我还要去找你呢，我就是要跟你爸爸好。”随后，李震再次与父亲联系时电话竟然奇怪顺利打通了，父亲高调地说：“大年初八，我就要跟阿雪在县城宣布结婚！”感到被戏耍的李震一拳砸在水泥墙上，任伤手鲜血肆意流淌……

实名举报无赢家

“2010年新年，我与妈妈在父亲的局长办公室里坐冷板凳，然而父亲此时却可能在合肥跟情人共度新年与情人节，作为儿子，我要给母亲讨个公道，我要让一家三口重归于好！”想到这，李震开始与母亲商量如何找到父亲“贪污受贿”的证据把柄，以制服李长江。李震目光在父亲办公室搜寻的刹那，目光定格在墙角的3个保险箱，李震想当场打开这些保险柜，让证物面向社会。但又害怕父亲是局长权势大，在小县城可以走关系找人取走证物。于是，王杜鹃和儿子商量好，就住在办公室里过年，寸步不离守住那3个保险柜，吃喝让亲戚送到办公室里来。为保险起见，王杜鹃干脆让儿子用绳子把自己和保险柜捆在一起，还将办公室大门反锁起来，随后，母子电话通知了县检察院。检察院当天立即派人来到现场，但当检察院工作人员要求将保险柜贴上封条带走时，这一要求却遭到了母子的拒绝，“我们不是不相信你们，只是怕他能力大，会破坏证据，我们希望被举报人和纪检、公安等各方全部到场当面打开稳妥些。”为大造舆论声势，当天晚上，王杜鹃和儿子又开始连夜赶写举报材料。

次日大年初一早上在县城派发100多封。不仅如此，李震还同时将这封举报信内容以《宁跟要饭的母亲，不跟当官的爹》为题，上传到省内一人气颇旺的论坛，迅速被天涯等国内知名论坛转载，引起了全国网民的一片哗然，于是便出现本文开头一幕。2月16日，县检察院再次接到王杜鹃打来的举报电话，立即派工作人员前往县房产局局长办公室调查。但由于当时正值春节放假期间，再加上保险箱需要当事几方在场鉴证的情况下才能打开，所以当天并未完成调查取证。2月20日节后正式上班后，参与调查此案的几个部门的有关人员再次到场，执法人员当着李长江、王杜鹃等人的面，将保险柜打开，3个保险柜中，其中一个没有存放物品，另外两个保险柜里有存折、首饰、购物卡、现金、笔记本电脑、古玩等财物，现场均已一一造册记录。就在“仇人见面分外眼红”的瞬间，戏剧性的一幕出现了，李震喊道：“爸爸，别当官了，行不?不要和阿雪在一起，跟妈妈和我好好在一起生活吧。您始终是我父亲，无论您以后认不认我，等我工作了，哪怕我有一碗饭，我都会给您和妈妈各分半碗的!”但李长江铁青着脸，没有理睬儿子。随后，李震母子搬离办公室，而李长江被带走询问调查。2月22日，经该县检察院初步查实，李长江涉嫌受贿已停职被检察机关立案侦查。

告倒丈夫又喊冤

事情真的搞大了，面对这样的结果，王杜鹃似乎一点也乐不起来，王杜鹃为了保护儿子，已经让他住在了另外一个隐蔽之所。李震寒假没结束便提前回学校，好让学习来冲淡一切不愉快。

篇5

作者简介：张军，乌鲁木齐市天山区人民检察院法律政策研究室，科员，研究方向：检察学。

一、环境公益诉讼的相关背景

环境公益诉讼是指在公共利益可能或正在受到环境侵权的情形下，个人、社会团体组织、有关机关，出于保护公共利益的目的，将不法侵害人诉至法院，要求其停止侵害、消除影响、赔偿损失的诉讼。

环境侵权行为由于其侵害对象的不特定性，本身就与一般的民事侵权行为差别很大，通过个人诉讼来解决环境侵权问题存在着诸多局限。个人利益与环境公益息息相关，个人作为环境公益诉讼的原告有其合理性的部分。但个人作为独立的个体，其力量分散，而且在提起诉讼时难免受到个人利益的影响，难以实现公益的目的。环境侵权往往涉及一系列技术问题，在调查取证方面的复杂性可能需要耗费大量的时间与精力，同时诉讼中也可能产生各种高昂的费用，往往使得个体受害者望而却步。

社会团体组织可以整合众多个人资源，在经济实力和人员数量等方面都要优于个人。一些环保组织的成员拥有良好的专业知识，对环境问题有强烈的忧患意识和责任心，也有一定的法律知识，一些公益律师也有意愿参与社会团体组织活动中，可以说社会团体组织在应对诉讼的能力上也明显强于个人。但是现阶段我国社会团体组织还没有形成一定的规模，发展也还不够健全，社会团体组织同样也会受到资金来源问题的困扰。对社会团体组织的行为，还缺乏相应的规范性法律文件来调整，因此社会团体组织现阶段还不能成为环境公益诉讼的主要力量。

环境公益诉讼面临的各种难题依然存在，搜集侵害环境的相关证据过程漫长、难度很大，相关损害赔偿往往涉及环境损害鉴定评估，鉴定的成本是个人难以承担的，鉴定的标准也不统一，配套的诉讼制度还需要进一步完善。

二、环境公益诉讼相关法律规定的发展

《宪法》中规定了国家对环境有保护和改善的职责。修改前的《环境保护法》规定了个人、单位对环境的保护义务和对环境侵权行为检举、控告、监督的权利。但这些规定都较为笼统，在这个阶段也没有法律对环境公益诉讼有明确的规定，部分社会团体组织提起的环境公益诉讼即使法院受理也大多以失败告终，检察机关也极少涉及环境侵权案件中。

近年来刑诉法和民诉法的修改，为检察机关在公益领域进一步作为提供了法律依据。在刑诉法方面，国家、集体利益受到侵害时，检察机关可以提起附带民事诉讼，这部分附带民事诉讼本身就具有公益诉讼的成分。新规定的违法所得没收和强制医疗程序，也在刑事法律的公益层面上有所进步。新的民事诉讼法，规定了对环境污染侵权和对众多消费者的侵权，可以提起公益诉讼。《环境保护法》在2014年修订后，对提起环境公益诉讼的社会团体组织资格问题做出了规定。最高法出台了关于环境公益诉讼案件的司法解释，对社会团体组织成为原告的条件做了进一步明确，同时指出检察机关可以支持社会团体组织提起环境公益诉讼，包括采取提供法律意见、协助取证等方式。

但是，环境公益诉讼的原告主体范围还需要进一步的明确，民诉法中规定的境公益诉讼的主体是“法律规定的机关和有关组织”，《环境保护法》和最高法的司法解释中也只是明确了相关组织的起诉条件，能够提起环境公益诉讼的机关具体有哪些，尚不明确。

三、检察机关参与环境公益诉讼的合理性分析

虽然“法律规定的机关”的表述不够明确，但并没有否定检察机关作为公益诉讼的原告资格。在十八届四中全会通过的决定中，关于探索建立检察机关提起公益诉讼制度的表述，表明在中央层面上，是肯定检察机关具有公益诉讼原告资格的。

（一）检察机关参与环境公益诉讼的法理依据

检察机关是宪法规定的法律监督机关，依法行使检察权，保护国家、公共利益，保护公民的合法权利。《民事诉讼法》中规定了检察机关有权对民事诉讼进行法律监督。可诉性是法的基本属性，诉讼正是实现权利保护的一道防线，也是人民检察院实现法律监督的有效途径之一。面对危害公益的环境侵权，人民检察院作为国家、公共利益的守护者，提起环境公益诉讼自然责无旁贷，这样既可以有效保护国家、公共利益，也可以更好的实现法律监督。

（二）检察机关参与环境公益诉讼的优势

与个人及社会团体组织相比，检察机关有着完善的业务部门和丰富法律知识的专业人才，检察人员收集证据的能力比较强，在司法经验和诉讼能力上也有优势。在资金问题上，检察机关从事诉讼活动有着国家财政的保障和支持，远远超过了个人及社会团体组织的经济能力。与地方环保部门相比，人民检察院独立行使检察权，较少受到外部干预尤其是行政权力的干预，可以客观公正地实施诉讼活动，实现公益的目的。尤其是近年来一些地方环保部门的不作为，更加突显了检察机关参与到环境公益诉讼的必要性。

四、检察机关参与环境公益诉讼应该存在的特殊之处

环境侵权行为作为民事侵权行为的一种，其损害救济与一般民事救济基本一致，其诉讼程序也是规定在民事诉讼程序法中。但检察机关参与的环境公益诉讼，与一般的民事诉讼相比又应该存在着一些特殊之处。

（一）检察建议、督促起诉前置

地方环保部门承担着保护环境的法定职责，个人或社会组织对环境侵权行为，应先向当地环保部门申请救济，在环保部门不积极履行职责的情形下，再提请检察机关介入。检察机关接到提请后，应该发出检察建议督促地方环保部门积极采取措施，或者发出督促起诉书建议其进行起诉；同时发出检察建议督促侵权者对损害予以补救。如果环保部门的措施得当，或者侵权者迷途知返，则不需要检察机关参与环境公益诉讼了。但如果环保部门无所作为，或者侵权者无视检察建议的要求，那么检察机关就可以考虑参与到环境公益诉讼中去了。 （二）检察机关参与环境公益诉讼方式和特殊之处

在环境侵害受害方不明确或受害方不愿、不能起诉成者其他诉讼主体缺位的情况下，检察机关作为国家、公共公益的守护者可以作为原告独立向人民法院提起诉讼。对于有受害人、公共组织或者环保部门起诉的案件，如果他们认为需要检察机关的帮助与支持，检察机关可以采取措施协助他们起诉，也可以作为共同原告参与到诉讼中去。

传统民事诉讼要求原被告双方应当与争议的标的有利害关系，但检察机关提起环境公益诉讼是为了保护公益，并不是争议标的的直接受益者，也不会从赔偿中受益。因此，检察机关在环境公益诉讼活动中，对争议的权利或利益不享有任意的处分权，这就与普通的民事诉讼过程中原告享有自由的处分权有所区别了。在检察机关独立作为原告的情形下，一旦参与到诉讼活动之中，与被告和解、调解，甚至撤诉都应该有所限制，因为检察机关不可以直接代替国家、公众处分权利或利益。在检察机关以共同起诉或者支持起诉的方式参与诉讼的情形下，在未经过其他原告同意的情形下，也不宜采取和解、撤诉。当然，在其他原告同意调解的情形下，检察机关是可以参与调解的。

如果检察机关在环境公益诉讼中胜诉，损害赔偿并不归于检察机关享有，应当享受到赔偿的是受到侵害的个人或是代表公益的组织，对国家利益的损害赔偿部分则应该是上缴国库。如果检察机关败诉，那么也不宜立即提起上诉，而应该考虑将案件提交本院的检委会讨论，或者提请上级检察院决定，再采取下一步措施。

五、完善检察机关参与环境公益诉讼配套机制的相关建议

（一）建立并完善检察机关参与公益诉讼案件的筛查机制

由于检察机关的传统使得其偏重于刑事领域方面，其内部司法资源往往向反贪、反渎部门、公诉部门、侦查监督部门等倾斜较多。在司法资源有限的情况下，在环境公益诉讼领域要求检察机关投入较多的精力，在现阶段可能是不现实的。因此在程序上，应该建立环境公益诉讼案件的参诉筛查机制，避免司法资源的浪费。在案件的筛查上，主要应该考虑涉案标的大小、造成的社会影响的大小、国家或公共利益的受损程度、参与环境公益诉讼的可行性和风险性等。对于检察机关独立作为原告的环境公益诉讼案件，还应当考察是否存在其他诉讼主体可以行使权利。可以考虑由检察委员会办公室负责对案件筛查工作，检委办的优势就在于其工作人员日常承担着检委会上会案件、议题的审查工作，对案件的筛查积累了丰富的经验。

（二）选择合适的检察人员承担环境公益诉讼

检察机关的公诉部门偏重于刑事诉讼方面，对于环境公益诉讼这类新型民事案件可能缺少相应的经验。公益诉讼本身就存在着受益主体的不确定、范围边界的模糊性等问题，公益和个体利益很多时候就纠缠在一起的，如何区分公益与个体利益就显得尤其重要。在现阶段，可以考虑由民事行政检察部门来承担环境公益诉讼的职责，民行部门的优势就在于其工作人员具有较为丰富的民事行政专业知识，对民事诉讼案件有着丰富的经验。同时，检察机关还需要完善对环境公益诉讼方面人才的培养。

（三）损害评估及鉴定机制

对于环境公益诉讼案件的救济，除了停止侵害之外，损害赔偿往往是比较受到公众关注的。现实中很多环境侵权案件的实际损害都很难确定和计算，即使同一个案件，由于鉴定标准，鉴定方法不统一的问题，不同机构也往往各行其是，做出的结论也往往千差万别。因此需要建立一套科学合理的环境损害鉴定评估机制。检察机关的法律政策研究室可以考虑在这方面进行一些调研工作，与人民法院的法律政策研究室、相关鉴定机构、相关科研机构进行座谈，商讨切实可行的方案，就对环境损害的原因、范围、损害程度、损失大小等如何认定提出相应的法律意见。

（四）与环保部门的沟通协调机制

篇6

坚持“打防结合，标本兼治”的方针，在县政府的统一领导下，深入开展区越冬候鸟和湿地保护专项行动。大力加强越冬候鸟及其栖息地的保护力度，全面消除危害越冬候鸟资源的安全隐患，实现“三无一杜绝”的目标，即：湖中无天网、无毒饵、无死鸟；路上无越冬候鸟携带和运输；餐馆酒店和市场无越冬候鸟藏匿、经营和交易；杜绝严重破坏区越冬候鸟资源和湿地环境违法犯罪案件的发生，确保候鸟在区安全越冬。

二、工作重点

（一）从重从快打击非法猎杀、收购、携带、运输、藏匿、出售、食用越冬候鸟及其制品的各类违法犯罪行为；

（二）坚决打击破坏越冬候鸟栖息地和湿地环境的行为；

（三）深入腹地全面清理天网、粘网、定置网、毒饵等危害候鸟安全的隐患；

（四）全面清查餐馆、酒店、集贸市场，以及野生动物驯养繁殖场所；

（五）严密监控湖泊承包者、放牧者以及经常在活动的人群；

（六）建立区各“卫星湖”（即主体湖周围各大小湖泊）承包经营人档案。

三、时间安排

此次专项行动分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段(年10月1日至年10月30日)

根据县政府的统一部署，结合本地实际，各乡镇政府，开发区（新区）、银三角管委会要成立专项行动领导小组，制定工作方案，公布举报电话，建立责任制度，落实经费保障；收集区各“卫星湖”承包经营人档案；县、乡（镇）、村要层层召开会议，进行动员部署，并积极深入到一线的乡（镇）、村、组，广泛开展宣传，充分发动群众，广辟信息渠道、深挖案件线索，迅速掀起专项行动，为专项行动做好各项准备工作。

（二）全面整治阶段(年11月1日至年6月20日)

该阶段分两个阶段，第一阶段为保护越冬候鸟专项整治阶段（年11月1日至年3月20日）。各相关单位和乡镇要发扬不畏艰苦、不怕困难、敢打硬仗、连续作战的作风，集中人力、物力、财力，在开展破案攻坚战、清理攻坚战等一系列集中整治行动，对破坏候鸟资源的违法犯罪案件要发现一起，侦破一起，从严从快依法查处。对宾馆、酒店、菜市场等地点以及野生动物驯养繁殖场所要进行定期和不定期的检查，确保无违法、违规经营候鸟的现象发生。在隘道要设卡检查，严防运输和携带候鸟。

第二阶段为保护候鸟栖息地和湿地环境专项整治阶段(年3月21日至年6月20日)。全面整治非法围堰（围湖种植、围湖养殖等）、违规栽树和大量捕捞、贩运螺蛳等底栖软体动物的行为，巩固退田还湖成果，维护生态和生物多样性安全。

（三）总结巩固阶段(年6月21日至年6月30日)

对专项行动进行认真总结经验，发掘典型，查摆问题，研究对策。在此基础上，建立健全加强越冬候鸟资源保护和湿地保护工作的长效机制，进一步增强候鸟资源和湿地环境保护力度，为候鸟安全越冬提供稳定安全的环境。各乡镇政府，开发区（新区）、银三角管委会各有关单位的专项行动总结报告于年6月30日前报县专项行动领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织

为加强此次专项行动的指挥、协调，成立县越冬候鸟和湿地保护专项行动领导小组：

组长：县政府副县长

副组长：县政府办副主任

县林业局局长

成员：县委宣传部副部长

县纪委常委、县执法监察室主任

县财政局副局长

县公安局副局长

县农业局副局长

县交通局副局长

县林业局党组成员、主任科员

县工商局副局长

县湖管局副局长

县森林公安局局长

南新乡党委副书记

蒋巷镇党委副书记

镇党委副书记

南镇副镇长

副乡长

乡副乡长

领导小组下设办公室，办公室设在县林业局，由许小根同志兼任办公室主任，同志为办公室副主任。办公室具体负责专项行动日常协调工作，县专项行动办公室举报电话为13879198350。

各乡镇政府，开发区（新区）、银三角管委会要成立专项行动领导小组，其组成人员名单（含姓名、职务、固定电话和手机号码）于年10月30日前报县专项行动领导小组办公室。

（二）明确责任，形成合力

乡镇要充分发挥管理职能，形成整治合力，对存在管辖界址不明的，实行“上管一级”，由县专项行动领导小组办公室指定管辖。

县林业局要切实履行职责，主动承担起专项行动的协调任务，坚决打击破坏候鸟及其栖息环境的行为。

县湖管局要深入、加大巡查力度，全力清除“天网”、定置网等危害候鸟的网具。

县交通局要负责对车站、码头进行监督，确保车辆、船只不发生非法运输候鸟等野生动物的现象。

县政法委要整合力量，组织当地公安和森林公安民警，全力以赴查处破坏候鸟资源和破坏湿地环境的大案要案，办案过程中要做到严格执法，绝不徇私，并协调法院、检察院，提前介入案件侦查工作，确保案件依法从严、从重、从快处理。

县工商局要利用“12315”信息平台广泛收集信息，加强对集贸市场和宾馆、饭店等餐饮场所的管理，经常性组织清理整治行动，净化市场环境，打击非法交易、经营野生动物及其产品的行为。

县委宣传部要加强舆论引导，把握舆论导向，坚持正面报道，把声势造大，把氛围造浓。

县监察局要加大相关部门履职情况的监督力度，对工作不力的，要严肃追究领导和直接责任人的责任。

县财政局要在经费上给予大力支持，拨付专项行动经费，确保专项行动顺利进行。

（三）突出重点，严厉打击

各乡镇、各有关部门要全面开展“拉网式”排查，将破坏候鸟资源违法犯罪活动猖獗的区域摸清楚，将涉嫌非法收购、出售、加工、藏匿、食用候鸟违法犯罪行为的对象和场所摸清楚，将涉嫌非法捕猎、运输、携带候鸟的重点人员摸清楚。在摸排的基础上，针对性的开展打击整治，集中查处一批违法犯罪案件，依法处理一批违法犯罪分子，最大限度地震慑违法犯罪人员，教育群众。

（四）综合整治，健全机制

篇7

城建队伍担负着市容环卫、城市规划、城市绿化、环境保护、市政管理等多项城市管理行政执法任务，内容多、权力大。在执法过程中，既是国家法律、法规的捍卫者和执行者，同时又是党和国家与人民群众密切相连的桥梁。近年来，我县城建执法人员利用职权、、收受贿赂，造成国有集体土地严重流失，使县城整体规划遭受严重破坏，造成严重的社会影响，严重损害了政府形象，影响了政府威信，挫伤了人民群众进行经济建设的积极性，造成了社会不稳定因素。因此，有必要研究城市行政执法人员职务犯罪的规律特点，制定有针对性的预防对策。2009年漳浦县人民检察院共查处城建系统执法人员涉嫌职务犯罪案件10起，涉案人员10人。涉及科级干部2人，涉案金额近100万元。

一、城建执法人员职务犯罪特点：

1、职务犯罪趋于团伙化、公开化

在城建执法领域，单纯由单个人实施的职务犯罪比例不大，从调查中我们发现，这类案件往往是由两个或两个以上行政执法人员共同实施。他们在某一事项的决策过程中互相联系，互相关照，互相利用，结伙作案。2006年8月间，绥安镇油车村新小学对面的杨某在原一层基础上加建第二层，被犯罪嫌疑人林某、陈某、黄某发现并制止。违章建筑户杨某到身为漳浦县城建监察大队第二中队中队长的犯罪嫌疑人林某家里送给林某3000元。第二天，犯罪嫌疑人林某在办公室分送给漳浦县城建监察大队城建监察员黄某1000元，分送给漳浦县城建监察大队副大队长（副主任科员）的蔡某800元，个人自得1200元。事后，他们就没再去制止杨某建房。作案手段公开性，主要表现为不作为、乱作为、吃拿卡要和，在发现违章建房户后，执法人员往往主动索贿，裸地索要钱物，对请吃、烟酒、金钱来者不拒，不给好处就收缴施工工具或破坏房屋、设施、开具大额罚单，待违章户请客送礼后立即换一副嘴脸，对违章建房视而不见，甚至通风报信，避开集中整治的风头。

2、犯罪嫌疑人都是业务骨干，处在重要的工作岗位

在我们所查处的漳浦县城建执法人员职务犯罪案件中，犯罪嫌疑人都是部门中层以上领导或部门骨干人员，其中大队长1人、副大队长2人，中队长2人。这些人手中都掌握一定的行政职权，而这些权力一旦失去机制制约，就很可能成为犯罪的源泉。 

3、犯罪主体年龄多为中年以上，学历偏低

行政执法的特殊性质决定了行政执法人员应当具有一定的文化素质，具有丰富的工作经验和社会阅历。但综合漳浦县城建行政执法人员涉嫌职务犯罪的情况来看，基层行政执法人员素质偏低，年龄偏大。通过分析发现，涉嫌职务犯罪的这些人当中，临时工13人，占全体人员的50%，平均年龄44.8岁，大部分是高中以下文化。这些人也正处于生活、心理负担相对较重的中年年龄段。他们往往都是靠自己多年的辛苦努力才走上行政执法领导岗位的，心理上存在着“捞一把”的想法。从自身来看 ，这些人法制观念淡薄，极易在各种利益引诱之下迷失自我，从而走上犯罪道路。

二、城建执法人员职务犯罪的主要原因：

1、 城建系统执法人员素质偏低

城建执法人员个人素质差是导致职务犯罪的最根本原因。表现为行政执法人员法律意识淡薄，执法犯法。如今我国对法官、检察官这两类司法工作人员的选拔实行统一考试制度，以提高司法人员的素质。但对城建执法部门从业人员的选用却缺乏相应的制度和法律，也没有完善的公务员法律对他们的执法行为进行约束，导致行政执法人员鱼目混珠，素质偏低。

2、法制观念淡薄，存在侥幸心理

涉嫌职务犯罪的这些犯罪嫌疑人都不是法盲，都知道什么是犯罪，也知道犯罪的后果，但他们之所以明知故犯，一个很重要的原因就是心存侥幸。案件侦查终结后我们找这些涉案人员谈话，一些受贿案件和渎职案件的犯罪嫌疑人坦诚地说，他们往往认为向自己行贿的都是自己的老朋友、老亲属，认为他们绝不会出卖自己。2007年间，城建监察执法大队林某的姨妈方某在绥安镇河尾村戏台边其原房屋上加盖一层，没有办理准建手续，被犯罪嫌疑人陈某、林某、蓝某发现并制止，过后的一天，方某到犯罪嫌疑人林某家楼下送给其2000元，犯罪嫌疑人林某心存侥幸认为不会被别人发现，收下2000元后没再制止其违章续建，但案发后还是被查处了。还有一种心理，认为行贿和受贿双方是一个利益共同体，你给我钱，我给你建房，互利互惠，为了双方的眼前利益和长远利益，行贿方不会出卖我。

3、不注重世界观的改造，不注重道德修养。

篇8

过去的一年,全国实现GDP保八,湖北成功“保12”;中国在全球经济危机中的一枝独秀,中西部成了新的增长极。

过去的一年,一些人用行动诠释着是与非,善与恶,责任与担当,展现了他们崇高或丑陋、稳健或冒进的一面。

时间的流逝,最大的好处可以让人更成熟,更冷静,在回望过去的时候,更追求客观,反对偏执,可以从当时的狂热、短见、误会……中跳出来,给一个更准确、更公道的说法。

时间已经,或者正在把那些被放大的人与事,还原到正常的尺度,正在被遗忘,除了正义、爱心、良知、勇敢、智慧,关乎于此,则应该被铭记、被模仿。

牛年有牛气,虎年有虎劲。我们期待,2010年,又是一个好年景。

年度人物:许晓明

提名:长江大学救人群体、陈玉蓉、许晓明、邓玉娇

年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。随着股市成为最大的富豪孵化器,首富宝座不再是以年为单位而更迭,“城头变幻大王旗”的剧幕每个月甚至是每天都有可能上演。

许晓明的上位,即是如此。2009年10月,孟庆南成为胡润榜湖北首富。11月6日,许晓明统领的南国置业在深交所成功上市,首日股票开盘价格达到25元。按其所持公司股份计算,许晓明以高达75亿的身价,超过孟庆南家族,新晋湖北首富。

资本市场的确是一个神奇的东西。玩转玩不转的,都因为财富能够快速膨胀而被深深吸引。

如果以此论英雄,许晓明的确算是资本市场上一个低调潜伏的高手。其毕业于素有金融界“黄埔军校”之称的中国人民银行总行研究生部,俗称“五道口”。在中国资本市场建立之初,就参与到其制度设计之中,许晓明对中国资本市场游戏规则的谙熟可以用“了如指掌”来形容。

也正因为如此,许晓明通过资本运作实现公司上市,进而晋升湖北首富,便不难理解。

在武汉地产界,许晓明被称为“发展商中的思想者”。在思想之外,低调不事张扬的个人风格,让外界对这位湖北新首富知之甚少。

尽管,业界对南国置业的上市有所猜疑,但面对记者,许晓明坦然:“上市公司要经得起在阳光下晒。”

诚然,南国置业能否经得住阳光的暴晒,一时间难以判断。但不管如何,一切都在继续进行。(胡廷鸿)

相关报道见本刊2009年12期《阳光下的许晓明》

年度公司:鑫飞达

提名:武钢、南国置业、江通动画、鑫飞达

1年时间,740个公共自行车亭,3万辆自行车,18万张免费租车卡,构建起一张庞大的鑫飞达网络。在2009年里,鑫飞达以静默的姿态,无声的速度潜入武汉,无疑是最具成长性、最声名鹊起的湖北企业之一。

鑫飞达集团绿色江城公共自行车项目是自2008年“1+8城市圈”获批之后武汉市政府“两型社会”建设综合改革试点工作中为民办十件实事之中的其中一件。鑫飞达与武汉市政府采取“共建运行机制”,以政府主导,企业承办,社会参与的形式为全国首创而备受瞩目。其具体经营模式是资源置换,政府为企业提供相关的资源、产业政策支持,不需要政府再额外投入,企业负责整个项目的执行,并为政府创造一个低门槛的创业平台,提供就业岗位,解决就业问题。

作为2009年为民办的十件实事之一,公共自行车系统作为示范创建工程得到政府重视;同时,市民也能直观的感受到公共自行车为其出行带来的方便,市长阮成发也倡导,慢行交通不仅仅是方便出行,更深层的是减少污染,保护环境。

在武汉,鑫飞达在过去一年里建成了一个全球规模最大的便民自行车免费租赁系统。作为第一家在中国实行这种新型的公共自行车模式的公司,鑫飞达在其他省份的脚步也没有停止,安徽、江西、四川等地市场,鑫飞达也信心满满,一旦武汉模式成功,便可向其他城市复制。在两型社会推动下,免费自行车系统不仅享有政策优势,同时也顺应低碳环保的现代生活理念,鑫飞达抓住了最好的发展机会。(吴文文)

相关报道见本刊2009年09期《鑫飞达“阳谋”》

年度品牌:周黑鸭

提名:石花酒业、周黑鸭、爱帝、黄鹤楼(香烟)

周黑鸭在2009年里开始大红大紫,盖过了老牌鸭卤制品精武鸭脖的名声。而在2002年之前,周黑鸭还是还是武汉航空路菜市场中被统称为卤制品店中的一员。短短几年之内,周黑鸭迅速蹿红,得到众多消费者的热捧,并在业界留下不菲声誉。一个小小的民营企业能把一个不起眼的卤制品品牌做得如此风生水起,究其原因,值得玩味。(吴文文)

相关报道见本刊2009年05期《黑马周黑鸭》

年度关注:武汉大学

2009,戊子年,武汉大学建校116周年。在这过去的一年里,武汉大学发生了太多事情,使这所百年名校的曝光率达到峰值。如果以时间为轴将这些这些事件串起来,就像一部以武汉大学为背景的长篇小说。

从年初的“樱花和服”事件,到三个月之后的校园枪案,2009年上半年的武汉大学便让外界接连惊讶,而真正让武大置身于媒体关注焦点的,是发生在9月初的武大高层“地震”。

2009年9月3日凌晨,武汉大学常务副校长陈昭方被湖北省检察院办案人员从家中带走。10天之后,武汉大学党委常务副书记龙小乐也被检方人员从其武大行政楼办公室直接带走。事发前陈、方二人分别是武汉大学的第三、四把手,位至正厅级,地位仅次于校长顾海良与党委书记李健。

在“地震”后不到三个月的时间里,因为武汉大学著名教授、建筑系创始人、设计学院院长张在元博士在重病住院期间,学校终止了对其聘任,使得张教授的医疗费用成了很大的问题,武大再次被推至舆论关注的风口。(成正茂)

篇9

李永乐突然头晕目眩。

美尼尔氏综合症发作，面前的一切都在转动，那种难以想象的晕眩让人异常痛苦。

但是他得忍着。总经理郑建勋仍在喋喋不休，副总康卫东也在一唱一和的帮腔。他们在李永乐眼前不断晃动，声音时远时近，表情扭曲。

无非是要钱要权。李永乐觉得十分厌倦。

15年前他一手创立同赢广告有限公司，5年后同赢成为行业翘楚，同一年他二次创业，到北京开了麦迪广告公司，任命郑建勋做同赢的总经理。而之前在报社工作的康卫东辞职到公司担任副总。

这几年同赢的经营情况并不理想，去年的纯利润竟然还不足几年前的三分之一。反观麦迪却是节节上升，即使在金融危机的狂潮下也逆流而上。

郑建勋把公司管成这样，还有脸来谈条件？

也难怪上次他们来闹事后，李永乐提出来的给他们各买一套房子的计划，遭到了老婆的强烈反对。但最近麦迪的新项目进入关键期，自己又疾病缠身，这种时候，一动不如一静。最后折中的方案是给他们各换一辆车，他们付首付，公司付按揭，车子登记在个人名下。

但几十万元的车也不过让他们消停了一个月，现在，他们居然提出要股份。

也许是在病中，李永乐觉得格外厌烦，无论如何要先打发走他们。白着一张脸，他对两个人说：“既然你们有这个想法，先起草个方案过来，我看看再说。”

二

他们走后，李永乐觉得自己晕得更厉害了。

麦迪的项目最近遇到点麻烦，他常常觉得力不从心：“就算踢掉了郑建勋，放眼望去，同赢也没有别的人可用。自己离开Q省五年了，当地的许多资源和关系已经摆不平了。”

或许，应该干脆解散同赢，把客户都转到麦迪来做？

这个念头他以前也有过：近年来，同赢因为他分身乏术，一直在吃老本，眼看快坐吃山空，不如彻底解散了事。但每次这个念头都会被自己否决了，同赢是他事业的起点，丢掉就证明了他的失败。现在的当务之急是稳住郑康二人，把钱先转出来，再做下一步打算。好在当年为了平衡郑建勋的权力，他有意安排了对自己十分忠诚的范丽青做财务总监。

回城的路上，郑建勋和康卫东都很兴奋，尤其是郑。本来以为会又一次无功而返，没想到阶段性胜利提前到来了。

郑建勋和李永乐相识在12年前。彼时，一个是刚成立的公司的小老板，一个是郁郁不得志的政府部门小科员。他在同赢做总经理十年，为公司立下汗马功劳。这些年，李永乐每隔几年就会主动给他换车或买套房子，但这些东西其实都划归在公司名下，李永乐只有使用权罢了。一开始，他还傻傻地沉浸于兄友弟恭、主慈臣尊的良好感觉里，慢慢地回过味来，这些比起他的贡献，根本是九牛一毛，如果在别的公司，他早就已经成了重要股东，而李永乐分明是用蝇头小利换他做牛做马。李永乐口口声声地说和他共创百年基业，可是这基业和他郑建勋有什么关系？

而李永乐十几年如一日用同一种口气和他说话，大到公司方略，小到穿衣戴帽，开口就是“小郑”，那口气活像郑建勋整个人都是他调教出来似的。

这一切一点点在郑建勋心里淤积。

终于，在康卫东的试探和撩拨中，他所有的不平衡爆发出来。

三

郑建勋和康卫东提交了股份调整方案：他们分别要求获赠同赢、麦迪25%和15%的股份，并补发去年的分红。除此之外，他们要求把几个大客户全部划给同赢，客户的款要先打到同赢，如果麦迪做了相关的工作，再由同赢来付费，费用标准和付款周期由李、郑、康来共同确定。

李永乐面色铁青地看着手里那几页纸，这两人还真把他的仁慈当缺心眼儿。

郑建勋和康卫东则十分坦然。这些年生意场上不停地更新换代，同赢能做成的业务靠的不是十几年前的余威，而是近几年来的重新开拓。这几年客户维系的人力物力财力都是由同赢出的，怎么算都没理由让麦迪轻轻松松拿大头。

几个月里，三个人频繁碰面讨论股权分配，每次碰头都针锋相对势同水火。

麦迪那边的新业务需要大笔资金和大量的精力投入。李永乐悲哀地发现，他没有输给郑建勋和康卫东，却输给了年龄。这几个月，他三次入院，医生警告他要静养，要控制自己的情绪。

也许是时候做出决定了。

同赢如同一件衣服，他曾经无比珍爱，但现在已经千疮百孔，与其再为它费神，不如干脆丢掉。当然，他不要的东西也不想便宜别人，同赢的牌子是他创下的，不能留给别人去糟蹋。

想通了这一点，李永乐竟觉得十分轻松。

“我同意你们的方案，但是公司的股份归我和老婆共同所有，她不同意这么做。现在，解决方案有两个，要么在法律手续上不变更股份，每年由我给你们相应的奖金；要么，我想办法拿到老婆的授权书，把同赢广告有限公司注销，再重新注册一个股权明晰的公司。”李永乐算准了他们会选择第二套方案。

果然，郑康两人商量了之后表示：要注册新的公司。三人共同商定，同赢名下有几个研究所，账上还有一些钱，就用这部分钱充做注册资金。其中一半算郑建勋和康卫东出的，另外一半算是李永乐出的，不再补发他们上一年度的分红。

公司注销的程序由财务总监范丽青在办，她办得拖拖拉拉的。麦迪那边业务繁忙，李永乐三天两头出差，有一些文件总不能及时签字。新公司的注册也不顺利，李永乐不签字，钱就拿不出来。

郑建勋和康卫东慢慢意识到，他们被李永乐给涮了，什么注销公司根本就是李的缓兵之计，为的是能够顺利转走公司账户里的资金。李比他们认为的还要狠，他根本早打算撤资，钱要带走客户要带走，公司这块牌子也不会留给他们。

郑建勋和康卫东又一次进京要讨个说法，而李永乐却避而不见。

四

郑建勋和康卫东并排坐着，一齐看着对面的范丽青。

有些事情必须通过范丽青来办。比如把同赢名下的两个研究所的法人变更。注销研究所的手续都在范丽青那里，李永乐已经签了所有文件包括：同意注销研究所的授权书，营业执照的正本副本，公司的公章、财务章……而他们只需要伪造一份李永乐签名的同意法人变更的授权书并盖上李永乐的私章，就可以完成法人变更，神不知鬼不觉。

他们既然开口，就有百分百把握说动范丽青，无非是封官许愿，多给钱财。

范丽青低着头，内心挣扎。

郑康二人说了近两小时，分析利害，动以情理，字字句句为她考虑。她当然知道这些话并不可信，她有自己的判断：

李永乐分明不想要公司了，他让她办理注销手续，却没有明确地跟她讨论过她的去留，只有一次语焉不详的说让她到麦迪去工作。

她是单身母亲，孩子在Q省读高中，她怎么可能说走就走？而且，就算去了麦迪，她也不一定能做财务总监……这些年，郑建勋和康卫东也多少从公司账务上倒腾过资金，当然他们会明里暗里给她一点好处，从不说破，大家心照不宣。

现在他们要她做的这件事，有风险，但要认新天子，就得有投名状。深吸一口气，她轻轻地点了点头。

虽然同赢还在注销过程中，但郑建勋就召开了干部会议，高调宣布公司高层分家。

同赢分家算是Q省广告界近年来少有的八卦事件。Q省人保守，一般东家和掌柜的搭班子都是固定组合，就算半路分家也都是掌柜的另立门户，少有这种东家被扫地出门，掌柜执掌原来山头的。

五

李永乐走进同赢的会议室，以前的温文尔雅荡然无存，令许多人想起最近热门的网游人物杀气值最高时的状态。

百余人挤在一个30多平米的房间里，交头接耳，期望搞清状况，却人人一头雾水。

李永乐看着台下众人，嘴角浮现一丝狠戾的冷笑。郑建勋四处跟别人说自己被赶下台，许多人明里暗里都在看自己的笑话。更严重的是，他从一些客户那里听到蛛丝马迹，理论上还没有完成注册的新同赢竟然已经开始运营了！这中间肯定有猫腻。

李永乐请人暗中调查，结果让他大吃一惊：郑建勋和康卫东在两年多以前就分别成立了公司，从同赢分流了不少业务，更过分的是，郑建勋的公司的注册资金也是从同赢偷偷划出去的。李永乐直欲呕血，怪不得公司业绩惨淡，“这两个人竟然用这么粗暴低级的手段来对付自己，而那些自己一向厚待的元老竟然对郑康二人的行为保持沉默，尤其一向信任的范丽青。”

原本，李永乐打算等范丽青处理完同赢的事后，安排她到麦迪做财务总监，还准备给范的儿子在北京联系一所重点高中。只是他一直出差，交代完工作后，来不及细说原委。他以为范跟随自己多年，多少会明白自己的用心……如此突生变故，让他觉得简直是奇耻大辱。

“不好好收拾这些人，我李永乐以后再也不用出现在Q省了！”做足准备后，李永乐杀回公司，他要一击制胜，不会给背叛者翻身的机会。

在会上李永乐宣布了两条消息：公司财务有问题，他已经请专业机构开始介入调查；免除郑建勋和康卫东的职务，开除范丽青，令她即刻离开办公室。

六

郑建勋坐在总经理办公室，听着外面的动静。

李永乐始终没有出现在他面前，他让律师和请来的会计师控制了财务部的每一张单据，而他不知道从哪里请来的一个代总经理领着一帮人在公司清点设备。这些人穿着黑西装，挂着同赢的胸牌，上书：保安部，但混混特征十分明显：寸头，真假莫辨的粗金项链，俗称“懒汉鞋”的白底黑布鞋。

有两个人紧跟着范丽青收拾个人物品，电脑里的东西一律不准拷走，包里的东西被全部翻出来检查，范丽青最后哭着离开公司，狼狈之极。

郑建勋和康卫东都已经分别打了几十个电话，所有人都表示爱莫能助。

这个回马枪杀得猝不及防。公司的注销手续眼看就要办完，他们都以为李永乐再也不会回来，两个人都把多年的积蓄拿出来，正干劲十足地准备发展自己的事业。没想到这个时候李永乐竟然带着经侦队的人来调查，公司经营这么多年，难免有些避税手段是打球的，看来他宁肯多出些钱补税也要准备把郑康二人赶尽杀绝了。

一个月后，经侦队调查完毕，检察院正式提起对郑建勋和康卫东的公诉，罪名是职务侵占和伪造公文。

从两年前开始，郑建勋公司账上走的每一笔钱都被视为非法所得，加上康卫东公司的账目，大约共有700多万元。

这个消息简直像一枚深水炸弹，前几个月郑建勋和康卫东还春风得意马蹄疾，现在却面临着被判刑的命运。

闹分家闹到这种程度的还真是少见。而在经侦队调查的一个月里，同赢一片混乱，李永乐留下来的“保安”人员每天到公司，抽烟、喧哗，根据他们的心情，把一些门锁换了，把一些设备锁起来。慢慢的，大家都不再去上班。有些业务骨干，干脆成立了自己的公司。

外界传言纷纷，有人说，李永乐进入更年期，已经彻底疯了；有人说，即使技术手段上郑建勋犯了错，这场纠纷的根源其实还是李待人太狠；很多人甚至觉得李设了局，下死手要整郑建勋。

篇10

李永乐突然头晕目眩。

美尼尔氏综合症发作,面前的一切都在转动,那种难以想象的晕眩让人异常痛苦。

但是他得忍着。总经理郑建勋仍在喋喋不休,副总康卫东也在一唱一和的帮腔。他们在李永乐眼前不断晃动,声音时远时近,表情扭曲。

无非是要钱要权。李永乐觉得十分厌倦。

15年前他一手创立同赢广告有限公司,5年后同赢成为行业翘楚,同一年他二次创业,到北京开了麦迪广告公司,任命郑建勋做同赢的总经理。而之前在报社工作的康卫东辞职到公司担任副总。

这几年同赢的经营情况并不理想,去年的纯利润竟然还不足几年前的三分之一。反观麦迪却是节节上升,即使在金融危机的狂潮下也逆流而上。

郑建勋把公司管成这样,还有脸来谈条件?

也难怪上次他们来闹事后,李永乐提出来的给他们各买一套房子的计划,遭到了老婆许娜的强烈反对。她一字一句地问:“你知道什么叫公平吗?就是让人们干自己该干的,拿自己该拿的。这两个人该拿房子吗?”

对她这样义正词严的质问,李永乐还真觉得难以回答。但最近麦迪的新项目进入关键期,自己又疾病缠身,这种时候,一动不如一静。最后折中的方案是给他们各换一辆车,他们付首付,公司付按揭,车子登记在个人名下。

但几十万元的车也不过让他们消停了一个月,现在,他们居然提出要股份。

也许是在病中,李永乐觉得格外厌烦,无论如何要先打发走他们。白着一张脸,他对两个人说:“既然你们有这个想法,先起草个方案过来,我看看再说。”

二

他们走后,李永乐觉得自己晕得更厉害了。

麦迪的项目最近遇到点麻烦,他常常觉得力不从心:“就算踢掉了郑建勋,放眼望去,同赢也没有别的人可用。自己离开Q省五年了,当地的许多资源和关系已经摆不平。”

或许,应该干脆解散同赢,把客户都转到麦迪来做?

这个念头他以前也有过:近年来,同赢因为他分身乏术,一直在吃老本,眼看快坐吃山空,不如彻底解散了事。但每次这个念头都会被自己否决了,同赢是他事业的起点,丢掉就证明了他的失败。现在的当务之急是稳住郑康二人,把钱先转出来,再做下一步打算。好在当年为了平衡郑建勋的权力,他有意安排了对自己十分忠诚的范丽青做财务总监。

回城的路上,郑建勋和康卫东都很兴奋,尤其是郑建勋。本来以为会又一次无功而返,没想到阶段性胜利提前到来了。

郑建勋和李永乐相识在12年前。彼时,一个是刚成立的公司的小老板,一个是郁郁不得志的政府部门小科员。他在同赢做总经理十年,为公司立下汗马功劳。这些年,李永乐每隔几年就会主动给他换车或买套房子,但这些东西其实都划归在公司名下,李永乐只有使用权罢了。一开始,他还傻傻地沉浸于兄友弟恭、主慈臣尊的良好感觉里,慢慢地回过味来,这些比起他的贡献,根本是九牛一毛,如果在别的公司,他早就已经成了重要股东,而李永乐分明是用蝇头小利换他做牛做马。李永乐口口声声地说和他共创百年基业,可是这基业和他郑建勋有什么关系?

而李永乐十几年如一日用同一种口气和他说话,大到公司方略,小到穿衣戴帽,开口就是“小郑”,那口气活像郑建勋整个人都是他调教出来似的。

这一切一点点在郑建勋心里淤积。

终于,在康卫东的试探和撩拨中,他所有的不平衡爆发出来。

三

郑建勋和康卫东提交了股份调整方案:他们分别要求获赠同赢公司25%和15%的股份,并补发去年的分红。除此之外,他们要求把几个大客户全部划给同赢,客户的款要先打到同赢,如果麦迪做了相关的工作,再由同赢来付费,费用标准和付款周期由李永乐、郑建勋、康卫东来共同确定。

李永乐面色铁青地看着手里那几页纸,这两人还真把他的仁慈当缺心眼儿。

郑建勋和康卫东则十分坦然。这些年生意场上新陈代谢更新换代,同赢能做成的业务靠的不是十几年前的余威,而是近几年来的重新开拓。这几年客户维系的人力物力财力都是由同赢出的,怎么算都没理由让麦迪轻轻松松拿大头。

几个月里,三个人频繁碰面讨论股权分配,每一次碰头都针锋相对势同水火。

麦迪那边的新业务需要大笔资金和大量的精力投入。李永乐悲哀地发现,他没有输给郑建勋和康卫东,却输给了年龄。这几个月,他三次入院,医生警告他要静养,要控制自己的情绪。

也许是时候做出决定了。

同赢如同一件衣服,他曾经无比珍爱,但现在已经千疮百孔,与其再为它费神,不如干脆丢掉。当然,他不要的东西也不想便宜别人,同赢的牌子是他创下的,不能留给别人去糟蹋。

想通了这一点,李永乐竟觉得十分轻松。

“我同意你们的方案,但是公司的股份归我和许娜共同所有,她不同意这么做。现在,解决方案有两个,要么在法律手续上不变更股份,每年由我给你们相应的奖金;要么,我想办法拿到许娜的授权书,把同赢广告有限公司注销,再重新注册一个股权明晰的公司。”李永乐算准了他们会选择第二套方案。

果然,郑康两人商量了几天之后表示:要注册新的公司。三人共同商定,同赢名下有几个研究所,账上还有一些钱,就用这部分钱充做注册资金。其中一半算郑建勋和康卫东出的,另外一半算是李永乐出的,不再补发他们上一年度的分红。

公司注销的程序由财务总监范丽青在办,她办得拖拖拉拉的。麦迪那边业务繁忙,李永乐三天两头出差,有一些文件总不能及时签字。新公司的注册也不顺利,李永乐不签字,钱就拿不出来。

郑建勋和康卫东慢慢意识到,他们被李永乐给涮了,什么注销公司根本就是李永乐的缓兵之计,为的是能够顺利转走公司账户里的资金。李永乐比他们认为的还要狠,他根本早就打算撤资,钱要带走,客户要带走,公司这块牌子也不会留给他们。

郑建勋和康卫东又一次进京要讨个说法。

李永乐却避而不见。

四

郑建勋和康卫东并排坐着,一齐看着对面的范丽青。

有些事情必须通过范丽青来办。比如把同赢名下的两个研究所的法人变更。

这件事说起来窝囊,眼睁睁看着李永乐转走所有钱,他们却拿他没办法,现在他剩下不要的东西,两个人再恶心也得想办法把它稳稳拿住。

注销研究所的手续都在范丽青那里,李永乐已经签了所有文件包括:同意注销研究所的授权书,营业执照的正本副本,公司的公章、财务章……而他们只需要伪造一份李永乐签名的同意法人变更的授权书并盖上李永乐的私章,就可以完成法人变更,神不知鬼不觉。

他们既然开口,就有百分之百的把握说动范丽青,无非是封官许愿,多给钱财。

范丽青低着头,内心挣扎。

郑康二人已经说了近两个小时,分析利害,动以情理,字字句句为她考虑。她当然知道这些话并不可信,她有自己的判断:

李永乐分明不想要公司了,他让她办理注销手续,却没有明确地跟她讨论过她的去留,只有一次语焉不详的说让她到麦迪去工作。

她是单身母亲,孩子在Q省读高中,她怎么可能说走就走?而且,就算去了麦迪,她也不一定能做财务总监……这些年,郑建勋和康卫东也多少从公司账务上倒腾过资金,当然他们会明里暗里给她一点好处,从不说破,大家心照不宣。

现在他们要她做的这件事,有风险,但要认新天子,就得有投名状。深吸一口气,她轻轻地点了点头。

虽然同赢还在注销过程中,但郑建勋就召开了干部会议,高调宣布公司高层分家。

同赢分家算是Q省广告界近年来少有的八卦事件。

Q省人保守,一般东家和掌柜的搭班子都是固定组合,就算半路分家也都是掌柜的另立门户,少有这种东家被扫地出门,掌柜执掌原来山头的。

五

李永乐走进同赢的会议室,以前的温文尔雅荡然无存,令许多人想起最近热门的网游人物杀气值最高时的状态。

百余人挤在一个30多平米的房间里,交头接耳,期望搞清状况,却人人一头雾水。

李永乐看着台下众人,嘴角浮现一丝狠戾的冷笑。郑建勋四处跟别人说自己被赶下台,许多人明里暗里都在看自己的笑话。更严重的是,他从一些客户那里听到蛛丝马迹,理论上还没有完成注册的新同赢竟然已经开始运营了!这中间肯定有猫腻。

李永乐请人暗中调查,结果让他大吃一惊:郑建勋和康卫东在两年多以前就分别成立了公司,从同赢分流了不少业务,更过分的是,郑建勋的公司的注册资金也是从同赢偷偷划出去的。李永乐直欲呕血,怪不得公司业绩惨淡,“这两个人竟然用这么粗暴低级的手段来对付自己,而那些自己一向厚待的元老竟然对郑康二人的行为保持沉默,尤其一向信任的范丽青。”

原本,李永乐打算等范丽青处理完同赢的事后,安排她到麦迪做财务总监,还准备给范的儿子在北京联系一所重点高中。只是他一直出差,交代完工作后,来不及细说原委。他以为范跟随自己多年,多少会明白自己的用心……如此突生变故,让他觉得简直是奇耻大辱。

“不好好收拾这些人,我李永乐以后再也不用出现在Q省了!”做足准备后,李永乐杀回公司,他要一击制胜,不会给背叛者翻身的机会。

在会上李永乐宣布了两条消息:公司财务有问题,他已经请专业机构开始介入调查;免除郑建勋和康卫东的职务,开除范丽青,令她即刻离开办公室。

六

郑建勋坐在总经理办公室,听着外面的动静。

李永乐始终没有出现在他面前,他让律师和请来的会计师控制了财务部的每一张单据,而他不知道从哪里请来的一个代总经理领着一帮人在公司清点设备。这些人穿着黑西装,挂着同赢的胸牌,上书:保安部,但混混特征十分明显:寸头,真假莫辨的粗金项链,俗称“懒汉鞋”的白底黑布鞋。

有两个人紧跟着范丽青收拾个人物品,电脑里的东西一律不准拷走,包里的东西被全部翻出来检查,范丽青最后哭着离开公司,狼狈之极。

郑建勋和康卫东都已经分别打了几十个电话,所有人都表示爱莫能助。

这个回马枪杀得猝不及防。公司的注销手续眼看就要办完,他们都以为李永乐再也不会回来,两个人都把多年的积蓄拿出来,正干劲十足地准备发展自己的事业。没想到这个时候李永乐竟然带着经侦队的人来调查,公司经营这么多年,难免有些避税手段是打球的,看来他宁肯多出些钱补税也要准备把郑康二人赶尽杀绝了。

一个月后,经侦队调查完毕,检察院正式提起对郑建勋和康卫东的公诉,罪名是职务侵占和伪造公文。

从两年前开始,郑建勋公司账上走的每一笔钱都被视为非法所得,加上康卫东公司的账目,大约共有700多万元。

这个消息简直像一枚深水炸弹,前几个月郑建勋和康卫东还春风得意马蹄疾,现在却面临着被判刑的命运。

闹分家闹到这种程度的还真是少见。而在经侦队调查的一个月里,同赢一片混乱,李永乐留下来的“保安”人员每天到公司,抽烟、喧哗,根据他们的心情,把一些门锁换了,把一些设备锁起来。慢慢的,大家都不再去上班。有些业务骨干,干脆成立了自己的公司。

外界传言纷纷,有人说,李永乐进入更年期,已经彻底疯了;有人说,即使技术手段上郑建勋犯了错,这场纠纷的根源其实还是李永乐待人太狠;很多人甚至觉得李永乐设了局,下死手要整郑建勋。

李永乐深感茫然,郑建勋背叛他时,没有人替他说话。自己来讨回这个公道,竟然又落个千夫所指。李永乐为了挽回尊严,又费尽心思注册了同赢形象创意有限公司。但同赢已经分崩离析,业务骨干全部流失,客户资源也在混乱中被其他公司得了便宜。

篇11

 

 

2007年在市委、市政府的正确领导下，在市卫生局的精心指导下，我院全面贯彻“三个代表”重要思想及十六届四中全会精神，加强执政能力建设，以创建群众满意医院为契机，树立和落实科学的发展观，推动了我院物质文明、精神文明、政治文明的协调发展。回顾一年，主要做了以下几个方面的工作：

一、工作重心·创建满意医院

今年年初，省卫生厅提出了开展创建群众满意医院的活动，我院以此作为今年工作的重心，抓紧、抓好、抓实、抓出成效，以百倍的努力，交一份千分的答卷。

1、领导重视，健全机构。为切实搞好创建活动，我院成立了以院长为组长的创建活动领导小组，其他领导及职能科室主任为成员，由一位分管业务的副院长主要负责创建工作，专门设立了创建办公室，抽调了6位同志到创建办，主要抓创建工作。组建了8个督查组，每个院领导负责1个组，形成了3级网络：个人、科室、院级创建网络。今年4月份开展创建活动以来，先后23次召开院长办公会议研究创建活动工作，找出差距，制订措施，落实责任，改进工作。

2、层层动员，全员参与。省卫生厅创建活动通知下发后，我院立即拟定了实施方案，同时分期分批进行宣传动员，4月5日召开了全院中层干部动员大会，4月19日-4月21日分5个片利用晚上的时间召开职工动员大会，确保了100%的教育动员率，12月6、7日再次动员。同时层层签定责任状，科员与科主任签定责任状，科主任与院长签定责任状，做到千斤重担人人挑，人人有指标，个个有责任。

3、广泛宣传，营造氛围。在医院大门口醒目位置制作了“实践三个代表、创建群众满意医院”的巨幅宣传栏，把创建活动置于群众的监督之下，创建办还定期编印督查简报，同时还利用院讯等形式进行广泛宣传，为创建活动营造了一个良好的氛围。学习动员后，各科室纷纷递交了决心书，坚定地表达了创建群众满意医院、做诚信医生、树立医务人员新形象的决心，护理部向全院护士发出了“塑造护士形象、打造护士形象品牌”的倡议书，院团委组织青年团员举办了“优化服务环境、打造诚信医院、争创满意医院”的演讲比赛。

创建群众满意医院活动取得了“医疗质量明显提高、医疗服务明显改善、医德医风明显好转、医疗费用明显控制”的效果，达到了群众满意、医院发展的双赢目标。1月-11月与去年同期相比，住院病人增加了16.18%，门诊病人增加了4%，固定资产增加了1108万元。

二、服务理念·体现以人为本

我院把群众满意作为第一标准，把病人的呼声当作第一信号，把病人的需要当作第一选择，把病人的利益当作第一考虑，扎实开展创建群众满意医院活动，将以人为本、以病人为中心、以质量为核心的服务宗旨渗透到医疗服务及医院管理的各个环节中。

1、把病人满意作为第一标准。优质服务是赢得市场、促进发展的重要条件。为牢固树立以病人为中心的意识，我院开展了“十比十看”以及“3多、4好、28个一”的活动。

2、导医小姐、爱心志愿者为病人提供热情周到的服务。今年我院选派了20多位各方面条件较好的青年护士到锦绣山庄进行接待礼仪、服务礼仪专业培训，然后再上岗做导医工作，青年志愿者轮流参加爱心志愿服务活动。他们积极主动帮助病人解决就诊中的困难，热情周到的服务让病友感受到了关心与体贴。

3、完善了院长代表接待日制度。在门诊部一楼大厅设立了院长代表接待处，听取社会各界群众、病人及家属对医院的意见、建议，协调各部门的关系，现场处理紧急情况，及时为病人排忧解难。

4、病房全部安装了有线电视。投资30多万元，添置了200多台彩电，住院病人均可收看有线电视。

三、技术水平·突出打造品牌

高质量、高水平的医疗服务是病人、家属、社会评价医院满意度的一项重要指标。我院始终把强化医疗质量管理、提高专业技术水平、打造技术品牌作为创建群众满意医院的一个重点来抓。

1、进一步落实了五项核心制度。首诊负责制、三级医师查房制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、三查七对制度等制度规范，定期督查，找出问题，制定措施，加以改进。

2、靠强联大，提高技术水平。为进一步提高医疗技术水平，经多方努力，我院与亚州知名的医院——上海中山医院建立了技术协作关系，并于4月18日举行了协作医院挂牌仪式。协作医院挂牌后中山医院先后派出了15名专家到我院会诊、手术

共4页,当前第1页1、讲学。同时通过远程会诊系统会诊病人32人次，病人在宜春就能接受上海中山医院的医学专家会诊并享受全国一流医院的诊疗服务。中山医院的远程教育系统还随时为我院各专业人员提供最新的医疗科技知识。

3、特色专科，打造技术品牌。随着移动式心血管介入C臂系统、关节镜、超声刀等一批高科技医疗设备的应用，心内科开展了冠状动脉造影及支架置入术、快速心率失常射频消融术等介入新技术，微创外科利用腹腔镜、超声刀，在认真总结既往胆囊切除、胆总管切开取石、妇产科领域等技术的基础上，已成功运用到重症胰腺炎的治疗、大肠肿瘤的切除、肝脓肿的引流、胃穿孔修补、肾囊肿去顶术等方面，这些技术已经形成了品牌，产生了特色效应。

4、以科技兴院为动力，增强医院发展的后劲。我院实施科技兴院战略，加大人才培养的力度，取得了明显的成绩，今年有18项科研成果获市科技进步奖，占全市获奖项目的51%，列入省卫生厅重点计划课题2项，幸志强、范惠珍两位同志获省卫生厅学术技术带头人称号，幸志强同志被授予江西省优秀青年学者称号。

四、文化建设·展示医院特色

文化建设在医院的现代化管理中发挥着越来越重要的作用，文化建设的核心是运用信念、道德等无形力量，倡导以人为本、以德为先，树立医院的最佳形象。我院的文化建设体现了医院特色。

1、进一步塑造医院新形象。我院提出了“正规诊疗、优质服务、求实创新、永攀高峰”的新形象，以此规范我们的言行，振奋我们的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正体现白衣天使的崇高风貌。

2、设计制作了院旗、院徽。步入医院花园，首先映入眼帘的是迎风飘扬的国旗、红十字会旗、院旗。10月1日，我院举行了庄严的升旗仪式。院旗、院徽的主体图案为一颗红心中嵌入两个“人”字，其含义为：以人为本，以病人为中心，时刻把病人放在心中，奉献一片爱心。

3、语言标识充满文明、温馨、亲情，提升了医院的文化品位。如电梯内楼层分布图下方有“以我热心关心细心换你舒心放心安心”、“生命至上、质量为本、关爱健康、呵护生命”，医务人员专梯内楼层分布图下方有“比海洋、比天空更为宽广的是奉献之心”，方便病人措施宣传版下有“珍惜每一次服务机会，播撒每一份真情”，这些语言标示充分体现了医院的文化建设特色。

五、筹办农运·弘扬宜春精神

举世瞩目的第五届全国农运会于2007年10月18日至24日在我市隆重举行。宜春古城因农运倍显精彩，宜春人民因农运而倍感荣光。回顾筹办农运的难忘岁月，我院大力弘扬“坚忍不拔、不畏艰难、事在人为、负重奋进、众志成城、敢创一流”的宜春精神，扎实做好农运会的各项工作，396名同志受到市委、市政府的通报表扬，潘学武同志被市委市政府授予优异成绩奖，周芳能、陈宝华同志被市委市政府授予先进工作者称号。

1、路段管理成效显著。严格按照城市管理的有关规定，路段巡查不留死角，教育劝导不厌其烦，严管重罚不留情面，敢于碰硬。教育劝导3900人次，处罚违章280余人次，纠章（人力三轮车、板车进街）900余人次，纠正摩托车、自行车在人行道上行驶600余人次，清除牛皮癣、小广告6200多块，拆除临街凸出招牌96处、雨蓬62余块、晒衣架85个，防盗网改造34处，督促拆除临街空调外机67处，4家有亮化任务的单位按时全部完工。所管辖责任路段市容市貌有了很大的变化，圆满完成了路段的各项管理任务，得到了书记、杨宪萍市长等领导的肯定和表扬，先后3次被市委、市政府授予责任路段管理先进单位，3次评为片区考核优胜单位，6次评为周红旗路段单位，潘学武同志2次被评为先进路段长。

2、花大力气整治院内环境。开展了“科室是我家、美化环境靠大家”的活动。各科室走廊都摆放了许多鲜花及绿色盆景，给人美的享受。投资150余万元，拆除旧工作用房3600m2，生活用房1500 m2，装修工作用房3000 m2，道路硬化2840 m2，临街房屋立面美化改造5600 m2，新增绿化面积约2600 m2。投资46万元用于亮化工程。制定了文明楼院管理规定，基本消除了“十乱”现象，达到了“十无”目标。省建设厅、省绿化委授予我院“园林化单位”称号，市委、市政府授予迎农运、创“三城”立面美化改造工作先进单位。

3、举全院之力做好农运会的医疗保健工作。（1）制定了医疗保健工作预案。建立了完善的医疗保健工作体系，成立了领导小组、医疗保健专家组、突发事件医疗应急队、现场（大型活动及比赛训练场馆）救治组、驻地（指定接待宾馆）医疗保健组、药械保障组。各组职责明确、责任到位。同时，设立了农运会医疗保健专用病房。对农运会医疗保健人员、药品、器械的准备充分，我院提出了“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，安排保健任务25次，选派医生65人，护士7

共4页,当前第2页20人，保障了71家宾招、10个比赛场馆的医疗保健工作的需要。（2）服务热情周到。根据农运会的要求，及时推出了优质服务的措施，设立了农运会参会人员接待处，为参会人员提供一站式服务。有效地保障了农运会彩排、开幕式、闭幕式及重大赛事的医疗安全。热情周到的服务赢得了参会人员的好评，收到了群先会代表的3封热情洋溢的感谢信。

六、医疗费用·充分关爱弱势

群众利益无小事，医疗费用偏高是群众反映的一个热点问题，要创建群众满意医院必须解决这一问题。我院采取了一系列的措施使病人的医疗费得到了有效控制，同时，特别注意关爱弱势群体，对其医疗费用给予适当减免。

1、为病人减轻负担。取消了一、二、三级护理费，降低普通病房床位费。控制各科室药品比例，超过比例的要扣绩效工资，坚持使用价廉有效的药品，科学合理诊治，减轻病人负担。

2、关爱弱势群体。对特困人群、低保人群、70岁以上老年人、在乡复员军人的自费患者，医疗费实行“三免四减半”。三免：门诊患者免交普通门诊挂号费、注射手续费、换药手续费；四减半：住院患者的“三大常规”检查费、胸片检查费、普通床位费、护理费各减免50%。今年以来已为39名患者减免医疗费31238.4万元。

七、卫生行风·重在纠建并举

行风建设是医院科学发展的永恒课题，医德医风的好坏是群众评价医院满意度的一把尺、一杆秤。今年行风建设体现了纠建并举的特点，将纠正医药购销和医疗服务中的不正之风与建立健全行风建设的规章制度相结合。

1、强化教育，构筑拒腐防变的思想道德防线。强化教育是增强自警自律意识的重要课程。今年我院开了5次会，上了3堂课，来强化医德医风教育。5次会即：院领导会、中心学习组会、中层干部会、副高以上专家座谈会、全院职工会，学习省卫生厅《关于印发在医务活动中收受“红包”或“回扣”行为的处理规定的通知》，收看中央电视台焦点访谈播出的《聚焦医德医风》的录像；3堂课即：一是邀请了市检察院领导为医务人员讲授预防职务犯罪的法律课，从法律的角度分析收受红包回扣可能触犯的法律条文，从而教育广大医务人员要廉洁行医；二是邀请市纪委领导作医德医风教育专题报告；三是潘学武院长结合工作实际，为中层干部、党员上了一堂《正确对待和运用权力，做廉政勤政的模范》党课，教育大家要自重、自省、自警、自律，做廉洁行医的模范。

2、扎实开展卫生行风专项治理月活动。为进一步强化行业作风建设，切实纠正医疗服务的不正之风，我院将12月作为卫生行风专项治理月，分4个片召开了全院职工动员大会，对照行风中存在的问题进行自查自纠，在宜春电视台、宜春日报公开我院的服务承诺：六必须、六做到、六不准。

3、聘请了行风监督员。为及时收集社会对我院行业作风的意见，我院聘请了12名省、市人大代表、政协委员作为社会监督员，反馈的意见对我院强化行业作风建设起了很大的作用。同时每月进行一次门诊及住院病人的满意度调查，以及召开病区工休会，听取患者及社会各界的意见，不断改进医院的工作，提升服务水平。

4、对药品回扣进行了自查自纠。为坚决纠正医药购销中的不正之风，今年3月至5月，我院以科室为单位，对药品回扣进行了自查自纠，取得了明显的成效，自查后药品比例下降了9个百分点。

5、强化劳动纪律。劳动纪律是医德医风好坏的一个重要体现。今年我院加大了劳动纪律督查力度，每周由院领导带队进行督查，迟到、早退、脱岗者，第一次罚款50元，第二次罚款100元，第三次罚款200元，第四次罚款400元。

八、深化改革·激活管理机制

管理出效益，在医疗市场激烈的竞争中，只有通过卓有成效的管理，才有可能比竞争对手高出一筹，占有一席之地。深化改革是激活管理的有效机制。今年我院进一步深化了人事、分配、后勤改革，取得了较好的成效。

1、激活了选人用人机制。认真总结了前几年人事改革的成功经验，深化人事制度改革。第一，减员增效。对男满50周岁、女满45周岁的工人，及男满55周岁、女满50周岁的聘用干部实行院内退休，4月份有17人院内退休。第二，竞争上岗。对新增或空缺的岗位，采取竞争上岗，有40位同志报名参加竞聘，其中5位同志通过竞争上岗到达新的工作岗位。

2、完善了分配制度改革。建立了完善的德、能、勤、绩考核办法，绩效工资分配与医疗质量、医德医风、工作量、药品比例等挂钩。每季度进行一次院长综合工作管理考核，药品比例超标的科室要扣绩效工资。

3、巩固后勤改革的成效。着力于建立优质、高效、低耗的现代后勤管理模式。后勤总公司所属24人工资、奖金均由公司自负。今年初，总公司扩大了经营范围，将医院食堂收回，由公司经营，公司投入20万元对食堂进行重新装修

共4页,当前第3页3，食堂的面貌焕然一新，经营面积由原来2层增加至3层。

 

尽管我院2007年各项工作取得了较好的成绩，但与党和人民的要求仍有不少差距。面对新的形势和新的任务，面临严峻的挑战和考验。今后，我院将认真贯彻党的十六届四中全会精神，加强执政能力建设，努力造就一支人民满意的德技双馨的医疗技术队伍，尽职尽责为保障人民的健康服务。